在全局項目能力建設推進會上的講話

同志們：

今天我們召開全局項目能力建設推進會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神以及省委十一屆七次全會精神，分析當前項目建設形勢，調度安排下一階段工作，推進全局“守初心、擔使命、戰疫情、贏大考”轉化深化常態化。這既是經濟項目建設的調度會，也是能力建設的推進會，還是重點工作的督辦會。

剛才，8個單位分別作了交流發言，既有綜合排名、同比進位、環比進位靠前的單位，也有這三個方面靠后的單位，還有部分單位就重點工作情況作了匯報。排位靠前的七隊、四隊、海外中心講出了經驗，展現了精氣神；地調院、工程院、八隊圍繞重點工作加力推進；排位靠后的環境總站、培訓中心分析形勢也很客觀，能夠從主觀上查找原因，作風和勇氣值得學習。其他單位作了書面發言。希望各單位互學互比、共鑒共進，進一步聚焦全局工作要點和重點工作，真抓實干、積極進取，集中精力做好自己的事情。

剛才，萬元同志通報了全局項目能力建設情況，部署了下階段項目能力建設、安全生產等工作。稍后，馬元同志就當前有關具體工作作進一步強調。希望大家結合各自實際抓好落實。

根據局領導班子5月份“走聯優、督服調”形成的共識、本月初局黨委同志碰頭會交流的意見，以及統籌謀劃推進全局產業發展機制專班的建議，我講三點意見供同志們參考。

一、因時而變抓機遇，下好項目建設和能力建設的“先手棋”

習近平總書記強調，越在困難的時候，越要堅持用全面辯證長遠的眼光分析形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局。省委十一屆七次全會上，省委書記應勇特別強調分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認真研究和把握當前形勢，對面臨的前所未有嚴峻挑戰要有清晰的認知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰，當前疫情仍在全球擴散蔓延，還有諸多不確定性因素；二是宏觀經濟下行的挑戰，市場預期受挫，社會投資信心不振，財政收支矛盾凸顯，市場主體面臨很大的困難；三是市場風險的挑戰，項目回款、成本管理、獲取項目等方面都有不少困難；四是深化事業單位改革的挑戰，等等。同時，看問題要有科學的方法論，真找問題、找真問題，防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”，防止領導班子用普遍性的矛盾來掩蓋個性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風的問題，防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準，還要防止分析問題老生常談。既要看到問題，更要注意找出從能力、作風著力以后能推動解決的一些問題。

在對問題有清晰認知的情況下，既要注重用全面辯證長遠的眼光來分析問題，增強解決問題的信心，不被問題壓垮，也要準確把握難得的重大機遇。一是黨中央親切關懷的機遇。疫情發生后，黨中央始終牽掛湖北、關愛湖北，習近平總書記親自指揮、親自部署，親臨武漢一線考察，在全國“兩會”期間特意到湖北團參加審議，既給予我們極大鼓舞和強大動力，也教給我們謀劃推進工作重要的方式方法，為我們提供了政治引領、根本遵循和行動指南。二是政策紅利釋放的機遇。黨中央出臺了一攬子定向支持湖北政策，重點支持新型基礎設施、新型城鎮化、重大工程“兩新一重”建設，以及重要生態系統保護修復、保障能源安全等方面的重點項目。省委、省政府出臺了促進經濟社會加快發展、重大項目建設、科技創新等一系列政策，并將謀劃推進一批重大基礎設施項目、重大產業項目、重大改革事項，大多與地質事業和地質產業發展直接相關。三是外部環境向好的機遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報，昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調中心支持湖北地質工作座談會，要求我們找準定位、理順關系，做好“六個服務”，加強科技人才隊伍建設、數字地質建設；面向國家戰略、面向需求、面向重點工程，做實技術支撐、拓展服務領域，既要守正也要創新。中國地調局領導專程來局調研，提出地質調查工作要實現“三個轉變”“三個變革”，并且在“十四五”規劃編制、重大項目建設、地質科技創新和信息化建設等方面對湖北給予更多的支持。局領導班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯優、督服調”活動，努力營造有利于地質事業創新轉型發展的外部環境。四是市場主體疫后重振的機遇。我國經濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，投資需求潛力巨大，經濟發展前景向好。全國“兩會”以后，一批財政資金重大項目將陸續落地，一批央企投資的新能源、生態環保、基礎設施建設項目將加快實施，為加快地質產業發展提供了大展拳腳的舞臺。

