第一篇:福州市燃氣管理辦法
【發布單位】81304 【發布文號】
【發布日期】1996-09-27 【生效日期】1996-09-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
福州市燃氣管理辦法
(1996年8月2日福建省福州市第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過1996年9月27日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準)
目錄
第一章 總則
第二章 規劃和建設
第三章 經營企業
第四章 燃氣設施和器具
第五章 供氣和用氣
第六章 安全防范
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 第一條 為加強燃氣管理,安全、合理地利用燃氣,維護用戶和經營者的合法權益,促進燃氣事業健康發展,根據國家有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱燃氣是指液化石油氣(以下簡稱液化氣)、天然氣及其他用作燃料的氣體。
第三條 第三條 凡在本市行政區域內從事生產、儲存、輸配、銷售、使用燃氣和進行燃氣工程的設計、施工,以及燃氣設施、器具的銷售、安裝、維修等活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條 第四條 福州市建設委員會是本市燃氣行政主管部門,負責實施燃氣產業政策和編制專業規劃,對燃氣經營企業實施資質管理,指導、檢查、監督供氣、用氣行為。福州市燃氣行業管理部門負責燃氣經營企業的行業指導和具體管理。
各縣(市)建設局(委)是各自轄區內燃氣的行政主管部門。
公安消防部門負責燃氣的消防監督;勞動部門負責燃氣的安全監察;技術監督部門負責燃氣和燃氣器具的質量、計量監督;貿易、規劃、物價、工商、環保等部門按照各自職責,協同做好燃氣管理監督工作。
第五條 第五條 各級人民政府應把燃氣事業納入國民經濟和社會發展計劃,堅持統一規劃、合理布局、分級管理、安全第一、方便群眾的原則,對公用燃氣事業實行扶持政策,鼓勵新技術的開發研究和推廣。
第二章 規劃和建設
第六條 第六條 市燃氣行政主管部門應會同公安消防、勞動等有關部門編制燃氣專業規劃,經規劃部門綜合協調納入城市總體規劃后,予以實施。各縣(市)的燃氣專業規劃,由各縣(市)燃氣行政主管部門組織編制,并按規定程序批準后實施。
第七條 第七條 在城市新區開發和舊區改建時,應當按照規劃的要求,安排燃氣設施建設用地;配套建設的燃氣設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收,所需費用納入主體工程的總概算。
在城市管道燃氣供氣規劃區域內,新建、改建、擴建的公共建筑、工業建筑和居民住宅,可以使用管道燃氣的,應同時設計和安裝管道燃氣設施。
第八條 第八條 新建、改建、擴建的燃氣工程,應經市燃氣行政主管部門審查,方可按基本建設程序辦理審批手續。
規劃部門在燃氣工程選址審查時,應征求燃氣行政主管部門和勞動、公安消防等部門的意見,經認可后核發建設項目《選址意見書》。
第九條 第九條 燃氣工程的設計和施工項目必須由具有相應資質等級的單位承擔。
燃氣工程的設計、施工,必須符合國家頒布的技術規范和質量標準,并由燃氣行政主管部門會同規劃、勞動、公安消防等部門進行審查和監督;工程竣工后,由上述部門參加驗收,未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
第三章 經營企業
第十條 第十條 燃氣經營企業必須具備下列條件:
(一)有符合安全、環境保護要求的固定的經營場所;
(二)有保障經營的必備資金;
(三)有符合規定的供氣設施、設備和儲運能力;
(四)有健全的管理制度;
(五)有相應的管理人員、專業技術人員;
(六)法律、法規規定的其他條件。
第十一條 第十一條 燃氣經營企業在申領營業執照前應向燃氣行政主管部門申請資質審查,資質審查按國家燃氣企業資質管理規定辦理。
燃氣經營企業憑資質審查的批準文件辦理有關證照。未經資質審查或不具備資質的,不得從事燃氣經營活動。
液化氣經營企業增設瓶裝液化氣供應站和代辦點的,比照上述規定辦理有關手續。
第十二條 第十二條 燃氣行政主管部門應會同有關部門對轄區內的燃氣經營企業進行年度審檢。對年度審檢不合格的,責令限期整改;整改后仍不合格的,不得從事燃氣經營活動。
市燃氣行業管理部門收取燃氣管理費用按《福建省行政事業性收費管理條例》辦理,并專項用于發展燃氣事業。
第十三條 第十三條 燃氣經營企業停業,應當提前30天向燃氣行政主管部門提出書面報告,同時負責為用戶辦理轉移供氣手續后,按照規定辦理停業手續。
第四章 燃氣設施和器具
第十四條 第十四條 城市管道燃氣設施的產權按以下規定劃分:
(一)居民用戶的燃氣表以內(不含燃氣表)的供氣設施,歸居民用戶所有
;
(二)單位用戶的專用支管和專用支管以內的設施,歸單位用戶所有;
(三)其它燃氣設施的產權,歸經營企業所有。
液化氣鋼瓶及附件的產權歸出資者所有。
燃氣設施的維修以及燃氣設施的增減、拆除、遷移、更新和改造,統一由經營企業負責,費用由產權所有者承擔。
第十五條 第十五條 燃氣器具的生產、銷售,實行國家生產許可證制度。
向本市用戶銷售的燃氣器具,須經專門檢測機構檢驗合格后,列入《福州市氣源適配性燃氣器具產品目錄》(以下簡稱《適配目錄》),并將適配標志貼置在產品和外包裝的醒目部位,方可銷售?!哆m配目錄》由市技術監督部門和燃氣行政主管部門聯合對外公布。
第十六條 第十六條 燃氣經營企業不得限定用戶購買其指定經營的燃氣器具和相關產品;不得違背用戶的意愿搭售商品。
第十七條 第十七條 燃氣器具安裝企業應具備相應的資質條件,并經燃氣行政主管部門審核合格后,方可從事安裝業務。
燃氣器具安裝企業應保證安裝質量并承擔安裝的保修責任。燃氣器具安裝完畢,應經燃氣經營企業及用戶驗收合格,方可投入使用,驗收不合格的,應及時整修,整修費用由原安裝企業承擔。
第五章 供氣和用氣
第十八條 第十八條 燃氣經營企業向用戶供氣前,應與用戶簽訂供氣用氣協議,憑供氣證(卡)供氣。
用戶停止、恢復、過戶用氣或遷移、增設燃氣設施的,應按供氣用氣協議辦理。
燃氣經營企業不得向未經批準的瓶裝液化氣供應站或代辦點供氣。
第十九條 第十九條 燃氣的壓力、質量、計量必須符合國家有關標準,無臭燃氣必須加臭處理;
瓶裝液化氣供應站必須設立公平秤,對鋼瓶內的殘液實行計、退、倒殘制度。
第二十條 第二十條 管道燃氣經營企業進行停氣、降壓作業后,不得在夜間21時至凌晨6時恢復供氣。除緊急事故外,停氣、恢復供氣應提前48小時通知用戶。
第二十一條 第二十一條 管道燃氣用量較大的用戶,應制定安全用氣規程,實行專人管理,并向燃氣經營企業申報用氣計劃,實行計劃供氣。
第二十二條 第二十二條 燃氣經營企業必須定期對燃氣設施進行檢查、維修,并為用戶提供咨詢、維修、保養等服務。
第二十三條 第二十三條 燃氣經營企業應當按照物價管理部門審核的標準向用戶收取燃氣費及管道燃氣的初裝費或瓶裝液化氣的開戶費。初裝費或開戶費必須專項用于燃氣事業的建設和發展,不得挪作他用。燃氣經營企業使用開戶費或初裝費,由燃氣行政主管部門監督管理。
第二十四條 第二十四條 用戶與燃氣經營企業發生糾紛時,可以向燃氣行政主管部門投訴,涉及價格、質量、計量或消費者權益的,也可以向物價、技術監督部門或消費者委員會投訴。有關部門或組織應當及時處理。
第六章 安全防范
第二十五條 第二十五條 燃氣經營企業應嚴格執行燃氣行業的安全法規和安全技術標準,建立和完善各項安全管理制度,及時消除事故隱患,確保正常的生產、供氣。
第二十六條 第二十六條 燃氣經營企業運輸燃氣,必須辦理有關手續,領取準運證件,按指定的時間、路線行駛,并采取安全防范措施。
第二十七條 第二十七條 瓶裝液化氣經營企業應按照國家《氣瓶安全監察規程》和下列要求進行管理:
(一)禁止鋼瓶在不同經營企業之間流動使用。
(二)瓶裝液化氣必須在經過批準的供應基地充裝;嚴禁簡易充裝,嚴禁利用槽車直接充裝。
(三)燃氣代辦點或燃氣器具銷售店不得違反規定存放液化氣帶氣鋼瓶,不得進行倒瓶。
(四)禁止卡式爐燃氣罐重復灌裝和充裝液化氣。
第二十八條 第二十八條 規劃、土地等部門審批建設項目時,不得占壓燃氣設施;已占壓的,由批準部門負責協調拆除改遷,未經批準的,一律拆除。
第二十九條 第二十九條 燃氣經營企業應在燃氣設施上設置明顯的標志,任何單位和個人不得擅自涂改、覆蓋和移動。
第三十條 第三十條 嚴禁單位和個人在燃氣設施的安全防護范圍內擅自修建建筑物、構筑物、堆放物品或動火。確需進行施工的,必須遵守下列規定:
(一)施工前必須與燃氣經營企業商定保護措施,并由燃氣經營企業派員到現場監護;
(二)施工現場應設置明顯標志,嚴禁擅自動火,不得擠壓、碰撞燃氣設施;
(三)工程竣工后,應有燃氣經營企業參加驗收;
(四)施工中造成燃氣設施漏氣、損壞的,當事人應保護現場,燃氣經營企業應及時組織搶修,搶修及氣源漏損費用由責任單位承擔。
第三十一條 第三十一條 城市建設工程確需拆遷燃氣設施的,建設單位應與燃氣經營企業商定方案,由燃氣經營企業負責施工,費用由建設單位承擔。
