第一篇：“三回頭”查看學習實踐科學發展觀活動整改成效

“三回頭”查看學習實踐科學發展觀活動整改成效

賀州市教育局是賀州市第二批學習實踐科學發展觀活動唯一的市直屬機關試點單位,試點工作已于今年3月底結束。為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果,該局結合本地教育實際,堅持以“破解三大難題,辦好五件實事,促進賀州教育科學發展,辦人民滿意教育”為主題,以實施“3+5工程”為載體,結合“項目建設年”“服務企業年”“黨組織服務年”等主題活動,對影響和制約賀州教育發展的難題限期整改、重點突破,使學習實踐科學發展觀活動真正成為廣大師生群眾滿意工程。在整改的過程中,該局還認真組織回頭看活動“,三回頭”查看學習實踐科學發展觀活動整改落實成效。

一回頭,看是否解決了突出問題,推動了教育科學發展

著眼于破解制約賀州教育科學發展的突出問題,該局明確將實施“3+5工程”作為全年工作重點,即繼續破解城區義務教育發展不均衡、職業教育發展不充分、普通高中教育發展滯后三大難題,全力辦好教職工安居房建設、普通高中優質資源建設、改善中小學校飲水衛生條件、完善中小學校衛生廁所建設、免費發放留守兒童“親情教育電話卡”五件實事。

目前,各項工作正有序推進,一些工作取得了突破進展,在推動城區義務教育均衡發展上取得重大進展。該局草擬的《賀州市城區義務教育均衡發展規劃》《賀州市義務教育均衡發展工作指導意見(2009―2010年)》獲得賀州市政府同意下文實施,八步區、平桂管理區按要求對本轄區城區義務教育體制進行了改革,為推進教育均衡發展掃除了體制障礙。職教攻堅工作得到全面推進,開工建設項目已累計完成投入1.3億元。各縣(區)職教中心建設同步推進,優質職教資源建設和中職招生工作扎實開展。普通高中優質資源覆蓋率得到大幅提高。富川高中和賀州市第二高級中學于去年和今年相繼成為自治區示范性普通高中,至此賀州市的自治區示范性普通高中達到了5所。同時加強了對賀州市中學和桂梧高中立項建設自治區示范性普通高中的指導。位于市職教中心的教師公寓項目于今年7月開工,項目占地面積130畝,建設住房1 000套,計劃總投資1.3億元。中小學校改水改廁前期整改工作也順利推進。發放留守兒童“親情教育電話卡”是賀州市關愛農村留守兒童的一項創新工作,賀州市25 229名留守兒童每人免費獲得了1張面值25元的“親情教育電話卡”,總價值63萬多元。中央電視臺第七頻道以“小小電話卡傳遞愛的溫暖”為題進行了相關的報道。

同時,該局把開展“回頭看”工作與推動當前各項教育工作緊密結合,采取非常措施、非常力度,扎實推進。在中小學教育項目建設上,該局將今年定為“教育項目建設年”,加快項目進度。今年,賀州市實施的中小學教育項目總投資7 152萬元,目前完成投資4 776.3萬元,完成率66.78%。成功舉辦了賀州市第三屆中小學生藝術展演,750多名學生參加了現場展演,充分展現了賀州市的藝術教育成果。在今年的高考和中考工作中,該局早部署、細安排、嚴檢查,順利實現了“平安考試”的目標。學校安全衛生工作常抓不懈,有15所學校被評為2008年度自治區級“衛生優秀學校”,上榜學校數量居全區第三。此外,在中小學生德育、貧困學生資助、“控輟保學”、師資培訓等方面也取得了突出成績。

二回頭,看是否創新了體制機制,掃除了發展障礙

在開展“回頭看”工作中,該局按照科學發展觀的要求,積極穩妥地推進科學發展的體制機制建設。修改完善了《賀州市普通高中科學發展計劃(2009―2010年)》《賀州市中等職業教育充分發展計劃(2009―2010年)》;對本部門現有規章制度進行了全面梳理和完善,并整理匯編成冊;制訂出臺了《賀州市留守兒童“親情教育電話卡”發放管理實施方案》《賀州市市屬中等職業學校國家助學金發放實施方案》《賀州市2008―2010年中小學教師繼續教育全員培訓工作規劃》等文件;代賀州市政府草擬的《賀州城區義務教育均衡發展規劃》《賀州市義務教育均衡發展工作指導意見(2009―2010年)》《賀州市學生資助工作實施辦法(試行)》《賀州市生源地信用貸款工作實施方案》等一系列文件也已陸續出臺實施;認真做好本局制度文件清理工作,共清理規范性文件27件,有力地掃除了影響賀州市教育事業科學發展的體制機制障礙。在充分調查研究的基礎上,該局還草擬了《賀州市中小學校生活飲用水衛生安全整改工作計劃(2009―2011年)》和《賀州市中小學校公共廁所衛生安全整改工作計劃(2009―2011年)》,并提交給市政府決策參考。

三回頭,看是否提高了思想認識,促進了黨性修養和作風養成該局把加強作風建設作為“回頭看”工作的重要內容,切實解決黨員干部教師黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,完善了領導班子成員分工聯系基層制度,建立了教育項目跟蹤督辦、定期通報制度。市局領導班子成員分別掛點縣、區,經常深入項目縣(區)、學校檢查指導,有利推動了教育項目建設;堅持領導干部公開接訪和帶案下訪,解決信訪突出問題,維護教育穩定。積極開展“黨組織服務年”活動,組織黨員教師深入山區貧困學校結對子開展幫扶等活動。建立黨員爭先創優激勵機制,2008年底,評選表彰了市直教育系統學習實踐科學發展觀“先進單位”和“十大標兵”;今年“七一”前夕,對表現突出的市直教育系統優秀黨員和基層黨組織進行了表彰。在2008年度賀州市黨建創新成果展示比賽中,賀州市教育局黨委獲得了“最佳創意獎”和“最佳多媒體制作獎”兩項大獎;賀州市教育局黨委被賀州市委授予“先進基層黨組織”光榮稱號;賀州市教育局黨委書記、局長彭遠麟被自治區授予全區優秀教育工作者并記二等功。進一步加強機關作風效能建設,嚴格落實“六禁止”,樹立良好形象,提高服務水平,今年以來,該局領導班子成員帶頭深入基層學校180多所,走訪慰問困難黨員教師、群眾32戶,為民辦實事和解決實際困難50多件。

(責編郝勛)

第二篇：學習實踐科學發展觀活動取得六大成效

學習實踐科學發展觀活動取得六大成效

學習實踐活動開展以來，昌吉州按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”的總要求，扎實推進學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的工作，積極探索試點經驗，不斷創新活動載體，使學習實踐活動實現了預期目標。

