第一篇：人社局學(xué)習(xí)型黨組織工作要點

人社局學(xué)習(xí)型黨組織工作要點

20**年是全面貫徹落實黨的十八大精神的重要一年，也是全面建成更高水平小康社會的關(guān)鍵之年。為深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，緊緊圍繞全局中心工作，根據(jù)局黨組中心組工作安排，現(xiàn)就20**年我局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作提出如下要點：

一、工作目標(biāo)

堅持把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動力，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的戰(zhàn)略部署上來，努力實現(xiàn)“人才工作成效顯著、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分、社保體系更加健全、勞動關(guān)系構(gòu)建更加和諧”的奮斗目標(biāo)，確保全年各項工作順利推進(jìn)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，更加有力地推動全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。

二、主要工作

（一）不斷深化黨的十八大精神學(xué)習(xí)宣傳活動。以全縣“學(xué)習(xí)黨的十八大、百場報告下基層、千人宣講進(jìn)萬家”活動為契機(jī)，將“擴(kuò)面續(xù)保提升年”和“項目提速年”活動送進(jìn)機(jī)關(guān)、送進(jìn)農(nóng)村、送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)社區(qū)。各支部要結(jié)合各自的職能特點，組織學(xué)習(xí)《中國特色社會主義學(xué)習(xí)讀本》和《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)綱要》，研究制定20**年建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織計劃和目標(biāo)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，建立并完善學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，提高工作成效。

（二）健全完善黨組織集體“學(xué)習(xí)日”制度。把中心組理論學(xué)習(xí)作為重要抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組（支部）中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。按照《當(dāng)涂縣人力資源和社會保障局黨組中心組20**年理論學(xué)習(xí)計劃》（當(dāng)人社黨組〔2013〕1號）文件要求，制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)目的，豐富學(xué)習(xí)形式，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（三）堅持開展“學(xué)習(xí)日”和“四個一”學(xué)習(xí)活動。各支部要以“學(xué)習(xí)日”（每月第一周的周六）、“四個一”（每天學(xué)習(xí)一小時，每周聽一場報告，每月精讀一本好書，每年撰寫一篇高質(zhì)量、有價值的文章）學(xué)習(xí)活動為契機(jī)，立足長遠(yuǎn)，建立長期學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的有效機(jī)制，把學(xué)習(xí)活動與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作結(jié)合起來，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，開辟并拓展學(xué)習(xí)的平臺，做好學(xué)習(xí)保障，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，逐步引導(dǎo)黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念。

（四）組織開展“學(xué)習(xí)月”活動。今年4月是我縣確定的“學(xué)習(xí)月”，各支部要結(jié)合各自的工作實際，確定不同的學(xué)習(xí)主題和內(nèi)容，大力加強(qiáng)責(zé)任文化宣傳教育，認(rèn)真策劃，組織開展形式豐富多樣、規(guī)模相對集中的學(xué)習(xí)，要充分利用黨員電化教育手段，集中開展黨員學(xué)習(xí)活動，不斷展示黨員干部的學(xué)習(xí)成果，推出一批先進(jìn)典型和學(xué)習(xí)榜樣，引導(dǎo)樹立“黨組織全員學(xué)習(xí)”、“黨員終身學(xué)習(xí)”的理念。

（五）開展“積聚正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚”為主題的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。為大力弘揚(yáng)雷鋒精神，扎實推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，推動志愿服務(wù)活動深入開展。各支部要??談會、理論研討會、送崗位、送技能、黨員帶頭先行等活動形式，認(rèn)真組織開展“積聚正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚”志愿服務(wù)活動。引導(dǎo)激勵廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在各自崗位上干事業(yè)、展風(fēng)采、當(dāng)先鋒、創(chuàng)品牌，以推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的實際行動，為進(jìn)一步營造助人為樂的良好風(fēng)尚，為爭創(chuàng)全國文明縣打下堅實基礎(chǔ)。

（六）深入開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾活動。各支部全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，深入開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的活動，切實增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，自覺投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作中來。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，大力開展崗位練兵活動，努力提高自身服務(wù)水平和行政效能，為推進(jìn)全縣人力資源和社會保障事業(yè)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各支部一定要高度重視，把20**年建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作納入重要議事日程。要根據(jù)各自的工作特點，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，組織開展各類學(xué)習(xí)教育活動，按計劃、有步驟地推進(jìn)工作。同時，要采取有力措施，狠抓各項工作落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，堅持學(xué)在前面、用在前面，做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，以實際行動帶動黨員干部群眾的學(xué)習(xí)。

（二）圍繞中心，指導(dǎo)工作。各支部要把學(xué)習(xí)活動與中心工作結(jié)合起來，加大學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，堅持理論與實踐相結(jié)合、學(xué)習(xí)與運用相統(tǒng)一，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的出發(fā)點和落腳點放在解決實際問題上，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論、知識和方法分析解決實際問題的能力，不斷提高黨員干部堅持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的本領(lǐng)。近年來，浠水縣審計局把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為審計機(jī)關(guān)黨的建設(shè)核心工程列入重要議事日程。我局按照創(chuàng)新理念、強(qiáng)化素質(zhì)、提高戰(zhàn)斗力的要求，拓展學(xué)習(xí)方式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，把立足本職、提高素質(zhì)作為創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的實踐平臺，創(chuàng)造性地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一名黨員一堂課

我局全面致力于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，常年堅持局中心學(xué)習(xí)組半月一次集中學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨員干部周五下午或周六上午集中學(xué)習(xí)，學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，著力提高審計干部的政治理論素養(yǎng)和審計實戰(zhàn)能力。在學(xué)習(xí)形式上力求靈活多樣，通過組織黨員干部參加支部民主生活會、黨建工作座談會、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，定期或不定期地開展讀書會、知識競賽、演講比賽等系列活動，結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等，多途徑、多渠道、多載體地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，博采眾長，兼收并蓄，不斷提高學(xué)習(xí)成效。在此基礎(chǔ)上，我局結(jié)合審計工作實際，把以往領(lǐng)導(dǎo)講、黨員干部聽改成黨員干部講、領(lǐng)導(dǎo)點評，創(chuàng)造性地開展了“一名黨員一堂課”活動。該活動要求所有黨員人人參與，結(jié)合自身工作實際，就如何提高審計能力、提升審計形象、提振審計精神等暢談各自的打算，提出自己的意見和建議。目前，我局在職30多名黨員都已經(jīng)通過課堂集中講課或oa系統(tǒng)在線講課完成了自己負(fù)責(zé)的一堂黨課，通過上黨課前的查資料、備課，上課時的分析講解，課后的歸納總結(jié)，調(diào)動了黨員干部的學(xué)習(xí)積極性、主動性，著力在全局營造了自覺學(xué)習(xí)、自強(qiáng)素質(zhì)、自我提升的良好學(xué)習(xí)氛圍，取得了顯著成效。學(xué)習(xí)“三結(jié)合”

我局以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育、黨的群眾路線教育實踐活動等活動為契機(jī)，緊緊圍繞能力建設(shè)這個核心，在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中實行“三結(jié)合”。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，同實際工作相結(jié)合。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，為使培訓(xùn)學(xué)習(xí)取得實效，我局結(jié)合審計工作中出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)及新問題，聘請專家或選拔業(yè)務(wù)骨干開辦了計算機(jī)審計、投資審計、審計審理、信息宣傳等培訓(xùn)班，突出抓好審計工作急需的專業(yè)審計人才、計算機(jī)審計人才、投資審計人才、復(fù)合型審計人才的培養(yǎng)，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。二是在學(xué)習(xí)方式上，走出去與請進(jìn)來相結(jié)合。近年來，我局先后選派3名領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加省審計廳組織的培訓(xùn)班，選派2名業(yè)務(wù)骨干上掛省廳鍛煉，選派2名計算機(jī)能手到大專院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，我局先后10多次聘請了縣委黨校老師、紀(jì)委干部以及上級審計機(jī)關(guān)專家開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、《廉政準(zhǔn)則》、審計質(zhì)量控制等方面知識講座，同時鼓勵審計干部業(yè)余時間參加各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。三是在學(xué)習(xí)管理上，同年終考核相結(jié)合。我局積極探索黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力的考核、評級制度，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，健全學(xué)習(xí)激勵機(jī)制，實行培訓(xùn)學(xué)習(xí)與績效考核相結(jié)合，同年終評先選優(yōu)相結(jié)合，同時對學(xué)有所成的黨員干部給予一定精神鼓勵和物質(zhì)獎勵，充分體現(xiàn)審計人才的價值，以此努力營造學(xué)有所用、干有賞識、人盡其才、任人唯賢的良好氛圍。“六個不讓”要求

