第一篇：中共中央,國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見

中共中央、國務院關于進一步加強和改進

大學生思想政治教育的意見

中共中央、國務院最近發出《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強調指出，大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實現科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實施全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。

《意見》分九個部分：

一、加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰略任務；

二、加強和改進大學生思想政治教育的指導思想和基本原則；

三、加強和改進大學生思想政治教育的主要任務；

四、充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用；

五、努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑；

六、充分發揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用；

七、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設；

八、努力營造大學生思想政治教育工作的良好社會環境；

九、切實加強對大學生思想政治教育工作的領導。

《意見》指出，當代大學生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅決擁護黨的路線方針政策，高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。同時強調，國際國內形勢的深刻變化，使大學生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。面對新形勢、新情況，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節。加強和改進大學生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務。

《意見》指出，加強和改進大學生思想政治教育的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。加強和改進大學生思想政治教育的基本原則是：堅持教書與育人相結合；堅持教育與自我教育相結合；堅持政治理論教育與社會實踐相結合；堅持解決思想問題與解決實際問題相結合；堅持教育與管理相結合；堅持繼承優良傳統與改進創新相結合。

《意見》指出，加強和改進大學生思想政治教育的主要任務，一是以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學發展觀教育，使大學生正確認識社會發展規律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。同時，要積極引導大學生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。二是以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。要把民族精神教育與以改革創新為核心的時代精神教育結合起來，引導大學生在中國特色社會主義事業的偉大實踐中，在時代和社會的發展進步中汲取營養，培養愛國情懷、改革精神和創新能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態。三是以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育。要引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。四是以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展，引導大學生勤于學習、善于創造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

《意見》指出，高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。要按照充分體現當代馬克思主義最新成果的要求，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設，進一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進大學生頭腦工作。要聯系改革開放和社會主義現代化建設的實際，聯系大學生的思想實際，把傳授知識與思想教育結合起來，把系統教學與專題教育結合起來，把理論武裝與實踐育人結合起來，切實改革教學內容，改進教學方法，改善教學手段。高等學校哲學社會科學課程負有思想政治教育的重要職責。要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，在哲學社會科學教學中充分體現馬克思主義中國化的最新成果，用科學理論武裝大學生，用優秀文化培育大學生。高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。廣大教師要以高度負責的態度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質和人格給大學生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務各個方面。要深入發掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業知識過程中加強思想政治教育，使學生在學習科學文化知識過程中，自覺加強思想道德修養，提高政治覺悟。

《意見》指出，要積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的管理體制。認真組織大學生參加軍政訓練、社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等實踐活動，使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責任感。要建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。大力加強大學生文化素質教育，開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，寓教育于文化活動之中。堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學生的侵蝕和影響。全面加強校園網的建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育。高等學校要從嚴治教，加強管理，改善辦學條件，提高教育教學質量，為大學生成長成才創造條件。要加強對經濟困難大學生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學貸款為主體，包括助學獎學金、勤工助學基金、特殊困難補助和學費減免在內的助學體系，幫助經濟困難大學生完成學業。要幫助大學生樹立正確的就業觀念，進一步建立健全大學生就業指導機構和就業信息服務系統，提供高效優質的就業創業服務。

《意見》指出，要發揮黨的政治優勢和組織優勢，高度重視學生黨員發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來。對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，充分發揮在大學生思想政治教育中骨干帶頭作用和先鋒模范作用。要堅持把黨支部建在班上，努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。創新學生黨支部活動方式，增強凝聚力和戰斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。高度重視研究生黨組織建設，切實加強研究生思想政治教育。要發揮共青團和學生組織作用，推進大學生思想政治教育。高等學校團組織要把加強大學生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發揮在教育、團結和聯系大學生方面的優勢，竭誠為大學生的成長成才服務。要切實加強團的組織建設，選拔優秀青年黨員教師做團的工作，保證高校共青團組織機構設置和人員配備。學生會、研究生會要自覺接受黨的領導，在共青團指導下，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，更好地發揮橋梁和紐帶作用。要著力加強班級集體建設，組織開展豐富多彩的主題班會等活動，發揮團結學生、組織學生、教育學生的職能。要加強對大學生社團的領導和管理，高度重視大學生生活社區、學生公寓、網絡虛擬群體等新型大學生組織的思想、政治教育工作，發揮大學生自身的積極性和主動性，增強教育效果。

《意見》指出，思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。要采取切實措施，培養一批堅持以馬克思主義為指導，理論功底扎實，勇于開拓創新，善于聯系實際，老中青相結合的哲學社會科學學科帶頭人和教學骨干隊伍，使他們在大學生思想政治教育中發揮更大的作用。所有從事大學生思想政治教育的人員，都要堅持正確的政治方向，加強思想道德修養，增強社會責任感，成為大學生健康成長的指導者和引路人。要完善大學生思想政治教育工作隊伍的選拔、培養和管理機制。要加強思想政治教育學科建設，培養思想政治教育工作專門人才。實施大學生思想政治教育隊伍人才培養工程，建立思想政治教育人才培養基地。要建立完善大學生思想政治教育專職隊伍的激勵和保障機制，完善思想政治教育隊伍的專業職務系列，從思想政治教育專職隊伍的實際出發，解決好他們的教師職務聘任問題，鼓勵支持他們安心本職工作，成為思想政治教育方面的專家。要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍，學校要從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜。

《意見》指出，全社會都要關心大學生的健康成長，支持大學生思想政治教育工作。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，為大學生思想政治教育營造良好的社會輿論氛圍，為大學生提供豐富的精神食糧。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，反映高等學校思想政治教育工作的先進典型和優秀大學生的先進事跡。各類網站要牢牢把握正確導向，主動承擔社會責任，積極開展教育資源，開展形式多樣的網絡思想政治教育活動。要大力發展文化事業和文化產業，為學生提供更多更好的文化產品和文化服務。充分發揮愛國主義教育基地對大學生的教育作用，各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對大學生集體參觀一律實行免票。各級政府和企事業單位要鼓勵和支持面向大學生的公益性文化活動。要依法加強對學校周邊的文化、娛樂、商業經營活動的管理，堅決取締干擾學校正常教學、生活秩序的經營性娛樂活動場所，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，及時處理侵害學生合法權益，身心健康的事件和影響學校、社會穩定的事端。要動員社會各方力量，完善資助困難大學生的機制，幫助大學生解決實際困難。黨政機關、社會團體、企事業單位以及街道、社區、村鎮等要主動配合做好大學生思想政治教育工作。學校要探索建立與大學生家庭聯系溝通的機制，相互配合對學生進行思想政治教育。

《意見》最后強調，各級黨委和政府要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義，把“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導。要建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力。重視和加強民辦高等學校黨的建設和大學生的思想政治教育。要建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學生思想政治教育工作的經費投入，不斷改善條件，優化手段。要把大學生思想政治教育工作作為對高等學校辦學質量和水平評估考核的重要指標，納入高等學校黨的建設和教育教學評估體系。

第二篇：中共中央,國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》

中共中央、國務院

《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》 中共中央、國務院最近發出《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強調指出，大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。

《意見》分九個部分：

一、加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰略任務；

二、加強和改進大學生思想政治教育的指導思想和基本原則；

三、加強和改進大學生思想政治教育的主要任務；

四、充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用；

五、努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑；

六、充分發揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用；

七、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設；

八、努力營造大學生思想政治教育工作的良好社會環境；

九、切實加強對大學生思想政治教育工作的領導。

《意見》指出，當代大學生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅決擁護黨的路線方針政策，高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。同時強調，國際國內形勢的深刻變化，使大學生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。面對新形勢、新情況，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節。加強和改進大學生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務。

《意見》指出，加強和改進大學生思想政治教育的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。加強和改進大學生思想政治教育的基本原則是：堅持教書與育人相結合；堅持教育與自我教育相結合；堅持政治理論教育與社會實踐相結合；堅持解決思想問題與解決實際問題相結合；堅持教育與管理相結合；堅持繼承優良傳統與改進創新相結合。