面對世界百年未有之大變局以及地質行業大變革、大調整、大轉型，一方面要始終保持戰略定力，準確識變、科學應變、主動求變，把兩端延伸的文章進一步做實做好，向上想深想細想透，向下抓緊抓實抓細；另一方面，要堅持戰略思維和底線思維，按照省委十一屆七次全會要求，以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發”的斗爭精神，加快補齊能力短板，主動作為、奮發有為、擔當善為，奮力奪取統籌疫情防控和推進地質事業高質量發展“雙勝利”。

二、運勢而為抓項目，打好項目建設和能力建設的“主動仗”

這里講的“運”主要是籌劃、營造和運用。防疫是大戰、發展是大考，項目建設和能力建設是應對大戰大考的硬招實招。要堅定不移貫徹新發展理念，全力以赴抓項目促發展，以項目建設之進對沖抵疫情影響之失、撐起地質事業發展之穩。根據省委十一屆七次全會精神和趙海山副省長?3

次對地質工作講話要求，結合全局當前實際，在項目建設和能力建設中要把握以下幾點：

一是要堅持一分為二看得清。

從通報的情況來看，全局?1～5月項目建設的特點表現為“四個進一步”。自3月中下旬陸續復工復產以來，多數單位的新上項目數量、合同額、收入逐月攀升，跑出了“加速度”，特別是5月份新上項目數量、合同額、收入同比增長、環比增幅增大。一些單位主動放棄一些勞務密集型、低附加值的項目，從過去的“等項目”轉變為“挑項目”。同時也要清醒地看到，全局“三項指標”綜合值比去年同期下降16.2個百分點，局屬單位最大降幅為?56.2%，增加值率偏低、凈利潤偏低、債權清收率偏低、應收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經濟的理念、方法、作風來推進項目建設，始終堅持“兩點論”，全面辯證地看待當前項目建設情況，學會運用省政府主要領導強調的“十個怎么”的思維方法、工作方法來指導工作。要進一步強化問題導向、目標導向、效果導向，使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標去、更能達到效果去，下決心提高經濟發展、項目建設的質效和能力。

二是要堅持一以貫之盯得緊。

習近平總書記在部署統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作時強調，要加快在建和新開工項目建設進度。國務院、省政府先后召開了推進重大項目建設積極做好穩投資工作電視電話會議，對項目建設再動員、再部署。省委書記應勇對項目建設作出重要批示，強調要“搶時間、搶機遇、搶要素”。我們要把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來，鞏固拓展近幾年“項目建設年”的好做法、好經驗，提振精氣神、增強緊迫感，堅持把創新力、競爭力、免疫力聚焦到項目建設和能力建設上來，千方百計把耽誤的時間搶回來、錯過的機會找回來、造成的損失補回來。這一點要非常清醒、非常堅定，特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業抓產業發展，切不能犯迷糊。要結合“十四五”規劃編制，跟進對接省直有關部門、中央在鄂地質機構等各方面主體，謀劃儲備一批重大項目；深化局地、局校合作，爭取落地一批財政項目；關注市場熱點，深化“大客戶”合作，爭取承接一大批市場項目。

三是要堅持一個目標守得穩。

受疫情影響完成今年全局經濟發展預期目標肯定充滿艱辛。今天有些同志表態還要堅決完成，但更要注重目標的全面性、注重目標的長短結合、注重發展質效。經濟目標只是目標中的一項、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐，不是我們工作的全部。中央沒有提出今年經濟增長目標，省委也沒有重新提出全年經濟發展具體目標，更強調全面建成小康社會是重大政治任務、完成“十三五”規劃目標是法定任務。要更加著眼于長遠提高質量、增強能力、優化結構，為高質量發展奠定基礎。要全面落實“六保”“六穩”要求，壓茬推進項目建設，做到以保促穩、以穩促進，以最大努力爭取更好效果。

四是要堅持一套機制抓得實。

建立重要工作統籌謀劃推進工作機制的目的在于加強總體謀劃、統籌協調、集成優勢、有效競合，推動形成“事業立局、產業輔局、科技強局”的體制機制，打造創新力強智力密集型地質科技隊伍，培育具有核心競爭力地質技術服務主業。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領導下，有關處室和單位前期開展了大量富有成效的工作，初步形成了“1+5+N”的機制體系，既相對獨立，也相互有機銜接。這既是我們貫徹落實習近平總書記關于“整體謀劃、系統重塑、全面提升”工作要求的具體體現，也是我們推進項目能力建設的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究，修改完善后施行，著力推動解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機關各處室要適應新要求、探索新機制，努力開創項目建設和能力建設的新局面。

