第一篇：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全局鐵路建設(shè)管理工作

轉(zhuǎn)變觀念 正視差距 明確目標(biāo) 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全局鐵路建設(shè)管理工作

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我局將陸續(xù)開工一大批鐵路建設(shè)項(xiàng)目。面對(duì)繁重的建設(shè)任務(wù)，我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，加快工作進(jìn)度，確保圓滿完各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感

目前全局各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)展順利，無論是投資計(jì)劃完成，還是工程進(jìn)度、安全質(zhì)量都取得了一定的進(jìn)步。在看到取得較好成績的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距。

1.系統(tǒng)安全事故頻繁發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較薄弱。一是安全意識(shí)薄弱，責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)“安全第一”的認(rèn)識(shí)不夠，特別是指揮部在抓進(jìn)度、抓質(zhì)量時(shí)，對(duì)施工單位檢查卡控力度十分薄弱。對(duì)檢查出的問題未采用書面形式通知施工單位處理，督促整改沒有力度，沒有落實(shí)，沒有跟蹤督促，對(duì)安全隱患處理沒有形成閉環(huán)管理。從而造成施工單位許多問題是邊查邊犯，剛查就犯，屢查屢犯。二是日常管理不細(xì)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重失控，日常檢查中即使發(fā)現(xiàn)了問題，也只是停留于口頭批評(píng)，沒有采取有效措施加以制止或嚴(yán)格督促整改。從而造成了施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施不落實(shí)、安全管理上存在漏洞。三是監(jiān)督整改不力，工作不落實(shí)。建設(shè)系統(tǒng)相繼開展了“施工安全百日整治活動(dòng)”、“工程質(zhì)量、施工安全大檢查大反思”等一系列活動(dòng)，部分指揮部對(duì)鐵道部、路局的各項(xiàng)要求落實(shí)存在很大差距，施工安全隱患排查不細(xì)、整改不深入。2.落實(shí)意識(shí)存在較大差距，干部作風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是面對(duì)困難缺少?zèng)Q戰(zhàn)決勝的信心和決心。面對(duì)當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模、快節(jié)奏鐵路建設(shè)，系統(tǒng)部分干部職工存在畏難、厭戰(zhàn)情緒和疲于應(yīng)付的思想。對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)的信心不足，尤其是對(duì)我們確定的開通時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)信心不足，主動(dòng)攻關(guān)、克服困難的意識(shí)不強(qiáng)，不能按期兌現(xiàn)。片面強(qiáng)調(diào)客觀的思維方式仍較普遍，制約了自身努力作用的發(fā)揮，也影響了干部職工決戰(zhàn)決勝的信心和工作積極性。二是部署工作缺少一抓到底的責(zé)任心。各級(jí)管理者盯落實(shí)的意識(shí)較差，工作上只是滿足于泛泛布臵，宏觀要求，工作停留在口頭上，布臵而不落實(shí)的情況大量存在。重點(diǎn)工作部署落實(shí)檢查不力，對(duì)參建單位管理不嚴(yán)、手段軟弱，特別是安全、質(zhì)量問題上沒有下狠手、用猛藥。三是發(fā)現(xiàn)問題缺少立即協(xié)調(diào)解決的緊迫感。部分干部面對(duì)問題，自己不能有效協(xié)調(diào)處理，也不向上反饋，貽誤時(shí)機(jī)，給整體工作造成被動(dòng)。部分干部對(duì)施工安全、現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問題不主動(dòng)想辦法，發(fā)現(xiàn)、解決問題能力不強(qiáng)。工作中習(xí)慣于簡單地按照規(guī)定辦、習(xí)慣辦，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)要求最緊迫、反映最強(qiáng)烈的問題，缺少靈活應(yīng)變的方法和及時(shí)研究解決的措施。3.部分工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，工程質(zhì)量問題比較突出。一是工程進(jìn)度目標(biāo)不兌現(xiàn)。由于管理不到位，各施工單位重視程度不同，投入力量不同，同樣的工程、同樣的施工環(huán)境，工程的進(jìn)展情況大不相同。尤其是一些施工單位的技術(shù)力量、資金、設(shè)備、物資等資源投入不足，與繁重的建設(shè)任務(wù)極不匹配，致使施工進(jìn)度滯后，導(dǎo)致總體施工組織一調(diào)再調(diào)，進(jìn)度目標(biāo)一推再推。二是施工協(xié)調(diào)配合不到位。一方面，各單位、各部門間相互協(xié)調(diào)配合還不到位，強(qiáng)調(diào)本位主義的現(xiàn)象仍然存在；另一方面，部分設(shè)備接管單位在與施工單位的協(xié)作配合方面，本位主義嚴(yán)重，沒有把工程建設(shè)當(dāng)成自己份內(nèi)的工作來抓落實(shí)，致使線路開通提速要求一再推后，嚴(yán)重干擾了正常的運(yùn)輸秩序。

4.專業(yè)管理亟待加強(qiáng)，指揮部作用發(fā)揮不到位。一是指揮部工作缺乏主動(dòng)性、全局性和前瞻性，對(duì)整體安排缺乏主動(dòng)思考，工作被動(dòng)應(yīng)付，打遭遇戰(zhàn)、被動(dòng)戰(zhàn)，缺乏整體謀劃，很多時(shí)候都處于應(yīng)急狀態(tài)、搶險(xiǎn)狀態(tài)，極不正常，工作疲于應(yīng)付、效率極低。二是指揮部內(nèi)部管理不到位，工作責(zé)任不明確。在現(xiàn)場(chǎng)組織組織指揮上，分工不明確，責(zé)任不到位，工作缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，忙于應(yīng)付。但是責(zé)任不落實(shí)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控不住，現(xiàn)場(chǎng)的題解決不了，也沒有及時(shí)反映上來，給領(lǐng)導(dǎo)決策和整體工作造成很大的被動(dòng)。三是施工薄弱環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)控和跟蹤，對(duì)施工安全管理、現(xiàn)場(chǎng)施工卡控不嚴(yán)，存在重布臵、輕落實(shí)，重分工、輕配合，重反映、輕調(diào)查，信息上報(bào)不及時(shí)，造成工作被動(dòng)。

二、堅(jiān)定信心，勇創(chuàng)一流，全面提升全局建設(shè)管理水平

當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)要以狠抓系統(tǒng)干部作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮建設(shè)專業(yè)管理職能和指揮部現(xiàn)場(chǎng)組織作用，確保施工安全、施工質(zhì)量、工程進(jìn)度全面受控，以爭(zhēng)創(chuàng)一流為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，全面提升全局建設(shè)管理工作水平。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè) 各級(jí)干部要自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)三種觀念和摒棄一種思想。

1.雷厲風(fēng)行，狠抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)“事事有回音、件件有落實(shí)”的觀念。在建設(shè)系統(tǒng)開展“排查不落實(shí)的人、狠抓不落實(shí)的事”活動(dòng)為載體，促進(jìn)工作部署的落實(shí)，做到件件有落實(shí)，事事有回音。不能把工作停留在宏觀布臵、口頭要求上，布臵了不等于落實(shí)了，要找準(zhǔn)抓手和載體，要有相應(yīng)的保障手段，形成閉環(huán)。要以事不過夜的工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，避免按部就班，提高工作效率。

