第一篇：河北省燃氣管理辦法

河北省燃氣管理辦法

河北省人民政府令 〔2012〕第6號

《河北省燃氣管理辦法》已經2012年9月27日省政府第110次常務會議通過，現予公布，自2012年12月1日起施行。省長 張慶偉

2012年10月30日 河北省燃氣管理辦法 第一章 總 則

第一條 為加強燃氣管理，規范燃氣經營和使用行為，保障公民生命財產和社會公共安全，根據國務院《城鎮燃氣管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣設施建設與保護、燃氣燃燒器具安裝與維修、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動。天然氣、液化石油氣的生產和進口，門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業生產原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產和使用，不適用本辦法。

第三條 省住房城鄉建設主管部門負責全省的燃氣管理工作。

設區的市、縣（市）人民政府確定的燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。縣級以上人民政府其他有關部門依照本辦法和其他有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。

第四條 縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度，鼓勵、支持燃氣科學技術研究，推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。第五條 燃氣行業協會應當建立行業自律機制，依法制定行業行為準則和服務規范，維護燃氣經營者和燃氣用戶合法權益，督促燃氣經營者守法經營、誠實守信、嚴格自律。第二章 燃氣規劃建設與應急保障

第六條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門，依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃，編制本行政區域的燃氣發展規劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。燃氣發展規劃的內容應當包括：規劃時限、發展目標、燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。

第七條 城鄉建設應當按城鄉規劃和燃氣發展規劃的要求，配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地，未經法定程序批準，任何單位和個人不得占用或者改變用途。

城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書、建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求燃氣管理部門的意見。燃氣管理部門應當在10個工作日內出具意見書。

第八條 在燃氣管網覆蓋范圍內不得另外建設獨立的管道供氣設施。已經建成的獨立管道供氣設施應當并入燃氣管網。

第九條 燃氣設施建設工程竣工后，建設單位應當依法進行竣工驗收，未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

建設單位應當自燃氣設施建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收情況報所在地燃氣管理部門備案。

在管道燃氣供氣規劃區域內，與新建、改建、擴建工程配套建設的管道燃氣設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。第十條 縣級以上人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，加強演練，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力，建設燃氣供應應急保障設施，確保在燃氣供應嚴重短缺或者供應中斷等突發事件發生后能夠優先保障居民生活燃氣供應。第三章 燃氣經營與服務

第十一條 從事燃氣經營活動應當取得燃氣經營許可證，并依照許可的經營范圍、經營類別、期限和規模等從事燃氣經營活動。

個人從事瓶裝液化石油氣經營活動的，必須具備包括由接卸、儲存、灌裝、倒殘等完整生產工藝的液化石油氣儲配站，方可申請燃氣經營許可證。

申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續。第十二條 從事燃氣經營活動的應當具備下列條件：

（一）符合燃氣發展規劃要求，依法取得規劃選址意見書或者規劃許可證；

（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施，工程項目經驗收合格；

（三）有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案；

（四）主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并考核合格；

（五）有與經營規模、類別相適應的注冊資本金和專業技術人員。

第十三條 從事燃氣氣源銷售的、從事瓶裝液化石油氣經營的、液化天然氣加氣站、壓縮天然氣加氣子站，其燃氣經營許可證由設區的市燃氣管理部門核發，報省住房城鄉建設主管部門備案。

跨設區的市經營燃氣氣源銷售的、管道燃氣經營企業、從事液化天然氣經營的、壓縮天然氣加氣母站，其燃氣經營許可證由省住房城鄉建設主管部門核發。

第十四條 申請燃氣經營許可證的，應當向燃氣管理部門提交下列材料：

（一）燃氣經營許可證申請表；

（二）工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書；

（三）驗資報告；

（四）主要負責人、安全生產管理人員的職務、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并考核合格的證書；

（五）經營場所和辦公場所證明；

（六）燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件、工程竣工驗收文件和特種設備、建設工程消防驗收意見等資料；

（七）供氣協議書或者供氣意向書，氣源來源證明；

（八）企業安全生產管理制度，安全技術崗位操作規程，事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄，企業服務規范等。

管道燃氣經營企業除具備前款規定的條件外，還應當提供當地人民政府或者燃氣管理部門為其劃定的經營區域證明文件或者特許經營協議。

燃氣管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出決定。不予許可的，應當書面向申請人說明理由。

第十五條 變更燃氣經營許可證載明內容的，應當向原核發部門提出變更申請并提交相關資料。經審查符合條件的，原核發部門應當依法予以辦理。

第十六條 燃氣經營許可證有效期為5年。有效期滿后，燃氣經營者繼續從事燃氣經營活動的，應當在許可證有效期滿90日前向原核發部門提出換證申請，經審查合格后換領新證。第十七條 管道燃氣經營者應當每2年至少對用戶使用的燃氣設施、燃氣計量表和燃氣燃燒器具及連接件和緊固件免費提供一次入戶安全檢查，并建立完整的檢查檔案。

管道燃氣經營者巡查人員入戶檢查時，應當提前通知管道燃氣用戶，并出示有效工作證件。管道燃氣經營者應當將檢查結果書面告知用戶，對用戶不遵守安全用氣規定出現安全隱患的，應當提醒用戶整改，用戶應當及時進行整改；用戶不按規定落實整改可能造成安全事故的，管道燃氣經營者應當停止供氣，并在隱患消除后立即恢復供氣。用戶應當對管道燃氣經營者入戶檢查予以配合。

第十八條 管道燃氣經營者對其供氣范圍內的市政燃氣設施、建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施，承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。

管道燃氣經營者維護、搶修和更新改造建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施時，物業服務企業和管道燃氣用戶應當予以配合。

第十九條 管道燃氣經營者因施工、檢修等原因需要臨時調整供氣量或者暫停供氣的，應當將作業時間和影響區域提前48小時予以公告，并書面通知燃氣用戶。施工、檢修等原因消除后，應當及時恢復正常供氣，恢復供氣時間必須事先通知燃氣用戶，但不得在22時至次日6時之間向居民用戶恢復供氣。因突發事件影響供氣的，應當及時通知燃氣用戶并采取緊急措施。

燃氣經營者停業、歇業的，應當對其供氣范圍內的燃氣用戶的正常用氣作出安排，并在90日前向所在地燃氣管理部門報告，經批準后方可停業、歇業。

第二十條 燃氣管理部門應當建立健全監督管理制度，對燃氣經營者的經營活動、服務情況、設備設施安全狀況等進行監督檢查，并將監督檢查結果向社會公布。

第二十一條 新型復合氣體燃料用于經營使用的，應當經省住房城鄉建設主管部門組織專家鑒定，經鑒定合格的方可投入使用。

第二十二條 燃氣經營者應當對其從事瓶裝液化石油氣送氣服務人員實行持證上崗制度，并加強對送氣服務人員和車輛的管理，承擔相應的責任。

從事瓶裝液化石油氣充裝活動，應當遵守法律、法規和國家標準有關氣瓶充裝的規定。第四章 燃氣使用

第二十三條 管道燃氣經營者應當在批準的供氣區域內向具備用氣條件的單位和個人提供供氣服務，并與管道燃氣用戶依法簽訂供用氣合同，明確雙方的權利和義務，保證安全穩定供氣。對供氣區域內符合用氣條件的單位和個人，無正當理由，不得拒絕供氣。

