第一篇：安全案例[模版]

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2005年案例分析模擬試題

一、事故概況及經過? 日本某修造船廠發生一起火災事故。該廠修船船塢幾天前有一艘外國船籍的油船(約9萬噸)人塢，更換側罐的外板和中央罐的船底外板。? 事故發生當天，準備更換其中的左弦3號側罐(長約40米、寬約10米、高約20米)的? 外板。上午在罐內裝配腳手架，然后由10個人開始對罐內施工部分進行清掃，把堆積在外板更換部分的休息室上的殘泥用鍬、鉤刮蔣裝在容器里，吊到船底。? 下午在清掃的同時，又有6人開始外板打眼和切割，用氣焊在外板上開大致等間隔的換氣孔，同時進行休息室和外板接頭的切割，氣體(乙炔和氧氣)是從甲板上的氣體轉撒器通過軟管輸人的。作業時已預先在罐底灌上水，并且是在除完泥渣的地方進行的。? 但是開始打眼和切割約1小時后，油罐內發生火災，從事該項作業的6人和清除泥渣的1人向油罐外躲避，其中6人行動較慢，在升降梯等處被燒死或吸人一氧化碳中毒死亡。?

二、事故原因分析? 油罐上部氣割或切割的火星引著下部休息室殘留的泥渣，又引起其他處殘留的泥渣燃燒。罐底的水量少，刮落的泥渣沒有完全被水蓋住，從而引燃船底泥渣，這也是使火災擴大的原因。? 該造船廠每天定時測定作業場所可燃氣體濃度及氧氣濃度，根據測定結果的規定場所標明是否可以進行煙火作業，對該船3號側罐內的作業，清掃組和焊接組之間預先也商議了計劃。明火作業時，對有無形成爆炸性混合氣體充分注意到了，但對泥渣這一可燃性物質，對它的易燃程度、應除去的量、殘存泥渣的分布狀態和使用明火場所的相互位置關系等則沒有從安全角度出發給予足夠的考慮。油罐維修作業中，泥渣的存在不論在安全方面還是在勞動衛生方面，都是應經常充分考慮的事項。象這種氣割火花引起泥渣著火，初期滅火失敗導致火災的事例時有發生。這類事故有時是發生在油罐內，因此不易躲避，換氣也困難，往往造成重大人身事故，? 為了作業安全，必須事前進行慎重的研究。?

三、這次事故存在的問題是:? 1·罐底部盛水不足。? 2·消防水管雖然拉迸罐內，但負責使用的人著火時不在場，未能有效地利用。? 3·帶進罐內的滅火器不夠用。?

四、防止同類事故的措施? 為了防止同類事故的發生，須采取以下措施:? 1·明確清除泥渣的判斷標準和確立按該標準建立的現場檢查體制。? 2·規定相應的煙火作業限制(包括禁止)。? 3·調整作業間的聯系。? 4·推行以作業指揮人員為中心的安全作業。? 5·確保避難通路、避難口和按需要設置、裝備報警器。? 6·配備一定數量合適的消防設備和掌握使用方法。? 要求:總結其原因(直接和間接)、責任人、事故教訓、整改措施?

21、請自述一個親身經歷或熟悉的事故案例，并說明事故的調查、分析和處理的過程

案例二 煤礦負責人不履行安全生產管理職責案

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【案情】

某煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受傷，直接經濟損失千萬。事故的大致經過是：事故發生的當天，該煤礦某采區回風巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風停電，經三次處理仍未解決問題，致使采區無法送風，瓦斯濃度超限。同時，負責處理的電工，是未經專業考核培訓的原采掘工轉崗，處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋，操作線裸露，銅線搭接。

發現瓦斯超限，人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置，風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置，在上述情況下，該采區換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明，向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚起煤塵，后又發生煤塵傳導爆炸。? 【評析】

這是一起特大安全生產責任事故，事故的發生不是偶然的，是該礦山主要負責人只重經濟效益，嚴重不負責任，長期忽視安全生產的必然結果。? 首先，該礦安全生產管理混亂，安全生產管理機構不健全，安全管理人員數量不足，安全生產崗位責任制不落實，不能發揮作用，違章指揮、違規操作問題嚴重。如，這次事故從發生瓦斯超限到爆炸經過了兩個多小時，如果安全生產管理機構和人員健全，崗位責任制明確，能夠嚴格按照有關規定及時排除隱患，就可以避免事故發生，而實際情況恰恰相反，最終導致事故發生。? 其次，該礦安全生產投入嚴重不足，安全欠賬多、安全設備不全，管理方面也存在嚴重問題，一些重要的科學監測手段和預防措施沒有得到解決。比如，該礦安全技措工程只完成了計劃的4%，到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用，4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺，且沒有投入使用，采掘機電設備管理也較差，完好率只有5%，這些因素都成為導致事故發生的原因。再次，對從業人員特別是特種作業人員的培訓制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時又未經專門的培訓，特別是一部分采掘工未經專業培訓考核，取得特種作業人員操作資格，就轉為電工上崗，成為導致事故發生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產，生產經營單位承擔首要責任，而生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作必須全面負責。因為生產經營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次，對本單位包括安全生產在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執行的權力，與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系，單位主要負責人對安全生產工作真正重視了，整個單位的安全生產工作在很大程度上就有了保障。因此，生產經營單位的主要負責人在生產經營單位管理工作中，必須處理好發展生產與保障安全之間的關系，做到生產必須安全，不安全不生產。

為了保證生產經營單位主要負責人職責明確，《安全生產法》第17條規定：“生產經營單位的主要負責人

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對要單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。

該案中，生產經營單位的主要負責人不履行法律規定的職責，忽視安全生產工作，應承擔相應的法律責任。

案例三 皮包廠投資人不投入安全生產條件所必需的資金案

【案情】

張某與王某合伙投資建設一旅行用皮包生產廠，但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好，為抓住商機，盡快獲取經濟利益，二人經商議后，決定砍掉計劃用于購買通風設備的資金，先投產再說。結果生產過程中，因生產車間通風不好，苯的含量嚴重超標，發生嚴重苯中毒事故?！驹u析】

皮包在生產過程中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑，苯易揮發，因此使用這種粘合劑要求生產車間必須有良好的通風設備，這是保證從業人員生命健康安全必須具備的條件。本案中，皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經濟利益，置職工的生命健康于不顧，砍掉用于購買通風設備的資金，致使從業人員因生產車間通風不好，苯含量嚴重超標，發生嚴重苯中毒，作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。

這起事故充分說明，要保證安全生產，必須有一定的物質條件和技術措施加以支持，這就要求生產經營單位對安全生產方面必須有相應的資金投入。實行市場經濟以來，我國生產經營單位的經濟成分越來越復雜，國有生產經營單位、集體生產經營單位、私營生產經營單位、外資生產經營單位、個體戶并存，就其數量而言，私營生產經營單位、外資生產經營單位和個體戶占了絕大多數，其中很多生產經營單位為了追求一時的經濟利益，安全生產投入嚴重不足甚至根本不投入，致使不具備起碼的安全生產條件，要錢不要職工的命，因此導致事故多發。從表面上看，安全生產方面的資金投入與單位追求的經濟效益之間是相互矛盾的；實則不然，因為發生一起大的事故，往往給單位帶來巨大的經濟損失，有的甚至能將一個單位多年的經濟效益毀于一旦。

《安全生產法》第18條正是針對這種情況，作出明確規定：“生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于

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安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任?！北景钢?，皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產法的這一規定。

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司領導決定進行改革，減負增效。經研究將公司安全部撤銷，安全管理人員8人中，4人下崗，4人轉崗，原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門，整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任，致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視，安全生產管理混亂．經常發生人員傷亡事故。

“安全第一，預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現的，必須有人管，有人負責。在發生的諸多事故中，生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員，是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后，很多生產經營單位為了提高經濟效益，在進行改革、減人增效過程中，常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人，而是給生產經營單位、社會形成一種誤導，即發展經濟過程中，安全生產不重要，安全生產管理是可有司無的，其后果必然是事故增多，正所謂“人減下來了，事故升上去了”。本案中建筑公司出現的情況是很常見的，建筑施工單位本來就是事故多發，危險性較大，生產安全問題比較突出的領域，更應當將安全生產放在首要位置來抓，否則難免出現安全問題甚至發生事故。

《安全生產法》第19條第1款明確規定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員?！边@樣規定，對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度，健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員，具有重要意義。本案中，建筑公司領導撤銷安全生產管理機構，違反安全生產法的上述規定，應當承擔相應的法律責任。

案例五 火炮廠不依法對從業人員進行安全生產教育培訓案

【案情】

某火炮廠發生爆炸事故，造成 39人死亡，49人受傷。事故基本情況是：該火炮廠是村辦集體企業，由村民陳某任廠長，實行承包經營，實際上是由陳某與村民楊某合伙生產經營。后因經營虧損，陳某向楊某提出不再合伙經營，楊不同意，并提出修改合同，在合同上明確楊某也是承包人。于是，二人找到村領導，村領導明確表態，對楊某要求經營火炮廠的要求給予否定，理由是楊某沒有這方面的技術和職稱，不能讓其辦分廠。

但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義，分成兩組各自獨立生產經營，自負盈虧，并在未經任何部門、大家學習網http://www.tmdps.cn

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任何人檢查驗收的情況下，將廠房分為兩部分，進行生產。由于廠房分割后，空間狹小，廠房內切引、插引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內。當時，農忙季節已過，來廠要求干活的村民很多，陳、楊二人將主要精力放在對外業務上，陳將廠內工作安排事宜交由其妻主管，楊則將工作安排事宜交由其女負責。