一、廣大干部深化了對科學發展觀的理解和認識，受到了教育。通過深入學習實踐科學發展觀活動，廣大黨員干部普遍受到了一次全面、系統、深刻的科學發展觀教育，進一步加深了對科學發展觀的理解，科學發展觀已成為廣大黨員干部謀劃工作、制定措施、推動發展的思想武器和行為準則。“發展就要科學，不發展最不科學”、“加快發展是最大的政治，贏得民心是最大的政績”等科學發展理念深入人心。廣大黨員干部堅持把學習實踐活動中形成的好作風體現在樹立形象、強化服務上，體現在關注民生、為民解憂上，體現在真抓實干、推動發展上，服務基層、服務群眾成為廣大黨員干部的自覺行動，情系群眾、為民謀利成為廣大黨員干部的精神追求。一些群眾深有感觸地說：“學習實踐科學發展觀活動教育了黨員干部，轉變了我們原有的對黨員的不正確看法，也使我們得到了許多實惠。”

二、各級領導積極把形成的共識轉化為實際行動，提高了科學發展和服務的能力。廣大黨員干部特別是各級領導干部，在學習調研中增強了思維能力、在分析檢查中增強了辨別能力、在解決問題中增強了執行能力、在完善制度中增強了探索能力，特別是運用科學發展觀指導實踐、推動工作的能力有了新提高。一是增強了堅持發展第一要義，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的能力。各級領導干部自覺用科學發展觀指導實踐、推動工作，把科學發展觀的要求體現在經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設等各個領域，大力推進烏昌經濟一體化、加快新型工業化建設等重大戰略，經濟社會等各項事業的發展實現了新跨越。2008年預計實現地區生產總值25410元，增長15.3%。二是提高了堅持以人為本、改善民生、為人民謀福祉的能力。各級領導干部把解決民生問題作為履行職責的神圣使命，把群眾的生產生活需求作為工作的第一信號，關注民生，發展社會事業，切實解民憂、幫民富、保民安。三是提高了“五個統籌”的能力。各級領導干部堅持用科學發展觀統領各項工作，堅持以長遠眼光謀劃發展，以全局意識統籌發展，提高了統籌城鄉、統籌區域、統籌經濟社會、統籌人與自然、統籌國內發展和對外開放的能力。四是提高了駕馭新形勢下維護社會穩定、促進社會和諧的能力。各級領導干部把維護社會政治穩定當做第一責任，積極構筑大穩定工作格局，較好地解決了廣大群眾反映的熱點難點問題，促進了社會的和諧。

三、廣大群眾真正成為學習實踐活動最大受益者，得到了實惠。各參學單位針對學習實踐活動中查找出的影響和制約科學發展以及群眾反映強烈的熱點難點問題，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，著力解決了一批在推進新型工業化進程、“三農”工作、保障和改善民生、黨員干部作風等方面存在的突出問題，從解決“百姓企盼、群眾急需、社會難點”三方面突出問題入手，為民辦事，為民解憂，為民服務，集中力量解決了一批與群眾生活密切相關的“醫、學、路、水、保、養”等熱點難點問題，辦了一批深得民心的好事、實事，深化了活動效果，使群眾在學習實踐活動中得到了實惠，使學習實踐活動真正成為了群眾滿意工程。在學習實踐活動中，全州共落實資金16.7億元，直接受益群眾達104.15萬人。目前，全州領取免費教科書學生11萬多人，拔付貧困寄宿生生活費補助資金564.5萬元。參加新型農牧區合作醫療的農牧民達到53.22萬人，參合率95%。新建保障性住房1623套，23743戶約9.5萬人喜遷新居。全長260公里、總投資19554萬元的12條農村公路已全部開工建設，建成通達工程52.32公里。在“送溫暖、獻愛心”活動中，州直參學單位共為城市解困對象籌集冬季取暖補助金71.48萬元，煤炭3039噸，送去慰問金90.51萬元。

四、圍繞長治久安固根基的目標落實好維穩任務，確保了穩定。各參學單位按照科學發展觀的要求，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，時刻繃緊穩定這根弦，全面落實工作責任制，未雨綢繆，妥善應對，堅持把意識形態反分裂斗爭教育長期堅持下去，把奧運安保工作取得的好經驗、好做法堅持下去，努力確保社會政治穩定。用科學發展觀指導統戰宗教工作，提高依法管理宗教事務的能力和水平。高度重視解決人民內部矛盾，暢通信訪渠道，解決群眾反映的合理訴求，完善縣市委書記大接訪、領導干部下訪等措施，建立健全解決信訪問題的長效工作機制，確保了社會大局的持續穩定。

五、以學習實踐活動促進了經濟社會的科學發展，達到了目標。各參學單位把學習實踐活動中激發出的熱情，轉化為推動科學發展的強大動力，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神結合起來，與積極應對國際金融危機影響、保持經濟平穩較快發展結合起來，與紀念改革開放30周年、進一步推進改革開放結合起來，與安排好新形勢下困難群眾的生產生活、維護社會和諧穩定結合起來，與全面完成今年各項任務、謀劃好明年的工作結合起來，與加強領導班子和干部隊伍建設結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，促進了昌吉州經濟社會的又好又快發展。

六、創造積累了學習實踐活動試點工作的豐富經驗，提供了借鑒。自試點工作開始，昌吉州就把創造試點經驗作為開展學習實踐活動的一項重要目標，在認真回答“八個方面問題”上理清思路、創新做法、積累經驗。州黨委在制定學習實踐活動《試點工作實施方案》時，就處處體現創新，并把“創造試點經驗”作為一項目標要求，明確提出了“怎樣創造經驗、創造什么經驗”的方法和措施，在學習調研階段開展了“五學”、優秀調研報告評比表彰，在分析檢查階段開展了民主生活會質量測評、優秀分析檢查報告評選，在整改落實階段開展了整改承諾、建立保障整改“六項制度”等，使學習實踐活動集中體現了實踐特色，得到了自治區學習實踐活動領導小組辦公室和州黨委的充分肯定。同時，也為自治區及開展第二批學習實踐活動創造了諸多可借鑒的好經驗好做法。

