第一篇：中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見

中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見（16號文件）

一、加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰略任務 1． 大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。

2． 改革開放以來特別是黨的十三屆四中全會以來，黨中央堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實加強和改進大學生思想政治教育工作的領導。

3． 國際國內形勢的深刻變化，使大學生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。4． 面對新形勢、新變化，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節。

二、加強和改進大學生思想政治教育的指導思想和基本原則 1． 指導思想：

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，以理想信念為核心，以愛國主義為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際，貼近生活，貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、時效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。2.基本原則：

A 堅持教學與育人相結合。

學校要育人為本、德育為先，把人才培養作為根本任務，把思想政治教育擺在首要位置 B 堅持教育與自我教育相結合。

既要充分發揮學校教師、黨團組織的教育引導作用，又要充分調動大學生的積極性和主動性，引導他們自我教育、自我管理、自我服務。C 堅持政治理論教育與社會實踐相結合。

既重視課堂教育，又注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會。D 堅持解決思想問題與解決實際問題相結合。

既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，增強思想政治教育的實際效果。E 堅持教育與管理相結合。

把思想政治教育融于學校管理之中，建立長效工作機制，使自律與他律，激勵與約束有機結合起來，有效引導大學生的思想和行為。

F 堅持繼承優良傳統的基礎上，積極探索新形勢下大學生思想政治教育的新途徑、新辦法，努力體現時代性，把握規律性，富于創造性，增強實效性。

三、加強和改進大學生思想政治教育的主要任務

1． 以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。2． 以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。3． 以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育。4． 以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育。

四、充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用 1． 高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。2． 形勢政策教育是思想政治教育的主要內容和途徑。3． 高等學校哲學社會課程負有思想政治教育的重要職責。4． 高校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。

五、努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑 1． 深入開展社會實踐 2． 大力建設校園文化

3． 主動占領網絡思想政治教育新陣地

4． 開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育 5． 努力解決大學生的實際問題

六、充分發揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用

1.發揮黨的政治優勢和組織優勢，做好大學生思想政治教育工作。2.發揮共青團和學生組織作用，推進大學生思想政治教育。3.依托班級、社團等組織，開展大學生思想政治教育。

七、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設

1.思想政治教育工作隊伍是加強大學生思想政治教育的組織保證。2.完善大學生思想政治教育工作隊伍的選拔、培養和管理機制

八、努力營造大學生思想政治教育工作的良好社會環境

1． 全社會都要關心大學生的健康成長，支持大學生思想政治教育工作。2． 各級黨委和政府要為高等學校創建良好的育人環境。

九、切實加強對大學生思想政治教育工作的領導 1． 各級黨委和政府要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義，把“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導。

2． 高等學校要充分發揮大學生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道作用。3． 不斷完善大學生思想政治教育的保障機制。4． 加強大學生思想政治教育科學研究工作。

普通高等學校輔導員隊伍建設規定（24號文件）

一、輔導員工作的要求：

1.認真做好學生日常思想政治教育及服務育人工作，加強學生班級建設和管理。

2.遵循大學生思想政治教育規律，堅持繼承和創新相結合，創造性地開展工作，促進學生健康成長與成才。

3.主動學習和掌握大學生思想政治教育方面的理論與方法，不斷提高工作技能和水平。4.定期開展相關工作調查和研究，分析工作對象和工作條件的變化，及時調整工作思路和方法。

5.注重運用各種新的工作載體，特別是網絡等現代科學技術和手段，努力拓展工作途徑，貼近實際、貼近生活、貼近學生，提高工作的針對性和時效性，增強工作的吸引力和感染力。

二、輔導員的工作職責：

1.幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立在中國共產黨的領導下走中國特2.3.4.5.6.7.8.三、輔導員選聘應當堅持如下標準： 1.政治強、業務精、紀律嚴、作風正

2.具備本科以上學歷，德才兼備，樂于奉獻，潛心教書育人，熱愛大學思想政治教育事業 3.具有相關學科專業背景，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，接受過系統的上崗培訓并取得合格證書。

色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。積極引導學生不斷追求更高的目標，使他們的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。

幫助大學生養成良好的道德品質，經常性地開展談心活動，引導大學生養成良好的心理品質和自尊、自愛、自強的優良品格，增強大學生克服困難、經受考驗、承受挫折的能力，有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的能力，提高思想認識和精神境界。

了解和掌握高校學生思想政治狀況，針對學生關心的熱點、焦點問題，及時做好教育和引導，化解矛盾沖突，參與處理突發事件，維護好校園安全和穩定。

落實好對經濟困難學生資助工作，組織好高校學生勤工助學，積極幫助經濟困難學生完成學業。

積極開展就業指導和服務工作，為學生提供高效優質的就業指導和信息服務，幫助學生樹立正確的就業觀念。

以班級為基礎，以學生為主體，發揮學生班集體在大學生思想政治教育中的組織力量。組織、協調班主任、思想政治理論課教師和組織員等工作骨干共同做好經常性的思想政治工作，在學生中間開展形式多樣的教育活動。

指導學生黨支部和班委會建設，做好學生骨干培養工作，激發學生的積極性、主動性。

國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）

第一部分

總體戰略

第一章 指導思想和工作方針

（一）指導思想

（二）工作方針：優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量 1． 把教育擺在優先發展的戰略地位 2． 把育人為本作為教育工作的根本要求 3． 把改革創新作為教育發展的強大動力 4． 把促進公平作為國家基本教育政策

5． 把提高質量作為教育改革發展的核心任務

第二章 戰略目標和戰略主題

（三）戰略目標：到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。

1.實現更高水平的普及教育 2.形成惠及全民的公平教育 3.提供更加豐富的優質教育 4.構建體系完備的終身教育 5.健全充滿活力的教育體制

（四）戰略主題：堅持以人為本。全面實施素質教育 1． 堅持德育為先 2． 堅持能力為重 3． 堅持全面發展

第二部分 發展任務 第七章 高等教育

1.全面提高高等教育質量 2.提高人才培養質量 3．提升科學研究水平4.增強社會服務能力 5.優化結構辦出特色

第三部分 體制改革

第十一章 人才培養體制改革 1.更新人才培養觀念

2.創新人才培養模式：a注重學思結合；b注重知行統一；c注重因材施教 3.改革教育質量評價和人才評價制度

第十三章 建設現代學校制度 1． 推進政校分開、管辦分離 2． 落實和擴大學校辦學自主權

3． 完善中國特色現代大學制度：a完善制結構（黨委領導下的校長責任制）；b加強章程建設；c推進專業評價

4． 完善中小學學校管理制度

第四部分 保障措施

第十七章 加強教師隊伍建設 1.加強高素質教師隊伍 2.加強師德建設 3.提高教師業務水平4.提高教師地位待遇 5.健全教師管理制度

青年要自覺踐行社會主義核心價值觀（習近平五四講話）

廣大青年樹立和培育社會主義核心價值觀，要在以下幾點上下功夫： 一是要勤學，下的苦功夫，求得真學問。二是要修德，加強道德修養，注重道德實踐。三是要明辨，善于明辨是非，善于決斷選擇。三是要篤實，扎扎實實干事，踏踏實實做人。

教育部關于印發《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》的通知

一、加強中華優秀傳統文化教育的重要性和緊迫性

1.加強中華優秀傳統文化教育，是深化中國特色社會主義教育和中國夢宣傳教育的重要組成部分。

2.加強中華優秀傳統文化教育，是構建中華優秀傳統文化傳承體系，推動文化傳承創新的重要途徑。

3.加強中華優秀傳統文化教育，是培育和踐行社會主義核心價值觀，落實立德樹人根本任務的重要基礎。

4.加強中華優秀傳統文化教育，必須正視一系列困難和挑戰。

二、加強中華優秀傳統文化教育的指導思想、基本原則和主要內容 1.指導思想：

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展為指導，深入貫徹黨的十八大，十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，圍繞立德樹人根本任務，以弘揚愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神為主線，以推進大中小學中華優秀傳統文化教育一體化為重點，整體規劃、分層設計、有機銜接、系統推進，促進青少年學生全面發展，培育富有民族自信心和愛國主義精神的社會主義事業建設者和接班人。

2.基本原則

A 堅持中華優秀傳統文化教育與培育和踐行社會主義核心價值觀相結合。B 堅持中華優秀傳統文化教育與時代精神教育和革命傳統教育相結合。C 堅持弘揚中華優秀傳統文化與學習借鑒國外優秀文化成果相結合。D 堅持課堂教育與實踐教育相結合。

E 堅持學校教育、家庭教育、社會教育相結合。F 堅持針對性與系統性相結合。

4． 主要內容

A

開展天下興亡、匹夫有責為重點的家國情懷教育。B

開展仁愛共濟、立己達人為重點的社會關愛教育。C

開展正心篤志、崇德弘毅為重點的人格修養教育。

三、分學段有序推進中華優秀傳統文化

1.小學低年級，以培育學生對中華優秀傳統文化的親切感為重點，開展啟蒙教育，培養學生熱愛中華優秀傳統文化的感情。

2.小學高年級，以提高學生對中華優秀傳統文化的感受力為重點，開展認知教育，了解中華民族優秀傳統文化的豐富多彩。

3.初中階段，以增強學生對中華優秀傳統文化的理解力為重點，提高對中國優秀傳統文化的認同度，引導學生認識我國統一多民族國家的文化傳統和基本國情。

4.高中階段，以增強學生對中國優秀傳統文化的理性認識為重點，引導學生感悟中華優秀傳統文化的精神內涵，增強學生對中華優秀傳統文化的自信心。

5.大學階段，以提高學生對中華優秀傳統文化的自主學習和探究能力為重點，培養學生的文化創新意識，增強學生傳承弘揚中華優秀傳統文化的責任感和使命感。

四、把中華優秀傳統文化教育系統融入課程和教材體系

1.在課程建設和課程標準制定中強化中華優秀傳統文化內容。2.修訂相關教材和組織編寫中華優秀傳統文化普及讀物。3.充分發揮中小學德育課和高校思想政治理論課的重要作用。

五、全面提升中華優秀傳統文化教育的師資隊伍 1.打造一支中華優秀傳統文化教育骨干隊伍。

2.加強面向全體教師的中華優秀傳統文化教育培訓。

六、著力增強中華優秀傳統文化的多元支撐

1.建設不斷適應時代需要的中華優秀傳統文化網絡教育平臺。2.加強中華優秀傳統文化校園教育活動。

3.構建互為補充、相互協作的中華優秀傳統文化教育格局。4.充分發揮家庭在中華傳統文化教育中的重要作用。

七、加強中華優秀傳統文化教育的組織實施和條件保障 1.加強對中華優秀傳統文化教育的組織領導。2.完善中華優秀傳統文化教育的評價和監督機制。3.加強中華優秀傳統文化教育教學的研究。

中共中央辦公廳關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見

（2013年12月23日）

一、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義和指導思想

1.培育和踐行社會主義核心價值觀，是推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略任務。

2.培育和踐行社會主義核心價值觀的指導思想：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神和習近平同志系列講話精神，緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這一主題，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興中國夢這一目標，緊緊圍繞“三個倡導”這一基本內容，注重宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一，注重政策保障、制度規范、法律約束相銜接，使社會主義核心價值觀融入人民生產生活和精神世界，激勵全體人民為多去中國特色社會主義新勝利而不懈奮斗。

3.培育和踐行社會主義核心價值觀要堅持一下原則：

A 堅持以人為本，尊重群眾主體地位，關注人們利益訴求和價值愿望，促進人的全面發展；

B 堅持以理想信念為核心，抓住世界觀、人生觀、價值觀這個總開關，在全社會牢固樹立中國特色社會主義共同理想，著力鑄牢人們的精神支柱； C 堅持聯系實際，區分層次和對象，加強分類指導，找準與人們思想的共鳴點、與群眾利益的交匯點，做到貼近性、對象化、接地氣；

D 堅持改進創新，善于運用群眾喜聞樂見的方式，搭建群眾便于參與的平臺，開辟群眾樂于參與的渠道，積極推進理念創新、手段創新和基層工作創新，增強工作的吸引力感染力。

二、把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程 1.培育和踐行社會主義核心價值觀要從小抓起、從學校抓起。2.拓展青少年培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑。3.建設師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍。

三、把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到經濟發展實踐和社會治理中

1.確立經濟發展目標和發展規劃，出臺經濟社會政策和重大改革措施，開展各項生產經營活動，要遵循社會主義核心價值觀要求，做到講社會責任、講社會效益，講守法經營、講公平競爭、講誠信守約，形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向、利益機制和社會環境。

2.法律法規是推廣社會主流價值的重要保證。

3.要把踐行社會主義核心價值觀作為社會治理的重要內容，融入制度建設和治理工作中，形成科學有效的訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制，最大限度增進社會和諧。創新社會治理，完善激勵機制，褒獎善行義舉，實現治理效能與道德提升相互促進，形成好人好報、恩將德報的正向效應。

四、加強社會主義核心價值觀宣傳教育

1.用社會主義核心價值觀引領社會思潮、凝聚社會共識。2.新聞媒體要發揮傳播社會主流價值的主渠道作用。3.建設社會主義核心價值觀的網上傳播陣地。4.發揮精神文化產品育人化人的重要功能。

五、開展涵養社會主義核心價值觀的實踐活動 1.廣泛開展道德實踐活動。2.深化學雷鋒志愿服務活動。3.深化群眾性精神文明創建活動。

4.發揮優秀傳統文化怡情養志、涵育文明的重要作用。5.發揮重要節慶日傳播社會主流價值的獨特優勢。6.運用公益廣告傳播社會主流價值、引領文明風尚。

六、加強對培育和踐行社會主義核心價值觀的組織領導

1.各級黨委和政府要充分認識培育和踐行社會主義核心價值觀的重要性，把這項任務擺上重要位置，把握方向，制定政策，營造環境，切實負起政治責任和領導責任。2.黨員、干部要做培育和踐行社會主義核心價值觀的模范。3.培育和踐行社會主義核心價值觀是全社會的共同責任。4.把培育和踐行社會主義核心價值觀的任務落實到基層。