這二人都是一般農家婦女，未經過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調一下火炮安全生產的一般常識，然后安排上崗，后來連簡單的要求都不強調就安排工人上崗。事故發生當天，切引工龍某在工作臺上墊上木板，用菜刀將引線切成小把，供插引工領去插引。因當時來做工的人較多，切好的引線不夠用，龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板，肩上搭著引線，在工棚內插引區來回走動，隨意切引線，當龍某在工棚南段東端切引線時，發生燃燒，引起待插引火炮發生爆炸，導致事故?！驹u析】

從這起事故發生的情況看，火炮廠安全生產管理人員以及上崗作業的工人未經專門的安全生產教育和培訓，從事危險作業時違反作業工序的有關規定，是導致事故發生的主要原因之一。

該廠負責日常生產管理的是未經任何培訓的兩名農家婦女，對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產培訓，他們對煙花爆竹的安全生產規定都不清楚、不了解。有關國家標準規定：“所有切鉆工具，要求刃口鋒利，使用時應當操油或交替使用”；“生產煙花爆竹的企業，必須按工藝流程分設車間、固定工序和人員”。

而本案中的龍茶正是違反上述規定，使用其他工人剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀，又在插引工中流動切引，致使切燃引線，引發爆炸。由此可見，煙花爆竹生產單位的管理人員，必須熟悉產品性能，嚴格遵守操作規程，新招收的人員必須進行安全生產教育和技術培訓，才能上崗作業，這是保證危險物品生產經營單位安全生產的重要基礎。

安全生產，人人有責。生產經營活動最直接的承擔者是從業人員，每個崗位從業人員的具體生產經營活動安全了，整個生產經營單位的生產安全就基本上得到了保障。因此，如何從制度上保證每個從業人員具有在本職工作崗位進行安全生產操作的知識和能力，是非常必要的。由于我國尚屬于發展中國家，經濟欠發達，一些從業人員的科學文化水平普遍較低。

實行市場經濟后，鄉鎮企業、私營經濟、個體經營迅速增加，就業崗位增加很多，大量的季節工、農民輪換工走上工作崗位，其中不少人在一些危險性較大的崗位，這些從業人員普遍存在著文化素質低、安全生產意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產教育和培訓加以解決。

《安全生產法》第20條規定：“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力?！薄拔ｋU物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核

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合格后方可任職?！蓖瑫r，第21條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業?！被鹋趶S在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

【案情】

某工藝制品廠發生特大火災事故，燒死84人，傷40多人。事故經過情況是：該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物，一樓是裁床車間兼倉庫，庫房用木板和鐵柵欄間隔成，庫內堆放海綿等可燃物高達二米，通過庫房頂部并伸出庫房，搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣，總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公事，廁所改作廚房，放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實行封閉式管理，兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開，與廠房不相通，西邊的樓梯平臺上堆放了雜物；樓下四個大門有兩個被封死，一個被鐵柵欄隔在車間之外，職工上下班只能從西南方向的大門出入，并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡，全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期，火勢不大，部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下，火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出，正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自己打開窗爬繩逃命。

二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓，由于對著樓梯口的西北門被封住，職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出，路窄人多，互相擁擠，濃煙烈火，視野不清，許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近，因而造成重大傷亡?！驹u析】

從事故發生的經過可以看出，該工藝制品廠電工未經專門培訓，并經考核取得操作資格證即上崗作業，違章安裝電器設備，電源開關沒有使用符合規格的保險絲，電線沒有絕緣套管，并在電源線下堆放大量可燃物，致使電線短路時產生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上，引燃可燃物，導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工，電線電器安裝不符合要求，是引發事故的導火索。

從本案中可以看出，特種作業人員所從事的工作潛在的危險性很大，一旦發生事故不僅會給作業人員自身的生命安全造成危害，而且也容易給其他從業人員以至人民群眾的生命和財產安全造成重大損失。因此，對特種作業人員的資格必須嚴格要求?！栋踩a法》第23條明確規定，生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，職得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。如果違反規定必須承擔相應的法律責任。

案例七 不按照安全設施設計施工以及不嚴格依法驗收安全設施案

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【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業。為了獲得建廠的批準，投資者聘請了正規的設計單位嚴格按照國家有關規定對有關建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計，有的設計甚至還高于國家標準，因而很快獲得有關部門的批準。但是，投資者為了節約資金，要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。

結果，施工單位利用一條山谷構筑尾礦庫，其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩，壩頂寬5米，地上部分高4米，埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢，投資者通過熟人流通關系，使選礦廠尾礦庫未經嚴格驗收就投入使用某日，突下大雨，由于尾礦庫積水過多，導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌，隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌，共沖出水和尾砂15820立方米，同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋，致使28人死亡，56人重傷。【評析】

這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發生生產安全事故的案件。經調查認定，事故發生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下，沒有按照批準的安全設施設計施工，致使建成的基礎壩不透水，在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面，同時由于尾礦庫突然蓄水過多，而干灘長度不夠，壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中，驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產法》第27條規定：“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。”“礦山建設項目和用于生產。儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。”

根據這一規定，礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設計或方案，否則不準開工。安全設施設計一經批準，必須嚴格執行。施工過程中，任何部門和個人，都不得擅自改變。無論何種原因，凡屬安全設施設計內容變更和調整，都必須編制施工調整方案，報原審批單位批準后方可執行。要加強施工全過程控制。

施工單位必須依據安全設施設計和技術標準精心施工并應當接受工程質量監督機構的監督檢查。實行總承包的工程，總承包單位對工程質量和竣工交付使用的保修工作負責。實行分包的工程，分包單位要對其分包的工程質量和竣工交付使用的保修工作負責，總承包單位應當與分包單位就分包工程的質量承擔連帶責任。建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收。經驗收合格后，方可投入生產和使用，驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。

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可見，施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，不能僅僅聽命于建設單位，不能為了承包工程項目而迎合建設單位的不合理要求，而是應當按照批準的安全設施設計不折不扣地進行施工。此案中，施工單位為了獲得承包權，視法律規定的義務于不顧，擅自違反批準的設計文件進行施工，因而對尾礦庫的工程質量問題負有重要法律責任。同時，驗收部門沒有嚴格按照法律的規定對安全設施質量進行驗收，依法應當承擔相應的法律責任。此外，投資者為了自身利益，忽視安全問題，直接決策導致此次事故的發生，依法也應當承擔必要的法律責任。

案例八 化工廠不對安全設備進行經常性維護造成事故案

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠，后經批準更名為化工廠，汪某是其法定代表人?；S主營甲硫酸鈉，兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力，該廠與某新技術發展公司簽訂了租賃經營合同，約定由新技術發展公司租賃經營化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后，新技術發展公司派出總經理梁某全面管理化工廠，主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節約考慮，租賃后的化工廠沒有按照國家規定對有關安全設備進行及時改造和維修，對過時老化的設備繼續使用。一天，生產副廠長王某組織幾名未經過培訓的工人接班工作，突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發生泄漏，導致操作平臺發生爆燃，使整個生產車間起火。結果造成8人死亡，4人重傷?！驹u析】

這是一起由于生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、檢測，設備老化造成的事故。

根據《安全生產法》第29條的規定，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。同時，根據《危險化學品安全管理條例》第16條的規定，生產、儲存、使用危險化學品的，應當根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備，并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行要求。

本案中，經過調查取證、技術分析和專家論證，事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發生物料泄漏，在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產具有一定危險性，但是化工廠自生產甲硫酸鈉以來，卻沒有按照國家規定對有關安全設備進行改造，而是一直使用舊設

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備。對最危險的要害設備氧化釜，該廠訂購的是無證廠家生產的壓力容器，沒有基本的設備資料。同時，對安全設備也缺乏必要的經常性維護、保養。因此，化工廠應當承擔相應的法律責任。

案例九 進行爆破作業不符合安全管理要求案

【案情】

某縣要修一條縣級公路，郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后，郭某將其轉包給張某，張某又將其分為三段，分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多，因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支，林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業證書，仍以每天11元的報酬雇用，并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務，還要管理好其兩個弟弟的爆破作業和負責爆破現場的安全管理。為此，林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當地農民，根本不了解爆破的安全操作規程，在爆破過程中僅僅根據常識進行判斷。同時，林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此，爆破施工中，經常發生一些小事故。但林某對之不以為然，直至在一次爆破作業中，劉甲因操作失誤，造成2人死亡，多人重傷?！驹u析】

這是一起由于作業人員缺乏安全作業資格以及違章作業等原因引起的生產安全事故。

根據《安全生產法》第35條的規定，生產經營單位進行爆破。吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。本案中，正是由于施工者沒有加強作業現場的安全管理，作業人員不具備相關操作資格、違章作業，結果造成人員傷亡事故。實踐表明，發生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業時必須確保操作規程的遵守和安全措施的落實。此案中，林某應當派專人負責爆破現場的安全管理，但其為了減少開支，沒有派專人負責安全管理，而是讓劉甲兼任安全管理員。

同時，《安全生產法》還要求爆破現場必須采取必要的安全措施，確保爆破人員遵守操作規程。但是林某既沒有做到這一點，也無視多次事故的發生，沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產安全事故隱患。另外，林某還違反了《安全生產法》第四十一條關于工程承包的規定。根據其規定，生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

同時，安全生產法第八十六條規定，生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人，導致發生生產安全事故給他人造成損失的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中，林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。

案例十 農民工未經安全培訓駕駛拖輪案 大家學習網http://www.tmdps.cn

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某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節省培訓費，港務局只對他們簡單交代了安全注意事項，而對港口作業存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日，公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后，港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時，農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業，而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見，二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業。

