第一篇：川教體字2010101（本站推薦）

川教體字?2010?101 號

關(guān)于在全區(qū)教體系統(tǒng)開展“行風建設月”活動的實施意見

各區(qū)屬學校（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）中心校：

為不斷加強教育體育行風建設，切實解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，維護好廣大人民群眾的根本利益，樹立良好的教育體育形象，經(jīng)研究，決定在今年十二月份，在全區(qū)教體系統(tǒng)集中開展“行風建設月”活動。現(xiàn)制定實施意見如下：

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆五中全會及全國教育工作會議精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以辦人民滿意的教育體育為目標，以師德師風集中教育為主題，不斷加強教育體育行風建設，切實解決社會高度關(guān)注的熱點、難點問題，努力維護人民群眾的合法權(quán)益，著力改善和優(yōu)化教育體育發(fā)展環(huán)境，樹立教體系統(tǒng)良好形象，推動全區(qū)教育體育事業(yè)科學、均衡、和諧發(fā)展。

二、活動目標

堅持“從嚴治教、從嚴治校、從嚴治師”的要求，著力抓好“三個規(guī)范”，即規(guī)范教育行為、規(guī)范辦學行為、規(guī)范從教行為，建立

健全行風建設責任制和考評機制，強化師德教育，打造風清氣正的教師隊伍。通過開展行風建設月活動，使全區(qū)教體系統(tǒng)行風建設達到“四個進一步”：即人民群眾對教體系統(tǒng)行風建設的滿意度進一步提高；機關(guān)工作作風和教職工的師德師風進一步好轉(zhuǎn)；規(guī)范中小學收費的力度進一步加大；教育公開透明機制進一步深化，實現(xiàn)“黨委政府放心、社會各界認可、學校師生歡迎”的奮斗目標。

三、主要工作

（一）加強機關(guān)建設，轉(zhuǎn)變工作作風

教體局機關(guān)要“團結(jié)協(xié)作、求真務實、轉(zhuǎn)變作風、提高效能”，進一步增強宏觀決策能力和服務基層意識，率先建設“學習型、服務型、高效型、勤廉型、和諧型”機關(guān)。

1．嚴明紀律。建立健全學習、會議、督查、財務、廉政等制度，靠制度實現(xiàn)管理規(guī)范化。

2．強化責任。機關(guān)人員要明確各自的職責任務，增強工作主動性，發(fā)揮能動性，創(chuàng)造性開展工作。

3．精通業(yè)務。積極鉆研科室業(yè)務，勤懇敬業(yè)，能夠前瞻性地指導基層開展工作。

4．轉(zhuǎn)變作風。樹立認真專業(yè)務實的工作作風，積極倡導終身學習之風、求真務實之風。

5．提高效率。遇事不推諉，不扯皮，不拖拉，能當場辦的事當場辦理，不能辦理的說明原因，明確辦理時限。

（二）加強學校管理，形成良好校風

各級各類學校要全面加強學校管理，規(guī)范辦學行為，推進素質(zhì)教育，提高教育教學質(zhì)量。

1．搞好班子建設。注重班子團結(jié)，增強班子凝聚力，改進工作方法，提高管理水平。

2．健全管理制度。依法建立健全涵蓋學校全面工作、符合素質(zhì)教育需要和學校實際的規(guī)章制度。

3．強化民主管理。實行“民主議事，集體決策”制度，完善教職工代表大會制度，擴大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推行黨務、校務、財務公開，涉及群眾利益的重大事項，及時公布，便于群眾監(jiān)督。

4．規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行省、市有關(guān)素質(zhì)教育要求，嚴格控制學生輟學，嚴格執(zhí)行國家課程計劃，嚴格控制學生在校時間，嚴禁違規(guī)補課，嚴格控制作業(yè)量，嚴格控制考試次數(shù)及各類競賽，嚴格學籍管理。

5．加大教科研工作。組織教師開展教學比武和素質(zhì)測評活動，層層評選教學名師，上好優(yōu)質(zhì)課、公開課、示范課，加強校本課程研究，不斷提高教師教學能力和教科研能力。

6．創(chuàng)設良好安全環(huán)境。嚴格落實各項安保制度，增強“三防”力量，做好安全工作常規(guī)性檢查，確保師生生命財產(chǎn)安全。

7．做好評價考核。完善教職工考核辦法和考核內(nèi)容，注重德、能、勤、績綜合評定，做到評價考核、評先樹優(yōu)嚴格程序，一律公示，確保公平公正。

（三）規(guī)范教師行為，建設良好師德

嚴格遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《淄博市教師十不準》規(guī)定，開展形式多樣的師德教育活動，強化師德意識、規(guī)范師德行為、提升師德水平，增強教師職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會責任感。

1．遵守法律法規(guī)。自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行職責、行使權(quán)利。不參加有損國家和人民利益的活動，不散布背離黨的路線、方針、政策的言論。

2．形成嚴謹教風。樹立終身學習的思想，不斷更新知識、更新觀念。切實提高自身業(yè)務素質(zhì)，增強創(chuàng)新意識，改進教育教學方法。

3．言行舉止得體。語言規(guī)范文明，行為舉止禮貌，酒后不進入教育工作場所，不舉辦教育教學活動。不在工作時間內(nèi)從事與教育教學無關(guān)的活動。

4．落實教學常規(guī)。認真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)、輔導學生，不敷衍塞責。不曠課,不隨意調(diào)課、停課。無教案不得上課，不重復使用舊教案。不加重學生課業(yè)負擔，上課時間不使用通訊工具等。

5．面向全體學生。熱愛全體學生，尊重學生的人格，平等、公正地評價和對待每一位學生，嚴禁侮辱、歧視、體罰和變相體罰學生，不單純以學生的學習成績來評價學生。

6．注重教研教改。認真學習國內(nèi)外先進的教育教學理論和模式，結(jié)合實際，搞好教育教研工作。業(yè)務上向名師看齊，爭當名師。致力于教育教學研究，教研成果、課題研究成果顯著。

7．規(guī)范自身行為。不舉辦有償補習班或有償家教活動，不從事第二職業(yè)，不接受學生家長的宴請、禮品和禮金，禁止要求學生家長為自己或親友辦私事，嚴禁向?qū)W生、家長索要或變相索要財物。不向社會辦學機構(gòu)介紹學生。不亂收費，亂罰款，不向?qū)W生推銷、代購教輔用書資料和其他商品。不組織學生參加未經(jīng)批準的各類校外活動及商業(yè)性活動。

8．注重家校結(jié)合。主動與學生家長溝通聯(lián)系，定期家訪，認真聽取家長的意見和建議，取得家長的支持與配合，積極宣傳科學的教育思想和方法，促進學校教育、家庭教育和社會教育的有機結(jié)合，不訓斥、侮辱學生家長。

四、活動安排

本次“行風建設月”活動時間為一個月，從12月1日至12月31日，并以此為契機，堅持常抓不懈。

（一）動員部署階段（12月1日-12月5日）

各學校召開動員會議，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。結(jié)合本單位實際，制定活動具體方案，做到思想明確、內(nèi)容豐富、步驟有

序、重點突出、措施有效。具體活動方案于12月6日前報區(qū)教體局監(jiān)察室。

（二）活動實施階段（12月6日-12月25日）

通過開展“學、講、幫、查、展、諾”等活動將“行風建設月”活動推向深入。

1．“學”。組織廣大教職工學習黨的十七屆五中全會報告和全國教育工作會議精神，學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，學習《教師法》、《義務教育法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《淄博市教師十不準》，學習有關(guān)教育體育法律法規(guī)及學校各項規(guī)章制度，提高依法治教治校能力。深化校園讀書活動，組織廣大教師閱讀教育專著，撰寫讀書筆記，交流讀書心得，更新教育理念，提高教育教學能力。

2．“講”。組織師德報告會、師德巡回演講，宣傳優(yōu)秀教師典型事跡，讓教師講身邊的人，講自己的育人故事，激發(fā)廣大教師愛教樂教、潛心育人的熱情。組織廉政報告會，邀請紀委、檢察院專家作廉政報告，提升教體系統(tǒng)黨員干部廉潔自律意識。開展行風建設大討論，重點圍繞如何辦好人民滿意教育、如何推進素質(zhì)教育、如何規(guī)范辦學行為、如何提升育人水平、如何加強個人修養(yǎng)、如何更好地服務學生展開討論，廣泛發(fā)動教師、家長、學生共同參與討論，通過大討論，進一步形成共識，促進教育行風新的轉(zhuǎn)變。

3．“幫”。開展“師愛進萬家”活動，組織教師對班內(nèi)所有學生進行家訪，每名教師至少走訪班內(nèi)5名學生，全面了解學生家庭生活、學習狀況，與家長進行溝通交流，增進家校聯(lián)系，構(gòu)建育人合力。對學困生、貧困生、留守生實行幫扶，讓每個學困生、貧困生、留守生有人幫，有人“管”，真正做到從心靈上關(guān)心，從學習上幫助，從經(jīng)濟上資助，從生活上照顧。各學校要以此次活動為契機，建立幫扶長效機制，幫助解決學困生、貧困生、留守生的實際困難，確保他們圓滿完成學業(yè)。

4．“查”。各學校廣泛開展“萬千百”活動，即：聽萬家言（向一萬名以上的家長發(fā)放調(diào)查問卷）、問千人計（深入聽取1000名教師辦學建議）、訪百名人士（走訪100名各級人大代表、政協(xié)委員和行風評議員），認真聽取各方對學校工作的意見和建議，針對存在的問題和不足，及時采取措施進行整改。大力推進黨務、政務、校務和財務公開，組織開展自查活動，敢于自我揭短，嚴查教師違反職業(yè)道德行為、嚴查教育收費制度執(zhí)行情況、嚴查不規(guī)范招生行為、嚴查不規(guī)范辦學行為，做到邊查邊改，以查促糾。

5.“展”。深入開展教學開放活動，制定詳細的活動實施方案，邀請家長、教師及社會各界人士走進學校、走進課堂，進行參觀指導和教學觀摩。以此為契機，全面展示學校管理、課堂教學、教育科研、校園文化等工作成果，增進學校、家長、社會間的溝通交流，營造教師人人參與、社會重視關(guān)注的輿論氛圍。

6．“諾”。實行公開承諾制度，各級各類學校要通過各種途徑向社會做出行風建設承諾。圍繞“辦為人民服務、讓人民滿意”的教育，提出具體承諾內(nèi)容和落實措施。

（三）總結(jié)上報階段(12月26日一12月31日)