第二篇：中共中央國務院 關于進一步加強和改進 大學生思想政治教育的意見

中共中央國務院 關于進一步加強和改進 大學生思想政治

教育的意見（2004年8月26日）

為深入貫徹黨的十六大精神，適應新形勢、新任務的要求，提高大學生的思想政治素質，促進大學生的全面發展，現就進一步加強和改進大學生思想政治教育提出以下意見。

一、加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰略任務

1．大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。目前，我國在校大學生包括本科生、專科生和研究生約有2000萬。加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會的宏偉目標、加快推進社會主義現代化，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。

2．改革開放特別是黨的十三屆四中全會以來，黨中央堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實加強和改進對大學生思想政治教育工作的領導。各地區各部門和高等學校認真貫徹落實中央要求，加強和改進思想政治教育工作，在培養高素質人才，推動高等教育改革發展，維護學校和社會穩定等方面發 揮了重要作用。當代大學生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅決擁護黨的路線方針政策，高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。

3．國際國內形勢的深刻變化，使大學生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。國際敵對勢力與我爭奪下一代的斗爭更加尖銳復雜，大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊，某些腐朽沒落的生活方式對大學生的影響不可低估。隨著對外開放不斷擴大、社會主義市場經濟的深入發展，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強。這有利于大學生樹立自強意識、創新意識、成才意識、創業意識，同時也帶來一些不容忽視的負面影響。一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題。

4．面對新形勢、新情況，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節。一些地方、部門和學校的領導對大學生思想政治教育工作重視不夠，辦法不多。全社會關心 支持大學生思想政治教育的合力尚未形成。學校思想政治理論課實效性不強，哲學社會科學一些學科教材建設滯后，思想政治教育與大學生思想實際結合不緊，少數學校沒有把大學生的思想政治教育擺在首位、貫穿于教育教學的全過程。學生管理工作與形勢發展要求不相適應，思想政治教育工作隊伍建設亟待加強，少數教師不能做到教書育人、為人師表。加強和改進大學生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務。

二、加強和改進大學生思想政治教育的指導思想和基本原則 5．加強和改進大學生思想政治教育的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。6．加強和改進大學生思想政治教育的基本原則是：（1）堅持教書與育人相結合。學校教育要堅持育人為本、德育為先，把人才培養作為根本任務，把思想政治教育擺在首要位置。（2）堅持教育與自我教育相結合。既要充分發揮學校教師、黨團組織的教育引導作用，又要充分調動大學生的積極性和主動性，引導他們自我教育、自我管理、自我服務。（3）堅持政治理論教育與社會實踐相結合。既重視課堂教育，又注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會。（4）堅持解決思想問題與解決實際問題相結合。既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，增強思想政治教育的實際效果。（5）堅持教育與管理相結合。把思想政治教育融于學校管理之中，建立長效工作機制，使自律與他律、激勵與約束有機地結合起來，有效地引導大學生的思想和行為。（6）堅持繼承優良傳統與改進創新相結合。在繼承黨的思想政治工作優良傳統的基礎上，積極探索新形勢下大學生思想政治教育的新途徑、新辦法，努力體現時代性，把握規律性，富于創造性，增強實效性。

三、加強和改進大學生思想政治教育的主要任務

7．以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學發展觀教育，使大學生正確認識社會發展規律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。同時，要積極引導大學生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。8．以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。深入開展中華民族優良傳統和中國革命傳統教育，開展各民族平等團結教育，培養團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神，樹立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育與以改革創新為核心的時代精神教育結合起來，引導大學生在中國特色社會主義事業的偉大實踐中，在時代和社會的發展進步中汲取營養，培養愛國情懷、改革精神和創新能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態。

9．以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。堅持知行統一，積極開展道德實踐活動，把道德實踐活動融入大學生學習生活之中。修訂完善大學生行為準則，引導大學生從身邊的事情做起，從具體的事情做起，著力培養良好的道德品質和文明行為。

10．以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育。加強民 主法制教育，增強遵紀守法觀念。加強人文素質和科學精神教育，加強集體主義和團結合作精神教育，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展，引導大學生勤于學習、善于創造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

四、充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用 11．高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。思想政治理論課是大學生的必修課，是幫助大學生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的重要途徑，體現了社會主義大學的本質要求。要按照充分體現當代馬克思主義最新成果的要求，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設，進一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進大學生頭腦工作。要聯系改革開放和社會主義現代化建設的實際，聯系大學生的思想實際，把傳授知識與思想教育結合起來，把系統教學與專題教育結合起來，把理論武裝與實踐育人結合起來，切實改革教學內容，改進教學方法，改善教學手段。要加強對思想政治理論課的宏觀指導，采取有力措施，力爭在幾年內使思想政治理論課教育教學情況有明顯改善。

12．形勢政策教育是思想政治教育的重要內容和途徑。要建立大學生形勢政策報告會制度，定期編寫形勢政策教育宣講提綱，建立形勢政策教育資源庫。國家機關和地方黨政負責 人要經常為大學生作形勢報告。學校要緊密結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點、難點問題，制定形勢政策教育教學計劃，認真組織實施。

13．高等學校哲學社會科學課程負有思想政治教育的重要職責。哲學社會科學中的絕大部分學科都具有鮮明的意識形態屬性，對于幫助大學生堅定正確的政治方向，正確認識和分析復雜的社會現象，提高思想道德修養和精神境界具有十分重要作用。要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，在哲學社會科學教學中充分體現馬克思主義中國化的最新理論成果，用科學理論武裝大學生，用優秀文化培育大學生。要發揚理論聯系實際的優良學風，發揮哲學社會科學的優勢，緊密圍繞大學生普遍關心的、改革開放和現代化建設中的重大問題，做好釋疑解惑和教育引導工作。要結合實施馬克思主義理論研究和建設工程，精心組織編寫全面反映毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的哲學、政治經濟學、科學社會主義、中共黨史以及政治學、社會學、法學、史學、新聞學和文學等哲學社會科學重點學科的教材，努力形成以當代中國馬克思主義為指導的具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學科體系和教材體系。

14．高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。廣大教師要以高度負責的態度，率先垂范、言傳身 教，以良好的思想、道德、品質和人格給大學生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務各個方面。要深入發掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業知識過程中加強思想政治教育，使學生在學習科學文化知識過程中，自覺加強思想道德修養，提高政治覺悟。要堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律，嚴格教育教學紀律，切實加強教材管理，在講臺上和教材中不得散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論。

五、努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑 15．深入開展社會實踐。社會實踐是大學生思想政治教育的重要環節，對于促進大學生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會，鍛煉毅力、培養品格，增強社會責任感具有不可替代的作用。要建立大學生社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機制，引導大學生走出校門，到基層去，到工農群眾中去。高等學校要把社會實踐納入學校教育教學總體規劃和教學大綱，規定學時和學分，提供必要經費。積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的管理體制，增強社會實踐活動的效果，培養大學生的勞動觀念和職業道德。要認真組織大學生參加軍政訓練。要積極組織大學生參加社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科 技發明和勤工助學等社會實踐活動。重視社會實踐基地建設，不斷豐富社會實踐的內容和形式，提高社會實踐的質量和效果，使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責任感。

16．大力建設校園文化。校園文化具有重要的育人功能，要建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。大力加強大學生文化素質教育，開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，寓教育于文化活動之中。要善于結合傳統節慶日、重大事件和開學典禮、畢業典禮等，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育。重視校園人文環境和自然環境建設，完善校園文化活動設施，建設好大學生活動中心。加強校報、校刊、校內廣播電視和學校出版社的建設，加強哲學社會科學研討會、報告會、講座的管理，絕不給錯誤觀點和言論提供傳播渠道。堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學生的侵蝕和影響。禁止在學校傳播宗教。

17．主動占領網絡思想政治教育新陣地。要全面加強校園網的建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要利用校園網為大學生學習、生活提供服務，對大學生進行教育和引導，不斷拓展大學生思想政治教育的渠道和空間。要建設好融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體 的主題教育網站或網頁，積極開展生動活潑的網絡思想政治教育活動，形成網上網下思想政治教育的合力。要密切關注網上動態，了解大學生思想狀況，加強同大學生的溝通與交流，及時回答和解決大學生提出的問題。要運用技術、行政和法律手段，加強校園網的管理，嚴防各種有害信息在網上傳播。加強網絡思想政治教育隊伍建設，形成網絡思想政治教育工作體系，牢牢把握網絡思想政治教育主動權。18．開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育。要結合大學生實際，廣泛深入開展談心活動，有針對性地幫助大學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界。要重視心理健康教育，根據大學生的身心發展特點和教育規律，注重培養大學生良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，增強大學生克服困難、經受考驗、承受挫折的能力。要制定大學生心理健康教育計劃，確定相應的教育內容、教育方法。要建立健全心理健康教育和咨詢的專門機構，配備足夠數量的專兼職心理健康教育教師，積極開展大學生心理健康教育和心理咨詢輔導，引導大學生健康成長。

19．努力解決大學生的實際問題。思想政治教育既要教育人、引導人，又要關心人、幫助人。高等學校要從嚴治教，加強管理，改善辦學條件，提高教育教學質量，為大學生成長成才創造條件。要加強對經濟困難大學生的資助工作，以政府 投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學貸款為主體，包括獎學金、勤工助學基金、特殊困難補助和學費減免在內的助學體系，幫助經濟困難大學生完成學業。要幫助大學生樹立正確的就業觀念，引導畢業生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業。要進一步建立健全大學生就業指導機構和就業信息服務系統，提供高效優質的就業創業服務。通過服務育人、管理育人，把黨和政府對大學生的關懷落到實處。

六、充分發揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用 20．發揮黨的政治優勢和組織優勢，做好大學生思想政治教育工作。高等學校黨組織要高度重視學生黨員發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來。對入黨積極分子要注重早期培養，加強制度建設，嚴格發展程序，進行系統的黨的知識教育和實踐鍛煉。對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，充分發揮在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。

要堅持把黨支部建在班上，努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。創新學生黨支部活動方式，豐富活動內容，增強凝聚力和戰斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。高度重視研究生黨組織建設，切實加強研究生思想政治教育。21．發揮共青團和學生組織作用，推進大學生思想政治教育。共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，在大學生思想政治教育中具有重要作用。高等學校團組織要把加強大學生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發揮在教育、團結和聯系大學生方面的優勢，竭誠為大學生的成長成才服務。要全面實施大學生素質拓展計劃，組織開展豐富多彩的思想政治教育活動。要加強對優秀團員的培養，認真做好推薦優秀共青團員入黨工作。要堅持黨建帶團建，把加強團的建設作為高等學校黨建的重要任務。要切實加強團的組織建設，選拔優秀青年黨員教師做團的工作，保證高校共青團組織機構設置和人員配備。要把團干部作為思想政治教育工作隊伍的重要組成部分，做好培養、鍛煉和輸送工作。

高等學校學生會、研究生會是黨領導下的大學生群眾組織，是加強和改進大學生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學生自我教育的組織者。學生會、研究生會要自覺接受黨的領導，在共青團指導下，針對大學生特點，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，在大學生思想政治教育中更好地發揮橋梁和紐帶作用。

22．依托班級、社團等組織形式，開展大學生思想政治教育。班級是大學生的基本組織形式，是大學生自我教育、自我管理、自我服務的主要組織載體。要著力加強班級集體建設，組織開展豐富多彩的主題班會等活動，發揮團結學生、組織學生、教育學生的職能。要加強對大學生社團的領導和管理，幫助大學生社團選聘指導教師，支持和引導大學生社團自主開展活動。要高度重視大學生生活社區、學生公寓、網絡虛擬群體等新型大學生組織的思想政治教育工作，選拔大學生骨干參與學生公寓、網絡的教育管理，發揮大學生自身的積極性和主動性，增強教育效果。

七、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設

23．思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。學校黨政干部和共青團干部負責學生思想政治教育的組織、協調、實施；思想政治理論和哲學社會科學課教師根據學科和課程的內容、特點，負責對學生進行思想理論教育、思想品德教育和人文素質教育；輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。要采取切實措施，培養一批堅持以馬克思主義為指導，理論功底扎實，勇于開拓創新，善于聯系實際，老中青相結合的哲學社會科學學科帶頭人和教學骨干隊伍，使他們在大學生思想政治教育中發揮更大的作用。所有從事大學生思想政治教育的人員，都要 堅持正確的政治方向，加強思想道德修養，增強社會責任感，成為大學生健康成長的指導者和引路人。在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事大學生思想政治教育工作。

廣大教職員工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。要制定完善有關規定和政策，明確職責任務和考核辦法，形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍和工作格局。教師要提高師德和業務水平，愛崗敬業，教書育人，為人師表，以良好的思想政治素質和道德風范影響和教育學生。學校管理工作要體現育人導向，把嚴格日常管理與引導大學生遵紀守法、養成良好行為習慣結合起來。后勤服務人員要努力搞好后勤保障，為大學生辦實事辦好事，使大學生在優質服務中受到感染和教育。

24．完善大學生思想政治教育工作隊伍的選拔、培養和管理機制。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，堅持專兼結合的原則，研究和制定加強高校思想政治教育工作隊伍建設的具體意見，吸引更多的優秀教師從事學生思想政治教育工作。要加強思想政治教育學科建設，培養思想政治教育工作專門人才。實施大學生思想政治教育隊伍人才培養工程，建立思想政治教育人才培養基地。選拔推薦一批從事思想政治教育的骨干進一步深造，攻讀思想政治教育相關專業的碩士、博士學位，學成后專職從事思想政治教育工作。采 取有效措施，組織參加社會實踐、掛職鍛煉、學習考察等活動，不斷提高他們的工作能力和水平。要建立完善大學生思想政治教育專職隊伍的激勵和保障機制。完善思想政治教育隊伍的專業職務系列，從思想政治教育專職隊伍的實際出發，解決好他們的教師職務聘任問題，鼓勵支持他們安心本職工作，成為思想政治教育方面的專家。建立專項評優獎勵制度，定期評比表彰思想政治教育工作先進集體和個人，樹立、宣傳、推廣一批先進典型。

要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。院（系）的每個年級都要按適當比例配備一定數量的專職輔導員，每個班級都要配備一名兼職班主任，鼓勵優秀教師兼任班主任工作。輔導員、班主任工作在大學生思想政治教育第一線，任務繁重，責任重大，學校要從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜。