第二十四條 管道燃氣用戶需擴大用氣范圍，改變燃氣用途，或者過戶、安裝、改裝、拆遷固定的燃氣設施的，應當到管道燃氣經營企業辦理相關手續，并按國家有關工程建設標準實施作業。

第二十五條 管道燃氣經營者對燃氣計量裝置應當依法進行檢定。燃氣計量裝置使用到規定年限后，由管道燃氣經營者負責更換，所需費用計入企業成本。

對管道燃氣計量裝置準確度有異議的，可以申請有資質的計量檢測機構檢定。經檢定，燃氣計量裝置符合標準的，檢定費用由申請方承擔；不符合標準的，檢定費用由被申請方承擔，并退還或者補交燃氣費用。

第二十六條 燃氣燃燒器具生產單位、銷售單位應當設立或者委托設立售后服務站點，配備經燃氣管理部門考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責售后的安裝、維修服務。第二十七條 燃氣燃燒器具安裝、維修企業，應當遵守下列規定：

（一）按國家標準和規范安裝、維修燃氣燃燒器具，安裝、維修材料和配件符合國家標準；

（二）不得限定用戶購買其指定產品；

（三）不得擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設施；

（四）燃氣燃燒器具安裝后，向燃氣用戶提供安裝檢驗合格證書；

（五）設定不低于1年的安裝保修期。

對燃氣用戶提供的不符合標準的燃氣燃燒器具或者燃氣用戶提出的不符合安全規范的安裝、維修要求，燃氣燃燒器具安裝、維修人員為保障用氣安全，應當向用戶說明有關技術規范、標準，要求其采用合格器具或者采取符合安全規范的安裝方式。第二十八條 燃氣管理部門應當向社會公布產品目錄，推廣并由燃氣用戶自愿選擇使用燃氣泄漏安全保護、報警裝置和具有燃氣泄漏安全保護、報警裝置的燃氣器具，保障燃氣燃燒使用安全。

第五章 燃氣設施保護

第二十九條 城鄉規劃主管部門在核發建設工程許可證時，應當按國家和本省的有關規范要求，保障施工地界內原有燃氣設施的安全。

第三十條 在生產、輸配和儲存燃氣的場所明火作業，必須遵守有關安全管理和安全操作的規定。在帶氣的燃氣管道上施工作業，必須采取消防安全措施，并由專業人員操作。

第三十一條 燃氣經營者改動市政燃氣設施，應當制定改動方案并符合下列規定，報設區的市、縣（市）燃氣管理部門批準：

（一）符合燃氣發展規劃；

（二）明確安全施工要求；

（三）有安全防護和保障正常用氣的措施；

（四）燃氣管理部門要求提供的有關材料。

第六章 燃氣安全事故預防與處理

第三十二條 燃氣管理、安全生產監督管理、公安機關消防機構等有關部門應當根據各自職責，對燃氣經營、燃氣使用的安全狀況等進行監督檢查，發現燃氣安全事故隱患的，應當通知燃氣經營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，有關部門應當依法采取措施，及時組織消除隱患，有關單位和個人應當予以配合。第三十三條 燃氣管理部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案，明確應急機構的組成、職責、應急行動方案等內容，建立燃氣事故統計分析制度，定期通報事故處理結果。燃氣經營者應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。

第三十四條 燃氣管理部門應當加強對燃氣工程建設、經營、使用、設施保護、燃氣燃燒器具安裝、維修等活動的監督檢查，監督檢查時可以采取下列措施：

（一）查閱復制有關文件和資料；

（二）向相關人員了解情況，作好記錄；

（三）進入現場檢查；

（四）對存在安全隱患的責令改正。

有關單位和個人對依法實施的監督檢查應當予以配合。

第三十五條 燃氣經營者應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系，定期對燃氣設施進行安全評估，對運行滿10年以上的輸配管網應當每年至少檢查一次，發現燃氣安全事故隱患的，應當及時采取措施消除隱患。安全評估報告應當報所在地燃氣管理部門備案。

第三十六條 搶險搶修人員在處理燃氣事故緊急情況時，對影響搶險搶修的有關設施在最大限度地減少損失的情況下可以拆除，并通知有關部門，因此造成的損失，由事故責任單位或者事故責任人負責賠償。

第三十七條 發生燃氣泄漏等緊急情況時，燃氣經營者必須采取緊急避險措施的，公安機關應當支持燃氣經營者實施入戶搶險、搶修作業，燃氣用戶必須予以配合。

第三十八條 發生燃氣安全事故后，燃氣管理、安全生產監督管理和公安機關消防機構等有關部門，應當根據各自職責，立即采取措施防止事故擴大，根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。

第七章 燃氣用戶權益保護

第三十九條 燃氣經營者應當向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣，指導燃氣用戶安全用氣、節約用氣，制定安全用氣規則并免費向用戶發放。燃氣經營者應當公示業務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息，并按國家和本省燃氣服務標準提供服務。

燃氣經營者應當設置并向社會公布服務電話和搶險搶修電話，設專人每日24小時值班。第四十條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經營者進行查詢，燃氣經營者應當自收到查詢申請之日起5日內予以答復。

燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向縣級以上人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他部門進行投訴。有關部門應當建立投訴舉報受理制度，公開投訴電話和電子郵箱地址等，受理有關燃氣安全、收費和服務質量的投訴。燃氣管理部門應當自收到舉報或者投訴之日起15個工作日內作出處理，涉及安全的，應當立即作出處理。

第四十一條 燃氣經營者停止供氣、調整供氣量時，應當履行明確告知義務。

燃氣經營者不得要求燃氣用戶購買其指定的產品或者強買強賣、強制接氣、強行搭售等強制服務。

第四十二條 有下列情況之一的，燃氣管理部門應當采取啟動燃氣應急預案、逐級動用應急儲備、協調有關部門或者單位緊急調度、要求管道經營者及時恢復供氣等措施，保障燃氣用戶的正常用氣：

（一）管道燃氣經營者臨時調整供氣量或者暫停供氣未及時恢復正常供氣的；

（二）管道燃氣經營者因突發事件影響供氣未采取緊急措施的；

（三）燃氣經營者擅自停業、歇業的；

（四）燃氣管理部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經營許可的。

第四十三條 燃氣經營者在接到燃氣用戶的燃氣設施和燃氣燃燒器具發生漏氣的報告后，應當立即派人搶修；燃氣經營者接到其他故障的報修，應當按約定的時間派人維修。因維修不及時造成燃氣用戶直接經濟損失的，燃氣經營者應當給予賠償。

第四十四條 縣級以上人民政府價格主管部門確定和調整管道燃氣銷售價格，應當召開聽證會，征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營者和有關方面的意見。對不符合法律、法規和價格主管部門規定的燃氣價格或者燃氣服務收費，燃氣用戶有權拒付。第八章 法律責任

第四十五條 縣級以上人民政府及其燃氣管理部門和其他有關部門有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的；

（二）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的；

（三）其他未依照本辦法規定履行職責行為的。

第四十六條 公民、法人或者其他組織未經行政許可，擅自從事燃氣經營活動的，燃氣管理、工商行政管理部門、公安機關應當責令停止違法行為，依法予以取締；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十七條 燃氣經營者未按許可證規定的范圍經營，倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證，要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務的，由燃氣管理部門責令限期改正，逾期未改正的，依法處以罰款；情節嚴重的，吊銷燃氣經營許可證，并通知工商行政管理、質量技術監督等部門注銷相應的證照；造成損失的，依法承擔賠償責任。第四十八條 燃氣管理部門發現不再符合法律法規規定的條件或者嚴重違反國家標準規范，存有重大安全隱患的，應當責令燃氣經營者限期進行整改，逾期未整改或者整改不合格的，注銷許可證，責令停止經營，并通知工商行政管理、質量技術監督等部門注銷相應的證照。第四十九條 擅自為非自有氣瓶充裝燃氣的，由質量技術監督部門責令限期改正，情節嚴重的，暫停充裝，吊銷充裝許可證；銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的，由質量技術監督部門責令限期改正，并依法處以罰款。