各單位要認真總結(jié)“行風建設月”活動中好的經(jīng)驗和做法，對工作中存在的問題，要制定措施，認真整改，落實到位。區(qū)教體局將對各單位行風建設工作進行檢查評比，對成績突出的先進集體和個人進行表彰，對工作不力的單位將給予通報批評。各單位行風建設月活動書面總結(jié)材料于12月31日前報區(qū)教體局監(jiān)察室。

四、工作措施

（一）建立責任機制。各單位要從加強黨風廉政建設、全面推進依法行政、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識加強教體系統(tǒng)行風建設的重要性。進一步樹立政風行風建設的責任主體意識，加強組織領(lǐng)導，建立和完善領(lǐng)導體制和工作機制，實行“一把手”負責制，將行風建設的目標和要求分解到每個部門，落實到每個工作崗位，建立長效機制，堅持常抓不懈。

（二）建立督查機制。區(qū)教體局將不定期組織人員深入基層檢查工作，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并督促限期整改。各單位也要聘請人大代表、政協(xié)委員、黨代表、老干部、老教師、社會各界知名人士擔任行風建設監(jiān)督員，頒發(fā)聘書，主動接受社會監(jiān)督。

（三）建立評議機制。制定嚴格、具體、可操作性強的行風建設評議細則。開展群眾滿意度測評，區(qū)教體局將組織學生、家長、社會群眾、行風監(jiān)督員和局機關(guān)人員，通過發(fā)放調(diào)查問卷、電話問詢等形式對各單位進行評議。要嚴格評議程序和紀律，確保評議的公平、公正、準確。

（四）建立考核機制。區(qū)教體局把行風建設納入對單位考核目標任務，定期進行檢查考核。同時建立行風建設表彰獎勵制度和責任追究制度。對于行風評議滿意度高的學校和單位予以通報表彰和獎勵。對滿意度低的單位和學校責令寫出書面報告，定期整改。對造成重大損失和不良影響的事件，要按照黨風廉政責任制追究直接責任人和相關(guān)責任人的責任。典型的違法違紀行為要予以曝光，嚴肅查處，處理結(jié)果及時向社會公布。

二〇一〇年十一月二十七日

主題詞：教育 行風建設 意見

淄川區(qū)教育體育局 2010年11月27日印發(fā)

第二篇：川教字[2009]15號

川教字[2009]15號

市教育局印發(fā)《李文華同志在全市教育管理干部暑期集訓大會上的講話》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、辦事處中心初中，局直各單位： 現(xiàn)將《李文華同志在全市教育管理干部暑期集訓大會上的講話》印發(fā)給你們，請你們深入組織學習，認真貫徹落實。

二○○九年八月二十四日

在全市教育管理干部暑期集訓大會上的講話

李文華

（二OO九年八月二十四日）

同志們：

這次全市教育管理干部暑期集訓大會是經(jīng)局黨組慎重研究后決定召開的，會議的主要任務是：總結(jié)工作，分析問題，進一步加強學校領(lǐng)導班子建設，轉(zhuǎn)變教育管理干部工作作風，突出教學中心地位，全面提高全市教育教學質(zhì)量。下面，我根據(jù)集體研究的意見，講五個方面的問題：

一、上半年工作的基本估價

半年來，局領(lǐng)導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，帶領(lǐng)和依靠教育系統(tǒng)廣大干部教職工，緊緊圍繞教育局工作要點，求真務實，埋頭苦干，各項工作取得了新進展和新成績。

1、義務教育均衡發(fā)展積極推進。為有條不紊地落實《漢川市義務教育標準化建設規(guī)劃》，促進義務教育階段均衡發(fā)展，上半年，我們著力實施了農(nóng)村寄宿制學校建設和農(nóng)村校舍改造工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程

及以“五有”為目標的體育設施建設工程，全面啟動了中小學實驗室標準化建設工程，共改造中小學危房5600平方米，完成了四所寄宿制學校建設，全市遠程教育工程項目學校達223個，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學和中心小學的實驗室、閱覽室建設以及中心中學電子備課室建設將于8月底全面完成，中小學體育設施得到了有步驟地更新和添臵。

2、教師教育活動初見成效。以“師德師風建設年”為載體，在全市開展了師德師風教育月活動，組織了全市教育干部及全體教師法規(guī)理論考試，開展了師德標兵評選，評選出了彭新棟等40名師德標兵。8月8日，在影劇院召開了師德標兵表彰暨先進事跡首場報告會，市委向全市發(fā)出了向彭新棟同志學習的號召；8月9日-13日，師德報告團分成五個組赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行巡回演講，在全市掀起了“向彭新棟同志學習，做人民滿意教師”的熱潮。在狠抓師德建設不放松的同時，教師培訓工作也收效明顯，第一期101名青年教師培訓班圓滿結(jié)束，第二期培訓班正在積極籌備中；暑期集訓組織得紅紅火火，高中課程改革通識性培訓進展順利，參加中小學校長遠程培訓的學員大部分合格。

3、以競爭激勵為主旨的人事管理體制初步建立。出臺了《關(guān)于在編教職工人事清理結(jié)果的處理意見》，對一批非正常離崗教師按規(guī)定進行了處理。形成了分別針對小學、初中、高中教師的工作評價體系，開展了教師工作評價，把競爭激勵機制真正引入教師隊伍。組織了教育管理干部考核，并遵照考核結(jié)果調(diào)整了部分干部，“能者上、平者讓、庸者下”的良性用人機制正在建立。

4、教育教學常規(guī)管理不斷規(guī)范。繼續(xù)落實“兩查一評”的制度，組織實施了對小學階段的分類評價。召開了全市基礎教育管理與改革工作會議，制定了《關(guān)于進一步加強普通高中教育教學管理的意見》等一系列規(guī)范教育教學管理的文件。繼續(xù)狠抓德育“小事工程”和“陽光體育運動”，發(fā)現(xiàn)和樹立了二河小學、沉湖李花小學等典型。先后舉辦學生校園歌手擂臺賽、中小學生書畫比賽、初中生古詩詞競賽和學生科技周活動，極大地豐富了學生校園生活。

5、教育安全與穩(wěn)定工作得到加強。把教育穩(wěn)定工作始終擺在“重中之重”的位臵，較為穩(wěn)妥地處理了少數(shù)在職教師的“維權(quán)**”及辭退民辦教師、退休公辦教師的上訪問題，及時辦理了一些信訪積案、個案，有力

維護了教育穩(wěn)定。學校安全管理也得到了加強和改進，5月底，市教育局聯(lián)合公安、衛(wèi)生等部門對全市237所中小學及132所幼兒園進行了一次安全大排查，下達整改通知書65份。通過整改的落實和一系列措施的實施，學校的安全教育已實現(xiàn)了制度化，安全預案演練已越來越受到中小學校的重視。

回顧半年的工作，我們有取得成績的欣慰，也有中考、高考成績不盡人意的遺憾。因此，我們必須清醒地認識到，加強學校領(lǐng)導班子建設和教師隊伍管理容不得我們有絲毫放松，突出教學這個中心、提高教育教學質(zhì)量還需要我們進一步加強教育教學管理。全市教育管理干部必須進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力與號召力，努力辦人民滿意的學校，辦人民滿意的教育，促進全市教育又好又快發(fā)展。

二、切實轉(zhuǎn)變作風，大力加強領(lǐng)導班子建設 新的局領(lǐng)導班子上任來，已經(jīng)對全市教育管理干部進行了兩次考察。通過考察并結(jié)合平時的工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在部分學校班子中還存在著以下三個方面的不良傾向：一是定位不高，還在吃老本，走老路，僅限于當好“維持會長”。二是政令不暢，班子威信不高，干群關(guān)系緊張。

在這方面我們是有教訓的，在去年的教師“維權(quán)活動”中，從醞釀到簽名請愿再到組織集會，前后長達半年的時間，不少學校領(lǐng)導直到11月3日才知道，少數(shù)知道一點信息的學校領(lǐng)導也對形勢估計不足，既不及時報告，也不及時處臵。當然，學校領(lǐng)導班子威信的喪失、公信力的下降是有原因的：一方面是干部任用上存在不正之風，讓平庸者、投機鉆營者討了好，令勤奮工作、成績優(yōu)異者寒了心；另一方面是少數(shù)干部“官本位”思想和特權(quán)思想嚴重，當了領(lǐng)導就不想帶課，坐不下來，靜不下心，熱衷于搞應酬、搞交結(jié)，在利益分配、評先晉級等方面也要搞點特權(quán)，忘記了自己當初擔任普通教師時的感受，對教師們關(guān)心不夠，這樣的領(lǐng)導誰還會敬畏你、追隨你？三是內(nèi)部不和，形不成工作合力；四是民主意識不濃，讓教師們在學校當家作主的思想樹得不牢。為此，我們必須高度重視并切實加強領(lǐng)導班子的作風建設，逐步在教師中樹立起班子集體應有的威信。

1、形成團結(jié)之風，以和出威。講團結(jié)就是要班子成員之間心靈上相容，相互間形成性格上、工作特點上的優(yōu)勢互補；講團結(jié)還要語言上相通，相互間既互相監(jiān)督又容易溝通；講團結(jié)更要行為上相一致，目標同向，彼

此同心，在工作中是一個聲音，一個步調(diào)。總之一句話，班子之間只有相互補臺，才能好戲連臺，如果相互撤臺，就會一起下臺。

2、形成學習之風，以能取威。當上領(lǐng)導不學教育理論只學馭人之術(shù)和權(quán)術(shù)之道，是很危險的，不帶課、不聽課，是極不可取的，由此喪失的不僅是進步和提高的機會，而且是以德服人、以才信人的機會，教師們就會鄙視你、遠離你。因此，我們要求“領(lǐng)導深入一線，靠前指揮”是有道理的，一名好的領(lǐng)導首先應該是某一學科的骨干教師，既能堅持帶主課，又能教出高質(zhì)量的課，還能認真評好每一節(jié)課，這樣的領(lǐng)導才能讓教師佩服，這樣的領(lǐng)導在教師中才更有威信。

3、形成民主之風，以信樹威。要切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用，教代會參與學校管理的橋梁、紐帶和民主監(jiān)督作用，教師的主人翁作用，注重廣聽民聲、多納民智，重大決策更要廣泛聽取群眾意見和建議，接受群眾的監(jiān)督；決議一旦形成，就要言必行，行必果，絕不可朝令夕改。

