第一篇：環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

第一章 總則

第二章 工業(yè)噪聲污染管理

第三章 建筑施工噪聲污染管理

第四章 交通噪聲污染管理

第五章 社會生活噪聲污染管理

第六章 罰則

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為控制環(huán)境噪聲污染，保障人們有良好的生活環(huán)境，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》、《環(huán)境保護條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法的稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸?shù)壬詈腿藗冊谏鐣罨顒又挟a(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指排放的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準，妨礙人們工作、學習、生活等正常活動的現(xiàn)象。

第三條 凡本縣行政區(qū)域內的機關、團體、部隊、企事業(yè)單位，個體工商戶和個人應當遵守本辦法。

第四條 縣人民政府對本轄區(qū)聲環(huán)境質量負責，應將環(huán)境噪聲污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。合理規(guī)劃城市、村鎮(zhèn)建設，按功能區(qū)合理布局建筑物、構筑物、道路等，防止環(huán)境噪聲污染，保障生活環(huán)境的安靜。

第五條 縣環(huán)境保護行政主管部門是對轄區(qū)內的環(huán)境噪聲污染控制實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關，并督促、協(xié)調其他噪聲監(jiān)督管理部門實施本辦法。

第六條 對環(huán)境噪聲污染的日常管理工作，遵照統(tǒng)一監(jiān)管，分工負責的原則按以下分工實施管理。

環(huán)境保護行政主管部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負責工業(yè)、建筑施工噪聲污染的日常監(jiān)督管理。

公安部門負責社會生活噪聲污染的日常監(jiān)督管理。

第七條 環(huán)境保護行政主管部門和其他噪聲監(jiān)督管理部門，有權對管轄范圍內向環(huán)境排放噪聲的單位和個人進行現(xiàn)場檢查，被檢查者必須如實反映情況，提供必要的資料。

第八條 企事業(yè)單位和個人應當使用符合環(huán)境保護標準的機電設備或器械，減少噪聲對生活環(huán)境的污染。

第九條 凡排放噪聲超過規(guī)定標準的，應向環(huán)境保護行政主管部門繳納超標排污費，并采取有效措施進行治理。

第十條 受到噪聲污染的單位和個人，有權要求減輕或排除噪聲污染的危害。

各環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門應及時受理受害單位和個人的舉報和投訴，督促造成噪聲污染者減輕或排除噪聲污染，采取保護受害人權益的措施。

第二章 工業(yè)噪聲污染管理

第十一條 在人口稠密區(qū)以及在醫(yī)院、學校、風景旅游區(qū)等區(qū)域及其附近，不得規(guī)劃新建和擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)或項目。

第十二條 新建、擴建和改建的建設項目必須對可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲作出環(huán)境影響評價，制定防治措施并按照規(guī)定程序報環(huán)境保護主管部門審查批準。

建設項目投入生產(chǎn)或使用前，其噪聲污染防治設施必須經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門驗收合格，拆除或閑置已安裝使用的噪聲污染防治設施，應當征得環(huán)境保護行政主管部門同意。

第十三條 排放噪聲污染實行申報制度。

向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的單位，應當向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申請登記，提供噪聲污染的有關資料，按環(huán)境保護行政主管部門的審查意見采取有效措施降低噪聲，使其符合環(huán)境噪聲廠界排放標準。

使用通風、排風（氣）、降溫、發(fā)電、鍋爐等設備，對周圍生活環(huán)境可能造成噪聲污染的，應當向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報登記，并按照審查意見，采取措施降低噪聲污染。

第十四條 對超標排放噪聲，造成嚴重噪聲污染的單位和個人，環(huán)境保護主管部門應責令限期治理。對難于治理的，環(huán)境保護行政主管部門可報請縣人民政府對其實行關、停、并、轉、遷。確因經(jīng)濟和技術條件所限，短期內難于通過治理噪聲源消除噪聲污染的，必須采用消聲、隔音等有效措施，把污染危害減少到最小程度，取得當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的認可，并與受其污染的居民組織或有關單位協(xié)商達成協(xié)議，采取其他保護受害人權益的措施。

第三章 建筑施工噪聲污染管理

第十五條 建筑施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應當符合建筑施工場界噪聲標準。

第十六條 建筑施工單位，應在開工15日前，向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報，說明其工程項目、場所及可能排放的噪聲強度和所采取的噪聲污染防治措施等。

第十七條 在人口稠密區(qū)、學校、療養(yǎng)院（醫(yī)院）禁止夜間11時至次日6時進行強噪聲建筑施工作業(yè)，搶修（搶險）作業(yè)除外，但應當及時報告當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。因生產(chǎn)工藝需要必須連續(xù)作業(yè)，須經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準。