第三篇：深入學習實踐科學發展觀整改方案

深入學習實踐科學發展觀

活動整改落實方案

開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，省環保局黨組按照省委的統一部署，在集中學習交流、開展專題調研、廣泛征求意見、召開專題民主生活會的基礎上，認真分析查找了全省環保工作和局領導班子思想上、工作中存在的問題，形成了貫徹落實科學發展觀的分析檢查報告。結合省委學習實踐活動領導小組辦公室交辦的網民意見和省政府黨組學習實踐活動辦公室轉來的分辦意見，這些問題概括起來，主要涉及服務經濟建設、深化環境管理體制改革、履行環保職責、加強環境監管、加強環保能力和隊伍建設、加強農村環保工作、加強對基層環保部門的支持和指導，以及加強環保宣傳等方面。為切實抓好整改，確保取得實效，制定如下整改落實方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，緊緊圍繞“推進科學發展，加強環境監管，落實污染減排，服務安徽崛起”主題，著力轉變和解決環境保護工作中不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念和突出問題，著力提高領導班子貫徹落實科學發展觀的能力，著力推進環境保護工作體現科學發展觀要求的機制制度建設，切實取得推進環境保護工作科學發展的實踐和制度成果，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。

二、基本原則

整改落實階段是學習實踐活動集中精力解決問題、完善制度、出成果、見實效的關鍵階段，也是黨員干部群眾最為關注的階段，對確保學習實踐活動取得實效至關重要，抓好整改落實階段工作，要遵循以下原則。

1．統一思想，深化認識。以整改落實為契機，以科學發展觀為統領，進一步加強領導班子建設，強化黨性鍛煉和修養，不斷改進方式方法，著力提高服務科學發展的能力和水平，為推進全省環保工作，促進經濟社會又好又快發展，提供堅強的政治和組織保證。

2．全面整改，突出重點。既全面推進整改工作，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，又集中力量解決幾個影響和制約推進環境保護科學發展、服務安徽崛起的重點和關鍵問題，辦成幾件實事。

3．落實責任，務求實效。充分發揮黨組集體領導作用，局主要領導為第一責任人，黨組成員按照分工認真落實責任，周密安排、精心組織，帶頭落實整改措施，集中力量解決問題，自覺接受群眾監督。各責任處室、單位要嚴格按照方案逐條整改，狠抓落實，務求實效。對具備條件的，要立即整改；暫時不具備條件的，積極創造條件整改；已經整改的，要加以鞏固，長期堅持。4．建章立制，常抓不懈。要把整改的過程作為舉一反

三、改進工作的過程，作為振奮精神、開拓創新的過程，作為健全機制、鞏固提高的過程。建章立制，規范管理，建立長效機制，鞏固整改成果。

三、整改措施

1．完善環保責任制，落實地方政府及有關部門責任。

建議省政府在對市政府目標管理考核中，提高環保指標的權重；對未完成減排目標任務或發生重特大污染事故的市，實行一票否決，全面落實各級政府、部門及領導干部的環境保護責任。加強對各市政府落實與省政府簽定的“十一五”環保目標責任書執行情況的檢查，并向省政府報告結果；建立淮河、巢湖流域“十一五”水污染防治規劃完成情況考核制度。2．完善協調機制，形成工作合力。

進一步加強與省直有關部門的合作，建立協調、統一的聯合監管工作機制，切實增強監督管理的約束力和有效性，形成全省環保工作合力。強化內部協調，進一步簡化辦事程序，規范內部運作環節，提高辦事效率；精簡各類檢查活動和材料報送，減輕基層環保部門和企業的負擔。推動建立泛長三角區域環保協作機制，深化與相關省份在環境政策、污染聯防、區域環保規劃編制等方面的合作。進一步擴大對外開放，加強環保國際合作與交流。3．創新政策機制，促進環保工作。

加快制定《安徽省環境保護條例》、修訂《巢湖流域水污染防治條例》。推動生態補償、綠色信貸等環境經濟政策的制定和實施。建立污染減排預警機制。制定農村環境整治“以獎促治”和“以獎代補”辦法。制定促進合蕪蚌自主創新綜合試驗區、合肥省會經濟圈、合肥等4個城鄉一體化試點建設、促進皖北地區加快發展等相關環保政策。推進環境科技創新。4．落實督查制度，改進工作作風。

對省委、省政府重要決策，要在深入調研的基礎上，盡快拿出符合實際的實施意見。對省委、省政府和環保部部署的工作，以及領導批示事項，及時上報落實情況。對省局布置的重點工作任務，實行定期檢查，定期報告，確保落到實處。

5．強化減排調度和管理，確保完成污染減排目標任務。

會同省直有關部門，編制減排計劃，將減排任務落實到各市和重點項目。加強對減排項目的巡查和監督性監測，督促其穩定運行。強化減排統計和監測，實行每月調度、半年核查、考核，重點掌握城鎮污水處理廠和燃煤電廠脫硫項目建設進度、運行狀況及減排情況。加快長江、新安江流域縣級污水處理廠建設，確保在2010年6月底前建成投運。積極爭取國家資金支持，推動城鎮污水處理廠、工業污染治理等重點減排工程建設。2009年，新增100萬噸以上污水處理能力和250萬千瓦火電機組脫硫設施，為到2010年底實現“十一五”減排目標奠定堅實基礎。省局將加大對減排項目的檢查和指導。針對各地上報的減排計劃項目，有針對性地加以指導。對于淮河流域，重點是指導市、縣加大污水管網建設和老城區雨污分流工作，進一步提高污水處理廠運行負荷；對長江、新安江流域，重點是指導市、縣加快污水處理廠的建設進度。定期檢查指導各市減排臺賬建設情況，做好減排項目數據臺賬收集和整理工作。正在制定的《安徽省主要污染物減排獎勵辦法》，將明確規定對減排中弄虛作假或采取不正當手段完成目標任務的，對負有直接責任的主管人員和當事人，依法給予處分。

6．加強重點流域水污染防治，力爭實現水質穩定好轉。

加快淮河、巢湖、長江流域水污染防治規劃項目建設。2009年將對三個流域的重度污染支流，逐條制定整治規劃，實行“一河一策”，開展綜合治理。強化淮河、巢湖流域水污染防治目標責任考核。加強城鄉飲用水源地環境監管，嚴格保護集中式飲用水源地，健全飲用水源安全預警制度，開展淮河流域污染聯防，加強巢湖藍藻防控，保障群眾飲水安全。協調實施國家水專項巢湖、淮河項目。開展水污染防治關鍵技術攻關，大力推進先進適用的污染治理技術，發揮科技支撐作用。積極配合省發改委、省水利廳加快推進引江濟巢工程。

7．加強環評管理與服務，發揮環評對投資拉動的引導作用。

對涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利于擴大內需的重點項目，開辟環評審批“綠色通道”，推動項目盡快落地、盡快開工。嚴格控制“兩高一資”項目和產能過剩行業的過快增長，防止已被淘汰的項目以改造、投資拉動等為名恢復生產。加強對市、縣環保部門的指導，全面落實環評同級審批制度。8．強化環境執法和安全監管，防范和化解環境風險。

