第一篇：清華大學關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見_百.

清華大學關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見 新聞來源:清華大學發布時間:2009/4/7 14:02:15 瀏覽次數:1 清華大學關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發〔2004〕16號(以下簡稱《意見》是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對加強和改進大學生思想政治教育做出的全面部署,是新時期指導高等學校思想政治教育工作的綱領性文件和行動指南,對于我校建設世界一流大學,培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人具有重要意義。為認真貫徹、落實《意見》和全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議的精神,結合我校實際,提出以下實施意見。

一、堅持“擁護黨、擁護社會主義,服務祖國、服務人民”的思想政治教育目標,培養高層次、高素質、多樣化、創造性的骨干人才

1.我校學生思想政治狀況的主流是積極、健康、向上的。廣大清華學子熱愛黨,熱愛祖國,熱愛社會主義,堅決擁護黨的路線方針政策,高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想,充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央,對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。

新世紀新階段,國際國內形勢發生了深刻變化,大學生思想政治教育既面臨有利條件,也面臨嚴峻挑戰。國際敵對勢力與我爭奪下一代的斗爭更加尖銳復雜,大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊;隨著社會生活多樣化趨勢的加劇,校園中信息渠道、文化生活、社團組織、就業方式的多樣化趨勢也明顯增強,學生思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性更加明顯。一些學生的思想道德素質狀況不同程度地存在問題:政治觀念淡漠,缺乏遠大理想;社會責任感缺失,價值取向以個人為中心;道德觀念趨向多樣化,誠信意識淡薄;對民主的認識存在偏頗,權益觀念不正確;缺乏獻身科學、追求真理的精神;心理健康問題突出,調適能力較差等。這些新情況給學生思想政治教育工作帶來一系列新問題、新挑戰:教育思想、教育觀念不能完全適應學生思想政治教育的新形勢和新要求,對學生某些深層次思想問題及影

響因素的研究不夠;教育條件和教育環境不能完全滿足全面提高學生素質和培養各類優秀人才的需要;思想政治教育工作的方式方法不能完全跟上信息網絡時代的變化;學生思想政治工作隊伍建設需要不斷加強,學生工作的相關制度需要不斷完善;教師隊伍結構發生變化,繼承發揚學校優良育人傳統的工作需要深入進行;部分教職工的德育意識還不夠強,全員育人的合力尚未完全形成。

2.人才培養始終是高等學校的根本任務。針對新形勢、新情況、新問題,學校各級領導和全體教職員工要把“培養什么人”和“如何培養人”這一重大課題擺在重要位置,這對于在創建世界一流大學的進程中堅持社會主義的辦學方向,培養高層次、高素質、多樣化、創造性骨干人才至關重要。我校要按照“擁護黨、擁護社會主義,服務祖國、服務人民”的思想政治教育目標,不斷加強和改進學

生思想政治教育,引導全校學生,在政治態度上真正做到擁護黨、擁護社會主義,自覺地樹立起中國共產黨是領導我們事業核心力量的基本觀念,樹立起走中國特色社會主義道路的共同理想和堅定信念,并努力追求共產主義遠大理想的更高目標;在人生觀和價值觀上立志服務祖國、服務人民,具有祖國至上、人民為先的意識和行動,把實現自我價值與服務祖國人民統一起來。圍繞這一目標,要堅持在學校各項工作中以育人為本,在德智體美全面發展中以德育為先,在德育工作中把堅定正確的政治方向放在第一位,開展廣泛深入的思想政治教育。

二、強化教書育人,充分發揮課堂教學在學生思想政治教育中的主導作用 3.進一步加強和改進思想政治理論教育。思想政治理論課是對大學生系統進行思想政治理論教育的主渠道。我校思想政治理論課的改革和建設多年來取得了顯著成績,要繼續以改革的精神,結合教育教學的實際,積極貫徹、落實新的思想政治理論課課程方案,保障必要的學時、經費等條件,推進精品課建設,開設一批高水平的思想政治理論課程,編寫出版具有清華特色的高質量系列教材,認真組織思想政治理論課的實踐活動,組織教師對教育教學改革中的重大問題進行攻關,發展和完善研究型教學理念和實踐,努力形成有實效、有影響的教改成果。要進一步加強馬克思主義學科的建設,在學術隊伍、科學研究和學術交流等方面進行重點支持。培養一批政治

方向堅定、理論功底扎實、善于聯系實際、老中青相結合的學科帶頭人和教學骨干隊伍。注重發揮思想政治理論課教師在學校思想政治教育和思想理論建設方面的作用,加強和完善課堂教學與課外教育活動“兩個課堂”有機結合、思想政治理論課教師與黨團組織“兩支隊伍”密切協作的機制,支持和推動思想政治理論課教師以多種方式參與學生思想工作。切實發揮“思想政治理論課教學指導小組”專家的作用,加強課堂教學的指導、評估等工作,不斷探索科學合理的教學評估體系。

4.大力加強形勢政策教育。建立健全教學部門、宣傳部門、學生部門間的工作協調機制,制定形勢政策教育工作計劃。緊密結合國際國內形勢的發展,針對學生關注的熱點難點問題,邀請有關專家、領導做形勢政策報告,黨團組織定期開展內容豐富、形式生動的形勢政策教育活動,使每個學生每學期按規定學時參加形勢政策教育學習。各門思想理論教育課程也要滲透形勢政策教育的相關內容,并列入課程考核。

5.切實加強各門課程的育人功能。要將思想政治教育融入所有課程和實踐教育等業務培養環節,廣泛發動教師挖掘不同學科和課程的思想教育資源,在教授先進的科學技術文化知識和技能的同時,融入愛國主義、集體主義、社會主義教育和為人、為學的品德教育;大力開展專業思想教育,充分利用課程教學中的思想政治教育素材,講述本專業前沿的最新進展和國家對本專業的迫切需要,講述本專業的前輩們對國家的突出貢獻和開拓進取的奮斗精神,引導學生熱愛事業、鉆研專業,增強在服務祖國、服務人民的過程中實現人生價值的信心和動力。堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律,嚴格教育教學管理。

6.不斷加強學風建設。學習是學生的首要任務,優良學風是搞好學習的重要保證。學風建設要與教育教學改革、師資隊伍建設和科學研究工作緊密結合起來。

將課程建設作為常抓不懈的工作,進一步完善對任課教師的評估和激勵機制;以嚴謹的治學態度、良好的教學質量、科學規范的教學管理作為保證良好學風的主要因素;把有助于充分調動學生的學習積極性和主動性,有助于形成良好學風,作為教學改革的基本出發點和檢驗改革效果的重要標準。進一步完善學風建設各項規章制度，形成學風檢查的長效機制,教務部門要對各項學風指標進行分析研究,進一步發動院系、班級共同參與學風建設,建立以學生群體為實施主體和實施目標的學風動態評估體系;充分發揮黨員和學生干部的先鋒表率作用,在院系和班級中開展“優良學風班”等各種學風建設活動。要及時發現學生學習動力不足或思想倦怠的苗頭,幫助他們明確學習目的,端正學習態度,激發學習興趣,繼承、發揚我校“嚴謹、勤奮、求實、創新”的優良學風,做到“嚴謹為學,誠信為人”。

三、推進第二課堂建設,努力拓展學生思想政治教育的有效途徑

7.主題教育是一項行之有效的思想政治教育形式。按照“愛國、成才、奉獻”的主線,堅持開展并不斷深化主題教育。主題教育要緊密結合社會發展的形勢和學生思想的實際,弘揚理想信念教育的主旋律,把握時代感、針對性、實效性和主動性原則。注重榜樣力量,以典型教育人;注重現實素材,以事實教育人;注重學生主體性,在參與中受教育;注重師生互動,在交流中受教育。主題教育一般以兩至三年作為一個實施周期。學生部、研究生部、團委要在充分調查研究的基礎上制定教育主題和實施計劃,調動各院系的主動性和創造性,發揮院系特色,積極拓展符合青年學生思維特點的新型教育方式。

8.社會工作是培養學生綜合素質和對學生進行知行統一教育的重要途徑,在培養學生思想政治素質、集體主義精神、人際交往和組織能力等方面具有重要作用。要努力做到所有學生在本科期間擔任至少一年的社會工作。學校職能部門和院系要大力加強針對不同對象的社會工作培訓環節,擴大《社會工作概論課》容量,開設系列選修課,舉辦團隊訓練營,對社會工作鍛煉較少的本科畢業生在離校前統一培訓,使每個學生都受到不同程度的訓練。黨組織尤其是帶班輔導員要關心每一個學生的社會工作培訓和鍛煉狀況。要科學設置工作崗位,明確崗位職責,建立健全上崗認證、中期述職、離職考評和表彰獎勵等培訓、評價和激勵機制。

9.社會實踐是廣大學生在社會大課堂中“受教育、長才干、作貢獻”的有效形式,是促進理論與實踐相結合、學校與社會相結合、青年學生與工農群眾相結合的渠道,是我校開展實踐教育的重要方面。要廣泛開展不同類型的社會實踐活動,按照本科

生和研究生的不同要求和特點,納入教學計劃和培養環節,做到有組織、有經費、有規范、有考核,保證學生在校期間至少參加一次社會實踐活動。組織好社會實踐支隊,有條件的支隊建立臨時黨支部,加強實踐活動思想性;與擇業就業相結合,鼓勵學生到實踐單位建功立業。貫徹實踐教育理念,鼓勵教師、干部作為領隊,對社會實踐進行專業指導、思想引導和安全管理等工作,提升實踐水平,深化實踐效果。繼續積極與企事業單位、部隊、地方政府等共建社會實踐基地,并形成校地協作開展社會實踐的有效機制。集中表彰社會實踐中表現突出的單位和個人。

10.志愿服務是培養學生“奉獻、友愛、互助、進步”精神的有效載體。要以項目化活動為主要手段,鼓勵學生積極參加公益活動,熱情扶助老弱、兒童、殘障和其他需要幫助的群體,為他們提供力所能及的服務和幫助;利用所學知識和專業技能,積極開展科技、文化和衛生進社區的工作,力爭形成共建發展機制,樹立品牌;充分發展禮儀引導、紫荊信箱、校友服務等一批特色活動,為北京奧運等重大活動做出貢獻。

11.廣泛開展學生課外學術科技活動。教學部門、實驗室管理部門和學生工作部門要各負其責,在教學環節、師資隊伍、實驗基地、科技學術賽事等方面協同工作,力爭建成一批學生課外學術科技活動基地。完善以“挑戰杯”為龍頭的學生課外科技賽事體系建設,實施學生課外學術科技賽事分級管理,推進一批賽事與課內教學相結合。確定一批影響大、創新含量高、教育功能強的國際和國內賽事,精心組織、協調資源、集中投入、保持優勢。加大學生課外學術科技活動成果的轉化力度和支持力度,強化學生科技活動的后期效果。研究生德育工作部門要與業務培養部門緊密結合,積極組織廣大研究生開展形式多樣的學術活動,把博士生論壇、學術規范和學術道德教育等作為研究生培養的必修環節。

12.建設具有社會主義特點、弘揚中華民族優秀傳統文化、體現時代特征和清華特色的校園文化。結合紀念重大歷史事件,開展校級大型活動,弘揚校園文化的主旋律;爭取更多高水平藝術團體來校演出;提高院系學生節、藝術節的思想和文化水平,在提倡健康高雅、反對低級庸俗的原則下推動豐富多彩的院系文化活動;在校園文化活動資金和場地上加大支持力度,爭取每年各類文藝活動能夠覆蓋全校同學。

繼承“為祖國健康工作五十年”的優良體育工作傳統,拓展校園各種體育鍛煉資源,鼓勵和組織廣大學生開展群眾性體育活動,自覺堅持每天下午的課外體育鍛煉。為學生文體活動提供良好的硬件保障,積極籌建學生活動中心。堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學生的侵蝕和影響。校園內禁止傳播宗教。

加強學生藝術團和體育代表隊建設,充分發揮他們在校園文化中的骨干作用,培養具備文體特長的高素質優秀人才。鼓勵藝術團積極挖掘和創作貼近學生生活、緊扣時代脈搏、傳播清華精神的藝術作品,積極弘揚“從同學中來,到同學中去”的傳統,組織好重大節慶日的綜合性演出和著重于藝術普及的系列演出活動。在繼續保持體育代表隊較高整體水平的基礎上,著力建設好若干支高水平運動隊,積極參與國內外高水平賽事,探索體教結合的成功經驗。

13.深入開展學生素質拓展工作,全面推廣“大學生素質拓展認證計劃”。擴大項目覆蓋面,提高重點項目的質量和水平;加強管理和服務,定期發布項目指南。繼續完善素質拓展認證范圍,逐步更新認證內容;引入監督仲裁機制,增加公示環節,不斷向全面性、規范性和權威性的方向發展。素質拓展認證體系應作為獎學金評定和推薦免試研究生等工作的依據之一,并逐步向用人單位推薦宣傳。

14.大力加強基礎文明建設。在學生生活成長的各個環節廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育,樹立現代文明意識,養成良好行為習慣,引導學生從我做起,從現在做起,從小事做起,從點滴做起,自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。高度重視學生宿舍管理和宿舍文化建設工作,制定切實可行的學生宿舍文明行為規范。加強校園文明督導工作,通過各級各類學生組織,引導學生自我管理、自我監督、自我教育,通過校園媒體對宿舍臟亂差、教室占座、排隊夾塞、浪費水電糧食等不文明現象進行批評教育。

15.建立校園誠信體系,加強誠信教育。積極營造校園誠信氛圍,宣傳誠信典型,批評失信現象,曝光惡意失信行為。推進校園學生征信系統的建設,對學生的誠信記錄予以記載,使誠信記錄作為學生成長過程中的重要評價指標,完善與學生誠信相關的