第十八條 向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲，超過排放標準，嚴重影響居民正常生活的，環(huán)境保護行政主管部門應責令其消除噪聲污染，確因經(jīng)濟和技術條件所限，難于通過治理噪聲源消除噪聲污染的，環(huán)境保護行政主管部門可限制作業(yè)時間，并由施工單位與受其污染的居民組織或有關單位協(xié)商達成協(xié)議，采取其他

保護受害人權益的措施。

第四章 交通噪聲污染管理

第十九條 凡在本縣行政區(qū)域內行駛的機動車輛（含過境車輛），應當安裝完整有效的消聲器和符合規(guī)定的喇叭，整車噪聲應符合機動車輛噪聲排放標準。嚴禁使用音量超過105分貝的喇叭。

第二十條 設有禁鳴標志的路段和地區(qū)，晝夜24小時禁止機動車輛鳴喇叭（執(zhí)行緊急任務的特種車輛除外）。公安交通管理部門應根據(jù)安全設施和交通指揮標志的完善情況，逐步擴大禁止機動車輛鳴喇叭的路段。

第二十一條 機動車在允許鳴喇叭的路段一次鳴喇叭的時間不得超過0.5秒鐘，連續(xù)鳴喇叭不得超過三次。嚴禁鳴喇叭喚人。

第二十二條 特種車輛安裝的警報器除執(zhí)行緊急任務外不得使用。

第二十三條 車站、碼頭等交通本樞紐使用廣播喇叭，應當控制音量，減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。

第二十四條 公安交通管理部門應將機動車輛整車噪聲和喇叭噪聲的監(jiān)督管理，納入新車入戶審查和在用車年檢，達不到規(guī)定要求的不予發(fā)牌或不予辦理年審。第二十五條 城市建設管理和交通管理部門，應當保持路面平整，消除障礙，降低車輛行駛噪聲。

第五章 社會生活噪聲污染管理

第二十六條 單位或個人開辦有噪聲污染的飲食、娛樂、服務業(yè)經(jīng)營項目，國家法律、法規(guī)規(guī)定需要申報登記的，應首先向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告噪聲污染情況和治理措施，經(jīng)審查合格后，憑環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境保護申報表，向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申辦營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 飲食、娛樂、服務業(yè)經(jīng)營項目的經(jīng)營者，應當采取有效措施，降低噪聲，其邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的噪聲排放標準。在住宅樓內，不得興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂場點和加工場。

第二十八條 禁止在商業(yè)活動中使用廣播喇叭和發(fā)出高大聲響招徠顧客。禁止在人口稠密區(qū)架設和使用高音喇叭，未經(jīng)公安部門批準禁止使用廣播宣傳車。

第二十九條 單位或家庭使用家用電器進行娛樂或悼念活動、制作家具、裝修（維修）房屋，應當控制音量，禁止夜間10時至次日6時產(chǎn)生噪聲干擾他人。第六章 罰則

第三十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為的，由環(huán)境保護行政主管部門按《文成縣環(huán)境保護獎勵與處罰辦法》處理：

（一）拒絕環(huán)境保護行政主管部門及其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或在被檢查時弄虛作假的；

（二）拒報或謊報噪聲污染排放資料的；

（三）不按規(guī)定繳納噪聲超標排污費的；

（四）未經(jīng)批準擅自拆除或閑置噪聲污染防治設施的；

（五）逾期未完成限期治理任務的；

（六）不遵守規(guī)定的作業(yè)時間，對生活環(huán)境造成危害的；

（七）有噪聲污染的建設項目，未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準擅自建設或污染防治設施沒有建成或未達到規(guī)定要求投入生產(chǎn)使用的。

第三十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定，進行強噪聲施工作業(yè)的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止施工，限期改正，情節(jié)嚴重的可并處1000元至10000元罰款。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，機動車輛行駛噪聲、喇叭音量超過標準或使用警報器的，由公安交通管理部門責令限期改正，處50元以上100元以下的罰款，沒收超過規(guī)定標準的喇叭裝置，情節(jié)嚴重的可并處吊扣一個月以下駕駛證。第三十三條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，未向環(huán)境保護行政主管部門申報，其噪聲污染超過國家規(guī)定標準的，由環(huán)境保護行政主管部門處3000元以下罰款，并責令限期整改。第三十四條 違反本辦法第二十六、二十八、二十九條規(guī)定，危害周圍生活環(huán)境的，由公安機關給予批評教育，責令限期改正，可處50元以下罰款；拒不改正的，處50元以下200元以下罰款并可限制營業(yè)時間。

第三十五條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 噪聲污染監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任；給他人造成損失的應依法賠償。第七章 附則

第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由文成縣環(huán)境保護局解釋。第三十八條 本辦法自

****年**月**日起施行。《環(huán)境噪聲管理試行辦法》

第二篇：天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

（2003年7月29日天津市人民政府第4次常務會議審議通過2003年8月1

5日天津市人民政府令第6號公布）

第一條為防治環(huán)境噪聲污染，保護和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內環(huán)境噪聲污染的防治。

