第一篇：蘇州燃氣管理辦法

《蘇州市燃氣管理辦法》

（修訂稿）

第一條 為了加強燃氣管理，保障社會公共安全，規(guī)范燃氣的經(jīng)營和使用，維護燃氣用戶和經(jīng)營企業(yè)的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣規(guī)劃建設、經(jīng)營使用、安全管理、設施保護，燃氣器具的銷售、安裝、維修，及其相關的管理活動，適用本辦法。

第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設行政管理部門（以下稱市燃氣管理部門）負責本市燃氣管理工作，其所屬的燃氣管理機構(gòu)具體負責日常管理。

市轄各縣級人民政府、蘇州工業(yè)園區(qū)管委會燃氣管理部門根據(jù)管理權限，負責本行政區(qū)域燃氣管理的日常工作，接受市燃氣管理部門的業(yè)務指導。

市發(fā)改、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、交通運輸、規(guī)劃、市容市政（城管）、物價、國土、園林綠化、農(nóng)林、水利（水務）、環(huán)保、商務等部門按照各自職責和政府分工，做好燃氣管理的相關工作。

第四條 市、縣級人民政府、蘇州工業(yè)園區(qū)管委會（以下簡稱各級政府）應當加強燃氣管理工作的領導，將燃氣建設和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立工作協(xié)調(diào)機制、應急儲備制度和事故處置預案。推廣燃氣使用，規(guī)范市場秩序，普及安全教育，提高燃氣管理能力。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處配合做好本轄區(qū)燃氣安全工作。

第五條 燃氣規(guī)劃建設、經(jīng)營使用和安全管理等應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設、安全保供、規(guī)范服務、高效節(jié)能和多種氣源協(xié)調(diào)平衡的原則。

第六條 燃氣行業(yè)協(xié)會應當加強自律機制，促進燃氣行業(yè)提高服務質(zhì)量、技術進步和安全管理水平。

第七條 市、縣級市燃氣管理部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和上級政府燃氣發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門編制燃氣發(fā)展專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施，并報上一級燃氣管理部門備案。

第八條 城市建設應當按照燃氣發(fā)展專業(yè)規(guī)劃，配套建設燃氣設施。

在燃氣發(fā)展專項規(guī)劃確定的管道燃氣覆蓋范圍內(nèi)，新建住宅小區(qū)、保障性住房等需要使用燃氣的建設項目，應當配套建設管道燃氣等設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。

建設單位負責建設項目用地紅線范圍內(nèi)的燃氣設施的投資建設。

建設單位在編制燃氣工程施工圖設計文件時應當就氣源接入點和用氣需求等征求管道燃氣供氣單位的意見。

第九條 新建、改建、擴建的燃氣工程項目，應嚴格依法履行項目核準或備案手續(xù)。

燃氣場站、高壓、中壓管線等燃氣工程項目應當依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和安全評價制度。

第十條 規(guī)劃部門在核發(fā)燃氣工程項目選址意見書時，應征求同級燃氣管理部門的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，規(guī)劃部門應在核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時征求同級燃氣管理部門的意見。

第十一條 燃氣工程項目的初步設計文件，應當符合國家有關技術規(guī)范和燃氣發(fā)展專項規(guī)劃的要求，并按照項目核準層級報同級燃氣管理部門審查批準。

小型燃氣工程項目可以直接進行施工圖設計，不需辦理初步設計文件審批手續(xù)。

第十二條 燃氣工程項目的施工圖設計文件應當按照國家有關規(guī)定進行審查；未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。經(jīng)審查批準的設計文件，如需調(diào)整建設規(guī)模、建設內(nèi)容、工藝路線、建設地址等主要設計內(nèi)容的，應按照原規(guī)定程序重新審查。

第十三條 燃氣工程項目應嚴格執(zhí)行市政基礎設施工程建設管理規(guī)定，實行質(zhì)量安全監(jiān)督。燃氣工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理應當嚴格執(zhí)行國家有關技術標準和規(guī)范，由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

小型燃氣工程項目執(zhí)行小型建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定。

第十四條燃氣工程項目竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，辦理竣工驗收備案手續(xù)。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

建設單位應當自燃氣工程項目竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依法向燃氣管理部門備案，并在規(guī)定時間內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)移交項目檔案。

第十五條 建設項目配套建設的管道燃氣工程竣工驗收合格后，建設單位應當將管道及設施、工程竣工資料移交給管道燃氣企業(yè)，并辦理供氣手續(xù)。

管道燃氣企業(yè)應當在建設單位辦理供氣手續(xù)后5個工作日內(nèi)，完成管道燃氣工程項目與市政燃氣管道的接駁。

第十六條 市、縣級市燃氣管理部門應當組織編制燃氣應急儲備預案，確定燃氣應急儲備的布局、總量、啟用要求等，經(jīng)本級人民政府批準后實施。

燃氣經(jīng)營企業(yè)建設應急氣源儲備設施的，各級政府應當給予支持。

第十七條 燃氣經(jīng)營實行行政許可制度。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當經(jīng)所在地縣級以上燃氣管理部門審批同意，取得《燃氣經(jīng)營許可證》后，方可從事燃氣經(jīng)營。瓶裝燃氣供應站點由燃氣經(jīng)營企業(yè)設立，并取得燃氣管理部門核發(fā)的《江蘇省瓶裝燃氣供應許可證》。

《燃氣經(jīng)營許可證》、《江蘇省瓶裝燃氣供應許可證》有效期滿后，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應當在許可有效期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關重新申請辦理許可手續(xù)。

第十八條 燃氣管理部門應當實時公布本行政區(qū)域燃氣經(jīng)營許可管理信息，受理燃氣經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定提交的年度報告，定期評估其經(jīng)營管理、安全運行和用戶服務等情況，加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。

第十九條 管道燃氣經(jīng)營實行特許經(jīng)營制度。特許經(jīng)營權的授予、取得、解除及特許經(jīng)營協(xié)議的簽訂等按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。

未依法取得特許經(jīng)營權的，不得從事管道燃氣經(jīng)營活動。

第二十條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)履行普遍服務義務。在特許經(jīng)營期限內(nèi)，應當滿足用戶需求，確保儲氣和輸配能力達到安全、正常供氣的需要。

第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

（一）向發(fā)放經(jīng)營許可證的部門報送企業(yè)年度報告；

（二）供應的燃氣符合國家氣質(zhì)標準，并向社會公布其組分、熱值等指標；

（三）建立并落實用戶服務制度，與燃氣用戶建立供氣用氣合同關系，明確雙方權利義務，建立健全用戶檔案；

（四）燃氣價格和服務項目的收費應當符合價格主管部門的有關規(guī)定，并公示其收費標準。

第二十二條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)除遵守本辦法第二十一條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照燃氣發(fā)展專項規(guī)劃和用戶需求，制定并實施中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

（二）公布管道燃氣報裝、改裝條件，不得拒絕燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位和個人的報裝、改裝申請；

（三）不得拒絕向經(jīng)驗收合格的燃氣管道設施供氣；

（四）設立并公布二十四小時用戶服務電話，并為用戶繳納、查詢?nèi)細馐召M和其他服務提供便利；

（五）因氣源緊張確需限制用戶用氣量的，應當將限制供氣措施報經(jīng)燃氣管理部門備案，并提前告知用戶；

（六）因施工、檢修等原因不能正常供氣的，應提前48小時履行告知義務，并向燃氣管理部門報告；暫停供氣的時間一般不得超過24小時。因突發(fā)事件確需對用戶降壓或者暫停供氣的，應當依法履行告知義務，并及時向燃氣管理部門報告；恢復供氣前應當通知用戶。

（七）建立完善燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和生產(chǎn)自動化控制系統(tǒng)，根據(jù)燃氣管理部門需求將相關信號接入燃氣管理信息平臺。

第二十三條 瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)及其供應站點除遵守本辦法第二十一條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

（一）不得超越許可范圍從事燃氣業(yè)務；

（二）不得在供應站點超量儲存瓶裝燃氣；

（三）不得利用機動車輛或其它運輸工具作為儲存場所，定點或流動銷售瓶裝燃氣（提供送氣服務除外）；

（四）按規(guī)定對自有氣瓶進行統(tǒng)一標識和信息維護，不得充裝非自有氣瓶；

（五）跨行政區(qū)域經(jīng)營，須經(jīng)經(jīng)營所在地燃氣管理部門批準。

第二十四條 車輛、船加氣站經(jīng)營企業(yè)除遵守本辦法第二十一條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

（一）要求駕駛員加氣前將車輛熄火，停放穩(wěn)定，司乘人員離開車輛；

（二）加氣前檢查氣瓶狀況或者裝置情況；

有下列情形之一的，車輛、船加氣站經(jīng)營企業(yè)不得進行加氣作業(yè)：

（一）車用氣瓶或者裝置不符合安全條件的；

（二）無車用氣瓶使用登記證，或者使用登記信息與車用氣瓶、汽車信息不一致的；

（三）車用氣瓶超期未檢驗、檢驗不合格，或者超過設計使用年限的。

在燃氣泄漏、燃氣壓力異常、附近發(fā)生火災、雷擊天氣等不安全情況下，車輛、船加氣站經(jīng)營企業(yè)不得進行加氣或者卸氣作業(yè)。

第二十五條 燃氣用戶使用燃氣應當遵守國家、省有關規(guī)定，按照供用氣合同明確的權力義務，規(guī)范操作、安全用氣。

第二十六條 管道燃氣用戶改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃氣設施的，應當向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當自接到申請之日起3個工作日內(nèi)答復。