第五十條 燃氣經營者違反燃氣價格和服務收費管理規定的，由價格部門責令限期改正，可以并處罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第五十一條 燃氣燃燒器具安裝、維修企業不按國家標準和規范安裝、維修燃氣燃燒器具，安裝、維修材料和配件不符合國家標準；限定用戶購買其指定產品；擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設施；燃氣燃燒器具安裝后不向燃氣用戶提供安裝檢驗合格證書；未設定不低于1年的安裝保修期的，由燃氣管理部門責令限期改正、停止違法行為；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第九章 附 則

第五十二條 本辦法自2012年12月1日起施行。

第二篇：河北省燃氣經營許可管理辦法

河北省燃氣經營許可管理辦法

第一條 為規范燃氣經營許可行為，加強燃氣經營許可管理，根據?城鎮燃氣管理條例?，制定本辦法。

第二條 從事燃氣經營活動的，應當依法取得燃氣經營許可，并在許可事項規定的范圍內經營。

燃氣經營許可的申請、受理、審查批準、證件核發以及相關的監督管理等行為，適用本辦法。

第三條 住房城鄉建設部指導全國燃氣經營許可管理工作。縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣經營許可管理工作。

第四條 燃氣經營許可證由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發，具體發證部門根據省級地方性法規、省級人民政府規章或決定確定。

第五條 申請燃氣經營許可的，應當具備下列條件：

（一）符合燃氣發展規劃要求。

燃氣經營區域、燃氣種類、供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序等符合依法批準并備案的燃氣發展規劃。

（二）有符合國家標準的燃氣氣源。

1.應與氣源生產供應企業簽訂供用氣合同或供用氣意向書。

2.燃氣氣源應符合國家城鎮燃氣氣質有關標準。

（三）有符合國家標準的燃氣設施。

和銷售分支機構的負責人以及企業專職安全員，每個崗位不少于1人。

3.運行、維護和搶修人員。是指負責燃氣設施設備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員，包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網工、燃氣用戶檢修工。最低人數應滿足：

管道燃氣經營企業，燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人；

瓶裝燃氣經營企業，燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人；1000戶以上不到1萬戶的，每800戶1人；1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人；5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人；10萬戶以上每增加1萬戶增加5人；

燃氣汽車加氣站等其他類型燃氣經營企業人員及數量配備以及其他運行、維護和搶修類人員，由省級人民政府燃氣管理部門根據具體情況確定。

（七）法律、法規規定的其他條件。

第六條 申請燃氣經營許可的，應當向發證部門提交下列申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負責：

（一）燃氣經營許可申請書；

（二）企業章程和企業資本結構說明；

（三）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內的燃氣從業人員專業培訓考核合格證書；

經營許可證編號、企業注冊登記地址、企業法定代表人、經營類別、經營區域、發證部門名稱、發證日期和許可證有效期限等。

第十條 燃氣經營許可證的格式、內容、有效期限、編號方式等按照住房城鄉建設部?關于印發〖燃氣經營許可證〗格式的通知?（建城〔2011〕174號）執行。

第十一條 已取得燃氣經營許可證的燃氣經營企業需要變更企業名稱、登記注冊地址、法定代表人的，應向原發證部門申請變更燃氣經營許可，其中變更法定代表人的，新法定代表人應具有燃氣從業人員專業培訓考核合格證書。未經許可，不得擅自改變許可事項。

第十二條 已取得燃氣經營許可證的燃氣經營企業，有下列情形的，應重新申請經營許可。

（一）燃氣經營企業的經營類別、經營區域、供應方式等發生變化的；

（二）燃氣經營企業發生分立、合并的。

第十三條 有下列情形之一的，出具?準予許可通知書?的發證部門或者其上級行政機關，可以撤銷已作出的燃氣經營許可：

（一）許可機關工作人員濫用職權，玩忽職守，給不符合條件的申請人發放燃氣經營許可證的；

（二）許可機關工作人員超越法定權限發放燃氣經營許可證的；

（三）許可機關工作人員違反法定程序發放燃氣經營許

可證。

第十六條 燃氣經營企業遺失燃氣經營許可證的，應當在國家認可的報刊上公開聲明，并持相關證明向發證部門申請補辦，發證部門應在二十個工作日內核實補辦燃氣經營許可證。

燃氣經營許可證表面發生臟污、破損或其他原因造成燃氣經營許可證內容無法辨識的，燃氣經營企業應向發證部門申請補辦，發證部門應收回原經營許可證正、副本，并在二十個工作日內核實補辦燃氣經營許可證。

第十七條 已取得燃氣經營許可證的燃氣經營企業，應當于每年1月1日至3月31日，向發證部門報送上一企業報告。當年設立登記的企業，自下一年起報送企業報告。

燃氣經營企業的出資比例、股權結構等重大事項發生變化的，應當在事項變化結束后十五個工作日內，向發證部門報告并提供相關材料，由發證部門記載在燃氣經營許可證副本中。

第十八條 企業報告內容主要包括：

（一）企業章程和企業資本結構及其變化情況；

（二）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修等人員變更和培訓情況；

（三）企業建設改造燃氣設施具體情況；

（四）企業運行情況（包括供應規模、用戶發展、安全運行等）；

第三篇：河北省燃氣、集中供熱經營許可管理辦法

河北省燃氣、集中供熱經營許可管理辦法

第一條：為規范燃氣、集中供熱經營活動，促進燃氣、集中供熱行業健康發展，根據《中華人民共和國行政許可法》和《河北省城市建設條例》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條：在本省行政區域內，申請燃氣和集中供熱經營許可，實施對燃氣、集中供熱經營許可管理，必須遵守本辦法。

第三條：省、設區市人民政府建設行政主管部門或縣級以上人民政府確定的部門負責本行政區域內的燃氣和集中供熱經營許可工作

第四條：從事燃氣或集中供熱經營活動的企業必須取得省建設行政主管部門頒發的〈燃氣經營許可證〉或〈集中供熱經營許可證〉，并經工商行政管理部門登記注冊后，方可從事經營活動。

第六條：申請燃氣、集中供熱經營許可證的企業，應提供下列文件

（一）河北省燃氣、集中供熱企業經營許可申請表

（二）企業法人代表和安全、技術負責人的職務、職稱證明

（三）燃氣、集中供熱工程項目規劃、施工許可等批準文件、施工圖及施工、安裝竣工驗收資料，安全及消防設施資料等。

（四）氣源、熱源來源情況

（五）當地人民政府或建設行政主管部門出具的企業經營范圍文件

（六）有具備資格的中介機構出具的企業資金、資產證明

（七）企業安全生產管理制度；事故應急搶險預案；安全技術操作規程；企業章程、服務規范等。

（八）其它相關文件、證明。

第七條：縣（市）建設行政主管部門接到燃氣、集中供熱經營許可申請后，應當在10日內作出初審決定；設區市建設行政主管部門接到縣（市）建設行政主管部門的初審決定后，應當在20日內作出審查決定；省建設行政主管部門接到設區市建設行政主管部門的審查決定后，應當在20日作出審批意見。不予批準的應當向申請人書面說明理由。