認真落實《安徽省省級主要污染物減排監察系數核算管理辦法》，促進污染治理設施穩定運行和達標排放。加強日常監管，堅持依法行政，對環境違法行為區別對待、分類處理，增強執法的針對性和有效性。對違法情節輕微、沒有造成嚴重環境后果并及時糾正的，予以警示教育；對存在偷排直排、未批先建等嚴重環境違法行為的，依法嚴查，并幫助其整改；對整改到位的及時驗收，使其盡快恢復生產。

完善突發環境事件應急預案，加強環境風險排查，加強輻射源和危險廢物環境安全監管，及時消除隱患，防止發生重特大環境污染事故。進一步加強調研，創新環保專項行動的方式方法。檢查多以暗訪為主，采取節假日突擊檢查、夜查、隨機檢查等多種形式，增加檢查的突然性、隱蔽性和有效性。建立健全監管對象的管理檔案，盡可能掌握監管對象環保方面的真實情況，嚴厲查處環境違法行為。

加強對下級環保部門行政處罰工作的督促和指導，建立行政處罰工作月報制度，對于行政處罰工作相對滯后的市縣，加強督促和指導。進一步完善掛牌督辦制度，規范簡化驗收程序。省環監局要加強與相關處室（單位）的配合，增加聯合執法，減少多頭執法。繼續加強與省監察廳、省物價局等省直相關部門的協調合作，進一步加大執法合力，取得更大的聯合執法成效。9．進一步加強農村環保工作。

編制并組織實施《全省農村環境污染防治規劃》，力爭到“十一五”末，全省所有縣（市）都要有省級環境優美鄉鎮，經濟基礎和生態環境較好的縣（市），每年至少扶持1個鄉鎮開展創建工作。積極爭取國家“以獎促治”和“以獎代補”資金，促進農村環境綜合整治和生態創建工作。加強礦產資源和旅游開發的環境監管。加強農村環境執法，防治農村地區工業污染，防止城市污染向農村轉移。加快推進新安江、大別山區生態補償機制試點工作。

10．促進環境監管能力建設，加強對基層環保部門的支持和指導。

積極爭取國家政策支持和資金投入，加大省級投入，加快市、縣環境監測、監察、信息、統計、宣教等能力建設。推動34個市級環境監測、監察機構和158個縣級環境監測、監察業務用房建設。到2010年底，環境監測、監察能力建設達到省政府確定的目標。

11．加強環境監測能力建設。

2009年，力爭合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、巢湖、淮南、蚌埠、淮北、阜陽等9市環境監測站建設通過標準化驗收。加快巢湖、長江、新安江流域水質自動監測站建設。加強空氣自動站建設，實現所有省轄市的空氣質量自動監測。12．加強環境監察能力建設。2009年，黃山、池州、宣城3市環境監察機構標準化建設通過驗收；合肥等7個已驗收的市通過國家復核；淮河、巢湖流域10個市的70％、其它7市30％的縣級環境監察機構通過三級標準化驗收。完善國控、省控重點污染源在線監控設施，保證正常運行。

13．加強環境信息能力建設。

2009年完成六安、安慶、黃山、巢湖、淮北、宿州6市環境信息機構標準化建設。進一步完善覆蓋全省的環保廣域網絡和減排數據管理平臺；加大投入，升級硬件系統，更多地開發應用軟件，全面提升省局內部信息服務能力。

14．加強危險廢物處置設施和輻射環境監管能力建設。2009年完成合肥危廢處置設施二期項目及蕪湖、安慶、滁州、池州醫廢處置設施項目。推進市級輻射環境監管監測能力建設。

15．幫助基層加強機構和隊伍建設。

加強調研，及時掌握基層環保部門在機構、編制、資金、能力建設等方面存在的突出問題，積極向省編制管理部門反映基層環保部門關于機構編制方面的建議，供省編制部門在制定全省機構改革方案時參考，并積極協調市、縣政府加強基層環保機構。加強基層環保部門領導班子培訓，爭取在較短時間內將未參訓的縣（區）環保局領導班子成員培訓一遍；積極與省財政協商溝通，力爭將培訓經費列入專項經費，減輕基層環保部門的經費壓力；提高授課質量，延長培訓時間。16．進一步強化環保宣傳教育。

積極與宣傳、教育、婦聯等部門聯手，不斷加大環境宣教力度。完善環境新聞發布機制，做好環境對外宣傳工作。建立輿情收集與分析、定期發布等制度，加強新聞宣傳策劃，及時準確做好環境事件的輿論引導工作。推動公眾和非政府組織參與環保宣教。進一步規范和推進綠色系列創建活動；促進非政府組織、環保志愿者參與環境保護，廣泛凝聚公眾為建設環境友好型社會貢獻力量。繼續抓好綠色學校創建工作。進一步規范評審驗收程序，同時向財政部門爭取創建經費。17.切實加強領導班子自身建設。

按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，進一步把領導班子建設成為堅定貫徹落實科學發展觀、善于領導科學發展的堅強領導集體。不斷完善黨組中心組學習制度、領導干部理論學習考核制度，提高運用科學發展觀分析和解決實際問題的能力。當前，要針對經濟運行周期的不同特點，尤其是充分考慮金融危機帶來的負面影響，因地因時制宜，把依法行政的嚴肅性和處置特殊問題的靈活性很好地結合起來，正確處理經濟發展與環境保護的關系，堅持在發展中保護，在保護中發展，以環境保護優化經濟增長，以發展經濟增強保護環境的能力。

堅決執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步規范和完善黨組議事和決策制度。健全完善集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，按照責權統一的原則，進行科學合理的分工。堅持走群眾路線，加強調查研究，沉到基層中去、沉到企業里去，尋求實踐科學發展觀的新舉措，尋求加快環保事業發展的新辦法，以扎扎實實的工作作風取信于民，以實實在在的發展成效造福于民。18．造就高素質的干部隊伍。

深化干部人事制度改革，健全民主科學選人用人機制，把落實科學發展觀作為配班子、選干部、用人才的重要標準。堅持在實踐中培養造就干部，樹立正確的用人導向。進一步加大干部交流輪崗力度，優化各級領導班子結構。從2009年開始，我局將結合機構改革，以及事業單位領導干部空編情況，進一步加大輪崗力度，使干部能在多個崗位上得到鍛煉。深入推行專業技術人員繼續教育。國家和省里關于事業單位津補貼政策標準出臺后，我局將及時貫徹執行。

堅持廣泛聽取意見，關心干部職工的辦公和住房條件等切身利益，努力解除干部職工在后勤保障方面的后顧之憂，進一步調動干部職工的積極性。19．加強黨風廉政建設。

嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，秉公用權，加強對家屬和身邊工作人員的教育約束。要自覺加強思想道德修養，培養健康的生活情趣，始終保持共產黨人的高尚品格。加強對處以上干部的監管力度，堅決查處領導干部濫用權力、玩忽職守、謀取私利等違紀違法案件。