用戶使用管道燃氣鍋爐、燃氣空調(diào)的，應當向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，符合條件的，方可安裝使用。

第二十七條 非居民用戶應當落實燃氣安全管理責任，操作維護人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓。用氣場所應安裝燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置，并保持完好有效。

第二十八條 燃氣用戶使用燃氣不得有下列行為：

（一）將安裝有燃氣設施的場所改為臥室、浴室或者其他違反安全用氣規(guī)定的場所；

（二）在同一室內(nèi)同時使用含燃氣在內(nèi)的兩種以上燃料；

（三）加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；

（四）私自排放鋼瓶內(nèi)燃氣、殘液或者利用鋼瓶互相倒灌；

第二十九條 燃氣管道設施應當定期巡查、維護、更新。燃氣計量裝置設置在住宅內(nèi)的居民用戶，其燃氣計量裝置和裝置前燃氣設施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新并依法承擔相應責任；燃氣計量裝置后的燃氣設施和燃氣燃燒器具，由用戶負責維護、更新并依法承擔相應責任。

燃氣計量裝置設置在居民住宅公共部位的，燃氣管道進戶墻內(nèi)側(cè)以外的燃氣設施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新并依法承擔相應責任；燃氣管道進戶墻內(nèi)側(cè)的燃氣設施和燃氣燃燒器具由用戶負責維護、更新并依法承擔相應責任。燃氣計量裝置需要配置電源的，用戶應當提供。

燃氣設施、燃氣燃燒器具的安裝、維修應當由具備相應資質(zhì)的單位實施。

燃氣用戶和物業(yè)服務企業(yè)應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣設施的安全檢查以及搶修、維修、抄表等工作。

第三十條 燃氣用戶應當按時繳納燃氣費。燃氣用戶對不符合規(guī)定的收費，有權拒絕和舉報。

管道燃氣的用氣量，應當以經(jīng)法定計量檢測機構(gòu)檢定合格，并在有效期內(nèi)的燃氣計量裝置的記錄為準。管道燃氣企業(yè)接到用戶檢測燃氣計量表要求后，應當在3日內(nèi)與用戶約定檢測時間，委托法定計量檢測機構(gòu)檢定。檢定結(jié)果超出規(guī)定誤差標準的，由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)更換燃氣計量裝置并承擔相關檢定費用；檢定結(jié)果符合規(guī)定的，由提出檢定申請方承擔檢定燃氣計量裝置的相關費用。

第三十一條 在本市銷售的燃氣燃燒器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置及其附屬設施，應當符合國家有關標準和規(guī)范。

燃氣燃燒器具應當由取得相應資格的檢測機構(gòu)進行氣源適配性抽樣檢測。經(jīng)檢測合格的燃氣燃燒器具，由當?shù)厝細夤芾聿块T列入燃氣燃燒器具氣源適配產(chǎn)品目錄，并通過媒體向社會公告。

任何單位和個人不得銷售、安裝、使用不合格的燃氣燃燒器具。

第三十二條 推廣使用安全節(jié)能型燃氣燃燒器具。不具有安全保護裝置的燃氣燃燒器具不得銷售、安裝。

用戶自行從境外購置的燃氣燃燒器具在安裝使用前，應當申請氣源適配性檢測，確保使用安全。

燃氣管理部門和燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向用戶強制推銷燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置及其附屬設施。第三十三條 燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置及其附屬設施銷售企業(yè)應當在銷售地設立或者委托設立售后服務站點，向用戶提供安裝、維修服務。

燃氣燃燒器具的安裝、維修企業(yè)應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定取得資質(zhì)證書，方可從事燃氣燃燒器具的安裝、維修業(yè)務。

第三十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，實行安全生產(chǎn)標準化管理，建立安全生產(chǎn)管理制度，健全安全評估和風險管理體系，保證安全生產(chǎn)。應當履行下列責任：

（一）執(zhí)行國家技術標準和安全管理規(guī)定；

（二）制定燃氣設施突發(fā)事故的應急預案，并組織演練；

（三）設立燃氣設施的運行、維護和搶修部門，配備專職安全管理人員；

（四）按照規(guī)范設置燃氣設施的保護裝置和安全警示標志；

（五）對燃氣設施定期巡查、檢測、維修和維護更新，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處置；

（六）制定年度入戶安全檢查計劃，對居民用戶每二年不得少于一次，對非居民用戶入戶每年不得少于一次；

（七）保護燃氣設施安全的其他義務。第三十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)改動市政燃氣設施的，應當符合下列條件，并報燃氣管理部門批準：

（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃及相關規(guī)定；

（二）有設計方案和施工組織、安全措施；

（三）有安全防護和不影響用戶安全用氣的措施；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十七條 燃氣企業(yè)應當制作安全用氣指南向用戶發(fā)放，進行安全用氣宣傳。對新增用戶應進行安全檢查，符合點火條件的方可供氣。

燃氣企業(yè)入戶安全檢查應當制作書面檢查記錄，載明檢查日期、檢查人、檢查項目及存在的安全隱患、整改意見等內(nèi)容。檢查記錄應當經(jīng)用戶簽名確認。

第三十八條 任何單位和個人都有保護燃氣設施的義務，有權制止和舉報破壞、盜竊燃氣設施和其他危害燃氣設施安全的行為。

第三十九條 燃氣管道設施的保護范圍為：

（一）低壓管道的管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（二）中壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（三）次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)3米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（四）高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。第四十條 任何單位和個人在進行地下施工、勘探等作業(yè)之前，應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)或者地下管線管理等機構(gòu)查詢作業(yè)區(qū)域地下燃氣設施的相關情況。燃氣經(jīng)營企業(yè)或者地下管線管理等機構(gòu)應當在受理查詢后3日內(nèi)給予書面答復。

第四十一條 建設單位辦理建設工程施工許可手續(xù)時，應當提交燃氣管線查詢結(jié)果。

建設工程施工可能影響燃氣設施安全的，建設單位、施工單位應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定安全保護措施，指定專人現(xiàn)場監(jiān)護后，方可施工。

地下燃氣設施埋設位置不明的，應當采取人工探挖措施。

由于施工不當造成燃氣設施損壞的，施工單位應當協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)進行搶修；造成經(jīng)濟損失的，應當依法進行賠償。

第四十二條 任何單位和個人應當遵守國家、省燃氣安全規(guī)定，禁止下列行為：

（一）擅自改動、侵占或者損壞燃氣設施；

（二）燃氣管道安全保護范圍內(nèi)，拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或進行鉆探、機械挖掘、爆破、取土作業(yè)等；

（三）擅自在燃氣設施上或者安全保護范圍內(nèi)，敷設管道，建造建（構(gòu)）筑物，種植深根植物；

（四）移動、覆蓋、拆除或破壞燃氣安全警示標志；

（五）自行或者委托無資質(zhì)證書的單位安裝、維修燃氣熱水器、燃氣鍋爐等燃氣燃燒器具；

（六）擅自拆卸或者修理燃氣鋼瓶角閥、燃氣調(diào)壓器、燃氣燃燒器具和燃氣計量表前閥門，擅自開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門；

（七）將液化氣鋼瓶存放在封閉的柜體中；

（八）使用國家明令淘汰的直排式燃氣熱水器等不安全型燃氣燃燒器具；

（九）在裝有燃氣管道、設備等設施場所居住；

（十）在燃氣管道保護范圍內(nèi)堆放重物、易燃易爆物品、垃圾，傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)。

第四十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣安全隱患的，應當及時采取措施消除隱患；發(fā)現(xiàn)燃氣安全重大隱患的，應當及時采取措施并向燃氣管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用氣安全隱患的，應當及時告知用戶限期整改，用戶在限期內(nèi)拒不整改或整改不到位又不采取有效保護措施的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當采取停氣措施。

用戶整改到位后向燃氣經(jīng)營企業(yè)申請恢復用氣的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時現(xiàn)場復查，復查合格后應當恢復供氣。

第四十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣隱患、泄漏或者燃氣引起的中毒、火災、爆炸等事故，應當及時報警，并采取相應措施。

發(fā)生燃氣事故后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時向公安機關、燃氣管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門報告。公安機關、燃氣管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門應當根據(jù)各自職責，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。

第四十五條 燃氣事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，按照國家有關規(guī)定由相關職能部門組成事故調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場，調(diào)查取證，并確定事故原因和責任。

第四十六條 燃氣管理部門發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的燃氣工程設施，應當責令整改，逾期不整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應當責令停止使用。