省建設行政主管部門應當在作出批準決定后10個工作日內頒發《燃氣經營許可證》或《集中供熱經營許可證》

第八條：取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業在規定的經營場所范圍外設立燃氣供應站點的，應當向擬設立燃氣供應站點的所在地燃氣行政主管部門申領《燃氣供應許可證》。

第九條：《燃氣經營許可證》、《燃氣供應許可證》和《集中供熱經營許可證》由省建設行政主管部門統一印制。《燃氣經營許可證》、《燃氣供應許可證》和《集中供熱經營許可證》分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效率。

第十條：《燃氣經營許可證》和《集中供熱經營許可證》有效期為五年。燃氣經營企業或集中供熱經營企業需要延續已取得的燃氣經營許可或集中供熱經營許可的有效期的，應當在《燃氣經營許可證》或《集中供熱經營許可證》有效屆滿30日前，按照審批程序向建設行政主管部門提出申請，建設行政主管部門應根據燃氣經營企業或集中供熱經營企業的申請，在《燃氣經營許可證》或《集中供熱經營許可證》有效期屆滿前作出是否準予延續的許可決定。

第十一條：《燃氣經營許可》和《集中供熱經營許可》實行檢查制度。建設行政主管部門應當按照管理權限，對轄區內的燃氣經營企業和集中供熱經營企業經營情況進行檢查檢驗。發現不符合本辦法或者嚴重違反國家標準規范、操作規程，存在重大安全隱患的，應當責令企業限期改正，在規定期限內不改正或改正不合格的，撤銷原批準責令停止經營。并通知工商行政管理部門等。

第十二條：已取得〈燃氣經營許可證〉或〈集中供熱經營許可證〉的燃氣或集中供熱企業發生分立、合并、轉讓、出賣、租賃的，應當在20日內向原審批機關神經辦理注銷手續，原〈燃氣經營許可證〉或〈集中供熱經營許可證〉作廢。分立、合并、轉讓、出賣、租賃后的燃氣經營企業或集中供熱經營企業應當重新申請辦理〈燃氣經營許可證〉或〈集中供熱經營許可證〉

第十三條：已取得〈燃氣經營許可證〉或〈集中供熱經營許可證〉的燃氣經營企業或集中供熱經營企業的名稱、地址、法人代表、安全技術負責人及經營范圍等變更的，應當在20日內向經營許可審批部門辦理變更手續。

燃氣經營企業或集中供熱經營企業停業、歇業的，應當在停業、歇業前60日前，向當地建設行政主管部門提出書面申請；建設行政主管部門經審查認為停業、歇業理由充分，并落實了保障燃氣用戶用氣的措施后，方可作出準許停業、歇業的批準決定；燃氣經營企業或集中供熱經營企業應當按照批準的時間停業、歇業。

第十四條：燃氣、集中供熱經營企業應當按照國家和本省規定對燃氣、集中供熱設施定期檢驗檢修和維護，對燃氣、集中供熱設施安全運營情況進行巡查和檢查，發現事故隱患及時處理。

第十五條：燃氣、集中供熱經營企業有下列行為之一的，建設行政主管部門應當注銷〈燃氣經營許可證〉或〈集中供熱經營許可證〉

（一）申請經營許可證審查時隱瞞情況、弄虛作假的（二）未按規定申請變更登記的（三）未按規定進行年檢的

（四）法律法規規定的應當注銷的其他行為。

第十六條：本〈辦法〉由省建設行政主管部門負責解釋。

第十七條：本〈辦法〉自發布之日起施行。

第四篇：江西省燃氣管理辦法

江西省燃氣管理辦法

（2003年8月31日省政府令第122號發布）

第一章 總 則

第一條 為加強燃氣管理，維護燃氣用戶和經營企業的合法權益，保障社會公共安全，促進燃氣事業發展，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內1從事燃氣規劃、建設、經營和使用及安全管理活動的單位（含單位自建自用的燃氣站點）和個人，應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當把燃氣事業納入國民經濟和社會發展計劃，按照統一規劃、合理布局、確保安全、方便用戶的原則發展燃氣事業。

第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門或者公用事業行政主管部門（以下統稱燃氣主管部門）主管本行政區域內的燃氣工作。

公安消防機構負責對燃氣行業實施消防監督管理。

質量技術監督部門負責燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車的安全監察和燃氣計量器具、燃氣設施和燃氣器具產品的質量監督。

安全生產監督管理部門負責對燃氣行業的安全工作實施綜合監督管理，指導、協調和監督各部門承擔的安全監督管理工作。

其他有關部門按照各自的職責協同做好燃氣管理工作。

第二章 規劃與建設

第五條 燃氣主管部門應當根據國家產業政策、當地國民經濟和社會發展的實際需要，編制燃氣發展規劃，經規劃部門綜合平衡后，納入城鄉總體規劃。

第六條 在城鄉建設中，應當按照燃氣發展規劃要求配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。

預留的燃氣設施建設用地，不得改變用途。

第七條 燃氣工程的總體設計方案應當符合《城鎮燃氣設計規范》和《建筑設計防火規范》等國家有關技術規范的要求。

第八條 燃氣工程的勘察設計、施工和監理，應當由具有相應資質等級的單位承擔。嚴禁無證或者超越資質等級承擔勘察設計、施工和監理業務。

第九條 燃氣工程竣工后，建設單位應當組織有關單位進行竣工驗收，經驗收合格并取得有關部門出具的認可文件后，向工程所在地的建設行政主管部門備案。

燃氣庭院管及戶內燃氣設施安裝的驗收，由燃氣經營企業自行組織。

第十條 對尚未安裝管道燃氣的高層民用建筑，具備市區管道供氣條件的，應當采用市區管道供氣；不具備市區管道供氣條件的，應當采用小區管道供氣。

第十一條 新建住宅，應當將管道燃氣計量裝置安裝在住宅單元外的共用部位，但相關條件不具備的除外。

第三章 燃氣經營

第十二條 管道燃氣按燃氣發展規劃實行區域性統一經營；瓶裝燃氣在合理布局、總量控制的前提下實行多家經營。

第十三條 設立燃氣經營企業應當具備下列條件：

（一）有穩定的符合國家規定的燃氣氣源；

（二）有符合國家燃氣技術規范要求的燃氣設施；

（三）有與燃氣經營規模相適應的自有資金；

（四）有固定的、符合安全條件的經營場所；

（五）有健全的安全管理制度；

（六）有與供氣規模相適應的維修搶險人員、設備和交通工具；

（七）法律、法規規定的其他條件。

第十四條 申請設立燃氣經營企業，申請人必須取得經當地公安消防機構出具的消防安全意見書后，向工商行政管理部門辦理工商注冊；經營燃氣充裝業務的，還應當向質量技術監督部門申領《氣體充裝注冊登記證》；經營燃氣鋼瓶檢驗業務的，還應當取得質量技術監督部門頒發的《氣瓶檢驗許可證》。

第十五條 燃氣經營企業供應的燃氣氣質和壓力等級應當符合國家規定的標準。第十六條 管道燃氣經營企業不得拒絕給供氣區內符合供氣和用氣條件的單位和個人供氣。

第十七條 管道燃氣經營企業應當保證穩定、不間斷供氣，不得無故停止供氣。因供氣設施計劃檢修需要停止供氣時，應當提前72小時在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場所張貼告示或者通過當地的電視、報紙、電臺播發公告等方式通知用戶；因供氣設施臨時檢修需要停止供氣時，除緊急情況外，應當提前24小時通知用戶。因不可抗力或者燃氣設施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，管道燃氣經營企業應當立即通知用戶，同時向燃氣主管部門報告，并采取不間斷搶修措施。