在此過程中，拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位，徐李二人也未主動詢問，便將包頭纜套在2號系統樁上。鋼纜套好后，拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁，徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退，鋼纜繃緊，徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間，致使雙手除拇指外其余八指前二節被軋斷。經醫院鑒定，屬于三級傷殘?！痉治觥?/p>

這是一起由于從業人員未經過安全生產培訓、違反安全操作規程造成傷殘的生產安全事故。

《安全生產法》第21條規定，生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，未經安全生產教育和培訓合格的，不得上崗作業。第36條規定，生產經營單位人應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中，由于港務局沒有對招收的農民工進行安全生產教育和培訓，導致作業人員安全生產知識缺乏。在此條件下，作業人員違反安全操作規程進行作業，從而造成此次生產安全事故。因此，本案中，港務局應對事故承擔主要責任。同時，有關作業人員由于違章作業，對此次事故的發生負有直接責任

案例十一 城建公司違章指揮造成塔吊倒塌案

【案情】

某城建公司承包修建一單位住宅樓工程，城建公司又將工程發包給本公司職工柳某。在工程建設中，柳某私下找公司負責人聯系借用吊車吊運塔吊。某日，公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。

公司安裝人員開始組裝塔身。當日下午3點，汽車吊駕駛員陳某提出下班，理由是吊車油料用完，且天黑無照明燈。但現場施工負責人柳某不同意，派人找來汽油，讓大家繼續組

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裝塔吊晚8點，發現塔吊的塔身被首尾倒裝，無法與塔基對接。在安裝人員的建議下，柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工，運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉塔身。由于無法掌握平衡，塔身突然倒塌，造成3人死亡，4人重傷。【評析】

這是一起管理人員違章指揮、從業人員違章操作導致發生的生產安全事故。

根據《安全生產法佛16條的規定，生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件。不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。本案中，工程施工工地沒有制定基本的安全措施，所用的汽車吊也不具備承擔吊裝任務的功能。由此可見，城建公司沒有執行安全生產法律、法規，也沒有加強勞動安全管理，完全是違法施工作業。

同時，根據按全生產法》第35條的規定，生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業時，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。本案中，現場管理人員違章指揮，吊車駕駛員及其他作業人員也都存在違章作業問題。此外，該案中的施工作業還違反了國家有關特種作業安全管理的規定。起重機械作業屬于特種作業，其駕駛人員屬于特種作業人員。

根據《安全生產法》第23條的規定，生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。本案中，汽車吊駕駛員陳某未經特種作業專業培訓，沒有取得相關資格證書，無證駕駛吊車。這是造成事故發生的主要原因之一。

案例十二 制鞋廠封閉員工宿舍出口案

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業，有從業人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”，將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上，并且每天晚上職工休息后，都讓人用一把大鎖將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上，一名女工用電熱水器燒水，由于白天過度疲勞，水未燒開該女工就睡著了。熱水器干燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多，火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生，但窗戶封死，大門從外面反鎖，根本無路可逃，致使80多名工人全部被燒死，其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。【評析】

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這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。本案中，制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當淡薄，將員工宿舍的窗戶用鐵條封死，并每晚將宿舍大門從外面反鎖，這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時，這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉，一旦出現緊急情況，職工根本無法撤離。實踐中，這種現象并不是絕無僅有，特別是在一些個體、私營生產經營單位，其負責人出于各種各樣的動機（例如怕員工偷東西等），封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視，但卻是一種嚴重的違法行為。

《安全生產法》第34條第2款規定，生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規定，其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外，還應當依照刑法的有關規定追究其刑事責任。

案例十三 化工廠將危險物品倉庫與員工宿舍設在同一建筑物內案

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人，但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。廠長認為，到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還空著，可以先住到那里。副廠長說，倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質，工人住那里不太安全。廠長說，沒事，告訴大家注意點就行了。由于廠長說話，其他人不好堅持，這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上，倉庫突然發生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重傷。【評析】

生產經營單位在生產經營過程中，必須堅持“安全第一”的原則，始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內，是一種嚴重的違法行為，也是安全生產的一個極大隱患?！栋踩a法》第34條第1款規定，生產、經營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規定，在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。已經設置的，應當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經公安消防機構批準后，可以繼續使用。本案中，化工廠廠長作為企業的主要負責人，對企業的安全生產管理工作負有全面責任，本應以對員工生命高度負責的精神，妥善解決新錄用工

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人的住宿問題，但該廠長卻為了一點經濟利益，置幾十名員工的生命安全于不顧，將他們安排在危險化學品的倉庫內居住，使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為，應當為這起事故承擔責任。

同時，作為員工也應當提高安全生產意識和法律意識，對自己的生命負責，遇有生產經營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內時，應當理直氣壯地提出異議，予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。

案例十四 個體磚廠與農民工簽訂“生死合同”案

【案情】

農民陳某進城打工，發現一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工，包吃住，月薪1000元另加獎金”，于是前往位于郊區某鄉村的磚廠，與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后，陳某在挖土時忽然遇到塌方，身受重傷，喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由，不同意對陳某進行補償?！驹u析】

這是一起典型的生產經營單位通過與從業人員簽訂“生死合同”，逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產經營單位與從業人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容，旨在發生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業人員的賠償責任的協議。實踐中，簽訂這類協議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業的單位。這類企業勞動保護條件差、隱患多、設施不全，生產中極易發生傷亡事故。

因此，有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任，利用從業人員急于就業的心理，不依法與其簽訂規范的勞動合同，要求“工傷自理”。這種“生死合同”，以“合法”的形式，把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一千二凈，嚴重損害從業人員的合法權益，是一種無效合同，不受法律的保護。根據《勞動法》的規定，違反法律、法規的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產法》第44條第二款明確規定：“生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任?！薄吧篮贤闭巧a經營單位為免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而

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簽訂的協議，其內容直接違反《安全生產法》的規定。

同時，生產經營單位與從業人員簽訂“生死合同”，大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段，并非是平等協商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理，與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協議，顯然是一種“生死合同”，屬無效合同，是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起，就沒有法律約束力。本案中，陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同，但這一人身傷害免責條款是無效的，不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此，陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償，也可向勞動行政主管部門申請處理，還可以直接向人民法院起訴，以維護其合法權益。

案例十五 礦井安全員不具備相應安全生產知識引發瓦斯爆炸事故案

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆，在井下接好電纜、干式變壓器，安裝好電煤鉆后，由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午，中班下井生產，張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某，對易某說：“電煤鉆安裝好了，因停電沒有試鉆，如果反轉，你就將兩根電線對換一下?！币啄巢欢V井生產安全知識，下井后未檢測礦井內的瓦斯濃度，就開始試鉆。發現煤鉆反轉后，便按照張某的交代，換接電源線。因其不懂電工操作知識和規定，帶電換接，在換接過程中產生電火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受傷，直接經濟損失80萬元。

【評析】

這是一起因從業人員不掌握本職工作所需的安全生產知識，引發生產安全事故的案例。

《安全生產法》第50條規定：“從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力?！北景钢校啄畴m然身為煤礦安全員，但并不懂礦井安全生產知識，在井下不檢測瓦斯濃度，就開始試鉆，并在作業中帶電換接，引發爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中，不少生產經營單位的從業人員特別是一些農民工、外來工，普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業人員的安全培訓，或者開展的一些培訓質量不高、效果不好，使從業人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接責任者。也有一些從業人員素質偏低，安全生產意識淡薄，對生產經營單位組

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織的安全生產教育和培訓不積極參加，或者應付了事，沒掌握必要的安全生產知識，更談不上具備自救、互救的能力，這是釀成大禍的一個重要原因。

因此，生產經營單位的從業人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓，掌握必要的安全生產知識和操作技能，提高事故預防和應急處理能力。

案例十六 機組人員違章操作導致飛機墜毀案

【案情】

某航空公司B2755號飛機執行航班任務時，飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑，但飛機一直到滑出跑道也未能起飛，最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上，并越過防洪堤于空中解體，墜地起火。造成107人死亡，19人受傷。根據地面記錄和對地面值班機務人員進行調查，證實導這次事故的直接原因是，機組未把飛機全動式平尾調整到與飛機重心相適應的角度起飛，致使飛機始終未能離開地面。

【評析】

這是一起從業人員不遵守操作規程、違章操作引發的特大生產安全事故。

《安全生產法》第49條規定：“從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品?！卑踩a規章制度和操作規程是生產經營單位根據本單位的實際情況，依照國家法律、法規和規章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業人員嚴格遵守有關安全生產的法律、法規以及生產經營單位的安全生產規章制度和操作規程，是生產經營單位安全生產的重要保證。只有嚴格遵章守紀，按章操作，生產經營單位的安全生產才有可靠保證。

現實中的許多事故都是由于從業人員違反安全操作規程造成的。具體到本案，機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規定程序操作，是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統，不管調不調平尾，黃色警告燈都是亮的，而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序，滑行前，機組應先將平尾調到適當位置，并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數；之后，還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次，機組既未調平尾，也未與地面機務人員核對，盲目將消除警告按鈕按下，結果，警告指示系統失去作用，一時疏忽，釀成大禍。

案例十七 礦長強令工人冒險作業引發事故案

【案情】

某煤礦為獨眼井多頭生產，某日，該礦地面11千瓦風扇停風，約2小時后機電人員買來一臺5．5千瓦的風扇并安裝好，恢復了通風。16名工人下井后，測量瓦斯濃度為 5．5 ％，礦工小王上井找礦長，說：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”礦長說：“你們先湊合著干一班，我馬上派人再去買風機。”小王說：“這事人命關天，怎么能湊合呢，我可不敢下去?！V長說：“你是領導還是我是領導，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個月的獎金?！毙⊥踔缓孟戮ぷ?。5小時后，井下發生瓦斯爆炸事故，包括小王在內的16名礦工全部遇難，直接經濟損失85萬元。