各項規章制度。重點追查學生貸款中的違約現象,建立防止學生貸款違約的有效機制。

16.加強定向生工作,建設以院系學生工作隊伍為依托、以學校職能部門為主導、相關部處為支持的定向生工作體系,確保定向生的培養質量。抓好定向生的黨建工作,在保證質量的前提下,定向生黨員比例應明顯高于全校學生黨員的平均比例。加強定向生的社會實踐教育,使社會實踐成為定向生的必修環節,逐步形成具有定向生特色的實踐教育體系。進一步加強規章制度建設,把推進定向生思想政治工作同建立合理的淘汰機制結合起來。加強定向生畢業教育,加強同軍隊和定向單位的聯系,努力形成就業工作和培養工作的良性循環。

四、努力解決學生的實際問題,為學生成長成才創造良好條件

17.加強就業工作,積極鼓勵和引導畢業生到對我國國民經濟、科教文化、社會管理和國防建設起主導作用的重點單位和重點建設的地區建功立業。就業引導要貫穿學生入學到畢業的全過程。營造良好輿論氛圍,廣泛宣傳校友在國家重點單位建功立業的先進事跡。加強與重點單位的合作,有針對性地推薦畢業生到重點單位就業。通過設立就業引導專項獎學金、減免貸款等形式,建立有效的激勵機制。通過努力,逐步達到每年有多數畢業生到國家重點單位就業。進一步完善就業指導服務體系,規范就業服務和管理工作,加快構建就業信息網絡平臺,為畢業生實現充分就業創造更加良好的條件。加強專兼結合的就業指導教師隊伍建設,不斷提升教師的整體素質和就業指導工作的水平。建設就業指導課組,編寫專門教材,提高課程質量,加強就業心理、擇業方法和求職能力等方面的咨詢和訓練。院系要細致了解每一位畢業生的基本情況和就業意向,關注和做好就業難度相對較大的學生的工作。學校和院系都要在就業工作的人員配備、經費、辦公條件等方面提供保證。

18.開展學生心理健康教育和心理咨詢服務。加強對輔導員、班主任和學生骨干進行心理健康教育和心理危機應對的基本理論和可操作性技能的培訓,不斷提高他們的心理健康教育意識、心理健康教育能力和危機干預能力。加強心理健康教育課程建設和教材建設,逐漸實現每年有一半以上新生選修心理健康教育課程;豐富和

完善女生教育、青春同伴教育、同伴互助心理熱線、網絡同伴互助心理咨詢、心理健康知識宣傳活動、大型講座等心理健康教育項目,爭取全體學生都不同程度地受到教育。進一步加強心理咨詢師隊伍建設,完善咨詢師管理制度,在開展個別面詢的同時,還要提供貼近學生心理特點的其他咨詢活動。進一步加強

危機干預的力度，構建一個課內與課外、教育與咨詢、自助與他助緊密結合的心 理健康教育格局。19．繼續加強經濟困難學生的資助工作。在我校比較成熟的工作體系基礎上，以 國家助學貸款為主體，以校內勤工助學和助學金為補充，進一步完善 “綠色通道” 等資助項目運行模式，拓展校園營養健康膳食補助等多種資助模式，絕不讓一個 勤奮而有才華的學生因為家庭經濟困難而輟學。要利用經濟資助體系做好經濟困 難學生的培養教育工作，既幫助他們解決經濟困難，也幫助他們提高素質、全面 成長。20． 認真開展本科生、研究生的新生教育工作。在新生中特別加強清華傳統教育、學風教育和專業思想教育。結合新生入學教育，通過一系列目標明確、形式生動 的教育活動，加強學風建設、集體建設和骨干隊伍培養，樹立成才報國的遠大理 想，培養良好的個人修養；引導新生明確學習目的，掌握學習方法，盡快適應大 學的學習生活。要特別做好新生中黨員、經濟困難學生、單親家庭學生等群體的 工作。以軍訓為載體開展好國防教育。

五、加強學生黨建工作，發揮共青團和各類學生組織在學生思想政治教育中的作 用 21．不斷總結分析學生黨建工作的經驗和問題，通過滾動實施本科生、研究生的 黨建三年規劃，持續推動學生黨建工作。要切實加強和改進學生黨員發展工作，用發展的眼光科學地認識在清華學生中發展黨員的工作，積極慎重地把優秀學生 凝聚到黨的隊伍和事業中來。各院系要指定黨建工作經驗豐富的黨員教師擔任組 織員，對黨員發展過程進行指導和把關。注重學生黨員后備隊伍的培養，不斷擴 大積極分子隊伍。繼續加強對入黨積極分子的培訓，進一步提高《黨的基本知識 概論》課程的講課質量。做好本科生階段與研究生階段入黨積極分子培養工作的 銜接，逐步把研究生黨課納入研究生選修課程，規定學時和學分。充分發揮學生 求是學會、馬克思主義學習研究協會、業余黨校報、紅色網站等 “兩會一刊一站” 群眾性陣地的作用，營造良好的校園黨建工作氛圍。加強黨員先進性教育。繼續辦好新生黨員培訓，切實提高新生黨員的思想素質。堅持每年開展一次學生黨員民主

評議，每學期開一次民主生活會，同時通過廣泛 開展黨員義務勞動、黨員掛牌、黨員承諾等活動，促使學生黨員嚴格要求自己，不斷提高黨性修養，充分發揮骨干帶頭作用和先鋒模范作用。加強學生黨支部建 設，增強黨支部活力，黨支部人數保持適當規模，人數過多的黨支部要合理分拆。黨支部應不斷創新活動方式，豐富活動內容，增強凝聚力和戰斗力，成為年級、班級的思想核心。努力實現本科學生班級 “大一有黨課學習小組、大二有黨小組、高年級有黨支部”，研究生黨支部和班集體一一對應的目標。選拔一批綜合素質 強的學生黨員充實黨支部書記隊伍，條件具備的院系可將研究生黨支部書記聘為 助理，在增強工作力量的同時，加大對他們的培養教育力度，提高工作水平。22．共青團要不斷加強思想教育功能，鞏固基層組織建設，走上思想政治教育第 一線。繼續推進團的組織建設和作風建設，全面加強團組織的服務能力、凝聚能 6 力、學習能力、合作能力、執行能力和創新能力，努力把團組織建設成為學習型 組織和服務型組織，提高團組織在學生中的號召力和影響力；著力加強第二課堂 建設，大力推動大學生素質拓展計劃和健康向上的校園文化建設，加大思想政治 教育的網絡空間，結合同學實際情況開展輿論宣傳和思想教育活動；加強對學生 干部的教育和培養，關心他們的成長，解決他們的實際困難；加強團的基層支部 建設，把基層團支部建設成為學生思想教育的基本陣地。進一步強化推優入黨的 規范與力度。23．充分發揮學生會和研究生會等學生組織的優勢，立足服務和溝通，團結廣大 同學開展豐富多彩的活動，充分發揮學生之家、干部之校、師生之橋的重要作用，維護廣大同學的根本利益，服務同學成長成才、服務學校建設發展。搞好班集體建設是開展學生思想政治教育的有效途徑。指導班級通過文體活動、特色活動等增強班級成員對集體的認同感與責任心，建設團結友愛、健康向上、朝氣蓬勃的集體。研究生班級的設立要考慮其學習、科研和生活特點，原則上按 照專業方向組建班級。加強社團協會建設，積極從政策、資金、場地、培訓等方面加大對協會的支持力 度。完善登記評估體系，嚴格要求，提高質量，充分發揮社團協會的育人功能。充分發揮指導教師和掛靠單位的指導作用，考核合格的協會指導教師的工作投 入，要計入其社會服務工作量。加強校園網上虛擬群體的教育管理工作，對于有 組織的群體活動采取相應的工作措施。加強社團協會

涉外活動的管理。

六、采取有力措施，加強學生思想政治教育工作隊伍建設 24．堅持和發展“雙肩挑”政治輔導員制度，進一步加強輔導員隊伍建設。一般 每兩個本科生班配備一名帶班輔導員，定向生每班配備一名帶班輔導員，學生組 長原則上應由教師擔任。院系研究生輔導員隊伍應得到相應的加強，研究生組長 應由具有中級以上職稱的教師擔任。各院系要制定本單位輔導員隊伍規劃，按照 “又紅又?！钡脑瓌t，選拔優秀青年教師黨員和研究生黨員擔任輔導員。進一步 建立健全上崗培訓和在崗培訓相結合的輔導員培訓體系，著力提高輔導員的思想 政治素質和業務工作素質。要切實關心輔導員的成長，院系應與導師一起安排好 擔任輔導員的研究生的培養計劃，教師擔任輔導員一定時間后應安排專門時間進 修業務和外語，并選送一些工作和業務都很優秀的輔導員出國進修。教師輔導員 按教師系列進行職務聘任和晉升，其德育工作成果應納入各項考核及晉升體系，并予以適當傾斜。加強對輔導員隊伍的管理和考核，進一步完善輔導員專項評優 獎勵制度。工作期滿，要對輔導員工作進行鑒定，作為重要工作經歷和成績記入 檔案，并頒發離崗證書。輔導員在崗時間一般不少于兩年。25．進一步加強和改進班主任工作。依托班主任專業背景和組織管理能力較強的 優勢，充分發揮他們在學生思想政治教育第一線的重要作用。每個本科生班級都 要配備一名班主任，從思想素質好、業務水平高、奉獻精神強的教師特別是中青 年教師中選聘。認真做好班主任隊伍的建設規劃，定期舉行班主任工作培訓和經 驗交流，加強班主任與校系有關部門間的信息溝通，充分調動班主任的工作積極 7 性和創造性，不斷提高班主任的工作水平。進一步明確對班主任工作崗位的職責 要求，強化考核，并將教師擔任班主任的工作經歷和業績與職務聘任、獎懲、工 作量計算等掛鉤，完善班主任工作激勵機制，定期對優秀班主任予以表彰，對工 作不稱職的班主任要進行批評或撤換。積極探索與研究型大學人才培養體系相適 應的學生思想教育和學習指導體系，逐步推進本科生導師制。各院系下屬的研究 所應明確主管教學的負責人，聯系研究生班級，關心研究生科研集體的建設，提 供指導與幫助。26．所有教師都負有育人職責。教師要牢固樹立育人為本、德育為先的思想，熱 愛學生，關心學生，率先垂范，言傳身教，以良好的思想品質、道德情操和人格 魅力給學生以潛移默化的影響。要以教書育人為核心，“學

為人師、以 行為世范” 為準則，以提高教師思想政治素質、職業理想和職業道德水平為重點，弘揚高尚 師德，力行師德規范，強化師德教育，優化制度環境，不斷提高師德水平。要將 師德表現作為教師年度考核、職務聘任、出國進修和評優獎勵等的重要依據，對 師德表現不佳、嚴重失范行為要給予嚴肅處理。著力提高教師對育人重要性、必要性的認識，結合校系實際，健全管理體制，調 動教書育人的積極性和主動性。發揮導師在研究生思想政治教育中的突出作用。導師要及時掌握學生的思想動態，每個月至少與學生進行一次思想交流和溝通，每年對學生的思想道德狀況和綜合表現進行一次書面鑒定； 要在學術和科研工作 中滲透思想道德教育，特別是學術規范和學術道德的教育；要關心學生生活，特 別是經濟困難學生的生活；要加強對學生擇業的指導，要逐個指導博士研究生的 擇業。

七、切實加強領導，完善保障機制，創造良好育人環境 27．進一步加強校園網的建設和管理工作，使校園網成為傳播先進文化和弘揚主 旋律的重要渠道、加強學生思想政治教育的重要陣地和全面服務學生的重要平臺。把握好我校網絡思想政治教育工作整體格局。充分依靠思想政治工作隊伍和 網絡技術隊伍這兩支基本力量，堅持和完善網絡信息管理委員會統一協調、兩支 隊伍密切合作的有效機制，落實好各類校園網站的建設和管理兩項任務。以第二 課堂門戶網站為目標，加強“學生清華”網站建設，使我校學生第二課堂建設邁 上信息化新臺階，努力成為廣大學生健康成長的網上家園。依照法律法規，完善 校園網絡論壇管理規章；按照趨利避害的要求，營造良好的網絡文化氛圍，嚴防 各種有害信息在網絡上的傳播，增強應對網絡突發事件的綜合能力。28．進一步加強溝通渠道建設，加強校務公開，完善校園民主，建設和諧校園。每學年召開學生骨干大會，介紹學校發展情況，主動宣傳已有溝通渠道的作用，積極吸納學生的合理建議。尊重學生的知情權，與學生有關的重大決策應廣泛聽 取意見、深入調查研究，一般性事項應及時宣傳解釋。學校各單位要貫徹面向學 生、以人為本的工作理念，解決學生的實際問題。繼續發揮校長接待日、校領導 信箱等溝通渠道的有效作用。不斷提高對安全和維護穩定工作重要性的認識，注重安全和穩定工作，及時解決 8 和果斷處理關乎穩定工作的矛盾和問題。學校各部門要加強協調配合，綜合考慮、全盤統籌出臺各項改革措施，避免具體措施之間互相沖突，將群眾、同學 的利益 與學校的整體、長遠利益相統一，考慮到改革對象的承受能力，發現問題及時處 理，做好說服、解釋和溝通工作。對于各種突發事件，要及時發現，盡早處理，把不正常現象控制在初始階段，維護校園穩定；講究工作方法，加強輿論引導，樹立學校在學生中的威信，為社會安定和學校發展創造良好的環境。29．加強學生思想政治教育的調研和科學研究工作。發揮學校德育研究機構的作 用，學生思想政治工作隊伍和德育研究專職教師隊伍要密切配合，結合社會思潮 的變化和學生思想實際，定期分析學生中存在的各種問題，及時研究、總結我校 學生思想政治教育的規律性和經驗成果，開展前瞻性研究，為學校決策提供科學 的依據。校學生工作指導委員會每年發布學生德育研究課題指南，建立健全學生 德育研究項目的立項、申報、運行和管理制度，設立專項經費，每年支持一批研 究項目。每年召開一次全校學生思想政治工作研討會。30．加強學生思想政治教育的領導和保障。進一步完善黨委統一領導、黨政齊抓 共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。校黨委統一規劃、部署和安排學生思想政治教育工作，校長要對學生德智體美全 面發展負責，把思想政治教育與教學、科研、社會服務工作結合起來，學校黨委 常委會至少每學期專題討論一次學生工作，學生工作指導委員會負責全校學生思 想政治教育的指導、研究、協調和檢查工作。在“985 計劃”中劃撥專項經費支 持學生思想政治教育第二課堂建設。學生思想政治教育要成為全校各部門的共同任務，學生是全校共同的工作對象，要真正把學生思想政治教育工作落實到教學、管理和后勤服務等各個環節；廣大 教職員工要樹立全員德育意識，以高度負責的態度，做好教書育人、管理育人、服務育人的工作。要把學生思想政治教育工作成效作為重要指標，納入對院系工 作的評估考核體系。各院系黨政領導要共同負責、統一協調本單位學生思想政治教育工作，成立有黨 政領導參加的學生工作指導小組，對學生思想政治教育在人員、經費、場地、設 備等方面落實保障措施，不斷加大投入，改善條件，優化手段。院系核心會每學 期至少專題討論一次學生工作。教工黨支部要把教書育人作為支部建設的重要內 容，黨員教師要努力成為教書育人的模范。全校師生員工要在學校的統一領導下，圍繞人才培養這一根本任務和建設世界一 流大學的中心工作，堅持把思想政治教育擺在首要位置，全員育人，全程育人，全方