我局黨組結(jié)合開展教育實踐活動，在全體黨員干部中深入開展“六個不讓”主題教育，將著眼點放在增強(qiáng)黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感上。這“六個不讓”是指不讓事情在我手上延誤、不讓工作在我手上中斷、不讓文件在我手中積壓、不讓差錯在我手中發(fā)生、不讓違反審計“八不準(zhǔn)”的行為在我身上出現(xiàn)、不讓審計形象在我身上受損。在這項主題教育中，全體黨員干部通過身邊的好典型作經(jīng)驗交流，對照典型找不足，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，先后共梳理出10多處有代表性的問題。對照出現(xiàn)的問題，我局迅速制訂出整改措施進(jìn)行有效整改。同時，局黨組還圍繞“六個不讓”要求，鼓勵黨員干部立足崗位成才，開展了業(yè)務(wù)性的比、學(xué)、趕、幫、超活動，充分調(diào)動和激發(fā)黨員干部的工作積極性和創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，著力增強(qiáng)黨員干部的主人翁意識，全面提高機(jī)關(guān)工作效能，努力樹立積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的審計機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織新形象。

為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，努力將我局黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》及市委組織部有關(guān)文件精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的總體要求，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，營造一種機(jī)關(guān)全體黨員勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的良好氛圍，形成一套有效、管用的黨內(nèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)體系和機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全力構(gòu)建充滿生機(jī)、富有活力的基層黨建新格局，為實現(xiàn)我市“兩個率先”目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。i

二、主要原則

(一)堅持解放思想、推動科學(xué)發(fā)展。深入貫徹解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，準(zhǔn)確把握世情、國情、省情、市情，結(jié)合審計工作實際，全面推進(jìn)我局黨建工作。

(二)堅持學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。以運用為學(xué)習(xí)的目的，做到學(xué)習(xí)理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論、科學(xué)分析和解決審計實際問題的能力。

(三)堅持示范帶動，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭，把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑，先學(xué)一步，學(xué)深一些，作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率。

(四)堅持改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制。要與審計業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法，建立健全規(guī)范嚴(yán)明、運轉(zhuǎn)科學(xué)、管用有效的體制機(jī)制。

三、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。組織和引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系原文原著，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，并以此指導(dǎo)實踐、推動工作；深刻理解“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”、“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”、“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)黨紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大以來的路線方針政策，特別是中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、宜昌市委、市委的重大決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步明確當(dāng)前的工作重點，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央和省、宜昌市委、市委的決策部署上來，匯聚到推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中去。

(二)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對開展學(xué)習(xí)實踐活動重大意義的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，不斷推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展。(三)學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，重點加強(qiáng)理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、社會主義榮辱觀和黨規(guī)黨紀(jì)教育。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員、干部進(jìn)一步樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，大力弘揚(yáng)以愛國土義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，大力弘揚(yáng)“守信、敬業(yè)、融和、厲行”的宜都城市精神。在學(xué)習(xí)過程中，要找準(zhǔn)載體，創(chuàng)新形式，努力使社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容和實踐要求，在黨員干部心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上形成共識，并轉(zhuǎn)化為黨員干部的精神信仰和基本價值取向。引導(dǎo)黨員干部以身作則，廉潔自律，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺加強(qiáng)從政道德建設(shè)，用社會主義核心價值體系指導(dǎo)主觀世界的改造，講黨性、重品行、作表率，用模范行為和高尚人格感召干部群眾、引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

(四)深入開展世情、國情、黨情、市情的學(xué)習(xí)教育。開展世情教育，使廣大黨員干部深入了解世界形勢變化和時代發(fā)展的趨勢、特點和規(guī)律，當(dāng)前尤其要深入了解和把握國際金融危機(jī)背景下國際形勢發(fā)展變化的特點和規(guī)律，進(jìn)一步提高應(yīng)對復(fù)雜多變國際形勢的能力；開展國情教育，使廣大黨員深入了解中國近現(xiàn)代發(fā)展歷史、經(jīng)濟(jì)政治社會現(xiàn)狀等，不斷增強(qiáng)走中國特色社會主義道路的信心和決心；開展黨情教育，使黨員清醒認(rèn)識到黨面臨的“四大考驗”的長期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，切實增強(qiáng)黨的意識、執(zhí)政意識和責(zé)任意識，深刻理解對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)一步堅定馬克思主義信仰和社會主義信念；開展市情教育，使黨組織和黨員干部了解宜都發(fā)展成就、目標(biāo)定位、戰(zhàn)略部署，從而凝聚發(fā)展共識、創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

(五)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。緊扣時代發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合黨員、干部的思想和工作實際，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、政策、科技、社會和國際等各方面知識，特別是審計的各項業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，使黨員干部成為審計工作的行家里手。

(六)學(xué)習(xí)總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。引導(dǎo)黨員干部既向書本學(xué)習(xí)，又向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)?！般@進(jìn)去”，從書本中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。“沉下去”，深入實踐和群眾中，調(diào)查研究，虛心請教，問政問計，總結(jié)創(chuàng)新。“走出去”，學(xué)習(xí)借鑒其他部門單位的好做法好經(jīng)驗，豐富和拓展本地本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。“展開去”，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題。

四、工作重點和措施

以“三個一”和“三爭’’主題創(chuàng)建活動為總載體，結(jié)合黨員、干部思想和工作實際，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，切實把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動落到實處。

(一)組織開展“一個班子一個龍頭”主題創(chuàng)建活動。黨組織要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，深入開展“一個班子一個龍頭”主題創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，推動學(xué)習(xí)型黨組創(chuàng)建活動向深入發(fā)展。

(二)組織開展“一個黨組織一個營地”主題實踐活動

開展“一個組織一個營地”主題實踐活動，把黨組（支部）建成為學(xué)習(xí)型黨組織的“樣板”，不斷增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以學(xué)習(xí)型黨組織的示范帶動引領(lǐng)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

(三)組織開展“一名黨員一面旗幟”主題實踐活。以“一個黨員一面旗幟”為主題，組織和引導(dǎo)廣大黨員外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極投入我市改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)中去。具體要開展好“五比五看”活動。即：比黨性意識，看理想信念是否堅定；比奉獻(xiàn)精神，看服務(wù)意識是否增強(qiáng)；比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高；比工作業(yè)績，看任務(wù)完成是否出色；比社會評價，看群眾反映是否滿意。通過“五比五看”，要求每位黨員在黨性意識、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻(xiàn)等方面作模范表率。

(四)組織開展以“三爭”為主題的系列創(chuàng)建活動。

“三爭”即：爭建學(xué)習(xí)型黨組織，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干部。在黨內(nèi)著力營造“學(xué)習(xí)高尚、學(xué)習(xí)必需、學(xué)習(xí)光榮”的濃厚氛圍，形成黨組織、每個領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員干部都積極踴躍參與創(chuàng)建的工作格局。

五、工作要求(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置，納入議事日程，作出專門部署，建立責(zé)任制度，精心組織，狠抓落實。(二)切實發(fā)揮帶動效應(yīng)。中心組要在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中率先垂范，創(chuàng)新開展開放式學(xué)習(xí)，為黨員干部作示范。