2.發(fā)現(xiàn)問題，勤于思考，切實(shí)增強(qiáng)“解決問題是關(guān)鍵”的觀念。強(qiáng)化問題意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視問題，勇于破解難題。要把責(zé)任層層分解落實(shí)到崗位、到人頭，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，一個(gè)階段一個(gè)階段地抓推進(jìn)。對(duì)出現(xiàn)的問題，認(rèn)真思考、分析，多問幾個(gè)“為什么”，重點(diǎn)排查源頭原因，找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵所在。按照治病治根的原則，強(qiáng)化源頭治理，以不達(dá)目的不罷休的決心，敢于正視問題，勇于破解難題。

3.強(qiáng)化大局意識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)“合力共為”的觀念。全面增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保行動(dòng)一致，有序推進(jìn)，決不允許推諉扯皮。充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，想在前、干在前、搶在前，形成齊心合力、共同干事的氛圍。加強(qiáng)和施工單位的溝通協(xié)調(diào)，有問題協(xié)商解決，有困難共同克服，相互補(bǔ)臺(tái)，相互支持，為他們創(chuàng)造良好的施工條件。遇到問題主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決施工單位的困難，營造建設(shè)、施工單位團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。

4.正視困難，主動(dòng)作為，堅(jiān)決擯棄“不可為”的思想。片面強(qiáng)調(diào)客觀，是阻礙我們抓好工作的大敵。有些同志對(duì)存在的問題，不能靜下心來認(rèn)真分析研究解決的辦法，而是片面夸大存在困難，即便是分析原因，也大多歸咎于外部存在的客觀因素，忽略了自身努力的空間，以致工作缺乏激情，許多通過自身努力能夠解決的問題也沒能得到及時(shí)解決。我們遇到的許多困難和問題，只要認(rèn)真思考、認(rèn)真分析，通過自身努力，辦法總比困難多，就能找到解決至少是部分解決問題的辦法。面對(duì)困難，不能片面強(qiáng)調(diào)客觀，給自己找臺(tái)階，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，堅(jiān)決擯棄“不可為”的思想，樹立“主動(dòng)為”的理念。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)管理，強(qiáng)化發(fā)揮指揮部作用，以爭(zhēng)創(chuàng)管理一流為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我局鐵路建設(shè)工作

按照鐵道部“六位一體”（質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新）的要求，修改完善規(guī)章制度，加快推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，以爭(zhēng)創(chuàng)管理一流為目標(biāo)，全面提升鐵路建設(shè)管理水平。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)專業(yè)管理。建管處切實(shí)承擔(dān)起全局建設(shè)歸口管理工作，負(fù)起管理制度建設(shè)與監(jiān)督實(shí)施的責(zé)任，對(duì)全局建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要突出檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、考核作用。首先，要進(jìn)一步修改完善制度辦法。進(jìn)一步修改完善管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保全局建設(shè)管理工作有完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，有章可循，實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理的規(guī)范化。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)管理的過程控制。以施工組織為主線，以節(jié)點(diǎn)工期為重點(diǎn)，以重難點(diǎn)工程為突破口，深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)收集、反饋信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決問題，抓好工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)卡控，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行專項(xiàng)督導(dǎo)、追蹤督辦，促進(jìn)計(jì)劃、進(jìn)度的兌現(xiàn)落實(shí)。第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化工程安全質(zhì)量管理。進(jìn)一步明晰指揮部和建設(shè)工程單位的安全管理責(zé)任，強(qiáng)化每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工序的質(zhì)量安全卡控，在建設(shè)的全過程突出細(xì)節(jié)控制，注重細(xì)節(jié)管理，達(dá)到最佳的過程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的運(yùn)營品質(zhì)。

2.進(jìn)一步發(fā)揮建設(shè)指揮部作用。各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的具體組織者，承擔(dān)著項(xiàng)目建設(shè)的主體責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期、投資控制等直接負(fù)責(zé)，要在如何發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)管理的核心作用上下功夫。

一是咬定重點(diǎn)目標(biāo)，以超常的力度推進(jìn)工程建設(shè)。第一，要重新完善進(jìn)度計(jì)劃，倒排工期，落實(shí)責(zé)任。各指揮部對(duì)各工程施工組織進(jìn)行清理，要倒排工作進(jìn)度，對(duì)每一節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工程施工要細(xì)化控制到每一天，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，一天一天地抓推進(jìn)。第二，要注重開展平行作業(yè)，合理安排，統(tǒng)籌協(xié)作。要注意抓好施工組織的每一道環(huán)節(jié)，考慮每一個(gè)細(xì)節(jié)，考慮各種影響因素，研究對(duì)策措施，保證安全和效率。第三，施工組織要服從工期，只要有作業(yè)面，就有空間，要多上機(jī)械多上人力，確保工期。要按照開通項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)，制定日計(jì)劃安排，每天掌握落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

二是以超常的韌勁和狠勁，勇于攻堅(jiān)克難。第一，要圍繞制約工程推進(jìn)的各種問題，一個(gè)一個(gè)擊破、一個(gè)一個(gè)解決。特別是對(duì)征地拆遷這個(gè)影響工程進(jìn)展的最大難題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，更加積極主動(dòng)地做工作，在最短時(shí)間內(nèi)堅(jiān)決破題。建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到地方政府匯報(bào)工作，增強(qiáng)彼此理解和信任，最大限度尋求地方政府支持和幫助。第二，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，注意策略和方法，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，做到定期碰頭，定期分析，落實(shí)問題責(zé)任人，逐個(gè)銷號(hào)。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。第一，施工建設(shè)是一項(xiàng)具體、實(shí)在的工作，不能單純依靠原則化領(lǐng)導(dǎo)，必須注重具體領(lǐng)導(dǎo)、靠前領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)指揮部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員必須清楚實(shí)施方案、推進(jìn)計(jì)劃。定期或隨時(shí)分析在推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)解決遇到的困難，協(xié)調(diào)有關(guān)單位實(shí)施整體推進(jìn)。第二，指揮部要合理進(jìn)行人員分工和安排，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作要落實(shí)責(zé)任，要調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要本著抓早、抓提前的原則，根據(jù)工期進(jìn)展的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，力爭(zhēng)早日完成任務(wù)。四是切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全卡控。第一，加強(qiáng)路材路料的回收管理和裝載（卸）運(yùn)輸安全的檢查。要督促施工單位在撥接、站改施工中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)路材路料回收管理的安全規(guī)定并加強(qiáng)檢查。加強(qiáng)限界檢查，營業(yè)線上卸砟、卸枕、卸軌等卸料作業(yè)，必須及時(shí)清道處理，防止材料侵限。第二，加強(qiáng)機(jī)械作業(yè)的安全卡控。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨近既有線或既有線側(cè)的機(jī)械在轉(zhuǎn)場(chǎng)走形過程中的安全防護(hù)檢查，嚴(yán)格檢查防護(hù)人員是否違章擅自離崗、機(jī)械操作人員在無防護(hù)人員時(shí)是否擅自作業(yè)，防止司機(jī)和操作人員違章違規(guī)作業(yè)。第三，抓好新線撥接開通、站改前的施工準(zhǔn)備和安全檢查。高度重視既有線施工安全，按營業(yè)線施工規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)施工計(jì)劃，抓好LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理、現(xiàn)場(chǎng)核查、按時(shí)提報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志、施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等。

（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“不留隱患、不當(dāng)罪人、建百年不朽工程”建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)

各建設(shè)指揮部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，時(shí)刻牢記“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，把主要精力放在保證工程質(zhì)量上，確保建設(shè)的每個(gè)項(xiàng)目是建設(shè)精品工程、百年不朽工程，經(jīng)得起運(yùn)營的檢驗(yàn)、社會(huì)的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。