位育人，努力提高學生思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，使廣大學生成為全面發展的社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。9

第二篇：關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見

關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見

（討論稿）

為深入貫徹黨的十六大精神，適應新形勢、新任務的要求，提高大學生的思想政治素質，促進大學生的全面發展，根據中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）和省委《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（皖發[2005]8號）文件精神，結合我院實際，現就進一步加強和改進大學生思想政治教育提出如下意見。

一、統一思想認識，切實增強做好大學生思想政治教育的責任感、緊迫感和使命感

1、加強和改進大學生思想政治教育，既是一項長期的戰略任務，也是當前十分緊迫的政治任務。提高大學生的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，加快推進社會主義現代化建設，確保中國特色社會主義事業興旺發達，后繼有人，具有重大而深遠的政治意義。

2、全院各級黨組織、各單位要認真組織學習中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）和省委《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（皖發[2005]8號）文件和胡錦濤等中央領導同志的重要講話，深刻領會精神實質，把全院師生員工的思想認識統一到中央精神上來。要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、保證黨和人民的事業代代相傳的高度，把加強和改進大學生思想政治教育工作擺在更加突出的位置。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展調查研究，認真總結經驗，結合新形勢、新任務，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“培養什么人、如何培養人”這一重大課題，牢固樹立“學校教育、育人為本，德智體美、德育為先”的觀念，自覺增強進一步做好大學生思想政治教育工作的責任感、使命感。

二、抓好課程建設，切實發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用

1、加快思想政治理論課教學改革。思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道，要本著“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的原則，緊密結合時代發展要求和大學生思想實際，改進教育教學方法和手段，加強教學改革，保證鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進大學生頭腦。在教學內容上，要針對國內外形勢發展變化和大學生普遍關心的改革開放和現代化建設中的重大問題，做好釋疑解惑和教育引導工作，深入進行研究、分析，提高針對性和實效性；在教學方法上，采用系統講授與專題講座相結合、教師教育與學生自我教育相結合，通過討論式學習、研究式學習和案例教學等多種教學形式，激發學生提高思想政治素質的內在要求，培養學生在思想政治素質發展方面的自主學習能力；在教學手段上，充分利用網絡、多媒體等現代化技術，增強課堂教學的生動性和直觀性；在教學環節上，進一步強化實踐教學，把理論武裝與實踐育人結合起來；在考核方式上，將撰寫論文、調查報告和課堂考試結合起來，重點考查學生運用所學知識分析、解決問題的能力。

2、加強形勢政策教育。黨委宣傳部門、團委、各教學系黨組織要緊密結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點、難點問題，定期編寫形勢政策教育宣講提綱；抓好形勢政策教育資源庫建設，建設一支相對穩定的教師隊伍；積極探索形勢與政策教育的新途徑，建立大學生形勢政策報告會制度，聘請有關專家、學者和黨政機關領導定期為大學生作形勢政策報告；教務處負責統籌安排教學計劃，計入1個學分，實行學年考核制。要保證對形勢政策教育的投入，每年設立專項經費用于形勢政策研究、形勢政策課及形勢政策專場報告會。

3、發揮哲學社會科學課程育人功能。要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，積極利用哲學社會科學資源，在民族精神、科學與人文教育中充分發揮育人功能。哲學社會課程教學要充分結合國情，體現馬克思主義中國化的最新理論成果，要用科學理論武裝大學生，用優秀文化培育大學生，不斷提高大學生的理論水平，道德修養和精神境界。

4、增強所有課程的育人功能。教書育人是每一名教師的神圣職責，所有教師都負有育人職責。廣大教師要自覺提高師德修養和業務水平，愛崗敬業，為人師表，以良好的思想道德品質和人格魅力給大學生以潛 移默化的影響，把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務的各個方面。要堅持學術研究無禁區，課堂講授有紀律，嚴格教育教學紀律，切實加強教材管理，在講臺上和教材中不得散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論。要進一步完善師德建設的長效機制，促進育人水平的穩步提高。加強對任課教師教學和育人效果的考核，并把考核結果與專業技術職務晉升和評優評先掛鉤。

三、創新教育方式，努力拓展大學生思想政治教育的有效途徑

1、大力加強校園文化建設。以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化校園文化環境為重點，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為導向，構筑具有時代特征和自身特色的校園文化。大力推進健康向上的班級文化、宿舍文化、社團文化和網絡文化建設，構筑全方位的校園文化體系。加快大學生思想教育基礎設施建設，為大學生開展豐富多彩、特色鮮明、內容健康、寓教于樂的主題教育提供場所和條件，通過舉辦校園文化藝術節和各類學科技能大賽等活動，突出優秀傳統文化內容，唱響愛國主義和集體主義的主旋律，不斷提高大學生綜合素質。深入開展“創文明校園、做文明學子”活動，引導學生養成文明行為，培養良好的道德情操。要進一步加強校園綜合治理，進一步美化新校園，為大學生的成長成才構建平安、穩定、和諧的校園環境，充分發揮校園文化的良好育人功能。加強院內報刊、廣播電視、宣傳櫥窗等輿論陣地建設，充分發揮在校園文化建設中的作用，加強對校內出版物的審查和管理，不給錯誤觀點和言論提供傳播渠道，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學生的侵蝕和影響。

2、進一步加強校園網絡建設，使之成為大學生思想政治教育的重要陣地。建立一支思想過硬、技術精湛的網絡思想政治教育管理隊伍，建設好深受學生歡迎的融思想性、知識性、趣味性和服務性于一體的主題教育學生思想、心理網頁，努力提高網絡服務水平，配備專職人員，運用技術、行政和法律手段，實施有效管理，及時清除網上有害信息，嚴防各種有害信息傳播，堅持“疏堵結合，以疏為主”，使之成為了解學生思想動態和關注熱點的新渠道。同時加強網絡道德教育，引導大學生增強法律意識、政治意識、文明意識和安全意識，自覺抵制不良信息。

3、全力推進大學生社會實踐活動。將社會實踐納入教育教學總體規 劃，設立社會實踐學分，使社會實踐與專業學習、服務社會、勤工助學、擇業就業、創新創業相結合，積極組織大學生參加社會調查、青年志愿者、參觀學習等社會實踐活動，使學生在社會實踐中受教育、長才干、做貢獻，增強社會責任感，錘煉思想品質和職業素質，從而提高就業競爭力。要針對不同年級、不同專業特點，對大學生參加社會實踐提出時間和任務方面的要求。建立大學生參與社會實踐活動的評價機制，針對社會實踐的形式、內容、效果等多方面因素，對大學生社會實踐活動給予評定，計入學分，并將評定結果作為學生評獎、評優、推薦就業等方面的重要參考。每年設立社會實踐專項經費，確保社會實踐活動順利開展。鼓勵專業教師和專職思想政治工作人員積極參與、指導大學生社會實踐活動，參照教學實習標準，計算工作量。

四、解決實際問題，增強大學生思想政治教育的有效性

1、全面提升管理和服務水平。要把大學生思想政治教育與為大學生服務緊密結合起來，從關心大學生學習生活的一點一滴做起，從大學生反映的一個一個問題抓起，切實加強大學生宿舍、食堂、澡堂和活動場所的管理，認真解決大學生學習、生活和娛樂活動的合理需求，增強思想教育的實效性和服務的育人功能。根據教育部新頒布的《普通高等學校學生管理規定》和《高等學校學生行為準則》，盡快修訂和完善學生管理的條例和規定,積極推進符合形勢發展變化和學生成才需要的課程體系改革。

建立院領導聯系到系、中層領導聯系到班、班主任聯系到本班級學生宿舍的“三級聯系制”的學生教育管理模式，以與時俱進的精神，創造性地開展聯系制工作。任課教師要主動參加所教班級學生組織的活動，積極指導學生開展科技創新和社團活動。輔導員和班主任要主動關心學生的思想、學習、生活和健康，經常深入學生，掌握學生的思想動態，滿腔熱情地幫助學生解決學習、生活中的困難和成長中的各種煩惱，及時了解學生的學習狀況，幫助學生明確學習目的，端正學習態度，嚴格學習紀律，自覺養成嚴謹求實、勤奮好學的學風。管理人員和后勤服務人員要主動了解學生的有關需求，熱心為廣大同學服務，幫助學生解決實際問題，多為學生辦實事，辦好事，使大學生在優質服務中受到感染和教育。

2、切實為大學生排憂解難，認真解決實際問題。一是加快新校園建 設，進一步改善辦學條件，為學生的學習和生活創造良好環境。二是成立專門組織，配備專職人員具體負責大學生資助工作。不斷加大對經濟困難學生的資助力度，每年從學費收入中提取10%的經費，專款專用，通過各種方式資助貧困家庭學生，幫助貧困生順利完成學業，確保其不因家庭經濟困難影響入學或中止學業，形成以國家助學貸款為主要渠道，勤工助學、獎學金為重要手段，學費減免、困難補助、社會資助為輔助辦法的多元資助體系。建立健全貧困生檔案庫，實行動態跟蹤式管理，建立公助特困生最低生活保障制度，確保每名特困生每月基本生活費不低于150元。三是要樹立以學生為本，為學生服務的意識，由“管理”學生轉向“服務”學生。每個部門都要把解決大學生的實際困難擺在重要位置，每年在解決大學生最關心和帶有普遍性的熱點問題上都要有措施和實際效果。對經濟困難學生的資助工作既要體現經濟上、生活上的關愛，又要做好思想上的引導，把思想教育融入其中，保證他們的健康成長。

3、加強畢業生就業指導服務工作。不斷完善就業指導服務體系，開設就業指導課，提高學生的就業能力；積極探索大學生自主創業和靈活就業的工作機制，有效利用各種資源，搭建多層次、多領域的學生就業平臺。要加強人才市場研究，實現就業的信息化管理，努力開拓就業市場，同時加大對畢業生的就業教育，確保每年的就業率逐年提高。要把學生就業率作為調控各專業招生規模的重要依據，切實以就業為導向進行課程改革和專業調整，建立與培養目標相適應的教學體系。配備專職人員、設立專項經費，確保畢業生就業指導服務工作能深入扎實地開展。

4、積極開展大學生心理健康教育咨詢與服務工作。建立“大學生心理健康教育和咨詢服務中心”，配備心理健康指導服務專職心理咨詢教師1—2名和管理人員，形成一支以專職教師為骨干、兼職教師為基礎、學生工作干部為重要力量的素質較高的心理健康教育隊伍。設立心理健康指導服務經費，加強心理咨詢室建設，重點做好大學生的心理健康普查、心理素質測評和心理咨詢指導及心理健康檔案管理工作，努力構建和完善心理健康危機預警機制與干預機制。

要制定和完善大學生心理健康教育計劃，通過個別咨詢、集中輔導、心理健康教育講座、熱線電話、網絡咨詢、心理測試等活動，有針對性向學生提供及時有效的心理健康指導與服務。開設大學生心理健康和心 理咨詢選修課，根據大學生的身心發展特點和教育規律，結合學生思想實際開展談心活動，注重培養大學生良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，提高大學生克服困難、經受考驗、承受挫折的能力。幫助學生正確處理好學習成長、擇業交友、健康生活、戀愛婚姻等方面的實際問題。

五、發揮政治優勢，強化黨團和學生組織在大學生思想政治教育中的重要作用

1、發揮黨組織的戰斗堡壘作用。要高度重視大學生黨員發展工作，堅持標準、規范程序、保證質量，把優秀學生吸收到黨的隊伍中來，穩步提高學生黨員的質量和數量。充分發揮各級黨組織和學院黨校的作用，加大對大學生入黨積極分子的培養力度，定期研究分析學生黨員發展工作，把學生入黨前、入黨后的培養、教育統籌起來進行，以開展保持共產黨員先進性教育為契機，提高學生黨員黨性修養，充分發揮學生黨員在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用，把擴大黨組織的覆蓋面和影響力作為學生黨建的重要舉措。