第三條市和區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門對所轄區(qū)域內環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級公安、交通、鐵路、民航管理部門和海事行政管理部門、漁政漁港監(jiān)督部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，按下列分工，對環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理：

（一）各級公安交通管理部門負責對道路交通噪聲及由機動車輛產(chǎn)生的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；

（二）各級公安治安管理部門負責對社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；

（三）各級鐵路管理部門負責對鐵路機車及列車運行產(chǎn)生的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；

（四）海事行政管理部門、漁政漁港監(jiān)督部門負責對船舶產(chǎn)生的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；

（五）民航管理部門負責對航空器產(chǎn)生的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

第四條各級規(guī)劃部門在確定建設布局時，應當依據(jù)國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）和市人民政府批準的本市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分調整方案及民用建筑隔聲設計規(guī)范，合理劃定建筑物與公路、鐵路、機場、地鐵（地上部分）、城市高架橋和輕軌道路等的防噪聲距離，并提出相應的規(guī)劃設計要求。

第五條新建、擴建、改建向環(huán)境排放噪聲的建設項目，必須遵守國家和本市有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

第六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲的單位和個體工商戶，必須按照規(guī)定到所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記手續(xù)。

噪聲源的種類、數(shù)量和噪聲強度有重大改變的，應當提前15日辦理變更登記手續(xù)；發(fā)生突發(fā)性重大改變的，必須在改變之日起3日內辦理變更登記手續(xù)。

第七條排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，應當采取措施進行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標準排污費。

第八條對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內造成嚴重環(huán)境噪聲污染的單位和個體工商戶應當責令其限期治理，限期治理由市或區(qū)、縣人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定。其中，對小型企事業(yè)單位和個體工商戶的限期治理決定，可以由市或區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門作出。

被責令限期治理的單位和個體工商戶，必須按期完成限期治理任務，并應當定期向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度情況。

排放的噪聲對周圍生活環(huán)境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個體工商戶，由環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準，責令其轉產(chǎn)或者搬遷。

第九條拆除或者閑置噪聲污染防治設施的，必須事先向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門申報并說明理由，經(jīng)批準后方可實施。環(huán)境保護行政主管部門應當在自接到申報之日起30日內予以批復，逾期不批復的視為同意。

第十條工業(yè)企業(yè)和個體工商戶向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第十一條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內不得新建、改建、擴建噪聲超過國家標準的工業(yè)企業(yè)。原有噪聲超標的工業(yè)企業(yè)應當逐步搬遷或轉產(chǎn)。

第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當對設備進行合理布局，采用低噪聲設備，改進工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻尼減振等治理措施，減輕環(huán)境噪聲污染，達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第十三條在本市建成區(qū)內從事各類活動確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的，必須事先向當?shù)毓矙C關提出申請，經(jīng)批準后方可進行。

產(chǎn)生偶發(fā)性強烈噪聲前，當?shù)毓矙C關應當向社會公告。

第十四條施工單位向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值。

第十五條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內的施工中采用人工打樁、氣打樁、攪拌混凝土、聯(lián)絡性鳴笛等施工方式。

第十六條環(huán)境保護行政主管部門可在中小學生畢業(yè)和升學考試期間，對產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)或其他活動作出禁止性、限制性規(guī)定。

第十七條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，除搶修、搶險作業(yè)外，不得在夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。確需夜間施工作業(yè)的，必須提前3日向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門提出申請，經(jīng)審核批準后，方可施工，并由施工單位公告當?shù)鼐用瘛?/p>

進入外環(huán)線以內的運輸建筑施工材料的車輛，必須于當日19時后進入，并于當日23時前離開。

第十八條向周圍環(huán)境排放建筑施工噪聲超過建筑施工場界噪聲限值的，確因技術條件所限，不能通過治理消除環(huán)境噪聲污染的，必須采取有效措施，把噪聲污染減少到最低程度，并在施工現(xiàn)場所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督下與受其噪聲污染的居民組織和有關單位協(xié)商，達成一致后，方可施工。

第十九條在本市建成區(qū)內行駛的機動車輛，應當裝有符合國家和本市規(guī)定的消聲器和喇叭，并保持性能良好。

特種車輛安裝、使用警報器，必須符合公安部門規(guī)定，在非執(zhí)行緊急任務或者在禁止使用警報器的地段和時段內，不得使用警報器。

機動車輛應當安裝符合環(huán)境噪聲標準的防盜報警器。

第二十條禁止機動車輛在外環(huán)線以內地區(qū)（含外環(huán)線）及塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的建成區(qū)內鳴放喇叭。