《意見》指出，加強和改進大學生思想政治教育的主要任務，一是以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學發展觀教育，使大學生正確認識社會發展規律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。同時，要積極引導大學生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。二是以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。要把民族精神教育與以改革創新為核心的時代精神教育結合起來，引導大學生在中國特色社會主義事業的偉大實踐中，在時代和社會的發展進步中汲取營養，培養愛國情懷、改革精神和創新能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態。三是以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育。要引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。四是以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展，引導大學生勤于學習、善于創造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

《意見》指出，高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。要按照充分體現當代馬克思主義最新成果的要求，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設，進一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進大學生頭腦工作。要聯系改革開放和社會主義現代化建設的實際，聯系大學生的思想實際，把傳授知識與思想教育結合起來，把系統教學與專題教育結合起來，把理論武裝與實踐育人結合起來，切實改革教學內容，改進教學方法，改善教學手段。高等學校哲學社會科學課程負有思想政治教育的重要職責。要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，在哲學社會科學教學中充分體現馬克思主義中國化的最新成果，用科學理論武裝大學生，用優秀文化培育大學生。高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。廣大教師要以高度負責的態度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質和人格給大學生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務各個方面。要深入發掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業知識過程中加強思想政治教育，使學生在學習科學文化知識過程中，自覺加強思想道德修養，提高政治覺悟。

《意見》指出，要積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的管理體制。認真組織大學生參加軍政訓練、社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科

技發明和勤工助學等實踐活動，使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責任感。要建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。大力加強大學生文化素質教育，開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，寓教育于文化活動之中。堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學生的侵蝕和影響。全面加強校園網的建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育。高等學校要從嚴治教，加強管理，改善辦學條件，提高教育教學質量，為大學生成長成才創造條件。要加強對經濟困難大學生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學貸款為主體，包括助學獎學金、勤工助學基金、特殊困難補助和學費減免在內的助學體系，幫助經濟困難大學生完成學業。要幫助大學生樹立正確的就業觀念，進一步建立健全大學生就業指導機構和就業信息服務系統，提供高效優質的就業創業服務。

《意見》最后強調，各級黨委和政府要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義，把“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導。要建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力。重視和加強民辦高等學校黨的建設和大學生的思想政治教育。要建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學生思想政治教育工作的經費投入，不斷改善條件，優化手段。要把大學生思想政治教育工作作為對高等學校辦學質量和水平評估考核的重要指標，納入高等學校黨的建設和教育教學評估體系。

第三篇：關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見

中共廣西師范大學委員會、廣西師范大學

關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見

根據中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）和自治區黨委、自治區人民政府《關于加強和改進大學生思想政治教育的意見》（桂發[2005]11號）文件精神，結合學校實際，現就進一步加強和改進我校大學生思想政治教育工作提出如下意見。

一、充分認識加強和改進大學生思想政治教育工作的重大意義

1、加強和改進大學生思想政治教育工作，是解決好“培養什么人、如何培養人”這一根本問題的必然要求。大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進大學生思想政治教育工作，教育和引導好青年大學生，對于全面實施科教興桂、人才強桂戰略，確保社會主義建設事業興旺發達、后繼有人，對于實現富民興桂新跨越、全面建設小康社會具有重大而深遠的戰略意義。

2、加強和改進大學生思想政治教育工作，是牢固樹立育人為本、德育為先觀念的迫切要求。學校教育，育人為本，德智體美，德育為首。要樹立育人為本，德育為先的觀念，必須始終把大學生思想政治教育作為學校工作的首要任務，把大學生培養成為德智體美全面發展的中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

3、加強和改進大學生思想政治教育工作，是適應新形勢發展的時代要求。我校當代大學生思想政治狀況主流是積極、健康、向上的，在重大政治原則問題上與黨中央保持高度一致。當前，在市場經濟和對外開放的條件下，在各種思想文化互相激蕩的環境中，大學生受到各種思想文化的影響明顯增多，在部分大學生中也存在一些突出問題。有的政治信仰迷茫、理想信念模糊，有的社會責任感不強、團結協作意識較差，有的艱苦奮斗精神不足、心理素質脆弱，有的受到拜金主義、享樂主義、極端個人主義影響較深；傳統的思想政治教育在內容、方法、機制、手段等方面也存在不少薄弱環節，一些單位對大學生思想政治教育的重要性認識不足，大學生思想政治教育工作的針對性、實效性有待進一步增強，思想政治教育工作隊伍建設亟待加強，全員育人、全過程育人、全方位育人的格局尚未真正形成。對這些問題，必須引起高度重視，采取措施，努力改進。

二、加強和改進大學生思想政治教育的指導思想、基本原則和主要內容

4、指導思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合學校的辦學目標，堅持育人為本、德育為先，貼近實際、貼近生活、貼近學生，不斷增強思想政治教育的吸引力、感染力，提高其針對性、實效性，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

5、基本原則：堅持教書與育人相結合，堅持教育與自我教育相結合，堅持理論教育與社會實踐相結合，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，堅持教育與管理相結合，堅持繼承優良傳統與改革創新相結合。

6、主要內容：以理想信念教育為核心，深入進行正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀教育；以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育；以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育；以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育。

三、充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用

7、發揮思想政治理論課的主渠道作用。認真制定和實施新的課程設置方案，不斷完善思想理論課的課程體系；積極推進精品課程建設，堅持教育內容、教學方法、教學手段的創新，充分利用現代化教學手段，進一步推進研究性教學，積極探索專題式講授、案例教學等教學方法；加強教學成果立項工作，通過教學研究促進教學質量建設；進一步加強馬克思主義基本理論課教學研究。抓好馬克思主義原理和思想政治教育博士點的建設，充分發揮學科的優勢，加強理論研究和實踐指導，為思想政治理論課建設提供強有力的學科支撐。

8、增強形勢政策教育的育人效果。開設《形勢與政策》必修課，強化教學環節，實行集體備課，進行專題講授，提高教學質量；抓住重大節日、紀念日、重大事件發生的時機，通過專題報告、座談會、討論會等形式，廣泛開展形勢政策教育；堅持形勢政策報告會制度，結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點問題，積極辦好青年學生百場報告會，聘請地方黨政領導、知名企業家、著名專家學者、杰出校友作形勢政策報告；繼續深入開展理論學習月活動，創新活動形式，切實增強教育效果。

9、突出哲學社會科學學科的育人功能。不斷完善哲學社會科學的創新基地建設、項目實施計劃、科研體制改革等制度，制定學科發展規劃，進一步推動我校哲學社會科學學科建設，不斷活躍學術研究氛圍，優化學術環境，充分發揮哲學社會科學育人的重要作用。認真實施“人文強桂”工程，加強哲學社會科學基地建設，力爭在科學研究、人才培養、服務社會上不斷取得新成果。要把馬克思主義中國化的最新理論成果貫穿于哲學社會科學教學活動之中，用科學理論、先進文化武裝和培育大學生。要加強中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學體系與教材體系建設，使哲學社會科學在學生思想政治教育中更有解釋力和說服力。

10、強化專業課教學的育人功能和導師的育人職責。深入挖掘各類課程的思想政治教育資源，把教學內容的科學性和思想性結合起來，將思想政治教育融入到專業教學的各個環節；堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律，維護課堂教學的嚴肅性。建立健全研究生導師教書育人機制，在研究生導師遴選、培訓、考核等環節中明確導師在研究生德育方面的要求；導師不僅要對研究生的專業學習負責，也要在培養方案和培養計劃制定、課程教學和考核、科研訓練和科學研究、論文開題和撰寫等研究生培養的全過程中融入思想政治教育，引導研究生健康成長；導師應加強自身思想政治、道德品質、學識學風等方面的修養，率先垂范，為人師表。

四、不斷拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑

11、深入開展社會實踐活動。按照科學規劃、組織推進、社會運作、項目支撐、特色提升的總體思路，以“三下鄉”和“四進社區”為主要載體，建立社會實踐長效機制；將社會實踐納入教學計劃，與專業學習、服務社會、勤工助學、擇業就業、創新創業有機結合起來；建立一批相對穩定的社會實踐基地，結合愛國主義教育基地、教學實習基地、科研推廣基地、就業創業基地的建設，不斷豐富基地建設內涵；完善考核機制，將師生參與社會實踐作為評獎評優和職稱晉升等方面的重要參考。