1.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化控制，切實(shí)增強(qiáng)保質(zhì)量達(dá)標(biāo)的意識(shí)。質(zhì)量是工程的生命，是核心任務(wù)，事關(guān)工程成敗。各個(gè)項(xiàng)目的施工單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工、建設(shè)、安裝的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中的容許值，要按照“寧高勿低、寧嚴(yán)勿寬”的原則，確保達(dá)到最高值，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。要嚴(yán)格把好保證質(zhì)量的各個(gè)控制關(guān)口，從材料把關(guān)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、強(qiáng)化監(jiān)督等各方面加強(qiáng)工程質(zhì)量的過程控制，通過落實(shí)責(zé)任、實(shí)施追究，保證實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。

2.嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰并重，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)指揮部的月度、季度考核，增強(qiáng)考核的時(shí)效性、嚴(yán)肅性，通過目標(biāo)考核，傳遞壓力、把工程管理的責(zé)任落實(shí)到具體的部門和人員。把任務(wù)分解到崗位，落實(shí)到人頭，并納入建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)班子年度考核。二是對(duì)全局的各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)各責(zé)任單位要定期檢查、定期通報(bào)、定期反饋建設(shè)進(jìn)度，要健全完善重點(diǎn)工程建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。特別是指揮部要制定相應(yīng)的細(xì)化配套辦法，夯實(shí)考核基礎(chǔ)，使考核落到實(shí)處。三是要健全有效的對(duì)施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的考核機(jī)制，并制定切實(shí)有效的手段和辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資有效控制。

3.突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。一是要合理、科學(xué)配臵監(jiān)督隊(duì)伍，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升監(jiān)理人員素質(zhì)。二是突出重點(diǎn)。要加大檢查頻次，把重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工點(diǎn)和重點(diǎn)工序的監(jiān)督作為主要目標(biāo)，以客運(yùn)專線為監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目；以長大復(fù)雜橋梁、長大隧道、風(fēng)險(xiǎn)隧道、工地實(shí)驗(yàn)室為監(jiān)督重點(diǎn)工點(diǎn)；以工程測(cè)量，混凝土檢驗(yàn)，地基處理，路基開挖與填筑，涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量控制、深水基礎(chǔ)、高墩安全施工以及地質(zhì)特殊的風(fēng)險(xiǎn)隧道等施工工序作為質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn)工序，全面加強(qiáng)工程建設(shè)過程的重點(diǎn)監(jiān)督管理。三是落實(shí)要點(diǎn)。把建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及檢測(cè)單位的質(zhì)量安全管理的責(zé)任環(huán)節(jié)作為工程質(zhì)量安全監(jiān)督要點(diǎn)，把建設(shè)單位管理的規(guī)范性，施工單位機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、架子隊(duì)的構(gòu)成，監(jiān)理人員的資格和能力，設(shè)計(jì)單位的服務(wù)效能和質(zhì)量，檢測(cè)單位的資質(zhì)及成果真實(shí)性等作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)已完工建設(shè)項(xiàng)目，督促參建方對(duì)對(duì)口交驗(yàn)專業(yè)組提出的整改問題進(jìn)行認(rèn)真整改，避免把工程遺留問題留給運(yùn)營單位

第二篇：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持重在建設(shè)、重在過程、注重實(shí)效的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展新一輪文明單位創(chuàng)建工作，有力地促進(jìn)了基層央行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的圓滿完成.一、抓機(jī)制，持續(xù)創(chuàng)建凝聚合力

獲得全國文明單位后，行黨委立即發(fā)動(dòng)全行開展“榮譽(yù)面前找差距，我為創(chuàng)建獻(xiàn)一計(jì)”、“我為央行發(fā)展建言獻(xiàn)策”大討論，征集到61個(gè)創(chuàng)建工作“金點(diǎn)子”，在此基礎(chǔ)上研究制定《2006—2008文明單位創(chuàng)建工作方案》，并10余次召開專題會(huì)議，研究決定階段性創(chuàng)建工作重大事項(xiàng)。同時(shí)建立機(jī)關(guān)處室文明集體動(dòng)態(tài)復(fù)評(píng)機(jī)制、文明集體標(biāo)兵評(píng)選機(jī)制、創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制、創(chuàng)建臺(tái)賬質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制和“大宣教”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制等，每年召開深化創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，目前命名23個(gè)處室為文明集體，占機(jī)關(guān)處室的82%，并擇優(yōu)命名表彰5個(gè)處室為文明集體標(biāo)兵，先后組織建功立業(yè)、“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)、文明單位創(chuàng)建、“巾幗建功”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型在創(chuàng)建工作中的示范和帶動(dòng)作用，形成了文明單位創(chuàng)建工作的持久合力。

二、抓班子，率先垂范引領(lǐng)創(chuàng)建

行黨委積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、和諧自律型班子，每月至少1次中心組集中學(xué)習(xí)，每年至少舉辦1期領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，每位班子成員至少上1堂黨課，至少牽頭組織1個(gè)重點(diǎn)研究課題，同時(shí)積極撰寫理論體會(huì)和調(diào)研文章，形成的成果有9項(xiàng)在總行、上海總部、省委省政府獲獎(jiǎng)，有23篇在《中國金融》等刊物發(fā)表。出臺(tái)《杭州中心支行工作規(guī)則》，開展作風(fēng)建設(shè)年、制度落實(shí)年活動(dòng)，按照民主集中制原則，重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用 集體討論決定，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)每周網(wǎng)上公布，選拔干部、評(píng)選先進(jìn)、集中采購、出臺(tái)政策等網(wǎng)上全程公開，非密收發(fā)文全部上網(wǎng)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、調(diào)研、談心談話等制度，并模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，黨委班子的群眾滿意度測(cè)評(píng)每年均超過90%。

三、抓隊(duì)伍，提升素質(zhì)成就事業(yè)

行黨委注重把組織目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人理想有機(jī)結(jié)合，建立每月2次政治學(xué)習(xí)制度，開展每年4次以上黨課教育，開辟每月1期的金融學(xué)術(shù)講壇，聯(lián)合省委黨校每年舉辦中青年干部培訓(xùn)班，建立“132人才庫”，實(shí)施處、科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，出臺(tái)《杭州中心支行“增輝獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，舉行新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新技能知識(shí)競(jìng)賽，鼓勵(lì)參加各類培訓(xùn)和學(xué)歷教育，開展課題研究并撰寫調(diào)研信息，同時(shí)，組織獻(xiàn)愛心春風(fēng)行動(dòng)、書畫攝影作品展、能源緊缺體驗(yàn)日、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和職工俱樂部等活動(dòng)，提升了員工的綜合素質(zhì)。如抗震救災(zāi)活動(dòng)中，干部職工踴躍捐款，全行共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款81.43萬元、帳篷127頂、書籍514冊(cè)。立足本職，創(chuàng)造性開展崗位工作，涌現(xiàn)出一大批崗位建功標(biāo)兵。2006年以來，有21人次獲人民銀行、上海總部和省委省政府表彰，有93人被提拔晉升，65人取得高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，30人提升學(xué)歷層次，有19篇研究成果在人民銀行、上海總部獲獎(jiǎng)，71篇調(diào)研信息被國務(wù)院、人民銀行和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。