2、發揮共青團組織在教育、團結和聯系大學生方面的優勢，竭誠為大學生成長、成才服務。各級團組織要按照“構建青年服務體系，促進學生全面發展”的工作目標，做好大學生素質拓展計劃的組織落實工作，要結合我校教育教學改革的新形勢和學生教育管理工作的新情況，創新團組織的設置方式和活動方式。加強對團員的教育和培養，要嚴格標準，規范程序，完善制度，不斷加大共青團組織推薦優秀團員入黨的工作力度。堅持黨建帶團建，以“帶”促“建”。要從共青團特點出發，保持共青團干部的年輕化，加強共青團干部隊伍建設，做好團干部的培養、選拔和考核工作。

3、發揮學生組織和班級的作用。院、系學生會是大學生的群眾組織，是加強和改進大學生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學生自我教育的組織者。積極發揮學代會作用，經常聽取學生代表對學校改革、發展和學生學習生活中的意見和建議，建立和完善學代會代表調研、提案制度。各類學生組織要自覺接受黨的領導，在共青團的指導下，針對大學生的特點，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，在大學生思想政治教育中更好地發揮橋梁和紐帶作用。著力加強班集體建設，發揮班級在團結學生、組織學生、教育學生中的職 能，通過組織豐富多彩的主題班會等活動，努力把班集體建設成為學生自我教育、自我管理、自我服務、自我發展的重要組織載體。

4、發揮大學生社團組織的作用。高校學生社團活動是新形勢下有效凝聚學生、開展思想政治教育的重要組織動員方式。要立足我院實際，完善社團建設和發展的新機制、新模式，支持和引導學生社團依據國家的法律法規，按照各自章程，獨立自主地開展活動。修訂和完善學生社團管理條例，從政策、經費和活動設施等方面加大對大學生社團的扶持力度，促進學生社團組織的健康發展。通過舉辦社團活動、優秀社團評比展示等方式，進一步促進社團發展、提升社團層次。要積極創造條件，選派學有專長和責任心強的教師指導學生社團建設，建立大學生社團活動專項經費制度，并積極支持、引導和監督學生社團通過吸納社會贊助和提供有償服務的方式募集活動資金，要在活動場地、活動條件等方面給予學生社團以優惠和支持，為大學生社團開展活動提供有力的物質保障。

六、加強隊伍建設，為大學生思想政治教育工作提供組織保證

1、切實加強思想政治理論課教師隊伍建設。教師是提高思想政治理論課教育教學質量的關鍵。思想政治理論課教師要提高認識，明確責任，按照新課程體系設置要求，積極探索，創造性開展教學和科研工作，提高教育教學水平，真正成為大學生健康成長的指導者和引路人。加大思想政治理論課教師隊伍培養力度，建立完善培訓體系，通過采取脫產進修、攻讀學位、短期培訓、社會考察、學術交流等措施，提高師資隊伍整體水平。

2、建立健全輔導員、班主任的選拔、培訓、考核、獎懲管理機制。輔導員、班主任是高校教師隊伍的重要組成部分，是實施大學生思想政治教育的骨干力量。輔導員負責所管轄年級學生的思想政治工作，指導班主任開展工作。班主任負責班級管理，并協助輔導員開展思想政治工作。根據學生規模和專業特點，條件成熟時，每個教學系要配備一定數量的輔導員，每個班要配備一名班主任。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，堅持專兼職結合的原則，科學合理地配足配強輔導員、班主任。輔導員主要從應屆研究生、本科生以及較高素質的教職工中選聘，專職輔導員必須是中共黨員。班主任主要從政治素質高、責任心和業務能力強的中青年教師中選聘。兼做學生班主任是專業教師應盡的義 務，沒有特殊理由而拒絕兼做班主任工作和班主任工作考核不合格者，在各種評優和教師職稱評聘中實行一票否決。考核不合格者調離大學生思想政治教育崗位。

要繼續搞好輔導員、班主任培訓，并納入學校整體師資培養培訓計劃。每年學院對輔導員、班主任集中培訓一次，加強思想教育和業務指導，增強做好學生思想政治教育的責任感、使命感，提高工作水平；定期開展工作經驗交流和專題研討，積極組織考察、交流活動，豐富經驗，開闊眼界，提高創新能力。鼓勵和支持輔導員攻讀學位和業務進修，不斷提高工作能力和業務水平。

3、要切實解決好專職學生思想政治工作人員的實際問題。專職學生思想政治工作人員承擔思想政治理論課、就業指導課、心理健康教育課等課程教學的，其教學工作量按專業教師標準計算。適當提高輔導員、班主任的崗位津貼。專職大學生思想政治工作人員應評聘高等學校教師系列專業職務，實行教師職務聘任制，在教師職稱評聘工作中要充分考慮專業教師兼任班主任的工作經歷和業績，同等條件下有班主任工作經歷的優先晉升、聘任。

七、動員各方力量，全方位營造大學生健康成長的良好氛圍 積極創建良好的德育氛圍。營造良好的德育環境必須形成學校教育、家庭教育、社會教育橫向聯系、縱向溝通，協調一致，密切配合，進而形成和諧、科學的教書育人、管理育人、服務育人的立體德育工作格局。要積極主動地利用社會各方面的力量，開辟校內外結合的育人渠道或基地，并充分發揮其作用。繼續開展軍民共建、校企共建等精神文明建設活動，組織大學生參加社會公益性文化活動。要發揮好優秀畢業生在大學生思想政治教育中的獨特作用，采取請進來、走出去的方式與在校大學生面對面地探討理想、人生和成長、成才等問題。要逐步建立與大學生家庭聯系溝通的有效機制，定期交流反饋信息，充分發揮家庭教育的作用，形成學校、家庭互動，全社會關心支持“三位一體”的全方位德育氛圍。

八、切實加強領導，完善大學生思想政治教育的保障機制

1、加強對大學生思想政治教育工作的領導。成立大學生思想政治教育工作領導小組，努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍 結合、各個方面緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。學院黨委會議要定期聽取大學生思想政治教育工作的匯報，研究部署全院大學生思想政治教育工作。要把學生思想政治教育工作作為考評職能部門工作的一項重要指標。學院黨政領導班子每學期要專題研究學生思想政治教育工作，并將其納入工作計劃和任期工作目標，認真抓好落實。學院各部門要明確自身工作的育人責任，按照學院黨委的總體部署，把學生思想政治教育融入教學、管理、服務工作的各個環節，切實做到全員育人、全過程育人、全方位育人。

2、加強大學生思想政治教育研究工作。專門為“大學生思想政治教育” 研究課題立項，鼓勵思想政治教育工作人員積極開展科學研究，為加強和改進大學生思想政治教育提供理論支持和決策依據。

3、整合校內廣播、電視、報紙、出版物、宣傳欄、校園網等宣傳教育資源，開辟專題欄目，推廣典型經驗，營造濃厚的大學生思想政治教育工作的輿論氛圍。要充分發揮教學、科研、管理、服務等環節在大學生思想政治教育工作中的不同作用，真正形成全院上下關心支持大學生思想政治教育工作的合力。

4、完善大學生思想政治教育的保障機制。根據學院發展的實際，合理確定并落實好學生思想政治教育工作經費投入，提供必要的場所和設備，不斷改善條件，優化手段，不斷健全各種規章制度，加強管理，依法治校，確保學生思想政治教育工作順利開展。完善大學生思想政治教育工作崗位職責和工作實績考核辦法，建立健全考核、評優獎勵制度，積極發揮先進典型的模范帶動作用，學院每年評比表彰和獎勵大學生思想政治教育工作先進集體和個人，評選大學生思想政治教育工作“創新獎”。

5、重視學校自然環境和人文環境建設，進一步美化校園。要注重安全教育，完善工作機制，強化日常管理，認真落實安全穩定目標責任制和責任追究制，為大學生的成長成才提供平安、穩定、和諧的校園環境。大學生思想政治教育工作是一項系統工程，需要黨、政、工、團齊抓共管，需要全院師生員工共同努力。學院各級黨政部門要根據本意見，結合自身實際，認真研究落實，努力提高大學生思想政治教育的針對性和實效性，為培養合格的社會主義事業的建設者和接班人作貢獻。

第三篇：關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見

關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施

意見

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號文件）（下面簡稱《意見》），深刻地闡明了新形勢下進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的重要性和緊迫性，明確提出了加強和改進大學生思想政治教育的指導思想、基本原則、主要任務、主要途徑和方法，具有很強的針對性、指導性和操作性。這是深入貫徹黨的十六大精神，適應新形勢、新任務的要求，提高大學生思想政治素質，促進大學生全面發展的綱領性文件。為了更好地貫徹中央和市委文件的精神，進一步加強和改進我校大學生思想政治工作，促進學生的全面發展，結合我校實際，提出以下實施意見。

一、充分認識加強和改進大學生思想政治教育工作的重要性和緊迫性

《意見》指出，大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來，他們是未來建設中國特色社會主義的中堅力量，擔負著全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史重任。加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，使大學生能夠與時代同步伐、與祖國共命運、與人民齊奮斗，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。

同時我校自身的現狀要求我們必須加強和改進大學生思想政治工作。我校是由兩所省部級重點中專合并升格的一所全新的醫藥高等?？茖W校，但全新不等于最好，雖然對原有中專層次辦學經驗進行了整合和創新，但我們還缺乏大學生思想政治工作的經驗，尚處在由中等教育向高等教育轉變的轉軌階段，為適應學校教學內涵建設的需要，學生思想政治工作也必須隨之轉變。另外，我校大部分教師住家遠離主校區，學生管理易出現真空；中專、大專層次學生同處一個校區，必須分清管理層次；學校基本建設尚未完全到位，育人載體還需進一步完善等諸因素，決定了我校學生思想政治教育工作具有緊迫性和復雜性。

面對新形勢、新情況，我校大學生思想政治教育工作還需要不斷改進。為此，我們一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真學習貫徹“三個代表”的重要思想，不斷改進工作方法，轉變觀念，適應形勢，樹立創新意識，增強大學生思想政治教育的針對性和實效性。要在方法、手段、機制等方面不斷探索，注意把解決思想問題與解決實際問題結合好，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，增強大學生思想政治教育的吸引力和說服力，不斷開創我校大學生思想政治教育的新局面。

二、進一步明確加強和改進大學生思想政治教育的指導思想、基本原則和主要任務

加強和改進大學生思想政治教育的指導思想：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

加強和改進大學生思想政治教育的基本原則：堅持教書與育人相結合，堅持教育與自我教育相結合，堅持政治理論教育與社會實踐相結合，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，堅持教育與管理相結合，堅持繼承優良傳統與改進創新相結合。

加強和改進大學生思想政治教育的主要任務：以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育；以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育；以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育。

三、充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用，積極發揮思想政治理論課對大學生思想政治教育的主渠道作用

第一，加強思想政治理論課作為大學生思想政治教育的主渠道陣地建設。思想政治理論課是幫助大學生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的重要途徑，要按照充分體現當代馬克思主義最新成果的要求，加強思想政治理論課學科、課程、教材特別是教師隊伍建設，保證思想政治理論課作為必修課的課堂教學時數，樹立現代教育觀念，運用多媒體等現代化教學手段，不斷增強吸引力和感染力，進一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進頭腦工作。

第二，形勢政策教育是思想政治教育的重要內容和途徑。學校要建立大學生形勢政策報告會制度，定期向學生發放形勢政策教育資料，建立形勢政策教育資源庫。學校要緊密結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點、難點問題，制定相應的形勢政策教育計劃，認真組織實施。

第三，哲學社會科學課程負有思想政治教育的重要職責。哲學社會科學中的絕大部分學科都具有鮮明的意識形態屬性，對于幫助大學生堅定正確的政治方向，正確認識和分析復雜的社會現象，提高思想道德修養和精神境界具有十分重要的作用。學校要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，以系統的、高質量的哲學社會科學武裝大學生，培育大學生。

第四，充分發揮全體教師教書育人的作用。教書育人，師德為先，所有教師都負有育人職責。我校要加強對廣大教師的政治培訓，提高他們的思想政治素質，加強學風和學術道德教育。廣大教師要以高度負責的態度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質和人格給大學生潛移默化的影響。要在全校逐步推行大學生輔導員制和班主任制，對學生進行思想引導、專業輔導、生活指導、心理疏導，把德育貫穿于教育全過程。要堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律，嚴格教育教學紀律，切實加強教材管理，教師在講臺上和編寫使用的教材中不得散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論。

四、深入探索新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑和方法，充分發揮第二課堂、第三課堂在大學生思想政治教育中的主陣地作用

大學生思想政治教育必須針對新情況，研究新問題，采取新的方法和途徑，才能適應時代的要求和現實條件的變化，保持生機和活力。在進一步加強思想政治教育和全面實施素質教育過程中，我們要因勢利導，強化以校園文化為主體的課外活動陣地建設，用正確的思想道德和先進的科學文化，牢牢占領所有的課外活動陣地。

第一，廣泛深入地開展社會實踐和青年志愿者活動。社會實踐是師生了解國情、民情，增長知識才干，增強社會責任感和道德自律能力的有效方式。要按照“受教育、長才干、做貢獻”的原則，堅持“鞏固基礎、提高檔次、講求實效”的指導思想，堅持不懈地抓好大學生社會實踐工作，進一步擴大活動范圍，豐富活動內容，健全活動機制。組織學生利用寒暑假、節假日、雙休日及黨團組織生活、班會等時間，開展以科技服務、文化宣傳、社會調查、為民服務及參觀訪問等為主要內容的實踐活動，深化大學生志愿者文化、科技、衛生三下鄉活動，深入開展志愿者奉獻活動、社區援助活動，加強大學生社會實踐基地的建設工作，以培養大學生的創新能力、創業能力和實踐能力。