【評析】

這是一起強令從業人員冒險作業引發的特大生產安全事故。

《安全生產法》第46條規定：“從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業?！薄吧a經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?！?/p>

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當前，一些生產經營單位的負責人安全生產意識淡薄，或者片面追求經濟效益，見利忘義，置從業人員生死于不顧，在不具備安全生產條件的情況下，強令從業人員冒險作業，這種現象并不在少數。

本案中，由于11千瓦的風扇被更換為5．5千瓦的風扇后，通風能力不夠，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯嚴重超限，但該礦礦長賺錢心切，急于出煤，不顧工人的建議，明知井下瓦斯嚴重超限，達到爆炸濃度，還強令工人冒險作業。同時，當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時，礦長非但不接受建議，還威脅要扣發獎金。這是一種嚴重的違法行為，應當依法承擔相應的法律責任。

案例十八 礦業公司干擾工會參加事故調查處理案

【案情】

某市礦業公司發生一起生產安全事故，造成8人死亡，直接經濟損失達100萬元。事故發生后，所在省煤礦安全監察局、市安全生產委員會與市工會組成了事故調查組，但礦業公司對事故調查處理不予積極配合，認為工會不是行政管理部門，不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬，聲稱：“這事跟工會有什么關系，你們瞎摻合什么？”在召開事故調查有關會議時，公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理，但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。

【評析】

這是一起生產經營單位干擾工會參加生產安全事故調查的案例。

工會是工人階級的群眾組織，代表從業人員的利益，依法維護從業人員的合法權益。工會參與事故調查處理，是其一項法定權利。

《安全生產法》第52條明確規定，工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任?！秳趧臃ā?、企業職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規定等法律、行政法規對此也作了明確規定。工會依法參加事故調查，任何單位和個人都無權非法干涉。本案中，礦業公司不允許工會參加事故調查，侵害了工會的權利，是錯誤的，應當予以問糾正。

案例十九 地方人民政府不履行安全生產監督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區，境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業。

由于該市經濟相對落后，有關生產單位經濟效益普遍不好，在安全生產方面欠賬較多，許多生產單位安全投入嚴重不足，設備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患，反映一些生產單位存在的安全問題，要求政府有關部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為，目前最重要的任務是促進經濟發展，對生產經營單位進行檢查，會影響企業生產經營，只要經濟發展了，出點事也算不上什么，更何況也不會輕易出事。因此，對組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產企業突然發生大爆炸，導致20多人死亡，30多人受傷．直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間，一家煤礦又發生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經濟損失200多萬元。經調查查明，這兩家生產單位平時安全生產管理松懈，事故隱患嚴重。該市人民政府連續三年未組織有關部門進行安全生產檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。

【評析】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任，不履行安全生產監督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責?！栋踩a法》第53條明確規定：“縣級以上地

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方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區域內易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行各項檢查；發現事故隱患，應當及時處理?！睋?，依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查，并及時處理安全生產事故隱患，是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。

本案中，該市有多家危險性很大的生產經營單位，安全生產狀況也比較差，當地人民政府本該經常組織公安、安全監督管理、經貿、質量監督等有關部門，對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查，可是，該市政府有關領導人卻以影響發展經濟為由，并且心存僥幸，在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下，不履行法定職責，連續三年不組織安全生產檢查，致使有關問題越積越嚴重，造成特大生產安全事故的發生。因此，該市人民政府應當認真吸取事故教訓，在領導經濟發展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則，切實履行法律規定的安全生產監督管理職責，保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發展創造良好的環境，從長遠上、根本上保證地方經濟的發展。

案例二十 礦產資源管理部門對小煤礦不依法嚴格審批案

【案情】

某日13時11分，某礦業有限責任公司一號煤礦井筒（22％下山平煙）離井口880米處發生特別重大透水事故，每小時涌水量約800立方米，致使三條井筒大部分被淹，直接經濟損失3401．8萬元。

經過調查查明，這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱，并越界穿河同礦業公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發生透水，水流沿該個體煤礦涌入礦業公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。

【評析】

從本案發生的直接原因看，是由于個體小煤礦非法越界開采造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初，在“放開搞活，有水快流”的政策指導下，該縣小煤窯迅速發展起來，加之該縣礦產資源管理機構幾經變化，曾先后由縣鄉企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理，辦證審批不嚴，管理水平低，在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證，使所發采礦許可證礦區范圍界線不清，導致河床煤柱被采，河床多處塌陷，小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通，河水泄入井下采空區，形成地下暗河，導致事故發生。

該縣礦產資源管理部門的行為，違反了《安全生產法》第9條的規定。該條明確規定，依法對安全生產負有監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的，必須嚴格按照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，不得批準或者驗收通過。

因此，有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責，不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規定，對小煤礦審批不嚴，使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產，不僅自身發生事故，還最終導致大礦發生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。例二十一 公安消防機構不及時對批準的單位進行檢查案

【案情】

某市一錄像放映廳在開業前，公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業后不久，該錄像廳負責人為了擴大營業面積，擅自對錄像廳進行了改建，改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時，由于該錄像廳經常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時經常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機構舉報，但公安消防機構末予足夠重視，沒有及時對其進行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒有緊急出口，導致40多名觀眾全部喪生火海，并導致附近一家服裝店起火，直接經濟損失達100多萬元。

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【評析】

這是一起公安消防機構不對已經取得批準的生產經營單位依法進行監督檢查，造成特大生產安全事故的案例?！栋踩a法》第9條明確規定，對已經依法取得批準的單位，負責行政審批的單位發現其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準。這就是說，負有安全生產監督管理職責的行政部門不僅對生產經營單位有關安全生產的事項要嚴格依照有關法律、法規、國家標準或者行業標準規定的程序和條件進行審查，嚴把“人口關”，對已經依法取得批準從事相關活動的單位，還必須及時對其安全生產狀況進行監督檢查，而不能一批了事。

《消防法》第24條也規定，消防機構應當對機關、團體、企業、事業單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。對消防重點單位應當定期監督檢查。本案中，錄像廳在開業前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收，可以說，此時其是具備安全生產條件的。但此后，錄像廳擅自改建，封閉緊急防火出口，并經常反鎖大門，實際上已經不再具備安全生產條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報，因此，對該錄像廳的情況應當是了解的，但是卻沒有引起足夠的重視，沒有對該錄像廳的安全生產條件進行及時的檢查，并撤銷其消防安全的批準。

因此，雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的，但公安消防機構不依法履行監督檢查職責，也對這起特大事故的發生負有不可推卸的責任，應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任，包括行政責任和刑事責任。

案例二十二 港航監督機構對未經審批從事有關活動的個人不予處理案

【案情】

某縣個體戶王某，見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火，十分眼饞。急于發財的王某未經有關部門審批，便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造，加了幾個木凳，以低于渡輪公司50％的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜，紛紛乘坐王某的“客船”，一艘本來最多裝15個人的木船，經常是滿載30多名村民在河上行過。

有一次因為載員過多，船尚未離岸，船體即發生嚴重傾斜，但王某只是讓幾個人下船，便又繼續開船了。村中不少居民就此事向縣港航監督機構反映，希望他們予以查處，保護群眾生命安全?？h港航監督機構對此事進行了調查，準備作出處理。王某聞訊后，向主管此事的一位科長送去1000元現金，事情不了了之。后雖經群眾多次反映，但一直沒有結果。

某日，王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發了，行至河中心，一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”，引起船上騷動。由于嚴重超載，導致水船顛覆，乘客全部落水。由于船上無救生設備，造成24人死亡，生還僅10多人，王某僥幸逃生。

【評析】

這是一起負有安全生產監督管理職責的部門不依法履行職責，對未依法取得批準的單位擅自從事有關活動，接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產法》第9條規定，對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關活動的，是一種嚴重的違法行為，對安全生產來說也是一個嚴重的威脅。因此，這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況，無論是有關部門在日常監督檢查中發現的，還是經有關單位或者個人舉報的，有關部門都應當立即對其予以取締，并依法作出處理，包括給予行政處罰，情節嚴重構成犯罪的，還應移送司法機關追究其刑事責任。

本案中，王某未經批準，擅自從事水上客運活動，其行為是嚴重違法的。經村民舉報后，縣港航監督機構本應將其立即取締，并作出處理，但因該部門的一名主管人員接受賄賂，徇私枉法，致使王某未受到任何處理，繼續非法從事有關活動，最終釀成特大生產安全事故。因此，該縣港航監督機構的行為違反了法律的有關規定，對主管的人員應當追究其刑事責任

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案例二十三 公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業前，向當地公安消防機構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格，但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業，其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因，該主管人員說：“你們飯店的總體清況還可以，就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著，我們可以幫助你們弄一些質量比較好的?！憋埖曦撠熑嗣靼走@是在借機推銷滅火器，本不想購買，但又擔心自己的消防檢查通不過，影響飯店開業，于是就一次性購買了100多臺火火器。

【評析】

這是一起負有安全生產監督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影響的案件。

采購權，即購買設備、器材以及其他產品的權利，是生產經營單位的一項重要的經營自主權，應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售，質量符合法律、法規和有關國家標準、行業標準要求的產品，無論哪種品牌，也無論生產者、銷售者是誰，生產經營單位都可以決定購買。

實踐中，一些負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時，以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口，濫用職權，要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。

這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權，干擾了其正常的生產經營活動，也妨礙了公平競爭，損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益，不利于建立公平競爭、統一有序的市場體系。更為嚴重的是，這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤，損害政府部門的形象，也影響安全生產監督檢查的權威性和嚴肅性。