四、抓業(yè)務(wù)，創(chuàng)新突破追求卓越

行黨委提出和諧金融、平安央行、一流業(yè)績的總體工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作要?jiǎng)?chuàng)新突破，努力以創(chuàng)建成果促進(jìn)基層央行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。爭(zhēng)取政府支持建立中小企業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，試點(diǎn)推行林權(quán)、農(nóng)村住房抵押貸款，推廣發(fā)行企業(yè)短期融資券，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新近20種信貸產(chǎn)品，開展金融保險(xiǎn)服務(wù)送農(nóng)村活動(dòng)，全省農(nóng)信社央行專項(xiàng)票據(jù)全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全額兌付，有力地支持了浙江中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，其中加強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，總行辦公廳發(fā)文在全國人民銀行系統(tǒng)推廣，國務(wù)院辦公廳《政務(wù)情況交流》編發(fā)簡報(bào)向全國介紹；浙江金融支持新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，10多家中央媒體專題報(bào)道。配合政府部門處置金信信托風(fēng)險(xiǎn)，可望收回人民銀行收購債權(quán)貸款的全部本息，被總行領(lǐng)導(dǎo)稱贊為中國危機(jī)金融機(jī)構(gòu)最成功處置典型范例。《個(gè)人外匯管理辦法》出臺(tái)后，研究提出過渡階段4項(xiàng)監(jiān)管措施，有效破解了境外客商貿(mào)易資金結(jié)匯難題，被浙江省政府3位領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。配合公安部門破獲東陽本色集團(tuán)非法吸收公款存款案，國務(wù)院、浙江省委省政府和公安部、人民銀行主要領(lǐng)導(dǎo)均給予批示肯定。舉辦銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，在商品交易市場(chǎng)試點(diǎn)推廣應(yīng)用銀行卡，總行蘇寧副行長批示稱贊為銀行卡在市場(chǎng)應(yīng)用的非常成功的案例。組織開展水災(zāi)、發(fā)行基金轉(zhuǎn)移等綜合性應(yīng)急演練，總行應(yīng)急指揮部評(píng)價(jià)為人民銀行系統(tǒng)迄今為止最為成功的一次演練。分類推進(jìn)縣支行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)流程改革，探索構(gòu)建覆蓋全省行政村的農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡(luò)，積極采集公積金等非銀行信用信息，組織對(duì)商業(yè)銀行開展綜合業(yè)務(wù)檢查等工作，得到總行領(lǐng)導(dǎo)的肯定。此外，綜合辦公管理、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、金融研究、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理、支付結(jié)算管理、征信管理、外匯管理、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)等單項(xiàng)性工作多次在總行專業(yè)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，以有為贏得了地位，提升了杭州中心支行的影響力。

第三篇：鐵路系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)

鐵路系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠心得體會(huì)

佚名 2009-08-27

在剛剛結(jié)束的全局工作會(huì)議暨運(yùn)輸安全座談會(huì)上，路局、局黨委就全面貫徹全路運(yùn)輸安全工作座談會(huì)劉志軍部長所提出的“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”安全工作要求進(jìn)行了全面部署。要求全局上下適應(yīng)鐵路快速發(fā)展的新形勢(shì)，堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)的方法和手段，創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸安全工作，開創(chuàng)鐵路運(yùn)輸安全工作新局面。

一、“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”工作要求內(nèi)涵豐富。

高標(biāo)準(zhǔn)，主要是對(duì)工作目標(biāo)的要求。就是工作標(biāo)準(zhǔn)要高，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為鐵路運(yùn)輸工作的根本要求，始終堅(jiān)持“安全第一”不動(dòng)搖，為鐵路發(fā)展創(chuàng)造長期穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

講科學(xué)，主要是對(duì)工作方法的要求。就是要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待運(yùn)輸安全，以科學(xué)的方法抓好運(yùn)輸安全，在技術(shù)手段、管理體制、工作方式、勞動(dòng)組織等方面實(shí)現(xiàn)安全管理創(chuàng)新，從整體上提高安全工作水平。

不懈怠，主要是對(duì)工作作風(fēng)的要求。就是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，在運(yùn)輸安全上始終“如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈”，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、從實(shí)際出發(fā)、狠抓實(shí)際問題的解決，不達(dá)目的決不罷休。

二、深刻領(lǐng)悟“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”要求的現(xiàn)實(shí)意義

高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的是認(rèn)識(shí)論，其核心是解放思想、高標(biāo)定位。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的工作定位，不斷推動(dòng)思想大解放，才能在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和深化認(rèn)識(shí)，才能科學(xué)確定目標(biāo)和思路，進(jìn)而指導(dǎo)和促進(jìn)實(shí)踐的飛躍。

講科學(xué)體現(xiàn)的是方法論，其本質(zhì)是實(shí)事求是、尊重規(guī)律。只有不斷追求科學(xué)的工作方法，始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，努力探求客觀規(guī)律，才能在復(fù)雜多變的形勢(shì)中找到實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的“金鑰匙”。

不懈怠體現(xiàn)的是實(shí)踐論，其要義是與時(shí)俱進(jìn)、積極進(jìn)取。只有始終保持不懈怠的精神狀態(tài)和工作態(tài)度，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，永不自滿、永不停步，不斷超越自我，才能推動(dòng)工作水平不斷提高，確保各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”是一個(gè)完整的體系，落實(shí)好它不僅對(duì)全局運(yùn)輸安全工作，而且對(duì)做好穩(wěn)定、經(jīng)營、建設(shè)以及黨建和思想政治工作，奪取二次創(chuàng)業(yè)新勝利，具有重要的指導(dǎo)意義。

三、學(xué)習(xí)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”九個(gè)字的三點(diǎn)深刻感想

體會(huì)一：“高標(biāo)準(zhǔn)”是目標(biāo)，是方向，是動(dòng)力。是對(duì)工作目標(biāo)的要求，就是工作標(biāo)準(zhǔn)要高。標(biāo)準(zhǔn)不一樣，干法也不一樣。只有確立高目標(biāo)，對(duì)待運(yùn)輸安全在思想上有高定位，達(dá)到安全工作的高境界，才能激發(fā)出“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的干勁，甘愿付出自身的全部聰明才智；才能適應(yīng)鐵路快速發(fā)展新形勢(shì)的需要，不斷創(chuàng)新工作方法，提高工作質(zhì)量，將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求自覺付諸實(shí)際行動(dòng)。我們要以對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的精神把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為鐵路運(yùn)輸工作的根本要求，根據(jù)鐵路快速發(fā)展帶來的新變化，建立健全高速、提速和普速安全的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，并一絲不茍地落實(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)，為運(yùn)輸安全尤其是旅客運(yùn)輸絕對(duì)安全提供可靠保證。

體會(huì)二：“講科學(xué)”，就是要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待運(yùn)輸安全。只有堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，把握工作規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)方法，才能提高安全工作水平，達(dá)到事半功倍的效果。隨著和諧鐵路建設(shè)不斷走向深入，用科學(xué)的態(tài)度和方法研究新情況，解決新問題，是深入認(rèn)識(shí)新時(shí)期運(yùn)輸安全規(guī)律、從整體上提高安全工作水平的必由之路。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法來管理。只有堅(jiān)持“講科學(xué)”，用劉志軍部長在全國鐵路運(yùn)輸安全工作座談會(huì)的講話中提出的在安全工作中要重點(diǎn)處理的8個(gè)關(guān)系，講科學(xué)，不蠻干，出實(shí)效，促穩(wěn)定，2 用科學(xué)的方法指導(dǎo)運(yùn)輸安全工作，才能從根本上提高工作效率和安全工作整體水平。