第二，大力開展校園文化建設。校園文化對大學生思想觀念、價值取向和行為方式有著潛移默化的影響，具有重要的育人功能，要大力加強文化素質教育，開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、藝術活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，寓教于文化活動之中。要善于結合傳統節慶日、重大事件和開學典禮、畢業典禮等，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育。要積極舉辦以哲學社會科學為主要內容的系列研討會、報告會，豐富校園人文氛圍。主要做好四個方面的工作：一是在精神塑造方面，通過校歌、校訓、校風等文明創建活動，在全校努力形成我校特有的精神風貌；二是在行為塑造方面，通過校規、文明公約和各類人員的行為規范等的制定、提倡和約束，在校園內形成文明的時尚和風氣；三是在環境塑造方面，通過公寓文化建設，校園文化氛圍的營造、校園管理的制度化等，在全校形成良好的育人環境；四是在形象塑造方面，通過?；铡⑥k公用品、紀念品等統一標識的制作和推行，形成我校獨特的形象。

第三，主動占領網絡思想政治教育新陣地，形成網上網下思想政治教育的合力。充分認識加強校園網絡建設和管理的重要性和緊迫性，主動占領網絡新陣地，牢牢把握網絡思想政治教育的主動權。加強學校網站的建設，增加投入，構筑大學生獲取信息、學習知識和交流思想的網絡平臺，使之成為我校大學生獲取信息的重要渠道。要及時掌握校園網輿情，引導網上輿論，加強同大學生的溝通與交流，及時回答和解決大學生提出的問題。

第四，重視并加強大學生心理健康教育與咨詢工作。要充分認識心理素質在人才成長過程中的重要作用，加強大學生心理健康教育和心理咨詢輔導，積極拓展心理健康教育的內容與渠道，充實專職人員，促進工作規范化，在資金、體制上予以保證，服務于大學生的健康成長。要認真開展大學生心理健康狀況摸排工作，積極做好心理高危人群的預防和干預工作，要特別注意防止因嚴重心理障礙引發自殺或傷害他人事件，做到心理問題及早發現、及時預防、有效干預。發現存在嚴重心理障礙和心理疾病的學生，要及時轉介到專業衛生機構進行治療。

第五，牢固樹立“以人為本，科學管理”的學生工作理念，努力解決學生的實際問題。通過耐心細致的教育、嚴格科學的管理和熱情周到的服務，辦實事、求實效，體現人文關懷，建設和諧校園。當前要著重加強對家庭貧困學生的資助工作，利用此次重慶市政府對貧困中職學生的資助為契機，以政府投入為主，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學貸款為主體，包括勤工助學、特困補助和學費減免在內的助學體系，幫助家庭貧困的學生完成學業。

第六，發揮黨的政治優勢和組織優勢，加大學生黨員發展工作力度。要高度重視學生黨員工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來。創新學生黨支部活動方式，豐富活動內容，增強凝聚力和戰斗力，使其成為開展思想政治教育工作的堅強堡壘。

第七，發揮共青團和學生會的作用，推進大學生思想政治教育。堅持黨建帶團建，加強團員意識教育，選拔配備好團的干部。校團委和各院部團委要充分發揮團組織在教育、團結和聯系大學生方面的優勢，開展豐富多彩的思想政治教育活動，扎實做好育優和推優入黨工作。學生會是大學生思想政治教育的重要依靠力量，要針對我校大學生的特點開展生動有效的教育活動，更好地在大學生思想政治教育中發揮橋梁和紐帶作用。

第八，班級、社團是大學生的基本組織形式，是大學生自我教育、自我管理、自我服務的主要組織載體。要著力加強班級建設，組織開展豐富多彩的主題班會、文體活動等，充分發揮班級團結學生、組織學生、教育學生的職能。在學生公寓中建立團組織，利用學生公寓這個重要陣地開展健康向上、豐富多彩的公寓文化活動，促進我校學生公寓的規范化建設。整頓、規范各種學生社團，支持發展重點社團，充分發揮社團活動在學生中的凝聚力。大力開展大學生讀書月活動，加強學生公寓文化建設，堅持辦好一年一度的校園文化節。為大學生表現自己的聰明才智提供廣闊的舞臺，使他們更好地發揮自己的特長，發展自己的個性，不斷增強自信，努力追求成功。

第九，加強綜合治理、法制宣傳和安全教育，構筑覆蓋全校的安全防范機制，積極創建“平安校園”。要優化校園周邊治安環境，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。保衛部門要與相關部門協調，依法加強對學校周邊文化、娛樂、商業經營活動的管理，依法取締干擾學校正常教學、生活秩序的網吧等經營性活動場所。要加強安全教育，建立安全責任制，確保校園安全穩定。學生管理部門要認真落實學生宿舍的管理規定，制定有效的安全防范機制，完善值班制度、門衛制度、檢查制度，確保學生的財物和人身安全。禁止學生私自在學生公寓以外租房居住。

五、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）、《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》（教社政〔2005〕2號）、《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部令第24號）對高校思想政治教育工作隊伍建設的重要意義、總體要求、具體措施作了明確的規定，具有很強的指導性和操作性。思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的重要組織保證。

（一）加強學生思想政治教育工作隊伍建設的重要意義和工作要求

大學生思想政治教育工作隊伍的主體是學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任，他們是學生思想政治教育工作的組織者、管理者和實施者，是學校堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美全面發展的社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重要力量，是教師和管理隊伍的重要組成部分。建設好我校學生思想政治教育工作的三支主體隊伍，對于進一步加強和改進大學生思想政治教育，推動我校改革發展，維護學校和社會的穩定具有重大的意義。所有從事大學生思想政治教育的人員，要堅持正確的政治方向，在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上與黨中央保持高度一致。廣大教職工負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。要制定和完善有關規定和政策，明確職責任務和考核辦法，形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍和工作格局。

（二）整體推進我校學生思想政治教育工作隊伍建設

1、進一步明確黨政干部和共青團干部的思想政治教育工作職能，充分發揮其管理育人、服務育人的作用。黨政干部和共青團干部負責大學生思想政治教育的組織、協調和實施。根據崗位工作要求，明確黨政干部和共青團干部在工作崗位開展大學生思想政治教育工作的職責，列入崗位職責考核指標體系。在考核、提拔（晉級）、考察時，著重考察其在工作崗位開展大學生思想政治教育的業績。黨政干部和共青團干部在升高一級職務時，一般應具有從事過一年以上輔導員或班主任工作的經歷。

2、進一步明確思想政治理論課和哲學社會科學課教師的思想政治教育工作職責，充分發揮其教書育人的作用。要在推進教師隊伍建設的過程中，大力加強思想政治理論課和哲學社會科學課教師的思想政治建設，不斷提高他們的政治素質和理論水平。制定和落實相關措施，支持思想政治理論課和哲學社會科學課教師兼任班主任或從事專項學生思想政治工作。要在教師考核和晉升高級職務時著重考察其在教學崗位開展大學生思想政治教育的業績。要有限從具有輔導員、班主任或從事學生思想政治教育工作經歷的教師中選拔干部擔任黨政領導職務。青年教師在評聘高一級職稱前原則上必須至少從事過一年輔導員或班主任的經歷。

3、切實加強輔導員、班主任隊伍建設。輔導員、班主任是高校教師隊伍的重要組成部分，是工作在大學生思想政治教育第一線的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。輔導員要按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任要在思想、學習和生活方面對學生進行指導。要像重視業務骨干一樣重視輔導員、班主任的選拔、培養和使用，使他們干事有平臺、發展有空間。要通過建立準入、培訓、評價、分流四項機制，不斷推動輔導員隊伍向專業化、職業化發展。要有計劃地按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，重點培養政治素質好、業務能力強、有發展潛力的中青年學生思想政治教育骨干；要把德才兼備、樂于奉獻、潛心教書育人、熱愛大學生思想政治事業的人員吸引到思想政治教育工作的隊伍中來。

（1）創新用人機制，配足、配好輔導員、班主任 學校擇優選聘本科畢業生和研究生擔任輔導員、班主任工作，按照200：1的生師比配備專職輔導員，建立《輔導員隊伍建設管理辦法》和考核機制。同時考慮到學生工作的全面性和復雜性，每班根據需要配備一名兼職班主任，初步建立一支以專職為主、專兼結合的基層學生管理隊伍。同時可按實際工作需要，選拔高年級學生中的黨員擔任輔導員助理、班主任助理等。

（2）對新進教師實行雙崗位鍛煉，建立輔導員、班主任選聘準入制度

在選聘新進教師時，必須對新進教師實行教學和德育工作雙崗位鍛煉，要求新進教師第一年必須承擔輔導員或班主任工作，并在每周一至周五實行全天住校管理，深入學生公寓，開展學生課外活動，加強晚自習的管理，參加學生部門的晚間值班。學校安排高年資教師對新進教師的班主任工作進行帶教指導，在一年的培養考察期內德育工作考核不稱職的不得按期轉正。

輔導員從具有本科或研究生學歷的黨員教師、黨政干部或畢業生中選聘。輔導員應具有良好的馬克思主義理論基礎和政策水平，關心熱愛學生，品行端正，身心健康，有較強的組織管理能力和調查研究能力，專職輔導員一般應為中共黨員。

班主任應采取組織推薦和公開招聘相結合的方式，從思想素質好、業務水平高、組織管理能力強、關心熱愛學生，具有相關學科專業背景的教師中選聘，特別鼓勵黨員教師應聘班主任。

今后凡是專業課教師或輔導員的選聘均要求在學校試用一年，考核合格后方予正式聘用。（3）加大對輔導員、班主任的培養力度，建立新進教師的德育帶教制度

一是實施輔導員、班主任崗前培訓計劃；二是實施輔導員、班主任在崗培養計劃，每學期、每學年定期對輔導員、班主任進行集中培訓；三是實施輔導員繼續教育計劃，并納入學校師資培訓計劃。凡工作滿4年并繼續從事輔導員工作的，學校有目的、有計劃地安排他們攻讀馬克思主義理論與思想政治教育等碩士學位，并與專職教師享受同等待遇；四是對于年輕輔導員、班主任實施德育帶教計劃，安排高年資輔導員、班主任與年輕輔導員、班主任結對幫扶，加強對他們日常工作的指導和培養。

（4）完善輔導員、班主任的考核評價體系

根據市委教育工委、市教委制定的《輔導員、班主任工作條例》和考核辦法，建立輔導員、班主任定期表彰獎勵制度，并納入市、校級教師、教育工作者表彰獎勵體系，予以表彰。加強對輔導員、班主任的定期考核，考核結果與職務聘任、獎懲、晉升等掛鉤。完善輔導員、班主任工作評優獎勵制度，每年組織一次評選表彰優秀輔導員、班主任。凡工作不稱職的輔導員班主任，經批評教育仍無改進的堅決調離工作崗位；凡在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事輔導員、班主任工作。

（5）建立分流制度，保持輔導員隊伍的動態穩定

結合我校實際，有計劃地選留一批熱愛學生工作的優秀骨干在學生工作崗位上向專業化、職業化方向發展，把政治素質好、業務能力強的優秀輔導員選拔為黨政管理干部，并列入后備干部培養管理系列。

六、切實加強對大學生思想政治教育工作的領導

學校要堅持并落實育人為本、德育為先。繼續完善黨委統一領導、以校行政為主實施的德育管理體制，形成黨政齊抓共管、專兼職學生思想政治教育隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的工作機制，把大學生思想政治教育擺在學校各項工作的首位，大力弘揚求真務實的精神，準確把握學生思想動態，有的放矢地開展工作，改善和優化思想政治教育的條件和手段，把思想政治教育貫穿于教學、科研、管理、服務的全過程，責任到位、保障到位，共同創造全員育人、全方位育人、全過程育人的良好環境。

（一）成立學校德育工作領導小組 組

長：余甘霖 副組長：余興萬

冉隆平

成員：楊建平

譚工

吳勇

黃定和

孫秀梅

萬久儒

王

震

學校黨委書記、校長作為學生思想政治教育工作隊伍建設的第一責任人，從政治領導、工作指導、建設規劃、組織保證、思想武裝、輿論支持、制度創設、投入保障、科學研究、檢查督促等方面重視和關心隊伍建設，積極推動學生思想政治教育隊伍朝著專業化、職業化方向發展。

（二）成立學校德育督導室

結合我校當前學生人數較多、生源構成復雜的狀況，為有針對性地開展德育工作，探索高校學生管理的新模式，在完善教學督導工作的基礎之上，學校抽調高年資教師和中層干部充實加強德育工作隊伍，成立德育督導室。

德育督導室的主要職能為：協助學生管理部門開展學生的思想政治教育工作，參與學生思想政治工作的制度和體系的建設；開展年輕輔導員、班主任的指導和培訓；收集德育工作信息，學習相關政策法規，認真分析新變化、新特點、新情況、新問題，為學生德育工作提供咨詢和理論支撐；進行調查研究，了解學生思想狀況、行為狀況、班級管理狀況，發現問題并及時反饋，為學生部門改進和提高工作提供參考意見。

（三）對輔導員、班主任隊伍建設實行政策傾斜

設立輔導員、班主任崗位津貼。將輔導員、班主任津貼納入學校內部分配體系統籌考慮，確保輔導員、班主任的實際收入與本校專任教師的平均收入水平相當，并逐步提高。兼職班主任在晉升職稱或行政職務時，將充分考慮其擔任班主任的工作經歷和業績。

第四篇：關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見

關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見

中共中國地質大學委員會文件 地大黨字〔2005〕25號

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中共中國地質大學（武漢）委員會

中國地質大學（武漢）關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見

加強和改進大學生思想政治教育是當前我國一項重大而緊迫的戰略任務。為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號文件）（以下簡稱16號文件）和全國、湖北省加強和改進大學生思想政治教育工作會議的精神，推動我校各單位、各部門切實履行大學生思想政治教育職責，進一步完善我校全員育人的大德育體系，形成重點突出、職責明確、合力推進的工作局面，全面加強和改進我校大學生思想政治教育工作，特制定本實施意見。