八、努力營造大學生思想政治教育工作的良好社會環境 25．全社會都要關心大學生的健康成長，支持大學生思想政治教育工作。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，為大學生思想政治教育營造良好的社會輿論氛圍，為大學生提供豐富的精神食糧。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，反映高等學校思想政治教育工作的先進典型和優秀大學生的先進事跡。各類網站要牢牢把握正確導向，主動承擔社會責任，積極開發教育資源，開展形式多樣的網 絡思想政治教育活動。重點新聞網站要不斷改進創新，切實增強吸引力和感染力，在大學生思想政治教育中發揮導向作用。要大力發展文化事業和文化產業，為學生提供更多更好的文化產品和文化服務。文化部門和藝術團體要進一步推進高雅文化進校園活動，豐富校園文化生活，提高學生藝術修養。充分發揮愛國主義教育基地對大學生的教育作用，各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對大學生集體參觀一律實行免票。各級政府和企事業單位要鼓勵和支持面向大學生的公益性文化活動。堅持不懈地開展“掃黃”“打非”，依法加強對各類網站的管理，凈化文化市場和網絡環境。

26．各級黨委和政府要為高等學校創建良好的育人環境。要把優化校園周邊環境作為推進社會主義精神文明建設的重要任務，結合城市改造和社區建設搞好規劃，加強綜合治理。要依法加強對學校周邊的文化、娛樂、商業經營活動的管理，堅決取締干擾學校正常教學、生活秩序的經營性娛樂活動場所，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，及時處理侵害學生合法權益、身心健康的事件和影響學校、社會穩定的事端。要為大學生專業實習和社會實踐創造條件，提供便利。要把高校畢業生就業作為就業工作的重要組成部分，常抓不懈，完善畢業生就業市場機制，健全畢業生就業服務體系，落實畢業生自主創業、靈活就業的各項扶持政策。要動員社會各方力量，完善資助困難大學生的機制，幫助大學生解決實際困難。黨政機關、社會團體、企事業單位以及街道、社區、村鎮等要主動配合做好大學生思想政治教育工作。學校要探索建立與大學生家庭聯系溝通的機制，相互配合對學生進行思想政治教育。

九、切實加強對大學生思想政治教育工作的領導

27．各級黨委和政府要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義，把“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導。要弘揚求真務實精神，及時研究解決涉及大學生健康成長和切身利益的實際問題。制定有關政策和法規，不僅要有利于經濟和各項事業的發展，而且要有利于大學生的健康成長。要建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力。教育部要對全國高等學校大學生思想政治教育工作統一規劃、組織協調、宏觀指導和督促檢查。各地負責高校思想政治工作的部門，要切實負起責任。各有關部門要主動配合，共同做好大學生思想政治教育工作。要重視和加強民辦高等學校黨的建設和大學生的思想政治教育。

28．高等學校要充分發揮大學生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道作用。要把大學生思想政治教育擺在學校各項工 作的首位，貫穿于教育教學的全過程。要建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。高等學校黨委要統一領導大學生思想政治教育工作，經常分析大學生思想狀況和思想政治教育工作狀況，制訂思想政治教育的總體規劃，對大學生思想政治教育作出全面部署和安排。校長要對大學生德智體美全面發展負責，把思想政治教育與教學、科研、社會服務工作結合起來，同時部署，同時檢查，同時評估。學校各部門要明確各自責任，密切協作，切實完成相應任務。學校基層黨團組織要認真履行學生思想政治教育的職責，把加強和改進大學生思想政治教育的各項任務真正落到實處。29．不斷完善大學生思想政治教育的保障機制。要建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學生思想政治教育工作的經費投入，教育行政部門和學校要合理確定思想政治教育工作方面的經費投入科目，列入預算，確保各項工作順利開展。學校要為開展大學生思想政治教育工作提供必要的場所與設備，不斷改善條件，優化手段。要把大學生思想政治教育工作作為對高等學校辦學質量和水平評估考核的重要指標，納入高等學校黨的建設和教育教學評估體系。

30．加強大學生思想政治教育科學研究工作。各級宣傳和教 育行政部門要組織專家學者積極開展科學研究，為加強和改進大學生思想政治教育提供理論支持和決策依據。各地哲學社會科學規劃工作領導部門要把大學生思想政治教育重大問題研究列入規劃。各級高等學校思想政治教育研究會等學術研究機構和團體要加強自身建設，發揮在大學生思想政治教育科學研究、決策咨詢、工作指導等方面的重要作用。

第三篇：中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見

中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生

思想政治教育的意見

中共中央、國務院最近發出《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強調指出，大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。

《意見》分九個部分：

一、加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰略任務；

二、加強和改進大學生思想政治教育的指導思想和基本原則；

三、加強和改進大學生思想政治教育的主要任務；

四、充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用；

五、努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑；

六、充分發揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用；

七、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設；

八、努力營造大學生思想政治教育工作的良好社會環境；

九、切實加強對大學生思想政治教育工

作的領導。

《意見》指出，當代大學生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅決擁護黨的路線方針政策，高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。同時強調，國際國內形勢的深刻變化，使大學生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。面對新形勢、新情況，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節。加強和改進大學生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務。

《意見》指出，加強和改進大學生思想政治教育的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。加強和改進大學生思想政治教育的基本原則是：堅持教書與育人相結合；堅持教育與自我教育相結合；

堅持政治理論教育與社會實踐相結合；堅持解決思想問題與解決實際問題相結合；堅持教育與管理相結合；堅持繼承優良傳統與改進創新相結合。

《意見》指出，加強和改進大學生思想政治教育的主要任務，一是以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學發展觀教育，使大學生正確認識社會發展規律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。同時，要積極引導大學生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。二是以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。要把民族精神教育與以改革創新為核心的時代精神教育結合起來，引導大學生在中國特色社會主義事業的偉大實踐中，在時代和社會的發展進步中汲取營養，培養愛國情懷、改革精神和創新能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態。三是以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育。要引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結

友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。四是以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展，引導大學生勤于學習、善于創造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

《意見》指出，高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。要按照充分體現當代馬克思主義最新成果的要求，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設，進一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進大學生頭腦工作。要聯系改革開放和社會主義現代化建設的實際，聯系大學生的思想實際，把傳授知識與思想教育結合起來，把系統教學與專題教育結合起來，把理論武裝與實踐育人結合起來，切實改革教學內容，改進教學方法，改善教學手段。高等學校哲學社會科學課程負有思想政治教育的重要職責。要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，在哲學社會科學教學中充分體現馬克思主義中國化的最新成果，用科學理論武裝大學生，用優秀文化培育大學生。高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。廣大教師要以高度負責的態度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質和人格給大學生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服

務各個方面。要深入發掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業知識過程中加強思想政治教育，使學生在學習科學文化知識過程中，自覺加強思想道德修養，提高政治覺悟。

《意見》指出，要積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的管理體制。認真組織大學生參加軍政訓練、社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等實踐活動，使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責任感。要建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。大力加強大學生文化素質教育，開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，寓教育于文化活動之中。堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學生的侵蝕和影響。全面加強校園網的建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育。高等學校要從嚴治教，加強管理，改善辦學條件，提高教育教學質量，為大學生成長成才創造條件。要加強對經濟困難大學生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學貸款為主體，包括助學獎學金、勤工助學基金、特殊困

難補助和學費減免在內的助學體系，幫助經濟困難大學生完成學業。要幫助大學生樹立正確的就業觀念，進一步建立健全大學生就業指導機構和就業信息服務系統，提供高效優質的就業創業服務。

《意見》指出，要發揮黨的政治優勢和組織優勢，高度重視學生黨員發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來。對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，充分發揮在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。要堅持把黨支部建在班上，努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。創新學生黨支部活動方式，增強凝聚力和戰斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。高度重視研究生黨組織建設，切實加強研究生思想政治教育。要發揮共青團和學生組織作用，推進大學生思想政治教育。高等學校團組織要把加強大學生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發揮在教育、團結和聯系大學生方面的優勢，竭誠為大學生的成長成才服務。要切實加強團的組織建設，選拔優秀青年黨員教師做團的工作，保證高校共青團組織機構設置和人員配備。學生會、研究生會要自覺接受黨的領導，在共青團指導下，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，更好地發揮橋梁和紐帶作用。要著力加強班級集體建設，組織開展豐富多彩的主題班會等

活動，發揮團結學生、組織學生、教育學生的職能。要加強對大學生社團的領導和管理，高度重視大學生生活社區、學生公寓、網絡虛擬群體等新型大學生組織的思想政治教育工作，發揮大學生自身的積極性和主動性，增強教育效果。

《意見》指出，思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。要采取切實措施，培養一批堅持以馬克思主義為指導，理論功底扎實，勇于開拓創新，善于聯系實際，老中青相結合的哲學社會科學學科帶頭人和教學骨干隊伍，使他們在大學生思想政治教育中發揮更大的作用。所有從事大學生思想政治教育的人員，都要堅持正確的政治方向，加強思想道德修養，增強社會責任感，成為大學生健康成長的指導者和引路人。要完善大學生思想政治教育工作隊伍的選拔、培養和管理機制。要加強思想政治教育學科建設，培養思想政治教育工作專門人才。實施大學生思想政治教育隊伍人才培養工程，建立思想政治教育人才培養基地。要建立完善大學生思想政治教育專職隊伍的激勵和保障機制。完善思想政治教育隊伍的專業職務系列，從思想政治教育專職隊伍的實際出發，解決好他們的教師職務聘任問題，鼓勵支持他們安心本職工作，成為思想政治教育方面的專家。要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導

員、班主任隊伍，學校要從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜。

《意見》指出，全社會都要關心大學生的健康成長，支持大學生思想政治教育工作。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，為大學生思想政治教育營造良好的社會輿論氛圍，為大學生提供豐富的精神食糧。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，反映高等學校思想政治教育工作的先進典型和優秀大學生的先進事跡。各類網站要牢牢把握正確導向，主動承擔社會責任，積極開發教育資源，開展形式多樣的網絡思想政治教育活動。要大力發展文化事業和文化產業，為學生提供更多更好的文化產品和文化服務。充分發揮愛國主義教育基地對大學生的教育作用，各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對大學生集體參觀一律實行免票。各級政府和企事業單位要鼓勵和支持面向大學生的公益性文化活動。要依法加強對學校周邊的文化、娛樂、商業經營活動的管理，堅決取締干擾學校正常教學、生活秩序的經營性娛樂活動場所，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，及時處理侵害學生合法權益、身心健康的事件和影響學校、社會穩定的事端。要動員社會各方力量，完善資助困難大學生的機制，幫助大學生解決實際困難。黨政機關、社會團體、企事業單位以及街道、社區、村鎮等要主動配合做好大學生思想政治教育工作。學校要探索建立與大

學生家庭聯系溝通的機制，相互配合對學生進行思想政治教育。

《意見》最后強調，各級黨委和政府要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義，把“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導。要建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力。重視和加強民辦高等學校黨的建設和大學生的思想政治教育。要建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學生思想政治教育工作的經費投入，不斷改善條件，優化手段。要把大學生思想政治教育工作作為對高等學校辦學質量和水平評估考核的重要指標，納入高等學校黨的建設和教育教學評估體系。

貫徹落實中央16號文件精神成果匯報材料

機電工程學院

中央16號文件頒布5年多來，機電工程學院在加強和改進學生思想政治教育取得了成效，在新的起點上進一步提高了學生思想政治教育工作的科學化水平。

一、貫徹落實中央16號文件精神，加強和改進學生思想政治教育工作取得了突出成績

黨和國家歷來高度重視大學生思想政治教育，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，適應新的時代特征和實踐要求，從戰略全局出發，采取了一系列切實措施加強高校學生思想政治教育。2004年8月，中共中央、國務院頒發了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，即中發〔2004〕16號文件。

這個文件的出臺，有著深厚的歷史背景和很強的現實針對性。文件全面系統地總結了改革開放以來尤其是十三屆四中全會以來，大學生思想政治教育的經驗和教訓，旗幟鮮明地提出了新時期加強和改進大學生思想政治教育的指導思想、工作原則和任務要求，特別是加強了大學生思想政治教育的頂層設計，是一個集大成式的、里程碑式的重要文件，具有很強的政治性、理論性、指導性和操作性，是高校思想政治教育的綱領性文件。

5年多來，機電工程學院黨總支認真貫徹落實中央精神，把加強和改進學生思想政治教育擺在突出位置，出臺了一系列措施，做了大量工作，取得了顯著成效。主要體現在：一是“育人為本、德育為先”的體制機制不斷完善，全員、全方位、全過程育人的工作格局基本形成。二是“陶鑄青春、引領成長”的育人氛圍日益濃厚，“課堂教學、校園文化、社會實踐”三位一體的育人模式特色鮮明。三是“公能相濟、德才兼備”的優秀人才不斷涌現，廣大學生的精神面貌積極健康向上。四是“素質全面、能力優秀”的隊伍建設成績斐然，思想政治教育的組織保證明顯加強。

可以說，以上成績的取得，既是學校思想政治教育成果的集中體現，也是全國大學生思想政治教育得到加強和改進的一個縮影。在實踐中，我們也不斷深化了對學生思想政治教育的規律性認識：

一是必須旗幟鮮明地貫徹落實中央16號文件精神，毫不動搖地堅持社會主義辦學方向和辦學方針，毫不動搖地堅持馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位，毫不動搖地堅持黨對學生思想政治教育工作的領導。無論社會形勢如何變化，無論遇到什么干擾和雜音，都要始終把思想政治教育作為育人的根本，立德樹人、持之以恒、毫不懈怠。這是大是大非的原則問題，也是抓好學生思想政治教育的前提。二是必須充分發揮思想政治理論課的主導作用，加大新課程新方案實施力度和學科建設的創新力