20．積極推行機關效能建設。

大力改進機關作風，提高行政效能，進一步減少行政審批事項，簡化審批環節，規范審批行為。深入落實首問責任制和限時辦結制、責任追究制，加強效能監查。繼續實行窗口首席代表制和輪換制，建立健全激勵機制。

第四篇：學習實踐科學發展觀活動整改方案

學習實踐科學發展觀活動整改方案

心理所領導班子（2009 年1月19日）

在學習實踐科學發展觀活動中，我所認真查找影響和制約自身科學發展的突出問題，圍繞實現科學發展問題，制定如下整改方案：

一、打造心理學完整價值鏈

（1）深入開展專題學習和討論，統一認識，增強自覺性 在全所范圍內深入組織開展專題學習和討論，使全所同志深刻理解打造心理學完整價值鏈的重要意義，統一思想認識，明確自身定位和職責，為研究所打造心理學完整價值鏈奠定思想基礎，營造良好的組織文化氛圍。

分管領導：所務會、所黨委

辦事部門：各部門、黨支部

責任人：全所同志 整改時限：長期（2）持續開展戰略研究

打造心理學完整價值鏈是我所長期堅持的工作策略，是我所發展戰略的組成部分。打造心理學完整價值鏈工作的順利進行，需要以戰略研究工作為支撐，不僅要分析心理所價值鏈與中國心理學價值鏈的關系、中國心理學價值鏈與國際心理學價值鏈關系，而且要分析心理所價值鏈與國家中長期科學和技術發展規 劃、國家創新體系建設的關系，從人類、國家和民族未來的角度定位心理所的發展目標。在此基礎上，分析心理所現有布局中的每個領域的優勢和定位，制定不同領域的發展目標和策略。

分管領導：張侃、傅小蘭

辦事部門：科研處

責任人：劉正奎

整改時限：全年

（3）合理布局，科學配置資源，為打造完整價值鏈提供有力保障

按照打造完整“價值鏈”的要求，在戰略研究基礎上，科學調整科技布局，合理配置人力、經濟資源，推動價值鏈各環節共同、協調發展。

分管領導：所務會

辦事部門：科研處、人教處

責任人：劉正奎、周智紅

整改時限：長期

（4）加強全所協作，建設完整、高效的運作體系

心理學價值的實現有賴于價值鏈各個環節的共同作用，心理所價值的實現則有賴于全所各個部門的共同努力。研究、支撐和管理體系要均衡發展，相互間要進一步加強溝通、協作和支持，以形成各個環節環環相扣、相互促進的運作模式，使心理所成為完整、高效的運作體系。

分管領導：所務會 辦事部門：各職能部門

責任人：各職能部門負責人

整改時限：長期

（5）進一步健全完善符合打造價值鏈要求的體制和機制 引導職工分析自己的優勢和潛力，明確每個人在價值鏈中的定位。在尊重客觀規律的基礎上，通過多方爭取創新資源、加速引進外部人才、加強培養現有人才、改革人力資源配置、完善人才激勵和評價機制等措施，實現各個環節上科學的資源配置和管理，最大程度地調動各類人才的能動性和積極性，使各個環節上的價值創造主體都能為打造心理學完整價值鏈發揮出積極、獨特的作用，真正實現以人為本的科學發展觀。

分管領導：張侃、傅小蘭、張建新

辦事部門：科研處、人教處

責任人：劉正奎、周智紅

整改時限：全年

二、進一步優化科研組織管理工作

（一）健全完善戰略研究工作機制

1、加強戰略研討，科學制定規劃，完善前瞻性布局 進一步建立健全戰略研討工作機制，定期組織戰略研討，凝練研究目標，合理調整科研布局，把握學科前沿和國家戰略需求，明確科研主攻方向。在未來設置新的研究方向、吸引新人進所時做好科學的規劃。整改時限：2009年3月前

2、在注重學科發展與國際接軌的同時，提高科研組織管理工作的主動性

廣泛了解國家和社會對心理學的需求；適時舉辦研討會或系列心理科學前沿論壇；及時收集相關信息，向科研人員發布需求分析，以幫助科研人員更好地抓住科研機遇。

整改時限：2009年6月前

3、明確中長期發展目標，制定發展路線圖

根據中長期發展目標，制定清晰的發展路線圖，并切實抓好落實；對于戰略發展有經常性的反思，重大舉措實施后定期總結經驗教訓、分析利弊，以利于研究所長遠可持續發展。

整改時限：2009年12月前

（二）爭取科研資源 1.多渠道爭取科研資源

（1）啟動我所科技部科技基礎性工作專項《國民重要心理特征調查》；

（2）在汶川大地震（5.12）周年前，積極調動社會資源，為心理援助的長期開展下去提供基本的保障；

（3）加強與基金委聯系，做好《非常規突發事件應急管理研究》的重大計劃的準備及申請工作；

（4）積極做好心理健康院重點實驗申報國家重點實驗室的申報及組織；（5）做好向院申請經濟與社會行為重點實驗室的工作。整改時限：2009年3月啟動至全年 2.加強項目資源的培育

提高成果集成、宣傳和轉化等工作；加強對外信息聯絡，擴大我所的社會影響力和顯示度；摸索適當的資源培育方式，拓展資源爭取途徑。此外，加強課題前期引導，課題申請提前規劃，組織科研人員向外爭取資源。主要包括：（1）繼續邀請科技部和基金委的相關領導來所指導工作，并和科研人員展開交流；（2）積極提交各種立項指南，加強項目的前期培育。

整改時限：全年

（三）科研平臺建設 1.建立健全相關制度

履行倫理委員會工作的監督職能；制訂合理的公共實驗室收費制度，改善公共實驗室的衛生狀況，保證公共實驗平臺的良好運行和對外形象。對于具有毒性的生物化學制劑的使用，要在各個環節上都建立嚴格的規定，確保安全。

整改時限：2009年3月前 2.完善技術支撐

為研究人員配備正版的專業應用軟件；建設良好的軟硬件專業支撐隊伍，了解技術前沿，能在公共實驗室進行硬件設備的常規維護；邀請相關軟件技術專家在我所提供定期指導或培訓；4-5月舉辦心理學研究方法、實驗方法的講習班，系統講習設備、系 統、軟件與心理學的結合。

整改時限：2009年6月前 3.加強公共實驗平臺的硬件建設

加大對公用平臺建設的投入，特別是基礎設施投入。根據國家標準和研究需求進行設備改造與完善工作，加強對設備儀器等一系列硬件設施的維護。此外，繼續做好北效生命科學大型儀器中心的建設；在條件允許的情況下，適度擴大公共實驗室的空間。