因此，《安全生產法》第55條明確規定，負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中，該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時，利用職務之便，要求飯店購買指定品牌的滅火器，致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器，其合法權益顯然受到了侵犯。

因此，公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規定的。同時，公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規定?！断婪ā返?9條第2款規定，公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此，本案中，飯店可以要求退回所購買的滅火器，對公安消防機構的有關人員，也應當給予批評教育。

案例二十四 鄉鎮煤礦拒絕、阻撓煤礦安全監察機構依法履行監督檢查職責案

【案情】

某鄉鎮煤礦在安全生產方面存在較大問題，該礦多名職工打電話向當地煤礦安全監察辦事處反映，煤礦安全監察辦事處十分重視，決定派出監督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時，礦長當即表示：“我們是鄉鎮礦，只聽縣政府的，你們是管國家大礦的，管不著我們。請你們最好別來，來了我們也不接待。”當煤礦安全監察辦事處的檢查人員來到該礦時，發現該礦除兩個傳達室的老工人外，其他人都沒了蹤影，礦長辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯系。在縣政府的過問下，該礦礦長才露了面，并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿，當檢查人員向其詢問有關安全生產工作情況時，礦長要么閉口不談，要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關賬目，檢查安全生產資金投入情況時，礦長以會計不在為由，拒不提供有關賬目。同時，該礦長還授意有關人員“硬的不行，就來軟的，就是不能說實話”。由于礦長的阻撓，使這次檢查進行得非常艱難?！驹u析】

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這是一起生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查人員依法履行監督檢查職責的案件。

負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查人員依法履行監督檢查職責，是代表國家執行公務的行為，具有強制性，任何生產經營單位都必須接受。否則，安全生產監督管理職責就無法落實，安全生產也就無法保障。

《安全生產法》第57條規定，生產經營單位對負有安全生產監督管理職責的檢查人員依法履行監督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。這就是說，生產經營單位要允許監督檢查人員進入本單位及其有關生產經營場所進行檢查，要主動、如實地向監督檢查人員提供本單位安全生產工作的有關情況，監督檢查人員需要調閱有關資料時，生產經營單位要如實提供，對監督檢查人員要求當場糾正的違法行為，應當立即糾正等。這是生產經營單位的一項法定義務，不得拒絕，也不得阻撓。

根據《煤礦安全監察條例》的規定，煤礦安全監察機關根據國務院規定的職權，對煤礦安全實施監察。近年來，國務院對煤礦安全監察體制進行了重大改革，專門設立了垂直管理的煤礦安全監察機構，負責煤礦安全監察工作。設在大中型礦區的煤礦安全監察辦事處，是省煤礦安全監察機構的派出機構，依據國家煤礦安全監察局授予的權限，獨立實施監察和相應的行政處罰。

該條例第3條還規定，煤礦安全監察機構依法行使職權，不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監察機構依法實施的安全監察，不得拒絕、阻撓。因此，無論是國有煤礦還是鄉鎮煤礦，也無論是大礦還是小礦，都應當依據條例的規定接受礦煤礦安全監察機構依法實施的監察。

本案中，礦長先是以各種理由拒絕監督檢查人員來檢查，后來概采取“空礦”的辦法阻撓檢查，不提供有關本單位安全生產工作哪情況，不提供有關會計賬目，還授意有關人員不得提供有關實際情況。該礦長的行為，給煤礦安全監察機構的監督檢查人員依法履行監督檢查職責造成了很大的障礙，其性質是嚴重的，不僅違反了《安全生產法》的有關規定，也違反了《煤礦安全監察條例》的規定。鑒于該礦長并未使用暴力，尚不構成犯罪，可以依法追究其相應的行政責任。

案例二十五 安全評價機構出具虛假證明案

某化工（集團）有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠，委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后，在對項目進行考察時發現了幾個不能保障安全的因素：一是，與供水水源距離不符合國家規定；二是，生產工藝不完全符合國家標準；三是，儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說：“你們拿了錢，只管好好辦事就行了，照我們的意思來，其他的都好說。要不我們就換人?！?/p>

隨后，集團公司將原定的報酬標準提高了1／3。安全中心明知有問題，但不愿意失去這個機會，便按照集團公司的意思，出具了籌建項目符合要求的安全評價報告集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經濟貿易管理部門提出申請，省經濟貿易管理部門在組織專家審查時，發現安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點，經過一步審查，發現安全評價報告嚴重失實，是一份虛假的報告。【評析】

這是一起安全生產中介服務機構與生產經營單位互相串通，出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步建立和完善，各類中介服務機構在經濟生活中將發揮越來越重要的作用。安全生產中介服務機構，包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構，是指接受生產經營單位的委托，為生產經營單位提供有關安全生產技術服務的機構。以前，這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。

隨著改革的深化和政企分開、政事分開，相關的安全生產技術服務職能將主要由有關安全生產中介機構承擔?？梢哉f，安全生產中介機構無論對生產經營單位的安全生產管理工作還是政府有關部門的安全生產監督管理工作。都有十分重要的意義。安全生產中介機構出具的證明，是生產經營單位和負有安全生產監督管理職責的部門進行有關安全生產決策的重要依據，一些法律、行政法規也規定進行相關的生產經營

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活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。

如，《危險化學品安全管理條例》第9條規定，設立危險化學品生產企業，應當向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門提出申請，并提供包括安全評價在內的一系列文件。第17條規定，生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當每年對其生產、儲存裝置進行一次安全評價；安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全生產監督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產中介服務機構出具的證明在安全生產工作中的重要作用，其是否客觀、真實，直接影響到有關安全生產決策的科學性與合理性，進而影響到能否切實保障安全生產，因此，《安全生產法》第62條明確規定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規定旨在明確安全生產中介服務機構的責任，增強其責任心。

因此，安全生產中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實，否則，就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故，構成犯罪的，依法追究其刑目即責任，并撤銷其相應資格。

本案中，化工集團公司委托安全生產服務中心進行安全評價，符合法律規定的。但是，在安全生產服務中心發現籌建項目的問題后，化工集團為了盡快取得審批，不是采取措施予以改進，而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告；

安全服務中心不堅持原則，為了一時的經濟利益，按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告，這是典型的互相串通，出具虛假證明，嚴重違反了《安全生產法》的上述規定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發現，沒有造成嚴重后果，因此，尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰，沒收安全生產服務中心的違法所得，并處以相應數額的罰款，同時撤銷其從事安全生產技術服務工作的資格

案例二十六 建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業人員 1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法，認為；建立這樣一個組織，平時用不上，還老得花錢養著，劃不來。真有了事情，可以向上級報告，請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識，該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來，有關部門在進行監督和查時，責令該單位立即建立應急救援組織?！驹u析】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織，對于發生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救，避免事故進一步擴大，減少人員傷亡，降低經濟損失 具有重要的意義。

《安全生產法》第69條規定，危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則，在市場經濟條件下，法律不干預生產經營單位內部機構如何設立，這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性，容易發生生產安全事故，且一旦發生事故，造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此，《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規定，即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業人員，明顯屬于《安全生產法》第69條規定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資，只算經濟賬，不算安全賬，不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規定的，有關負有安全生產監督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的

案例二十七 爆竹廠主要負責人故意破壞事故現場、毀滅有關證據案

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【案情】

某縣爆竹廠生產車間發生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受傷。事故發生后，爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后，經與副廠長商量，命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒，并將現場大部分廢墟清理。同時，又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日，廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄?！驹u析】

這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發生后放意破壞事故現場、毀滅有關證據的案件。生產經營單位發生生產安全事故后，在組織事故搶救的同時，應當保護事故現場，保存有關證據。這對于有關部門順利調查處理事故，查明事故原因，分清事故責任具有重要的意義。實踐中，一些生產經營單位發生事故后，其負責人為了逃避應當承擔的法律責任，故意破壞事故現場，毀滅有關證據的行為并不少見。針對業產經營單位負責人存在的這種情況，《安全生產法》第70條明確加定，生產經營單位負責人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。這一規定和其他有關法律、行政法規的規定也是相銜接的。如，《礦山安全法實施條例》第四條規定，發生傷亡事故，礦山企業和有關單位應當保護事故現場；因搶救事故，需要移動現場部分物品時，必須作出標志，繪制事故現場圖，并詳細記錄?！镀髽I職工傷亡事故報告和處理規定》第8條也規定，發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場。

本案中，爆竹廠廠長在本單位發生生產安全事故后，沒有積極地保護事故現場，反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒，并將現場大部分廢墟清理，這是故意破壞事故現場的明顯表現。同時，為了掩蓋其違反安全管理規定，將原料火藥存放在生產車間的錯誤作法，又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產法等法律、行政法規的規定，應當依法承擔相應的法律責任

案例二十八 事故發生地人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發生了一起特大透水事故，致使80多名井下作業的礦工遇難，直接經濟損失8000多萬元。事故發生后一天多，該礦礦長才將情況報告給分管礦業的副縣長，并請求縣里不要再往上報。副縣長說：“這事不要再向別人報告。”爾后，副縣長和縣長商量，深感責任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該礦被查封，縣里的財政收入將受到極大影響。經和其他縣領導商量，決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩住”，并授意對死者家屬可以多給補償，以封住他們的嘴。

此后，縣里主要領導多次開會，研究如何封鎖消息，應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發生了透水事故，但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息，這起事故被隱瞞達半月之久，后來由于新聞單位接到匿名電話舉報，經過艱難采訪，事故消息才被披露出來。

國務院事故調查組經過三個月的事故調查，確認了事故發生的時間、地點，查明了事故發生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經查，這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發透水的特大責任事故?！驹u析】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。

