第一篇：年人社局脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

2020 年人社局脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

工作要點(diǎn)是對一定時期的工作進(jìn)行提煉概括，畫面為點(diǎn)，將詳實(shí)具體的工作內(nèi)容言簡意賅地簡化為短小精悍的重點(diǎn)描述，和豆花問答網(wǎng)一起來看看吧

2020 年全縣人力資源社會保障工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，推進(jìn)八大提升行動，圍繞中心、服務(wù)大局、迎難而上、開拓進(jìn)取，扎實(shí)做好人社各項(xiàng)工作，著力促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為加快建設(shè)四個作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、多措并舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(國發(fā)?2019?28 號)文件精神，堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)放在首位。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗等政策，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和基層成長計(jì)劃，有組織開展就業(yè)見習(xí)，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。實(shí)施就業(yè)扶持民生

工程。確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進(jìn)一步支持和促進(jìn)在校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請門檻，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)政策支持力度，搭建創(chuàng)業(yè)載體平臺。深入推進(jìn)“人社政策暖千企惠萬民”行動，鞏固擴(kuò)大“四送一服”雙千工程活動成果，進(jìn)一步做好企業(yè)招工服務(wù)，強(qiáng)化用工、人才要素對接，緩解部分企業(yè)“招工難”問題。為重點(diǎn)企業(yè)配備“人社服務(wù)專員”，提供各項(xiàng)人社政策和企業(yè)招工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)“2+N”招聘活動，針對不同勞動者打造特色服務(wù)品牌，為企業(yè)和勞動者搭建精準(zhǔn)、實(shí)用的供需平臺。

二、扎實(shí)推進(jìn)技能提升行動

廣泛調(diào)動各方積極性，引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織承接各類職業(yè)技能培訓(xùn)活動。抓好各類重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)系列補(bǔ)貼和扶持政策。加強(qiáng)建檔立卡貧困勞動力技能培訓(xùn)，推動培訓(xùn)對象廣覆蓋。管好用好提升行動專項(xiàng)資金，簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序。完善職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)功能，對各類補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)實(shí)行實(shí)名制動態(tài)管理，并與就業(yè)社保等信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享比對。加強(qiáng)載體平臺建設(shè)，支持企業(yè)設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室。探索急需緊缺人才目錄編制發(fā)布制度，推動工學(xué)一體、校企合作，健全培訓(xùn)績效評估體系，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量。依托互聯(lián)網(wǎng)、基層公共服務(wù)平臺等，加大政策推送和解讀力度，提高政策知曉度和惠及面。

三、健全完善社會保障體系

實(shí)施社保惠民提升行動。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵中小微企業(yè)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工等群體參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，推動小微企業(yè)、扶貧車間、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，加快高危行業(yè)和各類工程建設(shè)項(xiàng)目工作人員參加工傷保險(xiǎn)。

繼續(xù)貫徹落實(shí)降低社保費(fèi)率各項(xiàng)政策，減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，做好降費(fèi)率效果統(tǒng)計(jì)分析和宣傳，積極引導(dǎo)社會預(yù)期。不斷完善各項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。積極貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居保“兩個機(jī)制”實(shí)施辦法，開展社保基金專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控。切實(shí)做好各項(xiàng)社保待遇的及時足額發(fā)放，加強(qiáng)基層社會保障服務(wù)平臺建設(shè)，開展社保疑點(diǎn)信息專項(xiàng)核查，杜絕違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象。

四、大力促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收

實(shí)施居民增收提升行動。制定《2020 年全縣城鎮(zhèn)居民增收工作年度工作要點(diǎn)和施工方案》，完善工作機(jī)制，對標(biāo)對表市考評細(xì)則落實(shí)落細(xì)，確保 2020 年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅達(dá)到全市平均水平。緊盯 2020 年共享發(fā)展行動的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程，認(rèn)真履行人社部門職責(zé)。統(tǒng)籌抓好民生工程建設(shè)，確保各項(xiàng)民生工程任務(wù)順利完成。營造更加公平的市場環(huán)境等手

段，深挖增收因素，努力培養(yǎng)和壯大我縣城鎮(zhèn)居民增收新的增長點(diǎn)。

五、積極育才引才用才聚才

實(shí)施引才育才提升行動。落實(shí)新時代“江淮英才計(jì)劃”，持續(xù)深化職稱制度改革，不斷壯大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。深入貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程。大力實(shí)施專家服務(wù)基層項(xiàng)目，落實(shí)進(jìn)一步支持大別山革命老區(qū)、深度貧困地區(qū)人力資源社會保障扶貧攻堅(jiān)和籍人才回歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。積極推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生活補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼政策，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，鼓勵吸引大學(xué)生在我縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

積極落實(shí)事業(yè)單位工資制度，進(jìn)一步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，推進(jìn)國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革，做好全縣義務(wù)教育教師工資收入保障工作。加強(qiáng)人事考試工作，穩(wěn)慎實(shí)施各項(xiàng)人事考試。認(rèn)真做好表彰獎勵工作，按照國家、省、市統(tǒng)一部署，扎實(shí)、穩(wěn)慎推進(jìn)我縣各類表彰獎勵活動。

六、努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

實(shí)施構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提升行動。貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，深入開展清理整頓人力資源市場秩序等專項(xiàng)檢查。做好迎接市 2019 年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作。完善行政執(zhí)法與刑事司法“兩法”銜接機(jī)制。健全完善應(yīng)急預(yù)案。加大欠

薪失信行為曝光力度。加強(qiáng)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提升監(jiān)管能力和水平。

組織開展“勞動關(guān)系服務(wù)進(jìn)萬企”活動，實(shí)施“春季要約行動”，推進(jìn)集體協(xié)商工作。啟動勞動關(guān)系和諧單位評價(jià)確認(rèn)工作，鞏固勞動關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。組織開展勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升活動。加強(qiáng)農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、督導(dǎo)考核。落實(shí)《長三角區(qū)域勞動人事爭議調(diào)解仲裁戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，強(qiáng)化交流合作，加強(qiáng)爭議案件監(jiān)測預(yù)警和形勢研判，依法公正及時處理勞動人事爭議。

七、鞏固強(qiáng)化人社扶貧成果

實(shí)施人社扶貧提升行動。細(xì)化扶貧車間(驛站)、公益崗位管理，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困勞動者就業(yè)。實(shí)施技能脫貧培訓(xùn)民生工程，建立培訓(xùn)就業(yè)對接機(jī)制。強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)政策宣傳引導(dǎo)，細(xì)化貧困人口信息比對核準(zhǔn)，立足貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，進(jìn)一步保障“應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)代盡代、應(yīng)保盡保”。

八、持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)提升行動，加強(qiáng)窗口經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持窗口單位“五制度、四公開、三亮明”制度，探索實(shí)施“綜合柜員制”，健全人力資源社會保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鞏固“減證便民”專項(xiàng)行動成果，著力破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才服務(wù)、社會保障

等方面存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。開展服務(wù)事項(xiàng)快辦行動，聚焦群眾反映強(qiáng)烈事項(xiàng)，壓縮辦事時限。持續(xù)推動“一門、一次、一網(wǎng)”建設(shè)。

加大人社領(lǐng)域信息化協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，大力推進(jìn)窗口業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”和移動“掌上辦”，繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計(jì)劃。完善電子社保卡應(yīng)用功能，推進(jìn)第三代社會保障卡發(fā)行，逐步完善人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對接，在民生服務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一卡通行”。

九、統(tǒng)籌 做好各項(xiàng)綜合性工作

充分發(fā)揮職能作用，支持和保障新冠肺炎疫情防控工作，扎實(shí)做好疫情防控工作。做好因履行工作職責(zé)感染病毒的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障工作，落實(shí)疫情防治人員臨時性工作補(bǔ)助政策。妥善處理好疫情防控期間勞動關(guān)系等有關(guān)問題。結(jié)合各群體各行業(yè)應(yīng)對疫情需求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出抓好農(nóng)民工和相關(guān)重點(diǎn)群體就業(yè)工作。及時落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，及時兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼政策，在解決企業(yè)用工需求上下功夫，全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

建立健全人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，整合分散的信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和信息安全。完善覆蓋城鄉(xiāng)的基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，打通為民服務(wù)“最后一公里”。