(三)切實抓好制度建設(shè)。要總結(jié)黨員干部學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的考勤、交流、通報等要求，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員讀書會、學(xué)月交流會等制度。黨組保證集體學(xué)習(xí)每月7少于1次，支部保證集體學(xué)習(xí)每個季度不少于1次。建立健全培訓(xùn)制度，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)等。建立健全調(diào)查研究制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研不少于60天，撰寫調(diào)研報告2篇以上。建立健全黨員個人自學(xué)制度，深化“周學(xué)一文、月讀一書、季撰一稿、年習(xí)一技”的“四個一”學(xué)習(xí)活動，激發(fā)個人自學(xué)的內(nèi)在動力。建立健全學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，通過集體交流、媒體宣傳、參閱件等多種形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及用于黨委和政府決策中。(四)切實創(chuàng)新方式方法。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織學(xué)習(xí)，堅持運用好“四個一”、兩江講壇等學(xué)習(xí)的有效做法，采取媒體引學(xué)、專家講學(xué)、討論研學(xué)、調(diào)研導(dǎo)學(xué)、互動促學(xué)、考察助學(xué)、考試檢學(xué)、群眾督學(xué)、考核評學(xué)、主選學(xué)等富有時代特點、切合黨員干部實際的新方式，尋求形式、內(nèi)容、實效的完美統(tǒng)一。鼓勵和支持黨員干部參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育，提升黨員干部的學(xué)歷層次。

(五)切實優(yōu)化學(xué)習(xí)載體。充分利用報紙、電視、電臺、刊物和網(wǎng)站學(xué)習(xí)的平臺，為廣大黨員開展讀書學(xué)習(xí)活動提供信息服務(wù)。圍繞黨和國家重大會議召開，組織學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把思想及時統(tǒng)一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日，組織開展黨史國情教育。圍繞紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學(xué)習(xí)其先進(jìn)事跡和崇高思想。圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日，組織學(xué)習(xí)中華民族酌悠久歷史和燦爛文化，增強(qiáng)民族認(rèn)同感。

(七)切實注重學(xué)習(xí)實效。學(xué)習(xí)過程中，要始終堅持“四個結(jié)合”，即：將學(xué)習(xí)與思考、運用、創(chuàng)新相結(jié)合、與推動本單位工作相結(jié)合、與推動本單位黨的建設(shè)相結(jié)合、與提高黨員干部思想政治素養(yǎng)相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果，堅決避免形式主義、搞一陣風(fēng)。積極推動黨內(nèi)學(xué)習(xí)生活化、黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)化，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，使學(xué)習(xí)和工作相互交融、相互促進(jìn)。堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)推進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、推進(jìn)黨的建設(shè)。

第二篇：2011年人社局工作要點

沿人社?2011?11號

沿河土家族自治縣人力資源和社會保障局

2011年工作要點

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，做好全縣人力資源和社會保障工作對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。2011年全縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實省委十屆十次全會、全省、全區(qū)人力資源和社會保障工作會議、縣十一屆五次黨代會、六屆人大六次會議及全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實好“沿河縣2011十大民生工程”提出的任務(wù)，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，按照“抓好三大工程、深化三項改革、突出三個重點”的工作要求，實施充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，深化人事制度改革和工資收入分配制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

一、抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 優(yōu)先目標(biāo)，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

（一）全面完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。2011年，全縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2125人；失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)533人（其中，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)300人）。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10333人。

（二）實施積極的就業(yè)政策。要緊緊圍繞縣委、縣政府實施的“一業(yè)促四化”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實促進(jìn)就業(yè)的各項政策措施，努力促進(jìn)就業(yè)增長。要充分發(fā)揮大項目對就業(yè)的拉動作用，努力從我縣實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項目建設(shè)中尋求更多就業(yè)崗位，促進(jìn)勞動者就近就地就業(yè)；以勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)和有利于擴(kuò)大就業(yè)的新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道，努力開發(fā)新的就業(yè)崗位，進(jìn)一步拉動就業(yè)；加大就業(yè)援助力度，幫助和解決高校畢業(yè)困難生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等重點困難對象就業(yè)；繼續(xù)完善以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，大力扶持和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)帶動更多勞動者就業(yè)；繼續(xù)開展各種專場招聘活動，加大勞務(wù)輸出和農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)；爭取加大就業(yè)專項資金投入，加強(qiáng)資金使用和監(jiān)管，提高資金使用效益，努力促進(jìn)就業(yè)增長。

（三）認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位，組織實施好就業(yè)見習(xí)、“三支一扶”、到村任職等計劃和項目，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向企業(yè)、基層、農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，按照省地安排繼續(xù)選聘高校畢業(yè)生到村任職，選派高校畢業(yè)生從事“三支一扶”工作，吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)；對已經(jīng)失業(yè)登記的高校畢業(yè)生實施就業(yè)援助，使不低于20%的人員實現(xiàn)再就業(yè)。要加強(qiáng)與沿海和周 邊地區(qū)的勞務(wù)合作，組織農(nóng)村勞動力跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要健全完善困難群體就業(yè)援助制度，實現(xiàn)零就業(yè)家庭的動態(tài)清零。

(四)認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。要全面落實鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)。抓好就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，努力促進(jìn)就業(yè)增長。扶持1個高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，為100名高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和支持；配合有關(guān)部門啟動實施“小老板行動計劃”，全縣新增18戶小老板，新增就業(yè)崗位90個。建立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)試范點1個，充分就業(yè)社區(qū)1個。

（五）認(rèn)真開展職業(yè)培訓(xùn)工作。要根據(jù)區(qū)內(nèi)外企業(yè)和市場的用工需求，結(jié)合勞動者的就業(yè)意愿和全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，抓好農(nóng)民工和失業(yè)人員的免費培訓(xùn)，加強(qiáng)定向培訓(xùn)，重點組織開展好畜牧養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、茶葉種植、汽車駕駛、電工等就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實用性，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)和市場培訓(xùn)更多緊缺、急需的技能人才，提高勞動者培訓(xùn)后的就業(yè)率。2011年，全縣完成職業(yè)技能培訓(xùn)1830人。要完善和落實加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的操作辦法，加強(qiáng)對培訓(xùn)開班審批、內(nèi)容設(shè)置、授課情況、資金撥付等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防發(fā)生弄虛作假和違紀(jì)違法行為，確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)資金規(guī)范使用。

（六）規(guī)范公益性崗位的開發(fā)管理與運用。積極與監(jiān)察、財政部門聯(lián)合對全縣公益性崗位人員進(jìn)行清理，制定出臺規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理的實施意見，保障就業(yè)資金的合理使用，使就業(yè)困難人員真正得到就業(yè)援助和重點幫助，充分發(fā)揮公益性崗位人員的作用。

（七）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。抓緊建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)市場監(jiān) 測和信息發(fā)布，推進(jìn)誠信體系和人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加快整合公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)人才服務(wù)體系。要按照規(guī)定及時換發(fā)全國通用的就業(yè)失業(yè)登記證，加強(qiáng)對就業(yè)失業(yè)的管理。

二、抓好社會保障工程，認(rèn)真貫徹實施《社會保險法》，加快推進(jìn)我縣社會保險工作

（一）全面完成社會保險擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)。2011年，實現(xiàn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保7087人，失業(yè)保險參保7615人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保42599人，工傷保險參保9344人,生育保險參保13811人。完成城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金征繳收入3043萬元，失業(yè)保險基金征繳收入179萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金征繳收入2083萬元，工傷保險基金征繳收入218萬元，生育保險基金征繳收入36萬元。

（二）進(jìn)一步完善社會保障有關(guān)政策。要加大《社會保險法》的宣傳、培訓(xùn)力度，為今年7月1日實施作好準(zhǔn)備。根據(jù)省地部署，組織實施好城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險的有關(guān)工作。要認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院修訂出臺的《工傷保險條例》，抓緊做好新老條例規(guī)定的對接工作。要完成關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的任務(wù)；基本解決老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌的問題。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險前期準(zhǔn)備工作，力爭今年確保2012年全面啟動。

（三）提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)水平。要認(rèn)真做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。要認(rèn)真開展基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理工作，積極探索付費方式改革，推行單病種結(jié)算，探索建立醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)院的談判機(jī)制。要推進(jìn)社會保險標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)社會保險內(nèi)控和稽核工作，做好企業(yè)退休人員社區(qū)管 理服務(wù)工作。

（四）加強(qiáng)社會保險基金的監(jiān)管。要認(rèn)真開展社會保險基金管理使用檢查和企業(yè)年金投資運營專項檢查，加大社會保險基金監(jiān)督力度，確保社會保險基金的安全和完整。