生產經營單位發生生產安全事故后，有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規定上報事故情況，《安全生產法》和其他有關法律、行政法規對此作出了明確規定。

《安全生產法》第71條規定，負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第16條也規定，特大安全事故發生后，有關縣（市、區）、市（地、州）和省、自治區、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中，縣政府有關領導人接到事故報告后，為了逃避責任（事后查明他們與礦主非法勾結，收受賄

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賂），與礦主串通一氣，共謀對事故情況隱瞞不報，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長達半月之久，不僅違反了安全生產法等法律、行政法規的規定，而且性質極其嚴重，社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲，依法追究其刑事責任

9、職業病案例兩例

1、小李剛參加工作被分配在冷凍庫當工人，工作很積極，經常長時間堅持在冷凍庫內工作，但幾個月后經常出現肌痛和腰痛等病癥。請你分析引起小李這些病癥的原因。

答題思路：溫度低于人體舒適溫度的環境稱為低溫環境。18℃以下的溫度即可視為低溫，但對人的工作效率有不利影響的低溫，通常是在10℃以下。在低溫環境下人體中心體溫低于35℃時，即處于過冷狀態。低溫對人體的影響表現為：一是引起局部凍傷，與人在低溫環境中暴露時間長短有關；二是產生全身性影響。人體在低溫環境暴露時間不長時，能依靠溫度調節系統，使人體深部溫度保持穩定。但暴露時間較長時，中心體溫逐漸降低，就會出現一系列的低溫癥狀：出現呼吸和心率加快，顫抖等，接著出現頭痛等不適反應。當中心體溫降到30～33℃時，肌肉由顫抖變為僵直，失去產熱的作用，將會發生死亡。長期在低溫高濕條件下勞動（如冷凍庫工人）易引起肌痛、肌炎、神經痛、神經炎、腰痛和風濕性疾患等。

2、一天小周隨檢查團進行露天安全檢查，當天太陽很大，小劉由于走得急，忘了帶遮陽用具，剛開始小劉還感覺良好，但過一段時間后就感到頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐，最后竟暈倒在地。請你分析原因。

答題思路：作業環境氣溫較高時，人員就感到煩悶，直接影響作業人員的正常作業。溫度超過舒適溫度的環境稱為高溫環境。29℃以上對人的工作效率有不利影響，可認為是高溫。人的中心體溫在37℃以上就感到熱。高溫影響主要有兩方面：一是高溫燙傷、燒傷，人體皮膚溫度達41～44℃時即感到痛，超過45℃即可迅速引起皮膚組織損傷；二是全身性高溫反應，當局部體溫達38℃時，便產生不舒適反應。全身性高溫的主要癥狀為：頭暈、頭痛、胸悶、惡心、嘔吐、視覺障礙（眼花）、癲病樣抽搐等。溫度過高還會引起虛脫、肢體僵直、大小便失禁、暈厥、燒傷、昏迷、直至死亡。人體耐高溫能力比耐低溫能力差，當人體深部體溫降至27℃時，還可搶救存活，而當深部體溫達42℃時，則往往引起死亡。

高溫作業中所引起的急性?。ㄖ惺睿┩ǔ７譃槿N類型：熱射病、日射病和熱痙攣。

日射病是由于頭部受強烈的太陽輻射線（主要是紅外線）的直接作用，大量熱輻射被頭部皮膚及頭顱骨吸收，從而使顱內溫度升高所致，多發生于夏季露天作業人員。主要癥伏為急劇發生頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐、煩燥不安，重者可能有驚厥、昏迷

31、火災事故原因分析兩例

1、深圳市寶安區勝立圣誕飾品有限公司是生產沙灘椅的臺商獨資企業。該廠將簡易倉庫改成材料庫、成品庫和宿舍三位一體，彼此相連。1000米3的宿舍里要住500人，上下鋪擁擠不堪，過道需要側身才能勉強通過。1996年1月1日0時多，到同鄉那里過除夕回到宿舍的打工仔劉永明點燃床頭的蠟燭照明，上床睡覺時，忘了吹滅蠟燭便迷迷糊糊地睡著了。凌晨2點多，蠟燭的火苗點燃了他床鋪四周用于遮擋的紙殼和塑料布，進而燒著了棉被。由于床鋪密度大，火勢迅速蔓延，狹窄的過道使許多人無法逃命，最終導致20人死亡，30人重傷，79人輕傷的特大火災事故。請分析該事故的可能原因以及應采取的預防措施。

答題思路：這是一起企業違反國家有關消防法規所導致的特大火災事故。

廠房、倉庫和宿舍在同一建筑內的“三合一”生產生活形式是國家嚴令禁止的。在這起事故發生之前，1994年1月至1995年11月，當地消防大隊和安委會曾6次對該廠進行防火安全檢查，多次發出隱患整改通知書，并責令將住在倉庫內的人員全部搬出。老板曾按要求搬出人員，但租或建宿舍都要花錢，為了省錢，搬出沒多久，又讓工人搬回庫房居住，從而埋下了事故隱患。幾十個工人的生命，在企業老板明知有危險，但賺錢第一的思想下葬送了。

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勝立圣誕飾品有限公司“三合一”的生產生活設施和工人居住密集、可燃材料多、宿舍管理混亂、安全疏散通道嚴重不足、工廠區域沒有消防水源等是造成這起火災事故的原因，該企業負有不可推卸的責任。

《中華人民共和國消防法》第15條：在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。在設有車間或倉庫的建筑內，已經設置員工集體宿舍的，應當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經公安消防機構批準后，可以繼續使用?！栋踩a法》也有類似規定。

2、深圳市龍崗區致麗工藝制品廠的廠房是一棟三層樓房，建筑面積2166m2。一層是裁床車間兼倉庫，庫房用木板和鐵柵欄間隔而成，庫內堆放著高2米的海綿、赭士布等可燃物；二層是手縫和包裝車間、辦公室、廚房；三層是車衣車間。全廠封閉式管理：全部窗戶安裝了鐵欄桿加鐵絲網；兩個樓梯中東邊的用鐵柵欄隔開，與廠房不通，西邊的樓梯平臺上堆放了雜物；樓下4個大門2個被封死，1個被鐵柵欄隔在車間之外，職工上下班只能從西南方向的大門出入，并要通過一條用鐵柵欄圍成的不到1米寬的狹窄通道打卡。1993年11月19日13時25分，該廠廠房一層倉庫內的電線短路打火，噴濺的熔珠引燃堆放的海綿、赭士布等可燃物，導致火災。二層和三層的近300名職工只有通過狹窄的打卡通道才能從西南門逃生。由于路窄人多，互相擁擠，許多工人被濃煙產生的毒氣熏倒在樓梯口，造成死亡84人，重傷20人，輕傷25人的滲劇和重大經濟損失。請分析事故的可能原因以及應采取的預防措施。

答題思路：這起事故的直接原因是：致麗工藝制品廠違章安裝電器設備，電源開關沒有使用符合規格的保險絲，電線沒有套管絕緣，并在電源線下堆放大量可燃物，致使電線短路時產生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上，引燃了海綿、赭士布等可燃物。而造成如此重大傷亡的另一主要原因是該廠違反防火規定，封閉廠房樓梯的安全出口，在疏散通道堆放貨物，車間員工密度過大，火災時無法迅速撤離現場，滯留在廠房內的員工吸入有毒氣體窒息而死。

企業的廠房門不僅僅是人員、貨物的出入通道，更重要的是在出現危險情況時，工人能及時疏散逃生，起到安全通道的作用。本案例中，致麗工藝制品廠的廠房南北兩邊各有兩個門，東北和西北兩個門是防火安全門。早在1991年該廠經理就派人將西北防火安全門用鋼鐵焊死，東北門除偶爾出廢料時打開外，其他時間都被鎖死，再加上另一出入門被人為隔開，發生火災時，300人只有一個門可逃生，通道狹窄，延誤逃生時間，造成重大傷亡。該廠領導應對這起事故負主要責任。

《中華人民共和國消防法》第14條：機關、團體、企業、事業單位應當履行下列消防安全職責：

（六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志?！栋踩a法》也有類似規定。

32、事故報告的要求以及瞞報事故產生的危害

目前，各工礦企業普遍實行生產責任制，安全生產的好壞是其中一項考核指標。個別企業或車間、班組為了各自的集體榮譽和工資獎金不受影響，出了工傷事故，死亡的能瞞就瞞，重傷報成輕傷，輕傷變無傷。為防止受害職工上告，一般采取私了的做法，出勤工時、醫療費、工資、獎金等照發或變通處理。請分析有關事故報告的要求以及瞞報事故產生的危害。

答題思路：根據國家有關法律法規，企業發生事故必須按規定逐級上報。車間或班組發生了工傷事故，應立即報告本企業負責人；如果是死亡或重傷事故，企業負責人應在24小時內向企業主管部門、當地安全管理部門、公安部門、工會等報告；發生一次死亡3人以上重大傷亡事故或雖傷亡人數不多，但經濟損失大、社會影響廣的事故，必須在事故發生后24小時內報國家安全生產監督管理局。

事故瞞報，不僅違法，而且損害國家、集體和個人利益。首先，國家安全生產管理部門得不到準確的大家學習網http://www.tmdps.cn

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傷亡統計數據，直接影響中央和各級黨委對全國安全生產形勢的認識以及有關決策的制定。近幾年，我國的傷亡統計，每年重傷人數都少于死亡人數，這是很不正常的。其次，企業為了瞞報事故，很難認真調查事故原因，無法吸取教訓，防范措施不到位，事故隱患不能及時排除，往往導致事故的重復發生。第三，私了只能滿足受害職工眼前利益。過后出現工傷職工舊傷復發，或企業經濟效益不好或下崗等情況，職工和企業發生糾紛時，由于沒有事故記載，沒有傷殘鑒定等，利益受到損害的是受傷職工本人。