加強(qiáng)法治人社建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，規(guī)范行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加大普法宣傳力度。加強(qiáng)新媒體平臺建設(shè)，加大政策解讀、重大活動、人社領(lǐng)域先進(jìn)人物典型事跡的宣傳力度。健全網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制。

十、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè) 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和貫徹十九屆四中全會精神，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把政治建設(shè)擺在首位，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。著力強(qiáng)化思想理論武裝，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)工作，加強(qiáng)人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持新時代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn)，提升干部政治素質(zhì)，加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治形式主義官僚主義。健全完善機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

十 一、總體思路

2020 年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是脫貧攻堅(jiān)收官之年。

全市脫貧攻堅(jiān)工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上重要講話和視察重慶重要講話精神，咬定目標(biāo)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，一鼓作氣、乘勢而上，保持攻堅(jiān)態(tài)勢、強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任，全面盡銳出戰(zhàn)，全面解決“兩不愁三保障”突出問題，全面排查解決存在問題，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)工作的影響，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)工作落地落實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

十 二、五項(xiàng)硬任務(wù)

(一)脫貧硬任務(wù)：確保剩余 2.44 萬貧困人口全部脫貧。

今年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是脫貧攻堅(jiān)收官之年。因此，全市脫貧攻堅(jiān)必須完成的最重要任務(wù)就是：確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余 2.44 萬貧困人口全部脫貧。

關(guān)于如何完成脫貧硬任務(wù)文件給出實(shí)施路徑：

一是集中攻克深度貧困堡壘，持續(xù)推進(jìn)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。對深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和剩余貧困人口較多的村、工作推進(jìn)效果有差距的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。

二是全面解決“三保障”和飲水安全問題，我市將持續(xù)開展控輟保學(xué)行動、精準(zhǔn)落實(shí)健康扶貧政策、保質(zhì)保量推進(jìn)危房改造，深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建管并重解決飲水安全問題。

三是加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路，較大人口規(guī)模的自然村(組)也要通硬化路。同時，貧困村全部通動力電，深化寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

四是強(qiáng)化綜合性保障措施，嚴(yán)格落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策，對特殊困難群體給予兜底保障。

此外，我市還將統(tǒng)籌做好非貧困區(qū)縣和非貧困村幫扶工作。

(二)鞏固硬任務(wù)：建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。

目前，全市脫貧攻堅(jiān)已完成階段性任務(wù)，鞏固脫貧成果任務(wù)比脫貧攻堅(jiān)本身更加繁重。正因?yàn)槿绱耍募柟坛晒岢隽擞惨蟆?/p>

首先是嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”。繼續(xù)強(qiáng)化“五級書記”抓扶貧，保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定，深入實(shí)施貧困村提升工程，第一書記和駐村工作隊(duì)不能撤，并將鞏固成果作為脫貧攻堅(jiān)成效考核和專項(xiàng)述職的重點(diǎn)，對工作松懈的區(qū)縣實(shí)行常態(tài)化約談。

同時，建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和提前干預(yù)，及時將返貧人口

和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍，鼓勵區(qū)縣為邊緣戶購買防貧商業(yè)保險(xiǎn)。

(三)精準(zhǔn)硬任務(wù)：實(shí)施精準(zhǔn)幫扶十大行動。

今年全市各區(qū)縣和有關(guān)單位要開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)、電商、文旅、金融、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“5G+衛(wèi)生健康精準(zhǔn)扶貧”、“志智雙扶”等十大精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動。

產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)以“山地農(nóng)業(yè)、山地旅游”為主，因地制宜發(fā)展特色林果、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)效，增強(qiáng)貧困群眾參與度。

就業(yè)方面，要對有培訓(xùn)意愿的貧困戶技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，幫助有條件的貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);要建立貧困農(nóng)村致富帶頭人培育師資庫，對現(xiàn)有貧困村致富帶頭人輪訓(xùn)一遍。

電商扶貧方面，電商服務(wù)功能將覆蓋所有貧困村，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動促銷，14 個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額增長 25%以上。

此外，在“5G+衛(wèi)生健康精準(zhǔn)扶貧”方面，我市將在 3 個區(qū)縣選擇 6 家二級及以上醫(yī)院、12 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 30 個村衛(wèi)生室，開展“5G+衛(wèi)生健康精準(zhǔn)扶貧”試點(diǎn)，逐步有序推開，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方便可及。

(四)資金硬任務(wù)：4 個貧困縣資金增幅有保障。

，確保糧食播種資金的統(tǒng)籌整合是否到位，是打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。文件對此要求，進(jìn)一步加大各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度，確保力度不減。

同時，納入整合范圍的中央資金，安排給城口、巫溪、酉陽、彭水等 4 個縣的增幅不低于中央安排到市的平均增幅。資金發(fā)放后，我市將加強(qiáng)扶貧資金使用和項(xiàng)目監(jiān)管，不斷提高扶貧資金使用效益和效率。

此外，開展扶貧專項(xiàng)審計(jì)，落實(shí)資金項(xiàng)目公示公告制度，嚴(yán)查扶貧資金違紀(jì)違法行為。

(五)長遠(yuǎn)硬任務(wù)：研究謀劃接續(xù)推進(jìn)減貧工作。

糧食播種在現(xiàn)階段的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我市還將在今年內(nèi)研究謀劃 2020 年后的扶貧工作。

一是研究建立解決相對貧困的長效機(jī)制。我市將選擇 2 個已摘帽兩年以上且穩(wěn)定脫貧區(qū)縣開展試點(diǎn)探索，加強(qiáng) 2020 年后解決相對貧困的目標(biāo)任務(wù)、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、政策措施等研究，出臺建立解決相對貧困的長效機(jī)制的實(shí)施意見。

二是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接。制定出臺實(shí)施意見，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃銜接、工作銜接和政策銜接，并選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展試點(diǎn)示范。

三是編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃。

十 三、保障措施

(一)落實(shí)責(zé)任。

項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作，按照脫貧攻堅(jiān)成員單位職責(zé)，明確到具體單位抓落實(shí)，并開展年度考核。

(二)脫貧攻堅(jiān)督查巡查。

適時開展集中督查巡查，加大隨訪暗訪力度，實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)。對“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、資金使用、駐村幫扶、問題整改等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)。

(三)提升扶貧干部能力。

加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，開展分級分類培訓(xùn)。通過案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等方式，分級分類對基層扶貧干部輪訓(xùn)一遍。

(四)深化抓黨建促脫貧行動。

鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加大農(nóng)村本土人才回引力度。

(五)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。

利用身邊扶貧領(lǐng)域典型案例抓好警示教育。集中整治群眾反映強(qiáng)烈的問題，進(jìn)一步克服形式主義官僚主義，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。

(六)關(guān)心關(guān)愛扶貧干部。

落實(shí)扶貧干部關(guān)懷激勵政策，提拔使用一批實(shí)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部。

第二篇：市人社局脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)

市人社局脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面我將今年以來人社系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下：

一、建章立制，完善脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制

一是建立縣級干部聯(lián)系幫扶縣區(qū)制度。要求承擔(dān)幫扶任務(wù)的縣級干部積極投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，幫助聯(lián)系縣區(qū)人社局摸清貧困底數(shù)、制定幫扶措施、用好扶貧政策，并對所聯(lián)系縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是加大派駐村幫扶力度。主要負(fù)責(zé)同志每月至少深入到派駐村1次，黨組其他成員輪流每月在村工作2天，幫助駐村第一書記協(xié)調(diào)解決問題，現(xiàn)場指導(dǎo)工作，幫助貧困群眾脫真貧真脫貧。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。制定脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作方案，抽調(diào)專門人員組成5個專項(xiàng)督查巡查小組，采取座談會、實(shí)地調(diào)查、個別訪談、受理舉報(bào)、隨機(jī)暗訪等形式，每月至少開展1輪督導(dǎo)檢查，并形成情況報(bào)告。四是構(gòu)建警示約束機(jī)制。制定人社系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題專項(xiàng)監(jiān)督工作方案，對作風(fēng)不扎實(shí)、走過場、沒有完成脫貧幫扶任務(wù)的干部，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

今年以來，共召開各類脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議20余次，縣級干部帶隊(duì)深入縣區(qū)指導(dǎo)督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作200余人次，有效推動全市人社脫貧攻堅(jiān)工作。