三、以人才隊伍建設(shè)為重點，深化人事制度和工資收入分配制度改革

（一）加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。要抓好公務(wù)員招考工作，計劃招考錄用人民警察20名。要加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，采取“請進(jìn)來、送出去”培訓(xùn)等方式，加大公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和東西部對口培訓(xùn)工作力度，鼓勵和支持公務(wù)員參加提升學(xué)歷培訓(xùn)，全面提升公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。要加強(qiáng)公務(wù)員管理，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考核獎懲、日常登記等工作，強(qiáng)化對公務(wù)員的管理、監(jiān)督和約束。

（二）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。圍繞工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，認(rèn)真做好重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點學(xué)科急需人才的引進(jìn)工作。計劃引進(jìn)高層次、緊缺專業(yè)技術(shù)人才125名。要認(rèn)真抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，努力培養(yǎng)和造就一支創(chuàng)新能力強(qiáng)的高、中級專業(yè)技術(shù)人才隊伍。要制定出臺選聘到村服務(wù)高校畢業(yè)生管理考核辦法，加強(qiáng)對選聘生管理。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才調(diào)研，積極為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。

（三）促進(jìn)各類人才開發(fā)。要加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)、聯(lián)系和扶持，加大鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作力度；認(rèn)真開展選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年和村支兩委干部提升學(xué)歷、農(nóng)村能工巧匠試點培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)急需的實用人才。要配合有關(guān)部門抓 好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才隊伍建設(shè)，努力促進(jìn)各類人才開發(fā)。

（四）深化公務(wù)員制度改革。要重點抓好三個方面的工作：一是認(rèn)真開展公務(wù)員法實施五周年紀(jì)念活動，進(jìn)一步推動公務(wù)員法及相關(guān)配套法規(guī)的貫徹實施。二是繼續(xù)深化公務(wù)員制度改革。要按照國家統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好公務(wù)員分類管理的有關(guān)工作；繼續(xù)做好事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理的申報審核工作；要堅持“凡進(jìn)必考”原則，進(jìn)一步完善公開招考工作各個環(huán)節(jié)的管理辦法，認(rèn)真做好公開招考公務(wù)員工作，注重招考職位專業(yè)設(shè)置的合理性和廣泛性，讓更多的人才參與公平競爭。三是堅持競爭性選拔和輪崗交流制度。要結(jié)合縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，指導(dǎo)開展空缺中層職位競爭性選拔工作，切實加大對重要部門、關(guān)鍵崗位實行輪崗交流的工作力度，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立健全“好中選優(yōu)”的工作機(jī)制。

（五）深化事業(yè)單位人事制度改革。要重點抓好四個方面的工作：一是加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。要按照省委組織部、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施和人員聘用工作的通知》（黔人社廳通［2010］757號）精神，抓緊完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用制的實施工作，切實解決實施崗位設(shè)置管理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，妥善安置未聘人員，不斷完善和規(guī)范聘后管理，努力實現(xiàn)變身份管理為崗位管理，變固定用人為合同用人。二是堅持事業(yè)單位新增人員公開招聘制度。要進(jìn)一步規(guī)范招聘行為，創(chuàng)新招聘方式，推進(jìn)公開招聘工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律，進(jìn)一步提高招聘工作的透明度和公信度。按照縣政府安排，適時開展事業(yè)單位新增人員公開招聘工作。三是深化職稱制度改革。要堅持推行專 業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審與聘任相分離的制度，建立和完善專業(yè)技術(shù)人才評價機(jī)制，加強(qiáng)職稱評審工作，進(jìn)一步增強(qiáng)評審工作透明度。要做好專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，強(qiáng)化考試安全，確保各類人事考試公平、公正。四是根據(jù)省地安排，適時運用事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)軟件，切實加強(qiáng)對事業(yè)單位人員的管理。

（六）深化工資收入分配制度改革。要重點抓好三個方面的工作：一是完善公務(wù)員工資制度。要繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。根據(jù)國家統(tǒng)一部署和省地要求，認(rèn)真貫徹實施職務(wù)與職級并行和工資待遇向基層傾斜的辦法。二是深化事業(yè)單位收入分配制度改革。要鞏固和完善義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作；按照“分類指導(dǎo)、分步實施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)”的原則，組織開展其他事業(yè)單位實施績效工資工作，統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位退休人員待遇。三是進(jìn)一步完善企業(yè)工資分配和監(jiān)管制度。要推進(jìn)工資集體協(xié)商，積極探索建立工資正常增長機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)收入分配的宏觀管理，繼續(xù)推進(jìn)工效掛鉤和工資包干工作。要嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，按時發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位；對最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查，開展工資內(nèi)外收入檢查。要建立和完善工資支付保障金制度、“企業(yè)勞動保障誠信等級評價制度”及建筑總承包企業(yè)負(fù)責(zé)解決分包企業(yè)欠薪責(zé)任制度，擴(kuò)大工資保證金制度實施范圍，保障農(nóng)民工工資支付，從源頭上防止工資拖欠行為的發(fā)生。

四、以維護(hù)大局穩(wěn)定為重點，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益

（一）加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。要督促企業(yè)守法經(jīng)營、依法用工，建立勞動監(jiān)察用工管理臺賬。要加強(qiáng)主動監(jiān)察，防范重大違法案件的發(fā)生；建立健全勞動保障重大違法案件督辦制度、報告制度、公布制度和案例分析會議制度，加大舉報投訴案件的查處力度，切實做好大案要案查處工作，妥善處理群體性突發(fā)事件。要認(rèn)真組織開展清理整頓人力資源市場秩序、社會保險參保登記和繳費情況、農(nóng)民工工資支付等專項執(zhí)法活動，加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、違法超時加班等突出違法行為的打擊力度。要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外人員使用情況的調(diào)查，制定出臺加強(qiáng)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工管理的意見，規(guī)范我縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘用編外人員的行為。

（二）加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制的作用，加強(qiáng)對勞動關(guān)系形勢的分析研判，共同研究解決勞動關(guān)系重大問題。繼續(xù)開展農(nóng)民工勞動合同簽訂春暖行動，進(jìn)一步落實勞動用工備案制度，推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動計劃，實施集體合同制度彩虹計劃，使小企業(yè)勞動合同簽訂率、集體合同制度覆蓋率達(dá)到80%以上。推行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善特殊工時制度。

（三）加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位要建立勞動人事爭議調(diào)解組織，尚未建立調(diào)解組織的，要按照沿人社[2010]64號文件《關(guān)于建立基層勞動人事爭議調(diào)解組織的通知》要求抓緊建立。同時要加大投入，改善辦公條件，做好人員配備工作，全力推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解在促進(jìn)勞動人事關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定中的重要作用。縣鄉(xiāng)要建立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，切實加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。要配合有關(guān)部門搞好國有企業(yè)改制破產(chǎn)工作，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（四）認(rèn)真抓好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。要繼續(xù)把軍轉(zhuǎn)干部安置工作作為一項重要的政治任務(wù)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，拓寬安置渠道，改進(jìn)安置辦法，規(guī)范安置程序，確保我縣計劃安置任務(wù)圓滿完成。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。要建立完善自主擇業(yè)相關(guān)政策，加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度，切實加強(qiáng)管理和服務(wù)工作，引導(dǎo)更多符合條件的轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)安置。全力做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作。要建立健全解困維穩(wěn)工作區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制和部門間聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，認(rèn)真落實好解困政策，幫助解決實際困難。要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化思想政治工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想穩(wěn)定。要落實包保責(zé)任，及時了解有關(guān)信息和動向，完善應(yīng)急預(yù)案，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，著力提高公共服務(wù)能力

（一）加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，建立和完善公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。要加大向上爭取力度，進(jìn)一步擴(kuò)大和做好2011基層人力資源社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心編制、職責(zé)已經(jīng)明確，要及時充實公共服務(wù)隊伍，努力做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有辦公場所及必要的辦公設(shè)施，使基層人力資源社會保障工作平臺基本實現(xiàn)全覆蓋。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。要大力推廣應(yīng)用新農(nóng)保、勞動就業(yè)等信息系統(tǒng)，進(jìn)一步提升12333電話咨詢服務(wù)水平，切實加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)和管理，保證信息系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運行。按照上級業(yè)務(wù)主管部門的安排，啟動全省統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放工作。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)計和法制信訪工作。要進(jìn)一步完善和組織 實施就業(yè)、社會保障、人才三個“十二五”專項規(guī)劃，研究制定具體的落實方案，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，確保各項規(guī)劃順利實施。要加強(qiáng)人力資源社會保障統(tǒng)計工作，進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要開展規(guī)范性文件的清理工作，制定并組織實施“六五”普法工作計劃。要建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，特別要做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩(wěn)工作。