12、扎實推進校園文化建設。以培育大學精神為核心、以環境建設為基礎、以創新活動為載體，努力建設具有時代特征和學校特色的校園文化。注重校園文化活動的層次性，做到大型活動全校化、精品化，中型活動院系化、專業化，小型活動社團化、經常化；提高校園文化的學術性，著力辦好校園文化節、學術科技節、“獨秀大講壇”、“創新杯”等文化活動；進一步規范第二課堂活動，探索制訂第二課堂學分管理辦法，激發和引導學生參加活動的積極性，提高第二課堂的育人成效，為學生自主學習和個性發展提供更寬廣的空間。突出校園建設的人文精神，進一步發揮校訓、校歌、校徽、校標和校史等校園文化載體的育人作用；借助校慶等具有特殊教育意義的活動，激勵大學生繼續和弘揚學校優良傳統；加強校園景觀建設，以內涵豐富的雕塑、名言警示牌等人文景觀營造高尚的人文氛圍，促進使用功能、審美功能和教育功能的和諧統一。

13、主動占領網絡思想政治教育新陣地。進一步加強獨秀網、畢業生就業網、心理咨詢網、勤工助學網和助學貸款網等網站、網頁的建設，整合資源，形成合力，為網絡思想政治教育工作搭建平臺；把網上思想政治教育與學生的學習和生活緊密結合起來，加強網上信息資源的建設，增強其思想性、知識性、服務性、趣味性；加強網絡監管工作，做好網上引導和交流，增強學生上網的政治意識、法制意識、自律意識和安全意識，培養正確的網絡觀。

14、不斷強化學生公寓管理。進一步總結、推廣團組織進公寓的經驗和做法，積極探索思想政治教育和黨組織進公寓的有效途徑，逐步推行輔導員入住學生公寓制度，構建教育、管理、服務新平臺；以創建“文明寢室”等活動為載體，推動學生公寓文化建設；建立健全學生自律組織，進一步完善突發事件預警和快速反應機制，維護公寓的安全與穩定，把公寓建成生活家園、育人課堂。

15、切實抓好大學生心理健康教育。開設心理健康教育課程，普及大學生心理健康教育，增強大學生心理健康意識及心理調試能力；加強學校大學生心理健康教育中心和心理咨詢網站建設，以“心理健康教育宣傳月活動”為載體，通過個別心理輔導與團體心理輔導相結合等多種形式，廣泛開展心理健康教育和咨詢工作，為大學生提供及時、有效、高質量的心理健康指導與服務；加強大學生心理檔案的建立工作，進一步完善心理行為問題預警和干預機制；配備一定數量的專職心理健康教育教師，加強輔導員、學生班級心理委員和宿舍心理員的培訓，提高心理健康教育隊伍的整體水平，構建“學校、學院、班級、宿舍”四級心理健康教育工作網絡體系，把心理健康教育作為我校思想政治教育的品牌做實做強。

16、認真做好家庭經濟困難學生的資助工作。逐步完善以國家助學貸款為主、以獎助學金為輔、以勤工助學為補的困難學生資助體系。按照國家規定，配備一定數量的國家助學貸款專職工作人員，落實政策，每年從學費收入中提取10%專門用于支付國家助學貸款風險補償和勤工助學；進一步完善獎、助學金制度；開設校內勤工助學崗位，開辟校外勤工助學途徑，加強勤工助學的管理和內涵拓展；認真總結“福特基金項目”經驗，以“志強社”和“金鳳計劃”等為載體，充分調動貧困生的主體性和創造性。通過多種渠道、多種方式幫助困難學生解決實際問題，保證經濟困難學生順利完成學業。

17、不斷加強學生就業指導與服務工作。按照“全程化、全員化、專業化、信息化”的要求，進一步完善校內畢業生就業服務體系，落實就業指導到個人的工作目標；開設就業指導課程；加強就業指導和就業技能培訓工作，努力提高學生的就業競爭力；加強實習就業基地建設，為畢業生就業搭建平臺；制定獎勵措施，鼓勵畢業生到基層就業；加大對大學生就業指導中心的建設，按一定的比例配備專職就業指導與服務工作人員，逐步建立一支專兼結合的就業指導隊伍。

五、充分發揮學生黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用

18、加強學生黨組織建設。按照“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作目標，制定大學生黨員發展計劃，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來；努力把黨支部建在班上，使學生黨支部成為開展思想政治教育的堅強堡壘，積極推進學生黨建工作“進課堂、進公寓、進社團、進網絡”工程；深入實施“大學生黨的基本知識教育工程”，推動黨的基本知識教育在大學生中廣泛、深入、持久地開展；加強學生黨支部的建設，充分發揮黨支部和黨員在思想政治教育中的作用。

19、發揮共青團組織的作用。按照依托黨建帶團建、圍繞中心抓團建、拓展服務促團建的工作思路，切實加強思想、隊伍和制度建設。以創建大學生素質拓展學校和建立大學生素質拓展基地為契機，整合更多的社會資源，全面實施大學生素質拓展計劃，開發大學生人力資源；加強對優秀團員的培養，認真做好優秀共青團員入黨推薦工作；切實加強團的組織建設，選拔優秀青年黨員教師從事團的工作。

20、加強學生會、研究生會的建設和管理。建立健全各級學生會組織，發揮大學生 “自我教育、自我管理、自我服務”的重要作用；加強學生干部隊伍建設，充分發揮學生會、研究生會的橋梁和紐帶作用。

21、加強對學生社團的指導和管理。不斷完善學生社團自我管理、依托單位和指導教師管理、校團委管理相結合的社團三級管理體制；做好對學生社團的規劃和審批工作，積極扶持理論學習型社團、大力發展學術科研型社團、努力倡導公益服務型社團、正確引導興趣愛好型社團；進一步建設好“萬眾愛心學校”，不斷拓寬青年志愿者服務社會的途徑。積極探索在社團中建立黨團組織，推動思想政治教育進社團工作的深入開展。

六、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設

22、充分發揮“四支隊伍”的作用。大學生思想政治教育工作隊伍的主體是學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師和輔導員，同時，關心下一代工作委員會也是我校大學生思想政治教育的重要力量。學校黨政干部和共青團干部負責學生思想政治教育的組織、協調、實施；思想政治理論課和哲學社會科學課教師負責對學生進行思想理論教育、思想品德教育和人文素質教育；輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量，按照黨委的部署，負責有針對性地開展思想政治教育活動。關心下一代工作委員會在大學生思想政治教育中具有特殊的作用，要進一步加強關工委隊伍建設，調動老干部、老專家、老教師、老模范、老戰士等“五老”的育人積極性，繼續開展關工委的“十個一”（為青年作一次輔導、寫一篇對青少年有教育意義的文章、就青少年教育問題作一次專題調查、與青少年進行一次談心活動、向青少年傳授一項文化科學技術、幫助培養一個青年學生入黨、寫一份教育青少年的工作匯報、為保護青少年的合法權益做一件實事、為青少年的健康成長做一件好事、為開展關心下一代工作獻一計策）等活動，為他們開展工作搭建平臺，創造環境，充分發揮他們的積極作用。

23、著力抓好輔導員隊伍建設。堅持“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的標準，本科生總體上按師生1:200的比例科學合理地配備學生專職輔導員,要確保每個學院配備有研究生輔導員；根據專業特點、學生規模等，從專任教師、黨政管理干部中選聘一定數量的兼職輔導員。建立健全輔導員隊伍的選聘、考核、評比與管理等制度。注重對輔導員骨干的培養，具備條件的，根據工作需要向校內管理工作崗位輸送；根據本人的條件和志向，也可向教學、科研工作崗位輸送。對輔導員的職稱評定、住房條件等待遇給予傾斜政策。

24、努力提高隊伍的素質。學校將輔導員、共青團干部培養納入學校師資培訓和人才培養計劃；緊緊依托馬克思主義理論博士點、碩士點等學科平臺和專業優勢，著力提高輔導員的學歷和學位，建設一支職業化、專業化、專家化的輔導員隊伍；通過多層次、多渠道抓好思想政治課和哲學社會科學課教師的培訓，選好學科帶頭人，努力培養一批骨干教師，形成學術團隊，使他們在思想政治教育中發揮更大作用。