度，積極推動中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀“進教材、進課堂、進學生頭腦”。這是體現社會主義大學的本質要求，對學生進行系統的馬克思主義理論教育，從根本上解決世界觀、方法論問題的主渠道，是抓好學生思想政治教育的基礎。三是必須充分挖掘校園文化的育人功能，從道路、品格、精神中汲取教育資源，豐富“第二課堂”的教育內容，構建有特色、高水平的育人環境。這是加強學生思想政治教育的一個特點，也是把中國特色社會主義建設者、接班人的培養目標與學校的教育理念、優良傳統、歷史文化有機融合的有益嘗試，符合新時期中國高教發展必須注重質量、強化特色的要求。四是必須高度重視并積極加強隊伍建設，從選拔、培養、激勵機制的創新入手，吸引更多的優秀同志從事學生思想政治教育工作，建立一支專兼結合、讓黨放心、讓學生滿意的優秀隊伍，使他們在關鍵時刻站得出來、沖得上去，在學生思想政治教育中真正起到組織者、實踐者、推動者的作用。這是抓好學生思想政治教育的關鍵。

幾年來，我院加強和改進學生思想政治教育的這些做法和經驗，受到衡陽市領導的關注與表揚，也得到社會各界的認可與稱贊。

5年多來所取得的成果還只是階段性的，與中央16號文件的要求相比，還存在不少差距。主要表現在：制度保障方面，還沒有完全形成加強和改進學生思想政治教育的長效機制，一些具

體措施還沒有落到實處。工作銜接方面，思想政治理論課建設與專業課程教育，教育管理等環節的配合還不夠緊密，統籌協調性還需要進一步提高。方法途徑方面，體現我院特色、為學生所普遍歡迎的工作抓手還不夠多，運用網絡、手機、微博等新媒體開展教育的能力還需要進一步提升。隊伍建設方面，思想政治理論課教師隊伍和輔導員隊伍的專業化水平還不夠均衡，特別是一些年輕同志的使命感責任感需要進一步加強。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實改進解決。

二、提高思想認識，進一步增強做好學生思想政治教育工作的責任感使命感

當前，大學生思想政治教育經過近6年的創新實踐，已經處在一個新的歷史起點上，機遇和挑戰前所未有。從事這項工作的同志們使命更加崇高，任務更加艱巨，必須不斷提高思想認識，進一步增強責任感使命感。

一是要從認識中國特色社會主義大學本質的高度，增強責任感使命感。加強大學生思想政治教育，是中國特色社會主義大學的本質體現。因此，必須從確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的戰略高度，進一步加強和改進大學生思想政治教育，幫助學生不斷增強對中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系的政治認同、情感認同，使他們無論遇到什么風浪和考驗，都能始終保持清醒的政治頭腦，堅定理想信念不動搖。

二是要從“培養人”這個根本任務的高度，增強責任感使命感。“培養人”是教育的根本任務。當代大學生成長在改革開放和我國經濟發展最好的時期，面對的卻是比過去更加復雜多變的社會環境，需要應對許多各種意想不到的挑戰，需要具備良好的綜合素質與能力。因此，只有不斷加強和改進思想政治教育，才能確保青年學生成長為有覺悟、有才干、高素質、能力強的人，成長為對國家、對人民、對社會有貢獻的人。

三是要從維護穩定、推動發展的高度，增強責任感使命感。當前，我國進入改革發展的關鍵期和攻堅期，社會思想意識呈現出多元、多樣、多變的態勢，社會發展的階段性特征都會在學生的思想、生活領域有所反映，并會帶來一些不容忽視的負面影響。這就決定了高等教育是維護穩定的重點領域，決定了學生思想政治教育在保穩定、抓發展、促和諧中具有舉足輕重的作用。因此，必須通過加強思想政治教育，引導學生正確認識黨情、世情和國情，以理性務實的態度正確對待各種社會矛盾，從而凝聚共識與合力、抑制消極因素，為黨和國家的長治久安、科學發展作出貢獻。

三、加大工作力度，進一步提高學生思想政治教育的科學化水平

2004年以來，歷次全國高校黨建會都對大學生思想政治教育工作提出了明確要求，教育部召開過一系列重要會議，出臺了

一系列政策措施。過一段時間，中央召開全國高校思想政治教育工作會議后，我們還要組織傳達貫徹、認真抓好落實。

全院各支部和老師們、同志們，一定要振奮精神、更加努力，在已有的工作基礎上，不斷提高科貿學生思想政治教育工作的科學化水平。在此，強調以下幾點。

第一，繼續在建設上下功夫。要加強社會主義核心價值體系建設，以理想信念教育為核心，以形式多樣的主題教育為載體，引導學生成為社會主義核心價值體系的自覺實踐者和傳承者。要加強學科建設和精品課程建設，繼續發揮思想政治理論課這個主渠道的優勢，以馬克思主義學科建設為動力支撐，改革教學內容，改進教學方法，切實提高教學質量。要加強工作隊伍建設，繼續堅持專兼職結合的原則，采取多種有效措施，進一步提升學生思想政治教育工作隊伍的綜合素質。要加強師德學風建設，全院教職工尤其是思政課教師和專兼職輔導員要以身作則、嚴格自律，以高尚的思想品德和良好職業道德，為學生樹立榜樣。

第二，繼續在創新上下功夫。要創新學生黨團組織和班集體活動形式，以創建基層學習型黨組織為契機，調動學生黨支部、團支部、班集體開展各類活動的主動性、積極性，增強對學生的吸引力、凝聚力和號召力；發揮學生會、研究生會的橋梁紐帶功能，鞏固和擴大它們在學生中的群眾基礎。要創新校園文化和社會實踐形式，通過高雅活潑、充滿學府氣息和南開底蘊的文化藝

術活動展示風采、陶冶情操，通過走向基層、面向大眾的社會實踐活動激發責任意識、培養家國情懷。

第三，繼續在合力上下功夫。學院黨政班子要把學生思想政治教育擺在更加重要的位置，加強組織領導，在政策上大力支持，在條件上提供保障。各黨支部要關心重視、支持配合、協調互動，從各方面積極營造有利于學生思想政治教育的環境和氛圍。全院上下要努力形成整體合力，緊密聯系南開實際，把中央的決策轉化為可操作的工作思路，把教育部的要求轉化為行之有效的工作舉措，確保學生思想政治教育工作扎實推進。

加強和改進大學生思想政治教育，是一項涉及黨和國家長遠發展的重大戰略，使命光榮，責任重大。讓我們以總結16號文件頒布以來的成果經驗為契機，更加堅定信心，更加求真務實，努力在新的起點上開創科貿機電工程學院學生思想政治教育工作的新局面!

機電工程學院黨總支

2010-04-07

大力加強思想政治工作 助推學院又好又快發展

近年來，機電工程系黨支部在上級黨組織的領導下，通過大力加強領導班子思想政治建設，強化師德師風建設，不斷改進大學生思想政治教育，努力踐行社會主義核心價值體系，在推動學校科學發展方面取得了突出成績。抓靈魂工程，大力加強領導班子思想政治建設

思想政治建設是領導班子建設的核心與靈魂，也是領導班子建設的首要任務，事關根本，事關大局，事關長遠。學校黨委始終把思想政治建設放在領導班子建設的首位，使領導干部的素質和能力適應時代要求不斷提升。

1、著力抓好班子和班子成員的政治理論學習。在規劃落實好自學內容的基礎上，牢牢堅持每月一次的黨委中心組學習制度，在學習與思考、討論與交流和對現實工作的體悟中固本強基，堅定黨性原則、宗旨意識和人生信念，堅持以研究性的學習、開放性的交流提升校領導班子和班子成員的戰略思維、辯證思維和系統思維，準確理解科學發展觀的基本內涵、精神實質和根本要求，把握好學校的辦學理念、特色和定位。把政治上的堅定成熟、認識的提高、思想的升華體現在推動發展、服務師生、破解難題的現實工作中，得到了群眾的信賴。

2、著力抓好民主集中制的落實。“沒有民主辦不好事，沒有集中辦不了事”，“沒有調查就沒有決策權”。校黨委在重大問題決策前，注意充分發揚民主，加強調查研究，廣泛征求意見，充分醞釀討論，做到果斷而不武斷，統攬而不獨攬，努力使作出的決策既符合上級要求，又符合學校的實際，符合師生的意愿。在人才引進、學科發展、教學質量工程建設、干部任免、大額資金使用等問題上，民主集中制原則得到了很好的貫徹執行，提高了班子的公信力，有效地規范了各級干部的行為。

3、著力抓好學校發展中的大事要事引領發展。堅持解放思想創新發展思路，以經常性的形勢評估、趨勢預測、政策調整趨向分析，確定學校發展中的階段性主要任務，尋找和搶抓發展機遇及破解難題的時機，以主動精神和超前意識謀劃并推動學校發展；堅持以班子建設帶隊伍，以領導干部的認識水平、思想境界影響各級干部，形成上下一盤棋、心往一處想、勁往一處使的良性發展局面。特別是最近幾年，事關學校發展的幾件重大事項相繼取得突破性進展，充分反映了組織的效能和引領發展的能力，有效激發了全校師生的凝聚力和戰斗力。抓關鍵，提升素養，大力加強師德師風建設

高尚的師德，是對學生最生動、最具體、最深遠的教育。校黨委通過思想教育、職稱評審、獎先評優等多種措施，強化師德建設，先后選出了一批師德高尚的優秀教師，如“學習鉆研的模范”、“為人師表的模范”，“愛崗敬業的模范”等等。這些人就像一面旗幟，以教師特有的人格魅力、學識水平和卓有成效的工作，成為實踐社會主義核心價值體系的模范，社會主義榮辱觀的自覺實踐者和校園和諧的積極促進者，更成為學校核心競爭力和發展實力的有力承載者。

1、完善師德自我教育渠道，提高教師參與師德建設工作的主動性。以思想理論教育為基礎，學校每學期有針對性地制定思想政治學習計劃，同時下發理論學習資料，以科學的理論武裝教師；鼓勵教師開設學術論壇講座，培養教師科學、嚴謹的作風；開展愛校、愛國、愛崗教育。通過道德自律和制度規范來完成，對于師德建設來說，教師管理制度的健全是加強師德建設的重要內容。結合實際，學校相繼出臺了《師德標兵評選辦法》、《教學標兵評選辦法》、《教學名師評選辦法》等，把師德水準作為重要考核指標，納入到崗位聘任、職稱申報、出國進修人選確定、優秀教師評選等關鍵環節中，努力使師德建設工作體現在教師管理活動的各個環節和方面，使師德建設工作制度化、規范化。

3、完善師德建設激勵機制，營造良好的校園道德文化。師德建設不僅需要制度管理，更需要激勵機制的完善，完善的師德激勵機制是促進教師不斷提高自己師德修養的驅動力。學校在加強輿論宣傳導向的同時，進一步加強“評模選優”活動，組織了“教學標兵”、“教學名師”等形式豐富多彩的師德先進評選活動并常抓不懈，成為學校師德建設的常規性工作。通過榜樣的示范作用，形成了樂教勤業、敬業樂群的良好道德氛圍。

抓主體，多措并舉，大力加強大學生思想政治教育

加強和改進大學生思想政治教育，是一項重大而緊迫的戰略任務，是高校思想政治工作的重中之重。我校堅持“育人為本，德育為先”的基本教育理念，緊緊抓住新形勢下大學生的思想特點，努力提高教育的針對性、有效性和前瞻性，不斷優化教育內容，開展深入細致的思想政治教育。

1、加強思想政治教育專職隊伍建設，建立和完善激勵機制和保障機制。加強專職隊伍建設，一是抓好以輔導員為主體的學生工作干部（包括共青團干部）隊伍建設；二是抓好思想政治理論課教師隊伍建設。對于思想政治理論課教師，在職稱評定、科研支持、課時費定額等方面與專業課教師一視同仁。在政治待遇、短期培訓、學術交流、參加社會實踐等方面實行一定程度的傾斜政策。強有力的思想教育工作隊伍保證了各項教育內容的有效落實，提高了學生培養質量。

2、以理想信念教育為核心，以基本道德規范教育為基礎，深入加強大學生思想道德建設。一是以“三觀”教育為突破口深入開展理想信念教育；二是以加強愛國主義教育為主線，推進感恩教育，培養學生的愛國意識和感恩意識；三是以“八榮八恥”教育為核心，以培養大學生良好的基本道德規范為目標，開展基礎文明養成教育。

3、以育人為根本，以制度建設為切入點，促進學生日常思想政治教育工作的規范化、系統化、科學化建設。一是加強學生日常思想教育管理工作的規范化建設。近年來，先后出臺了《學生工作評估辦法》、《學生日常思想政治教育規范化實施綱要及指導意見》等一系列規范性文件，確定了學生日常教育的分級分月教育理念和月度主題教育模式。二是加強學生日常管理，做到精細化管理和人性化管理相結合。三是以學生宿舍文化建設為切入點，積極開展學生精神文明創建活動。

4、加強心理健康教育，培養大學生健康人格。一是扎實做好大學生心理衛生知識普及工作。根據大學生的心理特點，有針對性地講授心理健康知識，幫助大學生樹立心理健康意識，優化心理品質，增強心理調適能力和社會生活適應能力。二是根據大學生活不同階段以及各層次、各學科門類學生、特殊群體學生的心理特點，有針對性地實施心理引導。三是堅持和完善大學生心理健康咨詢工作，為廣大在校大學生提供經常、及時、有效的心理健康指導與服務。抓創新，激發活力，大力加強校園文化建設

校園文化是和諧校園建設的重要內容，大學校園文化是社會主義先進文化的重要組成部分。加強校園文化建設，對于師生的思想觀念、價值取向和行為方式有著潛移默化的影響，對于加強和改進高校思想政治工作具有重要意義。

1、注重制度文化建設。校黨委堅持把社會主義核心價值體系教育和學校的管理結合起來，把政策導向和價值導向有機結合起來，努力創建公平有序、平等競爭、統籌兼顧、協調發展的良好制度文化。近年來，學校重新修訂了關系師生切身利益的各項政策，不斷擴大師生在制定政策的參與權、知情權、建議權、監督權，讓政策的出臺更加科學合理，更能符合廣大師生的意愿。

2、注重精神文化建設。

3、注重環境文化建設。“環境造就人”。學校非常注重校園文化設施、景觀設施建設，充分體現其使用功能、審美功能和教育功能的和諧統一。校園內矗立著一代偉人毛澤東的塑像，“知行”、“托起彩虹的年輕人”、“志在四方”等文化石掩映在紅花綠柳之中；格言、警句、名言錯落有序地張掛在教學樓、實驗樓的走廊……整個校園融思想性、知識性、教育性于一體，不僅體現了學校自己的一種文化思考，一種文化積淀，更體現了學校的辦學特色。