整改時限：2009年12月前

（四）科研成果管理 1.加強科研成果的集成工作

我所各專業研究領域跨度太大，科研成果分散、難以集成，這不利于心理所的整體發展。制定成果戰略加強科研成果產出、集成的規劃與布局。

整改時限：2009年3月前

2.建立工作平臺，定期對外發布科研成果

定期收集所內的科研成果與進展，適時組織專家鑒定。進一步加強與科學院、地方的信息溝通，建立集成果集成、宣傳和轉化于一體的信息平臺。

整改時限：2009年6月前 3.鼓勵和推進成果轉化

根據成果集成的特點，建立產品體系，匹配適當的人員專門從事產品轉化的工作，如市場調研與推廣、產品策劃與開發等。鼓勵將科研產出轉化為產品，在服務社會的同時進一步找準國家和社會需求，反過來激發“研”的力度，拓展科研工作的發展空間。

整改時限：年底前

（五）科學傳播

1.完善科學傳播工作機制

2009年上半年，開展一系列針對志愿者的系統培訓工作，并建立科普活動專項經費。建立工作機制，對科研人員從事科普活動給予積極鼓勵和支持。

整改時限：2009年6月前 2.加大科學傳播工作力度

加強科普產品開發與設施建設；積極拓展科普活動形式，編輯出版相關書籍、音像資料；在我所《通訊》中開設“科普活動”專欄；創辦科普性刊物《今日心理》（暫定名）；積極與廣播、電視和平面媒體建立聯系，擴大科普活動覆蓋面，增加科普活動受益人群。

整改時限：2009年9月前 3.制定規劃，爭取重大科普項目

根據院關于提升國家科學素養的重大規劃，制定我所科學傳播工作發展規劃，積極組織申報重大科普立項。

整改時限：2009年12月前

（六）學術交流與合作 1.加強國內外合作

鞏固發展已經建立的國內外合作關系；有計劃地主動地邀請國內外各領域的專家，同時，建立相關機制，鼓勵各課題組自行邀請知名專家學者來所講學。

整改時限：2009年6月前 2.促進學術交流

在所內建立常規的學術交流平臺，定期組織舉辦學術論壇，以及有關研究方法、科普等不同主題的交流活動；學術交流不僅限于所內，還要擴大到所外，科普講座也面向社會公眾；在所網上實時發布我所舉辦的各類講座信息；改善學術交流的氛圍和環境建設。

整改時限：2009年6月前

（七）完善科研評價體系 1.修訂科研人員考核標準

進一步改進科研評價體系，建立科學的、多元化的評價體系，盡可能達到科研評價的客觀公平，以提升對科研人員的正面激勵。

整改時限：2009年3月前 2.加強科研道德與學風建設

在現有評價體系下，加強科研人員與研究生的學風建設和科研道德教育，防微杜漸，防止發生學術失范、學術不端的行為。

整改時限：2009年6月前

（八）規范管理，加強服務與溝通

1.增強服務意識，明確分工責任，改善工作流程

進一步加強教育引導，不斷增強管理人員的服務意識，明確工作職責和服務標準，提高工作透明度，設立工作問責制；針對科研管理部分工作流程模糊、繁瑣、缺乏規劃性等現狀，盡快完善工作流程的修訂，并主動向科研人員提供培訓和宣傳。

整改時限：2009年3月前

2.加強科研管理工作的信息化建設，提高工作效率 根據科研管理工作的特點開發從課題立項到課題過程管理、再到科研績效考核一體化的科研管理系統。系統擬借鑒企業的工作流管理系統，將財務部門的課題收支與課題管理掛鉤，將部門責任劃分清晰，減少工作程序的復雜性；另外，系統中包括的成果管理模塊，也利于成果集成，便于提高年終績效考核工作的效率。系統建好以后做好常規的信息維護工作。

整改時限：2009年5月前 上述工作的分管領導：傅小蘭 辦事部門：科研處

負責人：劉正奎

三、進一步推進人才隊伍建設

1、大力引進優秀、將帥人才，提高隊伍水平

（1）根據院“百人計劃”引進的有關政策精神，結合我所的實際，制定并頒布我所“百人計劃”管理辦法，明確“百人計 劃”招聘程序、入選條件，以及住房、報酬等相關待遇等。

（2）加大“百人計劃”招聘的宣傳力度，在國際心理學頂尖學術期刊上，如APS上刊登“百人計劃”招聘信息。

（3）繼續完善海外留學人員人才庫，與有意向的“百人計劃”申請者保持聯系，積極交流和溝通，提供所需要的信息。

（4）完善我所人員聘任辦法，明確各類人員聘任條件、程序和待遇等。

（5）完善我所畢業生接收辦法，明確畢業生接收的條件、程序和相關待遇等。

分管領導：張建新

辦事部門：人事部門

責任人：周智紅

整改時限：全年

2、加大人才培養力度，促進青年人才盡快成長

（1）繼續實施并根據形勢的發展不斷完善優秀青年人才和優秀科研團隊獎勵制度，形成激勵青年科研人員奮發向上、科研團隊協同攻關的競爭機制。

（2）繼續實施并根據需要修訂和完善優秀的助研評碩導、優秀的副研評博導的制度，為優秀的青年科研人員提供施展才能的舞臺。

（3）大力鼓勵并支持青年人才出國深造，積極幫助其申請各項出國留學資助，為拓展青年科研人員的視野，培養國際一流的人才創造機會。

（4）完善繼續教育機制，鼓勵各部門在職人員積極學習業 務知識，提高工作技能，并為普遍需要獲取的知識或技能提供、創造學習、培訓的機會。

分管領導：張建新

辦事部門：人事部門

責任人：周智紅

整改時限：長期

3、提高研究生培養過程管理，加強指導，為國家輸送優秀的心理學人才

（1）組織召開研究生指導教師經驗交流和培訓會議，進一步促進導師隊伍素質的全面提高，使導師能夠從培養德、智、體全面發展的合格人才的高度，認識導師工作的重要性，認真履行導師職責，行使導師權利。

（2）依據上級政策以及發展的需要，修訂相關制度，提交所學位委員會討論確定。依據所里的培養制度，嚴格執行開題報告、論文工作檢查及中期考核規定，對不宜繼續培養的研究生，予以勸退。