二、強(qiáng)化宣傳，讓人社脫貧政策深入人心

在《鶴壁日報(bào)》專版介紹了人社部門脫貧攻堅(jiān)工作情況和助力脫貧相關(guān)政策，同時制定了“六個一”宣傳舉措，加大宣傳力度。一是安裝宣傳櫥窗到村。各縣區(qū)人社部門在每個貧困村都安裝一個政策宣傳櫥窗，宣傳人社扶貧政策，截至目前共制做安裝187塊。二是制作發(fā)放政策明白卡到戶。統(tǒng)一印制政策明白卡3.7萬余張、政策宣傳頁10余萬張，發(fā)放至每個貧困戶手中，廣泛宣傳人社扶貧政策。三是印制人社脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會手冊到人。印制人社系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會手冊5110本，向人社系統(tǒng)干部職工和相關(guān)人員進(jìn)行發(fā)放，提升系統(tǒng)干部職工脫貧攻堅(jiān)工作能力和水平。四是建立一支人社政策宣傳隊(duì)伍。加大對村級協(xié)管員政策培訓(xùn)，使他們成為政策宣傳主力軍。五是制作一段人社系統(tǒng)扶貧政策宣傳錄音。由各縣區(qū)人社部門定時在每個貧困村利用廣播循環(huán)播放。六是定期開辦一場就業(yè)服務(wù)活動。要求各縣區(qū)人社部門每個月至少在每個貧困村舉辦一場主題為“送政策、送服務(wù)、送技能、送崗位”的就業(yè)服務(wù)活動，把服務(wù)送到貧困群眾家門口。

截至目前，共開展193場就業(yè)服務(wù)主題活動，參與群眾4.73萬人次，提供崗位1.22萬個。

三、主動作為，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧

一是主動對接，摸清底數(shù)。制定《轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作方案》，在全市開展建檔立卡貧困家庭勞動力摸底調(diào)查，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位建立農(nóng)村貧困勞動力信息庫，努力做到行政村有名冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所有臺賬、縣市級有數(shù)據(jù)。截至目前，共排查貧困家庭15652個，至少有1人轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困家庭9700個；貧困勞動力20244人，其中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)13608人。二是加大技能扶貧政策落實(shí)力度。對全市公辦技工學(xué)校2715名農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，為82名建檔立卡貧困家庭學(xué)生按每人每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金，對311名貧困勞動力實(shí)行免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，對107名參加培訓(xùn)貧困勞動力發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼共計(jì)4.2萬元。三是加大就業(yè)扶貧政策落實(shí)力度。開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”“服務(wù)企業(yè)招聘周”等活動，為貧困人員就業(yè)牽線搭橋。加強(qiáng)與用工企業(yè)聯(lián)系，對吸納貧困家庭勞動力并簽訂1年以上勞動合同的4家企業(yè)發(fā)放社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼6958元。通過勞務(wù)輸出、居家靈活就業(yè)、自助創(chuàng)業(yè)、中介組織就業(yè)、公益性崗位托底安置等幫扶貧困勞動力就業(yè)，今年以來新開發(fā)公益性崗位484個，幫助貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是加大創(chuàng)業(yè)扶貧政策落實(shí)力度。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策和我市創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)平臺作用，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻，落實(shí)水電補(bǔ)貼等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。截至目前，在山城區(qū)建立兩個人社部門創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧基地，對符合條件的17名農(nóng)村貧困家庭勞動力發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款163萬元，對81名貧困勞動力進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的5名貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)按規(guī)定給予5000元一次性補(bǔ)貼。

充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的作用，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻，簡化辦理流程，對有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人員，實(shí)行申請、審核、放貸等“一站式”現(xiàn)場辦公服務(wù)，及時提供最高10萬元的貼息小額擔(dān)保貸款扶持，鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮我市創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)平臺作用，落實(shí)水電補(bǔ)貼等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，吸引有創(chuàng)業(yè)意向的貧困人員入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)。在山城區(qū)建立兩個人社部門創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧基地。截至目前，對符合條件47名農(nóng)村貧困勞動力發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款361萬元，對76名貧困勞動力進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的4名貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)按規(guī)定給予5000元一次性補(bǔ)貼。

（四）克難攻堅(jiān)，全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。一是制定方案。先后制定了《全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)工作方案》《城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)大病保險(xiǎn)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)扶貧專項(xiàng)方案》《健康扶貧專項(xiàng)工作督查方案》，精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓落實(shí)，確保社保兜底扶貧的有效推進(jìn)和落實(shí)。二是認(rèn)真篩查困難群眾名單。按照省廳統(tǒng)一部署，對困難群眾人員信息進(jìn)行多次篩查核對。截至目前，全市“建檔立卡農(nóng)村貧困人員、救助供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)低保對象、困境兒童”四類困難群眾合計(jì)97551人，參保97551人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)參盡參。三是開展困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)待遇結(jié)算工作。與商業(yè)保險(xiǎn)公司聯(lián)合辦公，認(rèn)真落實(shí)省人社廳《城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”即時結(jié)算工作方案》，完善系統(tǒng)建設(shè)，確保大病保險(xiǎn)和困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)互聯(lián)互通。“一站式”就醫(yī)結(jié)算是減輕參保群眾費(fèi)用墊付壓力的重要舉措,我們先后完成了16家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)充服務(wù)協(xié)議簽訂、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)升級改造等工作，確保“一站式”即時結(jié)算工作進(jìn)度，大大縮短了困難群眾就醫(yī)報(bào)銷周期，緩解了群眾看病難問題。截至目前，人保公司已結(jié)算支付大病補(bǔ)充醫(yī)療待遇6649人次、977.61萬元。

（五）輸血減負(fù)，全面推進(jìn)困難參保群眾慢性病鑒定工作。一是召開專題會議。召開專題工作會議研究部署困難群眾慢性病集中鑒定工作，確定19個慢性病病種范圍和級別鑒定標(biāo)準(zhǔn)。二是制定專項(xiàng)方案。針對部分困難群眾常年疾病纏身卻無錢醫(yī)治的現(xiàn)狀，制定《困難群眾慢性病集中鑒定工作方案》，為困難群眾開展慢性病鑒定專場，并從公用經(jīng)費(fèi)中出資補(bǔ)貼鑒定費(fèi)用。三是組織鑒定人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展慢性病鑒定專題業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會，規(guī)范鑒定管理服務(wù)流程。四是集中宣傳。采取張貼標(biāo)語、入戶發(fā)放通知、廣播、微信平臺等多種方式線上線下同步宣傳，確保每個困難群眾應(yīng)知盡知，不漏一人，所有符合慢性病條件的困難群眾都能按時申報(bào)材料。截至目前，經(jīng)組織專家鑒定，共有3364名困難群眾符合享受慢性病報(bào)銷待遇條件，將有效緩解困難群眾看病就醫(yī)問題。

（六）持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。一是澄清底數(shù)，建立全市困難群眾社會保障信息數(shù)據(jù)庫。積極與市扶貧部門、民政部門對接，認(rèn)真比對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保信息，核實(shí)未參保困難群眾信息，建立全市困難群眾參保信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。二是做好參保登記。根據(jù)比對出的困難群眾基本信息，通過城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，把困難群眾通過“人員參保登記”“參保登記批量導(dǎo)入”業(yè)務(wù)模塊盡快為未參保的困難群眾辦理參保登記手續(xù)，及時將征繳數(shù)據(jù)提供給同級地稅機(jī)關(guān)。三是推進(jìn)應(yīng)保盡保。對未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的困難群眾情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，縣區(qū)政府積極研究制定本縣區(qū)困難群眾參保繳費(fèi)資助的具體意見，資助支持困難群眾繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，保證年底前每一名困難群眾都能參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。四是足額發(fā)放養(yǎng)老金。做好困難群眾基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作，特別是對全市60歲以上困難群眾逐一核對，確保發(fā)放，不漏一人。對即將滿60歲的困難群眾，要主動幫助辦理參保和待遇領(lǐng)取相關(guān)手續(xù)，確保其按時享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。截至目前，我市農(nóng)村貧困人口43290人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)38642人，有4648人尚未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有14448名60歲以上貧困群眾按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（二）持續(xù)做好宣傳。在前期工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)做好“六個一”的政策宣傳，充分利用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等渠道和形式，多角度、全方位宣傳政策、解讀政策，做到大張旗鼓，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉，要把各項(xiàng)扶貧政策簡單化、通俗化，并對貧困戶進(jìn)行一對一宣傳，一對一發(fā)動，使貧困群眾對人社系統(tǒng)各項(xiàng)扶貧政策聽到懂、記得住、用的上。