六、以開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)自身建設(shè)

新的形勢和任務(wù)對我們的工作提出了許多新的更高的要求，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力推動人力資源和社會保障工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動為契機(jī)，更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊伍，為確保全年各項工作任務(wù)的有序推進(jìn)和順利完成提供保證。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。人力資源和社會保障工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，事關(guān)民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注。我們一定要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，切實增強(qiáng)做好各項工作的責(zé)任感和使命感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好全年各項工作任務(wù)。今年是縣鄉(xiāng)換屆、機(jī)構(gòu)改革之年，我們要按照有關(guān)部署和要求，講黨性、重品行、作表率，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé)，認(rèn)真抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，以過硬的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的水平，確保各項工作任務(wù)順利完成。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。省委決定從去年12月到今年底在全省開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年活動?？h委對開展“三個建設(shè)年”活動做出了安排部署，提出了明確要求。我們要 按照省地的要求，圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的主題，切實加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)保障發(fā)展，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)發(fā)展，以項目建設(shè)帶動發(fā)展。要盡量簡化審批事項，優(yōu)化工作流程，推行和落實好政務(wù)公開制、公開承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，為服務(wù)對象辦事提供方便，進(jìn)一步提高辦事效率。要圍繞“四幫四促”活動，幫助基層聯(lián)系點理思路、解難題，真心實意服務(wù)群眾，及時把各項惠民政策及時送到老百姓手中，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要開展創(chuàng)先爭優(yōu)、追比進(jìn)位活動，努力推動各項工作上水平、上臺階。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)。人社干部隊伍素質(zhì)是推動各項人力資源社會保障工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保證，加強(qiáng)能力建設(shè)是提高人社干部隊伍素質(zhì)的重要途徑。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要切實增強(qiáng)提高自身能力的緊迫感，自我加壓，主動學(xué)習(xí)，勤于思考，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，特別是要提高調(diào)查研究和解決問題的能力、依法行政能力、應(yīng)急處置能力，切實加大培訓(xùn)工作力度，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的政治保障。我們要本著對組織負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實做到廉潔自律，自警自省，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔從政的優(yōu)良傳統(tǒng)，堂堂正正做人，踏踏實實做事。要健全和完善就業(yè)資金、社?；鸬谋O(jiān)督管理制度，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保社?；鸷途蜆I(yè)資金嚴(yán)格按照政策規(guī)定使用。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部在人社系統(tǒng)及反腐倡廉建設(shè)中的應(yīng)有作用。要扎實開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，在各項 工作中，做到堅持原則，依法辦事，嚴(yán)格把關(guān)，不斷加大監(jiān)督檢查力度，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，努力樹立部門良好形象。

七、加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，進(jìn)一步深化“平安單位”建設(shè)

（一）健全和完善社會治安綜合治理工作制度。結(jié)合縣委一票否決、責(zé)任查究的要求，各股室要嚴(yán)格落實各項綜治工作任務(wù)。此項工作將列為干部職工年終考核內(nèi)容之一，凡考核不合格的，股室負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，按責(zé)任追究相關(guān)人員責(zé)任并取消有關(guān)人員當(dāng)年評先選優(yōu)資格，以及晉級晉職資格。

（二）進(jìn)一步提高安全意識，深化“平安單位”的建設(shè)。強(qiáng)化全局干部職工的安全教育，不斷提高安全意識。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，進(jìn)一步健全和完善社會治安綜合治理各項工作制度，層層簽訂責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任落實到股室及其人員。并切實加強(qiáng)理想信念、職業(yè)道德和法制教育，落實安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作力度，規(guī)范人事勞動干部自身言行舉止，自覺抵制黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步深化“平安單位”的建設(shè)，落實安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)辦公樓、宿舍院落的安全保衛(wèi)工作，規(guī)范自身言行舉止，自覺抵制黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。同時，各股室人要做好本股室職工的思想政治教育和法制教育工作，做到依法行政。

八、積極配合相關(guān)部門抓好禁毒工作

（一）積極開展禁毒宣傳教育。要把禁毒工作納入工作的重要內(nèi)容，作為一項經(jīng)常性的工作，堅持隨時講、隨時抓，認(rèn)真抓，并重點做好“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動的開展。同時，要與縣公安部門緊密配合，建立結(jié)對幫教小組，制定了幫教措施，對吸毒人員進(jìn)行認(rèn)真幫教。

（二）增強(qiáng)干部責(zé)任感，確保禁毒工作取得實效。禁毒工作要始終堅持保穩(wěn)定、促發(fā)展的指導(dǎo)思想，把禁毒工作切實納入重要議事日程常抓不懈。要積極組織職工學(xué)習(xí)禁毒知識，增強(qiáng)干部職工的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感，確保工作取得實效。一是調(diào)整充實以局長為組長的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實力量，明確職責(zé)，并由辦公室主任負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)的處理，做到機(jī)構(gòu)健全，有人辦事，有地方辦事。二是落實工作責(zé)任制。由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任禁毒工作第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，周密部署，并把禁毒工作始終擺在工作的突出位置，與各股室負(fù)責(zé)人簽訂禁毒工作責(zé)任書，將禁毒工作納入了全面工作考核的重要考核內(nèi)容，形成一級抓一級，一級包一級的禁毒責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。并積極抓好禁素幫扶工作。

九、扎實開展“六五”普法依法治理工作

（一）建立干部學(xué)法長效機(jī)制，提高依法行政執(zhí)政能力。要制定并組織實施“六五”普法工作計劃。深入抓好《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》、《關(guān)于在全國公務(wù)員中開展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見》等規(guī)范性文件的貫徹落實，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法用法工作中的示范帶頭作用。繼續(xù)完善黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長效機(jī)制，不斷提高干部依法決策、依法行政和依法治理的能力。要切實加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳和依法治理工作。通過上門服務(wù)、現(xiàn)場解答等形式，提高用人單位依法管理、依法用工和依法經(jīng)營的水平，提高企業(yè)自覺遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性。年內(nèi)主動上門為企業(yè)進(jìn)行法制宣傳至少2次以上。

（二）深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法辦事的水平。要安排一定的時間，組織全局干部職工進(jìn)行憲法、國家基本法律、人力資源和社會保障法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《公務(wù)員法》。除個人自學(xué)外，每季度至少組織1次法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)，以此進(jìn)一步提高干部職工依法辦事的自覺性。

深入學(xué)習(xí)宣傳人力資源和社會保障相關(guān)的法律、法規(guī)，把提高業(yè)務(wù)水平同提高法治水平結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同法制建設(shè)工作結(jié)合起來，把依靠行政手段治理同依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段治理結(jié)合起來，逐步突出法律手段、經(jīng)濟(jì)手段，按照現(xiàn)代法治的要求開展行業(yè)治理活動和經(jīng)濟(jì)運行活動，提高全縣人力資源社會保障系統(tǒng)依法治理的能力和水平。

十、服務(wù)縣委政府工作大局，全面推進(jìn)各項綜合工作

（一）加大政務(wù)公開力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，全面推動政務(wù)公開辦法和制度的落實，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站、公開欄和電視、報刊等媒體的作用，擴(kuò)大公開范圍、豐富公開形式、創(chuàng)新載體建設(shè)，切實加強(qiáng)政務(wù)公開窗口建設(shè)，努力提高政務(wù)公開的快捷性和有效性。

（二）切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以樹立社會主義榮辱觀為重點，大力弘揚(yáng)愛黨愛國、勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)美德。以“文明伴我行，滿意在人社”為主題，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實拼搏”的沿河精神，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，從規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變作風(fēng)著手，著力解決在工作中存在的突出問題，努力營造人民群眾滿意的服務(wù)窗口，認(rèn)真打造依法行政、公平公正、務(wù)實高效、文明服務(wù)的良好形象，努力提高全局整體素質(zhì)，切實增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和社會責(zé)任 感，為構(gòu)建“和諧沿河”營造良好的社會環(huán)境。