連續停止供氣的時間一般不得超過24小時；因特殊情況確需超過24小時的，除不可預見的原因外，管道燃氣經營企業應當賠償用戶由此造成的直接經濟損失。

引起停止供氣的原因消除后，管道燃氣經營企業應當采取本辦法第十七條第一款規定的方式告知用戶恢復供氣的時間。

第十八條 管道燃氣經營企業中止或者終止經營活動，應當提前90日向所在地的燃氣主管部門提出申請，經批準后，方可中止或者終止經營活動。

第十九條 燃氣經營企業和政府有關部門不得限定用戶購買其指定單位生產、銷售的燃氣器具和相關產品。

第二十條 從事瓶裝燃氣充氣的燃氣經營企業不得有下列行為：

（一）鋼瓶充裝燃氣氣量超過國家規定的允許誤差范圍；

（二）給殘液量超過規定的鋼瓶充裝燃氣；

（三）給不符合國家標準的鋼瓶、過期未檢測的鋼瓶或者報廢的鋼瓶充裝燃氣；

（四）用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣；

（五）給鋼瓶充裝燃氣時摻假；

（六）其他損害燃氣用戶合法權益和存在安全隱患的行為。

燃氣用戶發現燃氣經營企業有前款第一、二、五、六項行為的，可以依法要求燃氣經營企業賠償損失。

第二十一條 從事瓶裝燃氣銷售的經營企業發現用戶提供的鋼瓶不符合國家標準、過期未檢測或者報廢的，應當拒收，并向用戶說明理由。

第四章 燃氣設施

第二十二條 儲運、輸配燃氣的儲罐、槽車、液化氣鋼瓶等壓力容器設備，必須符合國家有關規范和標準，其安全附件必須齊全、可靠，并定期接受檢驗、校驗。

第二十三條 在國家規定的管道燃氣埋地管線設施安全間距內進行工程項目施工或者地面挖掘的，建設單位或者建設單位委托的施工單位應當提前3日告知管道燃氣經營企業，并遵守下列規定：

（一）在施工現場劃定安全保護范圍，設定明顯的施工標識，并通知燃氣經營企業派員現場監護；

（二）不得動用機械設備進行推、鏟、挖作業，不得擠壓、碰撞管道燃氣埋地管線 設施，并采取保護措施確保管道燃氣埋地管線設施不受損壞；

（三）確需動火作業的，應當按照有關安全管理、安全操作規程采取防范措施；

（四）施工中造成管道燃氣埋地管線設施損壞、漏氣的，應當立即采取防護措施保護事故現場，通知燃氣經營企業組織搶修；建設單位應當賠償由此造成的損失。

第二十四條 管道燃氣設施的維修費用按下列規定承擔：

（一）居民用戶：以燃氣計量表具的表前閥為界，表前閥前（含表前閥）的由供氣單位承擔，表前閥后的由用戶承擔；

（二）工業及其他用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃氣中壓管道支線閥門為界，自燃氣供應廠（站）至支線閥門以前的（含支線閥門）由供氣單位承擔，支線閥門以后的（含調壓室、調壓器）由用戶承擔；低壓管道氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以內的由用戶承擔。

第五章 燃氣使用

第二十五條 管道燃氣經營企業應當與需要安裝管道燃氣的用戶簽訂安裝合同。管道燃氣經營企業應當組織設計，在合同規定時限內安裝完畢，并按合同要求及時通氣。

第二十六條 管道燃氣用戶需增加、減少、拆除、遷移、改造燃氣設施，應當事先向燃氣經營企業提出，由燃氣經營企業負責實施，費用由用戶承擔。燃氣經營企業應當向用戶承諾提供限時服務。

第二十七條 管道燃氣經營企業應當與用戶簽訂統一格式的供用氣合同，明確雙方的權利和義務。

第二十八條 管道燃氣用戶更名、過戶、停用或者非居民用戶擴大用氣規模，應當到燃氣經營企業辦理有關手續。

第二十九條 管道燃氣計量裝置由具有資質的燃氣安裝企業負責安裝，并符合設計規范。

用戶對管道燃氣經營企業購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的，可以向燃氣經營企業提出，并共同向法定的計量檢測機構申請校驗或者直接向質量技術監督部門投訴。在規定的產品保修期內，誤差超過法定標準的，由燃氣經營企業承擔校驗費，退回多收的氣費并免費更換合格的燃氣計量裝置；未超過標準的，由用戶承擔校驗費。

用戶對非管道燃氣經營企業購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的，依照消費者權益保護、產品質量監督管理等法律、法規的規定辦理。

第三十條 管道燃氣計量裝置不能正常運轉的，燃氣經營企業應當自發現時起24 小時內與用戶取得聯系，并在雙方約定的時間內及時修復。

第三十一條 管道燃氣用戶發現管道燃氣設施或者器具泄漏時，應當立即采取關閥停氣、自然通風、避用明火等措施，同時告知燃氣經營企業，并不得開啟、關閉電器設備。

第三十二條 燃氣經營企業應當建立用戶檔案，設置用戶聯系、咨詢和搶修搶險電話，搶修搶險電話應當有專人全天24小時值班。

燃氣經營企業對用戶有關燃氣設施或者燃氣器具泄漏的報修要求，應當立即進行維修；對用戶戶內管道燃氣設施或者器具故障的報修要求，應當在48小時內派人修復。

第三十三條 燃氣經營企業應當在經營場所或者在其向用戶提供的燃氣安全使用手冊中公布服務標準、收費標準及依據。

燃氣用戶有權就燃氣經營的收費和服務標準向燃氣經營企業查詢，對不符合收費和服務標準的，可以向價格或者燃氣主管部門投訴。

第三十四條 管道燃氣用戶不通過管道燃氣計量裝置用氣、采取其他方式使燃氣計量裝置不計量或者少計量的，其用氣量按以下方法確定：

（一）不通過管道燃氣計量裝置的，按所接管道直徑的計算流量乘以用氣時間；

（二）通過管道燃氣計量裝置的，以燃氣計量裝置的最大額定流量乘以用氣時間。前款用氣時間，居民用戶按每日3小時計算，工業及其他用戶按每日12小時計算。無法查明違法用氣日期的，按180日計算。

第六章 安全管理

第三十五條 城市規劃部門在審核新建、改建、擴建工程項目申請時，應當告知業主項目施工涉及的燃氣設施安全保護范圍。

第三十六條 新建、改建、擴建燃氣建設工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。燃氣生產經營者應當保證安全生產條件所必須的資金投入。

第三十七條 燃氣經營企業的法定代表人應當對企業安全經營全面負責。燃氣經營企業必須建立安全檢查、維護維修、搶修制度，制訂事故緊急處置預案，健全燃氣安全保障體系，防止燃氣事故發生。