第四十七條 廣播、電視、報刊等新聞媒體對于燃氣安全有宣傳教育的義務，對于燃氣安全方面的公益性廣告應當免費播放或者刊登。

教育部門應當將燃氣安全教育納入學生安全常識教育的內(nèi)容。

物業(yè)服務企業(yè)應當向服務區(qū)域的居民進行燃氣安全使用知識宣傳教育。

附則

本辦法下列用語的含義：

（一）燃氣設施，是指燃氣管道設施和燃氣場站設施的總稱。燃氣管道設施包括燃氣管道、調(diào)壓裝置、計量裝置、閥門井（室）、放散管道以及管道防腐設施、安全警示標志和管道防護設施和裝置等。

燃氣場站設施包括人工煤氣生產(chǎn)廠、接收門站、燃氣氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、壓縮天然氣母站、釋放站、液化天然氣站等。

（二）燃氣工程，是指燃氣設施的新建、改建、擴建工程，包括工礦企業(yè)、事業(yè)單位自建的燃氣設施等工程。

小型燃氣工程，是指儲量在1立方米以下的液化石油氣供應站、燃氣氣化站、單項工程投資額在30萬元以下的燃氣工程等。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市天然氣門站以外的天然氣管道輸送，燃氣的槽車（船舶）運輸和碼頭裝卸，燃氣作為發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)原料、切割氣的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，以及在本地無燃氣設施的經(jīng)營者向燃氣經(jīng)營者轉(zhuǎn)售燃氣指標的行為，不適用本辦法。

第二篇：江西省燃氣管理辦法

江西省燃氣管理辦法

（2003年8月31日省政府令第122號發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為加強燃氣管理，維護燃氣用戶和經(jīng)營企業(yè)的合法權益，保障社會公共安全，促進燃氣事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)1從事燃氣規(guī)劃、建設、經(jīng)營和使用及安全管理活動的單位（含單位自建自用的燃氣站點）和個人，應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保安全、方便用戶的原則發(fā)展燃氣事業(yè)。

第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門或者公用事業(yè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱燃氣主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣工作。

公安消防機構(gòu)負責對燃氣行業(yè)實施消防監(jiān)督管理。

質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車的安全監(jiān)察和燃氣計量器具、燃氣設施和燃氣器具產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對燃氣行業(yè)的安全工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門承擔的安全監(jiān)督管理工作。

其他有關部門按照各自的職責協(xié)同做好燃氣管理工作。

第二章 規(guī)劃與建設

第五條 燃氣主管部門應當根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，編制燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門綜合平衡后，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

第六條 在城鄉(xiāng)建設中，應當按照燃氣發(fā)展規(guī)劃要求配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。

預留的燃氣設施建設用地，不得改變用途。

第七條 燃氣工程的總體設計方案應當符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》和《建筑設計防火規(guī)范》等國家有關技術規(guī)范的要求。

第八條 燃氣工程的勘察設計、施工和監(jiān)理，應當由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。嚴禁無證或者超越資質(zhì)等級承擔勘察設計、施工和監(jiān)理業(yè)務。

第九條 燃氣工程竣工后，建設單位應當組織有關單位進行竣工驗收，經(jīng)驗收合格并取得有關部門出具的認可文件后，向工程所在地的建設行政主管部門備案。

燃氣庭院管及戶內(nèi)燃氣設施安裝的驗收，由燃氣經(jīng)營企業(yè)自行組織。

第十條 對尚未安裝管道燃氣的高層民用建筑，具備市區(qū)管道供氣條件的，應當采用市區(qū)管道供氣；不具備市區(qū)管道供氣條件的，應當采用小區(qū)管道供氣。

第十一條 新建住宅，應當將管道燃氣計量裝置安裝在住宅單元外的共用部位，但相關條件不具備的除外。

第三章 燃氣經(jīng)營

第十二條 管道燃氣按燃氣發(fā)展規(guī)劃實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營；瓶裝燃氣在合理布局、總量控制的前提下實行多家經(jīng)營。

第十三條 設立燃氣經(jīng)營企業(yè)應當具備下列條件：

（一）有穩(wěn)定的符合國家規(guī)定的燃氣氣源；

（二）有符合國家燃氣技術規(guī)范要求的燃氣設施；

（三）有與燃氣經(jīng)營規(guī)模相適應的自有資金；

（四）有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所；

（五）有健全的安全管理制度；

（六）有與供氣規(guī)模相適應的維修搶險人員、設備和交通工具；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條 申請設立燃氣經(jīng)營企業(yè)，申請人必須取得經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)出具的消防安全意見書后，向工商行政管理部門辦理工商注冊；經(jīng)營燃氣充裝業(yè)務的，還應當向質(zhì)量技術監(jiān)督部門申領《氣體充裝注冊登記證》；經(jīng)營燃氣鋼瓶檢驗業(yè)務的，還應當取得質(zhì)量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的《氣瓶檢驗許可證》。

第十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)供應的燃氣氣質(zhì)和壓力等級應當符合國家規(guī)定的標準。第十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得拒絕給供氣區(qū)內(nèi)符合供氣和用氣條件的單位和個人供氣。

第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當保證穩(wěn)定、不間斷供氣，不得無故停止供氣。因供氣設施計劃檢修需要停止供氣時，應當提前72小時在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場所張貼告示或者通過當?shù)氐碾娨暋蠹垺㈦娕_播發(fā)公告等方式通知用戶；因供氣設施臨時檢修需要停止供氣時，除緊急情況外，應當提前24小時通知用戶。因不可抗力或者燃氣設施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當立即通知用戶，同時向燃氣主管部門報告，并采取不間斷搶修措施。

連續(xù)停止供氣的時間一般不得超過24小時；因特殊情況確需超過24小時的，除不可預見的原因外，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當賠償用戶由此造成的直接經(jīng)濟損失。

引起停止供氣的原因消除后，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當采取本辦法第十七條第一款規(guī)定的方式告知用戶恢復供氣的時間。

第十八條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)中止或者終止經(jīng)營活動，應當提前90日向所在地的燃氣主管部門提出申請，經(jīng)批準后，方可中止或者終止經(jīng)營活動。

第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和政府有關部門不得限定用戶購買其指定單位生產(chǎn)、銷售的燃氣器具和相關產(chǎn)品。

第二十條 從事瓶裝燃氣充氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：

（一）鋼瓶充裝燃氣氣量超過國家規(guī)定的允許誤差范圍；

（二）給殘液量超過規(guī)定的鋼瓶充裝燃氣；

（三）給不符合國家標準的鋼瓶、過期未檢測的鋼瓶或者報廢的鋼瓶充裝燃氣；

（四）用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣；

（五）給鋼瓶充裝燃氣時摻假；

（六）其他損害燃氣用戶合法權益和存在安全隱患的行為。

燃氣用戶發(fā)現(xiàn)燃氣經(jīng)營企業(yè)有前款第一、二、五、六項行為的，可以依法要求燃氣經(jīng)營企業(yè)賠償損失。

第二十一條 從事瓶裝燃氣銷售的經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶提供的鋼瓶不符合國家標準、過期未檢測或者報廢的，應當拒收，并向用戶說明理由。

第四章 燃氣設施

第二十二條 儲運、輸配燃氣的儲罐、槽車、液化氣鋼瓶等壓力容器設備，必須符合國家有關規(guī)范和標準，其安全附件必須齊全、可靠，并定期接受檢驗、校驗。

第二十三條 在國家規(guī)定的管道燃氣埋地管線設施安全間距內(nèi)進行工程項目施工或者地面挖掘的，建設單位或者建設單位委托的施工單位應當提前3日告知管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，并遵守下列規(guī)定：

（一）在施工現(xiàn)場劃定安全保護范圍，設定明顯的施工標識，并通知燃氣經(jīng)營企業(yè)派員現(xiàn)場監(jiān)護；

（二）不得動用機械設備進行推、鏟、挖作業(yè)，不得擠壓、碰撞管道燃氣埋地管線 設施，并采取保護措施確保管道燃氣埋地管線設施不受損壞；

（三）確需動火作業(yè)的，應當按照有關安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施；

（四）施工中造成管道燃氣埋地管線設施損壞、漏氣的，應當立即采取防護措施保護事故現(xiàn)場，通知燃氣經(jīng)營企業(yè)組織搶修；建設單位應當賠償由此造成的損失。

第二十四條 管道燃氣設施的維修費用按下列規(guī)定承擔：

（一）居民用戶：以燃氣計量表具的表前閥為界，表前閥前（含表前閥）的由供氣單位承擔，表前閥后的由用戶承擔；

（二）工業(yè)及其他用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃氣中壓管道支線閥門為界，自燃氣供應廠（站）至支線閥門以前的（含支線閥門）由供氣單位承擔，支線閥門以后的（含調(diào)壓室、調(diào)壓器）由用戶承擔；低壓管道氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以內(nèi)的由用戶承擔。

第五章 燃氣使用

第二十五條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當與需要安裝管道燃氣的用戶簽訂安裝合同。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當組織設計，在合同規(guī)定時限內(nèi)安裝完畢，并按合同要求及時通氣。

第二十六條 管道燃氣用戶需增加、減少、拆除、遷移、改造燃氣設施，應當事先向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責實施，費用由用戶承擔。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當向用戶承諾提供限時服務。

第二十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當與用戶簽訂統(tǒng)一格式的供用氣合同，明確雙方的權利和義務。

第二十八條 管道燃氣用戶更名、過戶、停用或者非居民用戶擴大用氣規(guī)模，應當?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)辦理有關手續(xù)。