（3）加強研究生心理健康、科研道德和人生職業規劃教育，適時舉辦相關講座，促進研究生健康、全面發展，形成誠實守信的科研道德規范，制定科學可行的人生職業規劃。

分管領導：張建新

辦事部門：研究生部 責任人：楊光炬

整改時限：長期

四、進一步加強和改進黨的建設

1．以思想、作風和能力建設為重點，進一步加強領導班子建設

進一步加大領導班子建設的工作力度。圍繞促進研究所科學發展，堅持黨委中心組學習、黨員領導干部民主生活會制度，精心組織“領導班子學習講座”，進一步增強領導班子的政治意識、責任意識、大局意識和創新意識，不斷提高理論思維和戰略思維能力，提高領導科技創新和科學發展的能力，提高依法辦所和民主辦所的能力，求真務實，真抓實干，狠抓落實，全面推進研究所各項工作，把領導班子建設成為“政治上靠得住、工作中有本事、作風上過得硬、職工群眾信得過”的堅強領導核心。責任人：李安林 承辦部門：黨辦

整改時限：長期

2．切實加強黨的先進性建設,認真落實永葆黨員先進性長效機制

（1）以黨支部換屆為契機，進一步抓好基層黨支部建設，選好支部書記，配強支部領導班子。

（2）加強對支部工作的指導和督促檢查，認真落實黨委委員聯系支部制度（每人負責1-2個黨支支部）。

（3）切實做好支部培訓和考核工作，為支部訂閱相關學習資料（包括《北京支部生活》、《基層黨支部工作手冊》等），編印《黨支部書記工作手冊》，規范支部管理。

（4）根據研究所黨支部工作條例，進一步嚴格黨內組織生 活制度，組織生活會要按照規定做好記錄，提高基層組織活動和民主生活會質量。

（5）抓好組織發展工作。進一步健全完善聯系人制度，積極主動地做好入黨積極分子的培養、培訓工作，重點做好在科研和管理中發展黨員工作，不斷提高黨員質量。

分管領導：李安林、張侃

責任部門：黨辦

責任人：各支部書記

整改時限：全年

3．以完善教育和監督為重點，進一步加強反腐倡廉建設（1）深入抓好反腐倡廉教育、法制教育和科研道德教育，每年至少要安排1次思想政治學習交流或1次警示教育活動，以及1次法制宣傳教育活動。

（2）完善大型儀器設備、圖書及藥品采購和基建等重點環節的監督制約機制，建立相關工作規則。

（3）在黨內監督的基礎上不斷加強黨外監督，在更大的范圍和更深的程度上推進反腐倡廉工作。

分管領導：李安林、傅小蘭

責任部門：紀委

整改時限：全年

五、切實加強管理部門建設

1．以爭創“一流的管理”為目標，建立所領導分工負責、指導督促的工作機制，進一步推進管理部門建設（1）繼續組織管理、支撐部門培訓，建立健全管理、支撐人員與科研人員的溝通交流機制，不斷增強管理部門的服務意識，提高執行力，把“為科研和職工服務”作為自身工作的出發點和落腳點。

分管領導：張侃、傅小蘭、張建新、李安林

責任部門：各職能部門

責任人：各職能部門負責人

整改時限：全年

（2）進一步明確管理部門職責以及部門員工崗位職責，完善管理部門人員考核激勵機制。

分管領導：李安林

責任部門：綜合辦

責任人：劉浙華

整改時限：2009年6月前 2．健全完善研究所制度體系

進一步推進制度建設，繼續做好制度的落實、督促和協調工作，并建立必要的反饋機制。

分管領導：李安林

責任部門：辦公室

責任人：劉浙華

整改時限：2009年底前

六、不斷深化創新文化建設

14（1）以破除影響和制約研究所科學發展的思想觀念和價值取向，培育適應科技創新和推進和諧研究所建設要求的特色文化為目標，進一步加大創新文化建設的工作力度。

分管領導：張侃、李安林

責任部門：全所

責任人：全所同志

整改時限：長期

（2）進一步加大宣傳工作力度，加強引導，不斷提高全所同志對宣傳工作重要性的認識，定期組織宣傳隊伍培訓和交流，不斷完善宣傳工作機制。

分管領導：李安林

責任部門：辦公室

責任人：劉浙華

整改時限：全年

（3）加強領導，充分發揮工青婦及研究生等群眾組織在研究所創新文化建設和精神文明建設中的重要作用。所黨委每年至少聽取一次群眾組織的工作匯報；組織開展豐富多彩的文體活動，凝聚人心，促進交流，營造和諧向上的氛圍；組織支持職代會開展民主管理和民主監督，促進民主科學決策。

分管領導：李安林

責任人：群眾組織負責人

整改時限：全年

（4）繼續開展十件大事評選以及“文明創新團隊”、“文 明服務窗口”和“文明標兵”評選工作，弘揚正氣，樹立典型，推進精神文明創建活動。

（5）周密策劃，積極籌備、精心組織建所80周年系列紀念活動。

分管領導：張侃、李安林、傅小蘭、張建新 責任部門：各工作小組

責任人：各小組負責人 整改時限：2009年10月底前

七、積極改善民生

（1）全面貫徹落實科學發展觀，動員和組織全所同志團結奮斗、扎實工作，促進研究所科技創新及各項工作持續、健康發展，為研究所科學發展、職工生活不斷改善提供堅實的物質基礎。

分管領導：所務會、所黨委 責任人：全所同志 整改時限：長期

（2）積極為職工爭取保障性住房房源。今年，我所已在院里的支持和組織下，爭取到4套兩限房用于引進人才專向住房。同時，已將有意愿購買特定區域兩限房的副研以上無房職工統計上報科學院，為解決以上人員的住房問題做好相應的準備。

（3）為職工購買住房提供信息及力所能及的服務。根據地方政府不斷調整的有關政策和市場動向，一方面配合有關職工理解并充分利用現有政策空間購買保障性住房，另一方面及時采 集、發布可以作為團購房源的信息，并組織有關人員開展團購工作。

分管領導：李安林 責任部門：行政處 責任人：高云 整改時限：全年

八、進一步搞好科技教育開發工作

進一步解放思想，加強科學謀劃，通過開展與境外合作辦學、增加職業資格培訓項目、加強EAP項目研究及開發服務和完善開發工作管理激勵制度等，積極拓展科技教育開發的新渠道，形成教育培訓的新系列，增加研究所開發工作的競爭力，創造更大的經濟效益和社會效益。

分管領導：李安林 責任部門：繼續教育中心 責任人：劉善循 整改時限：全年

第五篇：整改“回頭看”情況匯報(學習實踐科學發展觀活動)

整改“回頭看”情況匯報(學習實踐科學

發展觀活動)