燃氣經營企業應當配備專職人員對燃氣設施進行巡回檢查，及時發現和消除事故隱患，保證安全供氣。

第三十八條 燃氣經營企業儲罐區、氣化站、供應站、加氣站應當設置醒目的禁火 標識，并按規定配備必要的消防設施和消防人員。

管道燃氣經營企業應當在管道燃氣設施所在地的建筑物及重要設施上設置明顯的警示標識。

第三十九條 燃氣運輸的管理應當按照國務院《危險化學品安全管理條例》的規定執行。

第四十條 燃氣經營企業應當向用戶提供燃氣安全使用手冊，指導用戶安全使用燃氣。

第四十一條 管道燃氣用戶應當嚴格遵守安全用氣規定，發現燃氣事故征兆、隱患，應當及時向燃氣經營企業報告；燃氣經營企業接到報告后，應當立即派員趕赴現場實施搶修，不得延誤。

第四十二條 燃氣用戶使用燃氣應當符合燃氣安全使用規則，禁止下列行為：

（一）管道燃氣用戶戶內設施安裝后未經燃氣經營企業通氣點火，擅自使用；

（二）使用不合格的燃氣器具；

（三）加熱、摔砸燃氣鋼瓶或者使用時倒臥燃氣鋼瓶；

（四）轉灌瓶裝氣和傾倒殘液；

（五）自行涂改、更換鋼瓶檢驗標記；

（六）自行拆修鋼瓶瓶閥、附件；

（七）擅自安裝、拆除、改裝、遷移、覆蓋管道燃氣設施；

（八）將燃氣設施作為負重支架堆放、懸掛物品或者將燃氣管道作為電器設備的接地導體；

（九）阻止燃氣經營企業人員進行用氣安全檢查或者進戶抄表等作業；

（十）法律、法規禁止的其他行為。

第四十三條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）破壞、盜竊燃氣設施；

（二）擅自開啟、關閉戶外管道燃氣閥門；

（三）阻撓燃氣經營企業的維修作業；

（四）在燃氣設施的安全保護范圍內從事危害燃氣設施安全的活動；

（五）改變埋有管道燃氣設施的路面承重狀況；

（六）向管道燃氣設施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質；

（七）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃氣設施標識；

（八）法律、法規禁止的其他行為。

第四十四條 任何單位和個人發現燃氣引發的火災、爆炸及人員中毒傷亡等事故，應當立即向有關部門和單位報告。接到報告的部門和單位應當立即派員進行搶修、搶險、搶救。

搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的其他設施，可以采取必要的緊急避險措施，有關單位和個人應當配合，不得阻撓。對造成的財產損失，燃氣經營企業應當給予相應的賠償。燃氣經營企業予以賠償后，有權向造成搶修、搶險事故的責任者追償。

對燃氣事故的處理，按國家有關規定進行。

第七章 罰 則

第四十五條 管道燃氣經營企業違反本辦法第十六條規定的，由燃氣主管部門給予警告，責令限期供氣，拒不改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

管道燃氣經營企業違反本辦法第十七條第一、二款和第三十條、第三十二條規定，未按要求履行通知、維修義務的，由燃氣主管部門處以1000元以下的罰款；由此造成用戶損失的，用戶有權請求賠償。

第四十六條 管道燃氣經營企業違反本辦法第十七條第四款的規定，造成燃氣安全事故的，依法承擔相應的民事、刑事責任。

第四十七條 違反本辦法第四十三條第二至七項規定的，由燃氣主管部門給予警告，責令改正；情節嚴重的，可并處200元以下的罰款；造成燃氣安全事故的，依法承擔相應的民事、刑事責任。

第四十八條 違反本辦法的其他行為，依法應當予以處罰的，由有關部門依法處罰。第四十九條 燃氣主管部門和其他有關部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第五十條 本辦法所稱燃氣，是指液化石油氣、人工煤氣和天然氣等氣體燃料的總稱。

本辦法所稱燃氣設施，是指燃氣儲存、灌裝、運輸、輸配所使用的各種設備、管道及其附屬設施。

第五十一條 本辦法自2003年10月1日起施行。

第五篇：齊齊哈爾市燃氣管理辦法

齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)法規分類 > 法律法規 > 地方法規 > 黑龍江省 > 齊齊哈爾市人大及其常委會 【法規名稱】齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)【頒布部門】齊齊哈爾市人民代表大會常務【法規文號】齊齊哈爾市第十三屆人委員會

【頒布日期】2005-04-08 【是否有效】 有效

【批準部門】黑龍江省人民代表大會常務委

【批準日期】2005-04-08 員會 【失效日期】

民代表大會常務委員會公告第18號 【實施日期】1995-12-15 【效力級別】地方性法規

【全文】 齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)

齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第18號

目錄

第一章 總則

第二章 工程管理

第三章 設施管理

第四章 供氣管理

第五章 用氣管理

第六章 運輸管理

第七章 燃氣用具管理

第八章 事故處理

第九章 罰則

第十章 附則

(1995年11月22日齊齊哈爾市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準根據2004年11月26日齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過修改決定2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準的《關于修改等五件地方性法規的決定》修正)

第一章 總則

第一條 為加強燃氣管理，保障生產、生活需要和人民生命財產安全，根據有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃氣，是指生產、生活中使用的天然氣、液化石油氣、煤氣等氣體燃料。

第三條 凡在本市行政區域內從事燃氣生產、儲存、輸配、運輸、經營和燃氣工程建設，燃氣用具生產、經營、維修以及使用燃氣的單位和個人，均應遵守本辦法。

第四條 市人民政府建設行政主管部門是燃氣行政主管部門，負責本辦法的組織實施。勞動和社會保障、發展和改革、技術監督、物價、公安、規劃、環保、工商、衛生等部門應密切配合，做好燃氣管理工作。

第五條 城市燃氣事業的發展應納入城市建設總體規劃，實行統一規劃，統一建設、統一管理。

第二章 工程管理

第六條 凡新建、擴建、改建的燃氣工程，應事先向燃氣行政主管部門提交申請，經燃氣行政主管部門會同環保、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后，按基本建設程序辦理手續。

第七條 燃氣工程應按國家有關規范、標準、技術規程進行建設。燃氣工程的設計，應由具有相應資格的單位承擔。其總體設計文件和圖紙須經燃氣行政主管部門會同規劃、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后，方可采用。

第八條 燃氣工程的施工應由具有相應資格的施工單位承擔。施工單位必須按照設計要求進行施工，工程竣工后經有關部門驗收合格，方可投入使用。

第九條 新建、擴建及技術改造工程涉及燃氣設施的，須經燃氣經營單位同意后，方可辦理其他手續。

第十條 在城市管道燃氣供氣范圍內，新建、擴建、改建的居民住宅和需要用氣的公共建筑，應同時進行管道燃氣設施的設計、安裝。

第十一條 與燃氣管道平行或交叉敷設的其它管道及地下工程，其相互間距應符合國家城鎮燃氣設計規范。

第十二條 液化石油氣儲配工程須經燃氣行政主管部門初審后，報省建設行政主管部門審核批準。

第三章 設施管理

第十三條 調壓箱、燃氣表、燃氣具、貯罐、槽車、液化石油氣鋼瓶等燃氣設施，應選用國家定點廠家生產的合格產品，并由具有檢驗資格的單位按國家和省的有關規定進行檢驗或定期檢驗、維修。未經檢驗的不準使用。

第十四條 燃氣設施的產權和管理、維修責任劃分：

(一)燃氣輸配管網干支線、貯氣罐、調壓站、閥門井等專用設施的產權歸燃氣經營單位，由其統一管理、維修并負責安全；

(二)工業、公益事業、服務行業及單位住宅等用氣單位(以下簡稱單位用戶)，自支線的閥門井或節點起至單位用戶的管道、燃氣表、閥門井、調壓箱等燃氣設施，產權歸投資者所有，由其使用、管理并負責安全，承擔更新與維修費用。維修及更新由燃氣經營單位承擔；

