第一篇:中央軍委印發軍隊廉政建設規定
中央軍委印發軍隊廉政建設規定
習近平主席批準
中國軍網據解放軍報北京7月18日電:經中央軍委主席習近平批準,中央軍委日前印發《軍隊實行黨風廉政建設責任制的規定》。
《規定》深入貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅決貫徹習主席一系列重要指示,緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,依據黨中央、中央軍委關于黨風廉政建設的有關規定,結合軍隊實際,明確規定了各級黨委、紀委和領導干部在黨風廉政建設中的具體責任,以及檢查監督和責任追究的制度措施。
中央軍委要求,各級要深入學習貫徹黨的十八大精神,認真貫徹黨中央、中央軍委和習主席關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指示,認真落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定和中央軍委加強自身作風建設十項規定精神,緊緊圍繞強軍目標,把嚴格執行黨風廉政建設責任制作為一項重要政治任務切實抓緊抓好。要采取多種形式搞好宣傳教育,營造學習貫徹《規定》的良好氛圍。要切實履行抓黨風廉政建設的責任,真正形成齊抓共管的合力。要從源頭上有效防治腐敗,依據《規定》制定完善具體措施辦法,健全權力運行制約和監督體系,把權力關進制度的籠子里。要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把作風建設一抓到底、抓出成效。要堅持有案必查、有腐必懲,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,認真糾正并嚴肅處理本單位在黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題,以嚴明的紀律保證黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
第二篇:中央軍委印發《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》
中央軍委印發《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》新華社北京5月31日電 經中央軍委主席胡錦濤批準,中央軍委日前印發了《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》,并發出通知要求全軍和武警部隊認真貫徹執行。
中共中央2010年1月印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。結合軍隊實際制定《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》,對于加強和改進軍隊思想作風建設,進一步規范軍隊黨員領導干部廉潔從政行為,推進軍隊黨風廉政建設深入發展,具有重要意義。
《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真落實胡主席關于加強反腐倡廉建設、促進黨員領導干部廉潔從政的重要指示精神,貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》基本精神,堅持從嚴治黨、從嚴治軍、從嚴治官,立足軍隊實際,明確了軍隊黨員領導干部廉潔從政的指導思想和基本要求,從11個方面對黨員領導干部廉潔從政行為作出了70個“不準”的禁止性規定,同時對黨委、紀委、黨委書記和副書記、機關部門的責任作了規范,規定了考評及結果運用、責任追究辦法,為進一步促進軍隊黨員領導干部廉潔從政提供了重要遵循,是新形勢下加強軍隊反腐倡廉建設的重要法規。
中央軍委通知強調,促進軍隊黨員領導干部廉潔從政,事關保持人民軍隊的性質、宗旨和本色,事關軍隊建設科學發展,事關有效履行新世紀新階段我軍歷史使命。各級黨委要充分認識貫徹落實《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》的重要意義,把促進黨員領導干部廉潔從政作為一項緊迫的現實任務和長遠的戰略任務來抓。要采取多種形式,認真抓好《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》的宣傳教育,營造廉潔從政的良好氛圍;要認真查找分析本單位黨員領導干部廉潔從政方面的薄弱環節,著力解決實際問題,健全完善監督制約機制;要進一步加強對黨員領導干部的教育、管理和監督,做到預防為先、關口前移;要加強對貫徹落實《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》情況的監督檢查,及時糾正并嚴肅處理違反規定的行為。各級黨員領導干部要認真學習和嚴格遵守廉潔從政規定,自覺接受黨組織和群眾的監督,樹立清正廉潔的良好形象。李繼耐指出,我們黨歷來高度重視黨員領導干部的廉潔自律,新世紀新階段,胡主席站在時代發展和戰略全局高度,對黨員領導干部廉潔從政提出一系列新思想新觀點新要求,深刻闡述了促進領導干部廉潔從政的重大意義、目標任務和基本要求,為做好新形勢下領導干部廉潔自律工作提供了根本遵循。當前,我軍所處的時代條件、社會環境和擔負的使命任務發生了深刻變化,推進軍隊建設、改革和軍事斗爭準備的任務艱巨繁重,對黨員領導干部廉潔從政提出新的更高要求。軍委依據中央的《廉政準則》,結合軍隊實際制定頒發了《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》。這是貫徹黨中央、胡主席決策部署的重大舉措,是落實從嚴治黨、從嚴治軍、從嚴治官要求的實際行動,是加強黨員領導干部教育