4、注重網絡文化建設。互聯網正在深刻地改變著人類的文化生活，這既給高校思想政治工作提供了新的載體和陣地，也給高校思想政治工作帶來了前所未有的挑戰。學校以開放的心態應對互聯網的挑戰，不斷加強網絡文化建設和管理。以“紅色導航”為核心，以各二級單位網站為主體的網絡教育陣地，搭建了具有較強互動功能的大學生網上平臺。挖掘全校育人資源，整合校報、校內新聞網、視頻空間等育人資源，在網站的欄目設計和內容選擇上力求貼近實際、貼近生活、貼近學生，尤其在大學生“有用性”上下功夫，不斷增強校園網的信息含金量。同時，對校園網絡進行層層把關，有效地保證了網絡輿論的導向，使網絡傳播在源頭上得到凈化，為大學生思想政治工作提供一個健康的網絡環境，有效地抵制了網絡垃圾的侵害。

機電工程系黨支部 2009年4月15日

大膽創新，勇于實踐 積極探索 黨建和思想政治工作新途徑

一、圍繞中心，服務大局，為系部發展提供思想和組織保證

（一）系部發展與決策體制

1、幾年來，我系圍繞學院根本任務與中心工作，堅持用改革發展的思路研究我系發展中出現的新情況、新問題。在今年學院發展規劃制定過程中，我系黨政密切配合，充分研討。首先明確了學院的定位和發展目標；在認真分析學院現狀的基礎上，找出了我系工作中存在的薄弱環節，制定了切實可行的措施，這一規劃將對學院今后的發展起到指導作用。同時，作為規劃的重要內容，對我系的黨建和思想政治工作進行了專門的論述，明確了黨支部書記的責任。

2、為發揮我系領導班子整體作用，更好地貫徹民主集中制原則，制定了黨政聯席會制度和系務會制度。對我系的工作計劃、學科建設、重要改革措施的出臺、職稱評定、人才引進等重大問題決策都通過黨政聯席會討論；對人才引進、學科建設等問題，還要在黨政聯席會討論的基礎上，提交院務會討論，每一次會議認真記錄。在黨政聯席會上班子成員充分發表意見，表明態度，一旦形成決議，都能認真落實執行。我系在發展黨員、布置黨建工作等都認真召開支委會。我系黨政班子團結，在工作中做到了相互支持。

3、三年來黨政密切協作，堅持以改革促發展，積極推進學科建設、師資隊伍建設和人才培養。我系的各項工作也取得了較好的成績。學生就業率也位于全院前列。為推進學院的各項工作，我系進行了一系列的改革，在各項改革中，支部都能做好思想政治工作，保證各項改革工作的順利進行。

（二）穩定工作

4、穩定是學院改革、發展的基礎，我系高黨支部高度重視穩定工作，成立了以書記為組長的安全工作小組，并將安全工作逐級落實，配合學校有關部門，進行日常教育，加強管理，消除不穩定因素，三年來我系沒有發生任何安全責任事故。

（三）班子思想、組織和作風建設

5、建立了系部理論中心組學習的制度，支部書記負責系部領導班子的思想作風建設；中心組成員認真學習鄧小平理論及“三個代表”的重要思想，黨政領導結合分管工作，參加專題學習和研究，班子成員能夠按時參加上級組織的理論培訓，并及時上交理論學習體會文章，通過學習使班子成員加強了政治意識、責任意識、大局意識，提高解決問題的能力，成為推進系部改革發展，保持學院穩定的核心。我系高度重視領導干部廉潔自律教育，制定了黨風廉政建設實施細則，責任分工明確。班子成員能夠遵守各項廉潔自律的規定，通過民

主生活會開展批評與自我批評，找出工作中不足，制訂措施，努力提高班子的凝聚力和戰斗力。

我系把系務公開作為推進系部民主管理、加強黨風廉政建設的重大舉措，每年召開一次教職工代表大會，對教學、科研、財務、人事等情況向全院職工報告，在年終考核、聘任、職稱評定等工作中將有關材料通過櫥窗等形式公示，聽取意見，接受監督。

（四）干部隊伍建設

6、我系黨支部重視黨務政工干部隊伍建設，分黨委秘書、學生輔導員配備齊全。學院黨委積極鼓勵支持政工干部在職攻讀高一級學位。目前為止，正在攻讀碩士學位和已經畢業取得學位的有6人。由于學院重視干部的業務學習和思想水平提高，三年來黨務政工干部共發表論文8篇，編寫了《學生工作文件匯編》。

二、基層黨支部建設和作用發揮

（一）黨支部建設和作用發揮

7、我系圍繞學院中心工作，黨支部通過支部換屆、重組，選拔政治素質好，知識結構高，群眾基礎好的同志擔任支部書記，增強支部的戰斗力。并能夠通過民主評議、考核評估等方式，督促基層黨支部開展工作。三年來我系一直評為院級“先進黨支部”。

8、黨支部書記積極參與本單位重大問題的研究和決策，黨政相互支持，同心同德，在本部門教學、科研、等方面不僅能夠以身作則，而且帶動職工積極承擔并努力完成上級布置的各項工作，黨支部能發揮戰斗堡壘作用，絕大多數黨員能夠發揮模范帶頭作用。群眾對黨員滿意率達到90%，黨員對支部書記滿意率達到95%。

（二）黨員教育管理

9、我系黨支部能夠按照學院黨委的部署，認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持黨員先進性的教育活動，認真堅持兩周一次的組織生活，每學期一次民主生活會。堅持黨支部工作計劃和總結制度。

（三）積極分子培養和黨員發展

10、我系黨支部重視積極分子培養和學生黨員發展工作，積極組織學生進行系統的黨的知識學習，每年分層次舉辦學生業余黨校；進一步明確規范發展黨員各個環節和程序，增強了工作的可操作性，新制定了《學生黨員發展材料撰寫規范》《學生入黨情況審查表》《學生黨員行為規范》《學生黨員公示制度》，修改了《發展學生黨員工作細則》《學生黨員發展流程圖》《群眾意見調查表》等。為保證黨員發展的質量，繼續堅持黨員發展前的集體審查制度，每一個黨員發展前，都要經過嚴格審查，對材料不全，或不符合要求的一律不發展或延期發展。

三、思想政治工作

（一）教職工思想教育工作

11、我系黨支部積極宣傳黨和國家的大政方針和學院各項政策，堅持正確輿論導向，及時分析教職工的思想政治動態，利用各種機會進行師德教育，營造良好的政治環境和輿論環境。同時非常重視職工的思想教育工作，及時了解教職工的思想動態，圍繞學院和我系的改革發展，及時做好思想發動工作，調動教職工積極參與學校和本單位的改革，對專業技術職務聘任、崗位聘任、考核定級等關系教職工切身利益的事情，能通過細致的思想工作，在發展問題上取得共識，把矛盾解決在基層。

（二）學生思想教育工作

12、充分主動地了解本系學生的思想特點，結合我系自身的特點，開展有效的思想教育活動。如針對我系學生的特點，在每一次新生入學的開始階段，我系都組織了新生入學教育和專業思想教育，通過形式多樣的教育方式，讓學生了解機械方面的知識，樹立學生學習興趣，從近年來學生入學后的學習情況可以看出，這樣的教育活動效果較為明顯。另外，我系還對入黨積極分子進行黨的知識系統教育，讓廣大同學認識黨，了解黨，并且積極向黨組織靠攏。

13、積極開展學生心理健康教育，主動幫助家庭困難學生解決生活困難；

1）學生心理狀況越來越受到重視，我系積極配合學院工作，關注學生心理健康。

2）我系每年級都制定了特困生檔案，從學生剛入學的《家庭經濟情況調查表》的統計，到平時學生情況的了解，都將學生的家庭、經濟情況有一個清楚的認識。

3）每學期對學院中特困學生進行困難資助。關心學生就業，積極為畢業生提供就業信息和就業指導。

學生就業情況越來越受到學院各界的廣泛重視。在我系，以支部書記為組長，成員成立了就業工作領導小組，對畢業生就業工作進行長遠規劃，并制定了一系列的有效措施。

另外，我系每年定期邀請校就業指導中心負責就業工作人員對畢業生進行就業知識講座，還邀請校友或企業知名人士來系部講座。

五、特色工作

我系能夠較好結合本單位實際，工作中大膽創新，勇于實踐，積極探索黨建和思想政治工作新途徑、新方法，效果很好。主要有兩方面的工作經驗。

（一）通過制度建設加強學生黨建和思想政治工作

經過幾年努力，我系在工作實踐的基礎上，不斷積累工作中的一些好的的經驗和作法，逐步形成具有本系特色的工作機制，并且通過制度建設促進學生工作科學化、規范化，使開展學生工作有章可循，有法可依，增加工作的透明度，提高工作的公開性、公正性和公平性，使學生工作真正為同學的成長、成才服務。近年來主要做了以下四方面工作：

1、制作學生工作信息板。內容包括德育工作建制、學生黨建工作及學生基本情況匯總三大部分。通過信息板可以直觀、有效、便捷的掌握目前學生工作的總體情況，對于明確工作目標、順利開展工作起到了促進作用。

2、建立學生工作數據庫。將所有學生工作文件、材料進行總結、分類和整理，實行專門化管理，這樣有助于全面、系統地掌握學生情況，提高工作效率和準確性，對于保持工作的穩定性、連續性起到了有益的作用。

3、規范學生工作機制。在多年實踐的基礎上，結合學生工作實際，總結出一系列開展學生工作的制度，編輯《學生工作制度文件匯編》，為規范學生工作，提高工作水平，加快學生工作科學化、制度化進程提供保證。

4、完善黨員培養、發展工作制度。結合本系學生思想特點，不斷健全和完善我系積極分子培養、黨員發展工作的制度，嚴格培養發展程序，嚴把質量關，提高學生黨員素質。

（二）、通過黨建和思想政治工作促進班風、學風建設

1、通過舉辦內容豐富、形式多樣、寓教于樂的集體活動如：師生文藝晚會、師生綜合運動會、感恩教育、講禮儀樹形象、五愛教育等，充分調動同學參與的積極性，增強同學的集體榮譽感和班級凝聚力，促進了班風和學風建設、團隊協作建設。

2、通過班級黨建工作，帶動班級班風、學風建設，同時充分發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，成立形式多樣的互助小組，提高整個班級的成績和向心力。

機電工程系黨支部

學生黨建與思想政治工作長效機制建設方案

機電工程系黨支部

培養什么人，如何培養人，是教育事業發展中的根本問題。大學生是十分寶貴的人才資源，是現代化事業的建設者，更是中華民族偉大復興的骨干力量。大學生的思想政治狀況、道德品質、科學文化素質，直接關系著黨和國家的前途命運。為此，中共中央、國務院頒發了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，提出了加強和改進大學生思想政治教育的主要任務，科學地規定了大學生思想政治教育主要內容和結構體系，是指導高校加強和改進大學生思想政治工作的綱領性文件。我院黨委制定的《關于進一步加強和改進黨的建設的意見》、《關于發展學生黨員工作的實施細則》和《關于推薦優秀團員入黨工作的實施細則》等文件，進一步規范了大學生黨建和思想政治教育工作。搞好學生黨建工作，進一步加強和改進大學生思想政治教育工作，已成為我系學生工作的一項重要任務，必須建立長效機制，常抓不懈。

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實科學發展觀，以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；以愛國主義為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育；以思想道德建設為基礎，深入進行公民道德教育；以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育；堅持以人為本，貼近實際、貼近生

活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，把大學生培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義合格建設者和可靠接班人。

二、工作目標

依照學院加強黨建和思想政治教育工作的總體要求，結合我機電工程系專業的特點，堅持教書與育人相結合、教育與自我教育相結合、政治理論教育與社會實踐相結合、解決思想問題和實際問題相結合、教育與管理相結合、繼承優良傳統與改進創新相結合，構建大學生黨建和思想政治教育工作長效機制，把學生培養成為政治立場堅定，專業基礎扎實，人文素質較高，實踐能力和競爭能力較強的高素質人才。

三、工作思路

堅持“育人為本，德育為首”的原則，不斷強化德育是首位、是靈魂、是核心，思想政治素質是最重要素質的辦學思想，把思想政治教育擺在首要位置。貫徹人性化管理的學生工作思路，以培養德智體美全面發展的人才作為根本任務，根據學生不同層次、不同階段、不同類型的實際需求，實事求是地分析和把握學生需求，緊緊圍繞“三個貼近”，貼近學生實際、貼近學生生活、貼近一切學生，幫助和解決學生思想、學習、生活中存在的問題，突出學生在高等教育中的主體地位，尊重學生個性的張揚，為學生提供一個鍛煉和展示自我的平臺，激發學生成才動機和活力，引導學生學會做人、做事，促進大學生政治、思想、業務等各項素質和個性化素質的協調發展。

四、保障措施

1、切實加強對黨建和大學生思想政治工作的領導

建立加強學生黨建與思想政治工作長效機制的領導保障體系，機電工程系黨總支把學生黨建和思想政治教育工作擺在突出位置，列入我系的重要議事日程，當作系部的頭等大事來抓，要貫穿于教育教學的全過程，把黨建、大學生思想政治教育與教學、科研、服務有機的結合起來。教工黨支部、學生黨支部、團支部，齊抓共管，建立教育與自我教育的工作機制和多層次全方位重視學生思想政治工作的工作機制。

（一）成立機電工程系大學生黨建和思想政治教育工作領導小組，充分發揮黨總支的政治核心作用，加強對學生黨建和思想政治教育工作的領導。黨總支書記任組長，主任任副組長，分團委書記、輔導員、班主任為組員。加強輔導員隊伍建設，增加輔導員數量，加大經費投入，制定有關政策給予支持。

（二）建立一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的政治輔導員隊伍，這是做好大學生日常思想政治教育和管理的骨干力量。我系高度重視這支隊伍的配備和培養，政治輔導員、班主任要加強理論學習，不斷提高自身素質，做學生的良師益友。我系從事大學生黨建和思想政治教育工作的人員，要堅持正確的政治方向，在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上與黨中央保持高度一致。