（四）實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參。推進(jìn)貧困人口養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參盡參，攻堅(jiān)克難，確保在12月底前完成參保登記工作。

（六）強(qiáng)化督查巡查。加強(qiáng)對各級人社部門脫貧攻堅(jiān)和民生實(shí)事工作的督查巡查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

第三篇：脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)

20xx年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的開局之年，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役要打好的總體要求，切實(shí)抓好市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》精神的貫徹落實(shí)，制定20xx年工作要點(diǎn)。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

1．總體要求：以黨的十八大和十八屆X中、X中、X中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略實(shí)施，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)良好開局。

2．目標(biāo)任務(wù)：舉全市之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶取得新成效，精準(zhǔn)脫貧取得新突破，完成4個貧困村出列、XX.X萬貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

3．完善脫貧攻堅(jiān)政策體系。按照打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新部署、新要求，出臺脫貧攻堅(jiān)系列配套文件，打好政策組合拳；按照脫貧攻堅(jiān)責(zé)任分工要求，進(jìn)一步梳理和細(xì)化措施，制定部門、行業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。指導(dǎo)各地制定與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)施意見和方案，謀劃好到村到戶精準(zhǔn)幫扶的政策措施。

4．建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理機(jī)制。完善扶貧開發(fā)建檔立卡工作，建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)化管理；完善脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。開展縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成效考核，建立定點(diǎn)扶貧工作考核機(jī)制。

5．建立脫貧成效評估和退出核查機(jī)制。制定完善貧困村出列，貧困戶脫貧的核查辦法，強(qiáng)化扶貧對象退出工作的監(jiān)督檢查，對脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況和脫貧成效開展第三方評估，開展脫貧人口核查工作，確保真脫貧、脫真貧，全面完成貧困村出列、貧困戶脫貧計(jì)劃。

6．建立重大涉貧事件反饋機(jī)制。縣區(qū)黨委、政府對重大涉貧事件負(fù)總責(zé)，各成員單位要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域重大涉貧事件的處置反饋工作的指導(dǎo)，市扶貧辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置反饋工作的具體事宜。建立重大涉貧事件及時報(bào)告制度，做好應(yīng)對處置工作。

7．完善扶貧資金投入管理機(jī)制。建立健全市、縣兩級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制。建立縣級扶貧資金整合平臺，整合各類涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān)，集中支持貧困村和貧困戶脫貧。強(qiáng)化扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管，提高資金使用效益。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督監(jiān)察和審計(jì)稽查，第四季度對各縣區(qū)進(jìn)行扶貧資金審計(jì)，其中：市級審計(jì)濉溪縣，三區(qū)開展交叉審計(jì)。建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。

8．完善駐村幫扶工作機(jī)制。充分發(fā)揮第一書記和駐村扶貧工作隊(duì)在開展脫貧攻堅(jiān)中的作用，加大對駐村扶貧工作隊(duì)管理服務(wù)和考核力度，對考核不稱職或履行職責(zé)不力的第一書記及時調(diào)整或“召回”。

9．抓好規(guī)劃編制實(shí)施。編制

“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及行業(yè)部門專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施；落實(shí)脫貧攻堅(jiān)滾動規(guī)劃和減貧計(jì)劃，制定20xx年減貧計(jì)劃。按照脫貧精準(zhǔn)度抽查結(jié)果，核查和評估各縣區(qū)減貧任務(wù)完成情況及脫貧攻堅(jiān)工作成效。

10．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。指導(dǎo)各縣區(qū)編制產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目清單，引導(dǎo)和激勵貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；以貧困村和貧困戶為重點(diǎn)，實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動；發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高貧困戶的參與度和受益水平。實(shí)施光伏扶貧，進(jìn)一步完善光伏電站建設(shè)模式、收益分配和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，確保完成XXX個村級光伏電站建設(shè)、力爭建設(shè)XXX個戶用光伏電站。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)，扶持貧困戶發(fā)展旅游農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家樂以及民宿項(xiàng)目，拓寬增收渠道。發(fā)展商貿(mào)流通扶貧，開展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)試點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)，開展電商扶貧試點(diǎn)。開展資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)，建立資產(chǎn)收益分配制度，確保貧困村和貧困戶真正受益。統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制；深化勞務(wù)對接機(jī)制，建立就業(yè)扶貧基地，開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；開發(fā)農(nóng)村輔助性崗位，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，推進(jìn)居家就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；實(shí)施“雨露計(jì)劃”，對貧困家庭子女在中、高等職業(yè)院校就讀的實(shí)施資金補(bǔ)助。

11．推進(jìn)易地扶貧搬遷和危房改造。研究制定易地扶貧搬遷的相關(guān)政策，落實(shí)建設(shè)資金，指導(dǎo)濉溪縣編制易地扶貧搬遷實(shí)施方案，確定安置方式，扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡貧困人口XXX人的易地搬遷工作。開展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造信息系統(tǒng)，對符合條件的貧困戶優(yōu)先實(shí)施。

12．推進(jìn)智力扶貧。全面落實(shí)多元化扶持與資助政策，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育，對建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)施普通高中教育免除學(xué)雜費(fèi)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，實(shí)施淮北戶籍學(xué)生職業(yè)技能資助工程。啟動教育扶貧結(jié)對幫扶行動計(jì)劃。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

13．推進(jìn)社會保障兜底脫貧。建立農(nóng)村低保、殘疾人扶貧與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)資源共享信息平臺，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；研究制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施辦法，逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。

14．推進(jìn)健康扶貧。健全貧困村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策，對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)實(shí)行政策傾斜，建立貧困人口健康卡。實(shí)施貧困村兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。加強(qiáng)貧困村計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

15．推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，提高貧困村道路硬化率。以貧困村為重點(diǎn)，實(shí)施安全飲水工程和小型水利工程改造提升項(xiàng)目。以農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)改造升級為重點(diǎn)，加快貧困村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。加強(qiáng)貧困村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展互聯(lián)網(wǎng)為民便民服務(wù)。

xx．推進(jìn)金融扶貧。鼓勵金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加信貸投放。支持農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為評級授信貧困戶提供5萬元以內(nèi)、3年以下免抵押、免擔(dān)保扶貧小額貸款。農(nóng)發(fā)行淮北市分行對易地扶貧搬遷發(fā)放長期貸款。全面落實(shí)扶貧再貸款利率優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，推動開展貸款貧困戶人身意外保險(xiǎn)、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)信貸”的信貸扶貧模式以及“扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)”。開展金融扶貧政策效果評估，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善貧困地區(qū)金融服務(wù)。

17．加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧。完善單位包村、干部包戶制度，強(qiáng)化單位包村責(zé)任，推動幫扶工作到村到戶。完善定點(diǎn)扶貧責(zé)任單位工作制度，建立定點(diǎn)幫扶干部管理機(jī)制。

18．打造社會扶貧平臺。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)鼓勵政策，建立社會扶貧對接平臺，創(chuàng)新完善社會扶貧參與機(jī)制，確保扶貧資源與貧困人口需求有效對接。充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用，實(shí)施民營企業(yè)“結(jié)對幫扶”行動，組織民營企業(yè)與貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系。開展共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)活動。積極開展扶貧志愿者行動，引導(dǎo)個人參與扶貧開發(fā)。

19．開展20xx年扶貧日活動。組織開展好20xx年扶貧日活動，以促進(jìn)貧困戶直接增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和認(rèn)捐，鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)和社會各界幫扶貧困村和貧困戶。指導(dǎo)各地開展扶貧日系列活動。

三、保障措施

20．明確分工壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓扶貧的治理格局，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府每半年向市委、市政府專題報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告履職情況。市直各部門、各單位要落實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任，集中資金和項(xiàng)目投向貧困村和貧困戶。