管理和監督的現實需要,對于健全完善軍隊懲治和預防腐敗體系,在新的起點上推進軍隊黨風廉政建設,提高軍隊黨的建設科學化水平,具有十分重要的作用。各級要充分認識學習貫徹《廉政規定》的重要意義,深入抓好貫徹落實,推動軍隊反腐倡廉建設不斷取得新成效。
李繼耐強調,《廉政規定》是軍隊反腐倡廉制度創新的重要成果,內容豐富,要求明確。要認真學習掌握《廉政規定》的基本精神和主要內容,準確把握指導思想、基本原則和總體要求,全面掌握廉潔從政的行為規范,切實明確實施與監督的相關要求。各級黨委要加強對學習貫徹《廉政規定》的組織領導,把這項工作作為當前和今后一個時期軍隊反腐倡廉建設的重要任務,精心籌劃,嚴密組織。要搞好學習宣傳,完善相關制度,加強督促檢查,以堅定的態度、有力的舉措、扎實的作風,抓好《廉政規定》的學習貫徹??傉尾?、軍委紀委日前發出通知,要求全軍和武警部隊各級黨委、紀委認真抓好《軍隊黨員領導干部廉潔從政若干規定》(簡稱《廉政規定》)的學習貫徹。
通知指出,《廉政規定》是全面系統規范軍隊黨員領導干部從政行為的重要基礎性法規,是各級黨員領導干部廉潔從政的重要遵循。《廉政規定》全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和胡主席關于加強反腐倡廉建設的一系列重要論述,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,依據《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,注重把握軍隊反腐倡廉建設特點規律,在規范軍隊黨員領導干部廉潔從政行為的同時,提出了加強監督的有效措施和辦法。《廉政規定》的頒布實施,對于加強黨員領導干部教育管理和監督,真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,深入推進軍隊反腐倡廉建設,具有十分重要的意義。
通知要求,各級要結合全軍正在開展的“加強黨性修養、錘煉思想作風”教育整頓活動,安排專門時間,以團以上黨委班子成員為重點,組織黨員領導干部原原本本學習《廉政規定》,逐章逐條討論,熟知熟記行為規范。黨委中心組學習和領導干部理論輪訓,要把《廉政規定》作為重要內容。中高級指揮院校和政治院校要把《廉政規定》納入政治理論教學計劃。要充分利用電視、報刊、網絡等多種載體,廣泛宣傳《廉政規定》,積極營造學習貫徹的濃厚氛圍。
通知強調,《廉政規定》從11個方面對黨員領導干部廉潔從政行為作出了禁止性規定,明確了70個“不準”,黨員領導干部必須不折不扣地遵照執行。各級要加強對黨員領導干部執行《廉政規定》情況的督促檢查,近期,要結合思想作風教育整頓組織黨員領導干部對照規范內容開展一次自查自糾,及時發現和糾正執行規定要求不嚴的行為。對于帶有普遍性、傾向性和官兵反映強烈的突出問題,要適時組織專項檢查和清理。要嚴格執行紀律,強化責
任追究,嚴肅查處違反《廉政規定》的行為,確保黨員領導干部廉潔從政的各項要求真正落到實處。
通知明確,貫徹落實《廉政規定》,是各級黨組織的一項重要政治任務,必須擺上重要位置,作為一件大事來抓。各級黨委要負起抓好黨員領導干部廉潔從政的政治責任,明確職責分工,細化實施方案,狠抓工作落實。各級黨委班子成員特別是書記副書記要帶頭落實《廉政規定》,自覺做到標準更高、要求更嚴。要把貫徹實施《廉政規定》融入到部隊建設的各個方面,與各項業務工作一起部署、一起檢查、一起落實,在完成工作任務中促進黨員領導干部廉潔從政。
答:《廉政規定》是全面系統規范軍隊黨員領導干部廉潔從政行為的重要基礎性法規?!读幎ā返念C布實施,對于加強和改進新形勢下軍隊黨的建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,具有重要的現實意義和長遠的指導意義。
第一,這是貫徹落實黨中央、胡主席關于黨員領導干部廉潔從政決策指示的重要舉措。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對黨員領導干部廉潔從政提出明確要求,采取有力舉措,要求黨員領導干部堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實做到為民、務實、清廉。胡主席對軍隊黨員領導干部隊伍建設高度重視,多次作出重要指示,強調要把加強黨員領導干部黨性修養、弘揚優良作風作為軍隊黨的建設的重要課題。去年1月,中央修訂頒發的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》明確要求,中央軍委結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規定。我軍是黨絕對領導下的人民軍隊,歷來以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,在貫徹落實黨中央、胡主席的決策部署上,標準要更高,要求要更嚴,行動要更自覺。根據中央《廉政準則》精神,結合軍隊實際,制定頒布《廉政規定》,體現了軍委貫徹落實黨中央、胡主席決策指示的鮮明態度和抓好軍隊黨員領導干部廉潔從政的堅定決心。