第三十二條 第三十二條 燃氣經營企業應制訂并告知用戶安全用氣規定;用戶應嚴格遵守安全用氣規定,積極配合燃氣經營企業對燃氣設施的檢修工作。
第三十三條 第三十三條 燃氣經營企業應制定事故搶修預案,配備專職搶修人員和消防、搶修的設備、器材。
燃氣經營企業必須設置、公布用戶安全維修專用電話。用戶發現燃氣事故征兆、隱患,應及時向燃氣經營企業報告,燃氣經營企業接到報告,應立即派員赴現場實施檢修,不得延誤。
第三十四條 第三十四條 燃氣事故由燃氣行政主管部門會同公安消防、勞動等有關部門查明原因,提出處理意見。造成重大經濟損失或人員傷亡的,由所在地縣(市)以上人民政府組織相關部門進行調查處理。
第七章 法律責任
第三十五條 第三十五條 燃氣、燃氣器具經營企業有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,并可處以500-5000元罰款。對用戶造成損失的,應予賠償:
(一)無正當理由停氣、降壓的;
(二)不按規定安裝、檢查、檢驗、維修、拆除、遷移、更新和改造燃氣設施、器具的;
(三)向本市用戶銷售未列入《適配目錄》或未貼置適配標志的燃氣器具的;
(四)燃氣代辦點或燃氣器具銷售店內違反規定存放液化氣帶氣鋼瓶,或進行倒瓶的;
(五)卡式爐燃氣罐重復灌裝和充裝液化氣的;
(六)違反規定亂收燃氣費或敲詐勒索用戶的。
第三十六條 第三十六條 任何單位或個人有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門責令其停止違法行為,拆除違法供氣設施,并可同時扣押違法物品,處以5000-30000元罰款:
(一)未經資質審查或不具備資質條件從事燃氣經營的;
(二)未經市燃氣行政主管部門審查同意建設燃氣工程或由不具有相應資質的單位或個人承擔燃氣工程設計、施工,以及設計方案未經審查擅自開工建設的;
(三)燃氣工程未經市燃氣行政主管部門驗收或驗收不合格而投入使用的;
(四)未經批準設置瓶裝液化氣供應站和代辦點,從事燃氣經營的;
(五)經營企業向未經批準的瓶裝液化氣供應站或代辦點供氣的;
(六)使用簡易充裝設施,或從槽車直接向鋼瓶充裝液化氣的。
第三十七條 第三十七條 用戶有下列行為之一的,由燃氣經營企業通知其限期改正,逾期不改的,可以停止供氣;對燃氣經營企業造成經濟損失的,應予賠償;
(一)無正當理由不按期繳納燃氣費的;
(二)擅自改變燃氣用途;
(三)擅自安裝、改裝、拆除固定燃氣設施或燃氣器具的;
(四)違反安全使用規定、操作規程,損壞燃氣設施的。
盜用燃氣的,由公安、司法機關依法懲處。
第三十八條 第三十八條 違反勞動、公安消防、工商、環保、技術監督、貿易、物價、規劃等法律、法規的,由有關行政部門依法處罰。但對同一違法行為不得重復處以罰款。
第三十九條 第三十九條 對拒絕、阻撓行政執法人員依法執行公務或破壞燃氣設施的,由公安機關依照《 治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。
第四十條 第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十一條 第四十一條 從事燃氣管理工作的國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。
第八章 附則
第四十二條 第四十二條 本辦法由福州市人民政府負責應用解釋。
第四十三條 第四十三條 本辦法自公布之日起施行。
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第二篇:福州市學前教育管理辦法
政府令第42號
《福州市學前教育管理辦法》已經2010年3月2日市人民政府第4次常務會議通過,現予發布,自2010年6月1日起施行。
市長:蘇增添
二○一○年四月二日
福州市學前教育管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了加強對學前教育的管理,促進我市學前教育事業健康發展,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內從事學前教育及其管理活動的單位和個人。
本辦法所稱學前教育,是指對06歲兒童實施教育的機構,包括幼兒園和0-3歲兒童早期教育機構。
本辦法所稱學前教育設施,是指學前教育機構的房舍、場所和活動設施。
第三條 學前教育實行地方政府負責、分級管理和各有關部門分工負責的管理體制。
教育行政部門是本行政區域內學前教育的主管部門,負責貫徹學前教育方針、政策,制定有關規章制度和事業發展規劃并組織實施。
衛生、編制、人事、財政、物價、城鄉規劃、國土資源、公安、消防、民政、勞動與社會保障、工商、計生等部門按照職責分工,負責相關的學前教育管理工作。
第四條 市、縣(市)區政府應當建立由教育、衛生、編辦、人事、財政、物價、城鄉規劃、國土資源、公安、消防、民政、勞動與社會保障、工商、計生等相關部門組成的學前教育聯席會議制度,聯席會議由市、縣(市)區政府分管教育的領導召集,定期研究、協調解決學前教育問題。
第五條 各級政府應積極推進0-6歲托幼一體化進程,重視0-3歲兒童早期教育工作,統籌教育、衛生、計生、婦聯等部門建立和完善面向0-3歲兒童家長和看護人員普及科學育兒指導的工作機制。
第二章 規劃與設立
第六條 市、縣(市)區應完善學前教育的規劃布局。學前教育設施應按照《城市居住區設計規范》,結合居住區范圍、人口規模等實際情況設置,其選址定點和設計方案應向轄區教育行政主管部門備案,教育行政主管部門可視情提出意見。
建設項目按規劃需配套建設學前教育設施的,城鄉規劃部門應當在規劃條件中予以明確;國土資源主管部門在土地使用權出讓公告、出讓合同或劃撥決定書等文件中應當明確學前教育設施的權屬。
學前教育設施建設必須與建設項目同時規劃、同時設計、同時施工、同時交付使用,設施建設應當符合國家有關建設規范要求,并進行竣工驗收。
第七條 禁止擅自改變規劃配套建設的學前教育設施的使用性質。
教育行政部門應當會同城鄉規劃部門對本辦法實施前的學前教育設施進行清理整治,對擅自改變使用性質的,責令其恢復原使用功能,并依法處罰。
土地、規劃、建設等行政主管部門對不按規劃配建學前教育設施或者將學前教育設施挪作他用的開發建設單位,應當記入不良信用記錄,采取措施限制其進入本市房地產市場。
第八條 各級人民政府應當加強公辦學前教育機構的建設。城市每個街道應至少設置1所公辦幼兒園;農村每個鄉鎮應至少設置1所公辦鄉鎮中心幼兒園。
第九條 學前教育機構應當人事獨立、經費獨立、園舍獨立。本市五城區和縣(市)政府所在地的城關不得舉辦學前班和小學附設幼兒園。
中小學布局調整后閑置的校舍應優先用于舉辦學前教育機構。
第十條 申辦學前教育機構必須向所轄的各縣(市)區教育行政部門申請許可登記。幼兒園的設立必須符合《福建省幼兒園(班)基本條件》;0-3歲兒童早期教育機構的設置必須符合《福州市0-3歲兒童早期教育機構設置基本條件(試行)》。舉辦學前教育機構的單位和個人在申領辦學許可證前,應當取得衛生行政部門的衛生評價報告、建筑和消防部門的審驗證明。
申辦民辦學前教育機構應符合《福州市民辦學校設立設置標準和審批辦法》的有關規定。
教育行政部門應當對學前教育機構申辦者的辦學理念、辦學目的、社會信用等情況進行評估,并從園所布局、辦學條件、安全衛生、師資配備、教材使用等方面進行審查,做出是否許可的決定。
第三章
經費與保障
第十一條 各級政府應加大對學前教育的經費投入,在財政預算教育經費中設立學前教育專項經費,并實現逐年增長。
學前教育專項經費主要用于學前教育機構的建設、各類學前教育師資培訓、獎勵各類優秀學前教育機構。
第十二條 學前教育機構應按要求招收教職員工,并按規定的師生比例配齊人員。
學前教育機構教職員工崗位應按市及縣(市)區有關崗位比例標準進行設置,并按設置崗位予以聘任(其中教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%,其他崗位原則上不超過12%)。農村小學附設學前教育機構教職員工崗位設置應按附設園的辦學規模和標準按比例設置附設園教職工的崗位。
第十三條 市、縣(市)區政府要落實公辦學前教育機構教師的編制,對現有核定空編的教師在三年內分期分批補充到位。編制部門應對公辦學前教育機構人員編制實行動態管理,定期核編,人事、教育部門要及時補充空編人員。
財政部門對暫時空編的公辦幼兒園按編制部門核定的幼兒園編制數,對空編人員參照幼兒園教師年平均工資標準核撥經費,用于聘請教職員工。
第十四條 稅務部門應按國家有關規定落實學前教育機構的稅收優惠政策,并為已進行稅務登記的民辦學前教育機構提供稅務票據。
第十五條 學前教育機構的保育教育費收費標準由物價部門會同財政、教育部門按照分類定級、成本核算、家長合理分擔的原則進行核準。具體實施辦法由市物價部門會同財政、教育部門另行規定。
公辦學前教育機構收取的保育教育費及代辦費使用財政部門統一印制的財政票據;民辦學前教育機構向幼兒收取保育教育費,應使用當地稅務部門提供的稅務票據。