21．創(chuàng)新工作推進(jìn)方式。堅(jiān)持典型引路，總結(jié)和推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持抓兩頭促中間，建立脫貧攻堅(jiān)月點(diǎn)評、季通報(bào)制度，在市級主要媒體對各地各部門實(shí)施脫貧攻堅(jiān)情況予以通報(bào)，開展典型宣傳，推動全市脫貧攻堅(jiān)深入開展。

22．加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次專項(xiàng)檢查活動。涉及脫貧攻堅(jiān)的重大問題和重要時間節(jié)點(diǎn)，由市委、市政府督查室牽頭進(jìn)行督查。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。完善各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對成員單位的督查和考核制度。

23．加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和調(diào)研。大力宣講中央、省、市的脫貧攻堅(jiān)政策，積極宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和感人事跡，生動報(bào)道各地脫貧攻堅(jiān)的典型經(jīng)驗(yàn)和脫貧成效。加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及扶貧隊(duì)伍的政策理論水平和脫貧攻堅(jiān)能力。走村入戶開展調(diào)查研究，分析判斷脫貧攻堅(jiān)形勢，著力解決工作中遇到的新情況和新問題。

24．堅(jiān)持廉潔扶貧陽光扶貧。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目和資金公告公示制度，對扶貧資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施全程公開，自覺接受社會監(jiān)督。建立集中整治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問題，切實(shí)做到廉潔扶貧、陽光扶貧。

第四篇：上街區(qū)人社局2017年-2020年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況

上街區(qū)人社局2017年-2020年脫貧攻堅(jiān)

工作開展情況

脫貧攻堅(jiān)行動開展以來以來，上街區(qū)人社局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，制定并根據(jù)《上街區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》，深入推進(jìn)就業(yè)扶貧和結(jié)對幫扶工作，緊緊圍繞“以就業(yè)促脫貧”這一主線，不斷加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度,真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)就業(yè)、盡就業(yè)，應(yīng)培訓(xùn)、盡培訓(xùn)”的工作目標(biāo)。現(xiàn)將這幾年來主要工作開展情況匯報(bào)如下：

一、2017年-2020年就業(yè)扶貧政策落實(shí)情況

（一）2017年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況

我局共舉辦了扶貧專場招聘等活動4場，累計(jì)提供就業(yè)崗位2000余個，初步達(dá)成就業(yè)意向約100人。并在人員密集地發(fā)放就業(yè)扶貧政策及宣傳資料2000份，及時緩解了當(dāng)?shù)刎毨趧恿η舐氹y的問題。

依托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開展針對性強(qiáng)、訂單式的就業(yè)技能培訓(xùn)。2017年我局對石咀村、馮溝村兩個貧困村的147人參加了技能培訓(xùn)，涉及家政服務(wù)員、中式烹調(diào)師、民間工藝等專業(yè)。還為124名符合條件的建檔立卡貧困勞動力發(fā)放技能培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼，涉及金額共計(jì)53820元。

（二）2018年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況

我局針對峽窩鎮(zhèn)石咀村、馮溝村兩個貧困村的144人參加了技能培訓(xùn)，涉及中式烹調(diào)師和育嬰員等專業(yè)。累計(jì)發(fā)放貧困勞動力生活費(fèi)補(bǔ)貼63450元。同時并搜集市場用工信息，進(jìn)行分類整理，在培訓(xùn)班進(jìn)行職業(yè)供求對接，盡快使培訓(xùn)后人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，切實(shí)提高培訓(xùn)就業(yè)率。

在兩個貧困村組織開展“轉(zhuǎn)移就業(yè)精準(zhǔn)扶貧”專項(xiàng)招聘活動5次，通過現(xiàn)場招聘推動有就業(yè)意向的貧困勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。累計(jì)提供就業(yè)崗位3000余個，達(dá)成就業(yè)意向約150人。9月份，針對全區(qū)93名未就業(yè)貧困勞動力，開展一對一精準(zhǔn)幫扶就業(yè)工作，最終讓有就業(yè)愿望和培訓(xùn)意向人員全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)及參加培訓(xùn)。此次我局通過各種就業(yè)途徑為他們進(jìn)行推薦安置工作；對有培訓(xùn)意向人員積極組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，涉及專業(yè)有中式烹調(diào)師、育嬰師，培訓(xùn)后推薦其盡快走上工作崗位。并結(jié)合我區(qū)貧困村實(shí)際需求，合理開發(fā)政府購崗的種類和數(shù)量。優(yōu)先安置貧困家庭未就業(yè)的大中專畢業(yè)生。通過努力把6名大中專貧困勞動力畢業(yè)生推薦安置到農(nóng)委、民政局等機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)。10月24日，組織50多家用人單位到盧氏縣木桐鄉(xiāng)開展結(jié)對幫扶就業(yè)現(xiàn)場招聘活動，提供就業(yè)崗位600多個，涉及工種有普工、電焊工、鉗工、銷售等崗位，活動現(xiàn)場共發(fā)放宣傳資料3500份。

（三）2019年就業(yè)扶貧工作開展情況

年初在兩個村主要街道和人流密集地發(fā)放《就業(yè)扶貧政策明白卡》，多角度全方位宣傳扶貧政策,提高貧困勞動力就業(yè)意識，累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料3000余份。結(jié)合“春風(fēng)行動”、“金秋招聘月”等招聘活動，常年不間斷提供就業(yè)崗位信息，涵蓋電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)、銷售、物業(yè)管理、普工等20余個工種涉及崗位3000余個，并帶領(lǐng)區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)奧克斯智能電器公司前往盧氏縣參加2019年春風(fēng)行動暨鄭盧結(jié)對幫扶招聘會。累計(jì)提供崗位800余個，發(fā)放資料2000份，現(xiàn)場咨詢200多人。

在“送政策、送崗位、送政策、送服務(wù)”四送活動中，累計(jì)組織石咀村和馮溝村有就業(yè)意愿且有培訓(xùn)意愿的41名貧困勞動力開展了就業(yè)培訓(xùn)，涉及專業(yè)有中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師，培訓(xùn)后全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并通過“就業(yè)扶貧回頭看”活動，我局核查了貧困勞動力就業(yè)信息臺賬、培訓(xùn)信息臺賬、落實(shí)補(bǔ)貼臺賬。并建立就業(yè)補(bǔ)助資金績效考核機(jī)制，發(fā)揮政府補(bǔ)貼培訓(xùn)作用。全年累計(jì)為貧困勞動力發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼15450元。

（四）2020年就業(yè)扶貧工作開展情況

2020年上半年以來，因?yàn)槭芤咔橛绊懀揖殖浞职l(fā)揮人力資源市場網(wǎng)絡(luò)平臺作用，實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上就業(yè)援助活動，及時幫助我區(qū)貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是年初通過電話溝通的方式進(jìn)行摸底調(diào)查，對我區(qū)貧困勞動力進(jìn)行逐一排摸，統(tǒng)計(jì)出29名有就業(yè)意愿人員并建立跟蹤臺賬，采取“一對一幫扶”對其推薦工作，并讓他們?nèi)繉?shí)現(xiàn)就業(yè)。二是把統(tǒng)計(jì)我區(qū)172家企業(yè)的5700余崗位信息開展“春風(fēng)行動線上招聘”活動，搭建供需服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)利用“中部就業(yè)網(wǎng)”、“鄭上微生活”等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布崗位信息，引導(dǎo)貧困勞動力通過平臺進(jìn)行在線求職，截止目前有求職意向的貧困勞動力通過職業(yè)介紹全部已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是為進(jìn)一步幫助農(nóng)村貧困勞動力就地就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)，上街區(qū)人社局結(jié)合城市書房建設(shè)、城市管理等工作需要，抓實(shí)公益性崗位開發(fā)管理工作，吸納安置貧困勞動力就業(yè)。截至目前，上街區(qū)人社局開發(fā)公益性崗位48個，聘用建檔立卡貧困勞動力20人，現(xiàn)已全部到崗實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、2017年-2020年幫扶政策落實(shí)情況

我局共抽調(diào)

30名工作人員對分包的石咀村二組48戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，本著聯(lián)系村情，立足村情，結(jié)合建檔立卡貧困戶的現(xiàn)狀，2017年為石咀村二組48戶共計(jì)198人落實(shí)享受幫扶政策180項(xiàng)。2018年為石咀村二組48戶共計(jì)199人落實(shí)享受幫扶政策145項(xiàng)。2019年為石咀村二組48戶共計(jì)204人落實(shí)享受幫扶政策133項(xiàng)。2020年為石咀村二組48戶共計(jì)202人落實(shí)享受幫扶政策86項(xiàng)。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）駐村工作隊(duì)繼續(xù)加強(qiáng)幫扶力度，必須按照工作要求，與民眾心連心，通過入戶談心，走訪慰問，實(shí)際解決他們的問題，不折不扣完成上級布置的任務(wù)。