（三）認(rèn)真做好人口與計劃生育工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《人口與計劃生育法》，一是調(diào)整充實我局人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是充分發(fā)揮人事部門職能職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍配備工作。三是建立單位職工花名冊，加強(qiáng)監(jiān)管，對女職工和男職工家屬定期婦檢，做到各項登記表冊記錄完整全面，確保不發(fā)生違反計劃生育行為。四是協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好人口和計劃生育工作。

（四）全面推進(jìn)各項綜合工作。加強(qiáng)新聞宣傳，進(jìn)一步拓寬信息渠道，做好政務(wù)信息采編和報送工作。加大人力資源和社會保障政策法規(guī)宣傳力度，及時引導(dǎo)社會輿論。同時，按照縣委、政府的安排部署，全面做好黨的建設(shè)與黨建扶貧、招商引資、信訪、整臟治亂、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、婦女、老干、關(guān)心下一代、國防教育、檔案、雙擁、保密等工作。

二○一一年四月日

主題詞：人力資源社會保障

2011年

工作要點

沿河土家族自治縣人力資源和社會保障局 2011年4月日印發(fā)

共印30份

第三篇：興隆縣人社局工作要點-2015年

興隆縣人力資源和社會保障局

2015工作要點

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年全縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實縣委、縣政府和市局的決策部署，堅持改革統(tǒng)領(lǐng)、依法行政、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力弘揚(yáng)“民生為本、人才為綱、服務(wù)為先、責(zé)任為重”的人社精神，深入推進(jìn)“六項工程”建設(shè)，全面完成“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”期間更好地推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程

（一）加大就業(yè)資金籌集力度。不斷加大對就業(yè)的資金支持，形成公共財政保障、社會各方面多元投入的機(jī)制。2015年籌集就業(yè)再就業(yè)資金2100萬元，其中爭取省廳就業(yè)再就業(yè)資金安排不低于1600萬元。

（二）著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。進(jìn)一步完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策體系，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。建成并投入使用一個創(chuàng)業(yè)孵化基地，同時安排一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)扶持資金，確保我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)迅速形成規(guī)模、創(chuàng)出品牌。

（三）切實做好以高校畢業(yè)生為主的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和化解產(chǎn)能過剩以及防治大氣污染過程中失業(yè)職工再就業(yè)工作，始終確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3600人，失業(yè)人員再就業(yè)1700人，就業(yè)困難人員就業(yè)500人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

（四）全面提升家政服務(wù)品牌。根據(jù)市場需求，加快建立家政服務(wù)品牌的步伐，加強(qiáng)家政服務(wù)的培訓(xùn)力度，努力扶持一批有影響力的家政服務(wù)業(yè)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)提升就業(yè)技能。充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建以企業(yè)需求為主體、培訓(xùn)學(xué)校為基礎(chǔ)、社會多方參與的大培訓(xùn)格局。大力實施以農(nóng)民工職業(yè)技能提升為主的“春潮行動”，開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力技能培訓(xùn)，對在化解產(chǎn)能過剩中涉及的分流安置人員開展轉(zhuǎn)崗和技能提升培訓(xùn)，突出抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全年組織開展技能培訓(xùn)800人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人，完成職業(yè)技能鑒定1000人。

二、深入實施社保擴(kuò)面提質(zhì)工程

（一）穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。全面摸清底數(shù)，準(zhǔn)確分析研判改革中可能出現(xiàn)的問題與風(fēng)險，提出解決問題的意見和建議，確保改革順利實施。

（二）全面落實各項社保政策。貫徹落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險“十一連增”待遇調(diào)整、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整、老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險大病保險實施工作，完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法。啟動實施國家機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體參加工傷保險工作，規(guī)范高危行業(yè)及勞務(wù)代理公司、勞務(wù)派遣公司參加工傷保險管理工作，實現(xiàn)各類用人單位應(yīng)保盡保。做好享受失業(yè)保險金援企穩(wěn)崗政策企業(yè)認(rèn)定工作，切實發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)功能。全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、工傷保險、企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險分別新增擴(kuò)面150人、1800人、700人、310人、150人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到96%以上，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在90%以上。完成各項社?；鹫骼U任務(wù)，全年征繳企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險基金、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金分別達(dá)8900萬元、2500萬元、5000萬元、5000萬元（力爭完成市局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)5834萬元）、1630萬元、260萬元、1600萬元（力爭完成市局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2100萬元）。積極落實參保人員的各項社會保險待遇，確保按時足額發(fā)放。

（三）全面推進(jìn)各項保險提高統(tǒng)籌層次工作。鞏固好企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌成果，做好企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的調(diào)研準(zhǔn)備工作。推進(jìn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，力爭在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)就醫(yī)即時結(jié)算。進(jìn)一步落實適應(yīng)省級統(tǒng)籌要求的基金管理體制和擴(kuò)面征繳獎懲及收支掛鉤風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，確保工傷保險省級統(tǒng)籌穩(wěn)步運行。

（四）全面改進(jìn)社保管理服務(wù)。創(chuàng)新社會保險監(jiān)管工作手段，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險實地稽核、人群稽核、隨即稽核范圍，推動醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，用信息化手段遏制各種騙保套取基金的行為發(fā)生。積極開展領(lǐng)取社會保險待遇資格協(xié)助認(rèn)證工作。加強(qiáng)社會保險內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，積極開展經(jīng)辦工作中的風(fēng)險點排查和風(fēng)險評估，強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，確保社?；鸷徒?jīng)辦管理服務(wù)工作運轉(zhuǎn)安全。加強(qiáng)基金監(jiān)督，完善內(nèi)部審計制度，確保基金安全。

三、深入實施人才戰(zhàn)略支撐工程

（一）瞄準(zhǔn)京津冀協(xié)同發(fā)展引進(jìn)人才。立足京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，通過逐步實現(xiàn)與承德人才網(wǎng)對接，實現(xiàn)求職招聘網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)共享。做好我縣人才需求狀況調(diào)查，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對性地組織好各類招聘活動，大力引進(jìn)急需緊缺人才。改進(jìn)人才引進(jìn)方式，堅持項目引進(jìn)和人才引進(jìn)并舉，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引更多高層次人才來興創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（二）搭建引智平臺提升人才。搭建引智平臺，促進(jìn)高層次創(chuàng)新人才向我縣聚集，帶動提升現(xiàn)有人才技術(shù)和管理水平。做好專家服務(wù)基層工作，帶動技術(shù)、智力、管理、信息等要素流向基層，加快科技成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

（三）實施好人才項目服務(wù)人才。做好第十二批“新世紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”、“百人計劃”、“省政府特貼專家”、“突出貢獻(xiàn)技師”的選拔推薦工作，健全制度，完善程序，推動人才選拔陽光化、透明化。

四、深入實施人事管理規(guī)范化工程

（一）打造考評錄聘陽光工程。堅持“凡進(jìn)必考”原則，做好2015公務(wù)員四級聯(lián)考招錄和事業(yè)單位公開招聘的落實工作。完善事業(yè)單位招聘結(jié)果備案和信息備查制度，全程留痕，堵塞漏洞。嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織好各類職稱評聘、工人技術(shù)等級考評和職業(yè)技能鑒定工作，深入推進(jìn)農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定工作。

（二）加強(qiáng)公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。推動公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平時考核與年終考核，實現(xiàn)平時考核工作全覆蓋。認(rèn)真落實《事業(yè)單位人事管理條例》，建立事業(yè)單位崗位動態(tài)管理機(jī)制，完成事業(yè)單位分類改革各項工作。加大聘用合同制度落實工作力度，做到應(yīng)簽盡簽。嚴(yán)格落實增人進(jìn)人審批程序，合理引導(dǎo)人員流動，有效調(diào)節(jié)人員結(jié)構(gòu)。加大清理消化超編人員和“吃空餉”工作力度。研究探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員正常退出機(jī)制，暢通機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員正常退出渠道。