第十六條 教育行政部門應當制定學前教育機構教師培訓計劃,對各級各類學前教育機構教師進行多種形式的業務培訓。
第四章 民辦學前教育
第十七條
鼓勵和支持社會力量采取多種形式舉辦學前教育機構。教育行政部門應當將民辦學前教育機構納入當地學前教育的統一管理,加強對民辦學前教育機構的服務與引導,促進民辦學前教育的健康發展。
第十八條 教育行政部門應當建立公辦、民辦學前教育機構的交流平臺,通過教學管理、教研培訓、評估定級等活動,提升民辦學前教育機構的整體辦學水平。鼓勵和支持民辦幼兒園積極爭創示范性幼兒園。
第十九條 教育行政部門應將民辦學前教育機構教師的培訓工作納入本地教師培訓的整體計劃,培訓經費在學前教育專項經費中統籌開支。民辦學前教育機構教師在職稱評定、評優評先方面享有與公辦學前教育機構教師同等的待遇。社會保險待遇按國家和省的有關規定執行。
第二十條 民辦學前教育機構不得發布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。民辦學前教育機構的招生簡章和廣告,應報縣(市)區教育行政部門備案。
第二十一條 民辦學前教育機構應嚴格規范收費行為,自覺接受物價、教育部門的指導和監管,公示各項收費項目和標準。不得收取與入園掛鉤的贊助費,不得以開辦實驗班、特色班、興趣班等為由另外收取費用。
第二十二條 教育行政部門要加強對民辦學前教育機構的指導和管理,落實民辦學前教育機構的年審制度,對辦園的基本條件進行定期檢查,規范辦學行為。
第五章 管理與監督
第二十三條 各級政府應建立督政與督學相結合的學前教育督導制度,將學前教育工作納入教育督導的內容,適時對學前教育工作的先進單位和個人予以表彰。
第二十四條 教育行政部門應按照《福建省示范性幼兒園評估標準》對各類幼兒園進行示范性幼兒園評估,創建省、市、縣(市)區三級示范性幼兒園。對各級示范性幼兒園應進行動態管理,定期開展專項督查,對不符合示范性幼兒園條件的園所,予以限期整改、降低等級和撤銷稱號處理。
第二十五條 教育行政部門應加強對0-3歲兒童早期教育機構的指導和管理,建立以社區為依托、以學前教育機構為核心、向家庭輻射的科學育兒指導服務體系,滿足0-3歲幼兒和家長多元化的服務需求。完善兒童早期教育指導人員培訓制度,促進各級示范性幼兒園成為區域早期教育的指導、咨詢服務中心。
第二十六條 教育行政部門應定期對各級各類學前教育機構的基本辦學水平進行評估,促進各類學前教育機構辦學質量的整體提升。對評估不合格的,根據不同情況責令其限期整改或停止招生、停止辦學。
第二十七條 對未經批準的學前教育機構由教育行政部門依法處罰,并由轄區政府組織有關部門予以取締。
第二十八條 衛生部門根據《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》制定衛生保健工作分級考核辦法,并按照分級管理的原則,負責監督和指導轄區內學前教育機構開展衛生保健工作。
第二十九條 學前教育機構的安全實行屬地管理。各縣(市)區政府應組織有關部門、鄉鎮(街道)對轄區內學前教育機構的食品衛生安全、建筑及設施設備安全、交通安全、消防安全及內部保衛工作等進行專項檢查和整治,落實綜合治理措施,消除安全隱患。
第三十條 學前教育機構應當貫徹《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,嚴格執行《福州市幼兒園保育教育常規管理細則》,規范辦學行為。
0-3歲兒童早期教育機構的管理人員(園長)、教師,除具備幼兒教師的基本條件外,還應經過專業培訓,取得勞動部門頒發的育嬰師資格證書。
第三十一條 學前教育機構設施應當經消防驗收合格或辦理竣工驗收消防備案手續。轄區公安機關消防機構和派出所應按職權分工加強對學前教育機構場所消防安全工作的指導和監督。
第三十二條 學前教育機構應嚴格執行國家的各項安全、衛生、保健管理制度,制定安全工作責任制和事故責任追究制,建立突發性事件的應急預案和報告制度,定期開展安全教育培訓,保障幼兒的人身安全。
第三十三條 學前教育機構用于接送幼兒的校車,應當報送教育行政部門及所在地公安交通管理部門備案。由公安交通管理部門對車況進行核實,并設置統一的校車標志。
學前教育機構聘用的校車駕駛員,應當報所屬的教育行政部門和公安交通管理部門備案,由公安交通管理部門對駕駛員資質進行核實。
第六章 附則
第三十四條 本辦法自2010年6月1日起施行。
第三篇:江西省燃氣管理辦法
江西省燃氣管理辦法
(2003年8月31日省政府令第122號發布)
第一章 總 則
第一條 為加強燃氣管理,維護燃氣用戶和經營企業的合法權益,保障社會公共安全,促進燃氣事業發展,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區域內1從事燃氣規劃、建設、經營和使用及安全管理活動的單位(含單位自建自用的燃氣站點)和個人,應當遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應當把燃氣事業納入國民經濟和社會發展計劃,按照統一規劃、合理布局、確保安全、方便用戶的原則發展燃氣事業。
第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門或者公用事業行政主管部門(以下統稱燃氣主管部門)主管本行政區域內的燃氣工作。
公安消防機構負責對燃氣行業實施消防監督管理。
質量技術監督部門負責燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車的安全監察和燃氣計量器具、燃氣設施和燃氣器具產品的質量監督。
安全生產監督管理部門負責對燃氣行業的安全工作實施綜合監督管理,指導、協調和監督各部門承擔的安全監督管理工作。
其他有關部門按照各自的職責協同做好燃氣管理工作。
第二章 規劃與建設
第五條 燃氣主管部門應當根據國家產業政策、當地國民經濟和社會發展的實際需要,編制燃氣發展規劃,經規劃部門綜合平衡后,納入城鄉總體規劃。
第六條 在城鄉建設中,應當按照燃氣發展規劃要求配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。
預留的燃氣設施建設用地,不得改變用途。
第七條 燃氣工程的總體設計方案應當符合《城鎮燃氣設計規范》和《建筑設計防火規范》等國家有關技術規范的要求。
第八條 燃氣工程的勘察設計、施工和監理,應當由具有相應資質等級的單位承擔。嚴禁無證或者超越資質等級承擔勘察設計、施工和監理業務。
第九條 燃氣工程竣工后,建設單位應當組織有關單位進行竣工驗收,經驗收合格并取得有關部門出具的認可文件后,向工程所在地的建設行政主管部門備案。
燃氣庭院管及戶內燃氣設施安裝的驗收,由燃氣經營企業自行組織。
第十條 對尚未安裝管道燃氣的高層民用建筑,具備市區管道供氣條件的,應當采用市區管道供氣;不具備市區管道供氣條件的,應當采用小區管道供氣。
第十一條 新建住宅,應當將管道燃氣計量裝置安裝在住宅單元外的共用部位,但相關條件不具備的除外。
第三章 燃氣經營
第十二條 管道燃氣按燃氣發展規劃實行區域性統一經營;瓶裝燃氣在合理布局、總量控制的前提下實行多家經營。
第十三條 設立燃氣經營企業應當具備下列條件:
(一)有穩定的符合國家規定的燃氣氣源;
(二)有符合國家燃氣技術規范要求的燃氣設施;
(三)有與燃氣經營規模相適應的自有資金;
(四)有固定的、符合安全條件的經營場所;
(五)有健全的安全管理制度;
(六)有與供氣規模相適應的維修搶險人員、設備和交通工具;
(七)法律、法規規定的其他條件。
第十四條 申請設立燃氣經營企業,申請人必須取得經當地公安消防機構出具的消防安全意見書后,向工商行政管理部門辦理工商注冊;經營燃氣充裝業務的,還應當向質量技術監督部門申領《氣體充裝注冊登記證》;經營燃氣鋼瓶檢驗業務的,還應當取得質量技術監督部門頒發的《氣瓶檢驗許可證》。
第十五條 燃氣經營企業供應的燃氣氣質和壓力等級應當符合國家規定的標準。第十六條 管道燃氣經營企業不得拒絕給供氣區內符合供氣和用氣條件的單位和個人供氣。
第十七條 管道燃氣經營企業應當保證穩定、不間斷供氣,不得無故停止供氣。因供氣設施計劃檢修需要停止供氣時,應當提前72小時在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場所張貼告示或者通過當地的電視、報紙、電臺播發公告等方式通知用戶;因供氣設施臨時檢修需要停止供氣時,除緊急情況外,應當提前24小時通知用戶。因不可抗力或者燃氣設施搶修等緊急情況,確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的,管道燃氣經營企業應當立即通知用戶,同時向燃氣主管部門報告,并采取不間斷搶修措施。
連續停止供氣的時間一般不得超過24小時;因特殊情況確需超過24小時的,除不可預見的原因外,管道燃氣經營企業應當賠償用戶由此造成的直接經濟損失。
引起停止供氣的原因消除后,管道燃氣經營企業應當采取本辦法第十七條第一款規定的方式告知用戶恢復供氣的時間。
第十八條 管道燃氣經營企業中止或者終止經營活動,應當提前90日向所在地的燃氣主管部門提出申請,經批準后,方可中止或者終止經營活動。