（二）就業(yè)扶貧工作繼續(xù)構(gòu)建“一對一”就業(yè)幫扶、政策導(dǎo)向等機(jī)制。

每隔一段時間就對有就業(yè)意愿和培訓(xùn)意愿的貧困勞動者開展就業(yè)幫扶和技能培訓(xùn)摸底，通過就業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)百分之百安置就業(yè)和百分之百開展培訓(xùn)，努力推動就業(yè)扶貧工作實(shí)現(xiàn)新突破。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，做好就業(yè)援助工作。

針對農(nóng)村貧困勞動力等特殊群眾開展就業(yè)援助服務(wù)，根據(jù)他們的就業(yè)、培訓(xùn)意向，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)，按要求積極落實(shí)各類扶貧補(bǔ)貼政策，真正通過切實(shí)有效的幫扶措施，確保在脫貧攻堅(jiān)收關(guān)之年提前將就業(yè)扶貧工作做的更扎實(shí)、更全面。

附件1:2017年-2020年區(qū)人社局結(jié)對幫扶享受政策情況表

附件2:2020年公益性崗位安置人員花名冊

上街區(qū)人力資源和社會保障局

2020年7月26日

第五篇：2011年人社局工作要點(diǎn)

沿人社?2011?11號

沿河土家族自治縣人力資源和社會保障局

2011年工作要點(diǎn)

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，做好全縣人力資源和社會保障工作對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。2011年全縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆十次全會、全省、全區(qū)人力資源和社會保障工作會議、縣十一屆五次黨代會、六屆人大六次會議及全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)好“沿河縣2011十大民生工程”提出的任務(wù)，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，按照“抓好三大工程、深化三項(xiàng)改革、突出三個重點(diǎn)”的工作要求，實(shí)施充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，深化人事制度改革和工資收入分配制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 優(yōu)先目標(biāo)，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

（一）全面完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。2011年，全縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2125人；失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)533人（其中，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)300人）。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10333人。

（二）實(shí)施積極的就業(yè)政策。要緊緊圍繞縣委、縣政府實(shí)施的“一業(yè)促四化”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，努力促進(jìn)就業(yè)增長。要充分發(fā)揮大項(xiàng)目對就業(yè)的拉動作用，努力從我縣實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項(xiàng)目建設(shè)中尋求更多就業(yè)崗位，促進(jìn)勞動者就近就地就業(yè)；以勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)和有利于擴(kuò)大就業(yè)的新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道，努力開發(fā)新的就業(yè)崗位，進(jìn)一步拉動就業(yè)；加大就業(yè)援助力度，幫助和解決高校畢業(yè)困難生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等重點(diǎn)困難對象就業(yè)；繼續(xù)完善以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，大力扶持和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)帶動更多勞動者就業(yè)；繼續(xù)開展各種專場招聘活動，加大勞務(wù)輸出和農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)；爭取加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入，加強(qiáng)資金使用和監(jiān)管，提高資金使用效益，努力促進(jìn)就業(yè)增長。

（三）認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位，組織實(shí)施好就業(yè)見習(xí)、“三支一扶”、到村任職等計(jì)劃和項(xiàng)目，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向企業(yè)、基層、農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，按照省地安排繼續(xù)選聘高校畢業(yè)生到村任職，選派高校畢業(yè)生從事“三支一扶”工作，吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)；對已經(jīng)失業(yè)登記的高校畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助，使不低于20%的人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要加強(qiáng)與沿海和周 邊地區(qū)的勞務(wù)合作，組織農(nóng)村勞動力跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要健全完善困難群體就業(yè)援助制度，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭的動態(tài)清零。

(四)認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。要全面落實(shí)鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)。抓好就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，努力促進(jìn)就業(yè)增長。扶持1個高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為100名高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和支持；配合有關(guān)部門啟動實(shí)施“小老板行動計(jì)劃”，全縣新增18戶小老板，新增就業(yè)崗位90個。建立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)試范點(diǎn)1個，充分就業(yè)社區(qū)1個。

（五）認(rèn)真開展職業(yè)培訓(xùn)工作。要根據(jù)區(qū)內(nèi)外企業(yè)和市場的用工需求，結(jié)合勞動者的就業(yè)意愿和全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，抓好農(nóng)民工和失業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)，加強(qiáng)定向培訓(xùn)，重點(diǎn)組織開展好畜牧養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、茶葉種植、汽車駕駛、電工等就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)和市場培訓(xùn)更多緊缺、急需的技能人才，提高勞動者培訓(xùn)后的就業(yè)率。2011年，全縣完成職業(yè)技能培訓(xùn)1830人。要完善和落實(shí)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的操作辦法，加強(qiáng)對培訓(xùn)開班審批、內(nèi)容設(shè)置、授課情況、資金撥付等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防發(fā)生弄虛作假和違紀(jì)違法行為，確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)資金規(guī)范使用。

（六）規(guī)范公益性崗位的開發(fā)管理與運(yùn)用。積極與監(jiān)察、財(cái)政部門聯(lián)合對全縣公益性崗位人員進(jìn)行清理，制定出臺規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理的實(shí)施意見，保障就業(yè)資金的合理使用，使就業(yè)困難人員真正得到就業(yè)援助和重點(diǎn)幫助，充分發(fā)揮公益性崗位人員的作用。

（七）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。抓緊建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)市場監(jiān) 測和信息發(fā)布，推進(jìn)誠信體系和人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加快整合公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)人才服務(wù)體系。要按照規(guī)定及時換發(fā)全國通用的就業(yè)失業(yè)登記證，加強(qiáng)對就業(yè)失業(yè)的管理。

二、抓好社會保障工程，認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會保險(xiǎn)法》，加快推進(jìn)我縣社會保險(xiǎn)工作

（一）全面完成社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)。2011年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保7087人，失業(yè)保險(xiǎn)參保7615人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保42599人，工傷保險(xiǎn)參保9344人,生育保險(xiǎn)參保13811人。完成城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入3043萬元，失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入179萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳收入2083萬元，工傷保險(xiǎn)基金征繳收入218萬元，生育保險(xiǎn)基金征繳收入36萬元。

（二）進(jìn)一步完善社會保障有關(guān)政策。要加大《社會保險(xiǎn)法》的宣傳、培訓(xùn)力度，為今年7月1日實(shí)施作好準(zhǔn)備。根據(jù)省地部署，組織實(shí)施好城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)工作。要認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院修訂出臺的《工傷保險(xiǎn)條例》，抓緊做好新老條例規(guī)定的對接工作。要完成關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的任務(wù)；基本解決老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的問題。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)前期準(zhǔn)備工作，力爭今年確保2012年全面啟動。

（三）提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)水平。要認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。要認(rèn)真開展基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理工作，積極探索付費(fèi)方式改革，推行單病種結(jié)算，探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)院的談判機(jī)制。要推進(jìn)社會保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)內(nèi)控和稽核工作，做好企業(yè)退休人員社區(qū)管 理服務(wù)工作。

（四）加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金的監(jiān)管。要認(rèn)真開展社會保險(xiǎn)基金管理使用檢查和企業(yè)年金投資運(yùn)營專項(xiàng)檢查，加大社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督力度，確保社會保險(xiǎn)基金的安全和完整。

三、以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，深化人事制度和工資收入分配制度改革

（一）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要抓好公務(wù)員招考工作，計(jì)劃招考錄用人民警察20名。要加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，采取“請進(jìn)來、送出去”培訓(xùn)等方式，加大公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和東西部對口培訓(xùn)工作力度，鼓勵和支持公務(wù)員參加提升學(xué)歷培訓(xùn)，全面提升公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。要加強(qiáng)公務(wù)員管理，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考核獎懲、日常登記等工作，強(qiáng)化對公務(wù)員的管理、監(jiān)督和約束。