七、努力完善大學生思想政治教育工作的領導體制和工作機制

25、建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。校黨委要對思想政治教育工作負總責，科學制訂規劃、做出總體部署和安排；校長及其行政系統要切實把思想政治教育與教學、科研、管理和服務工作結合起來，做到同時部署、同時檢查、同時評估。學校和學院分管學生工作的黨委副書記統抓各類學生的思想政治教育工作，相關副校長、副院長在黨委的統一領導下協同抓好學生的思想政治教育工作。

26、建立和完善校院兩級學生管理制度。學校學生工作委員會負責全校各類學生的思想政治教育、管理、服務工作的規劃、協調和監督，研究全校學生工作的重大事項，擬定學生工作的重要規章制度，對學院學生工作進行考核評估。學生工作部（處）、研究生工作部、成人教育學院分別是學校本科生、研究生、成教生的思想政治教育工作職能部門。學院學生工作領導小組根據學校學生工作委員會的工作部署，組織開展本學院學生思想政治教育、管理和服務工作。

27、不斷完善大學生思想政治教育的保障機制。建立健全與法律法規相協調、與高等教育改革發展相銜接、與學生成長成才需要相適應的思想政治教育制度；根據國家、自治區關于高校學生思想政治教育經費投入的要求，結合學校實際，逐步增加學生思想政治教育的經費，列入學校經費預算，確保各項工作順利開展；充分利用校內資源，為學生開展活動提供必要的場所與設備。各學院也要積極籌措專項資金，改善思想政治教育工作的條件。

28、加強大學生思想政治教育工作的理論研究。設立研究基金，組織力量積極開展科學研究，圍繞高校思想政治工作的一些重大理論課題和現實問題進行研究探索，推出更多的有份量、有深度、有影響的創新性成果，為加強和改進學生思想政治教育提供理論支持和決策依據。

29、加強大學生思想政治教育工作考核評估。將思想政治教育工作納入學校黨的建設和教育教學評估體系，定期進行評估和考核，其結果作為學校干部考核任用的重要指標和評獎評優的重要內容。

第四篇：關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見

關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見

（討論稿）

為深入貫徹黨的十六大精神，適應新形勢、新任務的要求，提高大學生的思想政治素質，促進大學生的全面發展，根據中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）和省委《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（皖發[2005]8號）文件精神，結合我院實際，現就進一步加強和改進大學生思想政治教育提出如下意見。

一、統一思想認識，切實增強做好大學生思想政治教育的責任感、緊迫感和使命感

1、加強和改進大學生思想政治教育，既是一項長期的戰略任務，也是當前十分緊迫的政治任務。提高大學生的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，加快推進社會主義現代化建設，確保中國特色社會主義事業興旺發達，后繼有人，具有重大而深遠的政治意義。

2、全院各級黨組織、各單位要認真組織學習中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）和省委《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（皖發[2005]8號）文件和胡錦濤等中央領導同志的重要講話，深刻領會精神實質，把全院師生員工的思想認識統一到中央精神上來。要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、保證黨和人民的事業代代相傳的高度，把加強和改進大學生思想政治教育工作擺在更加突出的位置。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展調查研究，認真總結經驗，結合新形勢、新任務，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“培養什么人、如何培養人”這一重大課題，牢固樹立“學校教育、育人為本，德智體美、德育為先”的觀念，自覺增強進一步做好大學生思想政治教育工作的責任感、使命感。

二、抓好課程建設，切實發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用

1、加快思想政治理論課教學改革。思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道，要本著“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的原則，緊密結合時代發展要求和大學生思想實際，改進教育教學方法和手段，加強教學改革，保證鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進大學生頭腦。在教學內容上，要針對國內外形勢發展變化和大學生普遍關心的改革開放和現代化建設中的重大問題，做好釋疑解惑和教育引導工作，深入進行研究、分析，提高針對性和實效性；在教學方法上，采用系統講授與專題講座相結合、教師教育與學生自我教育相結合，通過討論式學習、研究式學習和案例教學等多種教學形式，激發學生提高思想政治素質的內在要求，培養學生在思想政治素質發展方面的自主學習能力；在教學手段上，充分利用網絡、多媒體等現代化技術，增強課堂教學的生動性和直觀性；在教學環節上，進一步強化實踐教學，把理論武裝與實踐育人結合起來；在考核方式上，將撰寫論文、調查報告和課堂考試結合起來，重點考查學生運用所學知識分析、解決問題的能力。

2、加強形勢政策教育。黨委宣傳部門、團委、各教學系黨組織要緊密結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點、難點問題，定期編寫形勢政策教育宣講提綱；抓好形勢政策教育資源庫建設，建設一支相對穩定的教師隊伍；積極探索形勢與政策教育的新途徑，建立大學生形勢政策報告會制度，聘請有關專家、學者和黨政機關領導定期為大學生作形勢政策報告；教務處負責統籌安排教學計劃，計入1個學分，實行學年考核制。要保證對形勢政策教育的投入，每年設立專項經費用于形勢政策研究、形勢政策課及形勢政策專場報告會。

3、發揮哲學社會科學課程育人功能。要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，積極利用哲學社會科學資源，在民族精神、科學與人文教育中充分發揮育人功能。哲學社會課程教學要充分結合國情，體現馬克思主義中國化的最新理論成果，要用科學理論武裝大學生，用優秀文化培育大學生，不斷提高大學生的理論水平，道德修養和精神境界。

4、增強所有課程的育人功能。教書育人是每一名教師的神圣職責，所有教師都負有育人職責。廣大教師要自覺提高師德修養和業務水平，愛崗敬業，為人師表，以良好的思想道德品質和人格魅力給大學生以潛 移默化的影響，把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務的各個方面。要堅持學術研究無禁區，課堂講授有紀律，嚴格教育教學紀律，切實加強教材管理，在講臺上和教材中不得散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論。要進一步完善師德建設的長效機制，促進育人水平的穩步提高。加強對任課教師教學和育人效果的考核，并把考核結果與專業技術職務晉升和評優評先掛鉤。

三、創新教育方式，努力拓展大學生思想政治教育的有效途徑

1、大力加強校園文化建設。以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化校園文化環境為重點，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為導向，構筑具有時代特征和自身特色的校園文化。大力推進健康向上的班級文化、宿舍文化、社團文化和網絡文化建設，構筑全方位的校園文化體系。加快大學生思想教育基礎設施建設，為大學生開展豐富多彩、特色鮮明、內容健康、寓教于樂的主題教育提供場所和條件，通過舉辦校園文化藝術節和各類學科技能大賽等活動，突出優秀傳統文化內容，唱響愛國主義和集體主義的主旋律，不斷提高大學生綜合素質。深入開展“創文明校園、做文明學子”活動，引導學生養成文明行為，培養良好的道德情操。要進一步加強校園綜合治理，進一步美化新校園，為大學生的成長成才構建平安、穩定、和諧的校園環境，充分發揮校園文化的良好育人功能。加強院內報刊、廣播電視、宣傳櫥窗等輿論陣地建設，充分發揮在校園文化建設中的作用，加強對校內出版物的審查和管理，不給錯誤觀點和言論提供傳播渠道，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學生的侵蝕和影響。

2、進一步加強校園網絡建設，使之成為大學生思想政治教育的重要陣地。建立一支思想過硬、技術精湛的網絡思想政治教育管理隊伍，建設好深受學生歡迎的融思想性、知識性、趣味性和服務性于一體的主題教育學生思想、心理網頁，努力提高網絡服務水平，配備專職人員，運用技術、行政和法律手段，實施有效管理，及時清除網上有害信息，嚴防各種有害信息傳播，堅持“疏堵結合，以疏為主”，使之成為了解學生思想動態和關注熱點的新渠道。同時加強網絡道德教育，引導大學生增強法律意識、政治意識、文明意識和安全意識，自覺抵制不良信息。