第二十九條 管道燃氣計量裝置由具有資質(zhì)的燃氣安裝企業(yè)負責安裝，并符合設計規(guī)范。

用戶對管道燃氣經(jīng)營企業(yè)購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的，可以向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出，并共同向法定的計量檢測機構(gòu)申請校驗或者直接向質(zhì)量技術監(jiān)督部門投訴。在規(guī)定的產(chǎn)品保修期內(nèi)，誤差超過法定標準的，由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔校驗費，退回多收的氣費并免費更換合格的燃氣計量裝置；未超過標準的，由用戶承擔校驗費。

用戶對非管道燃氣經(jīng)營企業(yè)購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的，依照消費者權益保護、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三十條 管道燃氣計量裝置不能正常運轉(zhuǎn)的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當自發(fā)現(xiàn)時起24 小時內(nèi)與用戶取得聯(lián)系，并在雙方約定的時間內(nèi)及時修復。

第三十一條 管道燃氣用戶發(fā)現(xiàn)管道燃氣設施或者器具泄漏時，應當立即采取關閥停氣、自然通風、避用明火等措施，同時告知燃氣經(jīng)營企業(yè)，并不得開啟、關閉電器設備。

第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立用戶檔案，設置用戶聯(lián)系、咨詢和搶修搶險電話，搶修搶險電話應當有專人全天24小時值班。

燃氣經(jīng)營企業(yè)對用戶有關燃氣設施或者燃氣器具泄漏的報修要求，應當立即進行維修；對用戶戶內(nèi)管道燃氣設施或者器具故障的報修要求，應當在48小時內(nèi)派人修復。

第三十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在經(jīng)營場所或者在其向用戶提供的燃氣安全使用手冊中公布服務標準、收費標準及依據(jù)。

燃氣用戶有權就燃氣經(jīng)營的收費和服務標準向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢，對不符合收費和服務標準的，可以向價格或者燃氣主管部門投訴。

第三十四條 管道燃氣用戶不通過管道燃氣計量裝置用氣、采取其他方式使燃氣計量裝置不計量或者少計量的，其用氣量按以下方法確定：

（一）不通過管道燃氣計量裝置的，按所接管道直徑的計算流量乘以用氣時間；

（二）通過管道燃氣計量裝置的，以燃氣計量裝置的最大額定流量乘以用氣時間。前款用氣時間，居民用戶按每日3小時計算，工業(yè)及其他用戶按每日12小時計算。無法查明違法用氣日期的，按180日計算。

第六章 安全管理

第三十五條 城市規(guī)劃部門在審核新建、改建、擴建工程項目申請時，應當告知業(yè)主項目施工涉及的燃氣設施安全保護范圍。

第三十六條 新建、改建、擴建燃氣建設工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。燃氣生產(chǎn)經(jīng)營者應當保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

第三十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)的法定代表人應當對企業(yè)安全經(jīng)營全面負責。燃氣經(jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、維護維修、搶修制度，制訂事故緊急處置預案，健全燃氣安全保障體系，防止燃氣事故發(fā)生。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應當配備專職人員對燃氣設施進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，保證安全供氣。

第三十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)儲罐區(qū)、氣化站、供應站、加氣站應當設置醒目的禁火 標識，并按規(guī)定配備必要的消防設施和消防人員。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在管道燃氣設施所在地的建筑物及重要設施上設置明顯的警示標識。

第三十九條 燃氣運輸?shù)墓芾響敯凑諊鴦赵骸段ｋU化學品安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當向用戶提供燃氣安全使用手冊，指導用戶安全使用燃氣。

第四十一條 管道燃氣用戶應當嚴格遵守安全用氣規(guī)定，發(fā)現(xiàn)燃氣事故征兆、隱患，應當及時向燃氣經(jīng)營企業(yè)報告；燃氣經(jīng)營企業(yè)接到報告后，應當立即派員趕赴現(xiàn)場實施搶修，不得延誤。

第四十二條 燃氣用戶使用燃氣應當符合燃氣安全使用規(guī)則，禁止下列行為：

（一）管道燃氣用戶戶內(nèi)設施安裝后未經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)通氣點火，擅自使用；

（二）使用不合格的燃氣器具；

（三）加熱、摔砸燃氣鋼瓶或者使用時倒臥燃氣鋼瓶；

（四）轉(zhuǎn)灌瓶裝氣和傾倒殘液；

（五）自行涂改、更換鋼瓶檢驗標記；

（六）自行拆修鋼瓶瓶閥、附件；

（七）擅自安裝、拆除、改裝、遷移、覆蓋管道燃氣設施；

（八）將燃氣設施作為負重支架堆放、懸掛物品或者將燃氣管道作為電器設備的接地導體；

（九）阻止燃氣經(jīng)營企業(yè)人員進行用氣安全檢查或者進戶抄表等作業(yè)；

（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十三條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）破壞、盜竊燃氣設施；

（二）擅自開啟、關閉戶外管道燃氣閥門；

（三）阻撓燃氣經(jīng)營企業(yè)的維修作業(yè)；

（四）在燃氣設施的安全保護范圍內(nèi)從事危害燃氣設施安全的活動；

（五）改變埋有管道燃氣設施的路面承重狀況；

（六）向管道燃氣設施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質(zhì)；

（七）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃氣設施標識；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣引發(fā)的火災、爆炸及人員中毒傷亡等事故，應當立即向有關部門和單位報告。接到報告的部門和單位應當立即派員進行搶修、搶險、搶救。

搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的其他設施，可以采取必要的緊急避險措施，有關單位和個人應當配合，不得阻撓。對造成的財產(chǎn)損失，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當給予相應的賠償。燃氣經(jīng)營企業(yè)予以賠償后，有權向造成搶修、搶險事故的責任者追償。

對燃氣事故的處理，按國家有關規(guī)定進行。

第七章 罰 則

第四十五條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定的，由燃氣主管部門給予警告，責令限期供氣，拒不改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十七條第一、二款和第三十條、第三十二條規(guī)定，未按要求履行通知、維修義務的，由燃氣主管部門處以1000元以下的罰款；由此造成用戶損失的，用戶有權請求賠償。

第四十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十七條第四款的規(guī)定，造成燃氣安全事故的，依法承擔相應的民事、刑事責任。

第四十七條 違反本辦法第四十三條第二至七項規(guī)定的，由燃氣主管部門給予警告，責令改正；情節(jié)嚴重的，可并處200元以下的罰款；造成燃氣安全事故的，依法承擔相應的民事、刑事責任。

第四十八條 違反本辦法的其他行為，依法應當予以處罰的，由有關部門依法處罰。第四十九條 燃氣主管部門和其他有關部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第五十條 本辦法所稱燃氣，是指液化石油氣、人工煤氣和天然氣等氣體燃料的總稱。

本辦法所稱燃氣設施，是指燃氣儲存、灌裝、運輸、輸配所使用的各種設備、管道及其附屬設施。

第五十一條 本辦法自2003年10月1日起施行。

第三篇：齊齊哈爾市燃氣管理辦法

齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)法規(guī)分類 > 法律法規(guī) > 地方法規(guī) > 黑龍江省 > 齊齊哈爾市人大及其常委會 【法規(guī)名稱】齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)【頒布部門】齊齊哈爾市人民代表大會常務【法規(guī)文號】齊齊哈爾市第十三屆人委員會

【頒布日期】2005-04-08 【是否有效】 有效

【批準部門】黑龍江省人民代表大會常務委

【批準日期】2005-04-08 員會 【失效日期】

民代表大會常務委員會公告第18號 【實施日期】1995-12-15 【效力級別】地方性法規(guī)

【全文】 齊齊哈爾市燃氣管理辦法(2005年)

齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第18號

目錄

第一章 總則

第二章 工程管理

第三章 設施管理

第四章 供氣管理

第五章 用氣管理

第六章 運輸管理

第七章 燃氣用具管理

第八章 事故處理

第九章 罰則

第十章 附則

(1995年11月22日齊齊哈爾市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準根據(jù)2004年11月26日齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過修改決定2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準的《關于修改等五件地方性法規(guī)的決定》修正)

第一章 總則

第一條 為加強燃氣管理，保障生產(chǎn)、生活需要和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃氣，是指生產(chǎn)、生活中使用的天然氣、液化石油氣、煤氣等氣體燃料。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、運輸、經(jīng)營和燃氣工程建設，燃氣用具生產(chǎn)、經(jīng)營、維修以及使用燃氣的單位和個人，均應遵守本辦法。

第四條 市人民政府建設行政主管部門是燃氣行政主管部門，負責本辦法的組織實施。勞動和社會保障、發(fā)展和改革、技術監(jiān)督、物價、公安、規(guī)劃、環(huán)保、工商、衛(wèi)生等部門應密切配合，做好燃氣管理工作。

第五條 城市燃氣事業(yè)的發(fā)展應納入城市建設總體規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。

第二章 工程管理

第六條 凡新建、擴建、改建的燃氣工程，應事先向燃氣行政主管部門提交申請，經(jīng)燃氣行政主管部門會同環(huán)保、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后，按基本建設程序辦理手續(xù)。