體會(huì)三：“不懈怠”是運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定的保證。“不懈怠”講的是居安思危、堅(jiān)持不懈、持之以恒的工作作風(fēng)。安全責(zé)任重于泰山，不容許我們有絲毫的麻痹和大意。只有毫不放松抓落實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)求實(shí)效，安全工作成果才能得以鞏固和發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)的工作目標(biāo)才能真正得以實(shí)現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸才能保持長久安全穩(wěn)定。在國家擴(kuò)內(nèi)需、促增長、保民生政策拉動(dòng)的黃金機(jī)遇期，我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，肩負(fù)的責(zé)任更為重大。“不懈怠”的警語更應(yīng)成為我們?nèi)粘９ぷ鞯臏?zhǔn)則，長鳴耳畔牢記在心。我們要始終以“如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈”的憂患意識(shí)，以警鐘長鳴、永不松懈的工作態(tài)度積極投身運(yùn)輸安全工作，不放過任何一個(gè)安全薄弱點(diǎn)，不小看任何一個(gè)安全問題，始終保持清醒的頭腦和旺盛的斗志，埋頭苦干，精益求精，確保鐵路運(yùn)輸安全長期穩(wěn)定。

四、對(duì)照“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”工作要求，當(dāng)前抓好政治工作落實(shí)的幾點(diǎn)思考

一年多的實(shí)踐檢驗(yàn)，安質(zhì)效考核、安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)等一系列舉措我們不僅收獲了安全穩(wěn)定經(jīng)營的豐碩成果，落實(shí)好“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，是當(dāng)前安全工作的迫切的現(xiàn)實(shí)需要。盡管我們還存在在安全工作基礎(chǔ)、設(shè)備質(zhì)量、隊(duì)伍素質(zhì)、管理品質(zhì)等一些還比較薄弱的問題；在工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)與先進(jìn)水平差距較大；一些干部對(duì)待安全生產(chǎn)的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全管理中的好人主義現(xiàn)象還比較突出；黨建和思想政治工作對(duì)安全、穩(wěn)定、經(jīng)營的服務(wù)保障還不夠充分等等。這就要求我們必須按照“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”工作要求抓好落實(shí)：

1.要在完善安全管理機(jī)制上、全關(guān)鍵控制上、安全基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)安質(zhì)效考核，切實(shí)提高全局安全管理法制化水 3平。堅(jiān)決杜絕有章不循、違章蠻干的現(xiàn)象；嚴(yán)格LKJ管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)雙人逐項(xiàng)確認(rèn)檢查和簽認(rèn)；緊盯施工安全，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)卡控，確保萬無一失；抓好防洪安全，確保實(shí)現(xiàn)汛期不斷道、不撞坍體的目標(biāo)；抓好接發(fā)列車和調(diào)車安全，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升保安系數(shù)；保證勞動(dòng)安全，抓好班前預(yù)想、班中互控、班后總結(jié)；大力整治職工“兩違”，對(duì)簡化作業(yè)程序、脫崗睡覺等嚴(yán)重違章違紀(jì)。全面提高干部素質(zhì)和能力，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)和作用。著力強(qiáng)化宣傳思想工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)中的思想政治工作，精心設(shè)計(jì)和組織具有自身特色、職工群眾喜聞樂見的活動(dòng)載體，最大限度地吸引職工群眾參與，從中受到安全責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)的教育。

3.各級(jí)干部必須帶頭解放思想，率先做到高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠。切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作。要把自身存在的突出問題作為整改的重要內(nèi)容，著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。

4.著力提升黨組織和黨員保安全的能力。結(jié)合自控型班組建設(shè)工程，同步優(yōu)化黨組織設(shè)置，加大班組黨支部的建設(shè)力度；結(jié)合主要行車工種隊(duì)伍建設(shè)工程，強(qiáng)化對(duì)黨員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育，努力使黨員率先成為業(yè)務(wù)骨干。深化“五個(gè)到一線”活動(dòng)。創(chuàng)新方式、有所側(cè)重、突出特點(diǎn)、強(qiáng)化品牌。

5.著力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供良好環(huán)境。切實(shí)關(guān)心職工生活，積極營造和諧氛圍，抓住迎接建國60周年的有利契機(jī)，扎實(shí)開展愛國、愛黨、愛路、愛崗教育，著力營造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的氛圍。大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，全力確保大局穩(wěn)定。

號(hào)角已經(jīng)吹響，戰(zhàn)鼓激蕩心弦，時(shí)代的車輪正載著一代代鐵路人的夢(mèng)想高速前進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)劉志軍部長在全路運(yùn)輸安全工作座談會(huì)上的講話精神，要以咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的精神，4 居安思危、持之以恒、永不懈怠，把運(yùn)輸安全工作不斷推向一個(gè)新階段而努力！

第四篇：壽光市院堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位 全力推進(jìn)派駐檢察室建設(shè)

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位

全力推進(jìn)派駐檢察室建設(shè)

根據(jù)高檢院“重心下移，檢力下沉”精神和省院黨組提出的“接地氣、扎深根、聚民心、樹正氣”的要求及濰坊市院部署，壽光市檢察院高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，精心謀劃，科學(xué)設(shè)置，積極作為，全力推進(jìn)，派駐檢察室建設(shè)取得了跨越式發(fā)展。

一、精心謀劃，筑牢基礎(chǔ)，力求做到建設(shè)精品化 高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。院黨組把加快推進(jìn)派駐檢察室建設(shè)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，確定一名院領(lǐng)導(dǎo)，從全院抽調(diào)兩名得力人員，組成派駐檢察室工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體靠上，專門負(fù)責(zé)選址遷址、工程建設(shè)、內(nèi)部裝飾、制度規(guī)范、功能設(shè)置、信息化建設(shè)等工作。

積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持。在充分論證的基礎(chǔ)上，向市委提交了設(shè)立派駐檢察室的專題報(bào)告。多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)和支持。濰坊市委常委、壽光市委書記孫明亮明確要求：要把派駐檢察室建設(shè)成為濰坊領(lǐng)先、全省一流的檢察室。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃等部門，會(huì)同檢察院領(lǐng)導(dǎo)一起驅(qū)車到多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)考察選址工作。并在編制、資金、征地等方面給予政策傾斜。為把上級(jí)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，積極與財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、土地等部門尤其是檢察室駐地黨委政府進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取他們?cè)跈z察室選址遷址、后勤保障、車輛配備等方面的支持。

因地制宜，建設(shè)精品。在建設(shè)過程中，因地制宜，有區(qū)別的傾斜工作側(cè)重點(diǎn)，本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的原則，把每一個(gè)檢察室建成了統(tǒng)一規(guī)劃下具有轄區(qū)特色的精品工程。原羊口檢察室成立于1997年，當(dāng)時(shí)只有3間辦公用房，2名工作人員。今年省院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范派駐基層檢察室建設(shè)的指導(dǎo)意見》后，積極爭(zhēng)取編委批復(fù)同意，將羊口檢察室更名為濱海（羊口）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察室，由股級(jí)升格為正科級(jí)單位，配備工作人員6名。在當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持下，投資500余萬元，對(duì)檢察室進(jìn)行了遷址改建，目前已經(jīng)對(duì)外辦公。另外，各投資500余萬元，分別在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和侯鎮(zhèn)新建兩處檢察室，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察室已完成裝修，春節(jié)后即可投入使用；侯鎮(zhèn)檢察室正在規(guī)劃建設(shè)中；另四個(gè)檢察室也已初步選定地址。