3、全力推進大學生社會實踐活動。將社會實踐納入教育教學總體規 劃，設立社會實踐學分，使社會實踐與專業學習、服務社會、勤工助學、擇業就業、創新創業相結合，積極組織大學生參加社會調查、青年志愿者、參觀學習等社會實踐活動，使學生在社會實踐中受教育、長才干、做貢獻，增強社會責任感，錘煉思想品質和職業素質，從而提高就業競爭力。要針對不同年級、不同專業特點，對大學生參加社會實踐提出時間和任務方面的要求。建立大學生參與社會實踐活動的評價機制，針對社會實踐的形式、內容、效果等多方面因素，對大學生社會實踐活動給予評定，計入學分，并將評定結果作為學生評獎、評優、推薦就業等方面的重要參考。每年設立社會實踐專項經費，確保社會實踐活動順利開展。鼓勵專業教師和專職思想政治工作人員積極參與、指導大學生社會實踐活動，參照教學實習標準，計算工作量。

四、解決實際問題，增強大學生思想政治教育的有效性

1、全面提升管理和服務水平。要把大學生思想政治教育與為大學生服務緊密結合起來，從關心大學生學習生活的一點一滴做起，從大學生反映的一個一個問題抓起，切實加強大學生宿舍、食堂、澡堂和活動場所的管理，認真解決大學生學習、生活和娛樂活動的合理需求，增強思想教育的實效性和服務的育人功能。根據教育部新頒布的《普通高等學校學生管理規定》和《高等學校學生行為準則》，盡快修訂和完善學生管理的條例和規定,積極推進符合形勢發展變化和學生成才需要的課程體系改革。

建立院領導聯系到系、中層領導聯系到班、班主任聯系到本班級學生宿舍的“三級聯系制”的學生教育管理模式，以與時俱進的精神，創造性地開展聯系制工作。任課教師要主動參加所教班級學生組織的活動，積極指導學生開展科技創新和社團活動。輔導員和班主任要主動關心學生的思想、學習、生活和健康，經常深入學生，掌握學生的思想動態，滿腔熱情地幫助學生解決學習、生活中的困難和成長中的各種煩惱，及時了解學生的學習狀況，幫助學生明確學習目的，端正學習態度，嚴格學習紀律，自覺養成嚴謹求實、勤奮好學的學風。管理人員和后勤服務人員要主動了解學生的有關需求，熱心為廣大同學服務，幫助學生解決實際問題，多為學生辦實事，辦好事，使大學生在優質服務中受到感染和教育。

2、切實為大學生排憂解難，認真解決實際問題。一是加快新校園建 設，進一步改善辦學條件，為學生的學習和生活創造良好環境。二是成立專門組織，配備專職人員具體負責大學生資助工作。不斷加大對經濟困難學生的資助力度，每年從學費收入中提取10%的經費，專款專用，通過各種方式資助貧困家庭學生，幫助貧困生順利完成學業，確保其不因家庭經濟困難影響入學或中止學業，形成以國家助學貸款為主要渠道，勤工助學、獎學金為重要手段，學費減免、困難補助、社會資助為輔助辦法的多元資助體系。建立健全貧困生檔案庫，實行動態跟蹤式管理，建立公助特困生最低生活保障制度，確保每名特困生每月基本生活費不低于150元。三是要樹立以學生為本，為學生服務的意識，由“管理”學生轉向“服務”學生。每個部門都要把解決大學生的實際困難擺在重要位置，每年在解決大學生最關心和帶有普遍性的熱點問題上都要有措施和實際效果。對經濟困難學生的資助工作既要體現經濟上、生活上的關愛，又要做好思想上的引導，把思想教育融入其中，保證他們的健康成長。

3、加強畢業生就業指導服務工作。不斷完善就業指導服務體系，開設就業指導課，提高學生的就業能力；積極探索大學生自主創業和靈活就業的工作機制，有效利用各種資源，搭建多層次、多領域的學生就業平臺。要加強人才市場研究，實現就業的信息化管理，努力開拓就業市場，同時加大對畢業生的就業教育，確保每年的就業率逐年提高。要把學生就業率作為調控各專業招生規模的重要依據，切實以就業為導向進行課程改革和專業調整，建立與培養目標相適應的教學體系。配備專職人員、設立專項經費，確保畢業生就業指導服務工作能深入扎實地開展。

4、積極開展大學生心理健康教育咨詢與服務工作。建立“大學生心理健康教育和咨詢服務中心”，配備心理健康指導服務專職心理咨詢教師1—2名和管理人員，形成一支以專職教師為骨干、兼職教師為基礎、學生工作干部為重要力量的素質較高的心理健康教育隊伍。設立心理健康指導服務經費，加強心理咨詢室建設，重點做好大學生的心理健康普查、心理素質測評和心理咨詢指導及心理健康檔案管理工作，努力構建和完善心理健康危機預警機制與干預機制。

要制定和完善大學生心理健康教育計劃，通過個別咨詢、集中輔導、心理健康教育講座、熱線電話、網絡咨詢、心理測試等活動，有針對性向學生提供及時有效的心理健康指導與服務。開設大學生心理健康和心 理咨詢選修課，根據大學生的身心發展特點和教育規律，結合學生思想實際開展談心活動，注重培養大學生良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，提高大學生克服困難、經受考驗、承受挫折的能力。幫助學生正確處理好學習成長、擇業交友、健康生活、戀愛婚姻等方面的實際問題。

五、發揮政治優勢，強化黨團和學生組織在大學生思想政治教育中的重要作用

1、發揮黨組織的戰斗堡壘作用。要高度重視大學生黨員發展工作，堅持標準、規范程序、保證質量，把優秀學生吸收到黨的隊伍中來，穩步提高學生黨員的質量和數量。充分發揮各級黨組織和學院黨校的作用，加大對大學生入黨積極分子的培養力度，定期研究分析學生黨員發展工作，把學生入黨前、入黨后的培養、教育統籌起來進行，以開展保持共產黨員先進性教育為契機，提高學生黨員黨性修養，充分發揮學生黨員在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用，把擴大黨組織的覆蓋面和影響力作為學生黨建的重要舉措。

2、發揮共青團組織在教育、團結和聯系大學生方面的優勢，竭誠為大學生成長、成才服務。各級團組織要按照“構建青年服務體系，促進學生全面發展”的工作目標，做好大學生素質拓展計劃的組織落實工作，要結合我校教育教學改革的新形勢和學生教育管理工作的新情況，創新團組織的設置方式和活動方式。加強對團員的教育和培養，要嚴格標準，規范程序，完善制度，不斷加大共青團組織推薦優秀團員入黨的工作力度。堅持黨建帶團建，以“帶”促“建”。要從共青團特點出發，保持共青團干部的年輕化，加強共青團干部隊伍建設，做好團干部的培養、選拔和考核工作。

3、發揮學生組織和班級的作用。院、系學生會是大學生的群眾組織，是加強和改進大學生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學生自我教育的組織者。積極發揮學代會作用，經常聽取學生代表對學校改革、發展和學生學習生活中的意見和建議，建立和完善學代會代表調研、提案制度。各類學生組織要自覺接受黨的領導，在共青團的指導下，針對大學生的特點，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，在大學生思想政治教育中更好地發揮橋梁和紐帶作用。著力加強班集體建設，發揮班級在團結學生、組織學生、教育學生中的職 能，通過組織豐富多彩的主題班會等活動，努力把班集體建設成為學生自我教育、自我管理、自我服務、自我發展的重要組織載體。

4、發揮大學生社團組織的作用。高校學生社團活動是新形勢下有效凝聚學生、開展思想政治教育的重要組織動員方式。要立足我院實際，完善社團建設和發展的新機制、新模式，支持和引導學生社團依據國家的法律法規，按照各自章程，獨立自主地開展活動。修訂和完善學生社團管理條例，從政策、經費和活動設施等方面加大對大學生社團的扶持力度，促進學生社團組織的健康發展。通過舉辦社團活動、優秀社團評比展示等方式，進一步促進社團發展、提升社團層次。要積極創造條件，選派學有專長和責任心強的教師指導學生社團建設，建立大學生社團活動專項經費制度，并積極支持、引導和監督學生社團通過吸納社會贊助和提供有償服務的方式募集活動資金，要在活動場地、活動條件等方面給予學生社團以優惠和支持，為大學生社團開展活動提供有力的物質保障。