4、形成廉政之風，以廉生威。要加強廉潔自律教育，認真落實黨風廉政建設責任制，切實提高班子的執(zhí)行力，不斷增強工作的透明度，樹立和維護廉潔奉公的班子形象。市教育局將進一步建立健全學校財務收支定期檢查制度和校長離任審計制度，高度重視信訪舉報工作，堅決查處違法違紀案件，始終保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢。

5、形成實干之風，以績立威。實干出實績，實績出實威。講實干，就是要實實在在干事，干實實在在的事；少做重眼前、搞形象的事，多做打基礎、管長遠的事，少做勞人心、廢人力的事，多做暖人心、得人心的事。領(lǐng)導的作風決定教師的作風，領(lǐng)導的舉動影響教師的舉動，你實干苦干，他們就會一門心思跟著你干；你虛干少干，他們就會淺嘗輒止消極地干。

三、切實以人為本，大力加強教師隊伍管理 今年暑期的師德報告會結(jié)束后，曾有教師評價說“這是一次久違了的感動”。這種久違的感動說明了什么，說明了我們組織的這次活動觸及到了教師的靈魂，喚醒了很多教師內(nèi)心深處的職業(yè)良知和職業(yè)操守，說明了每一位教師都是有著從善向上的道德情感的，只是我們當領(lǐng)導的忽視了抓教師的政治思想工作，忽視了通過自己的率先垂范和樹立身邊的榜樣來弘揚正氣，一年到頭沒有說上幾句讓教師們感動的話，沒有做上幾件讓教師們感

動的事。當前，在干部教師中有幾種不正常的現(xiàn)象：一看到有人正常提拔時，不是去和人家比成績、比能力，而是四下議論別人在“走門道”；一到評職稱、評先進時，不是首先想到以真實業(yè)績?nèi)ジ偁帲鞘紫认氲健罢议T道”；一到暑假，不是首先想到利用假期好好“充電”，而是為“跑官”“要官”及調(diào)動進城等個人利益“鉆門道”。這些不正常說明什么？說明少數(shù)同志的價值觀已經(jīng)開始扭曲，說明抓好干部和教師隊伍的思想政治工作是何等的重要、何等的緊迫。在這里，我仍然要跟同志們并通過同志們跟教師們說句話，今后凡是托關(guān)系走后門“跑官”“要官”的、不安心工作鬧調(diào)動的、成績不佳而要先進要職稱的，一律將當事人通報到所在單位。在今年的暑期干部調(diào)整中，局黨組就堅持了正確的用人導向和用人原則，排除了多方面的干擾和阻力，讓績優(yōu)者受提拔，實干者受重用。今后，我們的干部培養(yǎng)、考察、任用、監(jiān)督機制還會越來越健全，還會有一批成績優(yōu)異的、踏實干事的陸續(xù)被提拔、受重用。

新的學年，我們要抓住向彭新棟同志和師德標兵學習的契機，大興求真務實、真抓實干之風，以領(lǐng)導作風的轉(zhuǎn)變帶動教師隊伍建設的深入，在教育系統(tǒng)著力營造

風清氣正的良好氛圍。

1、在剛性制度中融入情感激勵。每個人都有被尊重、被理解、被肯定的需求，只要我們每一名教育管理干部都能充分認識、尊重、理解教師，教師們就會自覺接受約束、服從管理、做好工作。一要堅持實施貼近式的談心。堅持把貼近式的思想教育貫穿于學校工作始終，注重領(lǐng)導示范，減少空洞說教，強調(diào)正面引導，減少批評指責，把彭新棟同志和師德標兵的先進事跡和奉獻精神學深、學懂、學透，積極引導教師樹立安教、安貧、安心、安身意識，積極引導青年教師自愿到條件艱苦的地方工作，自覺抵制不良誘惑，排除外界干擾。要認真落實領(lǐng)導班子成員與教師談心制，及時了解教師的思想、學習、工作、生活狀況，想方設法解決他們在住宿、工作餐、午休等方面存在的實際困難，時刻關(guān)注教師的身心健康，落實好體檢工作，對特殊教師要減負、降壓，對暫時不能解決的問題做好合情合理的解釋和答復，始終讓教師感覺和意識到“領(lǐng)導在關(guān)心我、關(guān)注我”。二要真心落實人性化的關(guān)愛。對那些身體不好、年齡較大、需要哺乳或接送小孩的以及家庭有特殊困難的教師，在面向全體嚴格執(zhí)行考勤制度、嚴肅工作紀律的前提下，可適當調(diào)整到崗時間和離崗時間；在任課、福利等方面也可給予適當?shù)恼疹櫋Ｈ鸩酵菩袀€性化的考評。用多把尺子來衡量老師，根據(jù)不同學校、不同年齡、不同職稱、不同崗位教師的工作態(tài)度、工作量、工作效果等綜合考核情況給予相應等次的獎勵，激發(fā)各個層面教師的工作積極性和主動性。對那些長期工作在邊遠學校、條件不好學校的教師，還要給予特別的獎勵和傾斜，真正讓他們在同等條件下獎金福利要得的多，評先晉級提拔有優(yōu)先權(quán)，真正讓他們覺得在邊遠學校干得值、干得好。

2、在評價過程中注重教師發(fā)展。要圍繞市教育局出臺的教師工作評價方案，配套制定好教師發(fā)展性評價方案，根據(jù)每個教師的能力、興趣、個性等綜合狀況科學安排崗位，建立人人都能“跳一跳摘到桃子”的崗位目標，不求人人都優(yōu)秀，但求個個都進步，更好地促進教師專業(yè)化發(fā)展。要舍得為教師投資，舍得創(chuàng)設各種途徑與機會，支持和鼓勵教師提高學歷、提升能力。要積極開展各種形式的教學比武和展示活動，為中青年教師搭建提高能力、展示才藝的平臺，支持和鼓勵優(yōu)秀教師參加各級骨干教師和學科帶頭人評選，加快骨干教師和學

科帶頭人的培養(yǎng)。

3、在科學管理中強化民主參與。參與本身也是一種激勵。一要讓教師廣泛參與決策。學校的重大決策，諸如發(fā)展規(guī)劃、改革方案、制度修訂、評聘辦法、評優(yōu)選先、獎懲辦法、教師考核等都事先廣泛征求黨、政、工、團代表和廣大教職工的意見和建議，經(jīng)教代會討論通過，由教代會全程監(jiān)督實施，并將結(jié)果公示。這樣，教師就會把學校的事真正當成自己的事來做，把學校真正當成自己的家來愛護。二要讓教師全面參與監(jiān)督。實行校務公開制度，對財務收支、干部任用、職稱晉升、先進評比等群眾關(guān)心和敏感的問題都做到條件公開、過程公開、結(jié)果公開。三要讓離退休教師積極參與管理。通過開展離退休教師返校日活動、聘請校外輔導員等形式，邀請所有離退休人員來校參觀、交流、反饋社會方方面面對學校工作的評價，聘請部分離退休人員為校外輔導員、校風監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們?yōu)閷W校管理和發(fā)展出謀獻策、排除異議等方面的作用。

4、在和諧關(guān)系中營造團隊精神。一要注重和諧環(huán)境的創(chuàng)設。積極開展豐富多彩的教師文體娛樂活動，著力在校園內(nèi)創(chuàng)設一種舒緩的、寬松的、和諧的工作氛圍，引導教師涵養(yǎng)健康向上的興趣愛好，緩解教師由于生活節(jié)奏的加快、競爭的日趨激烈等所帶來的巨大壓力，消除教師對工作的厭煩、畏懼、懈怠等消極情緒。二要注重發(fā)展目標的認同。通過價值觀引領(lǐng)、學校文化重建，讓教師牢固樹立“校興我興，校榮我榮”的責任感，自覺把個人發(fā)展目標同學校發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來，把個人發(fā)展與學校發(fā)展緊密結(jié)合起來，以個人發(fā)展推動學校發(fā)展，在學校發(fā)展中實現(xiàn)個人價值。三要注重正確輿論的引導。既抓先進典型樹正氣，又旗臶鮮明地打擊不正之風，嚴懲害群之馬；既大張旗鼓表彰、獎勵、提拔能干的，又態(tài)度堅決懲處、分流、淘汰庸懶的，讓扎根基層的、敬業(yè)奉獻的、成績優(yōu)異的在報上有名、電視中有影、事跡報告會上有聲，從上至下、自始至終弘揚正氣、唱響主流。

四、從加強常規(guī)管理入手，努力提高教育質(zhì)量 這次會議專題下發(fā)了《市教育局關(guān)于切實改善學校管理、積極推進課程改革、全面提升教育質(zhì)量的十條意見》，為落實這十條意見，我再強調(diào)四點：

1、抓質(zhì)量不要回避矛盾。把質(zhì)量不高的歸因一味地往師資不優(yōu)、生源不好、信息不靈上推，就是在回避矛

盾。華嚴農(nóng)場中學有近十個捐資師范生教初三，他們的質(zhì)量卻可以讓一些大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到慚愧；三中這些年調(diào)出了那么多人，而又調(diào)進了那么多的初中教師，在生源不算很好的情況下還是取得了較好的成績；垌冢這個只有兩三萬人口的鎮(zhèn)，中考綜合評價卻能連續(xù)多年在全市領(lǐng)先；去年在暑期集訓會上，我曾就質(zhì)量問題點名批評過回龍，這次會議我卻要就質(zhì)量問題來點名表揚回龍。這些都說明什么，說明事在人為，說明管理是關(guān)鍵。強調(diào)不回避矛盾，要求校長們必須正確面對現(xiàn)實。希望各位校長從自身開始，認真檢討、反思學校和自己在管理、在教學中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，不要回避班子成員的批評與意見，不要回避一線教師的埋怨與指責，真正把問題找準，把癥結(jié)摸清。強調(diào)不回避矛盾，要求校長們必須切實解決問題。對查找出的問題，是領(lǐng)導自身存在的，要帶頭整改；是管理層面的，要調(diào)整思路；是制度層面的，要馬上修訂；是教學層面的，要強化措施，改就改徹底，改就改到位。強調(diào)不回避矛盾，要求校長們必須虛心學習先進。不要一味同先進比硬件、比師資、比生源，而是要學習別人的管理，特別是我們?nèi)菀缀鲆暥鴦e人在長期堅持的管理，諸如高中禁手機的問題、課

