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軍隊環境噪聲污染防治規定

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第一篇:軍隊環境噪聲污染防治規定

軍隊環境噪聲污染防治規定

(中國人民解放軍,總后勤部1994年11月16日發布)

[1994」后營字第701號

第一章 總 則

第一條 為防治軍隊環境噪聲污染,保障全體官兵和人民群眾有良好的工作和生活環境,保護人體健康,根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治條例》和《中國人民解放軍環境保護條例》,制定本規定。

第二條 本規定所稱環境噪聲是指部隊和企事業單位在訓練、實驗、生產、建筑施工、交通運輸和生活等活動中產生的影響周圍環境的聲音,經上級批準的軍事演習、打靶訓練、飛行和執行其他特殊任務的除外。

本規定所稱環境噪聲污染是指排放的噪聲超過國家規定的環境噪聲限值標準,妨礙人們工作、學習、生活和其他正常活動的現象。

第三條 凡向周圍生活環境排放噪聲的軍隊單位、部門和個人,必須貫徹執行國家有關環境噪聲污染防治法規和標準。

第四條 各級環境保護部門是對環境噪聲污染防治實行統一監督管理的機構。

各單位、各部門對各自的機動車輛、船舶、航空器、工程機械等產生的環境噪聲污染實施監督管理。

第五條 全軍環境保護部門應當建立環境噪聲監測報告制度,組織監測網絡,制定統一的監測方法。

各級環境保護部門和環境監測站有權對管轄地區的軍隊單位進行環境監測,對具有強噪聲源的單位進行重點監測,定期提出環境噪聲現狀、發展趨勢的報告及保護、改善環境的技術對策及措施。被監測單位必須如實反映情況,提供必要的資料。

第二章 環境噪聲污染的防治 第六條 軍隊新建、改建、擴建工程建設項目的環境保護管理,必須執行國家的有關規定。建設單位上報建設項目時,應當同時向項目審批單位環境保護部門上報建設項目的環境影響報告書或報告表;對建設項目可能產生的環境噪聲應當作出評價,制定防治措施。

建設項目的噪聲污染防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

第七條 建筑施工向周圍環境排放噪聲,應當符合國家規定的建筑施工場界噪聲限值標準。凡因經濟、技術條件限制,超出國家規定的限值標準,影響周圍環境,不能通過治理噪聲源消除噪聲污染的,施工單位應當采取限制作業時間等措施,減輕噪聲污染程度。夜間進行建筑施工作業的,必須經當地縣級以上人民政府環境保護部門批準。

第八條 軍隊的企業等單位向周圍生活環境排放噪聲,應當符合國家規定的廠界噪聲標準。對超過國家規定的廠界噪聲標準造成嚴重噪聲污染的單位,必須限期治理。

第九條 軍用機動車輛應當裝有符合規定的消聲器和喇叭,并保持技術性能良好。整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。

機動車輛在禁止使用喇叭的地段,不得鳴喇叭;在允許使用喇叭的地段應當少鳴喇叭。

消防車、救護車、警備車等特種車輛安裝、使用警報器,必須符合公安部門的規定。在執行非緊急任務時或在禁止使用警報器的地段,不準使用警報器。

第十條 各類機動艦船必須按規定使用聲響信號。

第十一條 軍用飛機在城市上空應按規定的航線和高度飛行。

第十二條 軍隊文娛、體育場所及個人使用廣播、音響、樂器等,應當控制音量,不得干擾他人。

第十三條 噪聲污染治理經費由產生污染的單位和業務主管部門解決;軍辦企業的噪聲污染治理費從其生產收益中解決;施工現場的噪聲污染治理費由施工單位從工程費中解決。

第三章 獎勵與懲罰 第十四條 對防治環境噪聲污染作出顯著成績的單位和個人,由主管部門推薦,報領導機關批準,按照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規定給予表彰和獎勵。

第十五條 違反本規定,有下列情形之一的,環境保護部門或者其他監督管理部門除責令其糾正外,根據不同情節,給予警告或罰款,情節嚴重的,報請有關部門按照軍隊《紀律條令》的規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不執行國家有關建設項目“環境影響評價”和“三同時”制度的;

(二)擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設施造成環境噪聲污染的;

(三)拒絕或阻礙軍隊環境保護部門、其他監督部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的;

(四)無正當理由未完成限期治理任務的;

(五)未經批準,夜間進行嚴重影響居民休息的施工作業的;

(六)使用車輛排放噪聲超過機動車輛噪聲排放標準的;

(七)違反規定安裝或者使用特種車輛警報器的;

(八)未按規定使用艦船聲響信號的;

(九)從室內或者公共區域發出嚴重干擾他人噪聲的。

第四章 附 則 第十六條 軍區、軍兵種、國防科工委和有關部門,可以根據本規定制定本單位、本部門的環境噪聲防治實施細則。

第十七條 本規定由中國人民解放軍環境保護委員會辦公室負責解釋。

第十八條 本規定自1995年1月1日起施行。

第二篇:廣州市環境噪聲污染防治規定

廣州市環境噪聲污染防治規定

廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會公告

(第64號)

廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2001年6月6日修訂通過的《廣州市環境噪聲污染防治規定》,業經廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2001年7月27日批準,現予公布,自2001年10月1日起施行。

廣州市人民代表大會常務委員會

2001年9月6日

第一章總則

第一條為防治環境噪聲污染,保護和改善生活環境,保障人體健康,促進經濟和社會發展,根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》和《廣東省實施<中華人民共和國環境噪聲污染防治法>辦法》等法律、法規,結合本市實際,制定本規定。

第二條本規定適用于本市行政區域內環境噪聲污染的防治。

第三條本市各級人民政府應當將環境噪聲污染防治工作納入環境保護規劃,并制定防治環境噪聲污染的政策和措施。

市、縣級市人民政府應當根據國家聲環境質量標準劃定環境噪聲標準的適用區域。

第四條市、區、縣級市人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域的環境噪聲污染防治工作實施統一監督管理。

街道辦事處、鎮人民政府應當對本轄區內的環境噪聲污染防治工作進行檢查監督。公安部門對機動車噪聲和根據職責對社會生活噪聲的污染防治實施監督管理。

海事、漁監、港務部門及鐵路、民航管理部門分別對機動船舶、火車、航空器的噪聲污染防治實施監督管理。

質量技術監督行政主管部門對工業產品的噪聲限值實施監督管理。

建設、工商、文化部門和城市管理綜合執法機構,根據各自職責,依法分別對建筑施工噪聲、社會生活噪聲的污染防治實施監督管理。

第五條市、區、縣級市的環境監測機構,應當對劃定的環境噪聲標準適用區域聲環境質量和重點噪聲污染源,進行定期監測。

市環境保護行政主管部門應當將區域聲環境質量狀況定期向公眾公布。

市、區、縣級市環境保護行政主管部門和有關環境噪聲監督管理部門,應當受理單位和個人對造成環境噪聲污染的單位和個人的投訴、檢舉和控告。

第二章 環境噪聲污染防治的監督管理

第六條在本市下列區域內,不得新建排放環境噪聲的工業生產設施和排放環境噪聲超過標準的其他設施:

(一)風景名勝區、自然保護區和療養區、旅游度假區、歷史文化保護區;

(二)醫療區、文教科研區和以機關或者居民住宅為主的區域等噪聲敏感建筑物集中區;