國家在規定工傷事故必須逐級上報的同時，對瞞報、謊報、遲報等也作出了處罰規定，除給予當事人處分外，構成犯罪的，將追究刑事責任。

33、法律角度分析煤礦職工應享受的安全生產權利

1998年7月15日，江西省八景煤礦五分礦開拓區—270西大巷的早班工人發現工作面頂板有危險，立即停止作業要求下班。盡管跟班區長不同意，工人還是堅持下班出井。然而在早班已發現危險的情況下，接著上中班的跟班支部書記仍對此不以為然，沒有采取架棚措施，只拿一根長2.8米、直徑不到10厘米的圓木立在浮矸上，頂著上部3米多高處一塊重500多斤的大石頭。工人看著這塊大石頭擔心地說：“要是這塊石頭倒下來就不得了，要砸死人的！”結果中班工人只裝了一方多矸石，石頭就倒下來了，將年僅25歲的工人張某砸倒，經搶救無效死亡。其年邁的父母聞知惟一的兒子離去，悲痛欲絕，病倒在床。請根據本事故，從法律角度分析職工應享受的安全生產權利。

答題思路：這是一起拒絕危險作業保平安，屈從違章指揮演悲劇的典型案例。

根據《安全生產法》規定，員工享有以下安全生產權利：（1）勞動合同保障權；（2）危險有害因素知情權；

（3）批評、檢舉、控告和建議權；（4）拒絕違章指揮、強令冒險作業權；（5）緊急避險權；（6）事故人身損害賠償權。

在礦山井下，冒頂片幫事故發生率極高，對礦山安全生產危害極大。防止冒頂片幫事故的發生應作為礦山安全生產的重點，發現隱患不能存有半點僥幸心理，應及時采取措施。如支架形式要與頂板巖性和煤（礦）脈條件相適應；采礦后要及時支護，頂板磚碎時還要進行超前支護；要防止放炮崩倒棚子；支柱打得要牢固，不要支在浮矸上；要堅持良好的交接班及敲幫問頂等技術及管理措施。

本案例中，面對威脅礦工生命安全的同一險情，江西省八景煤礦五分礦開拓區早班工人能堅決抵制違章指揮，拒絕危險作業，保證了自身安全；而中班工人明知頂柱不牢，可能發生事故砸死人，卻屈從違章指揮，冒險作業，導致死亡事故的發生。在《勞動法》和《礦山安全條例》中都賦予工人拒絕違章指揮、大家學習網http://www.tmdps.cn

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拒絕冒險作業的權利。工人要學會拿起法律的武器，充分運用法律賦予的權利，維護自身的合法權益，確保自身安全。

34、炮竹廠事故原因以及應采取的預防措施

1996年6月29日早晨7—8時，100多名村民先后來到四川省筒陽市禾豐鎮永興火炮廠開始一天的工作。兌藥切引工龍成中從材料庫中領取了幾把引線（每把1000根，長約l200毫米），走到第一個水泥工作臺，墊上木板，將引線放在上面用菜刀切成小把引線，裝入小筐放在插引工作臺旁，由插引工領去插引。龍成中在捆扎引線時，一雜工用他的切引菜刀在切引工作臺上切了500張油蠟紙。之后，龍成中肩上搭著引線在工棚插引區域來回走動，并用剛切完油蠟紙的菜刀和墊板，隨意切引線。大約8時40分左右，龍成中切引線時發生燃燒，引起待插引火炮發生爆炸，隨即引起待編餅火炮爆炸。在不到1分鐘的時間內，294～302.4千克的火炮爆響劑的爆炸沖擊波沖毀了除廠區北側的工庫房和東側山坡上三幢工庫房外的所有建筑物，死亡39人，重傷9人，輕傷40人，直接經濟損失約為300萬元。請分析事故原因以及應采取的預防措施。

答題思路：經調查，簡陽縣公安局曾明確要求永興火炮廠引發這起事故的廠房只能作為卷筒、封底、編餅等非危險工序的生產，所有危險工序及庫房都必須設在山上新建廠房內，全廠職工人數不得超過30人。而事故發生時，廠房內切引、插引等危險工序與封底、封面和編餅等一般工序混于同一廠棚內，全廠職工114人，嚴重超員。生產現場工序混亂，兌藥切引工違章操作是這起特大火災爆炸事故的主要原因。因煙花爆竹生產，所用原料具有一定的危險因素，國家對從事煙花爆竹生產企業的開辦條件、安全生產管理、煙火藥管理、倉儲、運輸及銷售等環節都進行了嚴格的規定，要求企業根據國家有關規定制定本企業的安全生產責任制和各工種的安全操作規程，并嚴格執行。

本案例中，發生事故的永興火炮廠在1996年4月中下旬，曾因崗位混雜、生產工人超過核定人數等問題被有關部門要求停產整頓。但該廠6月23日未經任何部門檢查驗收，就擅自分成兩個獨自生產經營的大組恢復生產?；謴蜕a后仍然違章把非危險工序與危險工序混在一起。該廠整頓期間將生產工人裁至23人，符合30人的核定人數。但恢復生產后至發生事故的7天內，該廠增加了91人。工廠對新來人員僅簡單強調不準帶煙火和穿硬底鞋等安全常識，就安排上崗生產。包括廠長在內的管理人員中也只有正廠長一人經過正規培訓，兌藥、切引等危險崗位作業人員均未參加過培訓考核，造成違章操作，兌藥比例嚴重錯誤，裝藥量超標并使用違禁藥品雄黃等事故隱患，最終因兌藥切引工錯誤切引，生產現場工序混亂釀成特大火災爆炸事故。這起事故負主要責任的正、副廠長因目無法紀，一意孤行，違章指揮被提交司法機關，追究刑事責任。

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35、施工企業未認真落實拆除工程有關規定而造成事故分析

1998年4月9日，北京保利華房屋拆除公司正在進行北京永安里六號居民樓拆除作業。下午5時，該公司現場安全員來到施工現場告訴工程承包人“今天就干到這兒，可以下班了。”承包人在通知民工收工后，便與安全員等人離開了現場。由于拆除工程已接近尾聲，第二天就可以完工，施工的8名工人看時間還早，就沒有離開工地，而是繼續作業。此時該樓的頂層已拆完，剩下的二、三層卻未按規程從上往下拆，整個樓體中間被掏空，四面山墻勉強支撐著。8名工人準備用鋼絲將樓的北墻拉倒。由于北墻南側有兩個與之垂直的走廊結構墻殘壁阻礙墻的拆除，2名工人就分別在結構墻的內外兩側用重錘擊打墻根，稍遠處的2名工人拿著套好的繩索等待打完墻就拉繩子。北面山墻北側的4名工人一邊等待，一邊撿地上的磚頭，他們4人都沒戴安全帽。下午6時20分，北面山墻“轟”的一聲向南倒塌，墻根向北滑移，造成2人死亡，3人重傷的重大傷亡事故。請分析事故原因以及應采取的預防措施。

答題思路：建筑物的拆除工程最好采取機械化拆除，人工拆除危險性較大，保證作業工人的安全至關重要。國家在《建筑安裝工程安全技術規程》中專門設置一章，對拆除工程安全操作作出了十幾條具體規定，要求施工企業在拆除作業前要制定安全措施，組織技術人員和工人學習安全操作規程，拆除時應從上到下按順序進行作業，防止坍塌等等。本案例中，經調查，北京保利華房屋拆除公司是一家具有施工企業安全資格審查認可證和安全施工許可證的公司。1998年4月1日，該公司法人代表與四川民工隊長羅志軍簽訂了分包合同，并有技術交底，具體施工由羅志軍負責。在技術交底中只注明了機械拆除，但施工方自開工到出事時均為人工拆除。施工方案上也寫明了由上往下拆的操作細則，但只履行了一半。民工沒有進行過任何培訓，安全帽也是自備。由此可見，施工企業未認真落實拆除工程有關規定而造成了這起事故，對這起事故負有責任。

《建筑安裝工程安全技術規程》第91條：拆除工程在施工前，要組織技術人員和工人學習施工組織設計和安全操作規程。第94條：拆除建筑物，應該自上而下順序進行，禁止數層同時拆除。當拆除某一部分的時候，應該防止其他部分發生坍塌。

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第二篇：安全案例

2005年11月8日，一完小三年級學生李某午飯后來到學校教學樓三樓走廊上玩耍，他右腳跨在走廊欄桿上，不慎失手墜落至一樓，因頭部嚴重受傷，經搶救無效死亡。李某墜落的教學樓系1970年修建，走廊欄桿高度0.93米。李某的父母李強、張英夫婦認為該欄桿沒有達到建設部1986年頒布的 《中小學校建筑設計規范》規定的1.1米之高，遂起訴至縣法院請求判令一完小賠償全部損失。法院經審理作出如下判決：由被告一完小賠償原告李強、張英因李某之死的死亡補償費、喪葬費、搶救費、誤工費、交通費等合計78493元。

案例：小學五年級學生軍軍因迷戀上網已逃學兩天。班主任唐老師了解實情后，利用自己上語文課的時候，罰軍軍站在講臺邊。但軍軍站在那里并不老實，竟故意伸出舌頭，左右搖晃腦袋，逗得下面的同學忍不住笑出聲來。唐老師見狀很是氣憤，上前推了軍軍一把，導致軍軍摔倒在地，右手腕關節處移位，花醫療費3200多元，還不得不休學一年。經教育局調解處理，學校賠償了軍軍致傷的全部損失。