（三）建立全員育人機制。廣大教職工負有對大學生進行思想政治教育的重要責任，專業教師不僅要教書，傳授專業知識，更要把

育人放在首要位置，承擔起教書育人的責任，形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍和工作格局。

2、以學校業余黨校和形勢政策課為主陣地，做好理論武裝工程的長效機制建設

利用我系大學生思想政治教育研究室、學校業余黨校、形勢政策課，用正確的理論武裝大學生頭腦，使鄧小平理論和“三個代表”重要思想真正進教材、進課堂、進頭腦。認真解答大學生普遍關心的重大理論和實際問題，為大學生堅定理想信念、樹立正確的“三觀”提供正確理論指導和強大精神支柱。通過開展有針對性的形勢政策教育，幫助大學生了解國內外政治經濟形勢，正確認識社會發展規律，增強政治意識和大局意識，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，從而堅定正確的政治方向。

1、充實機電工程系大學生思想政治教育的力量，規范思想政治教育的工作制度，購置思想政治教育方面的圖書、報刊，認真研究當代大學生的思想狀況，有針對性的開展對大學生的思想政治教育工作。

2、充分發揮“形勢與政策”課的育人功能

進一步加強我系大學生形勢與政策教育的科學化、規范化、制度化建設。鼓勵形勢政策課教師（專職學生輔導員）積極參加教研教改，提高教學水平。深入學生，及時了解和把握大學生的思想動態，密切結合大學生思想中存在的問題，積極采取啟發式、參與式和專題討論、典型示范等生動的教育方式，增強思想政治教育的感染力、說

服力與凝聚力。

把系統教學與專題教育結合起來，把理論武裝與實踐育人結合起來，針對大學生關心的熱點、難點、焦點問題，通過討論、辯論、參觀、訪問等形式，使大學生交流思想，明辨是非，摒棄空洞的說教，增加其時代感、新鮮感、真實感。同時注重理論與實踐相結合，把大學生從課堂帶入社會，深入開展豐富多彩的社會實踐活動與建立社會實踐活動基地。在了解社會、認識社會中加深對政治理論的理解，從而把教育的實踐環節落到實處。

3、加強我系網絡的建設和管理，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。明確網絡管理人員的責任，在機電工程系學生社團設立網絡評論協會，牢牢把握學院網絡輿論的主導權，形成既有效防范有害信息傳播，又促進網絡健康發展的長效機制。

在學院網絡上設立“黨建工作”和“思想政治教育”專欄，占領思想政治教育新陣地，借助網絡，進一步拓展黨建和大學生思想政治教育的空間。在“黨建工作”和“大學生思想政治教育”專欄設立黨的基本理論、基本知識、國際國內重大事件、優秀輔導員教案等欄目，利用網絡拓展新知識和新信息，為大家介紹最新的理論動態和大學生們關注的社會熱點問題，有效地加強大學生的思想政治教育工作。

（三）以大學生的德行培養為基礎，做好道德養成工程的長效機制建設

大學生的道德素質對建設政治文明、物質文明、精神文明至關

重要，是大學生思想政治教育的重要內容。加強思想政治教育，必須高度重視道德行為教育。

1、確定道德教育的目標

從大學生的歷史使命出發，對他們進行社會責任、學術誠實、信守承諾、職業道德、寬容善群、敬業奉獻等道德教育。

要著重培養大學生的誠信觀念，尤其是學習、學術誠信，它最能貼近大學生的生活。大學生應明確學習目的，扎實學習，誠實應試，反對考試作弊、抄襲、剽竊等自欺欺人的不道德行為。注重培養學生的誠信意識、感恩意識和合作意識，繼續實行誠信借款、承諾簽名誠信考試等；利用母親節、教師節等特殊節日，利用發放獎學金、助學金、學生捐助等時機，對學生進行感恩教育；通過學習助困“一幫一”和創建和諧宿舍、和諧班級等活動增強大學生的互助合作意識。

2、營造道德教育的環境

良好的物質環境和文化環境，有利于提高大學生的思想政治境界和道德行為的養成，凈化學生的心靈。以迎評促建為契機，大力開展我系文化建設，包括實驗室文化、教室文化、宿舍文化，精心設計和建設校園文化，美化環境，建設良好的道德教育環境。經過長期培育和積淀成為自己的傳統，形成自己的特色文化和道德教育新環境。

3、開展道德教育的實踐活動

大學生的道德素質是在人與人、人與社會的互動中形成和發展的。只有讓他們參與這種互動實踐，才能感悟道德的力量，提高道德水平。牢固樹立實踐育人的思想，引導大學生深入社會，了解國情，體察民情，增長才干。建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與擇業就業相結合的管理體制和長效機制。開展“提高道德修養，從我做起”、“誠信：安身立命之本”等專題大討論、大辯論，開展助學、助殘、扶困、義診、義演等獻愛心活動，并將這些教育活動逐步引向規范化、經常化和制度化。

（四）狠抓學風、系風建設，促進黨建和思想政治教育工作

大學生的思想政治教育工作不是孤立的，是和學生的專業思想、學習方法、學習態度、學習目標緊密聯系在一起的，加強和改進大學生思想政治教育的目的和落腳點，都是為了培養德智體美全面發展的合格人才。

1、將各種獎勵、模范團員、模范團員干部、優秀學生、優秀學生干部、入黨積極分子的選拔、學生干部的選拔，與學習成績、綜合測評成績掛鉤，將學習成績列入考核獎懲的主要內容之一。這是管理學生、鼓勵學生上進的抓手。

2、嚴肅考風考紀，以考風促學風。考風既是對學生道德標準的衡量，對學生誠信觀念、思想政治觀念的檢驗。采取一切可行措施，杜絕作弊，實行零作弊承諾和懲罰制度是加強優良學風、道德觀念、誠信意識、提高思想政治水準的重要舉措。

3、實行領導班子成員“一幫一”工程，貼近一切學生，包括后進生，加強對學習困難和厭學問題生的教育和管理，促進后進生的轉變，切實解決他們存在的思想問題。

（五）加強對學生黨員的管理，努力探索和實踐大學生黨員

先進性建設工程的長效機制

1、建立長效的黨員學習教育機制

主要是通過各種形式的學習，加強黨員的理想、信念、宗旨教育，用馬克思主義理論和黨的大政方針武裝黨員的頭腦。學習教育方式主要是黨員自我學習教育和集中學習教育相結合，做讀書筆記，并定期檢查。

完善民主生活會制度，要使民主生活會經常化、規范化、制度化。針對不同的內容，采取內部生活會和對外學習生活會兩種形式，要開展批評和自我批評，從思想深處解決學生黨員的思想政治問題和學習、生活問題。

內部生活會由學生黨員參加，黨員同學要按照既定的主題定期匯報和討論自己對黨的路線、方針、政策的學習體會，匯報自己所做的工作，所聯系的入黨積極分子的思想和生活問題，討論發展黨員過程中出現的問題等。對外學習生活會，主要是在支部組織下本著邀請和自愿相結合的原則有黨員參加，班長、團支書和其他同學參加，學習的內容主要有學習討論國家大事，大政方針，學校黨委、系部的要求和任務，同班級集體主義、學生的學習相結合討論和解決學生的日常生活、學習和思想問題，討論就業、升本考試、專公務員考試等同學比較關心的問題。

根據機電工程系專業的特點，開展主題黨日活動，組織學生黨員和入黨積極分子，深入博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國教育基地和敬老院等，開展黨員獻愛心活動。在社會實踐中，宣傳黨 的路線、方針、政策，在實踐中接受國情教育、省情教育，努力改造自己的世界觀，人生觀和價值觀，增強學生黨員的歷史責任感和社會使命感。

2、建立長效的黨員民主管理機制

堅持學生黨員自我管理和制度管理相結合的原則，使每個黨員都置于黨組織的有效管理和同學們的監督之下。

建立黨員聯系入黨積極分子制度，確保入黨積極分子的培養在開始階段就注重思想政治方面的教育，確保黨員的發展培養首先從思想上入黨開始，使教育走上正軌。黨員聯系人要定期在民主生活上匯報所聯系對象的思想情況，并共同探討學生思想中存在的問題，提出改進措施。

建立黨員不作為懲戒制度。加強黨內紀律，增強黨內獎懲的力度。民主生活會，公益活動和學校、系部組織的有價值的活動實行簽到制度，把黨員出席活動的情況作為評優和民主生活會評議的一個依據；對于違反校規校紀的學生黨員，黨支部要把問題報請黨總支進行相應的黨紀處分；在上課、實驗、對日常衛生、用電安全等方面，沒有起到帶頭和監督作用的，給予嚴肅處理。對積極參與社會、學校公益事業，積極參加校院活動的學生黨員，給予獎勵。

3、建立長效的黨員聯系群眾制度。

學生黨員要注意傾聽同學們的呼聲、意見和建議，并把意見反映到班委和團支部，和他們共同制定措施，落實意見。實行黨員、入黨積極分子擔任舍長制度，及時報告或制止夜不歸宿、同學之間鬧矛

盾、違章用電等問題；落實黨員對困難學生“一幫一”工程。

4、實行黨員責任制，明確黨員責任區服務內容。讓學生黨員參與到大學生的思想政治工作中來，強化他們的黨員意識，使他們在工作中自覺發揮先鋒模范作用，充分發揮學生黨員在思想政治教育工作和學生自我管理中的傳、幫、帶作用。

（六）解決學生的實際問題，促使思想政治教育取得實效

1、以心理健康教育長效機制建設為突破口，做好學生安全管理工作。因網迷、自殺傾向、戀愛受挫、心理調控能力差、厭學等原因，造成學生心理健康問題，已成為大學生思想問題中的一個棘手的、重大的問題。要設立大學生心理咨詢室，配備專職人員，積極開展心理咨詢工作，為大學生提供及時、有效、高質量的心理健康指導與服務，幫助他們處理好學習成才、擇業交友、戀愛、健康生活等方面的具體問題。及時了解大學生心理健康狀況，建立心理檔案，健全心理健康危機預警機制。每班設立兩名心理觀察員，每周定時匯報班內情況。訂閱心理健康教育方面的期刊、書籍，開展心理健康講座，確保大學生健康成長。

2、做好貧困生資助工作、勤工助學和國家助學貸款工作。深入了解貧困學生的情況，建立貧困生檔案，切實解決貧困生的經濟困難，同時也要解決好因我院貧困生太多，無法滿足全部貧困生都能得到救助帶來的思想問題。進一步加強企業的聯系，設立大學生專業實習和社會實踐基地，為貧困生救助、就業，提供更廣闊的空間。

3、采取切實措施，提高學生的就業率，妥善處理升本與社會

實踐、思想政治教育在時間分配上的矛盾。做好畢業生就業指導，使學生樹立正確的擇業觀、就業觀。

（七）實施分階段培養，增強思想政治教育的針對性和實效性

不同年級、不同層次的大學生，其年齡、心理狀況、思想狀態、政治素質、適應能力等方面存在著差異。對不同的年級、不同層次、不同的群體，實行不同的教育內容，在三年之中，形成整體的、長效的思想政治教育機制。

一年級側重于：新生入學教育、新生心理適應教育及學涯規劃教育、集體主義教育，開展班級體、團支部建設及宿舍文化建設，廣泛培養入黨積極分子，吸入學生進入學生會、社團鍛煉。廣泛開展黨的基本知識、基本理論教育，開展愛國主義、集體主義、遵紀守法、文明禮儀、思想政治理論教育及心理健康教育。在學生中大力提倡追求科學真理、獻身科學事業的精神，反對貪圖享樂、功利主義的傾向；提倡發奮圖強、刻苦鉆研的精神，反對心氣浮躁、弄虛作假的傾向；提倡勇于創新、敢為人先的精神，反對得過且過、無所作為的傾向。

二年級側重于：繼續開展學涯規劃教育及理想信念教育，提高學生專業學習的興趣與積極性，增強學生的專業意識，營造良好的學術氛圍，廣泛開展各種學術講座，以幫助學生構建完善的知識結構；廣泛開展心理健康教育，鼓勵學生積極參加社會活動，通過黨、團組織建設，爭先創優等活動形成良好的班風和學風。確定黨員發展對象，吸納優秀團員入黨，發揮黨員的模范帶頭作用，深入、系統的學習黨的理論知識。

三年級側重于：對畢業生進行職業規劃教育和就業指導。積極開辟和拓展與我系學生專業相適應的社會實踐基地，鼓勵學生自覺投身社會實踐，培養學生的社會適應能力及獨立工作能力；舉辦就業指導講座、模擬招聘會，有組織的開展“職業技能訓練”活動，讓學生及早了解社會職場要求，把握面試技巧，為以后就業奠定基礎。邀請知名企業家、成功人士、已畢業的學生為學生講座，通過實習、專業實驗、開放實驗室等環節，訓練學生的分析問題、思考問題的能力，提高寫作能力合組織協調能力。

（八）、規范推優入黨工作，使學生黨建工作更具穩定性、系統性

1、構建“黨校、黨支部、黨小組、黨員”四位一體的教育模式。利用學院業余黨校，定期對入黨積極分子、黨員發展對象、預備黨員、黨員進行馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等黨的先進理論的學習，提高廣大學生黨員的理論水平和政治修養。構建以普通學生、入黨積極分子、黨員發展對象、預備黨員、黨員五級教育體系，搞好教育工作。專業教師要做好教書育人工作，寓思想政治教育于專業教學之中，針對我系專業的特點，對廣大同學進行理想信念教育、愛國主義教育和形勢政策教育，充分發揮課堂的德育功能。

2.在組織發展工作上，堅持“早宣傳、早引導、早培養”，在新生入學向黨組織遞交了入黨申請書后，學生黨支部要及時確定培養聯系人，用黨員的政治熱情、先鋒模范作用和黨性觀念引導鞭策培養考察對象；重點考察在高中期間遞交了入黨申請書并參加過黨校學習的積極分子，結合其在入學期間的表現擇優重點培養。對政治素質好、學習成績優秀而尚未遞交申請書的學生積極給予引導和幫助，爭取更多優秀的學生積極靠攏黨組織。盡最大努力，擴大入黨積極分子隊伍，夯實組織發展的基礎。