一、深刻領會文件精神，進一步提高思想認識

16號文件是新形勢下加強和改進大學生思想政治教育工作的綱領性文件。加強和改進大學生思想政治教育，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持教書與育人相結合、教育與自我教育相結合，堅持政治理論教育與社會實踐相結合、解決思想問題與解決實際問題相結合，堅持教育與管理相結合、繼承優良傳統與改進創新相結合，進一步加強大學生的理想信念教育、愛國主義教育和思想道德教育，促進大學生素質全面發展，把他們培養成中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

16號文件對于高等教育堅持“以科學的發展觀為指導，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨和國家的教育方針”具有全局性的指導意義。當前，國際風云變幻，東西方文化沖突加劇，西方敵對勢力加緊對我國實施“西化”、“分化”和滲透；我國改革開放和社會主義現代化建設進入關鍵時期。我們必須從全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，實現中華民族偉大復興的戰略高度，從加強黨的執政能力建設，為國家培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的戰略高度來看待高等教育的建設和發展；必須牢固樹立“學校教育、育人為本，德智體美、德育為先”的思想，把人才培養作為根本任務，把思想政治教育擺在首要位置。

當前，我校正致力于建設地球科學一流、多學科協調發展的高水平特色大學。各單位、各部門要深刻領會16號文件精神，提高思想認識，把思考“培養什么樣的人和如何培養人”的問題與實現我校辦學目標結合起來，始終擺在本單位、本部門工作的首位；要切實以16號文件作為今后我校大學生思想政治教育的行動綱領，統籌規劃，加大對大學生思想政治教育的投入，為加強和改進大學生思想政治教育創造有利的物質和精神條件；要繼續弘揚“艱苦樸素、求真務實”的校訓精神和我校艱苦奮斗的優良傳統，積極拓展工作途徑，創新教育方法，進一步建立健全全員育人的工作機制，努力形成黨委統一領導、黨政工團齊抓共管的良好局面，把16號文件精神落到實處。

二、秉承求真務實作風，發揚光大優良傳統

長期以來，我校學生思想政治教育在校黨委、行政的領導下，緊緊圍繞學校中心工作和人才培養目標，以人為本、求實創新，努力建立和完善適應時代要求和學生全面成才需要的

充滿生機和活力的工作體制、運行機制和服務體系，逐步形成了我校的優良傳統。主要經驗體現在以下幾個方面：

1．傳承艱苦奮斗精神，構筑立校樹人之本。艱苦奮斗精神是我校校風、學風的凝練，是辦學育人的法寶。新時期，我校繼承和發揚傳統，把培養學生艱苦奮斗精神作為學校育人工作的一項戰略任務來抓，在制定發展規劃時，明確提出把傳承艱苦奮斗精神落實到各項工作中；學校和各學院在制定專業教學計劃、教學大綱、組織教學和課堂教學中，都對學生明確提出追求真理、獻身科學探索精神培養的要求。在學校德育工作中，堅持把弘揚艱苦奮斗精神作為主題，培養學生艱苦樸素、求真務實的人生態度和生活作風。在體育教學中，把鍛造學生體魄與培養不畏艱險、頑強拼搏的精神結合起來。校訓“艱苦樸素，求真務實”既是我校50多年辦學和育人實踐的凝練，也是我校立校樹人之本。由于堅持不懈弘揚艱苦奮斗精神，“艱苦樸素，求真務實”已經內化為“地大人”的品格。正是這種艱苦奮斗的精神激勵一代又一代地大人不畏艱險，克難奮進，為國家高等教育事業做出了無私的奉獻，并形成了“艱苦奮斗、團結活潑、嚴格謙遜、求實進取”的純樸校風。這不僅是我校學生思想政治教育必須堅持的指導思想，而且也是新時期培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的必然要求。

2．重視社會實踐教學，突出思想品格培養。重視實踐教學是我校的優良傳統、辦學特色和人才培養的基本模式。通過讓學生廣泛參與生產實踐，廣泛接觸工農群眾，在實踐中感悟創業的苦與樂，在奮斗中升華人生境界，是新時期培養學生正確的世界觀、人生觀、價值觀的有效途徑。在實踐中獲取真知不僅是我校歷年來所堅持的教學思想，也是我校學生思想政治教育所堅持的工作理念。我校早期建設的周口店實習站之所以被譽為地質工程師的“搖籃”，正是因為堅持了培養能力與訓練作風的高度統一。學生通過野外地質實習、登山等活動，培養了吃苦耐勞、堅韌不拔的品質，經受了人生的洗禮，對他們的一生產生了重要影響。隨著北戴河實習站、黃石實習站等一大批校外教學實習站的建立，我校地質類專業重視實踐的教學觀念也深深地影響其它專業的教學實踐，校外實踐教學成為各專業重要的教學內容，各學院也因此建立了相關專業的實習站。依托比較完善的實踐教學體系，將課堂教學與社會實踐結合起來，使學生在親身的磨練中感知、體悟、內化、升華，增加了學生接觸人民、了解社會的機會，鍛煉了學生實踐動手能力和社會適應能力，培養了學生對祖國、對人民的深厚感情。

3．構筑大德育體系，健全三級組織構架。以“教書育人、管理育人、服務育人”為目標構建具有鮮明特色的大德育體系，是我校在長期的學生思想政治教育中總結出來的基本經驗。通過師德師風建設、“三育人標兵”評選、“六大文明創建”等充分發揮各單位和全體師生員工的積極性，進一步健全和完善全員育人的網絡系統和工作機制，營造全員育人、全方位育人、全過程育人的校園氛圍。

學生思想政治教育系統堅持以人為本，求實創新，逐步形成了學校思想政治教育領導小組領導，職能部門統籌管理，學院德育工作組具體實施的三級組織構架；形成了黨委學工部、校團委、黨委研工部統籌，學院實施，研究生思想政治教育與本專科生思想政治教育相銜接，學科建設與思想政治教育實踐相促進，招生、就業、教育、管理、咨詢、資助相融合，教育管理與學生的自我教育、自我管理、自我服務相統一的大學工系統。

4．搭建學科建設平臺，推進隊伍建設工作。重視學生思想政治教育隊伍建設是我校的優良傳統，也是我校培養黨務和管理干部的重要途徑，并在長期的實踐中形成了工作實踐、工作研究與學科建設相互促進、整體提高的人才建設模式。20世紀90年代后期以來，我校以馬克思主義理論與思想政治教育、應用心理學、高等教育學等碩士學位點以及馬克思主義理論與思想政治教育博士學位點學科建設為依托，加大力度構建思想政治教育的學科平臺，積極申報和開展各種級別的教學科研項目，在思想政治教育的不同領域形成了學術實踐團隊；學生思想政治教育工作者在相應學科領域的定向發展，進一步提高了隊伍的專業化、職業化、專家化水平，促進了隊伍逐漸向結構合理、優勢互補的方向發展，增強了思想政治教育的科學性和有效性。

新的歷史階段，我們要秉承學校長期以來形成的優良傳統，以高度負責的態度和更加務實的精神，全面落實中共中央、國務院文件精神，進一步加強和改進大學生思想政治教育工作，為培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人做出更大的貢獻。

三、拓展工作途徑，創新教育方法

（一）深化思想政治理論課教學改革，發揮思想政治教育主渠道作用

思想政治理論課是高等學校思想政治教育的主渠道。要認真總結我校思想政治理論課教學的經驗與不足，進一步在思想政治理論課教學中把傳授知識與思想教育結合起來，把系統教學與專題教學結合起來，把理論武裝人與實踐育人結合起來。

認真貫徹落實《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（教社政〔2005〕5號），做好教學改革、教學研究、師資培訓和學科建設工作。針對新的思想政治理論課課程設置和大綱要求，認真組織新一輪教育教學改革，制定并實施我校思想政治理論課建設五年規劃。思想政治理論課教師要自覺強化政治責任感和歷史使命感，加強對重大理論、現實問題和思想政治理論課教學規律的研究，加強對各門課程的教學目的、教學內容、理論體系和教學體系、教學方法的研究，堅持貼近實際、貼近生活、貼近大學生的原則，教育和引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和法制觀。進一步加強思想政治理論課教師隊伍建設，在人才引進、師資培養、教師職務聘任、專項經費投入、校內科研立項及學術交流等方面給予重點扶持。以培養一批教學名師、建設2－3門精品課程、引進3－5名學術骨干、形成若干教學和學術團隊為重點目標，加強思想政治理論課教學基礎條件建設。以提高師資隊伍素質和思想政治教育的實效性為目的，大力加強“馬克思主義理論與思想政治教育”、“科學社會主義”、“應用心理學”和相關學科建設。建立健全“形勢與政策”報告制度，校、院領導及有關職能部門主要負責人每年至少要給大學生作一場“形勢與政策”報告，幫助學生及時了解國家的大政方針政策，加強對大學生的國情教育和主流意識的引導。

進一步發揮人文社會科學在育人中的基礎性作用。加強我校人文社會科學的建設力度，促進人文社會科學研究與思想政治理論課教學的結合。加強和拓展人文社科基地的建設。出臺優惠政策，加強人文社會科學教材建設、學科研究、高層次人才培養和引進力度；創造條件，積極鼓勵人文社會科學中青年教師到國內外深造。采取有力措施，濃厚校園人文氛圍，切實發揮人文社會科學在人才培養中的基礎性作用。

（二）強化師德師風建設，樹立全員育人意識

教師在培育人才的過程中起著主導性作用。加強師德師風建設是進一步加強和改進大學生思想政治教育的必然要求和首要環節。

貫徹落實《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》（教師〔2005〕1號）、《中國地質大學（武漢）教師師德及學術道德建設實施綱要》、《中國地質大學（武漢）管理服務人員職業道德建設實施綱要》（地大黨字〔2003〕47號），完善師德師風建設工作評估機制及輿論監督機制，健全師德師風考評制度、問題報告制度及投訴制度等，將師德師風建設納入教師職稱評定體系。定期舉辦師德師風先進事跡報告會，對表現突出的教師要進行大力表彰和宣傳；對師德師風表現不佳的教師要及時勸誡，經勸誡后仍不改正的，要進行嚴肅處理；對違反規定和考評不合格的教師在考核、各類評優及職稱評定中實行“一票否決”制度；對經查實有嚴重不符師德師風行為、影響惡劣者撤銷教師資格或予以解聘。

充分發揮專業教研室的德育功能和專業教師的德育作用。由學院負責組織加強專業教師敬業精神與奉獻精神教育，增強專業教師教書育人的意識。要對專業教師在備課、授課、實習等教學環節中如何提高學生的思想道德素質提出具體要求。所有教授每年至少義務為學生作一次課外講座；副教授以上職稱的教師，每年至少義務指導一項學生課余科研或社會實踐活動。要求專業教師擔任學生班主任，并將其作為晉升職稱的基本條件。

學校各部門都有育人的功能，所有教職工都有育人的職責。要把思想政治教育融入到學生生活、學習、工作的各個環節，滲透到教學、科研和服務的各個方面。與學生學習、生活

緊密相關的各級非教學管理部門及人員，每年必須接受學生滿意度的測評，并建立有效的獎優罰劣機制。對工作出色、受到學生贊揚的部門和人員要大力進行表彰和獎勵；對學生投訴較多的部門和人員，在認真查實后限期整改，整改不到位的，校內通報批評，并給予一定的行政處罰。進一步完善“三育人”標兵、“最受學生歡迎的老師”的評選機制，要充分反映學生的意見，確保公平、公正。重新修訂我校精神文明創建實施方案，在全校營造一種全員育人的良好氛圍。

（三）深入開展社會實踐，不斷完善實踐育人模式

貫徹落實《中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央關于加強和改進大學生社會實踐的意見》（中青聯發〔2005〕3號），繼承和發揚我校重視實踐育人的優良傳統。根據《中國地質大學（武漢）關于進一步加強實踐教學工作的意見》（地大校辦發〔2001〕57號）的要求，不斷探索新形勢下實踐教學的新模式、新手段、新方法，形成貫穿大學生學習生活全過程的實踐教學內容體系。進一步建立和完善實踐教學的長效機制。成立大學生社會實踐領導小組，確保專業實踐教學時間，確保學生大學四年人均實踐教學經費不低于800元，并逐年有所增長。

要把組織大學生參與社會實踐納入學校實踐教學的總體規劃，并根據學生參加社會實踐的具體情況記載學分。要利用寒暑假、節假日，重點組織好以學生思想政治教育為目的，以大學生文化科技衛生“三下鄉”、文化科技衛生法律“四進社區”、大學生志愿服務西部計劃、大學生青年志愿者等為主要形式的專項社會實踐。完善“按需設項，據項組團，多方受益”的項目化運作機制。大學生社會實踐要緊密結合學生的專業、年級和學歷教育實際，結合擇業就業、創新創業，通過學生自愿參加與制度性要求相結合、選派與社會需求相結合、假期與平時相結合、集中與分散相結合，創新和豐富社會實踐的形式和載體，擴大活動的覆蓋面和受益面。積極加強與地方的聯系，推動研究生掛職鍛煉，鼓勵研究生帶項目、帶課題、出成果。在專業實習教學中要安排一定時間組織大學生就近就便開展社會實踐活動，人文社科專業學生的專業實習要與社會實踐相結合。加大社會實踐專項資金的投入，加強大學生實踐基地建設，力爭2007年底每個學院都建立1個以上相對固定的社會實踐基地。積極鼓勵、支持大學生參與青年志愿者行動。進一步加強大學生軍事訓練工作和國防意識教育。

（四）推進校園文化建設，發揮環境育人作用

貫徹落實《教育部、共青團中央關于加強和改進高等學校校園文化建設的意見》（教社政〔2004〕16號）。成立以黨政主要領導任組長的校園文化建設領導小組，統一領導和指導校園文化建設。制定并實施“十一五”校園景點建設計劃，將校園文化基礎建設納入學校整體基建計劃，加大校園文化基礎設施建設投入。充分挖掘和利用地學博物館、校史館、大師之路、化石林等文化資源，進一步豐富富有地學特色的校園文化內涵。