堂禁滿堂灌的問題、堅持抓學生文明禮儀教育的問題等，真正解決好學校粗放型管理的問題。

2、抓質(zhì)量不要因循守舊。管理照模式、憑經(jīng)驗，年年老樣子，年年老作法，就是因循守舊。當前，全國有不少學校在學山東的杜朗口中學和江蘇的洋思中學，這兩所學校之所以能從瀕臨撤銷的薄弱初中發(fā)展成為全國知名的示范初中，是因為這兩所學校都有一個敢于破常規(guī)、走新路的校長，崔其升校長和蔡林森校長。崔其升校長能大膽地砸講臺、添黑板、拼桌子，蔡林森校長能大膽地把課堂交給學生，讓每個學生上講臺，我們的校長有沒有這樣的底氣，有沒有這樣的膽量呢？要知道，底氣來自對教育理論和教育規(guī)律的深刻把握，膽量則來自于對學校發(fā)展的強烈責任心。在此，我鄭重告誡大家，抱著“守攤子”的思想來管理學校，“攤子”只會越“守”越“破”。

3、抓質(zhì)量要理直氣壯。在抓質(zhì)量的問題上，局黨組的態(tài)度是堅決的，推進教師工作評價，目的就是要比質(zhì)量；提拔使用干部，前提就是要看質(zhì)量；改革職稱評定辦法，實行評先表模公開，就是強調(diào)用質(zhì)量來說話。甚至可以這樣說，這次會議的主題和出臺的各項措施，目 的都是一個，就是提高質(zhì)量。因此，各位校長要放開手來抓質(zhì)量，理直氣壯抓質(zhì)量。一要敢于落實。有計劃不落實比沒有計劃的危害更大，有制度不執(zhí)行比沒有制度的影響更壞。這次出臺的《十條意見》、已經(jīng)在實施的《漢川市教師工作評價指導意見》、學校已有的各項制度，要不折不扣地落實，真正把落實的過程變成強化管理、提高效能的過程，變成樹立威信、展示能力的過程。二要敢于碰硬。對那些違反教學管理各項規(guī)定，不認真?zhèn)湔n、不專心上課、不認真批改的，以及上課接打手機、體罰學生、酒后上課、上課吸煙的，要敢說敢管，要有崔其升校長“一談二警三停課”的魄力和膽略。堅決以質(zhì)量的高低好壞為主要指標來評價單位、干部及教師，對質(zhì)量不高的學校及其領(lǐng)導，該點名批評的要點名批評，該調(diào)職、降職或免職的要調(diào)職、降職或免職；對教師工作評價居末位的，該轉(zhuǎn)崗的要轉(zhuǎn)崗，該培訓的要培訓，該分流的要分流，決不手軟，決不拖拉。三要敢于揭短。從上至下建立起督查制度、問題通報制度，對發(fā)現(xiàn)的問題不要當老好人、做和事佬，該記載的一定要記載，該反饋的一定要反饋，該通報的一定要通報，真正把違反教育教學管理規(guī)定的人和事暴露在陽光下。

4、抓質(zhì)量要足智多謀。管理有恒，就會有收效；管理得法，就會出效益。一要用好檢查這個“武器”。檢查的內(nèi)涵很深，范圍很廣，日巡堂、周調(diào)閱、月評價是檢查，推門聽課是檢查，學生問卷及座談還是檢查，檢查的對象不僅包括干部、教師、學生，而且包括每節(jié)課、每天、每周、每月的常規(guī)工作落實情況，包括校園的每一個角落。加強檢查的前提是作風深入，作風深入的目的是發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題的目的是改進工作，改進工作的目的是提高質(zhì)量。可以說這幾者的關(guān)系是環(huán)環(huán)緊扣、相互關(guān)聯(lián)的，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，教育教學管理的效能就會降低。二要用好質(zhì)量檢測這個“武器”。逐步恢復單元測試制度，繼續(xù)抓好期末質(zhì)量檢測抽查，嘗試進行高中一二年級期中統(tǒng)考，加大質(zhì)量分析力度，建立考試誠信制度，落實質(zhì)量事故責任追究制度，對在組織考試中縱容、包庇學生作弊或在閱卷、登分中偷改分數(shù)的，對所教學科學生學業(yè)成績嚴重不良，不能完成質(zhì)量目標的，均作為質(zhì)量事故予以追究，著力營造“以抓質(zhì)量為榮，以不抓質(zhì)量為恥”的良好氛圍。三要用好教師工作評價這個“武器”。今年暑期，全市中小學實施了首輪教師工作評價，但實施情況不很均衡，還有少數(shù)地方在搞

暗箱操作，搞虛假應付，讓我們進一步看清了這些地方領(lǐng)導的作風和能力。在這里，我著重強調(diào)，實施教師工作評價絕不能打折扣，絕不能走過場，絕不能“閉門造車”。對不能落實教師工作評價，或不能公正實施評價的學校，要追究校長的紀律責任。

五、從關(guān)愛師生的點滴做起，全力做好教育安全穩(wěn)定工作

針對當前和今后一段時間教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的形勢和任務，要著力抓好三項工作：

1、要帶著一顆愛心來抓安全。彭新棟同志的兩句話一直令我深受感動：“假如我是孩子”，“假如是我的孩子”。要知道，愛自己的孩子是一種本能，愛別人的孩子就是一種美德。當領(lǐng)導、做教師就要有這一種美德。讓每一名孩子都安全健康的成長，就是這種美德的首要表現(xiàn)。安全不保，何談教育。不愛學生，何談為人師表。因此，我們一定要帶著真情來抓安全。一是安全教育要時時抓。各學校要充分利用國旗下講話、班團隊會、安全教育課的時間和專刊、專欄、黑板報等載體，加強對學生的防交通事故、防食物中毒、防溺水、防火、防盜和防雷電、洪水、地震等自然災害的安全常識教育和自

救、自護常識教育，教育學生遠離毒品、告別網(wǎng)吧、不看不良書報、不瀏覽不健康網(wǎng)頁、不吸煙喝酒，切實提高每一個學生的安全意識和自救自護能力。二是安全演練要經(jīng)常抓。要針對各種自然災害和突發(fā)事件設立相應的安全預案，對可能發(fā)生的突發(fā)性事件制定出合理的應急預案，并建立好應急工作專班，配好硬件設備，經(jīng)常開展預案演練，不斷提高保衛(wèi)隊伍的反應速度和處臵能力。三是安全信息要上下暢通。嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共安全事件報告制度，進一步健全和完善24小時值班及領(lǐng)導帶班制度，在節(jié)假日、雙休日和敏感日期，還要充實值班力量，確保安全信息時時通暢。

2、要帶著一顆責任心來抓穩(wěn)定。一方面，要按照“以人為本”的要求建立健全穩(wěn)定工作機制。通過狠抓責任到位，強化制度建設，建立預警機制，加強重點防范，堅持做到領(lǐng)導上前，思想教育靠前，把主動下訪、人文關(guān)懷、矛盾化解等做在前。另一方面，要按照“以人為本”的要求抓好矛盾糾紛排查。矛盾糾紛的排查要重心下沉，工作靠前，防微杜漸；矛盾糾紛的化解要方式靈活，以人為本，耐心細致，思想要溝通，情緒要疏導，局面要控制，問題要解決，及時將矛盾和問題化解在萌

芽狀態(tài)，防止矛盾積累、聚合、激化，切忌愚弄群眾，敷衍塞責，推諉扯皮，簡單應付。

3、要帶著一顆恒心來抓隱患排查。一要建立校舍安全排查的長效機制。經(jīng)常性地開展對校舍、場地、設施、設備的“拉網(wǎng)式”排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐一登記造冊，并明確整改責任、保證整改經(jīng)費、完善整改措施、限定整改期限，確保在最短時間內(nèi)整改到位。二要建立校園及周邊治安環(huán)境整治的長效機制。學校要經(jīng)常性地聯(lián)合公安、交通、文化等部門，大力整頓學校周邊的網(wǎng)吧、書店、游戲機室及交通秩序。加大外來人口的清查力度，嚴防校外犯罪分子侵入校園、傷害師生事件發(fā)生。三要建立接送學生車輛安全排查的長效機制。繼續(xù)抓好學生上學放學接送車輛的排查整治工作，解決好農(nóng)村地區(qū)使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生上學放學問題，確保學生生命安全。

同志們，漢川教育面臨新的形勢和任務，面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇，我們沒有理由觀望等待，沒有理由停滯不前，沒有理由不奮發(fā)有為，沒有理由不實干爭先。希望大家堅持科學發(fā)展觀，建好班子，帶好隊伍，繼續(xù)高舉素質(zhì)教育的旗臶，高奏提升質(zhì)量的主旋律，務實求真，狠抓落實，出色地做好各項工作，以一流的管理、一流的質(zhì)量、一流的業(yè)績，為實現(xiàn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

主題詞：教育干部

暑期集訓

李文華講話

通知

漢川市教育局 2009年8月24日印發(fā)

共印240份

第三篇：教體簡訊

教體簡訊

2008年

第2期（總第12期）

青山湖區(qū)教育體育局辦公室

2008年3月13日

目

※教體動態(tài)

錄

◎青山湖教體局召開2008年春季開學工作會暨迎江西省縣級政府教育督導評估動員大會

◎區(qū)委常委、宣傳部鄒曉東部長一行走訪受災學校 ◎青山湖區(qū)教育系統(tǒng)召開科學發(fā)展觀集中學習教育活動動員大會 ◎青山湖區(qū)教育學會舉行第13屆學術(shù)年會

◎青山湖教體局召開了全區(qū)教育系統(tǒng)信訪安全維穩(wěn)工作會議 ◎熊曉武局長來我區(qū)指導教育督導評估工作 ◎青山湖區(qū)召開迎省教育督導評估工作調(diào)度會

※學校快訊

◎湖坊鎮(zhèn)中心小學舉行校園集體舞大賽

◎揚子洲鄉(xiāng)中心小學開展學校管理考核評比工作 ◎羅家鎮(zhèn)中心小學對全鎮(zhèn)小學進行安全排查 ◎文教路小學舉辦“希望杯”教學競賽

※光榮榜

※一句話信息 【教體動態(tài)】 區(qū)教體局召開2008年春季開學工作會暨迎江西省縣級政府教育督導評估動員大會

2月16日，為保證冰凍災后開學各項工作及迎江西省縣級政府教育督導評估檢查工作順利開展，區(qū)教體局在局會議室召開了2008年春季開學工作會及迎江西省縣級政府教育督導評估動員大會。區(qū)教體局班子全體成員出席了會議。各中小學、幼兒園主要負責人、區(qū)教體局各科室負責人參加了會議。會議由區(qū)教體局書記徐笑西主持。