（三）全面做好軍轉(zhuǎn)安置工作。創(chuàng)新安置方式，堅持多渠道、多樣化原則，進(jìn)一步完善實施考試考核、雙向選擇和指令性相結(jié)合的辦法進(jìn)行安置。做好走訪和調(diào)研，加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)軍轉(zhuǎn)干部因人選崗，切實發(fā)揮做大潛能。拓展就業(yè)渠道，幫助扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭就業(yè)率達(dá)到80%以上。切實加強(qiáng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。

五、深入實施工資收入?yún)f(xié)同增長工程

（一）積極落實國家工資和津補(bǔ)貼制度改革的各項政策。待國家出臺工資和津貼補(bǔ)貼制度改革政策后，嚴(yán)格按照上級政策規(guī)定和完成時限做好各項工作，建立工資正常增長機(jī)制。按照國家部署，啟動實施縣級及以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。繼續(xù)開展公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較工作。

（二）深入推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革。以推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資工作為契機(jī)，在其他條件成熟的事業(yè)單位逐漸實行提高控制線政策，合理調(diào)控事業(yè)單位績效工資水平，進(jìn)一步完善事業(yè)單位績效分配辦法。

（三）加強(qiáng)企業(yè)工資調(diào)控。貫徹落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線，指導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長機(jī)制，開展企業(yè)薪酬調(diào)查工作。完善工資集體協(xié)商制度，確保實行工資集體協(xié)商的企業(yè)占建會企業(yè)的80%以上。

六、深入實施勞動關(guān)系和諧創(chuàng)建工程

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理。加強(qiáng)企業(yè)實行勞動合同制度的指導(dǎo)和監(jiān)督，大力推行勞動用工備案制度。加強(qiáng)對勞務(wù)派遣工的監(jiān)督管理，組織開展專項檢查，切實規(guī)范勞動派遣用工行為。

（二）切實加大監(jiān)察執(zhí)法力度。大力推進(jìn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序規(guī)范化、執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)。針對薄弱環(huán)節(jié)和矛盾集中的行業(yè)和領(lǐng)域，集中開展各類專項執(zhí)法檢查。積極協(xié)調(diào)推動落實政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、建設(shè)領(lǐng)域工資保證金、農(nóng)民工工資預(yù)儲金制度，完善部門聯(lián)動工作機(jī)制突出抓好農(nóng)民工工資支付工作。全力發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)的作用，確保網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)格化的實體有效運行，實現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)向下延伸。

（三）全面發(fā)揮好調(diào)解組織作用。積極推進(jìn)勞動仲裁院實體化建設(shè)，強(qiáng)化基層平臺調(diào)解功能，積極開展企業(yè)勞動爭議調(diào)解示范點，全面開展基層調(diào)解規(guī)范化活動，不斷提高仲裁工作效能和辦案質(zhì)量，提高基層解決爭議能力，從源頭上預(yù)防和化解矛盾。

（四）做好農(nóng)民工服務(wù)工作。切實把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)就業(yè)失業(yè)、技能培訓(xùn)、參保登記等服務(wù)范圍，把進(jìn)城落戶農(nóng)民和建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保障體系。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)。

（五）有效化解各類信訪矛盾。把矛盾糾紛排查化解作為經(jīng)常性工作抓好、抓實，加大信訪積案化解力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成信訪事項答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核工作，做好集體訪應(yīng)急處置，全面開通“網(wǎng)上信訪”，切實維護(hù)大局穩(wěn)定。

七、著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

（一）持續(xù)推進(jìn)基層平臺建設(shè)。加快推進(jìn)全縣勞動保障基層平臺建設(shè)步伐，強(qiáng)化勞動保障基層平臺規(guī)范服務(wù)，重點加強(qiáng)硬件、制度和隊伍方面的建設(shè)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)下延、業(yè)務(wù)跟進(jìn)。

（二）加快推進(jìn)信息化人社建設(shè)。以社會保障卡“一卡通”為核心，加強(qiáng)信息整合，推動各業(yè)務(wù)間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動。率先實現(xiàn)在醫(yī)療保險領(lǐng)域發(fā)放及應(yīng)用社會保障卡，同時穩(wěn)步推進(jìn)在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領(lǐng)域的發(fā)放及應(yīng)用。

（三）完成“十三五”規(guī)劃編制工作。在全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，抓緊總結(jié)評估，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。

八、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)

（一）推進(jìn)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理，健全制度、優(yōu)化流程、提升效能。健全窗口單位制度體系和運行機(jī)制，強(qiáng)化窗口單位作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)使用文明服務(wù)用語，開展工作作風(fēng)專項檢查，不斷夯實窗口單位基礎(chǔ)管理。

（二）推進(jìn)履職盡責(zé)法治化。嚴(yán)格落實“三個公開、三個清單”制度要求，建立健全人社系統(tǒng)權(quán)力清單和責(zé)任清單，建立分工更加合理、上下銜接、運轉(zhuǎn)順暢的行政職權(quán)運行體系。建立重大決策合法性審查、責(zé)任追究倒查機(jī)制，推動依法決策、科學(xué)決策，加速法治化人社進(jìn)程。

（三）推進(jìn)創(chuàng)新激勵制度化。建立健全干部考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)縣級人社系統(tǒng)考核工作，在全系統(tǒng)樹立逢一必爭、逢旗必扛的創(chuàng)先爭優(yōu)意識。進(jìn)一步加大督辦力度，強(qiáng)化跟蹤問效，真正做到謀則必舉、爭則必勝、求則必成、干則必優(yōu)，確保各項工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

（四）推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅持學(xué)法與學(xué)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力使一線工作人員對相關(guān)政策流程應(yīng)知應(yīng)會，股室負(fù)責(zé)人成為領(lǐng)域內(nèi)的行家里手，分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家權(quán)威。

（五）推進(jìn)反腐倡廉長效化。建立健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，貫徹落實黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)“八項規(guī)定”落實情況的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行工作紀(jì)律的明察暗訪力度，嚴(yán)肅糾正“四風(fēng)”和其它違規(guī)違紀(jì)行為。建立和完善抓早抓小、廉政教育、廉政談話、監(jiān)督檢查、查辦案件、追究問責(zé)等制度，努力構(gòu)建不想腐的教育機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制和不易腐的保障機(jī)制，構(gòu)建一支創(chuàng)新干事、干凈干事的人社干部隊伍。

九、加強(qiáng)責(zé)任文化建設(shè)，提升工作執(zhí)行力

（一）注重學(xué)習(xí)引導(dǎo)，凝聚責(zé)任建設(shè)共識。堅持理論聯(lián)系實際，以學(xué)習(xí)推動實踐，大力宣傳“責(zé)任勝于能力、責(zé)任承載能力、責(zé)任提升能力”、“責(zé)任比能力更重要”等責(zé)任建設(shè)口號，在全縣人社系統(tǒng)營造“履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥”的社會環(huán)境。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建責(zé)任建設(shè)體系。建立責(zé)任目標(biāo)分解制度，細(xì)化具體職責(zé)任務(wù)、落實舉措、完成時限、責(zé)任股室和責(zé)任人，定期督考，確保人人有責(zé)任分工、事事有責(zé)任主體。

（三）創(chuàng)新推進(jìn)措施，打造責(zé)任建設(shè)文化。實行責(zé)任落實不力行為即時查處機(jī)制，力爭教育一線，警示一片。同時加大宣傳力度，不斷鞏固和擴(kuò)大活動效果，努力形成“人人盡責(zé)、事事盡心”的責(zé)任文化。

第四篇：人社局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

XXX人力資源和社會保障局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作要點

各黨支部：

2011年縣人力資源和社會保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞“XXX”工作要求，立足服務(wù)大局，認(rèn)真落實標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督制約，深化專項治理，努力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

一、切實做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，努力增強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性

1、加強(qiáng)黨員干部廉政勤政教育。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，廣泛開展廉政制 1

度宣傳教育活動。創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，改進(jìn)教育手段，增強(qiáng)教育效果。貼近黨員干部思想和工作實際，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式方法，扎實開展主題教育、示范教育、警示教育、廉政談話教育，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，增強(qiáng)教育的針對性和有效性。在全系統(tǒng)黨員干部中形成爭做帶頭學(xué)習(xí)，做講政治、顧大局的表率；帶頭創(chuàng)業(yè)，做謀發(fā)展、求創(chuàng)新的表率；帶頭奉獻(xiàn)，做護(hù)團(tuán)結(jié)、促和諧的表率；帶頭守紀(jì)，做強(qiáng)黨性、樹正氣的表率。