第十九條 燃氣經營企業和政府有關部門不得限定用戶購買其指定單位生產、銷售的燃氣器具和相關產品。
第二十條 從事瓶裝燃氣充氣的燃氣經營企業不得有下列行為:
(一)鋼瓶充裝燃氣氣量超過國家規定的允許誤差范圍;
(二)給殘液量超過規定的鋼瓶充裝燃氣;
(三)給不符合國家標準的鋼瓶、過期未檢測的鋼瓶或者報廢的鋼瓶充裝燃氣;
(四)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣;
(五)給鋼瓶充裝燃氣時摻假;
(六)其他損害燃氣用戶合法權益和存在安全隱患的行為。
燃氣用戶發現燃氣經營企業有前款第一、二、五、六項行為的,可以依法要求燃氣經營企業賠償損失。
第二十一條 從事瓶裝燃氣銷售的經營企業發現用戶提供的鋼瓶不符合國家標準、過期未檢測或者報廢的,應當拒收,并向用戶說明理由。
第四章 燃氣設施
第二十二條 儲運、輸配燃氣的儲罐、槽車、液化氣鋼瓶等壓力容器設備,必須符合國家有關規范和標準,其安全附件必須齊全、可靠,并定期接受檢驗、校驗。
第二十三條 在國家規定的管道燃氣埋地管線設施安全間距內進行工程項目施工或者地面挖掘的,建設單位或者建設單位委托的施工單位應當提前3日告知管道燃氣經營企業,并遵守下列規定:
(一)在施工現場劃定安全保護范圍,設定明顯的施工標識,并通知燃氣經營企業派員現場監護;
(二)不得動用機械設備進行推、鏟、挖作業,不得擠壓、碰撞管道燃氣埋地管線 設施,并采取保護措施確保管道燃氣埋地管線設施不受損壞;
(三)確需動火作業的,應當按照有關安全管理、安全操作規程采取防范措施;
(四)施工中造成管道燃氣埋地管線設施損壞、漏氣的,應當立即采取防護措施保護事故現場,通知燃氣經營企業組織搶修;建設單位應當賠償由此造成的損失。
第二十四條 管道燃氣設施的維修費用按下列規定承擔:
(一)居民用戶:以燃氣計量表具的表前閥為界,表前閥前(含表前閥)的由供氣單位承擔,表前閥后的由用戶承擔;
(二)工業及其他用戶:中壓管道供氣用戶以城市燃氣中壓管道支線閥門為界,自燃氣供應廠(站)至支線閥門以前的(含支線閥門)由供氣單位承擔,支線閥門以后的(含調壓室、調壓器)由用戶承擔;低壓管道氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界,圍墻或者建筑物以內的由用戶承擔。
第五章 燃氣使用
第二十五條 管道燃氣經營企業應當與需要安裝管道燃氣的用戶簽訂安裝合同。管道燃氣經營企業應當組織設計,在合同規定時限內安裝完畢,并按合同要求及時通氣。
第二十六條 管道燃氣用戶需增加、減少、拆除、遷移、改造燃氣設施,應當事先向燃氣經營企業提出,由燃氣經營企業負責實施,費用由用戶承擔。燃氣經營企業應當向用戶承諾提供限時服務。
第二十七條 管道燃氣經營企業應當與用戶簽訂統一格式的供用氣合同,明確雙方的權利和義務。
第二十八條 管道燃氣用戶更名、過戶、停用或者非居民用戶擴大用氣規模,應當到燃氣經營企業辦理有關手續。
第二十九條 管道燃氣計量裝置由具有資質的燃氣安裝企業負責安裝,并符合設計規范。
用戶對管道燃氣經營企業購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的,可以向燃氣經營企業提出,并共同向法定的計量檢測機構申請校驗或者直接向質量技術監督部門投訴。在規定的產品保修期內,誤差超過法定標準的,由燃氣經營企業承擔校驗費,退回多收的氣費并免費更換合格的燃氣計量裝置;未超過標準的,由用戶承擔校驗費。
用戶對非管道燃氣經營企業購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的,依照消費者權益保護、產品質量監督管理等法律、法規的規定辦理。
第三十條 管道燃氣計量裝置不能正常運轉的,燃氣經營企業應當自發現時起24 小時內與用戶取得聯系,并在雙方約定的時間內及時修復。
第三十一條 管道燃氣用戶發現管道燃氣設施或者器具泄漏時,應當立即采取關閥停氣、自然通風、避用明火等措施,同時告知燃氣經營企業,并不得開啟、關閉電器設備。
第三十二條 燃氣經營企業應當建立用戶檔案,設置用戶聯系、咨詢和搶修搶險電話,搶修搶險電話應當有專人全天24小時值班。
燃氣經營企業對用戶有關燃氣設施或者燃氣器具泄漏的報修要求,應當立即進行維修;對用戶戶內管道燃氣設施或者器具故障的報修要求,應當在48小時內派人修復。
第三十三條 燃氣經營企業應當在經營場所或者在其向用戶提供的燃氣安全使用手冊中公布服務標準、收費標準及依據。
燃氣用戶有權就燃氣經營的收費和服務標準向燃氣經營企業查詢,對不符合收費和服務標準的,可以向價格或者燃氣主管部門投訴。
第三十四條 管道燃氣用戶不通過管道燃氣計量裝置用氣、采取其他方式使燃氣計量裝置不計量或者少計量的,其用氣量按以下方法確定:
(一)不通過管道燃氣計量裝置的,按所接管道直徑的計算流量乘以用氣時間;
(二)通過管道燃氣計量裝置的,以燃氣計量裝置的最大額定流量乘以用氣時間。前款用氣時間,居民用戶按每日3小時計算,工業及其他用戶按每日12小時計算。無法查明違法用氣日期的,按180日計算。
第六章 安全管理
第三十五條 城市規劃部門在審核新建、改建、擴建工程項目申請時,應當告知業主項目施工涉及的燃氣設施安全保護范圍。
第三十六條 新建、改建、擴建燃氣建設工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。燃氣生產經營者應當保證安全生產條件所必須的資金投入。
第三十七條 燃氣經營企業的法定代表人應當對企業安全經營全面負責。燃氣經營企業必須建立安全檢查、維護維修、搶修制度,制訂事故緊急處置預案,健全燃氣安全保障體系,防止燃氣事故發生。
燃氣經營企業應當配備專職人員對燃氣設施進行巡回檢查,及時發現和消除事故隱患,保證安全供氣。
第三十八條 燃氣經營企業儲罐區、氣化站、供應站、加氣站應當設置醒目的禁火 標識,并按規定配備必要的消防設施和消防人員。
管道燃氣經營企業應當在管道燃氣設施所在地的建筑物及重要設施上設置明顯的警示標識。
第三十九條 燃氣運輸的管理應當按照國務院《危險化學品安全管理條例》的規定執行。
第四十條 燃氣經營企業應當向用戶提供燃氣安全使用手冊,指導用戶安全使用燃氣。
第四十一條 管道燃氣用戶應當嚴格遵守安全用氣規定,發現燃氣事故征兆、隱患,應當及時向燃氣經營企業報告;燃氣經營企業接到報告后,應當立即派員趕赴現場實施搶修,不得延誤。
第四十二條 燃氣用戶使用燃氣應當符合燃氣安全使用規則,禁止下列行為:
(一)管道燃氣用戶戶內設施安裝后未經燃氣經營企業通氣點火,擅自使用;
(二)使用不合格的燃氣器具;
(三)加熱、摔砸燃氣鋼瓶或者使用時倒臥燃氣鋼瓶;
(四)轉灌瓶裝氣和傾倒殘液;
(五)自行涂改、更換鋼瓶檢驗標記;
(六)自行拆修鋼瓶瓶閥、附件;
(七)擅自安裝、拆除、改裝、遷移、覆蓋管道燃氣設施;
(八)將燃氣設施作為負重支架堆放、懸掛物品或者將燃氣管道作為電器設備的接地導體;
(九)阻止燃氣經營企業人員進行用氣安全檢查或者進戶抄表等作業;
(十)法律、法規禁止的其他行為。
第四十三條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)破壞、盜竊燃氣設施;
(二)擅自開啟、關閉戶外管道燃氣閥門;
(三)阻撓燃氣經營企業的維修作業;
(四)在燃氣設施的安全保護范圍內從事危害燃氣設施安全的活動;
(五)改變埋有管道燃氣設施的路面承重狀況;
(六)向管道燃氣設施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質;
(七)移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃氣設施標識;
(八)法律、法規禁止的其他行為。
第四十四條 任何單位和個人發現燃氣引發的火災、爆炸及人員中毒傷亡等事故,應當立即向有關部門和單位報告。接到報告的部門和單位應當立即派員進行搶修、搶險、搶救。
搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的其他設施,可以采取必要的緊急避險措施,有關單位和個人應當配合,不得阻撓。對造成的財產損失,燃氣經營企業應當給予相應的賠償。燃氣經營企業予以賠償后,有權向造成搶修、搶險事故的責任者追償。
對燃氣事故的處理,按國家有關規定進行。
第七章 罰 則
第四十五條 管道燃氣經營企業違反本辦法第十六條規定的,由燃氣主管部門給予警告,責令限期供氣,拒不改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款。
管道燃氣經營企業違反本辦法第十七條第一、二款和第三十條、第三十二條規定,未按要求履行通知、維修義務的,由燃氣主管部門處以1000元以下的罰款;由此造成用戶損失的,用戶有權請求賠償。
第四十六條 管道燃氣經營企業違反本辦法第十七條第四款的規定,造成燃氣安全事故的,依法承擔相應的民事、刑事責任。
第四十七條 違反本辦法第四十三條第二至七項規定的,由燃氣主管部門給予警告,責令改正;情節嚴重的,可并處200元以下的罰款;造成燃氣安全事故的,依法承擔相應的民事、刑事責任。
第四十八條 違反本辦法的其他行為,依法應當予以處罰的,由有關部門依法處罰。第四十九條 燃氣主管部門和其他有關部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十條 本辦法所稱燃氣,是指液化石油氣、人工煤氣和天然氣等氣體燃料的總稱。
本辦法所稱燃氣設施,是指燃氣儲存、灌裝、運輸、輸配所使用的各種設備、管道及其附屬設施。
第五十一條 本辦法自2003年10月1日起施行。
第四篇:齊齊哈爾市燃氣管理辦法
齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)法規分類 > 法律法規 > 地方法規 > 黑龍江省 > 齊齊哈爾市人大及其常委會 【法規名稱】齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)【頒布部門】齊齊哈爾市人民代表大會常務【法規文號】齊齊哈爾市第十三屆人委員會
【頒布日期】2005-04-08 【是否有效】 有效
【批準部門】黑龍江省人民代表大會常務委
【批準日期】2005-04-08 員會 【失效日期】
民代表大會常務委員會公告第18號 【實施日期】1995-12-15 【效力級別】地方性法規
【全文】 齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)
齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第18號
目錄
第一章 總則
第二章 工程管理
第三章 設施管理
第四章 供氣管理
第五章 用氣管理
第六章 運輸管理
第七章 燃氣用具管理
第八章 事故處理
第九章 罰則
第十章 附則
(1995年11月22日齊齊哈爾市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準根據2004年11月26日齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過修改決定2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準的《關于修改等五件地方性法規的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為加強燃氣管理,保障生產、生活需要和人民生命財產安全,根據有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃氣,是指生產、生活中使用的天然氣、液化石油氣、煤氣等氣體燃料。
第三條 凡在本市行政區域內從事燃氣生產、儲存、輸配、運輸、經營和燃氣工程建設,燃氣用具生產、經營、維修以及使用燃氣的單位和個人,均應遵守本辦法。
第四條 市人民政府建設行政主管部門是燃氣行政主管部門,負責本辦法的組織實施。勞動和社會保障、發展和改革、技術監督、物價、公安、規劃、環保、工商、衛生等部門應密切配合,做好燃氣管理工作。
第五條 城市燃氣事業的發展應納入城市建設總體規劃,實行統一規劃,統一建設、統一管理。
第二章 工程管理
第六條 凡新建、擴建、改建的燃氣工程,應事先向燃氣行政主管部門提交申請,經燃氣行政主管部門會同環保、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后,按基本建設程序辦理手續。
第七條 燃氣工程應按國家有關規范、標準、技術規程進行建設。燃氣工程的設計,應由具有相應資格的單位承擔。其總體設計文件和圖紙須經燃氣行政主管部門會同規劃、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后,方可采用。
第八條 燃氣工程的施工應由具有相應資格的施工單位承擔。施工單位必須按照設計要求進行施工,工程竣工后經有關部門驗收合格,方可投入使用。
第九條 新建、擴建及技術改造工程涉及燃氣設施的,須經燃氣經營單位同意后,方可辦理其他手續。
第十條 在城市管道燃氣供氣范圍內,新建、擴建、改建的居民住宅和需要用氣的公共建筑,應同時進行管道燃氣設施的設計、安裝。
第十一條 與燃氣管道平行或交叉敷設的其它管道及地下工程,其相互間距應符合國家城鎮燃氣設計規范。
第十二條 液化石油氣儲配工程須經燃氣行政主管部門初審后,報省建設行政主管部門審核批準。
第三章 設施管理
第十三條 調壓箱、燃氣表、燃氣具、貯罐、槽車、液化石油氣鋼瓶等燃氣設施,應選用國家定點廠家生產的合格產品,并由具有檢驗資格的單位按國家和省的有關規定進行檢驗或定期檢驗、維修。未經檢驗的不準使用。
第十四條 燃氣設施的產權和管理、維修責任劃分:
(一)燃氣輸配管網干支線、貯氣罐、調壓站、閥門井等專用設施的產權歸燃氣經營單位,由其統一管理、維修并負責安全;
(二)工業、公益事業、服務行業及單位住宅等用氣單位(以下簡稱單位用戶),自支線的閥門井或節點起至單位用戶的管道、燃氣表、閥門井、調壓箱等燃氣設施,產權歸投資者所有,由其使用、管理并負責安全,承擔更新與維修費用。維修及更新由燃氣經營單位承擔;
(三)居民用戶自調壓箱出口起至用戶的燃氣表(含燃氣表),產權歸投資者所有,承擔更新與維修的費用。更新與維修由燃氣經營單位承擔。
燃氣表至灶前閥的設施,其更新與維修事項應委托燃氣經營單位進行,費用由用戶承擔。
居民用戶應對液化石油氣鋼瓶、室內管道、燃氣表、閥門及燃氣具等設施的管理和維修負責,發現漏氣、損壞,應按安全用氣規定采取措施,并及時向燃氣經營單位報告。
第十五條 用戶需增加、減少、拆除、遷移或改造燃氣管道和設施的(更換同一氣種的灶具除外),應先向燃氣經營單位提出申請,經批準后,由燃氣經營單位組織實施,所需費用由用戶承擔。
第十六條 從阿拉新氣田至天然氣儲配站的長輸燃氣管道中心線兩側及附屬設施廠區外(包括液化石油氣儲配站)各50米范圍內,嚴禁燃放爆竹、燒荒或其他動用明火行為。
第十七條 燃氣管道中心線兩側四米以內和燃氣設施周圍兩米以內,嚴禁建設建筑物、構筑物、挖坑取土、植樹埋桿和其他危害燃氣管道的行為。
第十八條 在長輸燃氣管道中心線兩側各300米范圍內筑壩、爆破、修筑公路、疏通和修筑河道及在次高壓中心線兩側各10米范圍內進行施工的,應遵守下列規定:
(一)施工單位在施工前須報經燃氣經營單位審查同意。工地應設立明顯的施工標志,重要區段、大型地下施工,應由燃氣經營單位和有關部門派人現場監護;
(二)施工單位在施工中造成燃氣設施漏氣、損壞的,現場應有人監護,并及時報告燃氣經營單位組織搶修,所需費用由施工單位承擔;
(三)施工中除燃氣經營單位指定的專業人員外,任何人不得擅自啟閉閥門,移動燃氣設施;
(四)施工中嚴禁擅自動用明火。確需動用明火作業的,應由施工單位填寫動用明火作業申請和動用明火作業方案,報公安消防部門,經審核同意,發給動用明火作業證,在采取相應的安全措施之后,方可施工;
(五)嚴禁壓埋、敲砸、碰撞燃氣設施。在離管線2米以內施工的,不得動用機械鏟、機械錘。
第十九條 任何單位和個人,嚴禁擅自開啟、關閉干支線閥門,安裝燃氣管道和損壞燃氣設施;不得自行傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標記和瓶體漆色。
第二十條 燃氣經營單位、產權單位及用戶應定期對所屬的燃氣設施進行安全檢查、維護。燃氣經營單位在接到用戶的維修報告后,應立即進行修復。
第二十一條 長輸燃氣管道和燃氣儲配站、供應站應設置明顯警示標志。
第四章 供氣管理
第二十二條 燃氣行政主管部門應根據城市總體規劃和燃氣輸配能力,優先發展居民用戶,適當發展其他用戶。居民生活用氣與其他用氣發生矛盾時,應首先保證居民生活用氣。
第二十三條 燃氣生產、經營單位應保證燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力等參數達到國家規定標準。
第二十四條 企事業單位、機關、部隊為滿足生產、生活用氣需要,經批準可以設置液化石油氣儲配站、供應站,但不得擅自對外經銷液化石油氣。確需對外經銷的,應經燃氣行政主管部門初審后,報省建設行政主管部門批準,取得資格后,方可辦理其他手續。
個體經營者不準經營液化石油氣。
第二十五條 燃氣經營單位因檢修、燃氣管道改線等原因需要調整供氣量、降低供氣壓力或暫時停止供氣時,應提前3日通知用戶,并公布恢復供氣時間。遇突發事故,應及時搶修,盡快恢復供氣;搶修時間超過4小時,應及時通知用戶,恢復供氣時必須提前1日通知用戶。
第二十六條 凡屬下列情況之一的液化石油氣鋼瓶,燃氣經營單位應拒絕灌裝:
(一)鋼印標記、顏色標記不符合規定的;
(二)附件不全、損壞或不符合規定的;
(三)瓶內無剩余壓力的;
(四)超過檢驗期限的;
(五)外觀有明顯損傷的;
(六)首次充裝和新檢驗后的鋼瓶,事先未經置換和抽真空的。
第二十七條 液化石油氣鋼瓶在充裝前須由充裝單位按規定抽取殘液。殘液須妥善處理,防止污染環境。
第二十八條 燃氣經營單位應定期對用戶的燃氣設施進行安全檢查和監督。燃氣經營單位的操作人員必須經過安全技術培訓。壓力容器操作人員必須經勞動部門考核合格后,方可持證上崗。
燃氣經營單位的收費人員必須佩戴服務標志。
燃氣經營單位的維修人員接到報修通知后,應立即趕赴現場,盡快排除故障。
燃氣經營單位的管理人員應及時熱心地為用戶服務,嚴禁刁難、要挾和勒卡用戶。
第二十九條 燃氣生產和經營單位應按物價部門規定的價格和標準經營。
第五章 用氣管理
第三十條 在管道燃氣供應范圍內,具備使用管道燃氣條件的單位和個人要求使用燃氣及現有用戶要求擴大用氣量的,須向燃氣經營單位提出申請,并按規定繳納燃氣設施集資費或燃氣增容配套費后,由具備相應資格的單位設計、施工。
第三十一條 燃氣經營單位應對用戶進行燃氣安全使用宣傳,提供咨詢和技術服務。
第三十二條 管道燃氣用戶憑燃氣經營單位簽發的燃氣供應證用氣。
用戶買賣、調換、轉讓房屋時,應及時辦理燃氣轉戶手續。
第三十三條 用戶因生產經營等活動需改變燃氣用途的,應到燃氣經營單位辦理變更手續并按規定繳費。
第三十四條 安裝管道燃氣熱水器須經燃氣經營單位同意,由燃氣經營單位設計、安裝。其他單位和個人不得自行安裝。
第三十五條 用戶必須遵守下列規定:
(一)嚴禁盜用管道燃氣;
(二)嚴禁在有燃氣設施的房間辦公、住宿;
(三)嚴禁將燃氣管道作為負重支架或電器設備的接地導體;
(四)嚴禁擅自開啟、動用、調整燃氣經營單位封閉的燃氣設施;
(五)嚴禁用膠管過墻或穿室使用管道燃氣;
(六)嚴禁在有燃氣設施的房屋內同時使用兩種火源和存放易燃、易爆物品;
(七)嚴禁飯店、賓館、招待所將液化石油氣鋼瓶與就餐者置于同一室內做為加熱源涮烤食物;
(八)嚴禁將液化石油氣鋼瓶集中存放在燃氣供應站以外的居民區以及地下室、半地下室或通風不良的場所;
(九)嚴禁對液化石油氣鋼瓶進行加熱或倒臥使用,嚴禁生產和使用液化石油氣殘液助燃裝置。
第三十六條 管道燃氣用量由燃氣經營單位按月抄表計量。對用戶采取定點或持證入戶方式進行收費,用戶應按規定繳納燃氣費。
第三十七條 逾期未繳納燃氣費的用戶,應在收到燃氣經營單位催繳通知單7日內繳納燃氣費,到期仍未繳納的,每超期1日,如收應交氣費額千分之五的滯納金。拒不繳納燃氣費的可停止供氣。
第三十八條 用戶對燃氣表準確度有異議的,可向燃氣經營單位提出,由燃氣表檢定部門進行檢測。檢定部門應在3日內或與用戶約定的時間進行測試。測試結果誤差不超過國家規定的,由用戶繳納測試費;誤差超過國家規定的,免收測試費,并由燃氣經營單位維修或更換新表。
用戶對測試結果仍有異議的,可向技術監督部門申請復檢。
燃氣表失靈,經燃氣表檢定部門測試誤差超過國家規定的,由收費單位按測試誤差的快慢率調整收費額度。
第六章 運輸管理
第三十九條 凡運輸液化石油氣的單位,須向交通行政主管部門提出申請,由交通行政主管部門會同有關部門審查,取得資格后,方可運輸液化石油氣。
第四十條 運輸燃氣的車輛必須按規定配備滅火器、防火罩等消防器材及必要的備件和搶修工具。嚴禁客貨混載及與易爆、易燃品混載。嚴禁在車上動用明火。
第四十一條 燃氣生產廠、儲配站嚴禁對沒有取得省統一制發的燃氣危險品運輸車牌及有關證件的液化石油氣汽車槽車和液化石油氣鋼瓶運輸車進行充裝。
第四十二條 液化石油氣運輸車輛須按公安交警和交通行政主管部門指定的路線和限定的時間行駛,不準在人口稠密地區、重要機關、倉庫、橋涵、車站、主要街道和有明火的地方停留。
臨時停車時,須設專人監護車輛。
第四十三條 液化石油氣汽車槽車應停放在規定的獨立設置的車庫內。有汽車槽車無貯罐的單位,應與標準的儲配站簽訂代儲代充協議。嚴禁由槽車直接對液化石油氣鋼瓶進行灌裝。
第四十四條 液化石油氣鋼瓶專用運輸車輛運載的鋼瓶,應采用立式放置并應妥善加以固定。裝卸鋼瓶時應輕拿輕放,嚴禁拋撞和滾動。
第七章 燃氣用具管理
第四十五條 企業生產燃氣用具必須持有生產許可證,嚴禁無生產許可證的企業從事燃氣用具生產。
第四十六條 凡在本市銷售燃氣用具的,實行銷售報檢制度,由技術監督部門負責燃氣用具的檢測工作。未經檢測和檢測不合格的,一律不得銷售。燃氣表在安裝前和使用中,均應由技術監督部門指定的質量檢定機構按國家規定的檢定周期,進行檢測。液化石油氣鋼瓶的檢驗工作,由經省勞動局審查批準并發給許可證的液化石油氣鋼瓶檢驗部門負責。收費標準按省、市有關規定執行。
第四十七條 凡從事安裝、維修燃氣用具業務的單位,應向燃氣行政主管部門提出申請,經資質審查,符合條件的發給許可證,持證到工商管理部門辦理手續后,方可從事安裝、維修活動。
第八章 事故處理
第四十八條 城市燃氣事故是指因燃氣引起的火災、爆炸等造成人員傷亡和經濟損失的。
第四十九條 燃氣事故分為責任事故和非責任事故。責任事故是指違反有關規定人為造成的事故,非責任事故是指由自然力和不可抗拒力所造成的事故。
第五十條 燃氣事故造成人身傷亡和財產損失的,按國家和省的有關規定組成事故調查組,確定事故性質,明確事故責任,依法進行查處。
第五十一條 因用戶違反有關規定或管理不善造成的事故,由用戶承擔責任。無行為能力或限制行為能力的人,由監護人承擔責任。
燃氣經營單位在生產、施工作業時因燃氣泄漏發生的事故,屬生產責任事故,由燃氣經營單位負責。
賠償辦法和標準按國家有關規定執行。
第九章 罰則
第五十二條 違反本辦法下列情形之一的,給予以下處罰:
(一)違反本辦法第六條規定的,除由燃氣行政主管部門責令停建外,對建設單位處以工程總造價5%以下的罰款;對負責人處以1000元罰款;對非法設計、施工的單位,沒收全部收入并處以1.5萬元罰款;
(二)違反本辦法第七條、第八條規定的,除由燃氣行政主管部門責令停建外,對建設單位處以2.5萬元罰款,對負責人處以2000元罰款;
(三)違反本辦法第九條規定,未經燃氣經營單位同意擅自施工的,由燃氣行政主管部門責令其補辦手續并處以500元罰款;已對燃氣設施構成危害的,限期改建或拆除,并處以1000元罰款;
(四)違反本辦法第十三條、第十五條規定的,由技術監督部門或燃氣行政主管部門對單位處以2000元罰款,對責任人處以100元罰款并限期整改;
(五)違反本辦法第十六條、第十七條規定的,由燃氣行政主管部門對單位處以6000元罰款,對個人處以300元罰款,并責令停止或限期改正,恢復原狀。逾期未恢復原狀的,加倍處罰;
(六)違反本辦法第十八條各項之一的,由燃氣行政主管部門對責任單位處以5000元罰款,對責任人處以1000元罰款,并限期改正。逾期不改的,加倍處罰;
(七)違反本辦法第十九條規定,擅自開啟、關閉干支線閥門、安裝燃氣管道和損壞用氣設施的,由燃氣行政主管部門對責任者處以1000元罰款,造成損失的,賠償直接經濟損失;擅自傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標志和瓶體漆色的,對責任者處以100元罰款,造成損失的,賠償直接經濟損失;
(八)違反本辦法第二十四條規定的,由工商部門對單位處以1萬元罰款,對負責人處以700元罰款,并責令立即停止外銷活動;
(九)違反本辦法第二十九條規定的,由物價部門沒收其非法所得,并處以非法收入額1倍罰款;
(十)違反本辦法第三十三條規定,擅自改變燃氣用途的,從開業之日算起,加倍收費;
(十一)違反本辦法第三十五條各項之一的,由燃氣行政主管部門處以100元至500元罰款;
(十二)違反本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規定的,由交通行政主管部門、公安消防或交警部門處以500元罰款。但不得重復罰款;
(十三)違反本辦法第四十三條規定,液化石油氣汽車槽車未停放在規定的車庫內的,由燃氣行政主管部門會同公安消防部門處以1000元罰款;由槽車直接對液化石油氣鋼瓶灌裝的,責令停止使用其槽車并處以1萬元罰款,造成損失的,賠償直接經濟損失;
(十四)違反本辦法第四十五條、第四十六條規定的,由技術監督部門按《黑龍江省產品質量監督管理條例》的第二十四條、第三十八條規定處罰。
(十五)違反本辦法第四十七條規定的,由燃氣行政主管部門會同工商部門處以5000元罰款,并沒收其安裝、維修工具。
第五十三條 燃氣行政主管部門的工作人員違反本辦法,玩忽職守,濫用職權,謀取私利的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第五十四條 燃氣經營單位的工作人員違反本辦法,履行職責不力,不能及時為用戶服務或刁難、勒索用戶的,由所在單位給予批評教育或處罰,造成損失的應予賠償。
第五十五條 違反本辦法規定,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五十六條 本辦法各項罰款,使用全省統一票據并全額上繳同級財政。
第五十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起15日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可在收到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起15日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第十章 附則
第五十八條 本辦法應用中的問題,由齊齊哈爾市建設行政主管部門負責解釋。
第五十九條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇:唐山市燃氣管理辦法
唐山市燃氣管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強燃氣管理,規范燃氣經營和使用行為,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣用戶和經營企業的合法權益,根據《城鎮燃氣管理條例》、《河北省燃氣管理辦法》等有關法律、法規、規章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內燃氣的規劃建設與應急保障、經營使用與器具管理、安全與設施保護、監督檢查等活動,適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,人工煤氣的生產,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本辦法。
第三條 市燃氣行政主管部門負責全市的燃氣監督管理工作。
縣(市、區)燃氣行政主管部門負責本行政區域內的燃氣監督管理工作。
發展和改革、公安、城鄉規劃、國土資源、安全生產、環境保護、交通運輸、城市管理、市場監管(工商、質監)等有關部門,按照各自職責,做好燃氣管理的相關工作。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,并將燃氣事業的發展納入國民經濟和社會發展規劃,普及燃氣,推廣使用天然氣等清潔能源,鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。
燃氣行政主管部門應當支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。
燃氣經營企業應當守法經營,誠實守信,保障供應,規范服務,嚴格自律,提升從業人員素質,提高安全和服務水平。
第五條 縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,宣傳普及燃氣法律、法規、規章和安全知識。廣播電視、報刊等新聞媒體對于燃氣安全有宣傳教育的義務,對于燃氣安全方面的公益性廣告應當免費播放或者刊登,提高全民的燃氣安全意識。
第二章 規劃建設與應急保障
第六條 市燃氣行政主管部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃,編制全市的燃氣發展規劃,經市人民政府批準后組織實施。
縣(市、區)燃氣行政主管部門負責編制本級燃氣發展規劃,經本級人民政府批準后組織實施,并報市燃氣行政主管部門備案。
燃氣發展規劃涉及空間布局和用地需求的,由城鄉規劃行政主管部門納入城鄉總體規劃和控制性詳細規劃。
第七條 新建、改建、擴建燃氣設施建設項目,應當符合燃氣發展規劃,有關部門在審批項目時應當征求市、縣(市、區)燃氣行政主管部門意見,燃氣行政主管部門應當在十個工作日內出具意見書。
第八條 燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工、監理,應當由具有相應資質的單位承擔,嚴格按照行業標準和技術規范實施。
燃氣設施建設工程應當履行建設工程規劃許可、施工許可、質量監督、安全監督等基本建設程序。工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起十五日內,將竣工驗收情況報市級燃氣行政主管部門備案。
第九條 在已批準的管道燃氣企業特許經營區域內,除特許經營企業外,任何單位和個人不得建設服務本特許經營區域的供氣、儲氣設施,已建成的停止使用。
第十條 經批準的燃氣工程施工安裝,任何單位和個人不得阻撓。
經批準的居民住宅區燃氣管道工程,施工單位應當在施工前告知住宅小區管理單位并辦理相關手續,相關住戶不得以任何理由阻撓管道通過。工程結束后,施工單位應當對建筑物、道路、綠地等的損壞部分恢復原狀。
第十一條 縣級以上人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣供應應急預案,確定燃氣應急儲備的布局、總量、啟用要求等,提高燃氣應急保障能力。
燃氣經營企業應當完善燃氣供應應急措施,根據需要建設應急氣源儲備設施,確保燃氣應急資源儲備所需的數量、質量和設施的安全運行。
第三章 經營使用與器具管理
第十二條 燃氣經營活動實行經營許可制度。燃氣企業取得經營許可證后,按照批準的經營范圍、經營類別、期限和規模等從事燃氣經營活動。
第十三條 從事瓶裝液化石油氣經營的,經營許可由縣(市、區)燃氣行政主管部門批準。
液化天然氣加氣站、壓縮天然氣加氣子站,經營許可由市燃氣行政主管部門批準。
管道燃氣經營企業、從事液化天然氣經營的、壓縮天然氣加氣母站,經營許可由省住房和城鄉建設主管部門批準。取得燃氣經營許可證后應當到市、縣(市、區)燃氣行政主管部門登記。
第十四條 向縣級以上人民政府燃氣行政主管部門申請燃氣經營許可的,應當提交以下材料:
(一)燃氣經營許可申請書;
(二)工商營業執照;
(三)企業資本結構說明;
(四)企業的主要負責人、安全生產管理人員的身份證、職務、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員的身份證、專業培訓并考核合格的證書;
(五)固定的經營場所(包括辦公場所、經營和服務站點等)的產權證明或租賃協議;
(六)燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件、工程竣工驗收報告及備案文件和特種設備、建設工程消防驗收意見、防雷檢測報告等資料;
(七)氣源證明,燃氣氣質檢測報告,與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(八)具備相應資質的安全評價機構出具的安全現狀評價報告;
(九)企業安全生產管理制度,安全技術崗位操作規程,事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄,企業服務規范及經營方案材料等。
第十五條 燃氣經營許可有效期為五年。有效期滿后,燃氣經營企業繼續從事燃氣經營活動的,應當在許可有效期滿30日前向原核發部門提出換證申請,經審查合格后換領新證。
第十六條 管道燃氣居民用戶,其灶前閥門前的燃氣設施由燃氣經營企業負責維護、更新;其灶前閥門和灶前閥門
與燃氣燃燒器具連接管線、燃氣燃燒器具等由用戶負責維護、更新,燃氣經營企業應當提供免費服務。
管道燃氣非居民用戶,其燃氣設施的維護、更新,由燃氣經營企業與用戶協商確定。
燃氣用戶和物業服務企業應當配合燃氣經營企業對燃氣設施的維護、更新以及安全檢查等。
第十七條 管道燃氣居民用戶燃氣燃燒器具與燃氣管道宜采用硬連接。當采用軟管連接時,連接長度不應超過2米,宜采用不銹鋼波紋軟管;采用非金屬軟管連接,使用年限不超過兩年,不得穿越墻、頂棚、地面、窗和門。
第十八條 燃氣經營企業不得有下列行為:
(一)未取得燃氣經營許可擅自從事燃氣經營活動;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證;
(三)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣;
(四)在燃氣工程建設費以外收取開口費、增容費、納網費等額外費用;
(五)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量,或者未經審批擅自停業或者歇業;
(六)管道燃氣企業拒絕向其燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣;
(七)向不具備安全使用條件的用戶供氣;
(八)聘用未經專業培訓,未取得《燃氣行業職業技能崗位證書》的人員從事加氣、運行、維護和搶修作業;
(九)法律、法規、規章和國家標準、行業標準禁止的其他行為。
第十九條 液化石油氣經營企業應當建立氣瓶管理體系,對氣瓶充裝、配送全過程進行管理,記錄充裝、儲存、配送及用戶等相關信息,并不得有下列行為:
(一)為不合格、超過檢驗期限、未抽取真空的初次使用的鋼瓶充裝燃氣;
(二)改變鋼瓶規定的充裝介質;
(三)違規排放液化石油氣或者傾倒殘液;
(四)向非企業自有鋼瓶充裝燃氣;
(五)委托未取得危化品運輸資質的車輛運輸鋼瓶。第二十條 從事燃氣燃燒器具安裝維修的企業,應當取得燃氣燃燒器具安裝維修企業資質。
燃氣燃燒器具安裝維修企業資質由市燃氣行政主管部門批準。
第二十一條 燃氣燃燒器具安裝維修企業,不得有下列行為:
(一)未取得燃氣燃燒器具安裝維修企業資質從事安裝維修活動;
(二)聘用未經專業培訓,未取得《燃氣行業職業技能崗位證書》的人員從事燃氣燃燒器具安裝維修作業;
(三)限定用戶購買本企業生產的或者其指定的燃氣燃燒器具和相關產品;
(四)安裝不符合標準的燃氣燃燒器具;
(五)法律、法規、規章和國家標準、行業標準禁止的其他行為。
第二十二條 燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為:
(一)損壞燃氣設施;
(二)擅自改裝、遷移或者拆除燃氣設施;
(三)非居民用戶以應急燃氣設施作為主氣源供應設施使用;
(四)違規充裝液化石油氣或者傾倒液化石油氣殘液,涂改瓶體標記,損壞瓶體及附件;
(五)在不具備安全條件的場所存放和使用燃氣;
(六)危及公共安全的其他用氣行為。
第二十三條 管道燃氣用戶需擴大用氣范圍,改變燃氣用途,或者過戶、安裝、改裝、拆遷固定的燃氣設施的,應當到管道燃氣經營企業辦理相關手續,并按國家有關工程建設標準實施作業。所需費用由用戶承擔。
第四章 燃氣安全與設施保護
第二十四條 燃氣管道設施的保護范圍為:
(一)低壓管道的管壁外緣兩側0.7米范圍內的區域;
(二)中壓管道的管壁外緣兩側1.5米范圍內的區域;
(三)次高壓管道的管壁外緣兩側2米范圍內的區域;
(四)高壓管道的管壁外緣兩側5米范圍內的區域。第二十五條 在燃氣管道設施保護范圍內,禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動:
(一)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施;
(二)進行爆破、取土等作業或者動用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質;
(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;
(五)堆放大宗物品;
(六)其他危及燃氣設施安全的活動。
第二十六條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。
第二十七條 建設工程施工不得影響燃氣設施安全。建設單位在施工前,應當查明施工區域內地下燃氣管道設施情況。燃氣經營企業以及有關部門和單位應當及時提供準確的相關資料。
第二十八條 燃氣經營企業應當制定入戶安全檢查計
劃,并遵守下列規定:
(一)提前告知用戶,安全檢查人員持證上崗、規范服務;
(二)對非居民用戶每年檢查不得少于一次,對居民用戶每二年檢查不得少于一次;
(三)組織安全用氣宣傳,對用戶安全用氣給予技術指導;
(四)做好安全檢查記錄,發現用戶有違反安全用氣規定或者存在安全隱患的,書面告知用戶整改,并為用戶整改提供幫助;
(五)因用戶原因無法進行安全檢查的,應當做好記錄,并以書面形式告知用戶另行約定安全檢查時間;
(六)建立安全檢查檔案,實行動態管理。對存在安全隱患書面告知用戶整改而用戶拒絕整改,或者拒不配合安全檢查的,由用戶承擔相應責任。
第二十九條 發現用戶存在下列重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時整改到位的,燃氣經營企業應當采取停氣措施:
(一)燃氣設施泄漏的;
(二)使用國家明令淘汰的燃氣燃燒器具;
(三)在裝有燃氣管道設施、設備等設施場所居住的;
(四)在地下、半地下或者密閉空間內使用燃氣設施未
安裝泄漏報警、強制排風、緊急切斷裝置的;
(五)法律、法規和規章規定的其他情形。
第三十條 燃氣經營企業應當加強安全防范管理,儲配站、門站、氣化站、液化氣站、加氣站、燃氣高壓調壓站等場所應當安裝使用視頻監控系統。鼓勵燃氣居民用戶安裝使用燃氣泄漏報警、切斷裝置。
第三十一條 任何單位和個人發現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況,應當立即告知燃氣經營企業,或者向燃氣行政主管部門、公安機關等有關部門和單位報告。
任何單位和個人應當配合燃氣經營企業或者有關部門消除安全隱患。
第三十二條 燃氣行政主管部門會同安全生產、公安、市場監管(工商、質監)、交通運輸、城市管理、環境保護等相關部門建立燃氣安全預警聯動機制,制定本行政區域的燃氣事故應急預案,負責應急預案的組織實施。
第三十三條 搶險搶修人員在處理燃氣事故緊急情況時,對影響搶險搶修的有關設施在最大限度地減少損失的情況下可以拆除,并通知有關單位,因此造成的損失,由事故責任單位或者事故責任人負責賠償。
第五章 監督檢查
第三十四條 燃氣行政主管部門履行下列職責:
(一)按照規定編制燃氣發展規劃并組織實施;
(二)依職責負責燃氣工程項目建設相關管理工作;
(三)負責組織本區域內燃氣設施隱患排查整治工作;
(四)負責對燃氣經營企業的監督檢查;
(五)負責做好本區域內安全應用燃氣的宣傳工作;
(六)法律、法規、規章規定的其他職責。
第三十五條 安全生產監督管理部門負責燃氣安全生產工作的綜合監督管理,指導協調、監督檢查、巡查考核有關部門履行燃氣安全生產監督管理職責。
公安機關負責燃氣經營和使用場所的消防監督檢查、燃氣汽車登記以及燃氣道路運輸安全管理,依法查處為非法經營企業提供場所、非法改裝使用燃氣汽車、破壞燃氣設施、盜用燃氣等危害公共安全的行為。
市場監管(工商、質監)部門負責燃氣市場經營秩序的監督管理,依法查處無照經營、假冒偽劣等違法經營行為,燃氣特種設備、供氣質量和計量、氣瓶等壓力容器的監督管理。
交通運輸部門負責道路、水路危險品(燃氣)運輸企業的行業監督管理。
城市管理部門、鄉鎮人民政府負責依法查處燃氣管道上的違法建設行為。
第三十六條 燃氣經營企業應當每月對本單位的安全生產狀況進行檢查,并記錄檢查情況。對本單位存在的安全隱
患,應當采取措施予以消除。
因外部原因造成的安全隱患不能及時消除或者難以消除的,燃氣經營企業應當采取必要的安全措施,并及時向所在地燃氣行政主管部門和安全生產監督行政主管部門報告。
第三十七條 燃氣行政主管部門應當對燃氣的工程建設、經營服務、安全使用、設施保護等進行監督檢查,監督檢查時可依法采取下列措施:
(一)查閱復制有關文件和資料;
(二)詢問相關人員,制作筆錄;
(三)進入現場檢查,拍攝、留存影像資料;
(四)責令排除安全隱患和改正違法行為;
(五)依法采取的其他措施。
第三十八條 燃氣行政主管部門應當建立舉報和投訴制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關燃氣安全、服務質量的舉報和投訴,并及時予以處理。
第六章 法律責任
第三十九條 違反本辦法第九條規定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第十八條第一項規定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并處五萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;涉嫌犯
罪的,依法移送司法機關。
違反本辦法第十八條第二項至第八項規定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并處五萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第四十一條 違反本辦法第十九條規定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十二條 違反本辦法第二十一條規定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第二十二條規定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并處一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的可以處五千元以上三萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十四條 違反本辦法第二十五條規定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五千元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第四十五條 違反本辦法第二十六條規定,侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施的,由縣級以上燃氣行政主管部
門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五千元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令限期改正,恢復原狀,并處五千元以下罰款。
第四十六條 燃氣行政主管部門工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由人事或者監察部門給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關:
(一)不按照規定實施行政許可的;
(二)不按照規定履行監督檢查職能的;
(三)發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不及時查處,或者包庇、縱容違法行為的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十七條 本辦法自2017年8月1日起施行。