（二）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，認(rèn)真做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科急需人才的引進(jìn)工作。計(jì)劃引進(jìn)高層次、緊缺專業(yè)技術(shù)人才125名。要認(rèn)真抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，努力培養(yǎng)和造就一支創(chuàng)新能力強(qiáng)的高、中級專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要制定出臺選聘到村服務(wù)高校畢業(yè)生管理考核辦法，加強(qiáng)對選聘生管理。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才調(diào)研，積極為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。

（三）促進(jìn)各類人才開發(fā)。要加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培訓(xùn)、聯(lián)系和扶持，加大鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作力度；認(rèn)真開展選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年和村支兩委干部提升學(xué)歷、農(nóng)村能工巧匠試點(diǎn)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)急需的實(shí)用人才。要配合有關(guān)部門抓 好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才隊(duì)伍建設(shè)，努力促進(jìn)各類人才開發(fā)。

（四）深化公務(wù)員制度改革。要重點(diǎn)抓好三個方面的工作：一是認(rèn)真開展公務(wù)員法實(shí)施五周年紀(jì)念活動，進(jìn)一步推動公務(wù)員法及相關(guān)配套法規(guī)的貫徹實(shí)施。二是繼續(xù)深化公務(wù)員制度改革。要按照國家統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好公務(wù)員分類管理的有關(guān)工作；繼續(xù)做好事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理的申報(bào)審核工作；要堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，進(jìn)一步完善公開招考工作各個環(huán)節(jié)的管理辦法，認(rèn)真做好公開招考公務(wù)員工作，注重招考職位專業(yè)設(shè)置的合理性和廣泛性，讓更多的人才參與公平競爭。三是堅(jiān)持競爭性選拔和輪崗交流制度。要結(jié)合縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，指導(dǎo)開展空缺中層職位競爭性選拔工作，切實(shí)加大對重要部門、關(guān)鍵崗位實(shí)行輪崗交流的工作力度，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立健全“好中選優(yōu)”的工作機(jī)制。

（五）深化事業(yè)單位人事制度改革。要重點(diǎn)抓好四個方面的工作：一是加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。要按照省委組織部、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施和人員聘用工作的通知》（黔人社廳通［2010］757號）精神，抓緊完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用制的實(shí)施工作，切實(shí)解決實(shí)施崗位設(shè)置管理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，妥善安置未聘人員，不斷完善和規(guī)范聘后管理，努力實(shí)現(xiàn)變身份管理為崗位管理，變固定用人為合同用人。二是堅(jiān)持事業(yè)單位新增人員公開招聘制度。要進(jìn)一步規(guī)范招聘行為，創(chuàng)新招聘方式，推進(jìn)公開招聘工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律，進(jìn)一步提高招聘工作的透明度和公信度。按照縣政府安排，適時開展事業(yè)單位新增人員公開招聘工作。三是深化職稱制度改革。要堅(jiān)持推行專 業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審與聘任相分離的制度，建立和完善專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)職稱評審工作，進(jìn)一步增強(qiáng)評審工作透明度。要做好專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，強(qiáng)化考試安全，確保各類人事考試公平、公正。四是根據(jù)省地安排，適時運(yùn)用事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)軟件，切實(shí)加強(qiáng)對事業(yè)單位人員的管理。

（六）深化工資收入分配制度改革。要重點(diǎn)抓好三個方面的工作：一是完善公務(wù)員工資制度。要繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。根據(jù)國家統(tǒng)一部署和省地要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施職務(wù)與職級并行和工資待遇向基層傾斜的辦法。二是深化事業(yè)單位收入分配制度改革。要鞏固和完善義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作；按照“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)”的原則，組織開展其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作，統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位退休人員待遇。三是進(jìn)一步完善企業(yè)工資分配和監(jiān)管制度。要推進(jìn)工資集體協(xié)商，積極探索建立工資正常增長機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)收入分配的宏觀管理，繼續(xù)推進(jìn)工效掛鉤和工資包干工作。要嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，按時發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位；對最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，開展工資內(nèi)外收入檢查。要建立和完善工資支付保障金制度、“企業(yè)勞動保障誠信等級評價(jià)制度”及建筑總承包企業(yè)負(fù)責(zé)解決分包企業(yè)欠薪責(zé)任制度，擴(kuò)大工資保證金制度實(shí)施范圍，保障農(nóng)民工工資支付，從源頭上防止工資拖欠行為的發(fā)生。

四、以維護(hù)大局穩(wěn)定為重點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益

（一）加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。要督促企業(yè)守法經(jīng)營、依法用工，建立勞動監(jiān)察用工管理臺賬。要加強(qiáng)主動監(jiān)察，防范重大違法案件的發(fā)生；建立健全勞動保障重大違法案件督辦制度、報(bào)告制度、公布制度和案例分析會議制度，加大舉報(bào)投訴案件的查處力度，切實(shí)做好大案要案查處工作，妥善處理群體性突發(fā)事件。要認(rèn)真組織開展清理整頓人力資源市場秩序、社會保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)情況、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法活動，加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、違法超時加班等突出違法行為的打擊力度。要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外人員使用情況的調(diào)查，制定出臺加強(qiáng)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工管理的意見，規(guī)范我縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘用編外人員的行為。

（二）加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制的作用，加強(qiáng)對勞動關(guān)系形勢的分析研判，共同研究解決勞動關(guān)系重大問題。繼續(xù)開展農(nóng)民工勞動合同簽訂春暖行動，進(jìn)一步落實(shí)勞動用工備案制度，推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動計(jì)劃，實(shí)施集體合同制度彩虹計(jì)劃，使小企業(yè)勞動合同簽訂率、集體合同制度覆蓋率達(dá)到80%以上。推行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善特殊工時制度。

（三）加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位要建立勞動人事爭議調(diào)解組織，尚未建立調(diào)解組織的，要按照沿人社[2010]64號文件《關(guān)于建立基層勞動人事爭議調(diào)解組織的通知》要求抓緊建立。同時要加大投入，改善辦公條件，做好人員配備工作，全力推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解在促進(jìn)勞動人事關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定中的重要作用。縣鄉(xiāng)要建立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。要配合有關(guān)部門搞好國有企業(yè)改制破產(chǎn)工作，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（四）認(rèn)真抓好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。要繼續(xù)把軍轉(zhuǎn)干部安置工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，拓寬安置渠道，改進(jìn)安置辦法，規(guī)范安置程序，確保我縣計(jì)劃安置任務(wù)圓滿完成。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。要建立完善自主擇業(yè)相關(guān)政策，加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度，切實(shí)加強(qiáng)管理和服務(wù)工作，引導(dǎo)更多符合條件的轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)安置。全力做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作。要建立健全解困維穩(wěn)工作區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制和部門間聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好解困政策，幫助解決實(shí)際困難。要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化思想政治工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想穩(wěn)定。要落實(shí)包保責(zé)任，及時了解有關(guān)信息和動向，完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，著力提高公共服務(wù)能力

（一）加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，建立和完善公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。要加大向上爭取力度，進(jìn)一步擴(kuò)大和做好2011基層人力資源社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心編制、職責(zé)已經(jīng)明確，要及時充實(shí)公共服務(wù)隊(duì)伍，努力做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有辦公場所及必要的辦公設(shè)施，使基層人力資源社會保障工作平臺基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。要大力推廣應(yīng)用新農(nóng)保、勞動就業(yè)等信息系統(tǒng)，進(jìn)一步提升12333電話咨詢服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)和管理，保證信息系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。按照上級業(yè)務(wù)主管部門的安排，啟動全省統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放工作。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)和法制信訪工作。要進(jìn)一步完善和組織 實(shí)施就業(yè)、社會保障、人才三個“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，研究制定具體的落實(shí)方案，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，確保各項(xiàng)規(guī)劃順利實(shí)施。要加強(qiáng)人力資源社會保障統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要開展規(guī)范性文件的清理工作，制定并組織實(shí)施“六五”普法工作計(jì)劃。要建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，特別要做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩(wěn)工作。