第二,這是適應形勢任務發展變化確保有效履行我軍歷史使命的必然要求。當前,我軍所處的時代條件、社會環境和擔負的使命任務發生了深刻變化。國際政治和意識形態領域斗爭尖銳復雜,國內外敵對勢力對我軍滲透破壞進一步加??;社會生活日益多樣化,腐朽思想文化和生活方式的侵蝕十分突出;社會思想空前活躍,拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響愈加廣泛;國防和軍隊建設、改革的不斷推進和軍事斗爭準備的拓展、深化,各項投入不斷加大,確保經費使用廉潔高效面臨更多考驗。這些都對促進黨員領導干部廉潔從政,使之更好地擔當起領導部隊建設科學發展的重任,提出了新的更高要求。軍委頒布實施《廉政規定》,就是適應形勢任務發展需要,從制度上保證各級黨員領導干部廉潔從政采取的實際步驟。抓好《廉政規定》的貫徹落實,有利于教育引導廣大黨員領導干部堅定理想信念,加強黨性修養,打牢拒腐防變的思想政治基礎;有利于促進黨員領導干部恪盡職守,廉潔自律,樹立和弘揚良好作風;有利于更好地純正部隊風氣,凝聚軍心士氣,調動廣大官兵投身部隊建設改革的積極性和創造性,推動軍隊建設科學發展,有效履行我軍歷史使命。
第三,這是加強軍隊反腐倡廉建設和思想作風建設的現實需要。近年來,軍隊黨風廉政建設和反腐敗工作不斷加強,廣大黨員領導干部保持了我黨我軍的優良傳統和作風,團結帶領部隊官兵圓滿完成了黨和人民賦予的各項任務,經受住了各種復雜情況的嚴峻考驗。但少數領導干部黨性觀念不強、作風不正、自身要求不嚴的問題還比較突出,一些重要領域和關鍵崗位的腐敗問題仍有發生,嚴重損害黨和軍隊形象,影響部隊凝聚力和戰斗力,必須認真加以解決。制定《廉政規定》,全面系統規范軍隊黨員領導干部的從政行為,有利于增強對黨員領導干部教育管理和監督的針對性實效性,促進黨員領導干部清正廉潔、保持良好作風,更好地為軍隊建設和發展履職用權。
問:黨員領導干部廉潔從政涉及方面多、領域廣,對此《廉政規定》規范了哪些從政行為?
答:《廉政規定》對軍隊黨員領導干部廉潔從政行為,提出了11條禁止性要求、70個“不準”,概括起來有五個方面:一是禁止利用職務之便謀取私利,規定了21個“不準”。要求黨員領導干部不得以各種名義收受錢物、多占住房、侵占公款公物、設立和使用“小金庫”,以及為配偶、子女、其他親屬和身邊工作人員提拔使用、經商辦企業提供便利等。二是禁止違反規定從事營利性活動,規定了5個“不準”。對黨員領導干部經商辦企業、買賣股票或者進行其他證券投資、兼職或者兼職取酬、開展對外有償服務活動等方面明確了政策界限。三是禁止違反規定選拔任用干部,規定了8個“不準”。一方面,要求黨員領導干部不得采取不正當手段為本人謀取職務、職級待遇;另一方面,不得違反規定推薦和任用干部等。四是禁止違反規定插手干預部隊敏感事務,分別對領導干部違反規定插手干預工程建設、物資裝備采購、資產處置,以及涉及官兵切身利益的敏感事務,提出了24個“不準”的要求。五是禁止奢侈浪費、弄虛作假、搞形式主義等行為,規定了12個“不準”。以上這些,是《廉政規定》的核心部分。黨員領導干部嚴格遵守和執行這些規定,就一定能夠形成強大的感召力,推動軍隊反腐倡廉建設深入發展。
問:在保證廉潔從政行為規范落實方面,《廉政規定》有哪些具體措施?
答:促進黨員領導干部廉潔從政是個系統工程,必須齊抓共管、形成合力?!读幎ā穼iT設立“實施與監督”一章,從4個方面分別對黨委、紀委、黨委書記和副書記、機關部門的責任作了規范,另外還設置了考評及結果運用、責任追究條款。這樣規范,一方面,有利于各類責任主體明確在抓黨員領導干部廉潔從政工作中應當履行的職責,把握各自的工作重點,找準工作定位。另一方面,有利于形成黨委統一領導、紀委組織協調、機關部門各負其責的抓黨員領導干部廉潔從政的領導體制和工作機制,強化黨委正副書記第一責任人的責任意識。同時,通過嚴格的組織考核和責任追究,增強黨員領導干部落實規定的自覺性,提高制度規定的執行力。
答:近日,總政治部、軍委紀委專門下發通知,對學習貫徹《廉政規定》提出了明確要求,還將召開電視電話會議對學習貫徹進行部署。各級黨委要認真貫徹通知要求和電視電話會議精神,把這項工作作為當前反腐倡廉建設的一項重要任務,切實抓緊抓好抓出成效。一是強化組織領導,黨委要負起抓好黨員領導干部廉潔從政的政治責任,明確職責分工、細化實施方案,狠抓工作落實。二是搞好學習宣傳,結合全軍正在開展的“加強黨性修養、錘煉思想作風”教育整頓活動,安排專門時間,以團以上黨委班子成員為重點,組織黨員領導干部原原本本學習。充分利用電視、報刊、網絡等多種載體,廣泛宣傳《廉政規定》,積極營造學規定、用規定、守規定的濃厚氛圍。三是加強督促檢查,及時發現和糾正執行規定要求不嚴的問題,對嚴重違反《廉政規定》的行為,堅決予以查處,確保規定的各項要求落到實處。
第三篇:中央軍委印發廉政建設責任制規定 解決軍中四風問題
中央軍委印發廉政建設責任制規定 解決軍中四風問題
2013-07-18 18:25:35|來源:新華網
經中央軍委主席習近平批準,中央軍委日前印發《軍隊實行黨風廉政建設責任制的規定》。要堅持有案必查、有腐必懲,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,認真糾正并嚴肅處理本單位在黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題,以嚴明的紀律保證黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
新華網北京7月18日電(記者徐毅)經中央軍委主席習近平批準,中央軍委日前印發《軍隊實行黨風廉政建設責任制的規定》。
《規定》深入貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅決貫徹習主席一系列重要指示,緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,依據黨中央、中央軍委關于黨風廉政建設的有關規定,結合軍隊實際,明確規定了各級黨委、紀委和領導干部在黨風廉政建設中的具體責任,以及檢查監督和責任追究的制度措施。
中央軍委要求,各級要深入學習貫徹黨的十八大精神,認真貫徹黨中央、中央軍委和習主席關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指示,認真落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定和中央軍委加強自身作風建設十項規定精神,緊緊圍繞強軍目標,把嚴格執行黨風廉政建設責任制作為一項重要政治任務切實抓緊抓好。要采取多種形式搞好宣傳教育,營造學習貫徹《規定》的良好氛圍。要切實履行抓黨風廉政建設的責任,真正形成齊抓共管的合力。要從源頭上有效防治腐敗,依據《規定》制定完善具體措施辦法,健全權力運行制約和監督體系,把權力關進制度的籠子里。要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把作風建設一抓到底、抓出成效。要堅持有案必查、有腐必懲,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,認真糾正并嚴肅處理本單位在黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題,以嚴明的紀律保證黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
第四篇:《軍隊會議費管理規定》修訂印發
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《軍隊會議費管理規定》修訂印發
作者:
來源:《辦公室業務》2013年第09期
經中央軍委主席習近平批準,解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部日前聯合印發新修訂的《軍隊會議費管理規定》。《規定》共23條,自2013年8月20日起施行。新修訂的《規定》以習主席和中央軍委關于加大財經管理和整治力度、加強具體制度建設的指示精神為指導,針對軍隊會議費管理中存在的矛盾問題,對精簡會議活動、控制會議規模、嚴格經費管理等方面作了進一步明確,并優化了會議費標準結構,重新界定了會議費開支范圍,完善了會議費監督管理機制。通過調整開支范圍,著力改進會風。《規定》強調會議費只用于保障會議食宿、文具、租用交通工具,以及制作會標、印刷文件資料等開支。通過優化標準結構,增強標準適用性?!兑幎ā穼④婈爼h費最高限額標準與中央國家機關標準拉齊,保障會議合理需求。通過強化管控措施,增強制度執行力。《規定》要求建立會議計劃審批、定點管理和公開公示制度,要求各單位確定軍內定點賓館、招待所,核定收費價格,降低會議費開支水平。建立責任追究機制,對超標準、超范圍,無計劃、無預算的會議開支,以及虛列會議支出套取現金或者報銷應由個人承擔費用的,將綜合運用法律、行政和經濟手段問責相關單位,并對有關責任人予以通報批評、誡勉談話、扣發獎勵工資、紀律處分等處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五篇:中央軍委印發《中央軍委巡視工作條例》
中央軍委印發《中央軍委巡視工作條例》
中央軍委近日印發《中央軍委巡視工作條例》,自2018年1月15日起施行。
《條例》堅持以習近平強軍思想為指導,全面深入貫徹軍委主席負責制,著眼實現黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊,堅定深化政治巡視,聚焦堅持黨對軍隊的絕對領導、加強軍隊黨的建設、全面從嚴治黨,著力發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,對于推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,強化備戰打仗的鮮明導向,確保黨中央、中央軍委和習主席決策指示的貫徹執行,確保部隊高度集中統一和有效履行使命任務,具有十分重要的意義?!稐l例》共7章47條,明確規范了巡視工作的指導思想、巡視機構和人員、巡視范圍和內容、工作方式和權限、工作程序,以及紀律與責任等,規定中央軍委和陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊、武警部隊黨委實行巡視制度,建立專職巡視機構,重點對軍級以上單位黨委班子及其成員進行巡視,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題。
《條例》著眼落實“兩個責任”、層層傳導壓力、形成監督合力,對有關副戰區級單位黨委和軍級單位黨委建立巡察制度、加強巡察力量、開展巡察工作作出規定,對反饋巡視情況、移交問題和線索、巡視整改落實等巡視成果運用工作進行規范,對派出巡視組的黨組織、被巡視單位以及有關機關部門和相關單位在巡視工作中的責任予以明確,對巡視工作人員嚴格依規依紀履行職責提出要求,對違反巡視工作紀律行為的責任追究作出規定。《條例》為當前和今后一個時期軍隊開展巡視工作提供了基本制度遵循。第一章 總 則
第一條 為了落實全面從嚴治黨要求,嚴肅軍隊黨內政治生活,凈化軍隊黨內政治生態,加強軍隊黨內監督,規范軍隊巡視工作,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》,結合軍隊實際,制定本條例。
第二條 中央軍委和陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊、武警部隊黨委實行巡視制度,建立專職巡視機構,按照規定的權限和程序開展巡視工作,實現巡視全覆蓋。
陸軍、海軍、空軍、戰略支援部隊所屬副戰區級單位黨委,火箭軍、武警部隊所屬軍級單位黨委,建立巡察制度,加強巡察力量,開展巡察工作。
開展巡視巡察工作的黨組織承擔巡視巡察工作的主體責任。
第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平強軍思想,牢固樹立政治 的強軍目標、全面建成世界一流軍隊,落實中央巡視工作方針,堅定深化政治巡視,聚焦堅持黨對軍隊的絕對領導、加強軍隊黨的建設、全面從嚴治黨,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,著力推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,強化備戰打仗的鮮明導向,確保黨中央、中央軍委和習主席決策指示的貫徹執行,確保部隊高度集中統一和有效履行使命任務。第四條 巡視工作必須堅持軍委集中統一領導、分級負責;堅持圍繞中心、服務大局;堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線、發揚民主。第二章 機構和人員
第五條 中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委成立巡視工作領導小組,分別向中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委負責并報告工作。
中央軍委巡視工作領導小組組長由中央軍委1名副主席擔任,常務副組長由中央軍委紀律檢查委員會書記擔任,副組長由中央軍委政治工作部主任、軍委政法委員會書記擔任。軍兵種、武警部隊黨委巡視工作領導小組組長由本單位黨委書記擔任,常務副組長由本單位紀律檢查委員會書記擔任,副組長由本單位政治工作部主任擔任。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。
中央軍委巡視工作領導小組應當加強對軍兵種、武警部隊黨委巡視工作的領導。第六條 中央軍委巡視工作領導小組主要履行下列職責:
(一)貫徹黨中央、中央軍委和習主席有關決策部署和指示要求;
(二)研究提出中央軍委巡視工作規劃、計劃和階段任務安排;
(三)組織領導實施中央軍委巡視工作,聽取中央軍委巡視組巡視情況匯報;
(四)研究中央軍委巡視成果的運用,提出相關意見和建議;
(五)向中央軍委請示巡視工作重大事項,報告巡視工作重要情況;
(六)對中央軍委巡視組進行管理和監督;
(七)分析研究軍兵種、武警部隊黨委開展巡視工作情況,加強工作指導;
(八)研究處理軍隊巡視工作中的其他重要事項。
第七條 軍兵種、武警部隊黨委巡視工作領導小組主要履行下列職責:
(一)貫徹黨中央、中央軍委和習主席有關決策部署和指示要求,貫徹本單位黨委有關決議、決定;
(二)研究提出本單位黨委巡視工作規劃、計劃和階段任務安排;
(三)組織領導實施本單位黨委巡視工作,聽取本單位黨委巡視組巡視情況匯報;
(五)向本單位黨委請示巡視工作重大事項,報告巡視工作重要情況,有關重大事項和重要情況向中央軍委巡視工作領導小組請示報告;
(六)對本單位黨委巡視組進行管理和監督;
(七)研究處理本單位巡視工作中的其他重要事項。
第八條 巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構,同時履行巡視組辦事機構職能。中央軍委巡視工作領導小組辦公室設在中央軍委紀律檢查委員會。
軍兵種、武警部隊黨委巡視工作領導小組辦公室為黨委工作部門,設在本單位紀律檢查委員會。第九條 中央軍委巡視工作領導小組辦公室主要履行下列職責:
(一)向中央軍委巡視工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹中央軍委巡視工作領導小組的決策和部署;
(二)統籌、協調、保障和參加中央軍委巡視組開展工作;
(三)擬制軍隊巡視工作政策法規制度;
(四)對中央軍委、中央軍委巡視工作領導小組決定的事項進行督辦;
(五)配合有關部門或者單位對軍隊巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理;
(六)負責與中央軍委機關有關部門以及相關單位的協調;
(七)辦理中央軍委巡視工作領導小組交辦的其他事項。
第十條 軍兵種、武警部隊黨委巡視工作領導小組辦公室主要履行下列職責:
(一)向本單位黨委巡視工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹本單位黨委巡視工作領導小組的決策和部署;
(二)統籌、協調、保障和參加本單位黨委巡視組開展工作;
(三)對本單位黨委、本單位黨委巡視工作領導小組決定的事項進行督辦;
(四)配合有關部門或者單位對本單位巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理;
(五)負責與本單位機關有關部門以及相關單位的協調;
(六)辦理本單位黨委巡視工作領導小組交辦的其他事項。
第十一條 中央軍委設立中央軍委巡視組,承擔巡視任務。中央軍委巡視組向中央軍委巡視工作領導小組負責并報告工作。
第十二條 軍兵種、武警部隊黨委設立本單位黨委巡視組,承擔巡視任務。軍兵種、武警部隊黨委巡視組向本單位黨委巡視工作領導小組負責并報告工作。
巡視組由組長、副組長、巡視專員等人員組成。巡視組實行組長負責制,副組長協助組長開展工作。
中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委應當建立巡視組組長庫。巡視組組長由巡視工作領導小組根據每次巡視任務,從組長庫中提出人選意見,一次巡視一授權。中央軍委巡視組組長由中央軍委批準,軍兵種、武警部隊黨委巡視組組長由本單位黨委批準。第十四條 巡視工作人員應當忠誠干凈擔當,具備下列條件:
(一)理想信念堅定,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致;
(二)堅持原則、敢于負責,實事求是、依法辦事,公道正派、清正廉潔;
(三)遵守黨章黨規黨紀,遵守國家法律法規和軍隊法規制度,嚴守黨、國家和軍隊的秘密;
(四)熟悉軍隊黨的工作和相關政策法規,具有較強的發現問題、溝通協調、分析研究、文字綜合等能力;
(五)身心健康,能夠勝任工作要求。
第十五條 選配巡視工作人員應當嚴格標準條件,對不適合從事巡視工作的人員,應當及時予以調整。
巡視工作人員應當按照規定進行輪崗交流。
第十六條 巡視工作實行回避制度。巡視工作人員在開展巡視工作中,有下列情形之一的,應當回避:
(一)在被巡視單位機關部門擔任過團級以上領導職務,或者在被巡視單位所屬單位擔任過師級以上領導職務的;
(二)與被巡視單位黨委班子成員有過直接上下級關系的;
(三)與被巡視單位黨委班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的;
(四)其他可能影響巡視工作客觀公正開展的。
巡視工作人員的回避,由巡視工作領導小組辦公室提出意見,報巡視工作領導小組審批。被巡視單位認為巡視工作人員有前款規定情形的,可以向巡視工作領導小組辦公室提出回避申請。第三章 巡視范圍和內容
第十七條 中央軍委巡視組的巡視范圍和對象包括:
(一)戰區、軍兵種、軍事科學院、國防大學、國防科技大學和武警部隊黨委班子及其成員;
(二)中央軍委機關部門黨委班子及其成員;
第十八條 軍兵種、武警部隊黨委巡視組的巡視范圍和對象包括:
(一)軍兵種、武警部隊所屬軍級以上和直屬師級單位黨委班子及其成員;
(二)軍兵種、武警部隊機關部門黨委班子及其成員;
(三)軍兵種、武警部隊黨委要求巡視的所屬其他單位的黨委班子及其成員。
第十九條 巡視組對巡視對象遵守黨章黨規黨紀,加強黨的建設、發揮黨委領導核心作用,履行管黨治黨主體責任和監督責任,執行中央八項規定和軍委十項規定精神,落實意識形態工作責任制等情況進行監督,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題:
(一)違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的理論路線方針政策和中央軍委決議、命令、指示的言行,堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度、維護習主席在黨中央和全黨的核心地位、維護和貫徹軍委主席負責制不堅決不徹底,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等問題;
(二)違反組織紀律,違反民主集中制原則,違規用人、任人唯親,跑官要官、買官賣官,封官許愿、收買人心,以黨委集體決策名義集體違規,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;
(三)違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落,以及對配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員教育管理不嚴等問題;
(四)違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,存在特權思想和特權現象,超標準享受工作和生活待遇,以及訓風演風考風不正,缺乏擔當、敷衍塞責等問題;
(五)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強,理想信念動搖、在重大政治原則和大是大非問題上立場不堅定、與違反黨的原則的言行斗爭不堅決,黨的組織生活制度不落實、黨內政治生活不嚴肅,重大學習教育活動走過場、黨員教育管理監督不嚴格,以及經費物資管理使用不規范等問題;
(六)中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委要求了解的其他問題。
第二十條 中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委可以根據工作需要,針對所屬部門或者單位的重點人、重點事、重點問題,以及重大任務、業務系統和巡視整改情況,開展機動靈活的專項巡視。第四章 工作方式和權限
第二十一條 巡視組可以采取下列方式開展工作:
(一)聽取被巡視單位黨委的工作匯報和機關有關部門的專題匯報;
(三)受理反映被巡視單位黨委班子及其成員和所屬下一級單位黨委主要領導,以及其他黨員干部問題的來信、來電、來訪等;
(四)抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況;
(五)向有關知情人詢問情況;
(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡視單位黨委會、首長辦公會等有關會議;
(九)進行民主測評、問卷調查;
(十)以適當方式到被巡視單位的所屬部門或者單位了解情況;
(十一)針對巡視發現或者官兵反映比較集中的問題,開展專項檢查;
(十二)提請有關部門或者單位予以協助;
(十三)中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委批準的其他方式。
第二十二條 巡視組依靠被巡視單位黨委開展工作,不干預被巡視單位的正常工作,不履行執紀審查的職責。
第二十三條 巡視組應當嚴格執行請示報告制度。巡視期間遇有下列情形之一的,巡視組應當及時向巡視工作領導小組請示報告:
(一)被巡視單位黨委班子及其成員和其他師級以上干部嚴重違反政治紀律和政治規矩,以及涉嫌其他嚴重違紀違法行為的;
(二)被巡視單位黨委主要領導違反民主集中制原則,嚴重影響工作和班子建設的;
(三)官兵反映強烈、嚴重影響部隊建設和發展的;
(四)巡視組認為應當報告的其他情形。
特殊情況下,中央軍委巡視組組長可以直接向軍委主席報告,軍兵種、武警部隊黨委巡視組組長可以直接向中央軍委巡視工作領導小組組長報告。
第二十四條 巡視期間,經巡視工作領導小組批準,巡視組可以將被巡視單位任免權限內的黨員干部涉嫌違紀違法的問題線索以及違反政治紀律和政治規矩、頂風違紀等問題,移交有關紀律檢查機關或者政法部門處理;對官兵反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題,向被巡視單位黨委提出處理建議。
巡視組對巡視發現的一般性違規問題或者苗頭問題,應當向被巡視單位所屬有關部門或者單位及時指出并督促整改,懾止問題發生。
第五章 工作程序
第二十五條 中央軍委巡視工作領導小組應當根據中央軍委的決策部署,結合軍隊建設發展實際和巡視工作面臨的形勢任務,每5年編制一次中央軍委巡視工作規劃,安排中央軍委巡視組對巡視范圍內的巡視對象至少巡視一遍;每年制定中央軍委巡視工作計劃,適時提出中央軍委巡視工作階段任務安排。
中央軍委巡視工作規劃、計劃和階段任務安排,由中央軍委巡視工作領導小組報中央軍委批準后實施。
第二十六條 軍兵種、武警部隊黨委巡視工作領導小組應當根據中央軍委巡視工作規劃,結合本單位實際,每5年編制一次本單位黨委巡視工作規劃,安排本單位黨委巡視組對巡視范圍內的巡視對象至少巡視一遍;每年制定本單位黨委巡視工作計劃,適時提出本單位黨委巡視工作階段任務安排。
軍兵種、武警部隊黨委巡視工作規劃、計劃和階段任務安排,由本單位黨委巡視工作領導小組報本單位黨委批準后實施。
第二十七條 開展巡視前,巡視工作領導小組應當組織召開巡視動員部署會議,宣布巡視組人員組成,明確巡視任務,提出巡視要求。
巡視組應當向本級紀律檢查機關、政法部門和組織、干部、信訪等業務部門以及相關審計機構、派駐紀檢組等,收集了解被巡視單位黨委班子及其成員的有關情況。
巡視組應當根據巡視任務安排,結合收集了解的情況,制定巡視工作實施方案。
第二十八條 巡視組進駐被巡視單位前,巡視工作領導小組辦公室應當與被巡視單位協商巡視工作安排,協調做好巡視組進駐有關事宜,公布巡視組聯系方式,暢通巡視組受理信訪舉報的渠道。第二十九條 巡視組進駐被巡視單位后,應當及時向被巡視單位黨委通報巡視任務,協調召開巡視動員會,說明巡視的目的任務、工作安排和有關要求,按照規定的工作方式和權限開展巡視了解工作。
巡視組對反映被巡視單位黨委班子及其成員的重要問題和線索,應當進行深入了解。
第三十條 巡視了解工作結束后,巡視組應當形成巡視報告,如實報告巡視發現的重要情況和問題,并提出處理建議。
對巡視發現被巡視單位全面從嚴治黨方面存在的普遍性、傾向性問題,涉及全局性、領域性問題,以及深層次矛盾和制度機制問題,應當形成專題報告,分析原因,提出建議。
巡視工作領導小組應當及時聽取巡視組的巡視情況匯報,對巡視報告中的處理建議進行研究,提出處理意見。
第三十二條 中央軍委巡視工作領導小組應當及時向中央軍委報告巡視情況和處理意見,由中央軍委研究并決定巡視成果的運用。
軍兵種、武警部隊黨委應當及時聽取本單位黨委巡視工作領導小組有關巡視情況匯報,研究并決定巡視成果的運用。
第三十三條 中央軍委巡視組應當根據中央軍委的決定,形成巡視反饋意見,報中央軍委批準后,及時向被巡視單位黨委班子及黨委主要領導分別反饋相關巡視情況,指出問題,提出整改意見。軍兵種、武警部隊黨委巡視組應當根據本單位黨委的決定,形成巡視反饋意見,報本單位黨委批準后,及時向被巡視單位黨委班子及黨委主要領導分別反饋相關巡視情況,指出問題,提出整改意見。
對反映被巡視單位黨委現任或者原任主要領導問題的信訪事項,不作為問題線索移交的,由受巡視工作領導小組委托的巡視組組長,向本人進行反饋或者與本人談話。
第三十四條 對巡視發現的問題和線索以及受理的有關信訪事項,巡視組應當根據中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委的決定,依據干部任免權限和歸口管理的原則,按照下列途徑進行移交:
(一)對黨員領導干部涉嫌違紀的問題線索和作風方面的突出問題,移交有關紀律檢查機關;
(二)對執行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交有關政治工作部門;
(三)對反映被巡視單位黨委班子及其成員和其他軍級以上干部問題的信訪事項,不作為問題線索移交的,提出談話、提醒等處理建議,督促抓早抓小、防微杜漸;
(四)對全面從嚴治黨方面存在的典型問題,移交有關部門或者單位處理,以點帶面促進傾向性問題的解決;
(五)對其他問題,移交相關部門或者單位。
第三十五條 被巡視單位黨委收到巡視反饋意見后,應當認真整改落實,于2個月內將整改情況報告報送巡視工作領導小組。
被巡視單位黨委履行落實整改工作的主體責任,主要領導為第一責任人。
第三十六條 有關紀律檢查機關、政治工作等部門以及相關單位,收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究辦理,于3個月內將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室。
第三十七條 巡視工作領導小組辦公室應當會同巡視組采取適當方式,了解被巡視單位整改情況,督促抓好整改落實,并向巡視工作領導小組報告。
對巡視整改中的重要問題,巡視工作領導小組可以直接聽取被巡視單位黨委的匯報。
應當適時組織回訪巡視?;卦L巡視的程序,按照本章有關規定執行。
第三十八條 巡視發現的問題和巡視整改情況,應當作為考核評價被巡視單位黨委班子和選拔任用干部的重要依據。
第三十九條 巡視組進駐被巡視單位、反饋巡視情況,以及被巡視單位整改落實等情況,應當以適當方式公開,接受黨員、干部和群眾監督。第六章 紀律與責任
第四十條 中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委應當加強對巡視工作的領導。對領導巡視工作不力,發生嚴重問題的,應當依照有關規定追究相關責任人員的責任。
第四十一條 有關紀律檢查機關、政法等部門和組織、干部、信訪等業務部門,以及相關審計機構和其他單位,應當支持配合巡視工作。對違反規定不支持配合巡視工作,造成嚴重后果的,依照有關規定追究相關責任人員的責任。
第四十二條 巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。巡視工作人員有下列情形之一,情節輕微尚不構成違紀的,進行批評教育或者誡勉談話,責令作出檢查;構成違紀的,依照《中國共產黨紀律處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等有關規定給予處分,并視情作出組織調整或者組織處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對應當發現的重要問題沒有發現的;
(二)不如實報告巡視情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(三)泄露巡視工作秘密的;
(四)工作中超越權限,造成不良后果的;
(五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(六)有其他違反巡視工作紀律行為的。
第四十三條 被巡視單位應當積極配合巡視工作,嚴格執行下列規定:
(一)黨委班子及其成員應當增強接受監督意識,自覺接受巡視監督,積極配合巡視工作;
(二)收到巡視通知后,黨委應當召開專題會議,學習中央和軍委關于巡視工作的新精神,研究部署配合巡視工作有關事項,成立巡視工作聯絡組,籌備巡視動員會,做好相關準備;
(三)巡視組進駐后,黨委主要領導應當加強與巡視組組長的溝通協商,主持召開巡視動員會,并就配合巡視工作作表態發言,提出明確要求;
提供文件資料等工作;及時向巡視組通報擬召開的重要會議和對重要崗位干部的調整使用、影響部隊安全穩定的重大事件,以及團級以上干部被調查處理等重要情況;
(五)巡視期間,黨委對巡視移交的問題線索以及違反政治紀律和政治規矩、頂風違紀等問題,應當進行專題研究、立行立改,及時將有關處理情況向巡視組反饋;
(六)巡視反饋情況后,黨委應當召開專題會議,研究落實巡視反饋意見,認真抓好巡視移交問題整改和線索查處,并按照規定進行反饋和報告。黨員和廣大官兵有義務向巡視組如實反映情況。
第四十四條 被巡視單位及其工作人員有下列情形之一,情節輕微尚不構成違紀的,對該單位黨委主要領導或者其他有關責任人員,進行批評教育或者誡勉談話,責令作出檢查;構成違紀的,依照《中國共產黨紀律處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等有關規定給予處分,并視情作出組織調整或者組織處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)隱瞞不報或者故意提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求提供相關文件資料的;
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾治存在的問題或者不按照要求進行整改的;
(五)對反映問題的人員進行打擊、報復、陷害的;
(六)有其他干擾巡視工作行為的。
第四十五條 被巡視單位的黨員、官兵或者其他人員發現巡視工作人員有本條例第四十二條所列行為的,可以向巡視工作領導小組或者巡視工作領導小組辦公室反映,也可以按照相關規定直接向有關部門或者單位反映。第七章 附 則
第四十六條 本條例所稱巡視工作人員,是指巡視組巡視專員、巡視工作領導小組辦公室人員,以及根據巡視任務需要抽調參加巡視工作的人員。
本條例所稱黨委主要領導,是指設政治委員單位的黨委書記、副書記,不設政治委員單位的黨委書記。
第四十七條 本條例自2018年1月15日起施行。2013年9月7日中央軍委印發的《中央軍委巡視工作規定(試行)》,2013年10月31日中央軍委批準,原總政治部、軍委紀委印發的《中央軍委巡視組工作規則(試行)》《被巡視單位配合中央軍委巡視組開展巡視工作的暫行規定》同時廢止。