二、科學(xué)設(shè)置，健全機(jī)制，力求做到運(yùn)行規(guī)范化 在建設(shè)過程中，注重從細(xì)節(jié)入手，從外觀標(biāo)識(shí)、職能設(shè)置、制度機(jī)制、運(yùn)作流程、工作文書等各方面時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)規(guī)范化，將規(guī)范化要求貫穿于檢察室建設(shè)始終。外觀設(shè)計(jì)和標(biāo)識(shí)規(guī)范化。對(duì)派駐檢察室的外墻外觀、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)進(jìn)行模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，從外觀設(shè)計(jì)到內(nèi)部裝飾都融入了檢察文化與檢察特色，檢察室的標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)采用與檢察服同色的深藍(lán)底色，圖案由金色的檢徽和“人民檢察”組成，喻示著檢察工作在陽光下運(yùn)行，象征著檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督屬性，方便群眾辨識(shí)。

職能設(shè)置規(guī)范化。除按照省院統(tǒng)一要求設(shè)置了法律監(jiān)督、職務(wù)犯罪預(yù)防、社區(qū)矯正監(jiān)督等職能外，還根據(jù)工作實(shí)際，設(shè)立了民生檢察服務(wù)大廳、民生服務(wù)工作室、社會(huì)管理綜合治理工作室、“五進(jìn)兩服務(wù)”活動(dòng)工作室和集工作展示、文化育檢、干警休閑于一體的文化展示區(qū)。民生服務(wù)大廳設(shè)立了民生訴求受理、訴求分流、訴求處置一站式服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。

工作機(jī)制規(guī)范化。按照新標(biāo)準(zhǔn)和要求，修訂完善了《派駐檢察室工作規(guī)范》，根據(jù)不同職能，研究制定了各工作室工作職責(zé)和工作流程圖，統(tǒng)一了工作文書，對(duì)工作方式、辦案規(guī)程、法律文書等做了詳細(xì)規(guī)定，構(gòu)建了業(yè)務(wù)運(yùn)行、執(zhí)法保障、隊(duì)伍管理三位一體規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，為派駐檢察室長遠(yuǎn)發(fā)展提供了制度保障。

以信息化促進(jìn)規(guī)范化。與檢察專線網(wǎng)對(duì)接，安裝了視頻會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻接訪系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立了檢察長視頻接訪窗口，群眾通過網(wǎng)絡(luò)可以點(diǎn)名預(yù)約接訪。開發(fā)了檢察室信息化軟件，民生訴求受理、分流、處置等工作均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，并與當(dāng)?shù)鼐C治信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，與派出所、法庭、司法所等建立了信息共享平臺(tái)，所有工作網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核，促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。

三、突出特色，干在實(shí)處，力求做到服務(wù)最優(yōu)化 堅(jiān)持突出檢察特色，突出轄區(qū)特色，充分發(fā)揮派駐檢察室“前沿”優(yōu)勢(shì)，以政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，建立了“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”常態(tài)化工作機(jī)制，服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

圍繞服務(wù)和保障民生，用心為群眾排憂解難。利用貼近基層、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，深入開展“進(jìn)千村聯(lián)萬戶”、“兩個(gè)聯(lián)系”活動(dòng)和向群眾問計(jì)、問需、問效的“三問”活動(dòng)，廣泛開展法律宣傳教育活動(dòng)，通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放聯(lián)系卡、建設(shè)警示教育展覽室、組織流動(dòng)展覽等形式，深入田間地頭、漁船碼頭、鹽田車間，與基層群眾心連心、面對(duì)面、手拉手，走訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村居、家庭300余個(gè)，發(fā)放便民聯(lián)系卡400余張，聯(lián)系群眾近2300人次，現(xiàn)場(chǎng)解答法律問題280余件，受教育人數(shù)約20000人次，及時(shí)掌握本轄區(qū)基本情況和社情動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)干部群眾法制觀念和廉政勤政意識(shí)。圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。配合轄區(qū)綜治維穩(wěn)中心矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)，扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)控制和防止民轉(zhuǎn)刑工作，協(xié)助做好刑事和解、判前社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴可行性分析等工作，切實(shí)履行社區(qū)矯正監(jiān)督職責(zé)，深入推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接工作，著力構(gòu)建機(jī)制銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)作、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾化解體系，有效地修復(fù)社會(huì)關(guān)系，增強(qiáng)群眾安全感。羊口鎮(zhèn)程某某輕傷害案，根據(jù)《檢調(diào)對(duì)接實(shí)施意見》的規(guī)定，檢察室收到《檢調(diào)對(duì)接案件委托函》后，積極與羊口鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心溝通，依法促成當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，程某某出具《認(rèn)罪悔過書》，被害人出具《諒解書》。案件和解后，由院公訴部門對(duì)程某某強(qiáng)制措施由逮捕變更為取保候?qū)彛蠼ㄗh公安機(jī)關(guān)做撤案處理。截至目前，律師介入涉檢疑難信訪案件5起，利用檢調(diào)對(duì)接機(jī)制辦理輕微刑事案件4起，參與考查外執(zhí)犯40人次，提供線索監(jiān)督公安立案3件，受理初查群眾舉報(bào)線索30余件，協(xié)助自偵部門偵查職務(wù)犯罪案件3件3人，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。

四、打造平臺(tái)，注重鍛煉，力求做到隊(duì)伍專業(yè)化 把濱海（羊口）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察室作為向其他檢察室輸送人才的基地，院黨組在人手不足尤其是高素質(zhì)人才緊缺的情況下，在人員調(diào)配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室傾斜，檢察室配6名干警。選任法律業(yè)務(wù)精通、善于做群眾工作的檢察干警擔(dān)任檢察室主任和骨干力量；注重后備干部培養(yǎng)，院里對(duì)后備干部的培養(yǎng)做出剛性規(guī)定：要求檢察機(jī)關(guān)的后備干部必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作經(jīng)驗(yàn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室作為檢察機(jī)關(guān)后備干部的培養(yǎng)基地。目前，提拔專職檢委會(huì)委員1名，科室主要負(fù)責(zé)人8名，副科級(jí)以上干部7名。定期選派年輕干警到基層檢察室工作半年至一年時(shí)間，特別規(guī)定新進(jìn)干警必須先到基層檢察室接受鍛煉。鍛煉年輕干警做基層工作的能力，提升他們?nèi)罕姽ぷ骶C合水平。各業(yè)務(wù)部門每周輪流到檢察室值班，既進(jìn)一步解決了檢察室人員不足的問題，又促進(jìn)了各業(yè)務(wù)部門與檢察室之間的有機(jī)銜接，起到了鍛煉干警、交流經(jīng)驗(yàn)的效果。從反貪、反瀆、預(yù)防、民行、控申等部門抽調(diào)精干力量，組成“檢察官法律服務(wù)團(tuán)”，檢察室根據(jù)工作需要，直接調(diào)度，主動(dòng)深入街頭、地頭、炕頭，為企業(yè)和群眾提供法律服務(wù)，進(jìn)一步提升做群眾工作的能力和水平。

第五篇：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)環(huán)境優(yōu)美文明小城鎮(zhèn)

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美文明小城鎮(zhèn)

豐潤區(qū)沙流河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府

豐潤區(qū)沙流河鎮(zhèn)地處豐（潤）、玉（田）、遵（化）三縣（市、區(qū)）交界處，全鎮(zhèn)現(xiàn)有23個(gè)行政村，11200戶，35000口人，總面積57平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積5.2平方公里，人口12000人。沙流河鎮(zhèn)自古就是商賈云集之地，是歷史上著名的“京東八大鎮(zhèn)”之一。