3.嚴格黨員發展程序。嚴格遵守組織部規定，遵照程序，做好一年兩度的學生黨員納新和轉正工作。堅持民主評議在班級公開唱票的原則，打消一部分同學的猜疑和疑慮，力爭使黨員發展程序透明化。主要程序如下：1）由黨總支召開班主任、學生黨支部書記會議，傳達組織部文件和要求。2）由黨支部委員、班主任主持，在各團支部對入黨積極分子進行嚴肅認真的公開投票、公開唱票民主評議。3）學生黨支部審核、整理材料。4）向黨總支匯報，黨總支審批。5）公示七天。6）函調計劃發展對象父母的政審材料。7）黨總支領導向組織部匯報。

4、黨員發展堅持公正、公開、公平的原則，堅持成熟一個發展一個，寧缺勿濫的原則，主要發展那些在同學中威望較高、學習成績優秀、有奉獻精神的同學。

5、充分發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。學生黨員干部要發揮骨干作用，學生黨員、預備黨員、黨員發展對象、入黨積極分子，要自覺起模范帶頭作用，加強大學生的自我教育和自我管理，影響和帶動廣大的同學提高自身綜合素質和能力。

（九）認真落實黨建和思想政治教育進學生宿舍工作

1、根據學生工作重心下移的要求，認真落實黨建和思想政治教

育進宿舍工作。在學生公寓設立“黨建工作室”，政治輔導員進駐學生公寓辦公，并擔任學院學生公寓的黨建和思想政治教育工作聯絡員。安排黨員、預備黨員、入黨積極分子擔任宿舍長，積極開展以宿舍為單位的各種理論學習和業務學習活動。充分發揮學生黨員、入黨積極分子、學生干部在宿舍管理中和日常學習活動中的中堅模范帶頭作用。保持“學生—舍長—班長—班主任—團總支—黨總支書記”的信息暢通，并設立治安信息員。

2、從學生活動經費中，拿出一部分資金，積極開展學生公寓文化創建活動。開展宿舍文化活動，豐富宿舍文化內涵，提高宿舍文化品味。開展評比活動，獎勵優秀的宿舍。在學生公寓開展一系列基礎文明、衛生、安全工作教育。

加強大學生黨的建設，進一步加強和改進大學生思想政治教育，既是一項長期的戰略任務，又是一項非常緊迫的現實任務。我們必須按照中共中央、省委要求，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，鼓實勁、出實招、辦實事、求實效。努力做到思想落實、組織落實、措施落實，把學生黨建和思想政治教育的各項任務落到實處。通過加強黨建和大學生思想政治教育工作，全面推進我系的教學、科研、學生工作，把我系學生培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的合格的社會主義建設者和接班人。

第四篇：中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見

中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生

思想政治教育的意見

（2004年8月26日）

為深入貫徹黨的十六大精神，適應新形勢、新任務的要求，提高大學生的思想政治素質，促進大學生的全面發展，現就進一步加強和改進大學生思想政治教育提出以下意見。

一、加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰略任務

1.大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。目前，我國在校大學生包括本科生、專科生和研究生約有2000萬。加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。

2.改革開放特別是黨的十三屆四中全會以來，黨中央堅持“兩手抓、兩手到要硬”的方針，切實加強和改進大學生思想政治教育工作的領導。各地區各部門和高等學校認真貫徹落實中央要求，加強和改進思想政治教育工作，在培養高素質人才，推動高等教育改革發展，維護學校和社會穩定等方面發揮了重要作用。當代大學生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅決擁護黨的路線方針政策，高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。

3.國際國內形勢的深刻變化，使大學生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。國際敵對勢力與我爭奪下一代的斗爭更加尖銳復雜，大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊，某些腐朽沒落的生活方式對大學生的影響不可低估。隨著對外開放不斷擴大、社會主義市場經濟的深入發展，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強。這有利于大學生樹立自強意識、創新意識、成才意識、創業意識，同時也帶來一些不容忽視的負面影響。一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲，誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題。

4.面對新形勢、新情況，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節。一些地方、部門和學校的領導對大學生思想政治教育工作重視不夠，辦法不多。全社會關心支持大學生思想政治教育的合力尚未形成。學校思想政治理論課實效性不強，哲學社會科學一些學科教材建設滯后，思想政治教育與大學生思想實際結合不緊，少數學校沒有把大學生的思想政治教育擺在首位、貫穿于教育教學的全過程。學生管理工作與形勢發展要求不相適應，思想政治教育工作隊伍建設亟待加強，少數教師不能做到教書育人、為人師表。加強和改進大學生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務。

二、加強和改進大學生思想政治教育的指導思想和基本原則

5.加強和改進大學生思想政治教育的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

6.加強和改進大學生思想政治教育的基本原則是：（1）堅持教書與育人相結合。學校教育要堅持育人為本、德育為先，把人才培養作為根本任務，把思想政治教育擺在首要位置。（2）堅持教育與自我教育相結合。既要充分發揮學校教師、黨團組織的教育引導作用，又要充分調動大學生的積極性和主動性，引導他們自我教育、自我管理、自我服務。（3）堅持政治理論教育與社會實踐相結合。既重視課堂教育，又注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會。（4）堅持解決思想問題與解決實際問題相結合。既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，增強思想政治教育的實際效果。（5）堅持教育與管理相結合。把思想政治教育融于學校管理之中，建立長效工作機制，使自律與他律、激勵與約束有機結合起來，有效地引導大學生的思想和行為。（6）堅持繼承優良傳統的基礎上，積極探索新形勢下大學生思想政治教育的新途徑、新辦法，努力體現時代性，把握規律性，富于創造性，增強實效性。

三、加強和改進大學生思想政治教育的主要任務

7.以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學發展觀教育，使大學生正確認識社會發展規律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。同時，要積極引導大學生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。

8.以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。深入開展中華民族優良傳統和中國革命傳統教育，開展各民族平等團結教育，培養團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神，樹立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育與以改革創新為核心的時代精神教育結合起來，引導大學生在中國特色社會主義事業的偉大實踐中，在時代和社會的發展進步中汲取營養，培養愛國情懷、改革精神和創新能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態。

9.以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。堅持知行統一，積極開展道德實踐活動，把道德實踐活動融入大學生學習生活中。修訂完善大學生行為準則，引導大學生從身邊的事情做起，從具體的事情做起，著力培養良好的道德品質和文明行為。

10.以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育。加強民主法制教育，增強遵紀守法觀念。加強人文素質和科學精神教育，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展，引導大學生勤于學習、善于創造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

四、充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用

11.高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。思想政治理論課是大學生的必修課，是幫助大學生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的重要途徑，體現了社會主義大學的本質要求。要按照充分體現當代馬克思主義最新成果的要求，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設，進一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進大學生頭腦工作。要聯系改革開放和社會主義現代化建設的實際，聯系大學生的思想實際，把傳授知識與思想教育結合起來，把系統教學與專題教育結合起來，把理論武裝與實踐育人結合起來，切實改革教學內容，改進教學方法，改善教學手段。要加強對思想政治理論課的宏觀指導，采取有力措施，力爭在幾年內使思想政治理論課教育教學情況有明顯改善。

12.形勢政策教育是思想政治教育的重要內容和途徑。要建立大學生形勢政策報告會制度，定制編寫形勢政策教育宣講提綱，建立形勢政策教育資源庫。國家機關和地方黨政負責人要經常為大學生作形勢報告。學校要緊密結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點、難點問題，制定形勢政策教育教學計劃，認真組織實施。

13.高等學校哲學社會課程負有思想政治教育的重要職責。哲學社會科學中的大部分學科都具有鮮明的意識形態屬性，對于幫助大學生堅定正確的政治方向，正確認識和分析復雜的社會現象，提高思想道德修養和精神境界具有十分重要作用。要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，在哲學社會科學教學中充分體現馬克思主義中國化的最新理論成果，用科學理論武裝大學生，用優秀文化培養大學生。要發揚理論聯系實際的優良學風，發揮哲學社會科學優勢，緊密圍繞大學生普遍關心的、改革開放和現代化建設中的重大問題，做好釋疑解惑和教育引導工作。

要結合實施馬克思主義理論研究和建設工程，精心組織編寫全面反映毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的哲學、政治經濟學、科學社會主義、中央黨史以及政治學、社會學、法學、史學、新聞學和文學等哲學社會科學重點學科的教材，努力形成以當代中國馬克思主義為指導的具有中國特色、中國風俗、中國氣派的哲學社會科學學科體系和教材體系。

14.高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。廣大教師要以高度負責的態度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質和人格給大學生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務各個方面。要深入挖掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業知識過程中加強思想政治教育，使學生在學習科學文化知識過程中，自覺加強思想道德修養，提高政治覺悟。要堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律，嚴格教育教學紀律，切實加強教材管理，在講臺上和教材中不得散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論。

五、努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑

15.深入開展社會實踐。社會實踐是大學生思想政治教育的重要環節，對于促進大學生了解社會、了解國情、增長才干、奉獻社會、鍛煉毅力、培養品格，增強社會責任感具有不可替代的作用。要建立大學生社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機制，引導大學生走出校門，到基層去，到工農群眾中去。高等學校要把社會實踐納入學校教育教學總體規劃和教學大綱，規定學時和學分，提供必要經費。積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的管理體制，增強社會實踐活動的效果，培養大學生的勞動觀念和職業道德。要認真組織大學生參加軍政訓練。利用好寒暑假，開展形式多樣的社會實踐活動。積極組織大學生參加社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等社會實踐的內容和形式，提高社會實踐的質量和效果，使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、做貢獻，增強社會責任感。16.大力建設校園文化。校園文化具有重要的育人功能，要建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化形成優良的校風、教風和學風。大力加強大學生文化素質教育，開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，把德育、體育、美譽有機集合起來，寓教育與文化活動之中。要善于結合傳統節慶日、重大事件和開學典禮、畢業典禮等，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育。重視校園人文環境和自然環境建設，完善校園文化設施，建設好大學生活動中心。加強校報、校刊、校內廣播電視和學校出版社的建設，加強哲學社會科學研討會、報告會、講座的管理，絕不給錯誤觀點和言論提供傳播渠道。堅決抵制各種有害文化和腐蝕生活方式對大學生的侵蝕和影響。禁止在學校傳播宗教。17.主動占領網絡思想政治教育新陣地。要全面加強校園網的建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要利用校園網為大學生學習、生活提供服務，對大學生進行教育和引導，不斷拓展大學生思想政治教育的渠道和空間。要建設好融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的主題教育網站或網頁，積極開展生動活潑的網絡思想政治教育活動，形成網上網下思想政治教育的合力。要密切關注網上動態，了解大學生思想狀況，加強同大學生的溝通與交流，及時回答和解決大學生提出的問題。要運用技術、行政和法律手段，加強校園網的管理，嚴防各種有害信息在網上傳播。加強網絡思想政治教育隊伍建設，形成網絡思想政治教育工作體系，牢牢把握網絡思想政治教育主動權。

18.開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育。要結合大學生實際，廣泛深入開展談心活動，有針對性地幫助大學生處理學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界。要重視心理健康教育，根據大學生的身心發展特點和教育規律，注重培養大學生良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，增強大學生克服困難、經受考驗、承受挫折的能力。要制定大學生心理健康教育計劃，確定相應的教育內容、教育方法。要建立健全心理健康教育和咨詢的專門機構，配備足夠數量的專兼職心理健康教育教師，積極開展大學生心理健康教育和心理咨詢輔導，引導大學生健康成長。

19.努力解決大學生的實際問題。思想政治教育既要教育人、引導人，又要關心人、幫助人。高等學校要從嚴治教，加強管理，改善辦學條件，提高教育教學質量，為大學生成長成才創造條件。要加強對經濟困難大學生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學貸款為主體，包括助學獎學金、勤工助學基金、特殊困難補助和學費減免在內的助學體系，幫助經濟困難大學生完成學業。要幫助大學生樹立正確的就業觀念，引導畢業生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業。要進一步建立健全大學生就業指導機構和就業信息服務系統，提供高效優質的就業創業服務。通過服務育人、管理育人，把黨和政府對大學生的關懷落到實處。

六、充分發揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用

20.發揮黨的政治優勢和組織優勢，做好大學生思想政治教育工作。高等學校黨組織要高度重視學生黨員發展的工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來。對入黨積極分子要注重早期培養，加強制度建設，嚴格發展程序，進行系統的黨的知識教育和實踐鍛煉。對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，充分發揮在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。

要堅持把黨支部建在班上，努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。創新學生黨支部活動方式，豐富活動內容，增強凝聚力和戰斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。高度重視研究生黨組織建設，切實加強研究生思想教育。

21.發揮共青團和學生組織作用，推進大學生思想政治教育。共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，使黨的助手和后備軍，在大學生思想政治教育中具有重要作用。高等學校團組織要把加強大學生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發揮在教育、團結和聯系大學生方面的優勢，竭誠為大學生的成長成才服務。要全面實施大學生素質拓展計劃，組織開展豐富多彩的思想政治教育活動。要加強對優秀團員的培養，認真做好推薦優秀共青團員入黨工作。要堅持黨建帶團建，把加強團的建設作為高等學校黨建的重要任務。要切實加強團的組織建設，選拔優秀青年黨員教師做團的工作，保證高校共青團組織機構設置和人員配備。要把團干部作為思想政治教育工作隊伍的重要組成部分，做好培養、鍛煉和輸送工作。

高等學校學生會、研究生會使黨領導下的大學生群眾組織，使加強和改進大學生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學生自我教育的組織者。學生會、研究生會要自覺接受黨的領導，在共青團指導下，針對大學生特點，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，在大學生思想政治教育更好地發揮橋梁和紐帶作用。

22.依托班級、社團等組織形式，開展大學生思想政治教育。班級是大學生的基本組織形式，是大學生自我教育、自我管理、自我服務的主要組織載體。要著力加強班級集體建設，組織開展豐富多彩的主題班會等活動，發揮團結學生、組織學生、教育學生的職能。要加強對大學生社團的領導和管理，幫助大學生社團選聘指導教師，支持和引導大學生社團自主開展活動。要高度重視大學生生活社區、學生公寓、網絡虛擬群體等新興大學生組織的思想政治教育工作，選拔大學生骨干參與學生公寓、網絡虛擬群體等新型大學生組織的思想政治教育工作，選拔大學生骨干參與學生公寓、網絡的教育管理，發揮大學生自身的積極性和主動性，增強教育效果。