會上，各分管領(lǐng)導分別就抗擊冰凍災后校園環(huán)境治理、開學工作、教育收費、安全穩(wěn)定、教師隊伍建設、藝術(shù)節(jié)、市運會以及迎省縣級政府教育督導評估檢查等方面工作進行了部署，并針對性的提出了工作要求。

區(qū)教體局局長王海波針對全局工作作了全面發(fā)言。他首先對新學期開學工作進行了強調(diào)，一是要加快學校冰凍災后整修恢復工作，切實搞好學校安全隱患大排查。二是要認真 清理教學設施，整治校園環(huán)境，營造好良好的開學氛圍。三是切實抓好開學收費工作。四是強化工作責任，狠抓工作督辦。接著就上半年幾項重點工作作了布置，他指出，要以迎接省教育督導評估為重點，認真抓好控輟保學工作和裝備改善工作；要扎實推進素質(zhì)教育，認真組織開展好文化藝術(shù)節(jié)各項活動；要狠抓校園文化建設，營造濃厚的校園文化氛圍。隨后他著重就新學年工作思路作了闡述，提出要突出以和諧教育為主旋律，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，全面貫徹黨的教育方針，突出質(zhì)量、深入實施素質(zhì)教育。要狠抓第一要務，牢固樹立質(zhì)量興校思想，繼續(xù)鞏固和提升教育教學質(zhì)量。不斷強化安全責任意識，努力營造學校穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。扎實推進隊伍制度裝備建設，切實保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。

最后徐笑西書記強調(diào)，各校要認真消化會議內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟會議精神，認真組織實施，務必抓緊抓好抓實。區(qū)委常委、宣傳部鄒曉東部長一行走訪受災學校 今年元月下旬以來，我省出現(xiàn)了罕見的低溫雨雪冰凍天氣，導致我區(qū)學校出現(xiàn)不同程度的受災情況。2月20日，在新學年開學之際，區(qū)委常委、宣傳部鄒曉東部長在區(qū)教體局局長王海波、黨委書記徐笑西陪同下，帶著區(qū)委、區(qū)政府的深切關(guān)懷先后來到受災較嚴重的羅家棠溪小學、昌東工業(yè)區(qū)京川小學、揚子洲滕洲小學等學校走訪慰問。

每到一處，鄒部長都與師生進行親切交談，了解學校的安全排查情況、教學情況，詢問孩子們的學習情況，并給學校送去了良好的祝愿和親切的慰問。在認真了解學校的教學情況、學生健康情況、校舍維修建設進展情況后，鄒部長說，災害是無情的，但困難是暫時的，各學校要在確保正常教學秩序的同時，抓緊教學樓等功能用房的維修加固修繕工作，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。同時，鄒部長指出，面對當前的困難和挑戰(zhàn)，廣大教育工作者，更要愛崗敬業(yè)，克服困難，堅定“戰(zhàn)勝災害、重建校園”的信心，不辱使命，教書育人，為人師表，在恢復重建中一如既往地努力工作，齊心協(xié)力克服困難，以良好的精神狀態(tài)去戰(zhàn)勝災害，為我區(qū)教育事業(yè)再作新的貢獻。青山湖區(qū)教育系統(tǒng)召開科學發(fā)展觀集中學習

教育活動動員大會

元月18日，青山湖區(qū)教育系統(tǒng)科學發(fā)展觀集中學習教育活動動員大會在局會議室召開。區(qū)教體局黨委書記徐笑西，副局長黃昌國、副局長鄧風維，紀檢書記李澤民，局黨委委員黃群山出席了會議，局機關(guān)全體黨員，各中小學校長、書記及幼兒園園長共計五十余人參加了會議。會議由黃群山同志主持。

會上，黃群山宣讀了《中共青山湖區(qū)委關(guān)于在全區(qū)共產(chǎn)黨員中開展科學發(fā)展觀集中學習教育活動的意見》。

徐笑西書記就開展科學發(fā)展觀集中學習教育活動作了動員講話，著重闡述了活動的目的、意義、要求，并宣讀了《青山湖區(qū)教育系統(tǒng)共產(chǎn)黨員科學發(fā)展集中學習教育活動工作方案》。徐笑西書記指出：開展這次科學發(fā)展觀集中學習教育活動，就是要進一步牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，達到認識的再統(tǒng)一，觀念的再更新，思想的再解放，意識的再增強，能力的再提高。并要求各單位要嚴格按照方案的要求，做好各個階段工作，深入扎實地搞好科學發(fā)展觀學習教育活動，要緊密聯(lián)系思想實際和工作實際，取得實實在在的效果，以扎實、創(chuàng)新的舉措，推進科學發(fā)展觀集中學習教育活動邁上新臺階。青山湖區(qū)教育學會舉行第13屆學術(shù)年會

青山湖區(qū)教育學會于2008年1月25日—26日召開第13屆學術(shù)年會，出席年會的領(lǐng)導有教體局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育領(lǐng)導、各學校校長、幼兒園園長及會員代表共160余人。

本次年會由副理事長鄧風維主持，教育學會會長、區(qū)教體局局長王海波作年會工作報告，報告中，王局長對教育學會兩年來的工作給予高度評價，認為教育學會認真貫徹辦會宗旨、履行學會職責，積極開展調(diào)查研究和教育研究，充分發(fā)揮了群眾團體在教育工作和教育改革中的橋梁、紐帶作用。希望教育學會進一步做好工作，發(fā)揮好學會在教育改革中的作用。會上，熊信國副局長宣讀了區(qū)教體局關(guān)于對第三屆“崛起杯”教學競賽優(yōu)勝單位和個人的表彰決定，并對獲獎單位進行表彰。本屆年會共收到論文近500篇，有近400篇論文分別獲一、二等獎，3位校長代表在“校長論壇”上進行了交流。

區(qū)領(lǐng)導、區(qū)宣傳部鄒曉東部長為大會發(fā)來了賀詞，并希望教育學會進一步加強建設，創(chuàng)造性地做好學會工作。最后由副理事長鄧風維作會議總結(jié)。整個會議議程充滿了學習、求知、研討、思辯的濃濃學術(shù)氛圍。區(qū)教體局召開安全維穩(wěn)工作會 為深入貫徹落實我區(qū)安全維穩(wěn)工作會議精神，進一步加強全國兩會期間全區(qū)教育系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作，切實維護全區(qū)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。3月6日下午，青山湖教體局在局會議室召開了全區(qū)教育系統(tǒng)信訪安全維穩(wěn)工作會議。局長王海波、副局長鄧風維、局紀委書記李澤民出席了會議，全區(qū)各中心小學校長、區(qū)直學校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學校長及幼兒園園長參加了會議，會議由李澤民同志主持。

會上，局紀委書記李澤民同志傳達了區(qū)安全維穩(wěn)工作會議精神，通報了今年1月份以來信訪問題的調(diào)查處理情況，并對今后信訪工作進行了布置，提出兩會期間要開展一次信訪穩(wěn)定隱患大排查，及時掌握信息。要確保24小時通信暢通，實行零報告制度，除特殊情況之外，一律不得組織外出活動，同時要繼續(xù)抓好校務公開工作，加強廉政建設。

鄧風維副局長通報了開學前后安全督查情況，并對下一步做好學校安全工作進行布置。強調(diào)，各校在安全工作方面要做到“五勤”:即勤動腦—時刻牢記安全工作重要性做到安全工作早謀劃;勤動口—加大安全工作宣傳力度,做到安全教 育常規(guī)化;勤動眼—平時要多看、多查，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)安全隱患;勤動手—發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即整改，勤動腳—平時要多巡視,加大安全隱患的排查力度。

王海波局長針對全區(qū)教育系統(tǒng)信訪安全維穩(wěn)工作進行了強調(diào)，指出：現(xiàn)正處于全國兩會期間，大家要提高政治敏銳性，充分認識做好信訪安全穩(wěn)定工作的重要性。當前教師待遇問題與教育收費問題是影響我區(qū)教育系統(tǒng)穩(wěn)定的主要問題，我們要直面正視這些問題，下重力切實抓好解決好突出問題，特別是教育收費問題。他強調(diào)，要加強領(lǐng)導，加大專項項目報告制度的執(zhí)行力度，嚴格執(zhí)行收支兩條線，加強督查和檢查，嚴肅查處一批頂風違紀的問題。同時要加強紀律教育，進一步加強師德師風建設，營造良好的教育環(huán)境，為構(gòu)建和諧青山湖作出新的貢獻。

熊曉武局長來我區(qū)指導教育督導評估工作 3月13日下午，南昌市教育局熊曉武局長、市教育督導室程大新主任一行蒞臨我區(qū)就省政府對縣級人民政府教育督導評估工作進行調(diào)研。

調(diào)研會上，程大新主任首先就整個教育督導工作的要求、內(nèi)容、程序等方面情況進行了介紹。區(qū)教體局王海波局長匯報了此次迎檢活動的前期準備工作。

熊曉武局長提出，青山湖區(qū)要站在和諧發(fā)展，科學發(fā)展的高度，大力推進教育事業(yè)的發(fā)展，認真做好督導評估的各項迎檢工作，爭取進入全省前3名。當前要重點抓好以下工作：一是要抓好一支迎檢隊伍。二是要搞好一個迎檢方案。三是要組織好各項迎檢材料。四是落實好幾個備檢點，展示教育亮點。五是增加投入，保障迎檢經(jīng)費。

胡小洪區(qū)長首先對市教育局多年來給予青山湖教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)心重視和大力支持表示感謝，同時對我區(qū)迎檢工作提出了具體要求。一是要明確一個目標，即保優(yōu)秀爭前三。二是要迅速形成一個迎檢方案。三是要迅速進行培訓動員。四是要迅速做實軟件硬件。五是迅速落實各方責任。六是要定期跟蹤督導，每周一調(diào)度。七是要迅速落實各項經(jīng)費。