案例：趙某剛滿10歲的兒子小波在某小學讀4年級。前不久，學校組織小波班上的同學到郊區野炊，小波在一高坎邊拾柴時，腳下一滑，滾落至坎下，導致左肩關節脫位。小波共住院治療近兩個月，花醫療費6800多元。學校在支付了小波1000元醫療費后，以經費困難為由拒付。趙某認為小波是學校組織野炊時受傷的，所有損失應由學校承擔，遂起訴至縣法院要求依法解決。經法院調解，趙某與學校達成如下協議：小波摔傷所造成的各項損失，由學校負擔80%，其余趙某自負。

案例：大坪小學二年級學生劉穎用扎頭發的橡皮筋做了一副彈弓。一天課間休息時，劉穎邀上同班同學華小剛在操坪里射彈弓，他倆用彈弓上的橡皮夾住小石子，對著不遠處的一個礦泉水瓶不停地射擊。劉穎在射擊時，華小剛站在他的右前方對他進行指點中，射出的小石子竟擊中華小剛右眼。華小剛受傷后，在醫院住院治療26天，花醫療費3408元。其傷情醫院診斷為：外傷性白內障（右）；眼球視網膜挫傷。經鑒定，華小剛構成七級傷殘。由于華小剛父母就兒子的損害賠償問題與劉穎父母及學校爭議較大，便起訴至法院要求劉穎父母和學校承擔賠償責任。法院判決被告劉穎父母承擔主要責任，被告學校承擔次要責任，原告自負一定責任。

某小學舉辦春季運動會，三年級學生俞某與其他同學一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運動員。在李某之前的運動員投擲完畢后，擔任裁判的教師到鉛球著落地點丈量投擲距離，俞某等幾位同學隨該老師進入落地區內觀看丈量結果。在老師和觀看的同學尚未撤離運動區域時，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運動區的俞某的頭部，致其頭部急性重型顱腦損傷，右額額部硬膜外出血。因治療費用協商未果，原告訴至法院。

俞某稱：被告中心小學對運動會組織管理不嚴密導致原告受傷，明顯具有過錯，應負民事責任。因此，要求學校賠償損害。被告中心小學辯稱：原告頭部在運動會期間被鉛球擲傷是事實，愿意賠償適當的經濟損失。但俞某違規進入鉛球落地區域，李某擅自投擲鉛球，對于損害事實的發生也有一定的過錯，亦應承擔相應的責任。被告李某辯稱：原告頭部被其投擲的鉛球所傷是事實，但其是參加學校組織運動會的運動員，經老師同意后投球，且球未擲出投擲區域，故不應承擔賠償責任，而應由學校負賠償之責。

第三篇：安全案例分析

安全案例分析

1、劉某進入工地時因未按要求佩戴安全帽，由于當天風比較大，從6樓腳手架上掉下來一根1米長的木棒直接把劉某咂成腦骨粉碎，當場昏迷。原因分析：1.未按要求佩戴安全帽。

2.放置腳手架上的木棒沒及時清理及固定。

3.安全網沒到位

2、劉某穿拖鞋進工地施工，因工地施工垃圾及材料胡亂堆放，劉某直接越過建筑垃圾堆根本沒注意地方的釘子，4厘米的釘子直接穿透劉某的腳板。原因：1.穿拖鞋進場施工。

2.建筑垃圾及材料亂堆放，沒及時清理及整理。

3、某某會所裝修大廳挑高部分離地面有5米高，施工員也在挑高臺面做了細木檔子簡易防護欄，某天中午吃好飯工人們都在聊天吸煙，王姓工人身體手臂依偎在簡易防護欄上吸煙，危險悄悄降臨，正在大家聊的高興時，簡易防護欄承受不住王師傅的身體的體重偏移了下，由于慣性作用，王師傅整個人直接壓上了簡易防護欄，簡易防護欄承受不住王師傅的體重直接崩斷，王師傅從挑高臺面摔下5米高臺，造成嚴重傷殘。

原因：1.防護欄制作選材錯誤，應用鋼鐵管固定。

2.沒有安全意識。

3.施工現場嚴禁吸煙。

4、事故經過：引漢濟謂工程項目工地宿舍發生火災，造成14人死亡，24人受傷。

5、事故原因分析：現場搭建的辦公、住宿等臨時用房耐火等級低?，F場線路私拉亂接，宿舍內使用電爐子、千瓦棒等大功率電器及燈具。無任何安全措施，施工現場未設置消防設施、無臨時消防水池，發生火災后，無法有效組織撲救。安全宣傳培訓不落實，施工單位未開展過滅火應急演練，施工人員防火安全意識差，不熟悉基本的防火安全常識，不掌握基本的自救逃生方法，致使許多人員無法逃生而遇難。

第四篇：安全案例學習心得

“事前、事中拒絕事后”

——安全案例學習心得

化德案例的慘痛結果，無不折射出現場員工安全意識的淡泊。安全生產不僅關系到企業的健康發展，更加關系到我們自身安全。保護好自己，不僅僅是對公司負責，更是對我們的家人負責。因此我們要牢記這血的教訓，高度重視安全。做到在工作中是要“事前、事中拒絕事后”，不要在事后在來分析問題的原因，這樣血的教訓代價太大了。

在我看來，“僥幸心理”這個隱性殺手是釀成了悲劇的主要原因之一。由于當事人認為“距離不長”，自認為不可能出什么意外的僥幸心理給事故埋下了禍根，違規坐在了運輸的臺車上。當事人由于“這點小事沒什么”的心理沒能清晰意識到“危險源”，更別談規避了。所以說安全無小事，我們應該注重每一個細節所可能存在的危險，在工作中就是要累積經驗做到能一發現隱患就能馬上想出消除隱患的辦法，將事故危險因素扼殺在搖籃里。

還有，當事人是完全可以徒步走過去，避免事故發生的，可是卻“偷懶心理”的作用下釀成了大錯。我們在工作中要做的就是要從小問題中發現其不消除后可能發生的后果，不要被“偷懶心理”蒙蔽了雙眼。

除此之外，“落實”二字是另一個主要原因，學了歸學了，卻沒有落實到實處，學習的安全知識沒有運用到實際的生產中去。這點對我們新員工來說尤為重要，要深刻理解“安全無小事”的含義，在安全上面沒有什么事對于人們來說是件小事的，有可能就是一件很小的事卻導致事故的發生。

再有，缺少安全生產氣氛是事故的另一主要原因，班組里沒有一人意識到危險，且都坐上了臺車的事實就能很好的反應這一情況。只有上下重視，常抓不懈，形成全公司“人人講安全，人人要安全，人人會安全”的良好安全生產氛圍，習慣性違章這個危及企業安全生產的惡習頑癥才能鏟除，才能有效地避免安全生產事故的發生。

我覺得人們最重要的是要有一個很好的安全意識，還要提高安全技能。所以提高安全的主觀能動性和安全技能自己才能真正的得到安全保障。在現場的安全工作不僅是要做到時刻提醒自己，而且還要做到的就是對現場發現的隱患要進行徹底的消除。要做到發現問題的時候就要將問題給處理好，不要到了事情真的發生了以后再來總結。

安全就如一顆光芒四射的太陽，有它才能照亮我們整個人生。我們要學會保護自己，保護他人，做到耳邊“安全”警鐘長鳴。

第五篇：安全案例學習心得

安全案例學習心得

安全是我們最容易記住而又最容易被遺忘的兩個字，每一次看到眼前活生生血淋淋的案例都讓我們觸目驚心，很多事故都發生在我們不經意之間，都發生在被人忽視的“角落”里，我覺得事故發生的大部分原因是由于工作人員態度不正確和安全技能知識不足造成的。所以企業安全教育還要做到以人為本，增強個人的安全防范意識，提高安全的主觀能動性和安全技能才能真正的得到安全保障。

回憶起許多生產安全事故案例，出現最多的字眼就是某某安全意識淡薄抱有僥幸心理，由此看來強化安全意識，增強責任心，生產的安全才能不受到威脅。所謂安全顧名思義，無危則安，無缺則全，任何一起事故對企業都是一種不可挽回的損失，對家庭、個人更是造成無法彌補的傷害。安全意識應該始終牢牢扎根在沒個人的心中，讓大家知道責任心不到位就會釀成事故，正確認識到安全不是一個人的問題，從另一個角度來講安全不僅牽扯到自己也牽扯到別人，還會危及到其他人，自己出了事故會抱憾終身，由于自己的失誤而導致其他人的生命安全受到傷害自己心里也會不安和愧疚，兩者都是我們不能接受的，所以工作面前我們要思責慎行，提高安全的主觀能動性，確保安全生產。

除了主觀上杜絕了麻痹大意以外，提高職工安全技能也是保證安全生產的必要措施。在這方面公司也有很多制度方面的保障，比如進廠三級安全教育，組織各種學習競賽活動，專家授課等。有了這些制

度上的保障我們就要認真的落實執行，認真學習積極參與公司組織的安全教育活動，端正學習態度，杜絕“走過場”，學習了就要落實到工作中去，做到理論聯系實際，認真遵守安全操作規程，嚴格執行安全生產工藝紀律，杜絕違章作業，真正做到提高自身安全素質，讓自己擁有發現和預防安全事故發生的能力。

安全工作既是挑戰、又意義深遠，安全生產關系到企業生存發展和職工生命安全，安全生產人人有責，只有我們每個人都提高自己的安全意識和安全技能，讓安全成為習慣，融入到我們的血液中去，企業安全生產才能順利進行。

趙 培2011/10/15