2、深入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳 統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉，樹立宗旨意識，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，著力提高服務(wù)的能力和水平。發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，切實增強(qiáng)群眾觀念，認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，真心實意地為群眾做好事、辦實事、解難事，努力塑造為民、務(wù)實、清廉的良好形象。切實改變會風(fēng)、文風(fēng)，營造“講真話、抓重點、干實事、創(chuàng)實績”的工作作風(fēng)。

3、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭工程”來抓，堅持一崗雙責(zé)，重

抓責(zé)任落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分解到部門，細(xì)化到人頭，增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性。加強(qiáng)對落實責(zé)任制情況的檢查考核，對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提醒、糾正，認(rèn)真落實責(zé)任追究。

二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運行

1、加強(qiáng)對重點部位和重要事項的監(jiān)督。健全監(jiān)督制約機(jī)制，把權(quán)力運行納入規(guī)范化軌道，防止權(quán)力濫用和腐敗滋生。落實對重要事項的監(jiān)督措施，做好對重大決策制定、股室干部任免、重大項目安排和社?；鸸芾?、大額資金使用、招標(biāo)投標(biāo)以及工程建設(shè)等事項的監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、干部考核和“三責(zé)聯(lián)審”制度，推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，暢通群眾監(jiān)督渠道，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵。

3、加強(qiáng)對人事考試、專家評審、職稱評審、技能鑒定等工作的監(jiān)督。堅持考風(fēng)考紀(jì)巡視，重點檢查公務(wù)員考

錄、專業(yè)技術(shù)人員資格考試等人事考試制度是否完善，人員是否到位，試卷是否安全，防止發(fā)生試卷丟失、考題泄密等考場、考風(fēng)考紀(jì)問題，確?？荚嚢踩?。

4、加強(qiáng)社會監(jiān)督。建立政（行）風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制度，定期聽取他們的意見和建議，針對所反饋的管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)方面健全制度，完善措施。主動接受新聞媒體的監(jiān)督，針對所反映的情況，及時進(jìn)行調(diào)查，反饋有關(guān)情況，抓好督查督辦。

三、深入開展專項治理，切實維護(hù)人民群眾利益

1、加強(qiáng)基金監(jiān)督檢查工作。主動開展五項社會保險、就業(yè)等專項基金檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的基金管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出健全制度和加強(qiáng)監(jiān)管的意見。重點監(jiān)督檢查基金管理和經(jīng)辦人員依法履行職責(zé)的情況，確保基金安全運行。

2、健全和完善農(nóng)民工工資支付保障制度。加大對拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資的查處力度。建立健全部門聯(lián)動機(jī)制，暢通投訴舉報渠道，及時掌握企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況，加大執(zhí)法檢查力度，依法嚴(yán)懲惡意欠薪逃匿行為。加強(qiáng)應(yīng)急處置工作，避免和及時處理因欠薪問題可能

引發(fā)的各種突發(fā)性事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

四、深化全國“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位”成果，推進(jìn)系統(tǒng)政（行）風(fēng)建設(shè)。

1、鞏固提升全國“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位”成果。完善管理制度，嚴(yán)格依法辦事，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升經(jīng)辦水平，打造陽光社保。以《社會保險法》實施為契機(jī)，以新農(nóng)保試點工作為重點，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社會保障體系，實現(xiàn)社會保險制度全覆蓋。建立社會保險市級統(tǒng)籌長效機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提高基金管理水平。

2、充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)行使情況的監(jiān)督檢查，督促各單位、股（室）、所（站）及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和群眾關(guān)心的熱點問題，加強(qiáng)工作效率、管理效益的監(jiān)察，認(rèn)真糾正辦事推誘、效率低下的問題。加快推進(jìn)局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，繼續(xù)推行《依法辦事責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》、《首問負(fù)責(zé)制》、《公開公示制》、《信訪舉報登記制》、《考核評議和過錯究責(zé)制》等制度，加大對行政不作為、亂作為問責(zé)力度。

3、積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。加強(qiáng)對《政府信息公開條例》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保各類事項和權(quán)力運行過程的公開透明。大力加強(qiáng)社會保障基層平臺建設(shè)，全面推進(jìn)“三集中、三到位”，將涉及群眾辦事的服務(wù)事項全部納入人社網(wǎng)站。把加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、完善網(wǎng)上電子監(jiān)查系統(tǒng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建權(quán)力運行的監(jiān)控體系。對政務(wù)公開、行政權(quán)力運行情況實時監(jiān)控監(jiān)察，保證行政行為依法、透明、廉潔高效運行。

4、規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作。堅持將信訪舉報工作作為聯(lián)系溝通群眾的主渠道，發(fā)揮信訪工作防范預(yù)警作用。認(rèn)真實施紀(jì)檢信訪目標(biāo)管理，落實信訪工作責(zé)任制。及時做好群眾來信來訪工作，積極協(xié)助有關(guān)單位、股（室）、站（所）幫助群眾解決問題，化解矛盾。

第五篇：區(qū)人社局2011年黨風(fēng)建設(shè)工作要點

區(qū)人社局2011年黨風(fēng)建設(shè)工作要點

為認(rèn)真貫徹落實中央、市紀(jì)委全會和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，切實做好今年的黨風(fēng)建設(shè)工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，根據(jù)《 區(qū)2011年黨風(fēng)建設(shè)工作要點》 文件精神，特制定2011年黨風(fēng)建設(shè)工作要點：

2011年，區(qū)人力資源和社會保障局黨風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會、中紀(jì)委七次全會和省、市紀(jì)委二次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合管理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》）和黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。堅持與時俱進(jìn)，勇于開拓創(chuàng)新，弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，以創(chuàng)建“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的黨政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，不斷推進(jìn)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)努力塑造一支“為民、務(wù)實、清廉”的人社干部隊伍。

一、切實維護(hù)黨的政治紀(jì)律

今年是建黨九十周年，是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，維護(hù)黨的政治紀(jì)律意義重大。我局要繼續(xù)把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央、市委和區(qū)委保持高度一致，嚴(yán)禁公開發(fā)表違背中央理論及路線方針政

2方面提供便利謀取不正當(dāng)利益。

（五）繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作，解決亂收濫支等突出問題，規(guī)范財務(wù)管理。繼續(xù)開展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，會同有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查，糾正查處違紀(jì)違規(guī)行為。

四、深入推進(jìn)黨務(wù)公開

認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見（試行）》和我區(qū)《 區(qū)2011年黨的基層組織黨務(wù)公開工作要點》，逐步建立健全我局黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。督促落實黨員旁聽基層黨委會議制度，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。建立健全監(jiān)督檢查、考核評價、激勵獎懲、責(zé)任追究等配套制度，加強(qiáng)黨務(wù)公開工作聯(lián)系點建設(shè)，提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平。

五、認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度

認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的指導(dǎo)。積極探索監(jiān)督的方式和途徑，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定，加強(qiáng)對人財物管理使用和其他關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。

六、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

深入貫徹落實全國落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神，督促黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好我局的反腐倡廉建設(shè)，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定實施細(xì)則或配套制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，完善工作機(jī)制。要圍繞中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和我市實施辦法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、營造工作氛圍，健全配套制度、細(xì)化工作要求，明確相關(guān)職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，鞏固和發(fā)展全黨動手抓反腐倡廉建設(shè)的良好局面。

我局紀(jì)檢監(jiān)察組織成員要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動協(xié)助黨委制定反腐倡廉建設(shè)的規(guī)劃和具體方案，提出責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究的意見和建議，積極配合領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門切實履行職責(zé)，確保反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落到實處。認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，做到件件有著落，事事有回音，對重要信訪件及時辦結(jié)，及時反饋。

認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究案件每月垂直報告、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告制度，及時報送黨風(fēng)建設(shè)工作情況，于6月20日、10月20日前將半年（2010年11月1日至2011年6月20日）和全年（2010年11月1日至2011年10月20日）的黨風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)（附工作情況統(tǒng)計表，另行發(fā)文）報區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室。