第七條 燃氣工程應按國家有關規(guī)范、標準、技術規(guī)程進行建設。燃氣工程的設計，應由具有相應資格的單位承擔。其總體設計文件和圖紙須經(jīng)燃氣行政主管部門會同規(guī)劃、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后，方可采用。

第八條 燃氣工程的施工應由具有相應資格的施工單位承擔。施工單位必須按照設計要求進行施工，工程竣工后經(jīng)有關部門驗收合格，方可投入使用。

第九條 新建、擴建及技術改造工程涉及燃氣設施的，須經(jīng)燃氣經(jīng)營單位同意后，方可辦理其他手續(xù)。

第十條 在城市管道燃氣供氣范圍內(nèi)，新建、擴建、改建的居民住宅和需要用氣的公共建筑，應同時進行管道燃氣設施的設計、安裝。

第十一條 與燃氣管道平行或交叉敷設的其它管道及地下工程，其相互間距應符合國家城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范。

第十二條 液化石油氣儲配工程須經(jīng)燃氣行政主管部門初審后，報省建設行政主管部門審核批準。

第三章 設施管理

第十三條 調(diào)壓箱、燃氣表、燃氣具、貯罐、槽車、液化石油氣鋼瓶等燃氣設施，應選用國家定點廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并由具有檢驗資格的單位按國家和省的有關規(guī)定進行檢驗或定期檢驗、維修。未經(jīng)檢驗的不準使用。

第十四條 燃氣設施的產(chǎn)權和管理、維修責任劃分：

(一)燃氣輸配管網(wǎng)干支線、貯氣罐、調(diào)壓站、閥門井等專用設施的產(chǎn)權歸燃氣經(jīng)營單位，由其統(tǒng)一管理、維修并負責安全；

(二)工業(yè)、公益事業(yè)、服務行業(yè)及單位住宅等用氣單位(以下簡稱單位用戶)，自支線的閥門井或節(jié)點起至單位用戶的管道、燃氣表、閥門井、調(diào)壓箱等燃氣設施，產(chǎn)權歸投資者所有，由其使用、管理并負責安全，承擔更新與維修費用。維修及更新由燃氣經(jīng)營單位承擔；

(三)居民用戶自調(diào)壓箱出口起至用戶的燃氣表(含燃氣表)，產(chǎn)權歸投資者所有，承擔更新與維修的費用。更新與維修由燃氣經(jīng)營單位承擔。

燃氣表至灶前閥的設施，其更新與維修事項應委托燃氣經(jīng)營單位進行，費用由用戶承擔。

居民用戶應對液化石油氣鋼瓶、室內(nèi)管道、燃氣表、閥門及燃氣具等設施的管理和維修負責，發(fā)現(xiàn)漏氣、損壞，應按安全用氣規(guī)定采取措施，并及時向燃氣經(jīng)營單位報告。

第十五條 用戶需增加、減少、拆除、遷移或改造燃氣管道和設施的(更換同一氣種的灶具除外)，應先向燃氣經(jīng)營單位提出申請，經(jīng)批準后，由燃氣經(jīng)營單位組織實施，所需費用由用戶承擔。

第十六條 從阿拉新氣田至天然氣儲配站的長輸燃氣管道中心線兩側(cè)及附屬設施廠區(qū)外(包括液化石油氣儲配站)各50米范圍內(nèi)，嚴禁燃放爆竹、燒荒或其他動用明火行為。

第十七條 燃氣管道中心線兩側(cè)四米以內(nèi)和燃氣設施周圍兩米以內(nèi)，嚴禁建設建筑物、構(gòu)筑物、挖坑取土、植樹埋桿和其他危害燃氣管道的行為。

第十八條 在長輸燃氣管道中心線兩側(cè)各300米范圍內(nèi)筑壩、爆破、修筑公路、疏通和修筑河道及在次高壓中心線兩側(cè)各10米范圍內(nèi)進行施工的，應遵守下列規(guī)定：

(一)施工單位在施工前須報經(jīng)燃氣經(jīng)營單位審查同意。工地應設立明顯的施工標志，重要區(qū)段、大型地下施工，應由燃氣經(jīng)營單位和有關部門派人現(xiàn)場監(jiān)護；

(二)施工單位在施工中造成燃氣設施漏氣、損壞的，現(xiàn)場應有人監(jiān)護，并及時報告燃氣經(jīng)營單位組織搶修，所需費用由施工單位承擔；

(三)施工中除燃氣經(jīng)營單位指定的專業(yè)人員外，任何人不得擅自啟閉閥門，移動燃氣設施；

(四)施工中嚴禁擅自動用明火。確需動用明火作業(yè)的，應由施工單位填寫動用明火作業(yè)申請和動用明火作業(yè)方案，報公安消防部門，經(jīng)審核同意，發(fā)給動用明火作業(yè)證，在采取相應的安全措施之后，方可施工；

(五)嚴禁壓埋、敲砸、碰撞燃氣設施。在離管線2米以內(nèi)施工的，不得動用機械鏟、機械錘。

第十九條 任何單位和個人，嚴禁擅自開啟、關閉干支線閥門，安裝燃氣管道和損壞燃氣設施；不得自行傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標記和瓶體漆色。

第二十條 燃氣經(jīng)營單位、產(chǎn)權單位及用戶應定期對所屬的燃氣設施進行安全檢查、維護。燃氣經(jīng)營單位在接到用戶的維修報告后，應立即進行修復。

第二十一條 長輸燃氣管道和燃氣儲配站、供應站應設置明顯警示標志。

第四章 供氣管理

第二十二條 燃氣行政主管部門應根據(jù)城市總體規(guī)劃和燃氣輸配能力，優(yōu)先發(fā)展居民用戶，適當發(fā)展其他用戶。居民生活用氣與其他用氣發(fā)生矛盾時，應首先保證居民生活用氣。

第二十三條 燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位應保證燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力等參數(shù)達到國家規(guī)定標準。

第二十四條 企事業(yè)單位、機關、部隊為滿足生產(chǎn)、生活用氣需要，經(jīng)批準可以設置液化石油氣儲配站、供應站，但不得擅自對外經(jīng)銷液化石油氣。確需對外經(jīng)銷的，應經(jīng)燃氣行政主管部門初審后，報省建設行政主管部門批準，取得資格后，方可辦理其他手續(xù)。

個體經(jīng)營者不準經(jīng)營液化石油氣。

第二十五條 燃氣經(jīng)營單位因檢修、燃氣管道改線等原因需要調(diào)整供氣量、降低供氣壓力或暫時停止供氣時，應提前3日通知用戶，并公布恢復供氣時間。遇突發(fā)事故，應及時搶修，盡快恢復供氣；搶修時間超過4小時，應及時通知用戶，恢復供氣時必須提前1日通知用戶。

第二十六條 凡屬下列情況之一的液化石油氣鋼瓶，燃氣經(jīng)營單位應拒絕灌裝：

(一)鋼印標記、顏色標記不符合規(guī)定的；

(二)附件不全、損壞或不符合規(guī)定的；

(三)瓶內(nèi)無剩余壓力的；

(四)超過檢驗期限的；

(五)外觀有明顯損傷的；

(六)首次充裝和新檢驗后的鋼瓶，事先未經(jīng)置換和抽真空的。

第二十七條 液化石油氣鋼瓶在充裝前須由充裝單位按規(guī)定抽取殘液。殘液須妥善處理，防止污染環(huán)境。

第二十八條 燃氣經(jīng)營單位應定期對用戶的燃氣設施進行安全檢查和監(jiān)督。燃氣經(jīng)營單位的操作人員必須經(jīng)過安全技術培訓。壓力容器操作人員必須經(jīng)勞動部門考核合格后，方可持證上崗。

燃氣經(jīng)營單位的收費人員必須佩戴服務標志。

燃氣經(jīng)營單位的維修人員接到報修通知后，應立即趕赴現(xiàn)場，盡快排除故障。

燃氣經(jīng)營單位的管理人員應及時熱心地為用戶服務，嚴禁刁難、要挾和勒卡用戶。

第二十九條 燃氣生產(chǎn)和經(jīng)營單位應按物價部門規(guī)定的價格和標準經(jīng)營。

第五章 用氣管理

第三十條 在管道燃氣供應范圍內(nèi)，具備使用管道燃氣條件的單位和個人要求使用燃氣及現(xiàn)有用戶要求擴大用氣量的，須向燃氣經(jīng)營單位提出申請，并按規(guī)定繳納燃氣設施集資費或燃氣增容配套費后，由具備相應資格的單位設計、施工。

第三十一條 燃氣經(jīng)營單位應對用戶進行燃氣安全使用宣傳，提供咨詢和技術服務。

第三十二條 管道燃氣用戶憑燃氣經(jīng)營單位簽發(fā)的燃氣供應證用氣。

用戶買賣、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓房屋時，應及時辦理燃氣轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