區(qū)委常委、宣傳部部長鄒曉東，區(qū)政府副區(qū)長胡燕琴參加了教育督導評估調(diào)研會。青山湖區(qū)召開迎省教育督導評估工作調(diào)度會

3月20日下午，區(qū)政府在會議中心一樓會議室召開青山湖區(qū)迎接省政府教育工作督導評估動員大會。區(qū)教育督導評估領(lǐng)導小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街辦、園區(qū)黨政一把手及分管領(lǐng)導，各中小學、職校校長、幼兒園園長以及區(qū)教體局領(lǐng)導班子全體成員、各科室負責人參加了會議。區(qū)人大副主任李久華、市委提名的副區(qū)長胡燕琴、區(qū)政協(xié)副主席龔曉新、區(qū)政協(xié)副主席、財政局長余天平出席會議，市教育局督導室主任程大新同志應邀出席會議。區(qū)委副書記、區(qū)長胡小洪同志到會并作重要講話，會議由區(qū)委常委、宣傳部長鄒曉東同志主持。

胡小洪區(qū)長在講話中強調(diào)，這次省政府教育工作督導評估對青山湖區(qū)來說是件大事，是件急事，是件難事，同時也是一件好事，要求大家要在壓力中奮進，化壓力為動力，爭分奪秒，搶抓進度，并希望能以此次教育工作督導為契機，整體改變辦學條件，全面提升教育整體水平。

胡區(qū)長還強調(diào)要求，要做好此次迎檢工作，實現(xiàn)區(qū)里提出的“保優(yōu)秀，爭前三”的目標，各級各部門就一定要在這 次迎檢工作中務必做到五個“必須十分清楚”，即：對迎檢的意義必須十分清楚；對嚴峻的形勢必須十分清楚；對檢查的內(nèi)容必須十分清楚；對爭先的目標必須十分清楚；對各級的責任必須十分清楚。

會上，區(qū)教體局局長王海波同志傳達了全省教育督導相關(guān)會議精神，并站在業(yè)務部門的角度就全區(qū)如何做好迎檢工作提出相關(guān)意見。市教育局督導室主任程大新同志分別從省教育工作督導評估的背景意義、省督導組如何開展督導工作以及迎檢工作的建議等三個方面進行了技術(shù)指導，并在介紹東湖區(qū)、南昌縣等縣區(qū)迎檢經(jīng)驗的基礎上就青山湖區(qū)如何做好這次省政府對縣級政府教育工作督導評估提出了具體要求。隨后，區(qū)發(fā)改委、羅家鎮(zhèn)、揚子洲鄉(xiāng)、南鋼學校等4個單位負責人作了表態(tài)發(fā)言。

最后，區(qū)委常委、宣傳部長鄒曉東同志就我區(qū)做好迎檢工作提出了兩方面的要求，一方面要求大家要做到“四個克服”，即：一要克服麻木不仁的思想；二要克服僥幸的心理；三要克服畏難的心理；四要克服舍不得的心理。另一方面要求大家對迎檢工作按高標準要求，高強度推進，切實做到“六 個好”：一是會議精神要傳達好；二是迎檢進度要掌握好；三是要總結(jié)提煉好；四是要指導督查好；五是要分工合作好；六是要示范引導好。

【學校動態(tài)】

湖坊鎮(zhèn)中心小學舉行校園集體舞大賽 12月28日下午，青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)中心小學在永人小學三樓大禮堂隆重舉行了校園集體舞大賽。

本次大賽由鎮(zhèn)中心小學組織，特邀教體局王湘貴局長親臨大賽現(xiàn)場指導。活動本著公平、公正的原則，制定了嚴格的評分細則，就服裝、面貌、隊列、動作、效果等方面提出了具體的要求。比賽中，各校代表隊的動作整齊、情緒盎然，熱情飽滿，展現(xiàn)了新時期師生的良好精神風貌。

揚子洲鄉(xiāng)中心小學開展學校管理考核評比工作 1月16至17日，揚子洲鄉(xiāng)中心小學對所屬七所村小管理工作進行了考核評比。

該次考評內(nèi)容包括有工作計劃、安全工作、普及程度、衛(wèi)生、財產(chǎn)管理、兩操、校務公開、辦實事情況、校務日志、校園文化、攤點整治等11個大項目，共45個小項目。中心小學成員按照考核打分細則對各校進行了認真細致的檢查并當場打分。在檢查過程中，檢查組成員對學校管理工作做得出色的學校給予了充分肯定,并希望這些學校再接再勵進一步完善學校管理體系，爭取在今后工作中取得新的成績。同時針對某些學校在管理上存在較大差距的現(xiàn)狀，檢查組提出了具體整改意見，并責令其限期整改到位。

據(jù)悉，在此次考評中，八一嘉實希望小學、紅星小學、南林小學分別獲得前三名。

羅家鎮(zhèn)中心小學對全鎮(zhèn)小學進行安全排查

根據(jù)2月26日省教育廳召開的關(guān)于在全國兩會期間要做好學校安全穩(wěn)定工作電視電話會議精神，羅家鎮(zhèn)中心小學對全鎮(zhèn)小學進行了全面的安全排查。

為將會議精神貫徹落實到位，羅家鎮(zhèn)中心小學迅速召開班子成員就學校安全工作進行研究布置，安排專門人員下到各村小逐間逐間就安全隱患進行全面排查。據(jù)了解，各村小 主要存在線路老化、教學樓扶手不牢固、雪災后車棚倒塌、教學樓天花板松裂脫落、教學樓鐵窗生銹、空調(diào)外支架不牢固等安全隱患。針對上述問題，羅家鎮(zhèn)中心小學要求各校必須立即整改，并提出了整改到位的時間和具體要求。同時，中心小學對整改到位的學校進行了復查，徹底消除安全隱患、確保師生安全。據(jù)悉，各村小學已整改到位。

文教路小學舉辦“希望杯”教學競賽 為了提高青年教師教學水平，促進青年教師的成長，文教路小學于2008年3月5日開始舉辦第三屆“希望杯”青年教師課堂教學競賽,同時為學校參加青山湖區(qū)第四屆“崛起杯”選拔選手。

本次競賽，學校高度重視，教師積極參與。通過競賽，進一步加深了教師們對新課程理念的理解，提高了教師們實施新課程教學的能力，對促進我校教師的專業(yè)發(fā)展，深化新課程改革，提高課堂教學質(zhì)量，提升教育教學能力起到了積極的推動作用。

本屆比賽在全校引起了較大的反響，極大地激發(fā)了青年教師參與教學改革的熱情及開展教學研究的積極性。另外,該校 還讓結(jié)對學校----梁萬小學的青年教師也參與進來,進行手拉手幫扶活動，為促進我區(qū)校際間的交流增添了新的舉措。

【光榮榜】

★2008年元月青山湖區(qū)教體局被評為全市成人高校招生工作先進集體。

★2008年2月青山湖區(qū)教體局被南昌市社會治安綜合治理委員會評為“平安單位”。

★2008年2月青山湖區(qū)教體局被評為2007精神文明創(chuàng)建先進單位。

★2008年2月青山湖區(qū)教體局被評為區(qū)直機關(guān)先進單位。★2008年3月青山湖區(qū)教體局被評為全市學校及周邊治安綜合治理先進單位。

★2008年3月青山湖區(qū)教體局被評為區(qū)2007宣傳工作先進單位。

★2008年3月青山湖區(qū)教體局被評為區(qū)整頓“五風”系列教育活動先進單位。

★2008年2月鐵路二小被市教育局授予“依法治校示范校”榮譽。

★2008年2月南昌市青新小學、鐵二小、湖坊鎮(zhèn)上海路小學被南昌市社會治安綜合治理委員會評為“平安校園”。【一句話信息】

◆1月10日，昌東工業(yè)區(qū)中心小學為2007年退休教師舉行了歡送會。與會同志充分肯定了李建中等六位退休老師三十多年來在教育事業(yè)上做出的貢獻，向他們的光榮退休表示祝賀，對他們?yōu)椴龞|工業(yè)區(qū)教育做出的貢獻表示衷心的感謝。

◆1月16日，區(qū)教體局召開了青山湖區(qū)片區(qū)學校管理經(jīng)驗交流會。與會人員認為，通過經(jīng)驗交流會的召開，使大家開闊了視野、明確了思路，回去后將吸取兄弟學校的經(jīng)驗，把學校辦得更好。

◆2008年2月22日上午，青山湖區(qū)2007年電教工作總結(jié)會暨2008年電教工作部署會在上海路小學召開。市現(xiàn)代教育技術(shù)中心陳毓梅書記，李佐奇主任應邀參加了會議，會上，熊信國副局長總結(jié)了2007年的電教工作，并對2008年的電教工作做了周密部署。王海波局長作重要講話。大家一致認為這次會議為青山湖區(qū)2008年電教工作開了一個好頭。

◆2008年3月5日，區(qū)委常委、紀委書記萬衛(wèi)國在教體局局長王海波、黨委書記徐笑西的陪同下，親臨新才學校指導“廉政文化”進校園工作。◆3月4日下午永人小學的少先隊員弘揚“雷鋒精神”、“共筑誠信南昌”，來到南昌市繁華的北京東路，大家一邊唱著“學習雷鋒好榜樣，忠于人民忠于黨??”，一邊為北京東路的數(shù)十個公交站臺洗臉，以實際行動美化南昌。

◆2008年2月29日至3月1日青山湖區(qū)教體局工會組織了全局系統(tǒng)教工乒乓球比賽。我局徐笑西書記、局黨委委員，職校副校長黃群山親自代表區(qū)機關(guān)隊參賽。比賽期間，王海波局長親臨現(xiàn)場看望各單位運動員。經(jīng)過兩天激烈角逐，湖坊鎮(zhèn)中心小學、鐵二小、區(qū)機關(guān)分別獲得團體總分前三名。

◆3月11日，區(qū)教體局副局長熊信國召集部分區(qū)屬學校校級領(lǐng)導班子圍繞今年學校教育教學工作及學校發(fā)展進行了座談。會上，各校校長踴躍發(fā)言，最后熊局長針對學校班子建設，根據(jù)自己的工作體會作了發(fā)言。