近年來，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)建設(shè)部門指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化”的目標(biāo)，始終致力于打造“特色、生態(tài)、文明沙流河”，樹立精品意識(shí)，搞好精品規(guī)劃，建設(shè)精品工程，塑造精品形象，抓規(guī)劃、搞建設(shè)、強(qiáng)管理，標(biāo)本兼治，軟硬件齊上，初步形成了基礎(chǔ)設(shè)施完善，功能分區(qū)合理，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，建筑風(fēng)格獨(dú)特，具有鮮明特色的現(xiàn)代化文明小城鎮(zhèn)雛形。2007年黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、李長春、王剛等先后來該鎮(zhèn)沙流河村視察，國家建設(shè)部、省、市等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，香港旅游團(tuán)、經(jīng)貿(mào)團(tuán)，歐亞地區(qū)25個(gè)國家的駐華使節(jié)，中組部組織全國10省區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，以及省內(nèi)各地參觀考察團(tuán)曾先后來我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作和參觀學(xué)習(xí)，對(duì)我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)給予了較高評(píng)價(jià)。該鎮(zhèn)1998年被評(píng)為河北省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，1999年被評(píng)為全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)，2002年獲得河北省首屆人居環(huán)境獎(jiǎng)，2003年被評(píng)為河北省環(huán)境建設(shè)優(yōu)美城鎮(zhèn)，2004年被評(píng)為全國改革發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。2006被評(píng)為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，2007年被評(píng)為全國環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)。

一、抓龍頭，搞規(guī)劃，科學(xué)繪制文明小城鎮(zhèn)建設(shè)藍(lán)圖 建設(shè)現(xiàn)代化的文明城鎮(zhèn)，“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的科學(xué)規(guī)劃是龍頭，它體現(xiàn)著一個(gè)城鎮(zhèn)的品位和特色，關(guān)系到城鎮(zhèn)建設(shè)的水平和質(zhì)量，代表著城鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂和精神。為此，我們本著“立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)；合理布局，有利生產(chǎn)；方便生活，促進(jìn)發(fā)展；綜合開發(fā)，配套建管”的指導(dǎo)思想，聘請(qǐng)河北理工大學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的考察和勘測(cè)，由唐山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了我鎮(zhèn)1997－2015年的總體規(guī)劃以及與總體規(guī)劃相配套的村鎮(zhèn)體系，交通、通訊、環(huán)保、消防、電力、綠化、給排水、居民住宅、公共設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。

在規(guī)劃編制中，我們堅(jiān)持做到了“五個(gè)突出和五個(gè)注重”：即，突出體現(xiàn)地方特色，注重城鎮(zhèn)特點(diǎn)；突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要，注重工業(yè)小區(qū)建設(shè)；突出布局科學(xué)合理，注重功能分區(qū)和整體協(xié)調(diào)；突出整體功能齊全，注重基礎(chǔ)設(shè)施配套；突出提高居民生活水平，注重服務(wù)設(shè)施和生活環(huán)境，并合理開發(fā)利用土地。

為確保嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，我們堅(jiān)持管理有制度，執(zhí)行有手段，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把好造型、劃線、驗(yàn)收“三道關(guān)”，做到選址、開基、竣工“三到場(chǎng)”。保證“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一條龍”的有力實(shí)施，杜絕了開發(fā)建設(shè)過程中的隨意性和盲目性，維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性和整體建筑風(fēng)格的協(xié)調(diào)性。

二、抓建設(shè)，樹精品，全面增強(qiáng)文明小城鎮(zhèn)綜合功能 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文明小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，特別是建設(shè)一批精品工程，是小城鎮(zhèn)外在形象、文化發(fā)展、居民 生活和社會(huì)文明程度等高品位的具體體現(xiàn)和綜合反映。為此，我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一，培育風(fēng)格與突出特色相一致，改善生活與文明發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，重點(diǎn)組織實(shí)施了以下九項(xiàng)工程：一是平改樓工程。統(tǒng)一規(guī)劃確定后，統(tǒng)一拆除沿街各單位、各居民戶的平房260處，拆遷房屋950間，拆遷面積近2萬平方米。按照統(tǒng)一規(guī)劃放線、統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)的原則，新建二層以上樓房286棟，新增建筑面積5.6萬平方米，完成投資3900萬元。二是道路拓寬工程。鎮(zhèn)區(qū)2.6公里長的中大街由原來的20米拓寬到40米，主副路由綠化帶隔開，同時(shí)鋪設(shè)了人行便道，機(jī)動(dòng)車、自行車和行人自行其道，規(guī)范了交通秩序，其它街道全部達(dá)到硬化標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)區(qū)自來水管道鋪設(shè)到所有單位和居民戶，主要街道鋪設(shè)5200米排水溝，泄水方便，整潔衛(wèi)生。三是綠化工程。鎮(zhèn)區(qū)主街綠化帶栽植玉蘭樹、金葉女貞、小葉黃楊1萬平方米，住宅小區(qū)栽植垂柳等樹木300株，栽植草坪800平方米，綠化覆蓋率達(dá)到26.5%。四是亮化工程。籌資80萬元安裝了高標(biāo)準(zhǔn)不銹鋼管路燈720盞和146個(gè)廣告燈箱，13個(gè)單位的辦公樓安裝了輪廓燈和射燈，別墅小區(qū)和其它街道安裝照明路燈120盞，夜晚的沙流河燈火輝煌，進(jìn)一步濃化了現(xiàn)代文明氣息。五是公共衛(wèi)生工程。鎮(zhèn)區(qū)主街和集貿(mào)市場(chǎng)修建公廁5處，設(shè)果皮箱120個(gè)，定點(diǎn)垃圾池10個(gè)。六是商貿(mào)市場(chǎng)工程。鎮(zhèn)區(qū)建有京東仔豬專業(yè)市場(chǎng)和綜合貿(mào)易市場(chǎng)各1處，占地120畝，年交易額6000多萬元。七是工業(yè)小區(qū)工程。建成600畝工業(yè)小區(qū)，辦企業(yè)38家，年產(chǎn)值4億元，利稅3000萬元。八是文化發(fā)展工程。建成有10000多個(gè)終端的有線電視接收站，有線電視通到各村，在鎮(zhèn)區(qū)全部入戶。建成了能容納3000人 的多功能高標(biāo)準(zhǔn)文體館。九是別墅小區(qū)工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工的原則，開發(fā)一個(gè)占地200畝的住宅別墅小區(qū)，總建筑面積45000平方米。建成了“標(biāo)準(zhǔn)不高水平高，造價(jià)不高質(zhì)量高，工程不大功能全，占地不多環(huán)境美”的別墅式住宅樓80棟，公寓式住宅樓2棟，小康新居100處。同時(shí)配套建設(shè)道路、供排水、供暖、照明、綠化等工程，建成兩個(gè)休閑廣場(chǎng)，并配套精美雕塑小品。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，我們特別注重建設(shè)精品工程，樹立精品形象。比較典型的有，一是投資800多萬元建造的集幼教、文體、娛樂、辦公于一體的綜合樓，院內(nèi)建成微型公園、高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)和較高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園；二是建有高標(biāo)準(zhǔn)的燈光球場(chǎng)、大型舞臺(tái)，四層賓客招待所，是集大型會(huì)議、重大文藝演出、體育賽事于一體的多功能場(chǎng)館，可容納觀眾3000人。加拿大多倫多、俄羅斯大學(xué)生等青年男子籃球隊(duì)、全國部分大中型企業(yè)籃球隊(duì)曾來此舉行友誼賽，自投入使用以來，共舉辦各種大型文藝演出、體育賽事70多場(chǎng)；三是各具特色的鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)中學(xué)、敬老院、幼兒園、電力所、交警、法庭、派出所、稅務(wù)、郵電、工商所等公用辦公樓相繼建成投入使用。