六、加強隊伍建設，為大學生思想政治教育工作提供組織保證

1、切實加強思想政治理論課教師隊伍建設。教師是提高思想政治理論課教育教學質量的關鍵。思想政治理論課教師要提高認識，明確責任，按照新課程體系設置要求，積極探索，創造性開展教學和科研工作，提高教育教學水平，真正成為大學生健康成長的指導者和引路人。加大思想政治理論課教師隊伍培養力度，建立完善培訓體系，通過采取脫產進修、攻讀學位、短期培訓、社會考察、學術交流等措施，提高師資隊伍整體水平。

2、建立健全輔導員、班主任的選拔、培訓、考核、獎懲管理機制。輔導員、班主任是高校教師隊伍的重要組成部分，是實施大學生思想政治教育的骨干力量。輔導員負責所管轄年級學生的思想政治工作，指導班主任開展工作。班主任負責班級管理，并協助輔導員開展思想政治工作。根據學生規模和專業特點，條件成熟時，每個教學系要配備一定數量的輔導員，每個班要配備一名班主任。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，堅持專兼職結合的原則，科學合理地配足配強輔導員、班主任。輔導員主要從應屆研究生、本科生以及較高素質的教職工中選聘，專職輔導員必須是中共黨員。班主任主要從政治素質高、責任心和業務能力強的中青年教師中選聘。兼做學生班主任是專業教師應盡的義 務，沒有特殊理由而拒絕兼做班主任工作和班主任工作考核不合格者，在各種評優和教師職稱評聘中實行一票否決。考核不合格者調離大學生思想政治教育崗位。

要繼續搞好輔導員、班主任培訓，并納入學校整體師資培養培訓計劃。每年學院對輔導員、班主任集中培訓一次，加強思想教育和業務指導，增強做好學生思想政治教育的責任感、使命感，提高工作水平；定期開展工作經驗交流和專題研討，積極組織考察、交流活動，豐富經驗，開闊眼界，提高創新能力。鼓勵和支持輔導員攻讀學位和業務進修，不斷提高工作能力和業務水平。

3、要切實解決好專職學生思想政治工作人員的實際問題。專職學生思想政治工作人員承擔思想政治理論課、就業指導課、心理健康教育課等課程教學的，其教學工作量按專業教師標準計算。適當提高輔導員、班主任的崗位津貼。專職大學生思想政治工作人員應評聘高等學校教師系列專業職務，實行教師職務聘任制，在教師職稱評聘工作中要充分考慮專業教師兼任班主任的工作經歷和業績，同等條件下有班主任工作經歷的優先晉升、聘任。

七、動員各方力量，全方位營造大學生健康成長的良好氛圍 積極創建良好的德育氛圍。營造良好的德育環境必須形成學校教育、家庭教育、社會教育橫向聯系、縱向溝通，協調一致，密切配合，進而形成和諧、科學的教書育人、管理育人、服務育人的立體德育工作格局。要積極主動地利用社會各方面的力量，開辟校內外結合的育人渠道或基地，并充分發揮其作用。繼續開展軍民共建、校企共建等精神文明建設活動，組織大學生參加社會公益性文化活動。要發揮好優秀畢業生在大學生思想政治教育中的獨特作用，采取請進來、走出去的方式與在校大學生面對面地探討理想、人生和成長、成才等問題。要逐步建立與大學生家庭聯系溝通的有效機制，定期交流反饋信息，充分發揮家庭教育的作用，形成學校、家庭互動，全社會關心支持“三位一體”的全方位德育氛圍。

八、切實加強領導，完善大學生思想政治教育的保障機制

1、加強對大學生思想政治教育工作的領導。成立大學生思想政治教育工作領導小組，努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍 結合、各個方面緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。學院黨委會議要定期聽取大學生思想政治教育工作的匯報，研究部署全院大學生思想政治教育工作。要把學生思想政治教育工作作為考評職能部門工作的一項重要指標。學院黨政領導班子每學期要專題研究學生思想政治教育工作，并將其納入工作計劃和任期工作目標，認真抓好落實。學院各部門要明確自身工作的育人責任，按照學院黨委的總體部署，把學生思想政治教育融入教學、管理、服務工作的各個環節，切實做到全員育人、全過程育人、全方位育人。

2、加強大學生思想政治教育研究工作。專門為“大學生思想政治教育” 研究課題立項，鼓勵思想政治教育工作人員積極開展科學研究，為加強和改進大學生思想政治教育提供理論支持和決策依據。

3、整合校內廣播、電視、報紙、出版物、宣傳欄、校園網等宣傳教育資源，開辟專題欄目，推廣典型經驗，營造濃厚的大學生思想政治教育工作的輿論氛圍。要充分發揮教學、科研、管理、服務等環節在大學生思想政治教育工作中的不同作用，真正形成全院上下關心支持大學生思想政治教育工作的合力。

4、完善大學生思想政治教育的保障機制。根據學院發展的實際，合理確定并落實好學生思想政治教育工作經費投入，提供必要的場所和設備，不斷改善條件，優化手段，不斷健全各種規章制度，加強管理，依法治校，確保學生思想政治教育工作順利開展。完善大學生思想政治教育工作崗位職責和工作實績考核辦法，建立健全考核、評優獎勵制度，積極發揮先進典型的模范帶動作用，學院每年評比表彰和獎勵大學生思想政治教育工作先進集體和個人，評選大學生思想政治教育工作“創新獎”。

5、重視學校自然環境和人文環境建設，進一步美化校園。要注重安全教育，完善工作機制，強化日常管理，認真落實安全穩定目標責任制和責任追究制，為大學生的成長成才提供平安、穩定、和諧的校園環境。大學生思想政治教育工作是一項系統工程，需要黨、政、工、團齊抓共管，需要全院師生員工共同努力。學院各級黨政部門要根據本意見，結合自身實際，認真研究落實，努力提高大學生思想政治教育的針對性和實效性，為培養合格的社會主義事業的建設者和接班人作貢獻。

第五篇：中共中央國務院 關于進一步加強和改進 大學生思想政治教育的意見

中共中央國務院 關于進一步加強和改進 大學生思想政治

教育的意見（2004年8月26日）

為深入貫徹黨的十六大精神，適應新形勢、新任務的要求，提高大學生的思想政治素質，促進大學生的全面發展，現就進一步加強和改進大學生思想政治教育提出以下意見。

一、加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰略任務

1．大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。目前，我國在校大學生包括本科生、專科生和研究生約有2000萬。加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會的宏偉目標、加快推進社會主義現代化，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。

2．改革開放特別是黨的十三屆四中全會以來，黨中央堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實加強和改進對大學生思想政治教育工作的領導。各地區各部門和高等學校認真貫徹落實中央要求，加強和改進思想政治教育工作，在培養高素質人才，推動高等教育改革發展，維護學校和社會穩定等方面發 揮了重要作用。當代大學生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅決擁護黨的路線方針政策，高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。

3．國際國內形勢的深刻變化，使大學生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。國際敵對勢力與我爭奪下一代的斗爭更加尖銳復雜，大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊，某些腐朽沒落的生活方式對大學生的影響不可低估。隨著對外開放不斷擴大、社會主義市場經濟的深入發展，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強。這有利于大學生樹立自強意識、創新意識、成才意識、創業意識，同時也帶來一些不容忽視的負面影響。一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題。

4．面對新形勢、新情況，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節。一些地方、部門和學校的領導對大學生思想政治教育工作重視不夠，辦法不多。全社會關心 支持大學生思想政治教育的合力尚未形成。學校思想政治理論課實效性不強，哲學社會科學一些學科教材建設滯后，思想政治教育與大學生思想實際結合不緊，少數學校沒有把大學生的思想政治教育擺在首位、貫穿于教育教學的全過程。學生管理工作與形勢發展要求不相適應，思想政治教育工作隊伍建設亟待加強，少數教師不能做到教書育人、為人師表。加強和改進大學生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務。