(三)居民用戶自調壓箱出口起至用戶的燃氣表(含燃氣表)，產權歸投資者所有，承擔更新與維修的費用。更新與維修由燃氣經營單位承擔。

燃氣表至灶前閥的設施，其更新與維修事項應委托燃氣經營單位進行，費用由用戶承擔。

居民用戶應對液化石油氣鋼瓶、室內管道、燃氣表、閥門及燃氣具等設施的管理和維修負責，發現漏氣、損壞，應按安全用氣規定采取措施，并及時向燃氣經營單位報告。

第十五條 用戶需增加、減少、拆除、遷移或改造燃氣管道和設施的(更換同一氣種的灶具除外)，應先向燃氣經營單位提出申請，經批準后，由燃氣經營單位組織實施，所需費用由用戶承擔。

第十六條 從阿拉新氣田至天然氣儲配站的長輸燃氣管道中心線兩側及附屬設施廠區外(包括液化石油氣儲配站)各50米范圍內，嚴禁燃放爆竹、燒荒或其他動用明火行為。

第十七條 燃氣管道中心線兩側四米以內和燃氣設施周圍兩米以內，嚴禁建設建筑物、構筑物、挖坑取土、植樹埋桿和其他危害燃氣管道的行為。

第十八條 在長輸燃氣管道中心線兩側各300米范圍內筑壩、爆破、修筑公路、疏通和修筑河道及在次高壓中心線兩側各10米范圍內進行施工的，應遵守下列規定：

(一)施工單位在施工前須報經燃氣經營單位審查同意。工地應設立明顯的施工標志，重要區段、大型地下施工，應由燃氣經營單位和有關部門派人現場監護；

(二)施工單位在施工中造成燃氣設施漏氣、損壞的，現場應有人監護，并及時報告燃氣經營單位組織搶修，所需費用由施工單位承擔；

(三)施工中除燃氣經營單位指定的專業人員外，任何人不得擅自啟閉閥門，移動燃氣設施；

(四)施工中嚴禁擅自動用明火。確需動用明火作業的，應由施工單位填寫動用明火作業申請和動用明火作業方案，報公安消防部門，經審核同意，發給動用明火作業證，在采取相應的安全措施之后，方可施工；

(五)嚴禁壓埋、敲砸、碰撞燃氣設施。在離管線2米以內施工的，不得動用機械鏟、機械錘。

第十九條 任何單位和個人，嚴禁擅自開啟、關閉干支線閥門，安裝燃氣管道和損壞燃氣設施；不得自行傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標記和瓶體漆色。

第二十條 燃氣經營單位、產權單位及用戶應定期對所屬的燃氣設施進行安全檢查、維護。燃氣經營單位在接到用戶的維修報告后，應立即進行修復。

第二十一條 長輸燃氣管道和燃氣儲配站、供應站應設置明顯警示標志。

第四章 供氣管理

第二十二條 燃氣行政主管部門應根據城市總體規劃和燃氣輸配能力，優先發展居民用戶，適當發展其他用戶。居民生活用氣與其他用氣發生矛盾時，應首先保證居民生活用氣。

第二十三條 燃氣生產、經營單位應保證燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力等參數達到國家規定標準。

第二十四條 企事業單位、機關、部隊為滿足生產、生活用氣需要，經批準可以設置液化石油氣儲配站、供應站，但不得擅自對外經銷液化石油氣。確需對外經銷的，應經燃氣行政主管部門初審后，報省建設行政主管部門批準，取得資格后，方可辦理其他手續。

個體經營者不準經營液化石油氣。

第二十五條 燃氣經營單位因檢修、燃氣管道改線等原因需要調整供氣量、降低供氣壓力或暫時停止供氣時，應提前3日通知用戶，并公布恢復供氣時間。遇突發事故，應及時搶修，盡快恢復供氣；搶修時間超過4小時，應及時通知用戶，恢復供氣時必須提前1日通知用戶。

第二十六條 凡屬下列情況之一的液化石油氣鋼瓶，燃氣經營單位應拒絕灌裝：

(一)鋼印標記、顏色標記不符合規定的；

(二)附件不全、損壞或不符合規定的；

(三)瓶內無剩余壓力的；

(四)超過檢驗期限的；

(五)外觀有明顯損傷的；

(六)首次充裝和新檢驗后的鋼瓶，事先未經置換和抽真空的。

第二十七條 液化石油氣鋼瓶在充裝前須由充裝單位按規定抽取殘液。殘液須妥善處理，防止污染環境。

第二十八條 燃氣經營單位應定期對用戶的燃氣設施進行安全檢查和監督。燃氣經營單位的操作人員必須經過安全技術培訓。壓力容器操作人員必須經勞動部門考核合格后，方可持證上崗。

燃氣經營單位的收費人員必須佩戴服務標志。

燃氣經營單位的維修人員接到報修通知后，應立即趕赴現場，盡快排除故障。

燃氣經營單位的管理人員應及時熱心地為用戶服務，嚴禁刁難、要挾和勒卡用戶。

第二十九條 燃氣生產和經營單位應按物價部門規定的價格和標準經營。

第五章 用氣管理

第三十條 在管道燃氣供應范圍內，具備使用管道燃氣條件的單位和個人要求使用燃氣及現有用戶要求擴大用氣量的，須向燃氣經營單位提出申請，并按規定繳納燃氣設施集資費或燃氣增容配套費后，由具備相應資格的單位設計、施工。

第三十一條 燃氣經營單位應對用戶進行燃氣安全使用宣傳，提供咨詢和技術服務。

第三十二條 管道燃氣用戶憑燃氣經營單位簽發的燃氣供應證用氣。

用戶買賣、調換、轉讓房屋時，應及時辦理燃氣轉戶手續。

第三十三條 用戶因生產經營等活動需改變燃氣用途的，應到燃氣經營單位辦理變更手續并按規定繳費。

第三十四條 安裝管道燃氣熱水器須經燃氣經營單位同意，由燃氣經營單位設計、安裝。其他單位和個人不得自行安裝。

第三十五條 用戶必須遵守下列規定：

(一)嚴禁盜用管道燃氣；

(二)嚴禁在有燃氣設施的房間辦公、住宿；

(三)嚴禁將燃氣管道作為負重支架或電器設備的接地導體；

(四)嚴禁擅自開啟、動用、調整燃氣經營單位封閉的燃氣設施；

(五)嚴禁用膠管過墻或穿室使用管道燃氣；

(六)嚴禁在有燃氣設施的房屋內同時使用兩種火源和存放易燃、易爆物品；

(七)嚴禁飯店、賓館、招待所將液化石油氣鋼瓶與就餐者置于同一室內做為加熱源涮烤食物；

(八)嚴禁將液化石油氣鋼瓶集中存放在燃氣供應站以外的居民區以及地下室、半地下室或通風不良的場所；

(九)嚴禁對液化石油氣鋼瓶進行加熱或倒臥使用，嚴禁生產和使用液化石油氣殘液助燃裝置。

第三十六條 管道燃氣用量由燃氣經營單位按月抄表計量。對用戶采取定點或持證入戶方式進行收費，用戶應按規定繳納燃氣費。

第三十七條 逾期未繳納燃氣費的用戶，應在收到燃氣經營單位催繳通知單7日內繳納燃氣費，到期仍未繳納的，每超期1日，如收應交氣費額千分之五的滯納金。拒不繳納燃氣費的可停止供氣。