第三十三條 用戶因生產(chǎn)經(jīng)營等活動需改變?nèi)細庥猛镜模瑧饺細饨?jīng)營單位辦理變更手續(xù)并按規(guī)定繳費。

第三十四條 安裝管道燃氣熱水器須經(jīng)燃氣經(jīng)營單位同意，由燃氣經(jīng)營單位設計、安裝。其他單位和個人不得自行安裝。

第三十五條 用戶必須遵守下列規(guī)定：

(一)嚴禁盜用管道燃氣；

(二)嚴禁在有燃氣設施的房間辦公、住宿；

(三)嚴禁將燃氣管道作為負重支架或電器設備的接地導體；

(四)嚴禁擅自開啟、動用、調(diào)整燃氣經(jīng)營單位封閉的燃氣設施；

(五)嚴禁用膠管過墻或穿室使用管道燃氣；

(六)嚴禁在有燃氣設施的房屋內(nèi)同時使用兩種火源和存放易燃、易爆物品；

(七)嚴禁飯店、賓館、招待所將液化石油氣鋼瓶與就餐者置于同一室內(nèi)做為加熱源涮烤食物；

(八)嚴禁將液化石油氣鋼瓶集中存放在燃氣供應站以外的居民區(qū)以及地下室、半地下室或通風不良的場所；

(九)嚴禁對液化石油氣鋼瓶進行加熱或倒臥使用，嚴禁生產(chǎn)和使用液化石油氣殘液助燃裝置。

第三十六條 管道燃氣用量由燃氣經(jīng)營單位按月抄表計量。對用戶采取定點或持證入戶方式進行收費，用戶應按規(guī)定繳納燃氣費。

第三十七條 逾期未繳納燃氣費的用戶，應在收到燃氣經(jīng)營單位催繳通知單7日內(nèi)繳納燃氣費，到期仍未繳納的，每超期1日，如收應交氣費額千分之五的滯納金。拒不繳納燃氣費的可停止供氣。

第三十八條 用戶對燃氣表準確度有異議的，可向燃氣經(jīng)營單位提出，由燃氣表檢定部門進行檢測。檢定部門應在3日內(nèi)或與用戶約定的時間進行測試。測試結(jié)果誤差不超過國家規(guī)定的，由用戶繳納測試費；誤差超過國家規(guī)定的，免收測試費，并由燃氣經(jīng)營單位維修或更換新表。

用戶對測試結(jié)果仍有異議的，可向技術監(jiān)督部門申請復檢。

燃氣表失靈，經(jīng)燃氣表檢定部門測試誤差超過國家規(guī)定的，由收費單位按測試誤差的快慢率調(diào)整收費額度。

第六章 運輸管理

第三十九條 凡運輸液化石油氣的單位，須向交通行政主管部門提出申請，由交通行政主管部門會同有關部門審查，取得資格后，方可運輸液化石油氣。

第四十條 運輸燃氣的車輛必須按規(guī)定配備滅火器、防火罩等消防器材及必要的備件和搶修工具。嚴禁客貨混載及與易爆、易燃品混載。嚴禁在車上動用明火。

第四十一條 燃氣生產(chǎn)廠、儲配站嚴禁對沒有取得省統(tǒng)一制發(fā)的燃氣危險品運輸車牌及有關證件的液化石油氣汽車槽車和液化石油氣鋼瓶運輸車進行充裝。

第四十二條 液化石油氣運輸車輛須按公安交警和交通行政主管部門指定的路線和限定的時間行駛，不準在人口稠密地區(qū)、重要機關、倉庫、橋涵、車站、主要街道和有明火的地方停留。

臨時停車時，須設專人監(jiān)護車輛。

第四十三條 液化石油氣汽車槽車應停放在規(guī)定的獨立設置的車庫內(nèi)。有汽車槽車無貯罐的單位，應與標準的儲配站簽訂代儲代充協(xié)議。嚴禁由槽車直接對液化石油氣鋼瓶進行灌裝。

第四十四條 液化石油氣鋼瓶專用運輸車輛運載的鋼瓶，應采用立式放置并應妥善加以固定。裝卸鋼瓶時應輕拿輕放，嚴禁拋撞和滾動。

第七章 燃氣用具管理

第四十五條 企業(yè)生產(chǎn)燃氣用具必須持有生產(chǎn)許可證，嚴禁無生產(chǎn)許可證的企業(yè)從事燃氣用具生產(chǎn)。

第四十六條 凡在本市銷售燃氣用具的，實行銷售報檢制度，由技術監(jiān)督部門負責燃氣用具的檢測工作。未經(jīng)檢測和檢測不合格的，一律不得銷售。燃氣表在安裝前和使用中，均應由技術監(jiān)督部門指定的質(zhì)量檢定機構(gòu)按國家規(guī)定的檢定周期，進行檢測。液化石油氣鋼瓶的檢驗工作，由經(jīng)省勞動局審查批準并發(fā)給許可證的液化石油氣鋼瓶檢驗部門負責。收費標準按省、市有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 凡從事安裝、維修燃氣用具業(yè)務的單位，應向燃氣行政主管部門提出申請，經(jīng)資質(zhì)審查，符合條件的發(fā)給許可證，持證到工商管理部門辦理手續(xù)后，方可從事安裝、維修活動。

第八章 事故處理

第四十八條 城市燃氣事故是指因燃氣引起的火災、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的。

第四十九條 燃氣事故分為責任事故和非責任事故。責任事故是指違反有關規(guī)定人為造成的事故，非責任事故是指由自然力和不可抗拒力所造成的事故。

第五十條 燃氣事故造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的，按國家和省的有關規(guī)定組成事故調(diào)查組，確定事故性質(zhì)，明確事故責任，依法進行查處。

第五十一條 因用戶違反有關規(guī)定或管理不善造成的事故，由用戶承擔責任。無行為能力或限制行為能力的人，由監(jiān)護人承擔責任。

燃氣經(jīng)營單位在生產(chǎn)、施工作業(yè)時因燃氣泄漏發(fā)生的事故，屬生產(chǎn)責任事故，由燃氣經(jīng)營單位負責。

賠償辦法和標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第九章 罰則

第五十二條 違反本辦法下列情形之一的，給予以下處罰：

(一)違反本辦法第六條規(guī)定的，除由燃氣行政主管部門責令停建外，對建設單位處以工程總造價5%以下的罰款；對負責人處以1000元罰款；對非法設計、施工的單位，沒收全部收入并處以1．5萬元罰款；

(二)違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的，除由燃氣行政主管部門責令停建外，對建設單位處以2．5萬元罰款，對負責人處以2000元罰款；

(三)違反本辦法第九條規(guī)定，未經(jīng)燃氣經(jīng)營單位同意擅自施工的，由燃氣行政主管部門責令其補辦手續(xù)并處以500元罰款；已對燃氣設施構(gòu)成危害的，限期改建或拆除，并處以1000元罰款；

(四)違反本辦法第十三條、第十五條規(guī)定的，由技術監(jiān)督部門或燃氣行政主管部門對單位處以2000元罰款，對責任人處以100元罰款并限期整改；

(五)違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門對單位處以6000元罰款，對個人處以300元罰款，并責令停止或限期改正，恢復原狀。逾期未恢復原狀的，加倍處罰；

(六)違反本辦法第十八條各項之一的，由燃氣行政主管部門對責任單位處以5000元罰款，對責任人處以1000元罰款，并限期改正。逾期不改的，加倍處罰；

(七)違反本辦法第十九條規(guī)定，擅自開啟、關閉干支線閥門、安裝燃氣管道和損壞用氣設施的，由燃氣行政主管部門對責任者處以1000元罰款，造成損失的，賠償直接經(jīng)濟損失；擅自傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標志和瓶體漆色的，對責任者處以100元罰款，造成損失的，賠償直接經(jīng)濟損失；

(八)違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由工商部門對單位處以1萬元罰款，對負責人處以700元罰款，并責令立即停止外銷活動；

(九)違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由物價部門沒收其非法所得，并處以非法收入額1倍罰款；

(十)違反本辦法第三十三條規(guī)定，擅自改變?nèi)細庥猛镜模瑥拈_業(yè)之日算起，加倍收費；

(十一)違反本辦法第三十五條各項之一的，由燃氣行政主管部門處以100元至500元罰款；

(十二)違反本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的，由交通行政主管部門、公安消防或交警部門處以500元罰款。但不得重復罰款；

(十三)違反本辦法第四十三條規(guī)定，液化石油氣汽車槽車未停放在規(guī)定的車庫內(nèi)的，由燃氣行政主管部門會同公安消防部門處以1000元罰款；由槽車直接對液化石油氣鋼瓶灌裝的，責令停止使用其槽車并處以1萬元罰款，造成損失的，賠償直接經(jīng)濟損失；

(十四)違反本辦法第四十五條、第四十六條規(guī)定的，由技術監(jiān)督部門按《黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的第二十四條、第三十八條規(guī)定處罰。

(十五)違反本辦法第四十七條規(guī)定的，由燃氣行政主管部門會同工商部門處以5000元罰款，并沒收其安裝、維修工具。

第五十三條 燃氣行政主管部門的工作人員違反本辦法，玩忽職守，濫用職權，謀取私利的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第五十四條 燃氣經(jīng)營單位的工作人員違反本辦法，履行職責不力，不能及時為用戶服務或刁難、勒索用戶的，由所在單位給予批評教育或處罰，造成損失的應予賠償。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五十六條 本辦法各項罰款，使用全省統(tǒng)一票據(jù)并全額上繳同級財政。