七、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設

23.思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。學校黨政干部和共青團干部負責學生思想政治教育的組織、協調、實施；思想政治理論和哲學社會科學課教師根據學科和課程的內容、特點，負責對學生進行思想理論教育、思想品德教育和人文素質教育；輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員按照黨委的部署有針對性的開展思想政治教育活動，班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。要采取切實措施，培養一批堅持以馬克思主義為指導，理論功底扎實，勇于開拓創新，善于聯系實際，老中青相結合的哲學社會科學學科帶頭人和教學骨干隊伍，使他們在大學生思想政治教育中發揮更大的作用。所有從事大學生思想政治教育工作的人員，都要堅持正確的政治方向，加強思想道德修養，增強社會責任感，成為大學生健康成長的指導者和引路人。在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事大學生思想政治教育工作。

廣大教職工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。要制定完善有關規定和政策，明確職責任務和考核方法，形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍和工作格局。教師要提高師德和業務水平，愛崗敬業，教書育人，為人師表，以良好的思想政治素質和道德風范影響和教育學生。學生管理工作要體現育人導向，把嚴格日常管理與引導大學生遵紀守法、養成良好行為習慣結合起來。后勤服務人員要努力搞好后勤保障，為大學生辦實事辦好事，使大學生在優質服務中受到感染和教育。

24.完善大學生思想政治教育工作隊伍的選拔、培養和管理機制。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，堅持專兼結合的原則，研究和制定加強高校思想政治教育工作隊伍建設專門人才。實施大學生思想政治教育隊伍人才培養工程，建立思想政治教育人才培養基地。選拔推薦一批從事思想政治教育的骨干進一步深造，攻讀思想政治教育相關專業的碩士、博士學位，學成后專職從事思想政治教育工作。采取有效措施，組織參加社會實踐、掛職鍛煉、學習考察等活動，不斷提高他們的工作能力和水平。要建立完善大學生思想政治教育專職隊伍的激勵和保障機制。完善思想政治教育隊伍的專業職務系列，從思想政治教育隊伍的實際情況出發，解決他們的教師職務聘任問題，鼓勵支持他們安心本職工作，成為思想政治教育方面的專家。建立專項評優獎勵機制，定期評比表彰思想政治教育工作先進集體和個人，樹立、宣傳、推廣一批先進典型。

要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。院（系）的每個年級都要按適當比例配備一定數量的專職輔導員，每個班級都要配備一名兼職班主任，鼓勵優秀教師兼任班主任工作。輔導員、班主任工作在大學生思想政治教育第一線，任務繁重，責任重大，學校要從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜。

八、努力營造大學生思想政治教育工作的良好社會環境

25.全社會都要關心大學生的健康成長，支持大學生思想政治教育工作。宣傳、理論新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，為大學生思想政治教育營造良好的社會輿論氛圍，為大學生提供豐富的精神食糧。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，反映高等學校思想政治教育工作的先進典型和優秀大學生的先進事跡。各類網站要牢牢把握正確導向，主動承擔社會責任，積極開發教育資源，開展形式多樣的網絡思想政治教育活動。重點新聞網站要不斷改進創新，切實增強吸引力和感染力，在大學生思想政治教育中發揮導向作用。要大力發展文化事業和文化產業，為學生提供更多更好的文化產品和文化服務。文化部門和藝術團體要進一步推進高雅文化進校園活動，豐富校園文化生活，提高學生藝術修養。充分發揮愛國主義教育基地對大學生的教育作用，各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對大學生集體參觀一律實行免票。各級政府和企事業單位要鼓勵和支持面向大學生的公益性文化活動。堅持不懈的開展“掃黃”“打非”，依法加強對各類網站的管理，凈化文化市場和網絡環境。

26.各級黨委和政府要為高等學校創建良好的育人環境。要把優化校園周邊環境作為推進社會主義精神文明建設的重要任務，結合城市改造和社區建設搞好規劃，加強綜合治理。要依法加強對學校周邊的文化、娛樂、商業經營活動的管理，堅決取締干擾學校正常教學、生活秩序的經營性娛樂活動場所，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，及時處理侵害學生合法權益、身心健康的事件和影響學校、社會穩定的事端。要為大學生專業實習和社會使實踐創造條件，提供便利。要把高校畢業生就業作為就業工作的重要組成部分，常抓不懈，完善畢業生就業市場機制，健全畢業生就業服務體系，落實畢業生自主創業、靈活就業的各項扶持政策。要動員社會各方力量，完善資助困難大學生的機制，幫助大學生解決實際困難。黨政機關、社會各團體、企事業單位及街道、社區、村鎮等要主動配合做好大學生思想政治教育工作。學校要探索建立與大學生家庭聯系溝通的機制，相互配合對學生進行思想教育。

九、切實加強對大學生思想政治教育工作的領導

27.各級黨委和政府要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義，把“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導。要弘揚求真務實精神，及時研究解決涉及大學生健康成長和切身利益的實際問題。制定有關政策法規，不僅要有利于經濟和各項事業的發展，而且要有利于大學生的健康成長。要建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育工作的強大合力。教育部要對全國高等學校大學生思想政治教育工作統一規劃、組織協調、宏觀指導和督促檢查。各地負責高校思想政治工作的部門，要切實負起責任。各有關部門要主動配合，共同做好大學生思想政治教育工作。要重視和加強民辦高等學校黨的建設和大學生的思想政治教育。

28.高等學校要充分發揮大學生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道作用。要把大學生思想政治教育擺在學校各項工作的首位，貫穿于教育教學的全過程。要建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。高等學校黨委要統一領導大學生思想政治教育工作，經常分析大學生政治思想狀況和思想政治教育工作狀況，制訂思想政治教育的總體規劃，對大學生思想政治教育做出全面部署和安排。校長要對大學生德智體美全面發展負責，把思想政治教育與教學、科研、社會服務工作結合起來，同時部署，同時檢查，同時評估。學校各部門要明確各自責任，密切協作，切實完成相應任務。學校基層黨團組織要認真履行學生思想政治教育的職責，把加強和改進大學生思想政治教育的各項任務真正落到實處。

29.不斷完善大學生思想政治教育的保障機制。要建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學生思想政治教育工作的經費投入，教育行政部門和學校要合理確定思想政治教育工作方面的經費投入科目，列入預算，確保各項工作順利開展。學校要為開展大學生思想政治教育工作提供必要的場所與設備，不斷改善條件，優化手段。要把大學生思想政治教育工作作為對高等學校辦學質量和水平評估考核的重要指標，納入高等學校黨的建設和教育教學評估體系。

30.加強大學生思想政治教育科學研究工作。各級宣傳和教育行政部門要組織專家學者積極開展科學研究，為加強和改進大學生思想政治教育提供理論支持和決策依據。各地哲學社會科學規劃工作領導部門要把大學生思想政治教育重大問題研究列入規劃。各級高等學校思想政治教育研究會等學術研究機構和團體要加強自身建設，發揮在大學生思想政治教育科學研究、決策咨詢、工作指導等方面的重要作用。

第五篇：中共中央國務院發出關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見（范文）

中共中央國務院發出關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見

中共中央、國務院最近發出《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強調指出，大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我 國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。

《意見》分九個部分：

一、加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰略任務；

二、加強和改進大學生思想政治教育的指導思想和基本原則；

三、加強和改進大學生思想政治教育的主要任務；

四、充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用；

五、努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑；

六、充分發揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用；

七、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設；

八、努力營造大學生思想政治教育工作的良好社會環境；

九、切實加強對大學生思想政治教育工作的領導。

《意見》指出，當代大學生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅決擁護黨的路線方針政策，高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。同時強調，國際國內形勢的深刻變化，使大學生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。面對新形勢、新情況，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節。加強和改進大學生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務。

《意見》指出，加強和改進大學生思想政治教育的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。加強和改進大學生思想政治教育的基本原則是：堅持教書與育人相結合；堅持教育與自我教育相結合；堅持政治理論教育與社會實踐相結合；堅持解決思想問題與解決實際問題相結合；堅持教育與管理相結合；堅持繼承優良傳統與改進創新相結合。

《意見》指出，加強和改進大學生思想政治教育的主要任務，一是以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學發展觀教育，使大學生正確認識社會發展規律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。同時，要積極引導大學生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念。二是以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。要把民族精神教育與以改革創新為核心的時代精神教育結合起來，引導大學生在中國特色社會主義事業的偉大實踐中，在時代和社會的發展進步中汲取營養，培養愛國情懷、改革精神和創新能力，始終保持艱苦奮斗的作風和昂揚向上的精神狀態。三是以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育。要引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。四是以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展，引導大學生勤于學習、善于創造、甘于奉獻，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

《意見》指出，高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。要按照充分體現當代馬克思主義最新成果的要求，全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設，進一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進大學生頭腦工作。要聯系改革開放和社會主義現代化建設的實際，聯系大學生的思想實際，把傳授知識與思想教育結合起來，把系統教學與專題教育結合起來，把理論武裝與實踐育人結合起來，切實改革教學內容，改進教學方法，改善教學手段。高等學校哲學社會科學課程負有思想政治教育的重要職責。要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，在哲學社會科學教學中充分體現馬克思主義中國化的最新成果，用科學理論武裝大學生，用優秀文化培育大學生。高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。廣大教師要以高度負責的態度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質和人格給大學生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務各個方面。要深入發掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業知識過程中加強思想政治教育，使學生在學習科學文化知識過程中，自覺加強思想道德修養，提高政治覺悟。

《意見》指出，要積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的管理體制。認真組織大學生參加軍政訓練、社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等實踐活動，使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責任感。要建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。大力加強大學生文化素質教育，開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，寓教育于文化活動之中。堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對大學生的侵蝕和影響。全面加強校園網的建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育。高等學校要從嚴治教，加強管理，改善辦學條件，提高教育教學質量，為大學生成長成才創造條件。要加強對經濟困難大學生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學貸款為主體，包括助學獎學金、勤工助學基金、特殊困難補助和學費減免在內的助學體系，幫助經濟困難大學生完成學業。要幫助大學生樹立正確的就業觀念，進一步建立健全大學生就業指導機構和就業信息服務系統，提供高效優質的就業創業服務。

《意見》指出，要發揮黨的政治優勢和組織優勢，高度重視學生黨員發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來。對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，充分發揮在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。要堅持把黨支部建在班上，努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。創新學生黨支部活動方式，增強凝聚力和戰斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。高度重視研究生黨組織建設，切實加強研究生思想政治教育。要發揮共青團和學生組織作用，推進大學生思想政治教育。高等學校團組織要把加強大學生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發揮在教育、團結和聯系大學生方面的優勢，竭誠為大學生的成長成才服務。要切實加強團的組織建設，選拔優秀青年黨員教師做團的工作，保證高校共青團組織機構設置和人員配備。學生會、研究生會要自覺接受黨的領導，在共青團指導下，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，更好地發揮橋梁和紐帶作用。要著力加強班級集體建設，組織開展豐富多彩的主題班會等活動，發揮團結學生、組織學生、教育學生的職能。要加強對大學生社團的領導和管理，高度重視大學生生活社區、學生公寓、網絡虛擬群體等新型大學生組織的思想政治教育工作，發揮大學生自身的積極性和主動性，增強教育效果。

《意見》指出，思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。要采取切實措施，培養一批堅持以馬克思主義為指導，理論功底扎實，勇于開拓創新，善于聯系實際，老中青相結合的哲學社會科學學科帶頭人和教學骨干隊伍，使他們在大學生思想政治教育中發揮更大的作用。所有從事大學生思想政治教育的人員，都要堅持正確的政治方向，加強思想道德修養，增強社會責任感，成為大學生健康成長的指導者和引路人。要完善大學生思想政治教育工作隊伍的選拔、培養和管理機制。要加強思想政治教育學科建設，培養思想政治教育工作專門人才。實施大學生思想政治教育隊伍人才培養工程，建立思想政治教育人才培養基地。要建立完善大學生思想政治教育專職隊伍的激勵和保障機制。完善思想政治教育隊伍的專業職務系列，從思想政治教育專職隊伍的實際出發，解決好他們的教師職務聘任問題，鼓勵支持他們安心本職工作，成為思想政治教育方面的專家。要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍，學校要從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜。

《意見》指出，全社會都要關心大學生的健康成長，支持大學生思想政治教育工作。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，為大學生思想政治教育營造良好的社會輿論氛圍，為大學生提供豐富的精神食糧。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，反映高等學校思想政治教育工作的先進典型和優秀大學生的先進事跡。各類網站要牢牢把握正確導向，主動承擔社會責任，積極開發教育資源，開展形式多樣的網絡思想政治教育活動。要大力發展文化事業和文化產業，為學生提供更多更好的文化產品和文化服務。充分發揮愛國主義教育基地對大學生的教育作用，各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對大學生集體參觀一律實行免票。各級政府和企事業單位要鼓勵和支持面向大學生的公益性文化活動。要依法加強對學校周邊的文化、娛樂、商業經營活動的管理，堅決取締干擾學校正常教學、生活秩序的經營性娛樂活動場所，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，及時處理侵害學生合法權益、身心健康的事件和影響學校、社會穩定的事端。要動員社會各方力量，完善資助困難大學生的機制，幫助大學生解決實際困難。黨政機關、社會團體、企事業單位以及街道、社區、村鎮等要主動配合做好大學生思想政治教育工作。學校要探索建立與大學生家庭聯系溝通的機制，相互配合對學生進行思想政治教育。

《意見》最后強調，各級黨委和政府要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義，把“培養什么人”、“如何培養人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導。要建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力。重視和加強民辦高等學校黨的建設和大學生的思想政治教育。要建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學生思想政治教育工作的經費投入，不斷改善條件，優化手段。要把大學生思想政治教育工作作為對高等學校辦學質量和水平評估考核的重要指標，納入高等學校黨的建設和教育教學評估體系。