(三)對居住、商業、工業混雜區域中的居民住宅、學校、幼兒園、醫院、機關、科研單位有影響的范圍。

第七條可能產生環境噪聲污染的建設項目,其選址、動工建設、投產使用,必須報經環境保護行政主管部門審查同意。

建設項目的環境噪聲污染防治設施應當與主體工程同時設計、施工、投產使用。防治設施沒有建成或者雖已建成但未經環境保護行政主管部門驗收合格的,該建設項目不得投產或者使用。

第八條產生環境噪聲污染的單位,必須依法向環境保護行政主管部門辦理排污申報登記,并接受環境保護部門的現場檢查。

第九條環境噪聲的排放必須符合國家標準或者地方標準。超過標準的,按照國家規定繳納超標準排污費,并由所在地環境保護行政主管部門責令限期整改。

第十條排放環境噪聲造成嚴重污染的單位,以及本規定第六條所列區域內原有的工業生產設施和其他設施,排放環境噪聲超過區域環境噪聲標準的,應當限期治理。

需要限期治理的,按下列規定辦理:

(一)中央、省管轄的單位,由市環境保護行政主管部門提出意見,依法報省人民政府決定;

(二)市管轄的單位,外地駐廣州單位,由市環境保護行政主管部門提出意見,報市人民政府決定;

(三)具備縣級以上管理職權的經濟技術開發區、保稅區管轄的單位,由其所在的開發區、保稅區環境保護部門提出意見,報開發區、保稅區管理委員會決定;

(四)區、縣級市管轄的單位,分別由所在地的區、縣級市環境保護行政主管部門提出意見,報區、縣級市人民政府決定;

(五)本條

(一)、(二)、(三)、(四)項規定以外的單位,按管轄權限,分別由市、區、縣級市環境保護行政主管部門提出意見,報同級人民政府決定。

市、區、縣級市人民政府在前款規定的權限內,可以授權同級環境保護行政主管部門對小型的企業、事業單位直接作出限期治理決定。

第十一條產生環境噪聲污染的單位,其環境噪聲污染防治設施,應當保持正常使用和性能完好,確保所排放的環境噪聲達到相應的規定標準。不得擅自拆除、閑置環境噪聲污染防治設施。確需拆除或者閑置的,應當采取相應的防治措施,并提前向環境保護行政主管部門申請。

第十二條不得引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備,不得將產生嚴重環境噪聲污染的設備轉移給沒有防治環境噪聲污染能力的單位或者個人使用。

第十三條禁止生產、銷售噪聲強度超過國家、行業、地方標準的產品。

須標注噪聲強度的產品的目錄,由市質量技術監督行政主管部門會同市環境保護行政主管部門定期公布。

生產產生環境噪聲產品的企業,應當在產品說明書和銘牌中如實標注產品產生的噪聲強度。

第三章 建筑施工噪聲污染防治

第十四條需要使用排放環境噪聲機械設備的建筑、裝飾、清拆施工工程,施工單位應當在工程開工十五日前按照環境保護行政主管部門規定的內容、程序辦理排污申報登記。第十五條在市區行政街和城鎮噪聲控制范圍內禁止使用蒸氣樁機和錘擊樁機。縣級市人民政府可以規定城鎮禁止使用蒸氣樁機、錘擊樁機的區域范圍。

第十六條在市區行政街和城鎮噪聲控制范圍內的建筑、裝飾、市政工程、清拆施工場地,使用各種鉆樁機、鉆孔機、攪拌機、推土機、挖掘機、卷揚機、振蕩器、電鋸、電刨、鋸木機、風動機具和其他施工機械造成環境噪聲污染的,除搶修和搶險工程外,其作業時間限制在六時至二十二時。

因混凝土澆灌不宜留施工縫的作業和為保證工程質量、技術需要的樁基沖孔、鉆孔樁成型等作業或者市政工程,需要延長作業時間、在夜間連續施工的,應當經建設行政管理部門出具證明,由環境保護行政主管部門批準,并公告附近居民。

需要爆破作業的,經公安部門批準后,在規定的時間內進行。

第四章 交通噪聲污染防治

第十七條機動車輛噪聲應當符合《機動車輛允許噪聲》國家標準的規定。

機動車輛不符合標準的,禁止上路行駛。對不符合標準的在用機動車輛,公安部門不得發給年檢合格證;對新購置或從外地遷入本市的機動車輛不符合標準的,公安部門不發給牌證。

第十八條在本市市區和城鎮噪聲控制范圍內行駛的機動車輛,禁止鳴喇叭。

縣級市人民政府應當根據保護和改善聲環境質量的需要,劃定禁鳴喇叭的路段和地區。第十九條摩托車、拖拉機不得在禁止行駛的路段范圍內行駛。公安部門可以根據環境噪聲污染防治的要求劃定禁止行駛的路段,并向社會公布。

摩托車進出允許其行駛的內街、小巷,在二十二時至次日七時應當熄火推行。禁止未安裝排氣管消聲器或者排氣管消聲器失效的機動車輛上路行駛。

第二十條消防車、警車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝、使用警報器,應當符合公安部門的規定,執行非緊急任務時禁止使用。

第二十一條公共汽車報站設備的音量,應當控制在規定的限值以內。禁止營運車輛使用揚聲器招攬乘客。

第二十二條車站、車輛編組站、港口、碼頭、機場等交通樞紐使用廣播喇叭,應當控制音量,減少噪聲對周圍環境的影響。

設在居民稠密區的營運車輛站場,二十二時至次日六時,不得使用廣播喇叭和電鈴;在其他時間使用的,應當控制音量。

第二十三條路橋建設必須執行建設項目環境保護管理規定。新建、擴建、改建的高速公路、高架路、快速路、輕軌道路,經過已建成的噪聲敏感建筑物集中區,有可能造成環境噪聲污染的,應當按照環境保護要求設置聲屏障或者采取其他防治環境噪聲污染的措施。已建成的高速公路、高架路、快速路,應當按照前款的規定,有計劃地治理環境噪聲污染。

第二十四條機動船舶的發動機應當裝置有效的消聲器,使排放的噪聲符合國家規定的《內河船舶噪聲級規定》的要求。

第二十五條機動船舶進入廣州港東河道獵德閘至西河道珠江大橋東、西橋以內水域,只準使用電笛,特殊情況除外。

第二十六條船舶進入港區,禁止使用高音喇叭和亂鳴聲號。公務船執行公務使用喇叭和警響器,必須遵守港務管理的規定。

第二十七條用于廣告宣傳的航空器,排放到地面的噪聲不得超過城市區域環境噪聲標準。

第二十八條鐵路機車穿越市區只準使用風笛,不得使用汽笛。

第五章 社會生活噪聲污染防治

第二十九條在居民住宅建筑物內不得新設歌廳、舞廳等營業性文化娛樂場所;已設立的,必須采取措施,使排放的環境噪聲符合國家標準。排放的噪聲超過規定標準的,由所在地環境保護行政主管部門責令限期整改,整改期間,環境保護行政主管部門可限制其營業時間。在其他地方設立的,必須采取措施,使排放的環境噪聲符合國家或者地方標準。在噪聲敏感建筑物集中區內,應當嚴格控制設立本條規定的娛樂場所的規模和數量。第三十條在體育場館舉辦大型經營性演唱會的,舉辦者應當按照規定的噪聲排放標準,嚴格控制邊界噪聲。其邊界噪聲不得超過規定的標準。

第三十一條在市區行政街和城鎮噪聲控制范圍內,未經批準不得使用高音廣播喇叭和廣播宣傳車;確需使用的,應當經公安部門批準。

第三十二條禁止使用產生環境噪聲污染的音響設備和其他方式招攬顧客、宣傳商品。第三十三條使用空調設備、音響等家用電器和樂器,家庭娛樂活動,排放的噪聲不得超過城市區域環境噪聲標準。

第三十四條在已竣工交付使用的住宅樓宇內,十二時至十四時、二十二時至次日七時,禁止使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等工具從事產生環境噪聲污染的室內裝修、家具加工等活動。

第三十五條凡在臨街門口、道路等公共場地使用發電機,排放的噪聲對周圍環境造成影響的,必須配置防治環境噪聲污染的設施,使排放的噪聲符合城市區域環境噪聲標準。第三十六條從事汽車、摩托車修理和其他產生環境噪聲污染的作業,噪聲排放必須符合國家標準。

嚴格控制在噪聲敏感建筑物集中區域內從事汽車、摩托車修理作業。經核準設立的,不得在十二時至十四時、二十二時至次日七時進行調試發動機等造成噪聲污染的作業。

第六章 法律責任

第三十七條違反本規定有下列情形之一的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,視情節輕重給予處罰:

(一)違反第二十九條第一款規定,造成環境噪聲污染的,處以三千元以上一萬元以下罰款;

(二)違反第三十條規定,邊界噪聲超過規定排放標準的,處以五千元以上二萬元以下罰款;

(三)違反第三十六條規定,造成環境噪聲污染的,處以二百元以上一千元以下罰款。第三十八條違反本規定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執法機構責令改正,給予處罰:

(一)違反第十六條第一款、第二款規定,超出規定的時間或者未經批準夜間施工、作業的,處以三千元以上一萬元以下罰款;

(二)違反第三十五條規定,發電機排放的噪聲造成環境噪聲污染的,處以二百元以上一千元以下罰款。

第三十九條違反第十八條第一款規定,機動車輛在市區和城鎮噪聲控制范圍內鳴喇叭的,由公安部門給予警告,并處以二百元罰款。

第四十條違反本規定,有下列情形之一的,由公安部門責令改正,給予警告,并可視情節輕重處以二百元以上一千元以下罰款:

(一)違反第二十一條規定,營運車輛使用揚聲器招攬乘客的;

(二)違反第三十一條規定,在市區行政街和城鎮噪聲控制范圍內,未經批準使用高音喇叭和廣播宣傳車的;

(三)違反第二十二條第二款、第三十二條、第三十四條規定,造成環境噪聲污染的。違反第三十三條的規定造成環境噪聲污染的,由公安部門責令改正,給予警告,并可處以二百元罰款。

第四十一條違反第十條第一款規定,拒絕執行限期治理決定或者逾期未完成治理任務的,除依照國家規定加收超標準排污費外,由環境保護行政主管部門處以二萬元以上十萬元以下罰款,或者由環境保護行政主管部門依照權限,報同級或者上級人民政府責令停業、搬遷、關閉。

第七章 附則

第四十二條城鎮噪聲控制范圍,由區、縣級市人民政府劃定。

本市的噪聲敏感建筑物集中區域范圍,由市環境保護行政主管部門提出,報市人民政府批準確定。第四十三條本規定自2001年10月1日起施行。

第三篇:廣州市環境噪聲污染防治規定

廣州市環境噪聲污染防治規定(一九九四年九月十五日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 一九九五年一月一日起施行)

第一章 總 則

第一條 為防治環境噪聲污染,保護和改善生活環境,保障人體健康,促進經濟和社會發展,根據《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國環境噪聲防治條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本規定。

第二條 本規定適用于本市行政區域內向生活環境排放噪聲的單位和個人。

第三條 本市各級人民政府對本轄區的噪聲環境質量負責,并根據國家《城市區域環境噪聲適用區劃分技術規范》劃定環境噪聲標準適用區域,將防治環境噪聲污染、保護和改善噪聲環境質量工作納入國民經濟和社會發展計劃及城鄉建設規劃,組織開發和推廣底噪聲技術、工藝、設備和產品,綜合治理環境噪聲污染。

第四條 廣州市和區、縣級市人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的環境噪聲污染防治工作實施統一監督管理。

街道辦事處、鎮人民政府應當對本轄區內的環境噪聲污染防治工作進行檢查監督。

公安部門對機動車噪聲和社會生活噪聲的污染防治實施監督管理。

海上安全監督、漁監、航政監督部門、民航管理部門分別對機動船舶、火車航空器的噪聲污染防治實施監督管理。

技術監督行政主管部門對工業產品的噪聲質量標準實施監督管理。

建設行政管理、工商行政管理、城市管理部門和城市監察機構協助環境保護行政主管部門分別對生產經營活動噪聲和建筑施工噪聲的污染防治實施監督管理。

第五條 市、區、縣級市的環境監測機構,應對劃定的環境噪聲標準適用區域的噪聲環境質量和重點噪聲污染源,進行定期監測,并將監測結果向公眾公布。

本市各級環境保護行政主管部門和有關環境噪聲監督管理部門,應采取有效措施,受理群眾投訴。

第二章 生產經營活動噪聲污染防治 第六條 在本市下列劃定的區域內不得建設排放環境噪聲的工業生產設施和排放環境噪聲超過標準的其他設施:

(一)風景名勝區、自然保護區和療養區、高級別墅區、高級賓館(酒店)區等特別需要安靜的區域;

(二)以居住、文教、機關為主的區域;

(三)對居住、商業、工業混雜區域中的居民住宅、學校、幼兒園、醫院、機關、科研單位有影響的范圍。

對上述區域內原有的工業生產設施和其他設施排放環境噪聲超過區域環境噪聲標準的,應限期治理或搬遷。

第七條 產生環境噪聲的建設項目,其選址、動工建設、投產使用,必須報經環境保護行政主管部門審查同意。

建設項目的防治環境噪聲污染設施沒有建成或者雖已建成但未經環境保護行政主管部門驗收合格,該建設項目不得投產或者使用。

第八條 任何單位和個人生產經營活動排放噪聲的,必須按照國家規定向環境保護行政主管部門辦理排污申報登記,并接受環境保護部門的現場檢查。

第九條 生產經營活動排放的環境噪聲必須符合國家或地方規定的標準,超過標準的必須治理,并按規定繳納超標準排污費。

第十條 對在生產經營活動中排放環境噪聲超標準擾民的單位和個體工商戶,由所在地環境保護行政主管部門責令限期整改。

第十一條 對造成環境噪聲嚴重污染的單位需要限期治理的,按下列規定辦理:

(一)中央、省和市管轄的單位、外地駐廣州單位,由市環境保護行政主管部門提出意見,報市人民政府決定;

(二)廣州經濟技術開發區內的單位,由開發區環境保護部門提出意見,報開發區管理委員會決定;

(三)區、縣級市管轄的單位,由所在地的區、縣級市環境保護行政主管部門提出意見,報區、縣級市人民政府決定。

本條

(一)、(二)、(三)項規定以外的單位,由所在地的區、縣級市環境保護行政主管部門提出意見,報區、縣級市人民政府決定。

第十二條 任何單位和個人,對已建成的防治環境噪聲污染設施,應當保持完好并與相應的生產經營裝置配套使用,不得擅自拆除、閑置或者隨意打開隔聲門、窗、罩,確需拆除或者限制的應當采取相應的防治措施,并按照規定報經環境保護行政主管部門批準。

第十三條 凡在臨街門口、道路、公共場地或者其它地方使用的發電機,排放的噪聲對周圍環境造成影響的,必須配置防治環境噪聲污染的設施,使排放的噪聲符合城市區域環境噪聲標準。

第十四條 禁止在公共場地從事經營維修汽車、摩托車和其他產生環境噪聲污染的作業。

第十五條 不得引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備,不得將產生嚴重環境噪聲的設備轉移給沒有防治環境噪聲污染能力的單位或者個人使用。

第十六條 禁止生產、銷售不符合國家、行業、地方規定的產品允許噪聲標準的產品。

在本市行政區域內生產產生噪聲的產品,生產者應當在產品說明書和銘牌中如實載明產品產生的噪聲強度。須在說明書和銘牌中載明噪聲強度的產品的名錄,由市技術監督行政主管部門會同環境保護行政主管部門公布。

第十七條 經營電子音像伴唱(既“卡拉OK”)、歌廳、舞廳等娛樂場所,必須采取隔聲措施,使排放的環境噪聲符合國家或地方規定的標準。

第十八條 機關、團體、事業單位的環境噪聲污染防治,適用本章規定。

第三章 建筑施工噪聲污染防治

第十九條 需要使用排放環境噪聲設備的建筑、裝飾施工工程,施工單位應當在工程開工十五日前按照環境保護行政主管部門規定的內容、程序辦理排污申報登記。

第二十條 建筑、裝飾施工場地排放的環境噪聲,應當符合國家或地方規定的標準,超過標準的,施工單位必須采取防范措施,并按規定繳納超標準排污費。

建筑、裝飾施工和裝卸活動,應當文明施工、文明裝卸,禁止高聲喧嘩。

第二十一條 在市區行政街范圍內禁止使用蒸汽樁機;在市中心區東至廣州大道、西至黃沙大道、北至環市路、南至昌崗路、新崗西路范圍內,禁止使用錘擊樁機。確因地質、地形等條件影響必須使用錘擊樁機的,必須報經市建設行政管理部門批準,其作業時間限制在七時至十二時,十四時至二十二時。

根據保護聲環境的需要,市建設行政管理部門可以擴大前款規定禁止使用錘擊樁機的范圍;區、縣級市人民政府可以規定城鎮禁止使用蒸汽樁機、錘擊樁機的范圍。

第二十二條 任何單位不得在市人民政府規定禁止攪拌混凝土的地段使用混凝土攪拌機。零星工程或特殊情況確需使用的,必須報經市建設行政管理部門批準。

第二十三條 在市區行政街和城鎮范圍內的建筑、裝飾施工場地,使用各種鉆樁機、鉆孔機、攪拌機、推土機、挖掘機、卷揚機、振蕩機、電鋸、電刨、木幾、風動機具和其他造成環境噪聲污染的施工機械,除搶險工程外,其作業時間限制在七時至十二時,十四時至二十二時。因混凝土澆灌不宜留施工縫的作業和為保證工程質量技術需要的沖孔、鉆孔樁成型等作業或者市政公用工程,需要延長作業時間的,必須報經市建設行政管理部門。

第四章 交通噪聲污染防治

第二十四條 機動車輛噪聲應當符合《機動車輛允許噪聲》國家標準的規定。在用的機動車輛不符合標準的,不準行駛,公安部門不發給年檢合格證;新購置或從外地遷入本市的機動車輛不符合標準的,公安部門不發給牌證;外地車輛不符合標準的,不準行駛。

生產、裝配、維修的機動車輛不符合《機動車輛允許噪聲》國家標準的,不準出廠。

第二十五條 在市區和城鎮行駛的機動車輛,必須安裝和使用符合公安、環境保護部門規定的低聲喇叭。禁止使用高聲、怪聲喇叭。

第二十六條 公安部門應當根據保護和改善聲環境質量的需要,劃定禁鳴喇叭的路段和地區。

第二十七條 在市區行政街和縣級市人民政府所在地的城鎮范圍內,機動車駕駛人員應當遵守下列規定:

(一)在禁鳴喇叭的路段、區域不得鳴喇叭;

(二)在非禁鳴喇叭的路段和區域,二十三時至翌晨六時不得鳴喇叭,白天需要鳴喇叭時,應當短鳴,連續按鳴不得超過三次;

(三)不得用鳴喇叭的方法喚人;

(四)不得在馬路、街道、公共場地調試喇叭。

第二十八條 禁止拖拉機在公安部門劃定的城區禁駛范圍內行駛。

摩托車進出允許其行駛的內街、小巷,在二十三時至翌晨六時應當熄火推行。第二十九條 消防車、警備車、工程搶險車等特種車輛安裝特殊性能的喇叭和警報器,應當符合公安部門的規定,非執行任務時禁止使用。

機動車輛安裝和使用的防盜報警器,應當符合公安部門的規定,不得產生環境噪聲污染。

第三十條 禁止一切營運車輛使用揚聲器招攬乘客。

第三十一條 路橋建設 執行建設項目環境保護管理規定。新建、擴建、改建的高架路,應當采取防治環境噪聲污染的措施。

第三十二條 機動船舶的發動機應當裝置有效的消聲器,使排放的噪聲符合國家規定的《內河船舶噪聲級規定》的要求。

第三十三條 機動船舶進入廣州港東河道獵德閘至西河道珠江大橋東、西橋以內水域,只準使用電笛,特殊情況除外。

第三十四條 船舶進入港區,禁止使用高音、怪音喇叭和亂鳴聲號。公務船在執行公務使用喇叭和警報器時,必須遵守港務監督的規定。

第三十五條 用于廣告宣傳的航空器,其排放到地面的噪聲不得超過城市區域環境噪聲標準。

第三十六條 火車鳴笛應當遵守《中華人民共和國鐵路技術管理規程》的有關規定。火車進入車陂以西、珠江大橋以東地段只準使用汽笛。

第五章 社會生活噪聲污染防治

第三十七條 在市區行政街和城鎮范圍內,禁止架設、使用高聲廣播喇叭和廣播宣傳車,因特殊情況需要臨時架設、使用的,須經公安部門批準。

第三十八條 各縣級市人民政府可以參照《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規定》,劃定禁止燃放爆竹的房屋。

第三十九條 禁止使用產生環境噪聲污染的音響設備和其他方式招攬顧客、宣傳商品或進行其他商業活動。

在公共場所、工商業經營活動場所和飲食攤檔,不得高聲喧嘩,干擾四鄰。

第四十條 車站、車輛編組站、港口、碼頭、機場等交通樞紐使用廣播喇叭,應當控制音量,減少噪聲對周圍環境的影響。

設在居民稠密區的營運車輛站場,二十二時至翌晨六時,不得使用廣播喇叭和電鈴調度車輛;其他時間使用應當控制音量。第四十一條 使用空調設備、音響等家用電器和樂器,家庭娛樂活動,排放的噪聲不得超過城市區域環境噪聲標準。

第四十二條 在住宅樓宇內,十二至十四時三十分、二十二時至翌晨七時,禁止使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等產生環境噪聲污染的工具。

第六章 法律責任

第四十三條 有下列情形之一的,由環境保護行政主管部門視情節輕重給予處罰:

(一)違反本規定第六條、第七條、第三十一條的,依照《廣東省建設項目環境保護管理條例》的有關規定處罰;

(二)違反本規定第八條。拒報或者謊報排污申報登記事項,拒絕現場檢查或者在檢查時弄虛作假的,違反本規定第十九條的,可以處以三百元以上三千元以下罰款;

(三)違反本規定第九條和第二十條第一款,不按規定繳納超標準排污費的,違反本規定第十五條的,責令其改正或者采取有效的補救措施,并給予警告或者處以一千元以上一萬元 罰款;

(四)違反本規定第十二條的,除責令限期改正外,對擅自拆除或者閑置防治環境噪聲污染設施的,處以二千元以上二萬元以下罰款;對擅自打開隔聲門、窗、罩的,處五百元以上五千元以下罰款。超過期限仍不改正的,加倍處罰;

(五)違反本規定第二十四條第二款生產、裝配或維修機動車輛的,分別處以相當于車輛售價百分之十或維修費百分之三十至百分之五十的罰款。

第四十四條 違反本規定第十條,經限期整改逾期未完成整改認為的,有環境保護行政主管部門處以一千元以上一萬元以下罰款。對屢教不改的個體工商戶,由工商行政主管部門責令停業整頓或者吊銷營業執照。

第四十五條 經限期治理逾期未完成治理熱望的,除按規定加倍征收超標準排污費外,由環境保護行政主管部門處以五千元以上五萬元以下罰款,或者報請作出限期治理決定的人民政府責令停業、關閉。責令中央、省直接管轄的單位停業、關閉,分別報國務院、省人民政府批準。跨區、縣級市單位停業、關閉、由廣州市人民政府決定。

第四十六條 違反本規定第三十五條的,由環境保護行政主管部門給予警告或者處以五千元以上一萬元以下罰款。屢犯的,加倍處罰。第四十七條 違反本規定第十六條,生產、銷售不符合產品允許噪聲標準的產品的,由技術監督行政主管部門按生產、銷售劣質產品論處;不按規定在說明書和銘牌中如實載明產品噪聲強度的,由技術監督行政主管部門責令限期改正,并處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十八條 違反本規定第十三條、第二十一條第一款、第二十二條、第二十三條的,由城市管理監察機構責令改正,并處以五百元以上五千元以下罰款,重犯者加重處罰。

第四十九條 違反本規定第十四條的,由城市管理監察機構責令清除,并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第五十條 違反本規定第二十五條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十七條、第三十九條、第四十條第二款、第四十一條、第四十二條的,由公安部門依照或者參照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》處罰。對違反第二十五條的,還應強制拆除不符合規定的喇叭。

第五十一條 違反本規定第三十二條、第三十三條、第三十四條的,由港、航監督、漁監部門給予警告或者處以二百元以上二千元以下罰款,對違反第三十二條的,還應責令限期安裝有效消聲器。

第五十二條 違反本規定第三十六條的,由鐵道管理部門對有關責任人員給予行政處分。

第五十三條 當事人對治安管理處罰不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理;對其他行政處罰不服的,依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規定辦理。

第五十四條 監督管理人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或上級行政機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第五十五條 本規定所稱環境噪聲,是指在生產經營活動、建筑施工、交通運輸和社會生活中產生的影響周圍生活環境的聲音。

本規定所稱環境噪聲污染,是指排放的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲標準,妨礙人們工作、學習、生活和其他正常活動的現象。

本規定所稱環境噪聲嚴重污染是指嚴重干擾人們正常生活、學習、工作,影響人體健康或群眾投訴強烈的環境噪聲污染。第五十六條 本規定所稱城鎮范圍,由區、縣級市人民政府劃定。

第五十七條 本規定自一九九五年一月一日起施行,廣州市人民政府一九八六年七月二日公布的《廣州市環境噪聲管理規定》同時廢止。

第四篇:7廣州市環境噪聲污染防治規定

廣州市環境噪聲污染防治規定

廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會公告

(第64號)廣州市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2001年6月6日修訂通過的《廣州市環境噪聲污染防治規定》,業經廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2001年7月27日批準,現予公布,自2001年 10月1日起施行。

廣州市人民代表大會常務委員會

二○○一年九月六日

(1994年5月20日廣州市第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準 1997年4月3日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準修改 2001年7月27日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準修改)

第一章 總則

第一條 為防治環境噪聲污染,保護和改善生活環境,保障人體健康,促進經濟和社會發展,根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》和《廣東省實施〈中華人民共和國環境噪聲污染防治法〉辦法》等法律、法規,結合本市實際,制定本規定。

第二條 本規定適用本市行政區域內環境噪聲污染的防治。第三條 本市各級人民政府應當將環境噪聲污染防治工作納入環境保護規劃,并制定防治環境噪聲污染的政策和措施。

市、縣級市人民政府應當根據國家聲環境質量標準劃定環境噪聲標準的適用區域。

第四條 市、區、縣級市人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域的環境噪聲污染防治工作實施統一監督管理。

街道辦事處、鎮人民政府應當對本轄區內的環境噪聲污染防治工作進行檢查監督。

公安部門對機動車噪聲和根據職責對社會生活噪聲的污染防治實施監督管理。

海事、漁監、港務部門及鐵路、民航管理部門分別對機構船舶、火車、航空器的噪聲污染防治實施監督管理。

質量技術監督行政主管部門對工業產品的噪聲限值實施監督管理。

建設、工商、文化部門和城市管理綜合執法機構,根據各自職責,依法分別對建筑施工噪聲、社會生活噪聲的污染防治實施監督管理。

第五條 市、區、縣級市的環境監測機構,應當對劃定的環境噪聲標準適用區域聲環境質量和重點噪聲污染源,進行定期監測。

市環境保護行政主管部門應當將區域聲環境質量狀況定期向公眾公布。

市、區、縣級市環境保護行政主管部門和有關環境噪聲監督管理部門,應當受理單位和個人對造成環境噪聲污染的單位和個人的投訴、檢舉和控告。

第二章 環境噪聲污染防治的監督管理

第六條 在本市下列區域內,不得新建排放環境噪聲的工業生產設施和排放環境噪聲超過標準的其他設施:

(一)風景名勝區、自然保護區和療養區、旅游度假區、歷史文化保護區;

(二)醫療區、文教科研區和以機關或者居民住宅為主的區域等噪聲敏感建筑物集中區;

(三)對居住、商業、工業混雜區域中的居民住宅、學校、幼兒園、醫院、機關、科研單位有影響的范圍。

第七條 可能產生環境噪聲污染的建設項目,其選址、動工建設、投產使用,必須報經環境保護行政主管部門審查同意。

建設項目的環境噪聲污染防治設施應當與主體工程同時設計、施工、投產使用。防治設施沒有建成或者雖已建成但未經環境保護行政主管部門驗收合格的,該建設項目不得投產或者使用。

*注:本條中關于“環境保護行政主管部門對產生環境噪聲的建設項目的選址、動工建設的審查同意”的行政許可項目已被《廣州市人大常委會關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的決定》(發布日期:2004年8月6日 實施日期:2004年8月6日)取消。

第八條 產生環境噪聲污染的單位,必須依法向環境保護行政主管部門辦理排污申報登記,并接受環境保護部門的現場檢查。

第九條 環境噪聲的排放必須符合國家標準或者地方標準。超過標準的,按照國家規定繳納超標準排污費,并由所在地環境保護行政主管部門責令限期整改。

第十條 排放環境噪聲造成嚴重污染的單位,以及本規定第六條所列區域內原有的工業生產設施和其他設施,排放環境噪聲超過區域環境噪聲標準的,應當限期治理。

需要限期治理的,按下列辦理:

(一)中央、省管轄的單位,由市環境保護行政主管部門提出意見,依法報省人民政府決定;

(二)市管轄的單位,外地駐廣州單位,由市環境保護行政主管部門提出意見,報市人民政府決定;

(三)具備縣級以上管理職權的經濟技術開發區、保稅區管轄的單位,由其所在開發區、保稅區環境保護部門提出意見,報開發區、保稅區管理委員會決定;

(四)區、縣級市管轄的單位,分別由所在地的區、縣級市環境保護行政主管部門提出意見,報區、縣級人民政府決定。

(五)本條

(一)、(二)、(三)、(四)項規定以外的單位,按管轄權限,分別由市、區、縣級市環境保護行政主管部門提出意見,報同級人民政府決定。

市、區、縣級市人民政府在前款規定的權限內,可以授權同級環境保護行政主管部門對小型的企業、事業單位直接作出期限治理決定。

第十一條 產生環境噪聲污染的單位,其環境噪聲污染防治設施,應當保護正常使用和性能完好,確保所排放的環境噪聲達到相應的規定標準。不得擅自拆除、閑置環境噪聲污染防治設施。確需拆除或者閑置的,應當采取相應的防治措施,并提前向環境保護行政主管部門申請。

第十二條 不得引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備,不得將產生嚴重環境噪聲污染的設備轉移給沒有防治環境噪聲污染能力的單位或者個人使用。

第十三條 禁止生產、銷售噪聲強度超過國家、行業、地方標準的產品。

須標注噪聲強度的產品的目錄,由市質量技術監督行政主管部門會同市環境保護行政主管部門定期公布。生產產生環境噪聲產品的企業,應當在產品說明書和銘牌中如實標注產品產生的噪聲強度。

第三章 建筑施工噪聲污染防治

第十四條 需要使用排放環境噪聲機械設備的建筑、裝飾、清拆施工工程,施工單位應當在工程開工十五日前按照環境保護行政主管部門規定的內容、程序辦理排污申報登記。

第十五條 在本市區行政街和城鎮噪聲控制范圍內禁止使用蒸氣樁機和錘擊樁機。縣級市人民政府可以規定城鎮禁止使用蒸氣樁機、錘擊樁機的區域范圍。

第十六條 在市區行政街和城鎮噪聲控制范圍內的建筑、裝飾、市政工程、清拆施工場地,使用各種鉆樁機、鉆孔機、攪拌機、推土機、挖掘機、卷揚機、振蕩器、電鋸、電刨、鋸木機、風動機具和其他施工機械造成環境噪聲污染的,除搶修和搶險工程外,其作業時間限制在六時至二十二時。

因混凝土澆灌不宜留施工縫的作業和為保證工程質量、技術需要的樁基沖孔、鉆孔樁成型等作業或者市政工程,需要延長作業時間、在夜間連續施工的,應當經建設行政管理部門出具證明,由環境保護行政主管部門批準,并公告附近居民。

*注:本款中關于“環境保護行政主管部門對建筑或者市政工程需延長作業時間、在夜間連續施工的批準”的行政許可項目已被《廣州市人大常委會關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的決定》(發布日期:2004年8月6日 實施日期:2004年8月6日)取消。

需要爆破作業的,經公安部門批準后,在規定的時間內進行。

第四章 交通噪聲污染防治

第十七條 機動車輛噪聲應當符合《機動車輛允許噪聲》國家標準的規定。

機動車輛不符合標準的,禁止上路行駛。對不符合標準的在用機動車輛,公安部門不得發給年檢合格證;對新購置或從外地遷入本市的機動車輛不符合標準的,公安部門不發給牌證。

第十八條 在本市市區和城鎮噪聲控制范圍內行駛的機動車輛,禁止鳴喇叭。

縣級市人民政府應當根據保護和改善聲環境質量的需要,劃定禁鳴喇叭的路段和地區。

第十九條 摩托車、拖拉機不得在禁止行駛的路段范圍行駛。公安部門可以根據環境噪聲污染防治的要求劃定禁止行駛的路段,并向社會公布。

摩托車進出允許其行駛的內街、小巷,在二十二時至次日七時應當熄火推行。

禁止未安裝排氣管消聲器或者排氣管消聲器失效的機動車輛上路行駛。

第二十條 消防車、警車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝、使用警報器,應當符合公安部門的規定,執行非緊急任務時禁止使用。

第二十一條 公共汽車報站設備的音量,應當控制在規定的限值以內。禁止營運車輛使用揚聲器招攬乘客。

第二十二條 車站、車輛編組站、港口、碼頭、機場等交通樞紐使用廣播喇叭,應當控制音量,減少噪聲對周圍環境的影響。

設在居民稠密區的營運車輛站場,二十二時至次日六時,不得使用廣播喇叭和電鈴;在其他時間使用的,應當控制音量。

第二十三條 路橋建設必須執行建設項目環境保護管理規定。新建、擴建、改建的高速公路、高架路、快速路、輕軌道路,經過已建成的噪聲敏感建筑物集中區,有可能造成環境噪聲污染的,應當按照環境保護要求設置聲屏障或者采取其他防治環境噪聲污染的措施。

已建成的高速公路、高架路、快速路,應當按照前款的規定,有計劃地治理環境噪聲污染。

第二十四條 機動船舶的發動機應當裝置有效的消聲器,使排放的噪聲符合國家規定的《內河船舶噪聲級規定》的要求。

第二十五條 機動船舶進入廣州港東河道獵德閘至西河道珠江大橋東、西橋以內水域,只準使用電笛,特殊情況除外。

第二十六條 船舶進入港區,禁止使用高音喇叭和亂鳴聲號。公務船執行公務使用喇叭和警響器,必須遵守港務管理的規定。

第二十七條 用于廣告宣傳的航空器,排放到地面的噪聲不得超過城市區域環境噪聲標準。第二十八條 鐵路機車穿越市區只準使用風笛,不得使用汽笛。

第五章 社會生活噪聲污染防治

第二十九條 在居民住宅建筑物內不得新設歌廳、舞廳等營業性文化娛樂場所;已設立的,必須采取措施,使排放的環境噪聲符合國家標準。排放的噪聲超過規定標準的,由所在地環境保護行政主管部門責令限期整改,整改期間,環境保護行政主管部門可限制其營業時間。

在其他地方設立的,必須采取措施,使排放的環境噪聲符合國家或者地方標準。

在噪聲敏感建筑物集中區內,應當嚴格控制設立本條規定的娛樂場所的規模和數量。

第三十條 在體育場舉辦大型經營性演唱會的,舉辦者應當按照規定的噪聲排放標準,嚴格控制邊界噪聲。其邊界噪聲不得超過規定的標準。

第三十一條 在市區行政街和城鎮噪聲控制范圍內,未經批準不得使用高音喇叭和廣播宣傳車;確需使用的,應當經公安部門批準。

*注:本條中關于“公安部門對在市區行政街和城鎮范圍內使用高音廣播喇叭和廣播宣傳車的批準”的行政許可項目已被《廣州市人大常委會關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的決定》

(發布日期:2004年8月6日 實施日期:2004年8月6日)取消。

第三十二條 禁止使用產生環境噪聲污染的音響設備和其他方式招攬顧客、宣傳商品。第三十三條 使用空調設備、音響等家用電器和樂器,家庭娛樂活動,排放的噪聲不得超過城市區域環境噪聲標準。

第三十四條 在已竣工交付使用的住宅樓內,十二時至十四時、二十二時次日七時,禁止使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等工具從事產生環境噪聲污染的室內裝修、家具加工等活動。

第三十五條 凡在臨街門口、道路等公共場使用發電機,排放的噪聲對周圍環境造成影響的,必須配置防治環境噪聲污染的設施,使排放的噪聲符合城市區域環境噪聲標準。

第三十六條 從事汽車、摩托車修理和其他產生環境噪聲污染的作業,噪聲排放必須符合國家標準。嚴格控制在噪聲敏感建筑物集中區域內從事汽車、摩托車修理作業。經核準設立的,不得在十二時至十四時、二十二時至次日七時進行調試發動機等造成噪聲污染的作業。

第六章 法律責任

第三十七條 違反本規定有下列情形之一的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,視情節輕重給予處罰:

(一)違反第二十九條第一款規定,造成環境噪聲污染的,處以三千元以上一萬元以下罰款;

(二)違反第三十條規定,邊界噪聲超過規定排放標準的,處以五千元以上二萬元以下罰款;

(三)違反第三十六條規定,造成環境噪聲污染的,處以二百元以上一千元以下罰款。

第三十八條 違反本規定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執法機構責令改正,給予處罰:

(一)違反第十六第一款、第二款規定,超出規定的時間或者未經批準夜間施工、作業的,處以三千元以上一萬元以下罰款;

(二)違反第三十五條規定,發電機排放的噪聲造成環境噪聲污染的,處以二百元以上一千元以下罰款。

第三十九條 違反第十八條第一款規定,機動車輛在市區和城鎮噪聲控制范圍內鳴喇叭的,由公安部門給予警告,并處以二百元罰款。

第四十條 違反本規定,有下列情形之一的,由公安部門責令改正,給予警告,并可視情節輕重處以二百元以上一千元上下罰款:

(一)違反第二十一條規定,營運車輛使用揚聲器招攬乘客的;

(二)違反第三十一條規定,在市區行政街和城鎮噪聲控制范圍內,未經批準使用高音喇叭和廣播宣

傳車的;

(三)違反第二十二條第二款、第三十二條、第三十四條規定,造成環境噪聲污染的。

違反第三十三條的規定造成環境噪聲污染的,由公安部門責令改正,給予警告,并可處以二百元罰款。第四十一條 違反第十條第一款規定,拒絕執行期限治理決定或者逾期未完成治理任務的,除依照國家規定加收超標準排污費外,由環境保護行政主管部門處以二萬元以上十萬元以下罰款,或者由環境保護行政主管部門依據權限,報同級或者上級人民政府責令停業、搬遷、關閉。

第七章 規則

第四十二條 城鎮噪聲控制范圍,由區、縣級市人民政府劃定。

本市的噪聲敏感建筑物集中區域范圍,由市環境保護行政主管部門提出,報市人民政府批準確定。第四十三條 本規定自2001年10月1日施行。

第五篇:東莞市環境噪聲污染防治規定

東莞市環境噪聲污染防治規定

(1996年5月24日東莞市第十一屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)

第一章總則

第一條為加強環境噪聲的管理,減少和控制噪聲污染,創造安靜舒適的生產和生活環境,保護人體健康,根據國家和省有關法律、法規,結合我市實際,制定本規定。

第二條本規定所稱環境噪聲,是指生產經營活動、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的影響周圍生活環境的聲音。

本規定所稱環境噪聲污染,是指排放的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲標準,妨礙人們工作、學習、生活和其他正常活動的現象。

第三條本規定適用于東莞市行政區域范圍。

第四條各級人民政府應當對本轄區內的環境噪聲污染防治工作進行檢查監督,采取措施改善環境噪聲質量。

市環境保護部門是對全市環境噪聲污染防治實施統一監督管理的主管機關,并負責對生產經營活動噪聲污染防治和建筑施工噪聲污染防治實施監督管理。

建設、工商行政管理部門應協助市環境保護部門對生產經營活動噪聲污染防治和建筑施工噪聲污染防治實施監督管理。

公安部門負責對機動車輛噪聲和社會生活噪聲的污染防治實施監督管理。

交通管理部門負責對火車,船舶產生的環境噪聲污染防治實施監督管理。

技術監督部門負責對工業產品噪聲質量實施監督管理。

第五條任何單位和個人都有保護環境不受噪聲污染的義務,有對造成環境噪聲污染的單位和個人進行檢舉、控告的權利。

各環境噪聲監督管理部門應設立投訴電話,當接到檢舉、控告后,應派員到現場對責任者依照有關法律、法規和本規定進行處理。

直接受到噪聲污染危害的單位和個人,有權要求減輕,排除噪聲污染的危害。

第六條環境噪聲監督管理部門有權派員進入造成噪聲污染的單位和場所依法進行檢查,被檢查者必須如實反映情況,提供必要的資料,檢查部門有義務為其保守技術和業務的秘密。

第七條環境保護部門根據國家環境噪聲質量標準中規定的各類適用區域,具體劃定各類環境功能區,并做好經常性的環境噪聲監測工作。

第八條對防治環境噪聲污染、維護安靜舒適的生產和生活環境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表揚和獎勵。

第二章生產經營活動噪聲污染防治

第九條本規定所稱生產經營活動噪聲,是指在生產經營活動中所產生的影響周圍環境的聲音。

第十條禁止在住宅區、居民集中區和機關、學校、醫院、療養地的周圍以及其他特殊區域設立產生環境噪聲污染的生產經營項目。對上述區域內原有的生產經營設施排放環境噪聲超過區域環境噪聲標準的,應限期治理或搬遷。

第十一條凡新建、擴建、改建和遷建產生環境噪聲污染的生產經營項目以及新增加噪聲源,建設單位應編制建設項目環境影響報告書或填寫建設項目環境影響報告表,并報經市環境保護部門審批后,方可開工建設。

第十二條建設產生環境噪聲污染的生產經營項目和設施,必須采取配套的噪聲污染防治措施,并經市環境保護部門檢查驗收合格后,方可投產或使用。

第十三條向周圍環境排放生產經營活動噪聲的生產者和經營者,必須按規定向市環境保護部門申報登記擁有的排放噪聲的設施及其噪聲聲源的種類、數量和噪聲強度,并提供防治噪聲污染的有關資料。噪聲聲源的種類、數量和強度有重大改變的,必須自改變之日起五日內申報。

第十四條建成的噪聲污染防治設施應保持性能良好,未經市環境保護部門批準,不得擅自拆除或閉置。

第十五條禁止生產、銷售和進口不符合國家或地方噪聲質量標準的工業產品。

第十六條生產者和經營者向周圍環境排放噪聲,應當符合國家規定的環境噪聲廠(場)界排放標準。沒有明顯廠(場)界標志的,以規劃用地紅線或兩個廠房(場所)之間的中心線為廠(場)界。

第十七條用于招徠顧客的音響不得超過所在區域的環境噪聲標準,不得使用高音喇叭招徠顧客。市區和各鎮規劃區內生產者和經營者使用的小型發電機、冷卻塔、水泵、鼓風機和其他產生噪聲污染的設備,應設置在適當位置,并有防止噪聲污染措施,產生的環境噪聲應符合所在功能區域的環境噪聲標準。

凡在舞廳、音樂茶座、卡拉OK廳和帶音響的餐廳、大排檔以及其他服務場所,安裝排放噪聲設備的,應采取有效措施使排放噪聲符合所在功能區域的環境噪聲標準。

第十八條對排放噪聲超過規定標準,造成嚴重噪聲污染的生產者和經營者,由市環境保護部門作出限期治理或限制作業時間的決定。

第十九條進行產生強烈偶發生性噪聲活動的生產者和經營者,應向當地環境保護部門提出申請,經批準并公告四十八小時后,方可進行。

第三章建筑施工噪聲污染防治

第二十條本規定所稱建筑施工噪聲,是指建筑施工作業產生的影響周圍環境的聲音。

第二十一條建筑施工單位在建筑施工期間,應使用噪聲低、振動小的設備。向周圍環境排放的噪聲,應符合《建筑施工場界噪聲限值》國家標準的規定。

第二十二條凡在建筑施工中使用打樁機、攪拌機、電鋸、電刨、震動泵、風動機具、推土機、切割機等產生強烈噪聲的設備,其排放噪聲可能超過國家規定的環境噪聲施工場界排放標準的,應在工程開工十五日前向市環境保護部門申報,說明建筑施工場所、施工期限及可能排放到建筑施工場界外的環境噪聲強度和所采用的噪聲污染防治措施等。

第二十三條在住宅區、居民集中區和機關、學校、醫院、療養地的周圍以及其他特殊區域,禁止在十二時至十四時和二十二時至翌日六時進行產生噪聲污染的建筑施工作業,但搶修、搶險作業除外。生產工藝必須連續作業的或者因特殊需要必須連續作業的,應當在工程開工前向環境保護部門申報,領取建筑施工噪聲排放特許證后,方可進行。

第四章交通運輸噪聲污染防治

第二十四條本規定所稱交通運輸噪聲,是指機動車輛、火車、船舶及其他交通運輸工具產生的影響周圍環境的聲音。

第二十五條行駛的機動車輛應當安裝有效的消聲器和符合規定的喇叭。機動車輛噪聲應當符合《機動車輛允許噪聲》國家標準的規定。

市公安部門應當把噪聲檢驗列入機動車輛年檢項目。

機動車在二十二時至翌日六時進入住宅區、居民集中區時,不得鳴喇叭。

進入市區和各鎮規劃區的車輛,禁鳴高音喇叭。

警備車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛安裝、使用警報器,必須符合公安部門的規定。上述車輛在執行非緊急任務時,禁止使用警報器。

第二十六條運輸車輛裝卸貨物時,應文明裝卸,減輕噪聲,所產生的噪聲不得超過所在區域的環境噪聲標準。

第二十七條各類機動船只必須裝置有效的消聲器。在市區和各鎮規劃區的碼頭靠岸停泊的船只,禁止使用高音喇叭,不得亂鳴聲號。確需鳴號時,應使用電笛;除特殊情況外,禁止使用汽笛。

第二十八條根據控制交通運輸噪聲的需要,市公安、交通管理部門可規定禁止高噪聲機動車輛、船舶行駛的時間和地區。禁鳴喇叭路段和機動車輛的行駛路線方向由市公安、交通管理部門規定。

第五章社會生活噪聲污染防治

第二十九條本規定所稱社會生活噪聲,是指在日常生活中產生的影響周圍環境的聲音。

第三十條在市區和各鎮規劃區內,任何單位和個人不得擅自在室外安裝使用高音廣播喇叭,不得使用廣播宣傳車,但下列情況除外:

(一)經市、鎮人民政府(區辦事處)批準的集會、游行活動;

(二)搶險、救災、防洪、急救等緊急情況;

(三)經市、鎮人民政府(區辦事處)批準使用的;

(四)在市區和各鎮規劃區內的汽車站、學校必需使用高音廣播喇叭的。

允許使用高音廣播喇叭的,應控制音量,減少對周圍環境的影響。

第三十一條居民使用家用電器、娛樂器材或進行娛樂及其他活動所產生的影響他人的聲音,應符合所在功能區域的環境噪聲標準。二十二時至翌日六時,禁止在住宅區、居民集中區使用電鉆、電鋸、電刨、鐵錘等工具作業。

第三十二條在市區和各鎮規劃區內居民飼養家禽,不得影響四鄰。

第三十三條在十二時至十四時和二十二時至翌日六時,禁止在住宅區、居民集中區從事建筑裝修和家具加工及其他產生噪聲污染的活動。

第三十四條任何單位和個人必須遵守《東莞市禁止在市區銷售燃放煙花爆竹的規定》。

第三十五條機關、社會團體和其他組織在工作及其他活動中產生的影響他人的聲音,不得超過規定的環境噪聲標準。

第六章法律責任

第三十六條違反有關法律、法規及本規定,除按有關法律、法規處罰外,對有下列行為之一的,環境噪聲監督管理部門可根據不同情節,給予以下處罰:

(一)違反本規定第六條,拒絕、阻撓、延誤環境噪聲監督執法人員現場檢查,或被檢查時不如實反映情況,弄虛作假的,處一千元以上三千元以下罰款。

(二)違反本規定第十條、第十六條的,由市環境保護部門責令其限期治理;限期治理后仍未達到規定的環境噪聲排放標準的,市環境保護部門除按國家規定征收超標準排污費外,可責令其關閉或遷移噪聲源,并可依照《廣東省建設項目環境保護管理條例》第二十七條的規定處罰。

(三)違反本規定第十一條,建設項目未經市環境保護部門批準而擅自開工建設的,由市環境保護部門責令建設單位和施工單位停止施工,并依照《廣東省建設項目環境保護管理條例》第二十七條的規定處罰。

(四)違反本規定第十二條,噪聲污染防治措施未經市環境保護部門驗收或驗收不合格而投入生產或使用的,由市環境保護部門責令其關閉或遷移噪聲源,并依照《廣東省建設項目環境保護管理條例》第二十七條的規定處罰。

(五)違反本規定第十三條,逾期未報、拒報或謊報噪聲污染情況的,處三百元以上三千元以下罰款。

(六)違反本規定第十四條,未經市環境保護部門同意,擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設施,造成排放噪聲超過標準的,由市環境保護部門責令其重新安裝使用,并依照《廣東省鄉鎮企業環境保護管理辦法》第十九條的規定處罰。

(七)違反本規定第十五條,生產、銷售不符合國家或地方噪聲質量標準的工業產品的,由技術監督部門依法處罰。

(八)違反本規定第十七條、第十九條的,由市環境保護部門責令其停止使用排放噪聲的設備,并處五百元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,沒收該設備。

(九)違反本規定第二十一條的,由市環境保護部門限制施工作業時間;對拒不執行市環境保護部門限制施工作業時間決定的,責令其停止施工,并處三千元以上一萬元以下罰款。

(十)違反本規定第二十二條、第二十三條的,由市環境保護部門處三百元以上三千元以下罰款。

(十一)違反本規定第二十五條、第二十六條、第二十七條的,由市公安、交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通管理條例》的規定處罰。

(十二)違反本規定第三十條的,由市公安部門限期拆除高音廣播喇叭,并處二百元以上一千元以下罰款。

(十三)違反本規定第三十一條、第三十二條的,市公安部門可以沒收產生噪聲污染的工具和設備,并可依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。

(十四)違反本規定第三十二條的,由市公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。

(十五)違反本規定第三十四條的,由市公安部門依照《東莞市禁止在市區銷售燃放煙花爆竹的規定》處罰。

第三十七條當事人對處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴,當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十八條環境噪聲監督管理人員執行公務時,必須出示有關的執法證件。

環境噪聲監督管理人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十九條本規定由東莞市環境保護局負責解釋。

第四十條本規定自公布之日起施行,《東莞市環境噪聲污染防治實施辦法》同時廢止。

過去由市頒布的有關規定與本規定相低觸的,以本規定為準。

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