第五十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可在收到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第十章 附則

第五十八條 本辦法應用中的問題，由齊齊哈爾市建設行政主管部門負責解釋。

第五十九條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：唐山市燃氣管理辦法

唐山市燃氣管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強燃氣管理，規(guī)范燃氣經(jīng)營和使用行為，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣用戶和經(jīng)營企業(yè)的合法權益，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《河北省燃氣管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃建設與應急保障、經(jīng)營使用與器具管理、安全與設施保護、監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，人工煤氣的生產(chǎn)，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

第三條 市燃氣行政主管部門負責全市的燃氣監(jiān)督管理工作。

縣（市、區(qū)）燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、交通運輸、城市管理、市場監(jiān)管（工商、質(zhì)監(jiān)）等有關部門，按照各自職責，做好燃氣管理的相關工作。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導，并將燃氣事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，普及燃氣，推廣使用天然氣等清潔能源，鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。

燃氣行政主管部門應當支持燃氣科學技術研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術、新工藝和新產(chǎn)品。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應當守法經(jīng)營，誠實守信，保障供應，規(guī)范服務，嚴格自律，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高安全和服務水平。

第五條 縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識。廣播電視、報刊等新聞媒體對于燃氣安全有宣傳教育的義務，對于燃氣安全方面的公益性廣告應當免費播放或者刊登，提高全民的燃氣安全意識。

第二章 規(guī)劃建設與應急保障

第六條 市燃氣行政主管部門應當會同有關部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃，編制全市的燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施。

縣（市、區(qū)）燃氣行政主管部門負責編制本級燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施，并報市燃氣行政主管部門備案。

燃氣發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。

第七條 新建、改建、擴建燃氣設施建設項目，應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，有關部門在審批項目時應當征求市、縣（市、區(qū)）燃氣行政主管部門意見，燃氣行政主管部門應當在十個工作日內(nèi)出具意見書。

第八條 燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理，應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔，嚴格按照行業(yè)標準和技術規(guī)范實施。

燃氣設施建設工程應當履行建設工程規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等基本建設程序。工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗收情況報市級燃氣行政主管部門備案。

第九條 在已批準的管道燃氣企業(yè)特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，除特許經(jīng)營企業(yè)外，任何單位和個人不得建設服務本特許經(jīng)營區(qū)域的供氣、儲氣設施，已建成的停止使用。

第十條 經(jīng)批準的燃氣工程施工安裝，任何單位和個人不得阻撓。

經(jīng)批準的居民住宅區(qū)燃氣管道工程，施工單位應當在施工前告知住宅小區(qū)管理單位并辦理相關手續(xù)，相關住戶不得以任何理由阻撓管道通過。工程結(jié)束后，施工單位應當對建筑物、道路、綠地等的損壞部分恢復原狀。

第十一條 縣級以上人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣供應應急預案，確定燃氣應急儲備的布局、總量、啟用要求等，提高燃氣應急保障能力。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應當完善燃氣供應應急措施，根據(jù)需要建設應急氣源儲備設施，確保燃氣應急資源儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和設施的安全運行。

第三章 經(jīng)營使用與器具管理

第十二條 燃氣經(jīng)營活動實行經(jīng)營許可制度。燃氣企業(yè)取得經(jīng)營許可證后，按照批準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營類別、期限和規(guī)模等從事燃氣經(jīng)營活動。

第十三條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營的，經(jīng)營許可由縣（市、區(qū)）燃氣行政主管部門批準。

液化天然氣加氣站、壓縮天然氣加氣子站，經(jīng)營許可由市燃氣行政主管部門批準。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)、從事液化天然氣經(jīng)營的、壓縮天然氣加氣母站，經(jīng)營許可由省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門批準。取得燃氣經(jīng)營許可證后應當?shù)绞小⒖h(市、區(qū))燃氣行政主管部門登記。

第十四條 向縣級以上人民政府燃氣行政主管部門申請燃氣經(jīng)營許可的，應當提交以下材料：

（一）燃氣經(jīng)營許可申請書；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說明；

（四）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的身份證、職務、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員的身份證、專業(yè)培訓并考核合格的證書；

（五）固定的經(jīng)營場所（包括辦公場所、經(jīng)營和服務站點等）的產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議；

（六）燃氣工程項目規(guī)劃、施工許可等批準文件、工程竣工驗收報告及備案文件和特種設備、建設工程消防驗收意見、防雷檢測報告等資料；

（七）氣源證明，燃氣氣質(zhì)檢測報告，與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；

（八）具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的安全現(xiàn)狀評價報告；

（九）企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，安全技術崗位操作規(guī)程，事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄，企業(yè)服務規(guī)范及經(jīng)營方案材料等。

第十五條 燃氣經(jīng)營許可有效期為五年。有效期滿后，燃氣經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)從事燃氣經(jīng)營活動的，應當在許可有效期滿30日前向原核發(fā)部門提出換證申請，經(jīng)審查合格后換領新證。

第十六條 管道燃氣居民用戶，其灶前閥門前的燃氣設施由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新；其灶前閥門和灶前閥門

與燃氣燃燒器具連接管線、燃氣燃燒器具等由用戶負責維護、更新，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當提供免費服務。

管道燃氣非居民用戶，其燃氣設施的維護、更新，由燃氣經(jīng)營企業(yè)與用戶協(xié)商確定。

燃氣用戶和物業(yè)服務企業(yè)應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣設施的維護、更新以及安全檢查等。

第十七條 管道燃氣居民用戶燃氣燃燒器具與燃氣管道宜采用硬連接。當采用軟管連接時，連接長度不應超過2米，宜采用不銹鋼波紋軟管；采用非金屬軟管連接，使用年限不超過兩年，不得穿越墻、頂棚、地面、窗和門。

第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：

（一）未取得燃氣經(jīng)營許可擅自從事燃氣經(jīng)營活動；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；

（三）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

（四）在燃氣工程建設費以外收取開口費、增容費、納網(wǎng)費等額外費用；

（五）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（六）管道燃氣企業(yè)拒絕向其燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（七）向不具備安全使用條件的用戶供氣；

（八）聘用未經(jīng)專業(yè)培訓，未取得《燃氣行業(yè)職業(yè)技能崗位證書》的人員從事加氣、運行、維護和搶修作業(yè)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準禁止的其他行為。

第十九條 液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應當建立氣瓶管理體系，對氣瓶充裝、配送全過程進行管理，記錄充裝、儲存、配送及用戶等相關信息，并不得有下列行為：

（一）為不合格、超過檢驗期限、未抽取真空的初次使用的鋼瓶充裝燃氣；

（二）改變鋼瓶規(guī)定的充裝介質(zhì)；

（三）違規(guī)排放液化石油氣或者傾倒殘液；

（四）向非企業(yè)自有鋼瓶充裝燃氣；

（五）委托未取得危化品運輸資質(zhì)的車輛運輸鋼瓶。第二十條 從事燃氣燃燒器具安裝維修的企業(yè)，應當取得燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)。

燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)由市燃氣行政主管部門批準。

第二十一條 燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)，不得有下列行為：

（一）未取得燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)從事安裝維修活動；

（二）聘用未經(jīng)專業(yè)培訓，未取得《燃氣行業(yè)職業(yè)技能崗位證書》的人員從事燃氣燃燒器具安裝維修作業(yè)；

（三）限定用戶購買本企業(yè)生產(chǎn)的或者其指定的燃氣燃燒器具和相關產(chǎn)品;

（四）安裝不符合標準的燃氣燃燒器具；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準禁止的其他行為。

第二十二條 燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為:

（一）損壞燃氣設施；

（二）擅自改裝、遷移或者拆除燃氣設施；

（三）非居民用戶以應急燃氣設施作為主氣源供應設施使用；

（四）違規(guī)充裝液化石油氣或者傾倒液化石油氣殘液，涂改瓶體標記，損壞瓶體及附件；

（五）在不具備安全條件的場所存放和使用燃氣；

（六）危及公共安全的其他用氣行為。

第二十三條 管道燃氣用戶需擴大用氣范圍，改變?nèi)細庥猛荆蛘哌^戶、安裝、改裝、拆遷固定的燃氣設施的，應當?shù)焦艿廊細饨?jīng)營企業(yè)辦理相關手續(xù)，并按國家有關工程建設標準實施作業(yè)。所需費用由用戶承擔。

第四章 燃氣安全與設施保護

第二十四條 燃氣管道設施的保護范圍為：

（一）低壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.7米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（二）中壓管道的管壁外緣兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（三）次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（四）高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。第二十五條 在燃氣管道設施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：

（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）堆放大宗物品；

（六）其他危及燃氣設施安全的活動。

第二十六條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

第二十七條 建設工程施工不得影響燃氣設施安全。建設單位在施工前，應當查明施工區(qū)域內(nèi)地下燃氣管道設施情況。燃氣經(jīng)營企業(yè)以及有關部門和單位應當及時提供準確的相關資料。

第二十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定入戶安全檢查計

劃，并遵守下列規(guī)定：

（一）提前告知用戶，安全檢查人員持證上崗、規(guī)范服務；

（二）對非居民用戶每年檢查不得少于一次，對居民用戶每二年檢查不得少于一次；

（三）組織安全用氣宣傳，對用戶安全用氣給予技術指導；

（四）做好安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的，書面告知用戶整改，并為用戶整改提供幫助；