◆南動學校為提高青年教師的業(yè)務素質(zhì)，豐富校本教研活動，于3月11日下午舉行了本學期首屆青年教師說課比賽。

◆為鼓勵廣大教師積極投身于多媒體教學研究和應用。城東學校于3月13日成功地舉行了首屆“城東杯”教師打字比賽。

報：市教育局、市體育局

熊桂金書記、胡小洪區(qū)長、鄒曉東部長

送：區(qū)委辦，區(qū)委宣傳部，區(qū)政府辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)分管教育領(lǐng)導，各中小學，區(qū)直屬幼兒園，局各科、室、站 電話（傳真）：8102601 電子郵箱：qshjtjbgs@163.com 編輯： 李光明

第四篇：川教[2006]60號

川教[2006]60號

四川省教育廳 四川省人事廳

四川省機構(gòu)編制委員會辦公室 四川省財政廳

關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務教育教師隊伍

建設和管理的實施意見

各市、州教育局，人事局，編辦，財政局：

為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，努力造就一支與建設社會主義新農(nóng)村和全面實施素質(zhì)教育相適應的高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍，根據(jù)《國務院關(guān)于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)[2005]43號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村義務教育教師隊伍建設和管理提出以下實施意見：

一、進一步明確農(nóng)村義務教育教師隊伍的管理體制及其相關(guān)部門管理職責，依法履行好管理職能

全面貫徹《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)[2003]19號）和《國務院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務教育管理體

１ 制的通知》（國辦發(fā)[2002]28號）精神，理順農(nóng)村義務教育教師隊伍管理體制。市、州教育行政部門要對農(nóng)村義務教育教師隊伍的建設和管理進行統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好組織協(xié)調(diào)，加強領(lǐng)導、指導和監(jiān)督。

縣級人民政府教育部門負責本行政轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村義務教育教師隊伍的綜合管理和規(guī)劃建設。依法履行對農(nóng)村中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調(diào)配交流、檔案管理和考核等管理職能；負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學教師隊伍建設和人事管理；負責中小學教職工編制的分解；負責在編制和增人計劃內(nèi)的教師招聘錄用；負責農(nóng)村中小學校長的選拔、聘任、培訓、考核、交流；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校抓好農(nóng)村教師的日常管理工作。

縣級人民政府機構(gòu)編制部門會同財政、教育部門，根據(jù)學校教育發(fā)展和學生數(shù)量及結(jié)構(gòu)變化情況，按照上級核定的編制總額，適時調(diào)整全縣中小學教職工編制。

縣級人民政府人事部門，根據(jù)教育部門提供的教師需求計劃，負責本行政轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村義務教育教師補充計劃的綜合核定。

縣級人民政府財政部門負責本行政轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學教職工（包括經(jīng)縣批準聘任、聘用的教師）工資的按時足額發(fā)放。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學校受縣級教育部門的委托，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下的村小（教學點）進行日常教學業(yè)務管理和行政管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學校要明確一名副校長具體負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)村小（教學點）

２ 的日常管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學校校長是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小學教師管理的第一責任人，分管副校長是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)村小（教學點）教師管理的直接責任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學校負責人應經(jīng)常深入各村小（教學點），了解農(nóng)村教師的思想、工作、生活情況。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校要定期組織村小（教學點）負責人的學習培訓，增強政治責任心，提高管理水平。

二、嚴格編制管理，確保農(nóng)村義務教育的師資需要

嚴格執(zhí)行《四川省中小學教職工編制標準試行辦法》（川府辦發(fā)電[2002]46號），依法加強農(nóng)村中小學教職工編制管理。各地要充分考慮農(nóng)村中小學區(qū)域廣、生源分散、教學點較多等特點，核定農(nóng)村中小學教職工編制；要根據(jù)農(nóng)村學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和學生人數(shù)及結(jié)構(gòu)變化，適時調(diào)整農(nóng)村中小學教職工編制；要根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育、提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量的需要，按照中央和省的統(tǒng)一要求，逐步解決農(nóng)村中小學教職工編制標準及總量、結(jié)構(gòu)不合理問題。

建立農(nóng)村教師隊伍補充機制，學校編制出現(xiàn)空缺應及時補充，確保農(nóng)村中小學教學需要。每年的7－8月，為中小學教師集中調(diào)整和補充時間，具體工作由縣級教育行政部門負責組織實施。

縣級財政部門根據(jù)編制部門核定的農(nóng)村中小學教職工編制，核定編制內(nèi)教師工資等經(jīng)費。

３ 任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用農(nóng)村中小學教職工編制。各地必須堅決清理并歸還被占用的教職工編制，對各類在編不在崗的人員要限期與學校脫離關(guān)系。對長期在編不在崗的教師，要按規(guī)定辦理辭職、辭退手續(xù)。堅決清理清退代課人員。

三、全面實施教師資格制度，嚴把農(nóng)村中小學教師入口關(guān) 嚴格執(zhí)行教師持證上崗制度，凡在農(nóng)村中小學從事教育教學工作的人員必須依法取得相應的教師資格，對不具備教師資格的人員不得進入學校從事教育教學工作，已在學校工作的不具備教師資格的人員要及時調(diào)整出教師隊伍。違背《教師法》和《教師資格條例》相關(guān)規(guī)定的教師，一律撤銷教師資格。

四、全面推行教職工聘用（任）制，建立農(nóng)村教師隊伍管理的激勵機制和約束機制

農(nóng)村中小學要按照資格準入、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理的原則，全面推行教職工聘用（任）制度。在協(xié)商一致的基礎上，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校與受聘用（任）的教職工簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務和責任，尊重教師權(quán)利，落實和保障教師待遇。縣級教育行政部門要指導農(nóng)村中小學做好教職工定崗、定員和聘用（任）工作，切實做好富余人員的分流工作。堅決精簡、壓縮學校非教學人員。學校新聘教職工和解聘教職工一律由縣教育行政部門審批同意。

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五、進一步健全和完善農(nóng)村中小學教師考核制度

農(nóng)村中小學校要認真執(zhí)行《四川省中小學教師考核工作的意見》、《四川省中小學教師考核測評標準》和《四川省中小學教師職業(yè)道德考核實施辦法》和《四川省義務教育階段學校實施素質(zhì)教育八條規(guī)定》，進一步規(guī)范和完善教職工考核制度，嚴格執(zhí)行師德一票否決制度，保證考核落到實處，通過考核促進管理，并將考核的結(jié)果與職務晉升、工資晉級、表彰獎勵和教師聘任結(jié)合起來。教職工考核要做到平時考核與學年（）考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，群眾考核與組織考核相結(jié)合，學校考核與社區(qū)參與考核相結(jié)合。縣級教育行政部門要結(jié)合考核，組織力量定期對縣內(nèi)所有農(nóng)村中小學的教師隊伍建設情況和管理情況進行全面檢查。

六、合理配置教師資源，建立中小學教師服務期制度和定期交流輪換制度

認真貫徹落實《教育部關(guān)于推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》（教人[2006]2號），建立大中城市城區(qū)中小學教師到農(nóng)村任教服務期制度。凡大中城市城區(qū)和縣城城區(qū)中小學2000年以后新聘任的教師，一般應到農(nóng)村中小學任教2年。每年各地應安排一定比例的城區(qū)學校教師到農(nóng)村中小學任教，城區(qū)中小學教師必須要有在農(nóng)村中小學任教1年以上的經(jīng)歷才能晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務。鼓勵城區(qū)教師在編制、工資待遇不變的情況下到農(nóng)

５ 村學校服務。建立“校對校”、“師對師”的城鎮(zhèn)對口支援農(nóng)村教育的制度，進一步促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。

逐步建立農(nóng)村中小學教師（校長）定期交流輪換制度。在同一學校任教（任職）滿9年以上的中小學教師（校長），一般應在同層次學校間進行交流輪換，對年齡男滿50歲、女滿45歲的教師（校長）可不納入交流輪換范圍。交流輪換的區(qū)域范圍原則上控制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)。安排交流輪換而不服從者，當年考核等次最高只能評定為“基本合格”，之后三年也不能評定為“優(yōu)秀”等次，并不得參與各種評優(yōu)及特級教師的評選活動。

各地要積極采取提高農(nóng)村中小學教師專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例、設置農(nóng)村教師津貼、改善工作生活條件等切實有效措施，鼓勵和吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生和城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學校任教。

七、加強農(nóng)村教師職業(yè)道德建設

各地要將《公民道德建設實施綱要》、《四川省教師職業(yè)道德行為準則》、《四川省教師職業(yè)行為八不準》、《四川省規(guī)范教育收費工作八條規(guī)定》、《未成年人保護法》及其他有關(guān)保護青少年學生的有關(guān)法規(guī)納入經(jīng)常性的學習教育活動中，要加強制度建設，建立健全師德建設責任制、學校教師侵犯學生人身權(quán)益案件報告制度、學校法制副校長制度等制度，要設立“師德師風舉報電話”，嚴格執(zhí)行教師職業(yè)道德一票否決制。新聘教師上崗前必須接受包括師德教育在內(nèi)的崗前培訓。對違反教師職業(yè)道德行為規(guī)范的教

６ 師，要視情節(jié)輕重做出相應處理，對觸犯刑律的，要移交司法機關(guān)追究法律責任。各地特別要注意杜絕教師嚴重侵犯學生人身權(quán)的違法犯罪行為。對教師嚴重侵犯學生人身權(quán)的案件，學校必須及時移送司法機關(guān)查處，并向主管教育行政部門報告，依法追究責任人、校長和主管教育行政部門負責人的責任。對推卸責任、延緩上報的要追究學校領(lǐng)導的行政責任，對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)責任人的法律責任。

八、加強農(nóng)村教師和校長的教育培訓工作

縣級教育行政部門歸口管理和實施農(nóng)村中小學教師和校長的培訓工作。農(nóng)村教師應成為終身學習的先行者和實踐者，構(gòu)建農(nóng)村教師和校長終身教育體系，實施農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計劃、骨干教師成長計劃，開展以新理念、新課程、新技術(shù)、師德為重點的新一輪教師全員培訓和繼續(xù)教育。堅持農(nóng)村中小學校長任職資格培訓和定期提高培訓制度。各地要結(jié)合實際，制定和落實每名教師五年必須接受不低于240學時的培訓計劃，按照“地方負責、分級管理”原則，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將中小學教師培訓經(jīng)費納入預算，提供必要的經(jīng)費保障。建立縣城學校對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校制度，縣城學校選派教學水平高、經(jīng)驗豐富的教師到本縣農(nóng)村學校進行短期講學、講課。縣教育行政部門每年要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校選拔熱愛基礎教育工作、政治思想素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處煹娇h城學校學習，由縣城學校選派學科