整合資源，搭建平臺，加強大學生藝術教育基地建設。成立藝術教育基地指導委員會，編制我校大學生藝術教育規劃，構建校園文化活動體系。充分發揮藝術教研室、文藝類社團和以藝術特長生為主體的文藝隊伍的骨干作用。

進一步加大配套工程投入，加強大學生素質拓展基地建設，大力開展大學生文化素質教育。開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，把德育與智育、體育、美育有機地結合起來，寓教育于文化活動之中。繼續辦好“大學生科技論文報告會”、“大學生青年科技節”、“大學生文化藝術節”、“高雅藝術進校園”、“科學與人文系列講座”和“博士論壇”，引導好學生社團自主開展其它類型的文化藝術活動，營造良好的環境育人氛圍。

牢牢把握網絡文化建設的主動權，倡導學生使用文明、健康的手機短信用語。切實加強對校報、?？?、校內廣播臺、校園網絡的建設，規范學生辦刊。加強對櫥窗板報、標語、橫幅、簡報的規范管理，不給錯誤觀點、錯誤言論、有害信息提供傳播渠道。

（五）主動占領網絡思想教育陣地，拓寬思想政治教育渠道

貫徹落實《教育部、共青團中央關于進一步加強高等學校校園網絡管理工作的意見》（教社政〔2004〕17號）。建立黨委宣傳部、黨委學工部（學工處）、黨委研究生工作部、校團委、網絡與教育技術中心、信息管理中心等單位協調配合的工作機制。以“積極發展、加強管理、趨利避害、為我所用”為方針，加強大學生網上思想政治教育，積極引導大學生思想認識和輿論導向，使網絡成為弘揚主旋律、加強學生思想道德建設的重要陣地。

進一步建設好“地大之聲”、“新生代”等思想政治教育主題網站，構筑我校網絡思想政治教育平臺，為大學生的學習、生活、就業、心理咨詢等提供服務。鼓勵學生班級、學生黨團支部、學生社團等學生組織建立自己的網站或主頁。準確掌握網上輿情，正確引導網上輿論。加強網上思想政治輔導員隊伍建設。挖掘學校報刊、廣播、電視等各種媒體資源，豐富網上宣傳內容，形成網上正面輿論強勢。

加強網絡信息監管力度，提高網絡信息預防和應急處置能力。加強校園網用戶和校內網站的統一歸口管理，嚴格執行校園網信息登記備案制度和校園BBS用戶實名注冊制度，以及信息安全24小時值班制度。建立有效的緊急預案措施，預防突發事件的發生，一旦發生網絡突發事件，做到快速反應、有效處置。

（六）重視心理健康教育，探索心理教育有效途徑

加強大學生心理健康教育，完善我校普查、教育、咨詢、干預相結合的心理健康教育體系，開展學習咨詢、就業咨詢、法律咨詢和健康咨詢等直接面向學生的咨詢工作。各有關部門應大力支持大學生咨詢中心的工作，大學生咨詢中心應在大學生心理健康教育工作中發揮統籌作用。積極探索形式多樣、卓有成效的心理健康教育途徑。進一步健全心理危機預防干預三級體系，掌握學生心理發展動態，制訂教育引導對策，主動干預高危學生的心理危機，防止因心理問題導致的突發事件。

依托心理健康教研室及應用心理學碩士點促進心理健康教育工作朝專業化發展，力爭引進2－3名心理學高層次人才，按在校學生人數1：4000配備心理咨詢專職人員。有計劃地實施對學生輔導員和新教員、班主任、以及全校教員進行心理健康知識的普及和教育培訓，不斷優化我校的健康育人環境。鼓勵開展大學生心理健康教育的科學研究，支持編撰有我校特色的心理健康教育相關教材。加大大學生心理健康教育經費投入，按每學年生均10元的標準設立心理健康教育專項資金。

（七）維護學生切身利益，解決學生實際困難

貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決高校貧困家庭學生困難問題的通知》（國辦發〔2004〕68號），完善貧困生助學體系。加強對貧困大學生資助工作的領導，做到認識到位、投入到位、組織動員到位、監督檢查到位。完善“綠色通道”，協助銀行做好助學貸款工作。確保每年從學費收入中劃撥10％專門用于獎勵優秀學生、資助貧困學生和設立勤工助學崗位。多方吸引企事業單位到我校設立獎助學金。積極開展研究生“三助”工作。進一步拓寬勤工助學的渠道，加大對特別困難學生學費減免的力度，逐步形成以國家助學貸款為主體，包括助學獎學金、勤工助學基金、特殊困難補助和學費減免在內的大學生資助體系。

貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好2004年普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發〔2004〕35號）精神，做好畢業生就業指導與服務工作。把畢業生的就業問題同學生的思想政治教育結合起來。繼續實施西部人才計劃和選調生計劃，鼓勵、引導畢業生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業。健全大學生就業指導機構和就業信息服務體系，積極開拓就業市場，為畢業生提供高效優質的就業創業服務。確保從事畢業生就業工作的專職人員和指導教師與應屆畢業生的比例達到1：500，確保學校學費收入的1%，作為就業指導和服務工作費用。

各部門應切實維護學生的利益，學校在制訂涉及學生利益的政策時，應征求學生的意見。完善校領導接待日制度，切實解決學生的困難，對于學生合理的利益或建議，應兌現承諾，限期解決；加大督辦力度，對學生多次反映而得不到解決的問題，要通過適當的方式予以處理。各有關部門應通過各種形式，深入學生班級、宿舍，了解學生學習、生活中的實際困難，主動解決。校領導和學院領導應經常深入學生班級、宿舍，了解學生情況，聽取學生意見；完善學生工作干部和班主任與學生的談心制度。開展好學生事務仲裁委員會工作，維護好學生的合法權益。

建立和完善教學質量監控體系，不斷提高教學質量。學校領導要帶頭深入課堂，了解教學質量，每月至少聽課一次，各學院、處室領導每月至少聽課兩次，學生工作干部每月至少聽課四次。繼續發揮教學督導員的監督作用。創造條件，引導學生開展研究性學習。

（八）發揮黨團組織作用，推進學生素質拓展

貫徹落實《中共中國地質大學（武漢）委員會關于加強和改進大學生黨員發展工作的實施意見》（地大黨字〔2004〕4號）。充分重視學生入黨積極分子的培養和學生黨員的發展工作。加強黨校分校的建設，加大對入黨積極分子培養的力度。加強黨員發展制度建設，嚴格黨員發展程序，力爭全面實現“一年級有黨員、二年級有黨小組、高年級有黨支部”的目標。進一步健全組織員制度。按在校生人數的1/1000配備專兼職組織員。專兼職組織員可根據實際需要，從離退休干部、黨務干部、黨員教師中聘請，并給予適當的工作補貼。

加強對大學生黨員的教育特別是黨員的先進性教育，保持大學生黨員的先進性，加強學生黨支部建設和學生黨務干部的培養，充分發揮學生黨支部戰斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用。

堅持以黨建帶團建，把加強團的建設作為黨的建設的重要任務。共青團要進一步發揮組織優勢和政治優勢，團結青年學生，服務青年學生。充分發揮學生骨干隊伍的先鋒模范作用，提升學生自我教育、自我管理、自我服務的主體意識和能力。各級黨組織要加強對“推優”工作的領導，積極支持、幫助和指導團組織開展“推優”工作。各級團組織也要把“推優”工作作為一項重要任務來抓。

加強學生會、研究生會和學生社團建設，充分發揮其在校園文化建設和思想政治教育中的積極作用。進一步加強對學生會、研究生會和學生社團的領導，學校分管領導要定期聽取工作匯報。加大對學生會、研究生會和學生社團建設的投入力度，設立學生會、研究生會和學生社團活動專項經費，納入學校預算。

加強大學生班集體建設，選派政治強、業務精、紀律嚴、作風正的教師特別是中青年教師擔任班主任。積極開展優秀班集體創建活動，及時總結推廣學生班集體建設的經驗。引導新型學生組織自主地開展活動，優化校園學習生活環境，提高學生綜合素質。

（九）完善研究生管理體制，加強研究生思想政治教育

研究生的思想政治教育和黨團建設是研究生工作的重要組成部分，是保障實現研究生培養目標的基礎工作。在注重研究生專業教育、學術水平及科研能力提高的同時，要加強研究生思想政治教育工作。

進一步完善研究生思想政治教育工作體制，形成由校黨委領導、黨委研究生工作部統籌、學院主管的管理機制。學院黨總支（分黨委）負責各學院研究生黨建和思想政治教育。全日制研究生較多的學院（所）配備研究生專職輔導員。

加強研究生思想政治教育工作的隊伍建設，把研究生的專業教育與思想政治教育結合起來。要特別重視并發揮研究生導師在培養過程中的育人主體作用，確立導師是研究生思想政治教育的直接責任人，并使其制度化。充分發揮“三助”作用，鼓勵博士生和優秀研究生參與低年級研究生班或本科生班的教育管理工作。

加強研究生學術道德教育，建立健全研究生學術道德失范行為的監察制度和懲罰制度。

（十）加強思想政治教育工作隊伍建設，完善隊伍培養機制

學校各級黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和人文社會科學課教師、輔導員和班主任是思想政治教育的骨干力量。建設好高素質、高質量和高水平的思想政治教育隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的重中之重。

加強思想政治教育專職隊伍建設。全面推進我校思想政治教育專職隊伍碩士化工程，力爭在三年之內實現碩士化，10%以上具有博士學位。完善專職隊伍的選拔、培養、評價和激

勵機制，并形成制度，將其業績與職務晉升、職稱評定直接掛鉤。進一步發揮學生工作指導委員會在思想政治教育工作中的作用。加強班主任工作，適當提高班主任津貼。

進一步加強思想政治教育專職隊伍的思想作風、工作作風和業務能力建設，努力建設一支政治素質高、思想作風好、業務能力強的專業化、職業化隊伍，要把這項工作納入學校師資隊伍建設的整體規劃，在外出進修、培訓、學習上列入師資培養計劃，保證專職隊伍每年出國進修至少2－3人。大力支持專職學生工作干部開展科學研究，鼓勵結合我校思想政治教育特色申報省部級科研項目，并給予配套資金支持。

貫徹落實《中組部、中宣部、中央黨校、教育部、總政治部關于組織高校哲學社會科學教學科研骨干研修的意見》（教社政〔2005〕3號）。加強人文社會科學課教師隊伍建設，特別是思想道德和學風建設。通過各種途徑，努力造就一批理論功底扎實、勇于開拓創新的學科帶頭人，造就一批年富力強、政治和業務素質良好、銳意進取的青年理論骨干教師。完善人文社會科學人才培養選拔和管理機制，緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節，形成優秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機制。

設立大學生思想政治教育專項資金，本科生思想政治教育工作總體經費學校每年按每生70元下撥，研究生思想政治教育工作總體經費學校每年按每生100元下撥，并逐年增長。

四、加強領導，通力協作，不斷開創工作新局面

大學生思想政治教育是一項系統工程，各單位、各部門要從戰略和全局的角度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育工作的重大意義，高度重視，加強領導，通力合作，形成全校上下共同關注大學生思想政治教育的強大合力。要把大學生思想政治教育作為學校人才培養各項工作的首要任務，實施“一把手工程”，建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生積極參與的領導機制和工作機制。

建立和完善校園安全穩定與綜合治理的領導體制與工作機制，努力凈化校園育人環境。進一步建立健全校內安全防范體系，有效防止重大刑事治安案件的發生。加強校園周邊環境綜合整治，積極爭取地方政府的支持，協助地方政府切實解決學校周邊存在的治安、交通、文化、城建等環境問題。依法加強對學校周邊的文化、娛樂、商業經營活動的管理，堅決取締干擾學校正常教學、生活秩序的經營性娛樂活動場所，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，及時處理侵害學生合法權益、學生身心健康的事件和影響學校及社會穩定的事端。整頓校內交通秩序，加強對校內外來人員的管理。建立和完善高校后勤保障體系，不斷增強后勤職工的服務意識、育人意識。

二○○五年五月二十四日

主題詞：大學生 思想政治教育 意見

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抄發：各分黨委（黨總支部），黨委各部門，工會，團委，各學院（課部），各處（室），各直屬單位。

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中共中國地質大學（武漢）委員會辦公室

2005年5月24日印發

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共印15份

第五篇：共青團中央關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見

共青團中央關于進一步加強和改進大學生

思想政治教育的實施意見

（中青發[2005]16號2005年4月10日）

為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）和全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神，貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，開創共青團加強和改進大學生思想政治教育新局面，特提出如下實施意見。

一、指導思想

共青團加強和改進大學生思想政治教育的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面貫徹黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的實際，堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，發揮共青團的優勢和特點，全面推進大學生素質拓展計劃，著力培養廣大學生的使命感和責任感，加強實踐育人、文化育人、服務育人、組織育人，努力增強思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

二、實施內容

（一）深化理論學習教育活動

1．堅持不懈地開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習宣傳活動，通過組織專家講座、報告會、論壇、創辦理論刊物、開設校園紅色網站、編寫學習材料等多種方式，進一步加深大學生對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及構建和諧社會的精神實質和科學內涵的理解，用科學理論武裝教育學生，構筑強大精神支柱，引導他們樹立遠大理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。

2．以全國開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，通過學習、討論、交流、談心、撰寫心得體會等方式，用兩年左右的時間，在廣大學生黨員和學生團員中集中組織開展以“保持黨員先進性”和“加強團員意識教育”為主要內容的教育活動。加強業余黨校、業余團校建設，促進大學生全面學習黨團基本知識、發展歷史和組織紀律，進一步增強學生黨、團員的光榮感、自豪感，明確自己肩負的歷史使命和社會責任。