文明城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入是保證，僅靠政府投資是顯然不夠的，為此，我們采取了“政府融資，社會(huì)集資，農(nóng)民帶資、招商引資”的辦法，累計(jì)投資達(dá)1.2億元，實(shí)現(xiàn)了多元投入，分步實(shí)施，滾動(dòng)發(fā)展。

三、抓創(chuàng)建，搞活動(dòng)，提高文明城鎮(zhèn)建設(shè)水平

以人為本、提高居民綜合素質(zhì)是文明小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)在要求。為此，我們利用農(nóng)閑季節(jié)和全年的各個(gè)節(jié)日，深入開展慶“七〃一”文藝演出、慶“八一”籃球賽、重陽節(jié)綜藝 活動(dòng)，十星級(jí)文明戶評(píng)比等各種豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高了全鎮(zhèn)文明水平。為了改善居民生活環(huán)境，我們切實(shí)抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建，僅2007年就投入創(chuàng)建資金300萬元，硬化道路，綠化植樹，建設(shè)“村民中心”活動(dòng)廣場(chǎng)，全鎮(zhèn)有18個(gè)村達(dá)到文明生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。2007年4月，沙流河村、廣家店村被省委、省政府評(píng)為文明生態(tài)村創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，薛家屯、張莊子被評(píng)為全市文明生態(tài)精品示范村，沙流河、廣家店、皇親莊被評(píng)為市級(jí)衛(wèi)生村，區(qū)委、區(qū)政府在我鎮(zhèn)召開了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我們把服務(wù)作為提升小城鎮(zhèn)水平的重要手段來抓，依據(jù)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門工作職能，整合人力資源，組建了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)中心，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,延伸服務(wù)觸角，在履行自身職責(zé)過程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中更好的履行職責(zé)。各服務(wù)指導(dǎo)中心根據(jù)自身職能，做出服務(wù)承諾，凡是群眾咨詢的服務(wù)事項(xiàng)，除法律法規(guī)規(guī)定外，保證在3個(gè)工作日內(nèi)給予滿意答復(fù)。同時(shí)，向全鎮(zhèn)村民發(fā)放為民服務(wù)卡，公開服務(wù)內(nèi)容、范圍和聯(lián)系電話、舉報(bào)電話，為群眾提供便捷服務(wù)。

四、抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)管理，把文明小城鎮(zhèn)建設(shè)落到實(shí)處 小城鎮(zhèn)建設(shè)“三分建，七分管”，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。因此，為強(qiáng)化管理，我們做到了四個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立由鎮(zhèn)長掛帥，城建、土地、工商、公安、衛(wèi)生、交警等部門負(fù)責(zé)人參加的城建領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了城建辦公室，組建了環(huán)衛(wèi)隊(duì)和城管隊(duì)，并成立小區(qū)物業(yè)管理公司，具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)的管理維護(hù)與環(huán)境保潔工作。二是制度規(guī)范到位。根據(jù)省市建設(shè)管理法規(guī)，制定下發(fā)了《小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理的 具體規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的規(guī)定》等，不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理的執(zhí)法辦度，嚴(yán)肅查處各類違法、違章建設(shè)問題，任何工程不經(jīng)批準(zhǔn)，絕對(duì)不許施工。實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理規(guī)范化。三是文明教育到位。培養(yǎng)群眾的文明行為，是小城鎮(zhèn)建設(shè)不可缺少的重要方面。因此，我們印發(fā)了《文明公約》、《文明市民手冊(cè)》和《村規(guī)民約》，規(guī)范人們的言行。同時(shí)，每年都開展花會(huì)進(jìn)鎮(zhèn)、文藝演出、體育比賽等大規(guī)模文化體育活動(dòng)，培養(yǎng)群眾健康向上的生活習(xí)慣和生活方式，促進(jìn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變，農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，人人爭(zhēng)當(dāng)文明居民，樹立小城鎮(zhèn)的整體文明形象，提高全社會(huì)的文明程度，使人們感到不僅我們城鎮(zhèn)建的美，而且居民的形象美、行為美、語言美。四是宣傳整治到位。利用多種形式宣傳村鎮(zhèn)建設(shè)法規(guī)，提高群眾城建意識(shí)，堅(jiān)持各方人力一齊抓，共同管，“臟、亂、差”一起治；交通秩序、交易秩序、治安秩序一起抓，通過多種方式把管理落到實(shí)處。

小城鎮(zhèn)建設(shè)功能，建設(shè)水平的不斷增強(qiáng)和提高，極大地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步。

以上是我鎮(zhèn)在創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)工作中的做法和體會(huì)，按照領(lǐng)導(dǎo)要求，對(duì)比兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，我們還有不小的差距和不足，為此，我們一定以這次會(huì)議的召開為動(dòng)力，以中央提出的“發(fā)展小城鎮(zhèn)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略”的方針為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹“全面規(guī)劃、正確引導(dǎo)、依靠群眾、自力更生、因地制宜、逐步建設(shè)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“兩個(gè)并重”，即建設(shè)與管理并重，繁榮與文明并重。做到“四個(gè)結(jié)合”，即新城建設(shè)與舊城改造結(jié)合；基礎(chǔ)建設(shè)與完善功能結(jié)合；加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù) 結(jié)合；綠化美化與文明建設(shè)結(jié)合。

1、走科學(xué)立鎮(zhèn)之路，實(shí)現(xiàn)文明城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)化。黨委政府要把文明城鎮(zhèn)建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，正確處理好城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，從社會(huì)文明進(jìn)程的戰(zhàn)略高度，審視規(guī)劃文明城鎮(zhèn)建設(shè)。借鑒先進(jìn)地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，突破傳統(tǒng)定勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平。

2、走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)之路，實(shí)現(xiàn)文明城鎮(zhèn)建設(shè)特色化。以水泥、鋼鐵、奶業(yè)為重點(diǎn)，做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的幅射功能和帶動(dòng)作用。要不斷發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)，按照“誰投資、誰受益”的原則，面向集體、個(gè)人和外來客商，把文明城鎮(zhèn)建設(shè)與市場(chǎng)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)結(jié)合起來，形成城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)效應(yīng)。要因地制宜，挖掘突出小城鎮(zhèn)建設(shè)的地方色彩，形成依托資源優(yōu)勢(shì)的資源集約經(jīng)營特色、食物地緣優(yōu)勢(shì)的地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、依托傳統(tǒng)特產(chǎn)的特色以及旅游休閑特色、歷史文化特色等。

3、走管理活鎮(zhèn)之路，實(shí)現(xiàn)文明城鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)化。本著有利于吸引農(nóng)村人口特別是棄農(nóng)人口向小城鎮(zhèn)集中，按照有關(guān)規(guī)定把城鎮(zhèn)戶籍管理改革落實(shí)到位。要繼續(xù)推行投資主體和經(jīng)營主體多元化、商品化、激發(fā)活力。除了主要的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施外，其它能獲得效益的全部實(shí)行社會(huì)化和市場(chǎng)化。

總之，要通過不斷努力，真正把沙流河建成布局更加合理、功能更加齊全、交通更加便捷、經(jīng)貿(mào)更加發(fā)達(dá)、環(huán)境更加優(yōu)美的現(xiàn)代化文明城鎮(zhèn)。