７ 帶頭人和骨干教師帶教一年，為農(nóng)村學校培養(yǎng)高質(zhì)量的骨干教師和學科帶頭人。

四川省教育廳

四川省人事廳

四川省機構(gòu)編制委員會辦公室

四川省財政廳

二00六年三月十三日

主題詞：農(nóng)村 教師隊伍 管理 意見

四川省教育廳辦公室 2006年3月15日印發(fā)

８

第五篇：教體黨發(fā)〔

麥區(qū)教體黨發(fā)?2011?36號

關(guān)于印發(fā)《天水市麥積區(qū)教育體育系統(tǒng) 創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案》的通知

各學校、幼兒園：

根據(jù)《天水市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案》（天教黨發(fā)?2011?37號）、《中共天水市麥積區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案》（區(qū)委辦發(fā)?2011?117號）文件精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，經(jīng)區(qū)教體局黨委討論研究，制定了《天水市麥積區(qū)教育體育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案》。現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹落實。

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附件：天水市麥積區(qū)教育體育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案

二〇一一年十月十日

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)

破解難題

實施方案

通知 抄送：市教育局、區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室 中共天水市麥積區(qū)教育體育局委員會

2011年10月10日印

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天水市麥積區(qū)教育體育系統(tǒng)

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案

按照市教育局、區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的部署和要求，為進一步深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，破解發(fā)展難題，確保全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，進一步推動全區(qū)教育跨越式發(fā)展，根據(jù)《天水市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案》（天教黨發(fā)發(fā)?2011?37號）、《中共天水市麥積區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案》（區(qū)委辦發(fā)?2011?117號）文件精神，結(jié)合我區(qū)教育實際，現(xiàn)就全區(qū)教育體育系統(tǒng)中開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，制定以下實施方案。

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想

深入貫徹落實胡錦濤總書記“堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，開展創(chuàng)先爭優(yōu)”的指示精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一系列部署要求，緊緊圍繞實施全區(qū)“13345”發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性，切實破解一些影響教育科學發(fā)展、和諧發(fā)展的矛盾和問題，解決一些教育熱點難點問題，增進廣大黨員與人民群眾的思想感情，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意的工程。

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（二）總體要求

按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動服務教育發(fā)展大局的基本要求，深刻認識著力破解發(fā)展難題是檢驗活動成效的重要標志。高度重視，積極行動，立足當前，著眼長遠，堅持從本單位實際出發(fā)，堅持走群眾路線，問計于民，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合中心工作，認真梳理并解決一些影響和制約科學發(fā)展的難題，科學制定實施方案和破解措施，緊緊圍繞教育均衡發(fā)展、破解“兩基”水平亟待提高的問題，破解教育質(zhì)量穩(wěn)而不升的問題，破解教育發(fā)展不均衡的問題，破解教育信息化水平不高的問題，破解教師隊伍整體素質(zhì)不高的問題，破解職教幼教發(fā)展滯后的問題，破解教育環(huán)境不優(yōu)的問題。

二、時間安排和范圍對象

（一）時間安排

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動從即日起到黨的十八大之前結(jié)束。

（二）范圍對象

破解難題活動按照分級負責、分層實施的原則，在教育體育系統(tǒng)各級黨組織和黨員中全面開展。按照市教育局、區(qū)委的要求，區(qū)教育體育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組負責指導全區(qū)教育系統(tǒng)破解難題主題活動。

三、重點任務和推進步驟

（一）重點任務

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按照分層分領(lǐng)域確定亟需解決的重點問題的要求，各學校、幼兒園應根據(jù)本方案確定的重點任務和難題確定一些本單位破解的難題，難題的收集、梳理和確定要充分發(fā)揚民主，廣聚民意，集中歸納后經(jīng)本單位黨組織會議審議后上報，由區(qū)教育體育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組審議確定。

全區(qū)教育體育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題重點工作任務：

1、圍繞全區(qū)教育均衡發(fā)展破解難題。堅持把全區(qū)教育布局調(diào)整做為教育可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，著力查找和破解一批制約教育發(fā)展的瓶頸問題，推進教育管理和質(zhì)量、義務教育均衡發(fā)展、教育資源整合、規(guī)范教育辦學和收費行為、加強基層組織建設和維護穩(wěn)定等重點工作。

2、圍繞學校發(fā)展、教育質(zhì)量提升破解難題。針對教育發(fā)展中存在的突出問題，找準突破口，著力解決教育資源整合、“兩基”迎國檢方面存在的問題，制約教育質(zhì)量提升的難題，確保教育科學和諧發(fā)展。

3、圍繞推進重點項目建設破解難題。堅持把實施教育資源整合、義務教育、學前教育和特殊教育均衡發(fā)展、推動教育較快發(fā)展作為主要推動力，加快推進一批重大基礎教育項目建設，引導各類資金向基礎教育等領(lǐng)域傾斜，促進教育項目向更廣更深層次發(fā)展。

4、圍繞深化改革破解難題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合配套改革，著力查找和破解一批制約教育發(fā)展的體制機制性問題，促進教

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育的改革和發(fā)展。著力解決城區(qū)學校大班額、擇校問題等為主要內(nèi)容確定難題。

5、圍繞創(chuàng)辦“人民滿意學校”破解難題。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，著力查找和破解一批與群眾關(guān)心關(guān)注、與千家萬戶息息相關(guān)的教育問題，加快各類教育發(fā)展和師資力量的統(tǒng)籌力度，推進民生教育，使人民群眾共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

6、圍繞加強黨的建設破解難題。從教育體育系統(tǒng)各級黨組織的實際出發(fā)，找準基層黨建工作的著力點，著力查找和破解一批涉及黨風政風建設、師德師風建設的突出問題，發(fā)揮好基層黨組織推動科學發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的作用。積極開展“黨建示范點學校”創(chuàng)建活動，全面完成《黨建工作目標責任書》。

（二）推進步驟

1、梳理分析，確定難題。各學校、幼兒園集中利用一周左右時間，圍繞重點任務，摸排查找難題。要深入開展調(diào)研活動，廣泛征求各方面意見，圍繞本單位制約教育發(fā)展、影響改革發(fā)展穩(wěn)定、社會普遍關(guān)注的教育熱點難點問題。充分調(diào)動廣大教職員工參與破解難題主題活動的積極性，各學校、幼兒園黨組織要認真分析梳理出的突出問題，確定1一2 件需要重點破解的難題，重點確定經(jīng)過一年左右時間努力能夠解決或見到成效的難題，確定的難題經(jīng)過黨支部會審議通過后上報區(qū)教育體育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組審定。

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2、明確職責、制定方案。對確定的難題要按照“一難題一方案”的要求，認真制定難題破解方案，方案要做到“五明確”：即難題的具體內(nèi)容明確、工作措施明確、責任人和責任單位明確、時間要求明確、預期效果明確。各學校、幼兒園要對破解事宜作出公開承諾，把擬解決的難題和辦理方案以適當形式向社會公布，接受群眾監(jiān)督。難題破解方案于10 月15日前報區(qū)教育體育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室。

3、強化措施、破解難題。各單位要高度重視，對破解的難題要分清輕重緩急，從群眾反映強烈、愿望迫切的難題入手，從通過努力能成功破解的難題抓起。對久拖未決的歷史遺留難題，牽涉面廣的難題，事關(guān)全局工作、事關(guān)長遠發(fā)展的難題，可通過組建破解難題專項工作小組，召開工作推進協(xié)調(diào)會等方式予以推進，力爭取得階段性成果。要把破解難題主題活動作為推進各項工作的動力和抓手，以各項工作的實際成效來檢驗主題活動。

4、總結(jié)提升、鞏固成果。各學校、幼兒園要認真總結(jié)在破解難題主題活動中形成的好的思路、方法與措施，并提煉上升為指導面上工作的典型案例和通用做法，上升到政策層面和制度層面，形成一批惠民利民的政策措施和長效機制，使破解難題既出實踐成果，又出制度成果。破解難題主題活動既要努力解決好具體問題，更要從政策制度層面形成一套長效機制，防止同類問題反復出現(xiàn)，防止解決了舊問題又引發(fā)新的問題。

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要堅持邊實踐、邊破解、邊總結(jié)，將零散經(jīng)驗系統(tǒng)化、成熟做法制度化、有效措施規(guī)范化，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一項制度、立下一個規(guī)矩，為解決發(fā)展中面臨的各種問題提供制度和機制保障。

四、組織領(lǐng)導和保障措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。各學校、幼兒園創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組組長為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的第一責任人，要切實加強組織領(lǐng)導，履行牽頭抓總的職責。班子成員和領(lǐng)導干部要帶頭深入教學一線，幫助指導教師破解難題。各黨組織要動員引導廣大黨員和干部積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，在為群眾辦實事、做好事、解難事中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要把創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動與“窗口月”活動結(jié)合起來，整合各方面資源，集中力量破解難題，在破解難題中深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各學校、幼兒園要把破解難題活動和創(chuàng)先爭優(yōu)其他常規(guī)活動、規(guī)定動作與日常中心工作統(tǒng)籌安排，做到有機銜接、前后呼應。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動的進程，加強上下互動、左右聯(lián)動。要把破解難題主題實踐活動與“公開承諾”、“窗口月”、教育系統(tǒng)行風評議工作及當前工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（三）強化督查，狠抓落實。區(qū)教育體育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將按照省市要求，加大系統(tǒng)內(nèi)的指導和督查，及時 —８—

研究解決具體問題，指導和推動工作落實。通過實行雙月報告制度、實地調(diào)查研究、開展經(jīng)驗交流等方式，及時掌握各學校、幼兒園創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的進展情況，推動活動順利開展。

（四）廣泛宣傳，營造氣氛。要把破解難題主題活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳的重點，采取新聞報道、公示公開、信息簡報、經(jīng)驗交流等多種方式，強化輿論引導，及時準確地宣傳破解難題的重大意義、進展情況和實際成效，要加強信息報送，加大上下和橫向溝通，抓點帶面，整體推進創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動深入開展。對破解難題工作不力、進展緩慢、群眾意見較大的要跟蹤問效，為破解難題主題活動營造輿論氛圍和強大聲勢。

附件：

1、天水市麥積區(qū)教育體育系統(tǒng)亟待破解的難題匯總表

2、天水市麥積區(qū)教育體育系統(tǒng)破解難題主題活動進展情況報表

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