3．廣泛組織開展形勢政策教育活動，以“我與祖國共發展”為主題，邀請黨政領導、專家學者以及為國家和社會作出突出貢獻的各行各業杰出人物走進校園，走近大學生，緊密結合全面建設小康社會的實際，針對大學生關注的熱點問題，幫助他們認清國內外形勢，教育和引導他們全面準確地理解黨的路線、方針和政策，積極投身改革開放和現代化建設偉大事業。

4．利用建黨、建國、“五?四”、“一二?九”等具有重要紀念意義的節慶日，以征文、演講、座談、文藝演出、紅色旅游等形式多樣、生動活潑的方式，廣泛開展以弘揚民族精神為主要內容的愛國主義教育活動。進一步加大《公民道德建設實施綱要》的實施力度，引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。采取課堂學習與實踐學習相結合的方式，在大學生中加強民主法制教育，增強遵紀守法觀念。

（二）廣泛開展社會實踐活動

1．組織大學生廣泛開展教學實踐、專業實習、軍政訓練、社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等活動。促進大學生了解國情、認識社會、堅定信念、磨礪意志，在實踐中受教育、長才干、做貢獻。

2．在寒暑假期間重點組織開展大學生“三下鄉”、“四進社區”社會實踐活動，廣泛發動大學生積極參與，進一步擴大活動的覆蓋面；遵循“按需設項、據項組團”的原則，做好前期調研、立項、組團等工作，務求實效；大力推進社會實踐基地建設，積極配合黨政部門逐步建立和完善社會實踐保障體系，形成長效機制。

3．大力開展大學生志愿服務活動。組織大學生利用節假日、課余時間深入社會開展扶貧開發、社區服務、環境保護、大型活動、搶險救災、海外服務等各類志愿服務活動，培養大學生的社會責任感。鞏固“大學生志愿服務西部計劃”、“扶貧接力計劃研究生支教團”等志愿服務品牌項目，挖掘活動的思想教育內涵，擴大活動的參與面和影響力。

4．組織“紅色之旅”學習參觀。充分發揮博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地的教育作用，組織大學生到革命紀念地學習參觀，了解中國革命、建設和改革開放的歷史和成就，增強大學生對黨的感情，激勵他們為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興而建功立業。

（三）建設健康向上的校園文化

1．組織開展豐富多彩的校園文化活動。圍繞學術科技、文化娛樂、公益服務、體 育競技等多項主題，發揮團學組織優勢，廣泛開展活動，活躍校園文化，把德育、智育、體育、美育有機結合起來，幫助大學生在參與校園文化活動中提升思想道德素質。

2．著力打造校園科技文化活動品牌。以“挑戰杯”課外學術科技作品競賽、創業計劃競賽和“中國青少年科技創新獎”評選表彰為龍頭，深入開展群眾性科技創新活動。整合校園現有的文化活動，組織開展“中國大學生校園文化節”，繼續辦好“大學生校園歌手大賽”，努力使校園文化活動的品牌廣為人知、深入人心。

3．充分發揮學生社團的重要作用。通過舉辦優秀社團評比展示、社團活動展演等方式，大力扶持理論學習型社團，熱情鼓勵學術科技型社團，正確引導興趣愛好型社團，積極倡導社會公益型社團，一手抓繁榮、一手抓管理，使學生社團成為大學生“自我教育、自我管理、自我服務”的重要載體，成為建設健康向上的校園文化的重要力量。

4．營造良好的校園文化環境。不斷壯大青年文化事業、產業，大力整合團屬青年文化事業資源，積極開辟廣播電視青年頻道、報紙雜志青年欄目，加強青少年網絡影視建設，推出電影、電視劇、歌曲、曲藝、圖書等精品力作，培養一大批青年文化名人，為大學生提供更多更好的文化產品和服務。

（四）積極促進大學生就業創業

1．著力幫助大學生樹立正確的就業創業觀念。成立大學生職業設計的專門機構，為大學生提供職業傾向測評、職業導航、創業咨詢等服務，幫助大學生確立職業方向，樹立“靈活就業，先就業、后擇業”和“創業帶動就業”等觀念，倡導學生到西部、到基層、到祖國最需要的地方去建功立業。

2．全面提高大學生就業創業素質。強化“大學生素質拓展計劃”中的“素質拓展訓練”環節，根據學生的職業意向精心設計素質訓練內容，提高大學生的就業競爭力。加強與專業培訓機構的合作，舉辦“大學生素質拓展訓練學?！保⑺刭|拓展基地，使校內的素質培訓與社會需求同步并軌。有條件的地方可以全面推行《大學生素質拓展證書》，方便用人單位選拔人才，同時促進大學生更加自覺地提高自身綜合素質。

3．大力推進“大學生就業見習行動”。建好“大學生就業見習行動網”（www.tmdps.cn）。建設就業見習基地，動員更多的企事業單位為不同年級尤其是高年級的學生提供不同類別的見習崗位，力爭每年落實50萬個以上就業見習崗位，在大學生和用人單位之間構建起就業創業平臺。

4．積極支持大學生創業實踐活動。通過創業計劃競賽等方式，對大學生進行系統的創業教育、創業指導和培訓，營造鼓勵創業的校園環境。協助黨和政府做好有關大學 生創業政策的宣傳和落實工作，聯合有關部門制定有利于大學生創業的具體政策措施。整合資源、完善機制，為大學生創業提供必要的資金、智力和技術支持。

（五）關心和服務經濟困難大學生

1．推進濟困助學工作。爭取各方支持，吸納社會資源，拓寬濟困助學資金的來源，加大直接資助、獎勵經濟困難學生的力度。樹立優秀自強典型，引導和激勵更多的經濟困難學生自強、自立，勤奮學習，順利完成學業。

2．推進勤工助學工作。積極整合校內資源，選派學生承擔后勤服務、校園秩序維護、公益勞動等方面力所能及的工作，為學生提供更多的勤工助學崗位。大力挖掘青年企業家協會、青聯等校外資源，推進建立勤工助學基地，動員企事業單位為大學生勤工助學提供崗位和信息服務。采取切實措施，維護學生的正當權益。

3．推進結對扶助工作。充分發揮各級團組織、團干部隊伍的作用，動員各級團組織、團干部尤其是地市以上機關的團干部以及社會各界力量，按照團內與團外相結合、團體資助與個人資助相結合、物質扶助和其它扶助相結合的原則，由集體或個人與經濟困難大學生尤其是特困生結成扶助對子，幫助他們克服困難，完成好學業。

4．推進助學貸款擔保。作為對國家助學貸款的有益補充，通過吸納各類社會資源建立社會化助學貸款擔?；?，制定具體可行的擔保辦法，為經濟困難大學生順利貸款提供服務和幫助?；饟Ｖ饕嫦蛭鞑?、面向特困生，優先解決他們的實際困難，力爭覆蓋特困生的20%。通過多種方式在大學生中開展誠信教育，配合推進國家助學貸款政策的實施。

（六）加強大學生心理健康教育

1．普及基本常識。以“5?25”中國大學生心理健康節為重點，大力實施“心理陽光工程”。通過舉辦講座、報告、論壇等活動以及海報、櫥窗、校園廣播等宣傳手段，在大學生中普及基本的心理健康常識，幫助他們樹立正確的心理健康觀念，提高對自己心理健康的認識。積極扶植心理類學生社團的建設發展，充分發揮它們在普及知識、宣傳觀念方面的積極作用。

2．加強咨詢輔導。加強學校團委心理咨詢室和心理咨詢師隊伍建設，為大學生提供更好的心理測試和心理咨詢等服務。邀請專家學者編寫發放《大學新生心理健康手冊》，針對大學新生面臨的具體心理問題，提供有針對性的輔導。充分發揮“中國大中學生心理健康教育在線”的作用，開辟專家咨詢熱線、網上心理論壇等欄目，為盡可能多的學生提供心理健康教育服務。

3．培訓工作隊伍。每年舉辦一次大中學校團干部心理咨詢培訓班，對在學生工作一線、熟悉學生實際狀況的專職團干部進行專業培訓，豐富他們的心理學知識、提高開展心理咨詢工作的能力，建設一支高素質的基層工作隊伍，為做好大學生心理健康教育提供有力保障。通過網絡、工作簡報等渠道加強各學校共青團組織心理健康教育工作的交流和研討。

（七）強化網絡思想教育功能

1．牢牢把握網絡思想政治教育主動權，主動占領網絡思想政治教育的制高點。大力支持校園“紅色網站”的建設發展，使之在學生自我教育中發揮更加顯著的作用。針對大學生接受信息途徑發生的新變化，進一步建設好校園網，通過強化網絡的服務功能吸引凝聚大學生，在服務中增強思想政治教育的實效性。

2．加強團屬網絡建設。整合網絡資源，建設和完善“血鑄中華”、“民族魂”等一批融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的主題教育網站或網頁，突出思想政治教育的主題，突出服務青年學生的重點。以網絡主題團日、網絡道德問題辯論、網頁和Flash制作競賽等為載體，積極開展網絡思想政治教育活動。

3．深入實施“網絡文明工程”。加強網絡教育團、學骨干隊伍建設和機制建設，推進健康向上的網絡文化建設，倡導文明上網習慣，引導大學生自覺遵守網絡道德規范。積極關注網上動態，了解大學生思想動態，把握網上陣地的正確導向。加強網絡信息管理，積極配合政府有關部門做好網上信息審查，及時過濾刪除有害信息。

（八）加強高校共青團和學生組織建設

1．加強基層團組織建設。鞏固班級團支部，在思想教育、發展團員、推優入黨、開展文化活動、解決學生各種困難等方面發揮其作用。創新和發展新的建團模式，根據需要，在學生公寓和學生社團中建立團組織，嘗試在活動項目、網絡虛擬群體中建立團組織，加大對民辦高校和中外合作辦學高校團組織建設的指導力度。

2．加強團的隊伍建設。選拔政治立場堅定、專業素質高、工作能力突出、年富力強的青年教師從事高校共青團工作，加大對團干部的培養、選拔、使用力度，關心團干部特別是基層團干部的學習和生活，積極采取措施，為他們創造良好的工作環境和成長環境。加強團員意識教育。積極推薦優秀團員作為黨的發展對象，把協助黨組織做好入黨積極分子工作作為高校團組織的一項經常性工作做好做實。

3．加強學生會、研究生會和學生社團建設。高校共青團組織要加強對高校學生會、研究生會、社團組織的指導，選派優秀干部擔任校級學生會、研究生會組織的秘書長。幫助學生會、研究生會組織研究制定工作計劃和重要工作決策，把握好工作的政治方向，做好主要干部候選人的選拔、推薦工作和主要干部的培養工作。選派得力干部具體負責指導學生社團工作。支持學生社團開展豐富多彩的校園文化活動，加強學生社團的規范化建設。

（九）加強宣傳和活動陣地建設

1．加強宣傳陣地建設。團屬新聞、出版、網絡等媒體要始終堅持正確的輿論導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢掌握輿論宣傳的主動權。要結合當代大學生的時代特征、行為特點和成才需求，按照“三貼近”的要求，不斷提高宣傳報道的說服力和影響力，為深入推進大學生思想政治教育營造良好氛圍。

2．加強活動陣地建設。團屬青少年宮、青少年活動營地要發揮自身特點，主動承擔大學生思想政治教育的任務，引導大學生參與文化建設，提高自身素質。積極推動建設大學生活動中心、大學生素質拓展中心等活動場所，為大學生開展活動提供依托。

（十）加強理論研究

1．團屬青少年研究機構、團校、青干院要主動適應形勢要求，把大學生思想政治教育理論研究作為重要課題，研究新時期大學生思想政治教育規律，探索新形勢下大學生思想政治教育的新途徑、新辦法，組織各領域專家學者進行課題攻關，早出成果，多出成果，出好成果。及時編輯、整理、出版研究成果，形成大學生思想政治教育的系列精品叢書，推動學校、社會共同做好大學生思想政治教育工作。

2．各級共青團組織特別是高校團組織要積極參與思想政治理論課題研究，深入學生實際，發揮自身優勢，總結工作經驗，形成研究成果，針對大學生普遍關注的心理健康、交友擇業、成長發展等熱點問題，定期邀請有關方面的專家、學者、成功人士或優秀大學生代表，舉行報告、對話、研討以及網絡在線問答等活動，對大學生進行指導和幫助。

三、實施要求

1．統一思想，明確使命。各級共青團組織要進一步把思想統一到中央《意見》精神上來，統一到中央領導同志重要講話精神上來，統一到中央工作部署上來。要以對黨的事業高度負責的態度，進一步增強做好大學生思想政治教育工作的歷史責任感和使命感，充分發揮積極性和主動性，堅定信心，不懈努力，共同推進這項關系長遠的重大戰略工程。

2．狠抓落實，務求實效。各級團組織要根據中央部署，緊密結合本地本高校實際，細化大學生思想政治教育各項工作，明確目標任務，確保思想落實、措施落實、工作落實。要加強與各有關方面的協調，形成推進大學生思想政治教育工作的強大合力。要充分整合社會資源，調動各方面的積極性，為加強和改進大學生思想政治教育提供有力的支持。

3．完善機制，著眼長遠。各級團組織要建立領導機制和工作機制，各地各高校要建立相應工作機構，定期研究部署本地本高校大學生思想政治教育工作。要建立信息溝通機制，及時、準確地把握大學生思想動態，對事關大學生思想政治方面的重大問題和突發事件要及時溝通，及時引導。要建立保障機制，配備專門人員負責具體工作，并給予必要的資金支持。

4．把握規律，開拓創新。各級團組織要深入大學生，了解大學生，及時研究、解決大學生思想政治教育的新情況新問題，為加強和改進大學生思想政治教育提供理論支持和決策依據。要勇于創新，善于創新，深入探索加強和改進大學生思想政治教育的規律和方法，大力推廣行之有效的做法和經驗。要創新大學生思想政治教育的內容、形式、手段和載體，不斷提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，切實把大學生思想政治教育工作提高到一個新的水平。