按照區委學習實踐活動辦統一部署，在第五檢查指導組的指導下，我局學習實踐活動進入了整改落實階段解決突出問題的最后這一環節。開展學習實踐活動以來，在市、區委指導檢查組的精心指導下，我局采取一步一回頭，一步一反思，一步一整改，邊學習、邊調研、邊查擺等措施，使學習實踐活動取得了突出成效。本著“黨員干部受教育，人民群眾得實惠，科學發展上水平”的原則，全力將學習實踐科學發展觀活動打造成群眾滿意工程。現將有關情況向各位領導作以匯報：

一、認真開展整改落實階段“回頭看”工作

（一）、進一步深化了學習。

我們采取集中學習、黨員領導干部上黨課、專家輔導、網上交流、座談討論等多種方式深化理論學習，系統地學習了黨的十七大報告、《科學發展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展觀》、胡錦濤等中央領導重要講話精神等篇目。并要求大家認真記筆記，撰寫心得體會，局領導帶頭作學習報告和輔導報告，帶頭作心得交流。要求黨員干部努力在吃透精神、領會實質、武裝頭腦、提高認識上下功夫。同時，還開展了科學發展觀知識測試活動，進一步強化了學習效果。

近日我局召開了全體機關黨員干部大會，傳達貫徹胡錦濤總書記在我省考察工作時的重要講話，和省委、省政府貫徹落實意見，大家感觸很深。一是胡錦濤總書記在黑龍江首先提出了“保增長、保民生、保穩定”，說明了總書記對黑龍江人的關懷和厚愛。二是提出加強各級領導班子建設，這是對廣大黨員干部提出的希望和重托，也是對廣大黨員干部的肯定和鼓舞，為推進我們各項工作全面發展指明了前進的方向。大家一致表示要認真學習，深刻領會，把胡錦濤總書記的重要講話和重要指示落實到工作實際當中，與本職崗位結合起來，用我們的實際行動促進我們的各項事業又好又快、更好更快地發展。

（二）、進一步堅定了信念

改革開放三十多年來的實踐充分證明，中國特色社會主義道路是當代中國唯一正確的道路。堅定不移地沿著這條道路走下去，我們的國家肯定會越來越強盛，我們的生活必將越來越美好。但美好的愿景需要一步步去實現，我們要立足當前，從我做起，從現在做起，扎扎實實地做好每一項工作。

（三）、整改舉措正在落實

對于查找出來的制約我局發展的問題，按照輕重緩急和難易程度，分門別類提出整改意見，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。整改落實方案制定后，及時向黨員、群眾進行了公布、同時在我局學習專題網站進行了公示，并作出公開承諾。體現在具體工作中，例如，我區光明路是通往我市東北部地區的重要交通樞紐，也是貫穿我省南北的重要經濟通道，部分不法人員利欲熏心在農民集體土地違章建設，以期套取國家征地補償，群眾對此反映強烈，社會影響極壞。7月16日上午9時，我局會同公安局、土地局、規劃局等15家相關部門對光明路兩側9080平方米的違章建筑實施了依法強拆，人民群眾拍手稱快，這次行動是得民心、順民意的正義行動，是學習科學發展觀的成果體現。

（四）、突出的問題正在得到解決

集中解決突出問題。緊緊抓住影響和制約我局科學發展的突出問題立改立行，務求實效。集中力量研究解決，至少要辦成一、兩件群眾看得見、摸得著的實事。對應當解決但一時又解決不了的問題，向群眾作出具體說明，積極創造條件逐步加以解決。呼蘭區是個農業大區，隨著改革開放后下崗人員增多以及進城務工農民的增多，很多人靠占道經營水果蔬菜維持生活。呼蘭老城區因歷史原因市場攤區比較少，這部分人員沒有能力購買正規市場的攤位，我局在了解這一情況后同政府及相關部門通過論證得到了區財政的支持，在建設南路辟建能擋風遮雨的簡易市場，使這些流動和占道商販有處經營。我局所采取的這種疏堵結合、科學又和諧的管理辦法有效的解決了管理和被管理之間的矛盾。同時我們在局專題網站開辟專欄廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督。確保突出問題得到有效解決。

（五）、體制機制創新取得初步成果

一是認真清理現有規章制度，切實做好廢、改、立工作的安排。對現有的政策措施、意見辦法、規章制度進行系統清理，分別確定廢、改、立事項，組織專門人員做好具體廢、改、立工作。對該廢止的及時廢止，對需要完善的及時修訂完善，研究制定了《呼蘭區城市管理行政執法局“四個三”工作制度》即：一次教育、二次警告、三次處罰，敬禮在先、出示證件在先、告知公務在先，依據公開、程序公開、法律依據公開，危害情況不明確不處罰、法律依據不充分不處罰、法律程序不完備不處罰；二是創新工作方法，“執法進一線、執法進社區”，對群眾反映的熱點難點問題解決在一線和基層，這就為群眾節省了時間，群眾滿意的同時也提高了街道、社區的工作效率，達到了雙贏效果。

二、認真對學習實踐活動進行中期評估

7月18日，我局對前兩個階段學習情況進行了中期評估，通過自檢自查認為我局通過學習取得的效果明顯，調查研究細致到位，征求意見范圍廣、層次深。組織生活會召開的及時到位，收到了較好的效果。同時我們做到了邊學邊改，邊查邊反思，使廣大黨員干部在思想形成了科學發展的共識，理想信念更加牢固。為下一步工作打下了堅實的基礎。

三、認真建立整改落實臺帳

針對查找出來的問題，我局建立了整改落實臺帳，明確了解決每個問題的整改措施、主管領導、責任科室、整改時限和保障措施。確保學習實踐活動取得實在效果。

四、切實加強作風建設和信訪穩定工作

作風建設方面，深化全體機關干部思想認識，正確對待和處理群眾意見，顧全大局。在執法中難免會遇到不理解、不配合的群眾，執法人員總是從大局出發，正確處理。實行親民執法、和諧執法。真心實意地為群眾排憂解難，將作風建設落到了實處。

信訪穩定方面，我局成立了信訪穩定工作領導小組。公布了熱線電話（57327329）和網站，主要領導對每一份群眾舉報材料和來訪信件都親自審閱批辦,每一起立案，均明確分管領導包案處理。對上級轉辦案件，局長親自包案處理。年初到目前共受理電話投訴120起，接待來訪70人次，承辦查處信訪案件16宗，辦結率98℅，群眾滿意率達95℅以上，在維護社會和諧穩定方面取得明顯成效。力保群眾反映的問題依法處理到位。

總的來說，我局在前一階段的學習實踐中取得了明顯成效，但按照科學發展觀的要求，與我們的思想實際和工作實際相比，還存在著一些問題，需要在下一步的學習實踐活動中加以認真研究解決。同時也歡迎各位領導，各位同志和廣大人民群眾監督。

謝謝大家

呼蘭區城市管理行政執法局

XX年8月3日