二、加強和改進大學生思想政治教育的指導思想和基本原則 5．加強和改進大學生思想政治教育的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。6．加強和改進大學生思想政治教育的基本原則是：（1）堅持教書與育人相結合。學校教育要堅持育人為本、德育為先，把人才培養作為根本任務，把思想政治教育擺在首要位置。（2）堅持教育與自我教育相結合。既要充分發揮學校教師、黨團組織的教育引導作用，又要充分調動大學生的積極性和主動性，引導他們自我教育、自我管理、自我服務。（3）堅持政治理論教育與社會實踐相結合。既重視課堂教育，又注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會。（4）堅持解決思想問題與解決實際問題相結合。既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，增強思想政治教育的實際效果。（5）堅持教育與管理相結合。把思想政治教育融于學校管理之中，建立長效工作機制，使自律與他律、激勵與約束有機地結合起來，有效地引導大學生的思想和行為。（6）堅持繼承優良傳統與改進創新相結合。在繼承黨的思想政治工作優良傳統的基礎上，積極探索新形勢下大學生思想政治教育的新途徑、新辦法，努力體現時代性，把握規律性，富于創造性，增強實效性。

三、加強和改進大學生思想政治教育的主要任務

7．以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學發展觀教育，使大學生正確認識社會發展規律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。同時，要積極引導大學生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。8．以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。深入開展中華民族優良傳統和中國革命傳統教育，開展各民族平等團結教育，培養團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神，樹立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育與以改革創新為核心的時代精神教育結合起來，引導大學生在中國特色社會主義事業的偉大實踐中，在時代和社會的發展進步中汲取營養，培養愛國情懷、改革精神和創新能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態。

9．以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。堅持知行統一，積極開展道德實踐活動，把道德實踐活動融入大學生學習生活之中。修訂完善大學生行為準則，引導大學生從身邊的事情做起，從具體的事情做起，著力培養良好的道德品質和文明行為。

10．以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育。加強民 主法制教育，增強遵紀守法觀念。加強人文素質和科學精神教育，加強集體主義和團結合作精神教育，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展，引導大學生勤于學習、善于創造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

四、充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用 11．高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。思想政治理論課是大學生的必修課，是幫助大學生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的重要途徑，體現了社會主義大學的本質要求。要按照充分體現當代馬克思主義最新成果的要求，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設，進一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進大學生頭腦工作。要聯系改革開放和社會主義現代化建設的實際，聯系大學生的思想實際，把傳授知識與思想教育結合起來，把系統教學與專題教育結合起來，把理論武裝與實踐育人結合起來，切實改革教學內容，改進教學方法，改善教學手段。要加強對思想政治理論課的宏觀指導，采取有力措施，力爭在幾年內使思想政治理論課教育教學情況有明顯改善。

12．形勢政策教育是思想政治教育的重要內容和途徑。要建立大學生形勢政策報告會制度，定期編寫形勢政策教育宣講提綱，建立形勢政策教育資源庫。國家機關和地方黨政負責 人要經常為大學生作形勢報告。學校要緊密結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點、難點問題，制定形勢政策教育教學計劃，認真組織實施。

13．高等學校哲學社會科學課程負有思想政治教育的重要職責。哲學社會科學中的絕大部分學科都具有鮮明的意識形態屬性，對于幫助大學生堅定正確的政治方向，正確認識和分析復雜的社會現象，提高思想道德修養和精神境界具有十分重要作用。要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，在哲學社會科學教學中充分體現馬克思主義中國化的最新理論成果，用科學理論武裝大學生，用優秀文化培育大學生。要發揚理論聯系實際的優良學風，發揮哲學社會科學的優勢，緊密圍繞大學生普遍關心的、改革開放和現代化建設中的重大問題，做好釋疑解惑和教育引導工作。要結合實施馬克思主義理論研究和建設工程，精心組織編寫全面反映毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的哲學、政治經濟學、科學社會主義、中共黨史以及政治學、社會學、法學、史學、新聞學和文學等哲學社會科學重點學科的教材，努力形成以當代中國馬克思主義為指導的具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學科體系和教材體系。

14．高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。廣大教師要以高度負責的態度，率先垂范、言傳身 教，以良好的思想、道德、品質和人格給大學生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務各個方面。要深入發掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業知識過程中加強思想政治教育，使學生在學習科學文化知識過程中，自覺加強思想道德修養，提高政治覺悟。要堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律，嚴格教育教學紀律，切實加強教材管理，在講臺上和教材中不得散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論。

五、努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑 15．深入開展社會實踐。社會實踐是大學生思想政治教育的重要環節，對于促進大學生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會，鍛煉毅力、培養品格，增強社會責任感具有不可替代的作用。要建立大學生社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機制，引導大學生走出校門，到基層去，到工農群眾中去。高等學校要把社會實踐納入學校教育教學總體規劃和教學大綱，規定學時和學分，提供必要經費。積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的管理體制，增強社會實踐活動的效果，培養大學生的勞動觀念和職業道德。要認真組織大學生參加軍政訓練。要積極組織大學生參加社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科 技發明和勤工助學等社會實踐活動。重視社會實踐基地建設，不斷豐富社會實踐的內容和形式，提高社會實踐的質量和效果，使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責任感。

16．大力建設校園文化。校園文化具有重要的育人功能，要建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。大力加強大學生文化素質教育，開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，寓教育于文化活動之中。要善于結合傳統節慶日、重大事件和開學典禮、畢業典禮等，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育。重視校園人文環境和自然環境建設，完善校園文化活動設施，建設好大學生活動中心。加強校報、校刊、校內廣播電視和學校出版社的建設，加強哲學社會科學研討會、報告會、講座的管理，絕不給錯誤觀點和言論提供傳播渠道。堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學生的侵蝕和影響。禁止在學校傳播宗教。

17．主動占領網絡思想政治教育新陣地。要全面加強校園網的建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要利用校園網為大學生學習、生活提供服務，對大學生進行教育和引導，不斷拓展大學生思想政治教育的渠道和空間。要建設好融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體 的主題教育網站或網頁，積極開展生動活潑的網絡思想政治教育活動，形成網上網下思想政治教育的合力。要密切關注網上動態，了解大學生思想狀況，加強同大學生的溝通與交流，及時回答和解決大學生提出的問題。要運用技術、行政和法律手段，加強校園網的管理，嚴防各種有害信息在網上傳播。加強網絡思想政治教育隊伍建設，形成網絡思想政治教育工作體系，牢牢把握網絡思想政治教育主動權。18．開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育。要結合大學生實際，廣泛深入開展談心活動，有針對性地幫助大學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界。要重視心理健康教育，根據大學生的身心發展特點和教育規律，注重培養大學生良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，增強大學生克服困難、經受考驗、承受挫折的能力。要制定大學生心理健康教育計劃，確定相應的教育內容、教育方法。要建立健全心理健康教育和咨詢的專門機構，配備足夠數量的專兼職心理健康教育教師，積極開展大學生心理健康教育和心理咨詢輔導，引導大學生健康成長。

19．努力解決大學生的實際問題。思想政治教育既要教育人、引導人，又要關心人、幫助人。高等學校要從嚴治教，加強管理，改善辦學條件，提高教育教學質量，為大學生成長成才創造條件。要加強對經濟困難大學生的資助工作，以政府 投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學貸款為主體，包括獎學金、勤工助學基金、特殊困難補助和學費減免在內的助學體系，幫助經濟困難大學生完成學業。要幫助大學生樹立正確的就業觀念，引導畢業生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業。要進一步建立健全大學生就業指導機構和就業信息服務系統，提供高效優質的就業創業服務。通過服務育人、管理育人，把黨和政府對大學生的關懷落到實處。

六、充分發揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用 20．發揮黨的政治優勢和組織優勢，做好大學生思想政治教育工作。高等學校黨組織要高度重視學生黨員發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來。對入黨積極分子要注重早期培養，加強制度建設，嚴格發展程序，進行系統的黨的知識教育和實踐鍛煉。對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，充分發揮在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。

要堅持把黨支部建在班上，努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。創新學生黨支部活動方式，豐富活動內容，增強凝聚力和戰斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。高度重視研究生黨組織建設，切實加強研究生思想政治教育。21．發揮共青團和學生組織作用，推進大學生思想政治教育。共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，在大學生思想政治教育中具有重要作用。高等學校團組織要把加強大學生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發揮在教育、團結和聯系大學生方面的優勢，竭誠為大學生的成長成才服務。要全面實施大學生素質拓展計劃，組織開展豐富多彩的思想政治教育活動。要加強對優秀團員的培養，認真做好推薦優秀共青團員入黨工作。要堅持黨建帶團建，把加強團的建設作為高等學校黨建的重要任務。要切實加強團的組織建設，選拔優秀青年黨員教師做團的工作，保證高校共青團組織機構設置和人員配備。要把團干部作為思想政治教育工作隊伍的重要組成部分，做好培養、鍛煉和輸送工作。