三、起而行之抓落實，用好項目建設和能力建設的地質“隨身寶”

項目建設和能力建設，關乎長遠和全局，必須多措并舉，用地質“隨身寶”來提升工作業績和能力素質。要看清“羅盤”，旗幟鮮明講政治；善用“鏡子”，深查細照提能力；常量“尺子”，對標對表抓落實；用好“錘子”，磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹落實好省委十一屆七次全會精神。省委書記應勇在這次全會上強調，要主動作為、奮發有為、擔當善為，以良好的心理狀態抓好各項工作的落實；要保持大戰狀態、大考作風，增強“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領會、用情感悟、用功踐行，把習近平總書記對湖北干部群眾的信任重托轉化為責任擔當，把深切關懷轉化為強大動力，努力把學習成果轉化為解決實際問題、推動地質工作的實際成效。

非常之時行非常之事，建非常之功，要有非常之精神，非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統領、是靈魂，政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個維護”作為最根本的政治責任、最高的政治原則、最大的政治紀律和政治規矩，這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態搞好、把用人導向搞正、把干部作風搞實、把發展環境搞優。要認識大局、維護大局、服務大局，增強在大局下思考和行動的自覺性，絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉”、不顧“公轉”。要強擔當、敢斗爭、提能力。要把黨的事業擺在第一位，在關鍵時刻沖的上去、豁的出去。要有干事創業的激情，既要想干事，又要能干事、干成事，切不可只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想“出彩”不想出力，缺乏進取擔當的境界、格局和勇氣。要講真話、干實事、抓落實。實事求是很重要，實事求是不容易，但必須實事求是，堅持一切從實際出發，實打實地貫徹落實黨中央決策部署，按說的做、按做的說，堅決反對會議開完就算落實、把說了當做了、把做了當做成了。要帶頭做“開山斧”，敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項工作抓緊抓實抓細抓落地。

圍繞全局工作要點的要求、全面從嚴治黨工作會議的要求、全面責任目標管理的要求，結合當前實際還要注重抓好幾項工作。

一是政治巡視準備工作。

省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位，通過巡視進行一次徹底的政治體檢，真正把接受巡視的過程作為經受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高、推動實際工作的過程。要增強制度意識、規則意識，最近局黨委研究通過局工作規則、黨委議事和決策規則、行政議事和決策規則等三個規則，要抓好學習實施。

二是“十四五”規劃編制啟動工作。

全局上下一定要按照局“十四五”規劃編制工作方案，早謀、早動，堅持把編制規劃作為項目攻堅的基礎性工程，堅持開門編制規劃，把規劃編制轉化為不斷深化對局情的認識、準確把握局情局力的過程，轉化為不斷推動形成共識、想清楚弄明白的過程，轉化為不斷凝聚內外各方面力量、共同推進地質事業高質量發展的過程。

三是科技創新和人才隊伍建設工作。

要組織好當前正在進行的公招、專招工作，招聘一批高素質人才。全局科技工作已開展一系列活動，還要出臺一些辦法，要一條一條具體落實，不能讓“科技強局”成為一句口號。局領導聯系專家、聯系學科帶頭人、聯系博士等各類人才、聯系黨外知識分子的安排要盡快出臺落實。近期要推出第一批首席專家和團隊。

四是風險防控工作。

當前已經入梅入汛，全局上下一定要抓好安全生產、防暑防汛、地質災害應急技術支撐等工作，切實保障人民群眾生命財產安全。要抓好籌資融資、債權清收、合同管理等工作，防范化解經營風險，保障資金安全。要切實做好常態化疫情防控工作，這是最重要、最基礎的風險防控，也是不能突破的底線，要嚴防疫情反彈、嚴防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”。

五是慶七一系列活動。

我們黨99周年華誕在即，全局上下一定要謀劃好、組織好、落實好慶七一系列活動，把“雙比雙爭雙建”抓實，進一步發揮黨建工作引領作用，激勵各級黨組織和廣大黨員“守初心、擔使命、戰疫情、贏大考”。要關注生活困難黨員等群體，采取多種方式傳遞黨組織的關懷和溫暖。

同志們，疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅持貫徹新發展理念，堅定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神，強化對基層的“有事即應、無事不擾、該管必管”，建功地質、勇擔使命，以我們統籌疫情防控和地質事業發展雙勝利的實績經受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗。