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焦作市燃氣管理辦法

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第一篇:焦作市燃氣管理辦法

焦作市燃氣管理辦法

河南省焦作市人民政府

焦作市燃氣管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對燃氣的管理,保障燃氣的安全生產、使用和正常供應,維護燃氣經營者和使用者的合法權益,規范燃氣市場,促進燃氣事業的發展,根據國家建設部《城市燃氣管理辦法》和省政府發布的《河南省燃氣管理辦法》,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃氣是指供給生產、生活等使用的人工煤氣、天然氣、煤層氣、液化石油氣、沼氣等氣體燃料。

本辦法所稱燃氣經營企業是指從事燃氣生產、儲運、輸配、供應的企業。本辦法所稱燃氣用戶是指使用燃氣的單位和個人。

本辦法所稱燃氣設施是指用于燃氣生產、儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施。

本辦法所稱燃氣工程是指管道燃氣的長輸管線、管網干(支)線、儲配站、汽車加氣站、氣源廠、液化石油氣貯配站、燃氣鋼瓶檢測站等新建、改建、擴建工程。本辦法所稱燃氣器具是指燃氣灶具、公共燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水(開水)器具、燃氣取暖器具、燃氣運輸工具、燃氣冷暖機、燃氣計量器具、鋼瓶、調壓器等。

第三條 本市行政區域內燃氣的規劃、建設和燃氣的生產、貯存、輸配、充裝、經營、使用及管理,適用本辦法。

第四條 燃氣的發展應遵循統一規劃、配套建設、因地制宜、合理開發利用能源、提高城市環境質量的原則。

政府鼓勵和支持燃氣科學研究,積極推廣先進技術和設備,提高燃氣利用的科學技術水平。

第五條 對在燃氣管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由市、縣(市)人民政府或市、縣(市)建設行政主管部門給予表彰或獎勵。

第六條 市、縣(市)建設行政部門主管本行政區域內燃氣行業管理工作。市、縣(市)建設行政主管部門所屬的燃氣管理機構具體負責燃氣的日常管理工作。

市、縣(市)建設行政主管部門可以委托符合法定條件的城 建監察機構對燃氣生產、經營、使用、管理等活動中違法行為進行的稽查工作。

市、縣(市)計劃、公安、規劃、勞動、工商、經貿、技術監督等有關部門,應當按照各自的職能分工,協助建設行政主管部門共同作好燃氣管理工作。

第七條 燃氣經營企業負責燃氣的生產、經營、供應、安全管理和燃氣設施的維護。第二章 燃氣規劃和建設

第八條 市、縣(市)人民政府組織建設、規劃、計劃等行政主管部門,依據城市總體規劃,編制燃氣發展規劃。

第九條 新建、改建、擴建燃氣工程及燃氣經營網點的布局必須符合燃氣發展規劃和消防安全要求,并經縣級以上人民政府組織規劃、公安、建設等有關部門審查批準后,方可實施。

第十條 燃氣工程建設資金可按照國家有關規定,采取政府投資、社會集資、國內外貸款、發行債券等多種渠道籌集。

第十一條 燃氣規劃區域內新建、改建、擴建道路應當同時規劃燃氣設施。燃氣設施與道路工程同步建設的,應當同時設計、同時施工、同時驗收。

燃氣規劃區域內新建、改建、擴建的建筑工程,應當安裝使用管道燃氣,并同時設計、同時施工、同時交付使用。

管道燃氣供氣區域內的行政、事業、企業、團體等單位,由市、縣(市)建設行政主管部門限期逐步安裝使用管道燃氣。

建筑工程未按規定同時設計管道燃氣的,或未同時施工、同時交付使用的,市、縣(市)建設行政主管部門不得辦理圖紙審批手續及其他相關手續。

市、縣(市)規劃行政主管部門審批建設工程應符合國家《城鎮燃氣設計規范》和有關規定,對可能影響燃氣設施安全的,應征得公安消防部門和建設行政主管部門同意。

第十二條 在設市城市建設液化石油氣貯罐站,必須經該市規劃行政主管部門提出選址意見,報省建設行政主管部門審查批準后,方可實施。

各縣建設液化石油氣貯罐站,必須經該縣規劃行政主管部門提出選址意見,經市建設行政主管部門審查批準,并報省建設行政主管部門備案后,方可實施。第十三條 從事燃氣工程勘察、設計、施工、安裝的單位必須取得相應的資質證書,建設單位不得將燃氣工程委托給沒有相應資質證書的單位承擔。

禁止無證或超越資質證書規定的經營范圍承擔燃氣工程的勘察、設計、施工和安裝任務。

第十四條 燃氣工程的設計和施工必須按照有關設計、施工技術標準、規范進行。燃氣工程竣工后,建設單位應及時向市建設行政主管部門提交驗收申請及相關資料,由市建設行政主管部門組織有關部門和單位進行驗收,未經驗收或驗收不合格的,不得投入使用。

第十五條 任何單位和個人不得阻撓經批準的燃氣工程的施工安裝。

第三章 燃氣設施和器具管理

第十六條 燃氣經營企業應當加強對燃氣設施的維護和管理,確保燃氣設施的正常運行。

管道燃氣設施產權劃分:居民用戶以進戶管“三通”為界,“三通”以內(不含“三通”)燃氣設施的產權歸用戶所有,“三通”以外燃氣設施的產權歸燃氣經營企業所有。其它用戶以表前閥為界,表前閥以內(含表前閥)燃氣設施的產權歸用戶所有,表前閥以外燃氣設施的產權歸燃氣經營企業所有。

第十七條 燃氣設施的拆、遷、改、裝由燃氣經營企業統一實施,任何單位和個人不得侵占、毀壞和擅自拆除、移動燃氣設施。因工程建設、施工等原因確需拆除、移動燃氣設施的,建設單位應報經市、縣(市)規劃行政主管部門和建設行政主管部門批準,并由燃氣經營企業組織設計、施工,所需費用由建設單位承擔。

燃氣用戶確需拆除、移動燃氣設施的,應向燃氣經營企業提出申請,由燃氣經營企業組織設計、施工,所需費用由用戶承擔。第十八條 未經批準,任何單位和個人不得在燃氣設施安全距離范圍內動用明火、挖溝取土及修建建筑物、構筑物和堆放物品。

因工程建設需要在燃氣設施安全距離范圍內挖溝取土以及修建建筑物、構筑物和堆放物品的,必須報經市、縣(市)建設行政主管部門批準,并接受燃氣經營企業的施工監督。

第十九條 各類燃氣設備、器具必須符合國家有關安全管理規定和安全技術標準。燃氣用戶的計量器具,按照國家有關計量法律法規的規定由燃氣經營企業按期予以更換,所需費用由用戶承擔。

第二十條 燃氣器具的生產實行產品生產許可或安全質量認證制度,燃氣器具必須取得國家燃氣用具產品許可證或安全質量認證后,方可生產。

燃氣器具的銷售實行準銷證制度。在本市銷售的燃氣器具,必須經市建設行政主管部門指定的檢測機構進行氣源適配性檢測,符合本市燃氣使用要求,頒發準銷證后方可銷售。

取得準銷證的產品,由市建設行政主管部門列入《燃氣器具銷售目錄》,并向社會公布。

第二十一條 燃氣器具的生產、經營企業對銷售的燃氣器具應當提供售后服務,設立維修網點,公布維修地址、電話,并應在用戶報修后24小時內進行維修。

第四章 燃氣經營管理

第二十二條 管道燃氣(含液化氣區域管道供氣)實行統一經營。第二十三條 設立燃氣經營企業必須符合下列條件:

(一)有長期穩定、符合國家標準的燃氣氣源;

(二)有符合規范要求的貯存、輸配、充裝設施;

(三)有符合相應資質要求的專業技術人員及管理人員;

(四)有固定的符合安全條件的經營場所;

(五)有健全的安全管理措施和企業內部管理制度;

(六)有與供氣規模相適應的搶險搶修人員、設備和交通通訊工具;

(七)法律、法規和國家資質標準規定的其它條件。

第二十四條 凡從事燃氣經營業務的,必須按規定向市建設行政主管部門申領燃氣企業資質證書,企業憑資質證書向工商行政管理部門申領營業執照。燃氣經營企業不得向無資質證書的燃氣經營者提供氣源。

第二十五條 燃氣企業資質證書實行年審制度,未經年審或者年審不合格的,不得繼續從事燃氣經營活動。

禁止偽造、涂改、出租、轉讓或者出賣燃氣企業資質證書。

第二十六條 燃氣經營企業及分銷站點需要變更、停業、歇業、分立或合并的,必須提前30日向原批準的建設行政主管部門提出申請。經批準后,方可實施。燃氣經營企業變更法定代表人或主要安全技術負責人,必須在變更后30日內,向原批準的建設行政主管部門申請辦理變更登記。第二十七條 燃氣經營企業應當保證燃氣的熱值和壓力達到國家標準,保證正常供應和燃氣質量。

燃氣經營企業因施工、檢修等原因需要停氣、降壓作業影響用戶用氣的,除緊急情況外,必須提前24小時通知用戶。屬突發事故的,應在處理事故的同時通知用戶,并向市、縣(市)建設行政主管部門報告,盡快恢復正常供氣。

第二十八條 燃氣價格應在供氣成本加稅費加合理利潤的基礎上,按照生活用氣保本微利、生產經營用氣合理計價的原則確定,逐步實行合理定價。燃氣價格的調整實行價格聽證制度。第二十九條 禁止盜用或轉供燃氣。需要使用燃氣的單位和個人,應向燃氣經營企業提出開戶申請,并辦理有關手續。燃氣用戶需要過戶,變更名稱、地址、燃氣用途,增加燃氣設施,擴大用氣范圍,以及停止使用燃氣,必須到燃氣經營企業辦理相關手續。

第三十條 燃氣經營企業應當建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣用氣合同,明確雙方權利義務。

第三十一條 燃氣經營企業工作人員入戶抄表、維修燃氣設施和進行安全檢查時應提前通知用戶,入戶時應當出示有效身份證明,并應使用文明、規范用語。燃氣經營企業可以委托居民用戶所在單位或物業管理企業代抄氣表和代收燃氣費用。

第三十二條 燃氣用戶應積極協助燃氣經營企業的施工、驗收、抄表、檢修等工作。

燃氣用戶應當愛護燃氣設施,自覺遵守安全使用要求,正確使用燃氣。

第三十三條 燃氣計量器具應當經法定的檢定機構檢定合格后,方可安裝使用。管道燃氣的用氣量,應當以法定的計量檢測機構依法認可的燃氣計量器具的記錄為準。

燃氣經營企業對用戶實行定期抄表,用戶在接到氣費收繳通知后,應當在規定的時間內足額繳納氣費。逾期未繳納氣費的,燃氣經營企業可從逾期之日起每日對生產經營用戶加收應繳氣費1%的滯納金,對其它用戶加收應繳氣費2‰的滯納金。連續3個月不繳納氣費的用戶,燃氣經營企業有權中止供氣。用戶再申請用氣時,必須繳清所欠氣費和滯納金。

因燃氣計量器具發生故障或者由于其它原因無法抄表計量的,按前3個月平均用氣量計收氣費。

第三十四條 燃氣用戶對注冊燃氣計量器具準確度有異議的,可向燃氣經營企業申請校驗。經過法定計量鑒定機構檢定,誤差超過規定的,檢驗費用由燃氣經營企業支付,并退還用戶差額氣費;誤差不超過規定的,檢驗費用由用戶支付。第三十五條 燃氣用戶有權就燃氣經營的收費和服務向燃氣經營企業查詢,如有異議也可以向市、縣(市)建設行政主管部門等有關行政部門、組織投訴。市、縣(市)建設行政主管部門等有關行政部門、組織應當自接到投訴之日起15日內予以答復。

第五章 燃氣安全管理

第三十六條 燃氣經營企業必須制定年度安全供氣計劃,建立安全檢查、維修、事故搶修等制度,實行安全責任制。

市、縣(市)建設行政主管部門或者由市、縣(市)建設行政主管部門會同其他有關部門應當定期對燃氣經營企業的安全管理工作進行檢查監督,督促其落實各項安全措施。

第三十七條 燃氣經營企業必須制定各類突發事故的搶修預案,并報上級主管部門和安全管理部門備案。

燃氣經營企業應向社會公布搶修電話,設置專職搶修隊伍,配備防護用品、車輛器材、通訊設備。

燃氣經營企業應當實行24小時值班制度,發現燃氣事故或接到燃氣事故報告時,應當立即組織搶修、搶險。其中發生燃氣中毒、火災、爆炸等重大事故的,應當在搶修的同時向建設、公安消防、安全管理及技術監督等部門報告。

除消防等緊急情況外,未經燃氣經營企業同意,任何單位和個人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。

第三十八條 燃氣戶內設施實行報修制。任何單位和個人發現燃氣事故均應當采取應急措施并立即向燃氣經營企業報告或向“110”報警。

第三十九條 燃氣經營企業應當按照有關規定,在重要的燃氣設施所在地段設置統一、明顯的安全警示標志,并配備專職人員進行巡回檢查。

嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施安全警示標志。

第四十條 燃氣經營企業應當制定燃氣安全使用規則,宣傳安全使用常識,指導用戶安全使用燃氣。

第四十一條 瓶裝燃氣用戶必須遵守下列規定:

(一)必須使用檢驗合格的鋼瓶;

(二)不得使用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶;

(三)嚴禁自行倒灌瓶內液化石油氣,嚴禁自行傾倒、排放瓶內殘液;

(四)不得自行拆修或者改換瓶閥、調壓器、檢驗標記及瓶體漆色。第四十二條 液化石油氣灌裝必須遵守下列規定:

(一)新瓶首次灌裝前必須進行抽真空,在用氣瓶灌裝前必須按規定進行抽殘液和瓶體檢查,不符合規定的,不得灌裝;

(二)氣瓶灌裝量應當與該瓶標志重量相符,其誤差不得超過國家規定標準,充氣后應當有記錄;

(三)氣瓶灌裝后必須檢查瓶體和角閥是否漏氣,發現漏氣的,不得提供給用戶使用;

(四)嚴禁從槽車或貯罐上直接灌裝氣瓶。

第四十三條 管道燃氣用戶不得將有燃氣管道、燃氣器具的房間改作臥室、客廳、衛生間;不準拉膠管過墻穿屋用氣。

使用燃氣熱水器的用戶要保證熱水器安裝點的通風狀況良好,防止發生中毒事故。

較大的用氣單位應配備安全管理人員,在燃氣經營企業的指導下,做好本單位的安全用氣工作。

第四十四條 燃氣用戶應積極參加燃氣人身財產保險,盡量避免因燃氣事故所造成的人身財產損失。燃氣經營企業應當積極配合用戶搞好入保投保工作。第六章 獎勵與處罰

第四十五條 有下列情形之一的單位和個人,由市、縣(市)人民政府或者市、縣(市)建設行政主管部門進行表彰、獎勵:

(一)認真執行國家、省有關法律、法規、規章和本辦法成績顯著的;

(二)在燃氣科學技術研究、推廣先進技術工作中成績突出的;

(三)維護燃氣設施、保護燃氣設施安全有特殊貢獻的;

(四)妥善處理重大事故,避免或挽回重大經濟損失的。

第四十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市、縣(市)建設行政主管部門或者受委托的城建監察機構依據國家建設部《城市燃氣管理辦法》第四十條的規定,責令停止設計、施工,限期改正,并可處以10000元以上30000元以下罰款;已經取得設計、施工資質證書,情節嚴重的,提請原發證機關吊銷設計、施工資質證書:

(一)未取得設計、施工資質或者未按照資質等級承擔燃氣工程設計、施工任務的;

(二)未按照有關技術標準和規范設計、施工的。

第四十七條 違反本辦法,未經年審或年審不合格繼續從事燃氣經營活動以及偽造、涂改、出租、轉讓、出賣燃氣企業資質證書的,由市、縣(市)建設行政主管部門或者受委托的城建監察機構依據《河南省燃氣管理辦法》第三十二條的規定,給予警告,并處以2000元罰款。

第四十八條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市、縣(市)建設行政主管部門或者受委托的城建監察機構依據《河南省燃氣管理辦法》第三十三條的規定,責令停止違法行為,給予警告,并可處以1000元以上3000元以下罰款:

(一)侵占、毀壞燃氣設施的;

(二)向無燃氣企業資質證書經營者提供氣源的;

(三)氣瓶灌裝重量不符合規定或從槽車、貯罐上直接灌裝氣瓶的。

第四十九條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市、縣(市)建設行政主管部門或者受委托的城建監察機構依據國家建設部《城市燃氣管理辦法》第四十一條的規定,責令停止違法行為,并可處以10000元以上30000元以下罰款:

(一)違反燃氣發展規劃和未經批準新建、改建、擴建燃氣工程、設置燃氣經營網點的;

(二)燃氣工程竣工后,未按規定進行驗收或驗收不合格而投入使用的;

(三)建設單位未經批準,擅自改動燃氣設施的;

(四)未取得資質證書,從事燃氣經營活動的;

(五)燃氣經營企業及分銷站點未經批準,擅自進行變更、停業、歇業、分立、合并或中止經營活動的;

(六)燃氣計量器具不符合國家計量標準或未按規定期限進行校驗的。

第五十條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市、縣(市)建設行政主管部門或者受委托的城建監察機構依據國家建設部《城市燃氣管理辦法》第四十二條的規定,給予警告、責令限期改正、停止銷售,并可處以10000元以上30000元以下罰款:

(一)燃氣氣質和壓力不符合國家標準的;

(二)無故停止供氣的;

(三)燃氣經營企業使用不合格鋼瓶的;

(四)未取得準銷證,擅自銷售燃氣器具的。

第五十一條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市、縣(市)建設行政主管部門或者受委托的城建監察機構依據國家建設部《城市燃氣管理辦法》第四十三條的規定,責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以500元以上30000元以下罰款;

(一)未經批準,在燃氣設施的地面和地下規定的安全保護范圍內,進行修建建筑物、構筑物、堆放物品和挖坑取土等危害燃氣設施安全活動的;

(二)無正當理由阻撓燃氣工程施工安裝的;

(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施安全警示標志的;

(四)除消防等緊急情況外,未經燃氣經營企業同意,擅自開啟或關閉燃氣管道上公共閥門的。

第五十二條 燃氣用戶違反本辦法,有下列行為之一的,由市、縣(市)建設行政主管部門或者受委托的城建監察機構依據國家建設部《城市燃氣管理辦法》第四十三條的規定,責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可對居民用戶處以500元以上3000元以下罰款,對其他用戶處以3000元以上30000元以下罰款。

(一)未經批準,擅自接通管道使用燃氣或者擅自改變燃氣使用性質、變更地址名稱的;

(二)盜用或轉供燃氣的;

(三)對液化石油氣鋼瓶進行加熱的;

(四)擅自倒灌瓶裝氣和傾倒瓶內殘液的;

(五)擅自改換鋼瓶檢驗標記的;

(六)擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施的。第五十三條 燃氣經營企業違反本辦法,給用戶造成較大損失或造成責任事故的,對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關根據情節,給予行政處分;情節嚴重、構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第五十四條 本辦法所規定的罰款必須按國家和省罰款與收繳相分離的規定全額繳入國庫,任何單位和個人不得截留、私分或挪用。

第五十五條 對破壞、盜竊燃氣設施,或者妨礙燃氣管理人員和稽查人員執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第五十六條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第五十七條 建設行政主管部門工作人員及其受委托的城建監察機構人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或行政監察機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十八條 市建設行政主管部門可會同其他有關部門依照國家、省有關法律、法規、規章和本辦法,制定具體行政管理措施。

第五十九條 本辦法執行中的具體應用問題由市建設行政主管部門負責解釋。第六十條 本辦法自 2001年10 月 1 日起施行。

第二篇:焦作市大氣污染防治管理辦法

【發布單位】河南省焦作市 【發布文號】

【發布日期】2004-12-22 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

焦作市大氣污染防治管理辦法

《焦作市大氣污染防治管理辦法》已經2004年12月15日市人民政府第14次常務會議審議通過,現予公布,自2005年1月1日起施行。

二○○四年十二月二十二日

焦作市大氣污染防治管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為防治大氣污染,保護和改善生態環境,保障人體健康,促進經濟和社會可持續發展,根據《 中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣污染防治法》)等有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條第二條 本市各級人民政府應當將大氣環境保護工作納入本級國民經濟和社會發展計劃,合理規劃工業布局,保證環境保護資金投入,采取防治大氣污染的有效措施,保護和改善大氣環境。

第三條第三條 市環境保護行政主管部門(以下簡稱環保部門)對本市大氣污染防治實施統一監督管理,并負責本辦法的組織實施;縣(市)區環保部門負責對本轄區內大氣污染防治實施監督管理。

發展和改革、建設、規劃、公安、工商、質量技術監督、城管、園林、交通、農業、林業等部門,根據各自職責協同做好大氣污染防治的監督管理工作。

第四條第四條 在本市行政區域內的任何單位和個人都必須遵守《大氣污染防治法》和本辦法,履行保護大氣環境的義務,并有權對污染大氣環境的單位和個人,以及不依法履行大氣污染防治監管職責的管理部門及其工作人員進行檢舉和控告。?

第五條第五條 市、縣(市)區人民政府及其環保部門對在防治大氣污染、保護和改善大氣環境方面成績顯著的單位和個人,給予表彰或獎勵。

第二章 大氣污染防治的監督管理

第六條第六條 市環保部門應當會同有關部門,編制本市大氣污染防治規劃,報市人民政府批準后組織實施。

縣(市)環保部門應當會同有關部門,根據市大氣污染防治規劃,編制本縣(市)大氣污染防治規劃,經同級人民政府批準后組織實施,并報市環保部門備案。

第七條第七條 本市風景名勝區、自然保護區和其他需要特殊保護的地區為大氣環境質量一類功能區,應當達到國家大氣環境質量一級標準;其他地區為大氣環境質量二類功能區,應當達到國家大氣環境質量二級標準。

第八條第八條 市環保部門應當按照城市總體規劃、環境保護規劃目標和大氣環境質量功能區的要求,提出本市大氣污染重點整治區域及其整治目標、職責分工和限期達標計劃的方案,報市人民政府批準后實施。?

第九條第九條 本市實行大氣污染物排放濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結合的管理制度。向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過國家規定的排放標準。對國家和省規定的主要大氣污染物排放實施總量控制。

第十條第十條 市環保部門應當根據國家核定的本市不同時期主要大氣污染物排放總量和大氣環境容量及經濟社會發展水平,擬定本市不同時期主要大氣污染物總量控制計劃,報市人民政府批準后組織實施。

各縣(市)環保部門根據市主要大氣污染物總量控制計劃,結合本轄區實際情況,擬定本轄區主要大氣污染物總量控制實施計劃,經同級人民政府批準后組織實施,并報市環保部門備案。

排放總量超過總量控制指標的區域,應相應削減其他污染源同類污染物的排放量,確保不斷減少本地區大氣污染物的排放量。

第十一條第十一條 新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定,執行環境影響評價和環保“三同時”制度。

建設項目的環境影響報告書,必須對建設項目可能產生的大氣污染和對生態環境的影響作出評價,規定防治措施,并按照規定的程序報市、縣(市)環保部門審查批準。

建設項目投入生產或者使用前,其大氣污染防治設施必須經市、縣(市)環保部門驗收,達不到國家有關建設項目環境保護要求的,不得投入生產或者使用。

第十二條第十二條 向大氣排放污染物的單位,必須按照規定向市或縣(市)區環保部門申報擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業條件下排放污染物的種類、數量、濃度,并提供防治大氣污染方面的有關技術資料;排放污染物的種類、數量、濃度有重大改變的,應當及時申報。

向大氣排放污染物的,必須根據國家規定,按污染物的種類和數量繳納排污費。征收的排污費一律上繳財政,專項用于大氣污染防治,不得挪作他用,并由審計機關依法實施審計監督。

第十三條第十三條 向大氣排放污染物的單位,其大氣污染物處理設施必須保持正常使用,拆除或者閑置大氣污染物處理設施的,必須事先報經市或者縣(市)區環保部門批準。?

第十四條第十四條 各單位應當加強對生產設施和污染物處理設施的保養、檢修,采取措施防止大氣污染事故的發生。

排放或者可能泄漏有毒有害氣體和含有放射性物質的氣體或者氣溶膠,可能造成大氣污染事故的單位,必須制定應急預案,并報環保、安監等有關部門備案。接受備案的部門,應當加強對備案單位的檢查和技術指導。

第十五條第十五條 對主要大氣污染物排放實行許可證制度。

實施大氣污染物總量控制前已有的排污單位,排放主要大氣污染物未超過核定排放總量指標的,由市或者縣(市)環保部門依照國家有關規定,根據其現有排放量、產業發展規劃和清潔生產要求及本轄區主要大氣污染物總量控制實施計劃,擬定其主要大氣污染物排放總量指標,報同級人民政府核發主要大氣污染物排放許可證。

前款規定的排污單位排放主要大氣污染物超過核定排放總量指標的,由市或者縣(市)區人民政府責令限期治理。限期治理期滿,排放主要大氣污染物達到核定排放總量指標的,由市或者縣(市)環保部門驗收合格,報同級人民政府核發主要大氣污染物排放許可證。

新建、擴建、改建排放主要大氣污染物的項目,應當由市或者縣(市)環保部門擬定其主要大氣污染物排放總量指標,報同級人民政府核發主要大氣污染物排放許可證。

第十六條?企業應當優先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產工藝,減少大氣污染物的產生。

禁止使用國家和省明令淘汰的污染大氣環境的工藝和設備。

第十七條第十七條 市、縣(市)環保部門負責本轄區內大氣環境質量的監測和對大氣污染源的監督監測,逐步建立和完善大氣環境質量監測網絡和重污染源在線監測網絡。

市、縣(市)環保部門應當定期發布本轄區內大氣環境質量狀況公報,并發布大氣環境質量日報和開展環境質量預報工作。

第十八條第十八條 新建、擴建、改建額定蒸發量二十噸以上鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當的窯爐的單位,以及市、縣(市)人民政府確定的排放大氣污染物重點單位,應當配置大氣污染物排放自動監測儀器設備,并由市、縣(市)環保部門統一納入監測網絡。

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第三章 防治燃煤產生的大氣污染

第十九條第十九條 各級人民政府應當采取措施,改進能源結構,發展集中供熱,推廣清潔能源的生產和使用。

市環保部門根據本市大氣環境保護的要求,提出劃定高污染燃料禁燃區的范圍和實施方案,報市人民政府批準后公布實施。

第二十條第二十條 在城市建成區內的單位,手燒燃煤鍋爐、茶(浴)爐、大灶必須在規定的期限內改用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源。

在城市建成區內不得新建燃煤供熱鍋爐。集中供熱管網、燃氣管網覆蓋區內已建額定蒸發量十噸以下的燃煤鍋爐(不含十噸鍋爐),以及大氣污染物排放量與其相當的窯爐,必須在規定期限內關閉或改用清潔能源。

本條前兩款規定的期限由市、縣(市)環保部門會同同級發展和改革、建設、質量技術監督、安監等部門擬定,報同級人民政府批準后公布執行。

第二十一條第二十一條 在城市建成區內允許燃煤的區域,必須使用符合規定標準的低硫低灰份優質煤。不得銷售、使用不符合規定標準的煤及煤制品。

第二十二條第二十二條 除已經批準建設的熱電聯產等項目外,城區及近郊區不得新建燃煤電廠和使用高污染燃料的鍋爐和窯爐。

已建和已經批準建設的燃煤電廠、額定蒸發量十噸以上的燃煤以及大氣污染物排放量與其相當的窯爐,超過規定的污染物排放標準或者總量控制指標的,必須配套建設脫硫、除塵裝置或者采取其他措施,控制二氧化硫和煙塵排放量,并對產生的氮氧化物采取控制措施。

第四章 防治機動車船排放污染?

第二十三條第二十三條 機動車船排放的污染物必須符合國家規定的污染物排放標準。

任何單位和個人不得制造、銷售污染物超過國家規定排放標準的的機動車船。

第二十四條第二十四條 污染物排放超過國家規定排放標準的機動車,公安交通管理部門不予核發牌證。

在用機動車排氣超過標準的應當通過維修或安裝排氣凈化裝置,使機動車排氣達到規定的標準。

機動車維修單位,應當按照防治大氣污染的要求和國家有關技術規范進行維修。污染物排放超過規定標準在用機動車無法修復的,應當及時向公安交通管理部門辦理機動車報廢手續,并不得上路。

駕駛拼裝或已經達到報廢標準的機動車上道路行駛的,依法強制報廢。

第二十五條第二十五條 污染物排放超過國家規定排放標準的機動船舶,交通(海事)部門不予核發牌證。

已經達到報廢標準的機動船舶,依法強制報廢。

第二十六條第二十六條 推廣使用清潔環保燃料,禁止銷售和使用含鉛汽油。

第二十七條第二十七條 已取得公安機關資質認定的承擔機動車年檢的單位,應當按照規范對機動車排氣污染進行檢測,檢測合格的發放合格證,不合格的進行限期治理。

環保部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監督抽測。

交通(海事)部門可以委托已取得相應資質的承擔機動船舶年檢的單位,按照規范對機動車排氣污染進行檢測。

第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染

第二十八條第二十八條 禁止在城市規劃區內向大氣排放含有毒物質的廢氣和粉塵。

嚴格限制在城市規劃區以外的其他區域向大氣排放含有毒物質的廢氣和粉塵;確需排放的,必須經過凈化處理,不得超過規定的排放標準。

第二十九條第二十九條 在城市建成區內和其他依法需要特殊保護的區域內,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

第三十條第三十條 禁止在全市區域內露天焚燒秸稈、樹葉、枯草等產生煙塵污染的物質。

第三十一條第三十一條 從事噴漆、噴塑、噴砂或煉制瀝青及其他向大氣散發污染物作業的,必須安裝有效凈化裝置,不得露天生產作業。

第三十二條第三十二條 工業生產中產生的可燃性氣體,不具備回收條件的,應當充分燃燒或者采取其他污染防治措施。

第三十三條第三十三條 生產合成氨、煤氣、燃煤焦化、有色金屬冶煉等工程中排放含有硫化物氣體的,應當配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施,使硫化物的排放達到國家規定的標準。

第三十四條第三十四條 從事水泥生產、采石、冶煉等向大氣排放粉塵生產活動,應當采取除塵措施,保證向大氣排放的粉塵符合國家規定的標準。

第三十五條第三十五條 貯存、運輸、裝卸散發有毒有害氣體的貨物,必須使用專用設備、容器或采取密封覆蓋等防護措施,不得泄漏、遺撒、飛散。

第三十六條第三十六條 飲食服務業的經營者必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環境造成污染,排放的油煙、煙塵等污染物不得超過國家規定的標準。

新建的飲食服務經營場所,應當使用清潔能源;已建的飲食服務經營場所應當在市人民政府規定的期限內改用清潔能源。

第三十七條第三十七條 禁止在城市建成區內批準設置新的露天燒烤等污染大氣環境的飲食攤點;已有的攤點應當在市人民政府規定的期限內改用清潔能源,不得產生有害氣體。

第三十八條第三十八條 在城市主要街道臨人行道安裝空調器的室外機托架底端與地面應保持一定高度,符合國家關于空調器安裝的規范標準,防止空調熱氣對行人的污染。

第六章 防治揚塵污染?

第三十九條第三十九條 市、縣(市)區人民政府及有關部門應當加快城市生態環境建設,改善生態環境,加強植樹造林和城市綠化,提高生態防護工程防風固沙能力。

第四十條第四十條 各機關、團體、企事業單位,均應按市、縣(市)區人民政府的有關規定,負責其內部和責任地段的綠化或硬化。

第四十一條第四十一條 城市環境衛生管理部門及街道辦事處組織做好城市街道的清掃工作。在道路、廣場和其他公共場所進行清掃保潔作業,應當符合規范,采取防治揚塵污染的措施。實行定時灑水,濕式清掃,并逐步提高城市道路清掃機械化率,減少揚塵污染。

第四十二條第四十二條 在人口集中地區堆放的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、石灰的,必須采取圍擋、遮蓋等防治揚塵污染的措施。

城區周邊貨場、堆場和露天倉庫堆放的煤炭、礦石、廢渣等,必須采取防止揚塵、防止流失等污染防治措施。

第四十三條第四十三條 施工場地和施工車輛應當采取圍擋、噴淋、遮蓋或者密閉等防治揚塵污染的措施。

第四十四條第四十四條 裝卸、運輸可能產生揚塵的貨物的車輛,必須配備專用密閉裝置或者其他防塵設施,并嚴格按照操作規程進行裝卸、運輸作業,防止產生揚塵污染。

第七章 法律責任

第四十五條第四十五條 違反《大氣污染防治法》和本辦法有關規定的,由縣級以上環保部門及其他有關部門依照《大氣污染防治法》的規定予以處罰。

第四十六條第四十六條 違反本辦法規定,運輸車輛未配備專用密閉裝置和其他防塵設施,或者未按操作規程進行裝卸、運輸作業,致使運輸過程中有害氣體泄漏或產生揚塵污染的,由公安交通管理部門或者市容環境衛生行政管理部門依照有關法律、法規處理。

第四十七條第四十七條 違反本辦法規定,未按照規范進行清掃保潔作業,致使大氣環境受到污染的,由市容環境衛生行政管理部門依照有關法律、法規處理。

第四十八條第四十八條 環保部門和其他有關行政管理部門及其工作人員應當依法履行監督管理職責,受理單位和個人的申請事項以及對污染大氣環境行為的檢舉和控告,查處違法行為。對應當予以受理的事項不予受理,或者對應當予以查處的違法行為不予查處,致使公共利益受到嚴重損害,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十九條第四十九條 對舉報污染大氣環境行為并經查證屬實的,予以獎勵。具體獎勵辦法由市環保、財政部門共同制定,經市人民年政府批準后執行。

第五十條第五十條 本辦法執行中的具體問題由市環境保護行政主管部門負責解釋。

第五十一條第五十一條 本辦法自2005年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第三篇:燃氣使用管理辦法

燃氣使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步強化屬地管理意識,落實燃氣使用單位的安全責任,確保我礦燃氣使用的安全、規范。在銘石公司對我礦燃氣設施管理的基礎上,我礦要加強對燃氣設施的巡察和對使用的燃氣設備、器具的安全管理,保障職工家屬生命、財產安全和公共安全,根據《城鎮燃氣管理條例》和相關法律法規,制定本辦法。

第二條 燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本辦法。

本辦法所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括煤層氣、液化石油氣等。

燃氣設施,是指從減壓站出來到用戶立管中間的部分管線及設備主要包括:埋地或架空的管線、地面標識樁、埋地的警示帶、調壓器、閥門、抽水缸、陰極保護系統。

燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調器等器具。

第二章 管理職責

第三條 機電管理部負責對礦區燃氣使用進行綜合管理,牽頭對燃氣使用單位進行指導、協調、督察等職能,參與燃氣設備

— 1 — 的選型論證,對燃氣設備改造、大修、使用、檢驗檢測進行業務管理。

第四條 安全監察部負責燃氣設備、設施安全使用的監督管理,牽頭組織燃氣事故調查分析。

第五條 調度指揮部負責對燃氣事故專項應急預案進行審核,并牽頭燃氣事故應急演練。

第六條 科教中心負責礦燃氣管理人員和作業人員的培訓(初訓、復訓)工作,建立燃氣管理人員和作業人員檔案。并負責廉政教育基地食堂的燃氣設施的日常檢查和安全管理工作。

第七條 水電工區負責礦公共區域以及燃氣鍋爐房和燃氣茶爐房的燃氣設施的日常檢查和安全管理工作;發現問題后負責協調銘石煤層氣有限公司進行處理問題。

第八條 社區居委會負責對各生活小區以及托兒所食堂燃氣設施的日常檢查和安全管理工作居委會負責對礦各生活小區以及幼兒園食堂燃氣設施的日常檢查和安全管理工作。

第九條 生活服務部負責職工食堂、班中餐食堂、零點餐廳和招待所食堂燃氣設施的日常檢查和安全管理工作。

第十條 物業管理部負責管轄范圍內的商場、飯店、個體經營戶以及各小區市場燃氣設施的日常檢查和安全管理工作。

第三章 燃氣使用

第十一條 燃氣使用單位應當建立健全安全管理制度,加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。燃氣用戶應當— 2 —

遵守安全用氣規則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等。

第十二條 燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為:

(一)擅自操作公用燃氣閥門;

(二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線;

(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具;

(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置;

(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣;

(六)盜用燃氣;

(七)改變燃氣用途或者轉供燃氣。

第十三條 安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施的,按照國家有關工程建設標準實施作業。

第十四條 燃氣燃燒器具的安裝、維修,應當符合國家有關標準。

第四章 燃氣設施保護

第十五條 在燃氣設施保護范圍內,禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動:

(一)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施;

(二)進行爆破、取土等作業或者動用明火;

(三)傾倒、排放腐蝕性物質;

(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;

(五)其他危及燃氣設施安全的活動。

— 3 — 第十六條 在燃氣設施保護范圍內,有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的,單位應當與銘石公司共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施。

第十七條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

第五章 燃氣安全事故預防與處理

第十八條 燃氣使用單位制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并定期組織演練。

第十九條 燃氣使用單位在使用燃氣前必須對現場進行檢測,發現燃氣濃度超標時,要采取排放措施并查找原因,排除隱患并把燃氣濃度降到1%以下時方可使用。

第二十條 使用燃氣場所必須安裝燃氣報警裝置,并每年進行一次檢驗,取得檢驗合格證后方可繼續使用。重點場所如燃氣鍋爐房、燃氣茶爐房,每月由監測隊提供標準氣樣并指導使用單位進行測試,要做好測試記錄。其它由銘石公司進行檢漏的單位也要做好相應的記錄。

第二十一條 各相關單位應當根據各自職責,對燃氣設施和燃氣使用的安全狀況等進行監督檢查,發現燃氣安全事故隱患的,應當盡快通知銘石公司、燃氣用戶及時采取措施消除隱患。— 4 —

如遇燃氣管路上搭接線路等情況時,誰管理誰處理分管單位負責處理。

第二十二條 機電管理部牽頭組織其他相關部門和使用單位參加,每月對全礦燃氣設備、設施進行一次檢查,季度檢查覆蓋面應達到100%。檢查出的問題以“走動管理五因素表”形式對管理單位進行落實,屬銘石公司處理的問題匯總后交給銘石公司進行處理。

第二十三條 燃氣安全事故發生后,應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險救援。

第二十四條 對燃氣生產安全事故,依照有關生產安全事故報告和調查處理的法律、行政法規的規定報告和調查處理。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法自下發之日起執行。第二十六條 本辦法由機電管理部代礦解釋。

第四篇:荊州市燃氣管理辦法

【發布單位】湖北省

【發布文號】荊州市人民政府令2013年第103號 【發布日期】2013-05-13 【生效日期】2013-05-13 【失效日期】2018-05-12 【所屬類別】地方法規 【文件來源】荊州市人民政府

荊州市燃氣管理辦法

荊州市人民政府令(第103號)

《荊州市燃氣管理辦法》已經2013年4月9日市人民政府常務會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。

市長 李建明 2013年5月13日

荊州市燃氣管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強本市燃氣管理,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營者和消費者的合法權益,促進燃氣事業發展,根據國務院《城鎮燃氣管理條例》、《湖北省燃氣管理條例》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區域內燃氣的規劃、工程建設、設施保護、經營、使用及安全管理、燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關管理活動適用本辦法。

本辦法所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 本市燃氣事業的發展應堅持統一規劃、分級管理、配套建設、安全第一、節約環保的原則。

第四條 荊州市住房和城鄉建設委員會是本市燃氣行政主管部門,負責全市的燃氣管理工作。荊州市公用事業管理處負責具體管理工作。

各縣(市)人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。

工商、公安、質量監督、安全監督、物價及其他有關部門根據各自職責,負責做好有關燃氣管理工作。

第二章 規劃和建設

第五條 各級燃氣主管部門應當依據土地利用總體規劃、城鄉規劃、本地經濟與社會發展規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。

第六條 新建、改建、擴建燃氣工程,以及燃氣經營網點的布局應符合燃氣發展規劃,并經燃氣主管部門審查同意后方可實施。第七條 舊區改造和新區開發應當按燃氣專業規劃配套建設燃氣設施。配套建設管道燃氣設施的,應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

暫不具備配套建設條件的,應當預留燃氣設施建設用地,經規劃批準的預留用地未經法定程序不得改變用途。

第八條 商品住宅小區使用管道燃氣的,開發建設單位應與燃氣經營企業就建設工期、供氣氣種與時間等事項進行合同約定,在銷售房屋時將相關事項告知購房人,并按約定時間供氣。第九條 燃氣工程的勘察、設計、施工、監理及質量監督應由具備相應資質等級的單位承擔。禁止無證或超越資質證書規定的范圍承擔設計、施工、監理任務。禁止轉包燃氣工程。

第十條 燃氣工程建設采用設備、材料、構配件等必須符合國家規定的質量標準或行業標準。燃氣工程的設計、施工、監理和質量監督應符合國家有關技術標準和規范。

第十一條 燃氣工程設計必須經過圖紙審查,設計必須嚴格執行相關規范。燃氣工程建設單位應當依法組織對燃氣工程的竣工驗收,并在竣工驗收后向燃氣主管部門備案和城建檔案管理機構報送工程資料。未經驗收或驗收不合格的不得投入使用。

第十二條 燃氣主管部門應會同同級城鄉規劃主管部門按照國家有關標準和規定,劃定本地燃氣設施保護范圍,經本級人民政府批準后,在本部門網站及有關媒體上公布。在燃氣設施保護范圍內,禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動:

(一)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施;

(二)進行爆破、取土等作業或者動用明火;

(三)傾倒、排放腐蝕性物質;

(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;

(五)其他危及燃氣設施安全的活動。

第十三條 因建設確需改動燃氣設施的,建設單位應向燃氣經營者提出申請,燃氣經營者應制定改動方案,報燃氣主管部門批準后方可實施,其改動工程的設計、施工、監理、工程驗收、資料檔案報送等按新建燃氣工程管理程序執行。第三章 燃氣經營管理

第十四條 燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業,應當具備下列條件:

(一)符合本地燃氣發展規劃要求;

(二)有標準穩定的燃氣來源;

(三)有符合國家技術標準與規范要求的燃氣設施;

(四)有與經營規模相適應的資金、技術與管理人員,以及健全的管理制度與經營方案;

(五)有符合安全規定要求的固定經營場所;

(六)企業管理與技術人員經過專業培訓,并通過相關考核;

(七)有應急預案及相應的應急設備;

(八)符合法律、法規和規章規定的其他條件。第十五條 設立燃氣經營企業的程序:

(一)向經營所在地的燃氣主管部門提出書面申請,經批準后依照有關規定籌建;

(二)向公安消防、質量監督等部門申辦有關審批手續;

(三)持相關資料向燃氣主管部門申領燃氣經營許可證;

(四)持相關許可文件向工商部門領取營業執照,辦理稅務登記。

經營燃氣運輸、儲存、灌裝的單位,應向公安消防部門申請辦理易燃易爆化學物品安全管理手續。第十六條 燃氣經營者必須建立安全責任制,設立安全管理機構,配備專職安全管理人員,制定健全的安全管理制度并嚴格執行。

第十七條 燃氣經營許可證的有效期為3年。需要延期的,燃氣經營企業應當在許可證有效期屆滿30日前向許可決定機關提出申請。

第十八條 管道燃氣實行特許經營制度。燃氣主管部門根據本級人民政府的授權,負責本行政區域內管道燃氣特許經營的具體實施。取得管道燃氣特許經營權的企業,應當與燃氣主管部門簽訂特許經營協議,并遵守國家、省有關規定。禁止個人從事管道燃氣經營活動。

第十九條 燃氣經營者應遵守下列規定:

(一)確保燃氣的氣質、壓力、計量、殘液量等符合國家規定標準,保證安全穩定供氣,不得無故停止供氣,因企業責任造成用戶損失的,應按有關規定及時向用戶賠償;

(二)受理符合用氣條件的單位與個人用氣申請,并與其簽訂服務合同,建立用戶檔案,提供良好服務;

(三)用戶提出安裝、改裝管道燃氣設施的,應按約定期限及時辦理,保證安裝、改裝質量,并負責通氣點火;

(四)向燃氣主管部門按期報送經營統計報表和安全管理資料;

(五)對燃氣設施保護范圍內發生的危害安全行為,及時予以制止,采取措施防止事態的擴大,并向燃氣主管部門報告;

(六)法律、法規的其他有關規定。第二十條 燃氣經營者不得有下列行為:

(一)拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證;

(三)擅自降壓、停氣、停業、歇業、調整供氣量;

(四)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣;

(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣;

(六)要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務;

(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣;

(八)銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;

(九)冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動;

(十)使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶充氣;

(十一)用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;

(十二)法律、法規等禁止的其他行為。

第二十一條 燃氣經營者設置燃氣供應站(點),須報經燃氣主管部門同意,瓶裝氣供應站(點)還需取得質量監督部門核發的鋼瓶充裝許可證后方可經營。設立燃氣供應站(點)應遵守以下規定:

(一)不得設立在機關、學校、醫院附近,以及有關部門禁止設立燃氣供應站(含汽車加氣)的區域;

(二)有防火、防爆及通風良好的存放鋼瓶場所,不得占道經營;

(三)站(點)內備有復秤臺,便于用戶復秤和相關部門檢查;

(四)使用由燃氣主管部門監制的充裝合格標識;

(五)經銷與管理人員經過專業培訓,持證上崗;

(六)燃氣經營者對所設燃氣供應站(點)負安全管理責任。

第二十二條 燃氣經營者應執行省物價部門制定的燃氣服務項目和收費標準。燃氣銷售價格,應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發展水平合理確定并適時調整。

物價部門確定和調整管道燃氣銷售價格,應當進行聽證,征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營者和有關方面的意見。

第二十三條 燃氣經營者因施工等原因需降壓或暫停供氣的,應提前72小時予以公告或者通知用戶和燃氣管理部門,并將通知的內容在媒體上公布。暫停供氣的時間一般不得超過36小時。在當日的22時至次日的6時之間不得恢復供氣。

第二十四條 燃氣經營者停業、歇業的,應事先對其供氣范圍內的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排,并在90個工作日前向所在地燃氣主管部門報告,經批準方可停業、歇業。第四章 燃氣使用管理

第二十五條 在燃氣設施保護范圍內,燃氣經營者應按有關規定設置燃氣設施保護裝置與安全警示標志,并指定專人對保護裝置與安全警示標志進行日常巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全使用。

第二十六條 燃氣用戶應當遵守下列規定:

(一)按使用規則正確使用燃氣;

(二)禁止盜用或者擅自轉供燃氣;

(三)不得對液化石油氣鋼瓶加熱;

(四)禁止私自倒灌瓶裝氣和傾倒殘液;

(五)禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記;

(六)禁止自行安裝、改裝、拆除燃氣計量器具及相關燃氣管線等設施;

(七)其他應遵守的規定。

第二十七條 燃氣用戶有權就燃氣經營的收費和服務質量向燃氣供應企業查詢、投訴。企業應設立查詢電話,安排專人受理查詢。燃氣用戶認為不符合服務標準,相關企業拒不答復或處理的,可向燃氣主管部門投訴;對不符合收費標準的,可向物價部門投訴。

第二十八條 未通氣的管道燃氣用戶安裝燃氣燃燒器具后,還應當向燃氣供應企業申請通氣驗收,通氣驗收合格后,方可通氣使用。

管道燃氣用戶應按規定交納氣費。逾期不交或經催告仍不交費的,燃氣經營企業可依照合同約定中止供氣。未經管道燃氣經營企業同意,管道燃氣用戶不得擅自改變燃氣使用性質,用戶確需改變的應向管道燃氣經營企業提出申請,企業應在受理申請之日起5日內答復。第五章 燃氣器具管理

第二十九條 從事燃氣燃燒器具安裝、維修的企業應當具備下列條件:

(一)有與經營規模相適應的固定場所、通訊工具;

(二)有4名以上具備工程、經濟、會計等專業技術職稱的人員,其中有工程技術職稱的人員不少于2人;

(三)有與經營規模相適應的安裝、維修作業人員;

(四)有必備的安裝、維修的設備、工具和檢測儀器;

(五)有完善的安全管理制度。

第三十條 在本市銷售燃氣燃燒器具必須具備產品生產許可證、產品質量合格證和質量檢測合格報告。銷售管道燃氣燃燒器具還應當經具備法定資格的檢測機構進行氣源適配性抽樣檢測的檢測結果報告。燃氣主管部門應對銷售燃氣燃燒器具單位持相關證書情況進行檢查。燃氣主管部門應將本地銷售企業所持有的燃氣燃燒器具證件情況、檢測結果,本行政區域內的燃氣種類、氣質成分等情況通過本部門網站或有關媒體公布。

第三十一條 從事燃氣燃燒器具安裝、維修的企業,應取得市燃氣主管部門核發的《燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證書》,并到工商管理部門辦理注冊登記后方可開展業務。對取得資質證書的安裝、維修企業,由燃氣主管部門編制本地《燃氣燃燒器具安裝維修企業目錄》,通過本部門網站或有關媒體公布。

從事燃氣燃燒器具維修的企業,應當是燃氣燃燒器具生產企業設立的,或者是經燃氣燃燒器具生產企業委托設立的燃氣燃燒器具維修企業。

第三十二條 用戶需安裝、改裝、遷移或者拆除燃氣燃燒器具,應委托由持有資質證書的燃氣燃燒器具安裝企業進行。燃氣燃燒器具的安裝、維修企業在接到用戶安裝、維修申請后,應按約上門服務,指導用戶正確使用燃氣燃燒器具,并建立用戶使用檔案。第三十三條 燃氣燃燒器具安裝、維修企業應遵守下列規定:

(一)受理用戶安裝申請時,不得指定用戶購買某種品牌的燃氣燃燒器具;

(二)安裝燃氣燃燒器具應執行有關技術規范,使用安裝材料和配件應符合有關標準,在用戶提供不符合標準的燃氣燃燒器具,或提出不符合安全規定的安裝要求時,應當拒絕安裝;

(三)燃氣燃燒器具應安裝在家用燃氣計量表后,未經燃氣經營企業同意,不得移動燃氣計量表及表前設施;

(四)燃氣燃燒器具安裝完畢并檢驗合格后,安裝人員應給用戶出具安裝合格證書,證書應包括安裝企業的名稱、地址、電話等事項;

(五)燃氣燃燒器具的安裝應設定保修期,保修期限不得低于1年;

(六)接到用戶報修請求后,燃氣燃燒器具安裝企業應在24小時內或者在與用戶約定的時間內派人維修。

第六章 燃氣安全管理

第三十四條 建設單位在辦理規劃許可手續之前,應到城建檔案部門或燃氣經營企業查詢施工范圍內地下燃氣管線的相關情況,相關單位應及時提供相關資料。

建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施的,建設單位應當會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;管道燃氣經營者應當派專業人員進行現場指導。

第三十五條 燃氣主管部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,建立燃氣事故統計分析制度,定期通報事故處理結果。

燃氣主管部門以及其他有關部門和單位應當根據各自職責,對燃氣經營、燃氣使用的安全狀況等進行監督檢查,發現燃氣安全事故隱患的,應當通知燃氣經營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施,及時組織消除隱患。有關單位和個人應當予以配合。

第三十六條 燃氣經營者應制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備搶險車輛和器具,并對搶險人員定期進行專門培訓。

燃氣安全事故發生后,燃氣主管部門、安全生產監督管理部門和公安部門等有關部門和單位,應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。第七章 法律責任

第三十七條 對違反本辦法規定的,燃氣主管部門應責令責任單位或個人限期改正,并按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。第三十八條 燃氣經營者、燃氣燃燒器具安裝維修企業因燃氣設施安裝、維護不當等原因給用戶造成損害的,應依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第三十九條 燃氣主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴;逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第八章 附則

第四十一條 本辦法下列用語的含義:

(一)燃氣設施,是指人工煤氣生產廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調壓站、市政燃氣管網等的總稱,包括市政燃氣設施、建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施以及戶內燃氣設施等。

(二)燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調器等器具。

第四十二條 本辦法具體應用中的問題由市住房和城鄉建設委員會負責解釋。

第四十三條 本辦法有效期5年,自發布之日起施行。2001年10月29日印發的《荊州市城市燃氣管理辦法》(市政府令第27號)同時廢止。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第五篇:齊齊哈爾市燃氣管理辦法

齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)法規分類 > 法律法規 > 地方法規 > 黑龍江省 > 齊齊哈爾市人大及其常委會 【法規名稱】齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)【頒布部門】齊齊哈爾市人民代表大會常務【法規文號】齊齊哈爾市第十三屆人委員會

【頒布日期】2005-04-08 【是否有效】 有效

【批準部門】黑龍江省人民代表大會常務委

【批準日期】2005-04-08 員會 【失效日期】

民代表大會常務委員會公告第18號 【實施日期】1995-12-15 【效力級別】地方性法規

【全文】 齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)

齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第18號

目錄

第一章 總則

第二章 工程管理

第三章 設施管理

第四章 供氣管理

第五章 用氣管理

第六章 運輸管理

第七章 燃氣用具管理

第八章 事故處理

第九章 罰則

第十章 附則

(1995年11月22日齊齊哈爾市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準根據2004年11月26日齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過修改決定2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準的《關于修改等五件地方性法規的決定》修正)

第一章 總則

第一條 為加強燃氣管理,保障生產、生活需要和人民生命財產安全,根據有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃氣,是指生產、生活中使用的天然氣、液化石油氣、煤氣等氣體燃料。

第三條 凡在本市行政區域內從事燃氣生產、儲存、輸配、運輸、經營和燃氣工程建設,燃氣用具生產、經營、維修以及使用燃氣的單位和個人,均應遵守本辦法。

第四條 市人民政府建設行政主管部門是燃氣行政主管部門,負責本辦法的組織實施。勞動和社會保障、發展和改革、技術監督、物價、公安、規劃、環保、工商、衛生等部門應密切配合,做好燃氣管理工作。

第五條 城市燃氣事業的發展應納入城市建設總體規劃,實行統一規劃,統一建設、統一管理。

第二章 工程管理

第六條 凡新建、擴建、改建的燃氣工程,應事先向燃氣行政主管部門提交申請,經燃氣行政主管部門會同環保、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后,按基本建設程序辦理手續。

第七條 燃氣工程應按國家有關規范、標準、技術規程進行建設。燃氣工程的設計,應由具有相應資格的單位承擔。其總體設計文件和圖紙須經燃氣行政主管部門會同規劃、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后,方可采用。

第八條 燃氣工程的施工應由具有相應資格的施工單位承擔。施工單位必須按照設計要求進行施工,工程竣工后經有關部門驗收合格,方可投入使用。

第九條 新建、擴建及技術改造工程涉及燃氣設施的,須經燃氣經營單位同意后,方可辦理其他手續。

第十條 在城市管道燃氣供氣范圍內,新建、擴建、改建的居民住宅和需要用氣的公共建筑,應同時進行管道燃氣設施的設計、安裝。

第十一條 與燃氣管道平行或交叉敷設的其它管道及地下工程,其相互間距應符合國家城鎮燃氣設計規范。

第十二條 液化石油氣儲配工程須經燃氣行政主管部門初審后,報省建設行政主管部門審核批準。

第三章 設施管理

第十三條 調壓箱、燃氣表、燃氣具、貯罐、槽車、液化石油氣鋼瓶等燃氣設施,應選用國家定點廠家生產的合格產品,并由具有檢驗資格的單位按國家和省的有關規定進行檢驗或定期檢驗、維修。未經檢驗的不準使用。

第十四條 燃氣設施的產權和管理、維修責任劃分:

(一)燃氣輸配管網干支線、貯氣罐、調壓站、閥門井等專用設施的產權歸燃氣經營單位,由其統一管理、維修并負責安全;

(二)工業、公益事業、服務行業及單位住宅等用氣單位(以下簡稱單位用戶),自支線的閥門井或節點起至單位用戶的管道、燃氣表、閥門井、調壓箱等燃氣設施,產權歸投資者所有,由其使用、管理并負責安全,承擔更新與維修費用。維修及更新由燃氣經營單位承擔;

(三)居民用戶自調壓箱出口起至用戶的燃氣表(含燃氣表),產權歸投資者所有,承擔更新與維修的費用。更新與維修由燃氣經營單位承擔。

燃氣表至灶前閥的設施,其更新與維修事項應委托燃氣經營單位進行,費用由用戶承擔。

居民用戶應對液化石油氣鋼瓶、室內管道、燃氣表、閥門及燃氣具等設施的管理和維修負責,發現漏氣、損壞,應按安全用氣規定采取措施,并及時向燃氣經營單位報告。

第十五條 用戶需增加、減少、拆除、遷移或改造燃氣管道和設施的(更換同一氣種的灶具除外),應先向燃氣經營單位提出申請,經批準后,由燃氣經營單位組織實施,所需費用由用戶承擔。

第十六條 從阿拉新氣田至天然氣儲配站的長輸燃氣管道中心線兩側及附屬設施廠區外(包括液化石油氣儲配站)各50米范圍內,嚴禁燃放爆竹、燒荒或其他動用明火行為。

第十七條 燃氣管道中心線兩側四米以內和燃氣設施周圍兩米以內,嚴禁建設建筑物、構筑物、挖坑取土、植樹埋桿和其他危害燃氣管道的行為。

第十八條 在長輸燃氣管道中心線兩側各300米范圍內筑壩、爆破、修筑公路、疏通和修筑河道及在次高壓中心線兩側各10米范圍內進行施工的,應遵守下列規定:

(一)施工單位在施工前須報經燃氣經營單位審查同意。工地應設立明顯的施工標志,重要區段、大型地下施工,應由燃氣經營單位和有關部門派人現場監護;

(二)施工單位在施工中造成燃氣設施漏氣、損壞的,現場應有人監護,并及時報告燃氣經營單位組織搶修,所需費用由施工單位承擔;

(三)施工中除燃氣經營單位指定的專業人員外,任何人不得擅自啟閉閥門,移動燃氣設施;

(四)施工中嚴禁擅自動用明火。確需動用明火作業的,應由施工單位填寫動用明火作業申請和動用明火作業方案,報公安消防部門,經審核同意,發給動用明火作業證,在采取相應的安全措施之后,方可施工;

(五)嚴禁壓埋、敲砸、碰撞燃氣設施。在離管線2米以內施工的,不得動用機械鏟、機械錘。

第十九條 任何單位和個人,嚴禁擅自開啟、關閉干支線閥門,安裝燃氣管道和損壞燃氣設施;不得自行傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標記和瓶體漆色。

第二十條 燃氣經營單位、產權單位及用戶應定期對所屬的燃氣設施進行安全檢查、維護。燃氣經營單位在接到用戶的維修報告后,應立即進行修復。

第二十一條 長輸燃氣管道和燃氣儲配站、供應站應設置明顯警示標志。

第四章 供氣管理

第二十二條 燃氣行政主管部門應根據城市總體規劃和燃氣輸配能力,優先發展居民用戶,適當發展其他用戶。居民生活用氣與其他用氣發生矛盾時,應首先保證居民生活用氣。

第二十三條 燃氣生產、經營單位應保證燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力等參數達到國家規定標準。

第二十四條 企事業單位、機關、部隊為滿足生產、生活用氣需要,經批準可以設置液化石油氣儲配站、供應站,但不得擅自對外經銷液化石油氣。確需對外經銷的,應經燃氣行政主管部門初審后,報省建設行政主管部門批準,取得資格后,方可辦理其他手續。

個體經營者不準經營液化石油氣。

第二十五條 燃氣經營單位因檢修、燃氣管道改線等原因需要調整供氣量、降低供氣壓力或暫時停止供氣時,應提前3日通知用戶,并公布恢復供氣時間。遇突發事故,應及時搶修,盡快恢復供氣;搶修時間超過4小時,應及時通知用戶,恢復供氣時必須提前1日通知用戶。

第二十六條 凡屬下列情況之一的液化石油氣鋼瓶,燃氣經營單位應拒絕灌裝:

(一)鋼印標記、顏色標記不符合規定的;

(二)附件不全、損壞或不符合規定的;

(三)瓶內無剩余壓力的;

(四)超過檢驗期限的;

(五)外觀有明顯損傷的;

(六)首次充裝和新檢驗后的鋼瓶,事先未經置換和抽真空的。

第二十七條 液化石油氣鋼瓶在充裝前須由充裝單位按規定抽取殘液。殘液須妥善處理,防止污染環境。

第二十八條 燃氣經營單位應定期對用戶的燃氣設施進行安全檢查和監督。燃氣經營單位的操作人員必須經過安全技術培訓。壓力容器操作人員必須經勞動部門考核合格后,方可持證上崗。

燃氣經營單位的收費人員必須佩戴服務標志。

燃氣經營單位的維修人員接到報修通知后,應立即趕赴現場,盡快排除故障。

燃氣經營單位的管理人員應及時熱心地為用戶服務,嚴禁刁難、要挾和勒卡用戶。

第二十九條 燃氣生產和經營單位應按物價部門規定的價格和標準經營。

第五章 用氣管理

第三十條 在管道燃氣供應范圍內,具備使用管道燃氣條件的單位和個人要求使用燃氣及現有用戶要求擴大用氣量的,須向燃氣經營單位提出申請,并按規定繳納燃氣設施集資費或燃氣增容配套費后,由具備相應資格的單位設計、施工。

第三十一條 燃氣經營單位應對用戶進行燃氣安全使用宣傳,提供咨詢和技術服務。

第三十二條 管道燃氣用戶憑燃氣經營單位簽發的燃氣供應證用氣。

用戶買賣、調換、轉讓房屋時,應及時辦理燃氣轉戶手續。

第三十三條 用戶因生產經營等活動需改變燃氣用途的,應到燃氣經營單位辦理變更手續并按規定繳費。

第三十四條 安裝管道燃氣熱水器須經燃氣經營單位同意,由燃氣經營單位設計、安裝。其他單位和個人不得自行安裝。

第三十五條 用戶必須遵守下列規定:

(一)嚴禁盜用管道燃氣;

(二)嚴禁在有燃氣設施的房間辦公、住宿;

(三)嚴禁將燃氣管道作為負重支架或電器設備的接地導體;

(四)嚴禁擅自開啟、動用、調整燃氣經營單位封閉的燃氣設施;

(五)嚴禁用膠管過墻或穿室使用管道燃氣;

(六)嚴禁在有燃氣設施的房屋內同時使用兩種火源和存放易燃、易爆物品;

(七)嚴禁飯店、賓館、招待所將液化石油氣鋼瓶與就餐者置于同一室內做為加熱源涮烤食物;

(八)嚴禁將液化石油氣鋼瓶集中存放在燃氣供應站以外的居民區以及地下室、半地下室或通風不良的場所;

(九)嚴禁對液化石油氣鋼瓶進行加熱或倒臥使用,嚴禁生產和使用液化石油氣殘液助燃裝置。

第三十六條 管道燃氣用量由燃氣經營單位按月抄表計量。對用戶采取定點或持證入戶方式進行收費,用戶應按規定繳納燃氣費。

第三十七條 逾期未繳納燃氣費的用戶,應在收到燃氣經營單位催繳通知單7日內繳納燃氣費,到期仍未繳納的,每超期1日,如收應交氣費額千分之五的滯納金。拒不繳納燃氣費的可停止供氣。

第三十八條 用戶對燃氣表準確度有異議的,可向燃氣經營單位提出,由燃氣表檢定部門進行檢測。檢定部門應在3日內或與用戶約定的時間進行測試。測試結果誤差不超過國家規定的,由用戶繳納測試費;誤差超過國家規定的,免收測試費,并由燃氣經營單位維修或更換新表。

用戶對測試結果仍有異議的,可向技術監督部門申請復檢。

燃氣表失靈,經燃氣表檢定部門測試誤差超過國家規定的,由收費單位按測試誤差的快慢率調整收費額度。

第六章 運輸管理

第三十九條 凡運輸液化石油氣的單位,須向交通行政主管部門提出申請,由交通行政主管部門會同有關部門審查,取得資格后,方可運輸液化石油氣。

第四十條 運輸燃氣的車輛必須按規定配備滅火器、防火罩等消防器材及必要的備件和搶修工具。嚴禁客貨混載及與易爆、易燃品混載。嚴禁在車上動用明火。

第四十一條 燃氣生產廠、儲配站嚴禁對沒有取得省統一制發的燃氣危險品運輸車牌及有關證件的液化石油氣汽車槽車和液化石油氣鋼瓶運輸車進行充裝。

第四十二條 液化石油氣運輸車輛須按公安交警和交通行政主管部門指定的路線和限定的時間行駛,不準在人口稠密地區、重要機關、倉庫、橋涵、車站、主要街道和有明火的地方停留。

臨時停車時,須設專人監護車輛。

第四十三條 液化石油氣汽車槽車應停放在規定的獨立設置的車庫內。有汽車槽車無貯罐的單位,應與標準的儲配站簽訂代儲代充協議。嚴禁由槽車直接對液化石油氣鋼瓶進行灌裝。

第四十四條 液化石油氣鋼瓶專用運輸車輛運載的鋼瓶,應采用立式放置并應妥善加以固定。裝卸鋼瓶時應輕拿輕放,嚴禁拋撞和滾動。

第七章 燃氣用具管理

第四十五條 企業生產燃氣用具必須持有生產許可證,嚴禁無生產許可證的企業從事燃氣用具生產。

第四十六條 凡在本市銷售燃氣用具的,實行銷售報檢制度,由技術監督部門負責燃氣用具的檢測工作。未經檢測和檢測不合格的,一律不得銷售。燃氣表在安裝前和使用中,均應由技術監督部門指定的質量檢定機構按國家規定的檢定周期,進行檢測。液化石油氣鋼瓶的檢驗工作,由經省勞動局審查批準并發給許可證的液化石油氣鋼瓶檢驗部門負責。收費標準按省、市有關規定執行。

第四十七條 凡從事安裝、維修燃氣用具業務的單位,應向燃氣行政主管部門提出申請,經資質審查,符合條件的發給許可證,持證到工商管理部門辦理手續后,方可從事安裝、維修活動。

第八章 事故處理

第四十八條 城市燃氣事故是指因燃氣引起的火災、爆炸等造成人員傷亡和經濟損失的。

第四十九條 燃氣事故分為責任事故和非責任事故。責任事故是指違反有關規定人為造成的事故,非責任事故是指由自然力和不可抗拒力所造成的事故。

第五十條 燃氣事故造成人身傷亡和財產損失的,按國家和省的有關規定組成事故調查組,確定事故性質,明確事故責任,依法進行查處。

第五十一條 因用戶違反有關規定或管理不善造成的事故,由用戶承擔責任。無行為能力或限制行為能力的人,由監護人承擔責任。

燃氣經營單位在生產、施工作業時因燃氣泄漏發生的事故,屬生產責任事故,由燃氣經營單位負責。

賠償辦法和標準按國家有關規定執行。

第九章 罰則

第五十二條 違反本辦法下列情形之一的,給予以下處罰:

(一)違反本辦法第六條規定的,除由燃氣行政主管部門責令停建外,對建設單位處以工程總造價5%以下的罰款;對負責人處以1000元罰款;對非法設計、施工的單位,沒收全部收入并處以1.5萬元罰款;

(二)違反本辦法第七條、第八條規定的,除由燃氣行政主管部門責令停建外,對建設單位處以2.5萬元罰款,對負責人處以2000元罰款;

(三)違反本辦法第九條規定,未經燃氣經營單位同意擅自施工的,由燃氣行政主管部門責令其補辦手續并處以500元罰款;已對燃氣設施構成危害的,限期改建或拆除,并處以1000元罰款;

(四)違反本辦法第十三條、第十五條規定的,由技術監督部門或燃氣行政主管部門對單位處以2000元罰款,對責任人處以100元罰款并限期整改;

(五)違反本辦法第十六條、第十七條規定的,由燃氣行政主管部門對單位處以6000元罰款,對個人處以300元罰款,并責令停止或限期改正,恢復原狀。逾期未恢復原狀的,加倍處罰;

(六)違反本辦法第十八條各項之一的,由燃氣行政主管部門對責任單位處以5000元罰款,對責任人處以1000元罰款,并限期改正。逾期不改的,加倍處罰;

(七)違反本辦法第十九條規定,擅自開啟、關閉干支線閥門、安裝燃氣管道和損壞用氣設施的,由燃氣行政主管部門對責任者處以1000元罰款,造成損失的,賠償直接經濟損失;擅自傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標志和瓶體漆色的,對責任者處以100元罰款,造成損失的,賠償直接經濟損失;

(八)違反本辦法第二十四條規定的,由工商部門對單位處以1萬元罰款,對負責人處以700元罰款,并責令立即停止外銷活動;

(九)違反本辦法第二十九條規定的,由物價部門沒收其非法所得,并處以非法收入額1倍罰款;

(十)違反本辦法第三十三條規定,擅自改變燃氣用途的,從開業之日算起,加倍收費;

(十一)違反本辦法第三十五條各項之一的,由燃氣行政主管部門處以100元至500元罰款;

(十二)違反本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規定的,由交通行政主管部門、公安消防或交警部門處以500元罰款。但不得重復罰款;

(十三)違反本辦法第四十三條規定,液化石油氣汽車槽車未停放在規定的車庫內的,由燃氣行政主管部門會同公安消防部門處以1000元罰款;由槽車直接對液化石油氣鋼瓶灌裝的,責令停止使用其槽車并處以1萬元罰款,造成損失的,賠償直接經濟損失;

(十四)違反本辦法第四十五條、第四十六條規定的,由技術監督部門按《黑龍江省產品質量監督管理條例》的第二十四條、第三十八條規定處罰。

(十五)違反本辦法第四十七條規定的,由燃氣行政主管部門會同工商部門處以5000元罰款,并沒收其安裝、維修工具。

第五十三條 燃氣行政主管部門的工作人員違反本辦法,玩忽職守,濫用職權,謀取私利的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第五十四條 燃氣經營單位的工作人員違反本辦法,履行職責不力,不能及時為用戶服務或刁難、勒索用戶的,由所在單位給予批評教育或處罰,造成損失的應予賠償。

第五十五條 違反本辦法規定,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第五十六條 本辦法各項罰款,使用全省統一票據并全額上繳同級財政。

第五十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起15日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可在收到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起15日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第十章 附則

第五十八條 本辦法應用中的問題,由齊齊哈爾市建設行政主管部門負責解釋。

第五十九條 本辦法自公布之日起施行。

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