六、以開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

新的形勢和任務(wù)對我們的工作提出了許多新的更高的要求，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力推動人力資源和社會保障工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動為契機(jī)，更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍，為確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的有序推進(jìn)和順利完成提供保證。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。人力資源和社會保障工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，事關(guān)民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注。我們一定要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好全年各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是縣鄉(xiāng)換屆、機(jī)構(gòu)改革之年，我們要按照有關(guān)部署和要求，講黨性、重品行、作表率，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé)，認(rèn)真抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，以過硬的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。省委決定從去年12月到今年底在全省開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動。縣委對開展“三個建設(shè)年”活動做出了安排部署，提出了明確要求。我們要 按照省地的要求，圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的主題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)保障發(fā)展，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)帶動發(fā)展。要盡量簡化審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，推行和落實(shí)好政務(wù)公開制、公開承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，為服務(wù)對象辦事提供方便，進(jìn)一步提高辦事效率。要圍繞“四幫四促”活動，幫助基層聯(lián)系點(diǎn)理思路、解難題，真心實(shí)意服務(wù)群眾，及時把各項(xiàng)惠民政策及時送到老百姓手中，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要開展創(chuàng)先爭優(yōu)、追比進(jìn)位活動，努力推動各項(xiàng)工作上水平、上臺階。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)。人社干部隊(duì)伍素質(zhì)是推動各項(xiàng)人力資源社會保障工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保證，加強(qiáng)能力建設(shè)是提高人社干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)提高自身能力的緊迫感，自我加壓，主動學(xué)習(xí)，勤于思考，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，特別是要提高調(diào)查研究和解決問題的能力、依法行政能力、應(yīng)急處置能力，切實(shí)加大培訓(xùn)工作力度，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的政治保障。我們要本著對組織負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)做到廉潔自律，自警自省，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔從政的優(yōu)良傳統(tǒng)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。要健全和完善就業(yè)資金、社保基金的監(jiān)督管理制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保社保基金和就業(yè)資金嚴(yán)格按照政策規(guī)定使用。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部在人社系統(tǒng)及反腐倡廉建設(shè)中的應(yīng)有作用。要扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，在各項(xiàng) 工作中，做到堅(jiān)持原則，依法辦事，嚴(yán)格把關(guān)，不斷加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，努力樹立部門良好形象。

七、加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，進(jìn)一步深化“平安單位”建設(shè)

（一）健全和完善社會治安綜合治理工作制度。結(jié)合縣委一票否決、責(zé)任查究的要求，各股室要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)綜治工作任務(wù)。此項(xiàng)工作將列為干部職工年終考核內(nèi)容之一，凡考核不合格的，股室負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，按責(zé)任追究相關(guān)人員責(zé)任并取消有關(guān)人員當(dāng)年評先選優(yōu)資格，以及晉級晉職資格。

（二）進(jìn)一步提高安全意識，深化“平安單位”的建設(shè)。強(qiáng)化全局干部職工的安全教育，不斷提高安全意識。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，進(jìn)一步健全和完善社會治安綜合治理各項(xiàng)工作制度，層層簽訂責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到股室及其人員。并切實(shí)加強(qiáng)理想信念、職業(yè)道德和法制教育，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作力度，規(guī)范人事勞動干部自身言行舉止，自覺抵制黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步深化“平安單位”的建設(shè)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)辦公樓、宿舍院落的安全保衛(wèi)工作，規(guī)范自身言行舉止，自覺抵制黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。同時，各股室人要做好本股室職工的思想政治教育和法制教育工作，做到依法行政。

八、積極配合相關(guān)部門抓好禁毒工作

（一）積極開展禁毒宣傳教育。要把禁毒工作納入工作的重要內(nèi)容，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，堅(jiān)持隨時講、隨時抓，認(rèn)真抓，并重點(diǎn)做好“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動的開展。同時，要與縣公安部門緊密配合，建立結(jié)對幫教小組，制定了幫教措施，對吸毒人員進(jìn)行認(rèn)真幫教。

（二）增強(qiáng)干部責(zé)任感，確保禁毒工作取得實(shí)效。禁毒工作要始終堅(jiān)持保穩(wěn)定、促發(fā)展的指導(dǎo)思想，把禁毒工作切實(shí)納入重要議事日程常抓不懈。要積極組織職工學(xué)習(xí)禁毒知識，增強(qiáng)干部職工的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，確保工作取得實(shí)效。一是調(diào)整充實(shí)以局長為組長的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)力量，明確職責(zé)，并由辦公室主任負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)的處理，做到機(jī)構(gòu)健全，有人辦事，有地方辦事。二是落實(shí)工作責(zé)任制。由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任禁毒工作第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，周密部署，并把禁毒工作始終擺在工作的突出位置，與各股室負(fù)責(zé)人簽訂禁毒工作責(zé)任書，將禁毒工作納入了全面工作考核的重要考核內(nèi)容，形成一級抓一級，一級包一級的禁毒責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。并積極抓好禁素幫扶工作。

九、扎實(shí)開展“六五”普法依法治理工作

（一）建立干部學(xué)法長效機(jī)制，提高依法行政執(zhí)政能力。要制定并組織實(shí)施“六五”普法工作計(jì)劃。深入抓好《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》、《關(guān)于在全國公務(wù)員中開展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見》等規(guī)范性文件的貫徹落實(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法用法工作中的示范帶頭作用。繼續(xù)完善黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長效機(jī)制，不斷提高干部依法決策、依法行政和依法治理的能力。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳和依法治理工作。通過上門服務(wù)、現(xiàn)場解答等形式，提高用人單位依法管理、依法用工和依法經(jīng)營的水平，提高企業(yè)自覺遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性。年內(nèi)主動上門為企業(yè)進(jìn)行法制宣傳至少2次以上。

（二）深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法辦事的水平。要安排一定的時間，組織全局干部職工進(jìn)行憲法、國家基本法律、人力資源和社會保障法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《公務(wù)員法》。除個人自學(xué)外，每季度至少組織1次法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)，以此進(jìn)一步提高干部職工依法辦事的自覺性。

深入學(xué)習(xí)宣傳人力資源和社會保障相關(guān)的法律、法規(guī)，把提高業(yè)務(wù)水平同提高法治水平結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同法制建設(shè)工作結(jié)合起來，把依靠行政手段治理同依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段治理結(jié)合起來，逐步突出法律手段、經(jīng)濟(jì)手段，按照現(xiàn)代法治的要求開展行業(yè)治理活動和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動，提高全縣人力資源社會保障系統(tǒng)依法治理的能力和水平。

十、服務(wù)縣委政府工作大局，全面推進(jìn)各項(xiàng)綜合工作

（一）加大政務(wù)公開力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，全面推動政務(wù)公開辦法和制度的落實(shí)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站、公開欄和電視、報(bào)刊等媒體的作用，擴(kuò)大公開范圍、豐富公開形式、創(chuàng)新載體建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開窗口建設(shè)，努力提高政務(wù)公開的快捷性和有效性。

（二）切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以樹立社會主義榮辱觀為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)愛黨愛國、勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)美德。以“文明伴我行，滿意在人社”為主題，深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)拼搏”的沿河精神，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，從規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變作風(fēng)著手，著力解決在工作中存在的突出問題，努力營造人民群眾滿意的服務(wù)窗口，認(rèn)真打造依法行政、公平公正、務(wù)實(shí)高效、文明服務(wù)的良好形象，努力提高全局整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和社會責(zé)任 感，為構(gòu)建“和諧沿河”營造良好的社會環(huán)境。

（三）認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》，一是調(diào)整充實(shí)我局人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是充分發(fā)揮人事部門職能職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍配備工作。三是建立單位職工花名冊，加強(qiáng)監(jiān)管，對女職工和男職工家屬定期婦檢，做到各項(xiàng)登記表冊記錄完整全面，確保不發(fā)生違反計(jì)劃生育行為。四是協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好人口和計(jì)劃生育工作。

（四）全面推進(jìn)各項(xiàng)綜合工作。加強(qiáng)新聞宣傳，進(jìn)一步拓寬信息渠道，做好政務(wù)信息采編和報(bào)送工作。加大人力資源和社會保障政策法規(guī)宣傳力度，及時引導(dǎo)社會輿論。同時，按照縣委、政府的安排部署，全面做好黨的建設(shè)與黨建扶貧、招商引資、信訪、整臟治亂、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、婦女、老干、關(guān)心下一代、國防教育、檔案、雙擁、保密等工作。

二○一一年四月日

主題詞：人力資源社會保障

2011年

工作要點(diǎn)

沿河土家族自治縣人力資源和社會保障局 2011年4月日印發(fā)

共印30份