高等學校學生會、研究生會是黨領導下的大學生群眾組織，是加強和改進大學生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學生自我教育的組織者。學生會、研究生會要自覺接受黨的領導，在共青團指導下，針對大學生特點，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，在大學生思想政治教育中更好地發揮橋梁和紐帶作用。

22．依托班級、社團等組織形式，開展大學生思想政治教育。班級是大學生的基本組織形式，是大學生自我教育、自我管理、自我服務的主要組織載體。要著力加強班級集體建設，組織開展豐富多彩的主題班會等活動，發揮團結學生、組織學生、教育學生的職能。要加強對大學生社團的領導和管理，幫助大學生社團選聘指導教師，支持和引導大學生社團自主開展活動。要高度重視大學生生活社區、學生公寓、網絡虛擬群體等新型大學生組織的思想政治教育工作，選拔大學生骨干參與學生公寓、網絡的教育管理，發揮大學生自身的積極性和主動性，增強教育效果。

七、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設

23．思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。學校黨政干部和共青團干部負責學生思想政治教育的組織、協調、實施；思想政治理論和哲學社會科學課教師根據學科和課程的內容、特點，負責對學生進行思想理論教育、思想品德教育和人文素質教育；輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。要采取切實措施，培養一批堅持以馬克思主義為指導，理論功底扎實，勇于開拓創新，善于聯系實際，老中青相結合的哲學社會科學學科帶頭人和教學骨干隊伍，使他們在大學生思想政治教育中發揮更大的作用。所有從事大學生思想政治教育的人員，都要 堅持正確的政治方向，加強思想道德修養，增強社會責任感，成為大學生健康成長的指導者和引路人。在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事大學生思想政治教育工作。

廣大教職員工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。要制定完善有關規定和政策，明確職責任務和考核辦法，形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍和工作格局。教師要提高師德和業務水平，愛崗敬業，教書育人，為人師表，以良好的思想政治素質和道德風范影響和教育學生。學校管理工作要體現育人導向，把嚴格日常管理與引導大學生遵紀守法、養成良好行為習慣結合起來。后勤服務人員要努力搞好后勤保障，為大學生辦實事辦好事，使大學生在優質服務中受到感染和教育。

24．完善大學生思想政治教育工作隊伍的選拔、培養和管理機制。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，堅持專兼結合的原則，研究和制定加強高校思想政治教育工作隊伍建設的具體意見，吸引更多的優秀教師從事學生思想政治教育工作。要加強思想政治教育學科建設，培養思想政治教育工作專門人才。實施大學生思想政治教育隊伍人才培養工程，建立思想政治教育人才培養基地。選拔推薦一批從事思想政治教育的骨干進一步深造，攻讀思想政治教育相關專業的碩士、博士學位，學成后專職從事思想政治教育工作。采 取有效措施，組織參加社會實踐、掛職鍛煉、學習考察等活動，不斷提高他們的工作能力和水平。要建立完善大學生思想政治教育專職隊伍的激勵和保障機制。完善思想政治教育隊伍的專業職務系列，從思想政治教育專職隊伍的實際出發，解決好他們的教師職務聘任問題，鼓勵支持他們安心本職工作，成為思想政治教育方面的專家。建立專項評優獎勵制度，定期評比表彰思想政治教育工作先進集體和個人，樹立、宣傳、推廣一批先進典型。

要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。院（系）的每個年級都要按適當比例配備一定數量的專職輔導員，每個班級都要配備一名兼職班主任，鼓勵優秀教師兼任班主任工作。輔導員、班主任工作在大學生思想政治教育第一線，任務繁重，責任重大，學校要從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜。

八、努力營造大學生思想政治教育工作的良好社會環境 25．全社會都要關心大學生的健康成長，支持大學生思想政治教育工作。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，為大學生思想政治教育營造良好的社會輿論氛圍，為大學生提供豐富的精神食糧。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，反映高等學校思想政治教育工作的先進典型和優秀大學生的先進事跡。各類網站要牢牢把握正確導向，主動承擔社會責任，積極開發教育資源，開展形式多樣的網 絡思想政治教育活動。重點新聞網站要不斷改進創新，切實增強吸引力和感染力，在大學生思想政治教育中發揮導向作用。要大力發展文化事業和文化產業，為學生提供更多更好的文化產品和文化服務。文化部門和藝術團體要進一步推進高雅文化進校園活動，豐富校園文化生活，提高學生藝術修養。充分發揮愛國主義教育基地對大學生的教育作用，各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對大學生集體參觀一律實行免票。各級政府和企事業單位要鼓勵和支持面向大學生的公益性文化活動。堅持不懈地開展“掃黃”“打非”，依法加強對各類網站的管理，凈化文化市場和網絡環境。

26．各級黨委和政府要為高等學校創建良好的育人環境。要把優化校園周邊環境作為推進社會主義精神文明建設的重要任務，結合城市改造和社區建設搞好規劃，加強綜合治理。要依法加強對學校周邊的文化、娛樂、商業經營活動的管理，堅決取締干擾學校正常教學、生活秩序的經營性娛樂活動場所，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，及時處理侵害學生合法權益、身心健康的事件和影響學校、社會穩定的事端。要為大學生專業實習和社會實踐創造條件，提供便利。要把高校畢業生就業作為就業工作的重要組成部分，常抓不懈，完善畢業生就業市場機制，健全畢業生就業服務體系，落實畢業生自主創業、靈活就業的各項扶持政策。要動員社會各方力量，完善資助困難大學生的機制，幫助大學生解決實際困難。黨政機關、社會團體、企事業單位以及街道、社區、村鎮等要主動配合做好大學生思想政治教育工作。學校要探索建立與大學生家庭聯系溝通的機制，相互配合對學生進行思想政治教育。

九、切實加強對大學生思想政治教育工作的領導

27．各級黨委和政府要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義，把“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導。要弘揚求真務實精神，及時研究解決涉及大學生健康成長和切身利益的實際問題。制定有關政策和法規，不僅要有利于經濟和各項事業的發展，而且要有利于大學生的健康成長。要建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力。教育部要對全國高等學校大學生思想政治教育工作統一規劃、組織協調、宏觀指導和督促檢查。各地負責高校思想政治工作的部門，要切實負起責任。各有關部門要主動配合，共同做好大學生思想政治教育工作。要重視和加強民辦高等學校黨的建設和大學生的思想政治教育。

28．高等學校要充分發揮大學生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道作用。要把大學生思想政治教育擺在學校各項工 作的首位，貫穿于教育教學的全過程。要建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。高等學校黨委要統一領導大學生思想政治教育工作，經常分析大學生思想狀況和思想政治教育工作狀況，制訂思想政治教育的總體規劃，對大學生思想政治教育作出全面部署和安排。校長要對大學生德智體美全面發展負責，把思想政治教育與教學、科研、社會服務工作結合起來，同時部署，同時檢查，同時評估。學校各部門要明確各自責任，密切協作，切實完成相應任務。學校基層黨團組織要認真履行學生思想政治教育的職責，把加強和改進大學生思想政治教育的各項任務真正落到實處。29．不斷完善大學生思想政治教育的保障機制。要建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學生思想政治教育工作的經費投入，教育行政部門和學校要合理確定思想政治教育工作方面的經費投入科目，列入預算，確保各項工作順利開展。學校要為開展大學生思想政治教育工作提供必要的場所與設備，不斷改善條件，優化手段。要把大學生思想政治教育工作作為對高等學校辦學質量和水平評估考核的重要指標，納入高等學校黨的建設和教育教學評估體系。

30．加強大學生思想政治教育科學研究工作。各級宣傳和教 育行政部門要組織專家學者積極開展科學研究，為加強和改進大學生思想政治教育提供理論支持和決策依據。各地哲學社會科學規劃工作領導部門要把大學生思想政治教育重大問題研究列入規劃。各級高等學校思想政治教育研究會等學術研究機構和團體要加強自身建設，發揮在大學生思想政治教育科學研究、決策咨詢、工作指導等方面的重要作用。