第三十八條 用戶對燃氣表準確度有異議的，可向燃氣經營單位提出，由燃氣表檢定部門進行檢測。檢定部門應在3日內或與用戶約定的時間進行測試。測試結果誤差不超過國家規定的，由用戶繳納測試費；誤差超過國家規定的，免收測試費，并由燃氣經營單位維修或更換新表。

用戶對測試結果仍有異議的，可向技術監督部門申請復檢。

燃氣表失靈，經燃氣表檢定部門測試誤差超過國家規定的，由收費單位按測試誤差的快慢率調整收費額度。

第六章 運輸管理

第三十九條 凡運輸液化石油氣的單位，須向交通行政主管部門提出申請，由交通行政主管部門會同有關部門審查，取得資格后，方可運輸液化石油氣。

第四十條 運輸燃氣的車輛必須按規定配備滅火器、防火罩等消防器材及必要的備件和搶修工具。嚴禁客貨混載及與易爆、易燃品混載。嚴禁在車上動用明火。

第四十一條 燃氣生產廠、儲配站嚴禁對沒有取得省統一制發的燃氣危險品運輸車牌及有關證件的液化石油氣汽車槽車和液化石油氣鋼瓶運輸車進行充裝。

第四十二條 液化石油氣運輸車輛須按公安交警和交通行政主管部門指定的路線和限定的時間行駛，不準在人口稠密地區、重要機關、倉庫、橋涵、車站、主要街道和有明火的地方停留。

臨時停車時，須設專人監護車輛。

第四十三條 液化石油氣汽車槽車應停放在規定的獨立設置的車庫內。有汽車槽車無貯罐的單位，應與標準的儲配站簽訂代儲代充協議。嚴禁由槽車直接對液化石油氣鋼瓶進行灌裝。

第四十四條 液化石油氣鋼瓶專用運輸車輛運載的鋼瓶，應采用立式放置并應妥善加以固定。裝卸鋼瓶時應輕拿輕放，嚴禁拋撞和滾動。

第七章 燃氣用具管理

第四十五條 企業生產燃氣用具必須持有生產許可證，嚴禁無生產許可證的企業從事燃氣用具生產。

第四十六條 凡在本市銷售燃氣用具的，實行銷售報檢制度，由技術監督部門負責燃氣用具的檢測工作。未經檢測和檢測不合格的，一律不得銷售。燃氣表在安裝前和使用中，均應由技術監督部門指定的質量檢定機構按國家規定的檢定周期，進行檢測。液化石油氣鋼瓶的檢驗工作，由經省勞動局審查批準并發給許可證的液化石油氣鋼瓶檢驗部門負責。收費標準按省、市有關規定執行。

第四十七條 凡從事安裝、維修燃氣用具業務的單位，應向燃氣行政主管部門提出申請，經資質審查，符合條件的發給許可證，持證到工商管理部門辦理手續后，方可從事安裝、維修活動。

第八章 事故處理

第四十八條 城市燃氣事故是指因燃氣引起的火災、爆炸等造成人員傷亡和經濟損失的。

第四十九條 燃氣事故分為責任事故和非責任事故。責任事故是指違反有關規定人為造成的事故，非責任事故是指由自然力和不可抗拒力所造成的事故。

第五十條 燃氣事故造成人身傷亡和財產損失的，按國家和省的有關規定組成事故調查組，確定事故性質，明確事故責任，依法進行查處。

第五十一條 因用戶違反有關規定或管理不善造成的事故，由用戶承擔責任。無行為能力或限制行為能力的人，由監護人承擔責任。

燃氣經營單位在生產、施工作業時因燃氣泄漏發生的事故，屬生產責任事故，由燃氣經營單位負責。

賠償辦法和標準按國家有關規定執行。

第九章 罰則

第五十二條 違反本辦法下列情形之一的，給予以下處罰：

(一)違反本辦法第六條規定的，除由燃氣行政主管部門責令停建外，對建設單位處以工程總造價5%以下的罰款；對負責人處以1000元罰款；對非法設計、施工的單位，沒收全部收入并處以1．5萬元罰款；

(二)違反本辦法第七條、第八條規定的，除由燃氣行政主管部門責令停建外，對建設單位處以2．5萬元罰款，對負責人處以2000元罰款；

(三)違反本辦法第九條規定，未經燃氣經營單位同意擅自施工的，由燃氣行政主管部門責令其補辦手續并處以500元罰款；已對燃氣設施構成危害的，限期改建或拆除，并處以1000元罰款；

(四)違反本辦法第十三條、第十五條規定的，由技術監督部門或燃氣行政主管部門對單位處以2000元罰款，對責任人處以100元罰款并限期整改；

(五)違反本辦法第十六條、第十七條規定的，由燃氣行政主管部門對單位處以6000元罰款，對個人處以300元罰款，并責令停止或限期改正，恢復原狀。逾期未恢復原狀的，加倍處罰；

(六)違反本辦法第十八條各項之一的，由燃氣行政主管部門對責任單位處以5000元罰款，對責任人處以1000元罰款，并限期改正。逾期不改的，加倍處罰；

(七)違反本辦法第十九條規定，擅自開啟、關閉干支線閥門、安裝燃氣管道和損壞用氣設施的，由燃氣行政主管部門對責任者處以1000元罰款，造成損失的，賠償直接經濟損失；擅自傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標志和瓶體漆色的，對責任者處以100元罰款，造成損失的，賠償直接經濟損失；

(八)違反本辦法第二十四條規定的，由工商部門對單位處以1萬元罰款，對負責人處以700元罰款，并責令立即停止外銷活動；

(九)違反本辦法第二十九條規定的，由物價部門沒收其非法所得，并處以非法收入額1倍罰款；

(十)違反本辦法第三十三條規定，擅自改變燃氣用途的，從開業之日算起，加倍收費；

(十一)違反本辦法第三十五條各項之一的，由燃氣行政主管部門處以100元至500元罰款；

(十二)違反本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規定的，由交通行政主管部門、公安消防或交警部門處以500元罰款。但不得重復罰款；

(十三)違反本辦法第四十三條規定，液化石油氣汽車槽車未停放在規定的車庫內的，由燃氣行政主管部門會同公安消防部門處以1000元罰款；由槽車直接對液化石油氣鋼瓶灌裝的，責令停止使用其槽車并處以1萬元罰款，造成損失的，賠償直接經濟損失；

(十四)違反本辦法第四十五條、第四十六條規定的，由技術監督部門按《黑龍江省產品質量監督管理條例》的第二十四條、第三十八條規定處罰。

(十五)違反本辦法第四十七條規定的，由燃氣行政主管部門會同工商部門處以5000元罰款，并沒收其安裝、維修工具。

第五十三條 燃氣行政主管部門的工作人員違反本辦法，玩忽職守，濫用職權，謀取私利的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第五十四條 燃氣經營單位的工作人員違反本辦法，履行職責不力，不能及時為用戶服務或刁難、勒索用戶的，由所在單位給予批評教育或處罰，造成損失的應予賠償。

第五十五條 違反本辦法規定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五十六條 本辦法各項罰款，使用全省統一票據并全額上繳同級財政。

第五十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可在收到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第十章 附則

第五十八條 本辦法應用中的問題，由齊齊哈爾市建設行政主管部門負責解釋。

第五十九條 本辦法自公布之日起施行。