（五）因用戶原因無法進行安全檢查的，應當做好記錄，并以書面形式告知用戶另行約定安全檢查時間；

（六）建立安全檢查檔案，實行動態(tài)管理。對存在安全隱患書面告知用戶整改而用戶拒絕整改，或者拒不配合安全檢查的，由用戶承擔相應責任。

第二十九條 發(fā)現(xiàn)用戶存在下列重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時整改到位的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當采取停氣措施：

（一）燃氣設施泄漏的；

（二）使用國家明令淘汰的燃氣燃燒器具；

（三）在裝有燃氣管道設施、設備等設施場所居住的；

（四）在地下、半地下或者密閉空間內(nèi)使用燃氣設施未

安裝泄漏報警、強制排風、緊急切斷裝置的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當加強安全防范管理，儲配站、門站、氣化站、液化氣站、加氣站、燃氣高壓調(diào)壓站等場所應當安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵燃氣居民用戶安裝使用燃氣泄漏報警、切斷裝置。

第三十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應當立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè)，或者向燃氣行政主管部門、公安機關等有關部門和單位報告。

任何單位和個人應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)或者有關部門消除安全隱患。

第三十二條 燃氣行政主管部門會同安全生產(chǎn)、公安、市場監(jiān)管（工商、質(zhì)監(jiān)）、交通運輸、城市管理、環(huán)境保護等相關部門建立燃氣安全預警聯(lián)動機制，制定本行政區(qū)域的燃氣事故應急預案，負責應急預案的組織實施。

第三十三條 搶險搶修人員在處理燃氣事故緊急情況時，對影響搶險搶修的有關設施在最大限度地減少損失的情況下可以拆除，并通知有關單位，因此造成的損失，由事故責任單位或者事故責任人負責賠償。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十四條 燃氣行政主管部門履行下列職責：

（一）按照規(guī)定編制燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施；

（二）依職責負責燃氣工程項目建設相關管理工作；

（三）負責組織本區(qū)域內(nèi)燃氣設施隱患排查整治工作；

（四）負責對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查；

（五）負責做好本區(qū)域內(nèi)安全應用燃氣的宣傳工作；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責燃氣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核有關部門履行燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

公安機關負責燃氣經(jīng)營和使用場所的消防監(jiān)督檢查、燃氣汽車登記以及燃氣道路運輸安全管理，依法查處為非法經(jīng)營企業(yè)提供場所、非法改裝使用燃氣汽車、破壞燃氣設施、盜用燃氣等危害公共安全的行為。

市場監(jiān)管（工商、質(zhì)監(jiān)）部門負責燃氣市場經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營、假冒偽劣等違法經(jīng)營行為，燃氣特種設備、供氣質(zhì)量和計量、氣瓶等壓力容器的監(jiān)督管理。

交通運輸部門負責道路、水路危險品(燃氣)運輸企業(yè)的行業(yè)監(jiān)督管理。

城市管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責依法查處燃氣管道上的違法建設行為。

第三十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當每月對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，并記錄檢查情況。對本單位存在的安全隱

患，應當采取措施予以消除。

因外部原因造成的安全隱患不能及時消除或者難以消除的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當采取必要的安全措施，并及時向所在地燃氣行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門報告。

第三十七條 燃氣行政主管部門應當對燃氣的工程建設、經(jīng)營服務、安全使用、設施保護等進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查時可依法采取下列措施：

（一）查閱復制有關文件和資料；

（二）詢問相關人員，制作筆錄；

（三）進入現(xiàn)場檢查，拍攝、留存影像資料；

（四）責令排除安全隱患和改正違法行為；

（五）依法采取的其他措施。

第三十八條 燃氣行政主管部門應當建立舉報和投訴制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理有關燃氣安全、服務質(zhì)量的舉報和投訴，并及時予以處理。

第六章 法律責任

第三十九條 違反本辦法第九條規(guī)定的，由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第十八條第一項規(guī)定的，由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為，并處五萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；涉嫌犯

罪的，依法移送司法機關。

違反本辦法第十八條第二項至第八項規(guī)定的，由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為，并處五萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第四十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上燃氣行政主管部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的可以處五千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第四十五條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施的，由縣級以上燃氣行政主管部

門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的，由縣級以上燃氣行政主管部門責令限期改正，恢復原狀，并處五千元以下罰款。

第四十六條 燃氣行政主管部門工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由人事或者監(jiān)察部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關：

（一）不按照規(guī)定實施行政許可的；

（二）不按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職能的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不及時查處，或者包庇、縱容違法行為的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第四十七條 本辦法自2017年8月1日起施行。

第五篇：燃氣使用管理辦法

燃氣使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步強化屬地管理意識，落實燃氣使用單位的安全責任，確保我礦燃氣使用的安全、規(guī)范。在銘石公司對我礦燃氣設施管理的基礎上，我礦要加強對燃氣設施的巡察和對使用的燃氣設備、器具的安全管理，保障職工家屬生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和相關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括煤層氣、液化石油氣等。

燃氣設施，是指從減壓站出來到用戶立管中間的部分管線及設備主要包括：埋地或架空的管線、地面標識樁、埋地的警示帶、調(diào)壓器、閥門、抽水缸、陰極保護系統(tǒng)。

燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第二章 管理職責

第三條 機電管理部負責對礦區(qū)燃氣使用進行綜合管理，牽頭對燃氣使用單位進行指導、協(xié)調(diào)、督察等職能，參與燃氣設備

— 1 — 的選型論證，對燃氣設備改造、大修、使用、檢驗檢測進行業(yè)務管理。

第四條 安全監(jiān)察部負責燃氣設備、設施安全使用的監(jiān)督管理，牽頭組織燃氣事故調(diào)查分析。

第五條 調(diào)度指揮部負責對燃氣事故專項應急預案進行審核，并牽頭燃氣事故應急演練。

第六條 科教中心負責礦燃氣管理人員和作業(yè)人員的培訓（初訓、復訓）工作，建立燃氣管理人員和作業(yè)人員檔案。并負責廉政教育基地食堂的燃氣設施的日常檢查和安全管理工作。

第七條 水電工區(qū)負責礦公共區(qū)域以及燃氣鍋爐房和燃氣茶爐房的燃氣設施的日常檢查和安全管理工作；發(fā)現(xiàn)問題后負責協(xié)調(diào)銘石煤層氣有限公司進行處理問題。

第八條 社區(qū)居委會負責對各生活小區(qū)以及托兒所食堂燃氣設施的日常檢查和安全管理工作居委會負責對礦各生活小區(qū)以及幼兒園食堂燃氣設施的日常檢查和安全管理工作。

第九條 生活服務部負責職工食堂、班中餐食堂、零點餐廳和招待所食堂燃氣設施的日常檢查和安全管理工作。

第十條 物業(yè)管理部負責管轄范圍內(nèi)的商場、飯店、個體經(jīng)營戶以及各小區(qū)市場燃氣設施的日常檢查和安全管理工作。

第三章 燃氣使用

第十一條 燃氣使用單位應當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。燃氣用戶應當— 2 —

遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等。

第十二條 燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣。

第十三條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施的，按照國家有關工程建設標準實施作業(yè)。

第十四條 燃氣燃燒器具的安裝、維修，應當符合國家有關標準。

第四章 燃氣設施保護

第十五條 在燃氣設施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：

（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設施安全的活動。

— 3 — 第十六條 在燃氣設施保護范圍內(nèi)，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的，單位應當與銘石公司共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。

第十七條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

第五章 燃氣安全事故預防與處理

第十八條 燃氣使用單位制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。

第十九條 燃氣使用單位在使用燃氣前必須對現(xiàn)場進行檢測，發(fā)現(xiàn)燃氣濃度超標時，要采取排放措施并查找原因，排除隱患并把燃氣濃度降到1%以下時方可使用。

第二十條 使用燃氣場所必須安裝燃氣報警裝置，并每年進行一次檢驗，取得檢驗合格證后方可繼續(xù)使用。重點場所如燃氣鍋爐房、燃氣茶爐房，每月由監(jiān)測隊提供標準氣樣并指導使用單位進行測試，要做好測試記錄。其它由銘石公司進行檢漏的單位也要做好相應的記錄。

第二十一條 各相關單位應當根據(jù)各自職責，對燃氣設施和燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應當盡快通知銘石公司、燃氣用戶及時采取措施消除隱患。— 4 —

如遇燃氣管路上搭接線路等情況時，誰管理誰處理分管單位負責處理。

第二十二條 機電管理部牽頭組織其他相關部門和使用單位參加，每月對全礦燃氣設備、設施進行一次檢查，季度檢查覆蓋面應達到100%。檢查出的問題以“走動管理五因素表”形式對管理單位進行落實，屬銘石公司處理的問題匯總后交給銘石公司進行處理。

第二十三條 燃氣安全事故發(fā)生后，應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案，組織搶險救援。

第二十四條 對燃氣生產(chǎn)安全事故，依照有關生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二十六條 本辦法由機電管理部代礦解釋。