第二十一條各類航空器在本市建成區(qū)上空進行超低空訓練飛行或從事商業(yè)性飛行活動的，應當按照有關規(guī)定進行。

鐵路機車進入本市建成區(qū)內，應當按照國家和本市有關規(guī)定禁止或限制鳴笛。

各類機動船舶（包括氣墊船）在本市建成區(qū)內的河道航行時，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。

第二十二條在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、機場等地指揮作業(yè)時使用高音廣播喇叭的，應當降低音量并逐步改為低音廣播系統(tǒng)或無線電通訊聯(lián)系方式，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。

第二十三條新建公路、城市高架和輕軌道路、鐵路、地鐵（地上部分）經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的，應當按照國家規(guī)定間隔一定距離。

有可能造成環(huán)境噪聲污染的，建設單位應當設置聲屏障或采取對兩側敏感建筑物安裝隔聲門窗等控制環(huán)境噪聲污染的措施。

第二十四條禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

經(jīng)營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染設備、設施的，其經(jīng)營者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第二十五條禁止任何單位和個人在本市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭和其他發(fā)出高噪聲的音響器材，以及在午間和夜間進行可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。

在建成區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會、商業(yè)宣傳等活動，使用音響器材發(fā)出過大音量的，應當在公安部門規(guī)定的活動區(qū)域和時間內進行。

各類運營車輛不得使用廣播喇叭招徠乘客。

第二十六條禁止居民家庭在午間和夜間使用音響設施、各類樂器等進行噪聲擾民的家庭室內娛樂活動。

第二十七條禁止午間和夜間在住宅樓內進行噪聲擾民作業(yè)。在其他時段內作業(yè)的，應當采取噪聲控制措施，減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第二十八條飲食服務業(yè)、文化娛樂業(yè)、修配加工業(yè)的經(jīng)營者，必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的噪聲排放標準，并應當控制夜間經(jīng)營時間。

禁止在居民樓內新建、擴建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的各類經(jīng)營場所。

第二十九條違反本辦法第六條規(guī)定，拒報、謊報環(huán)境噪聲排放申報事項或未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的，由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門給予警告或處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第七條規(guī)定，不按規(guī)定繳納超標準排污費的，由環(huán)境保護行政主管部門按國家有關規(guī)定進行處罰。

第三十一條違反本辦法第八條第三款規(guī)定，逾期未完成限期治理任務的，除按照國家規(guī)定加收超標準排污費外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以1萬元以上10萬元以下罰款，或者責令其停業(yè)、搬遷、關閉。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定，責令停業(yè)、搬遷、關閉由同級人民政府決定。

第三十二條違反本辦法第九條規(guī)定，擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處以5000元以上5萬元以下罰款。

第三十三條違法本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)當?shù)毓矙C關批準，進行產(chǎn)生偶發(fā)性強烈噪聲活動的，由公安機關給予警告并責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十四條違反本辦法第十五條規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內的施工中采用人工打樁、氣打樁、攪拌混凝土、聯(lián)絡性鳴笛等施工方式的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內夜間進行產(chǎn)生噪聲污染施工作業(yè)的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十六條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，運輸建筑施工材料的車輛未按規(guī)定的時間進、出本市外環(huán)線以內區(qū)域的，由公安交通管理部門處以50元以上200元以下罰款。

第三十七條違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，安裝不符合國家及本市規(guī)定的消音器和喇叭上路行駛的，由公安交通管理部門依照有關規(guī)定予以處罰。

第三十八條違反本辦法第二十條規(guī)定，機動車在外環(huán)線以內道路（含外環(huán)線）及塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)建成區(qū)內道路鳴放喇叭的，由公安交通管理部門依照有關規(guī)定予以處罰。

第三十九條違反本辦法第二十一條第一款、第二款規(guī)定，各類航空器未按規(guī)定在本市建成區(qū)上空進行超低空飛行或從事商業(yè)性飛行活動、鐵路機車駛經(jīng)或進入本市建成區(qū)內不按規(guī)定鳴笛，產(chǎn)生噪聲污染的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。

第四十條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，在經(jīng)營活動中使用空調器、冷卻塔，其邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，造成社會生活噪聲污染的，由公安機關責令停止違法行為；對拒不改正的，處以1000元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，飲食服務業(yè)、文化娛樂業(yè)、修配加工業(yè)等經(jīng)營場所的邊界噪聲超過國家規(guī)定的噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并可處2000元以上5萬元以下罰款。

違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的，按照建設項目環(huán)境保護管理的有關規(guī)定予以處罰。

第四十三條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由

作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染和損害，情節(jié)嚴重的，由所在單位或者上級主管機關對責任者給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條造成環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有責任排除危害，并向受到損害的單位或者個人賠償損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他有監(jiān)督管理權的部門調解處理；調解不成的，當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

第四十六條環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者其上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條本辦法下列用語的含義是：

（一）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關或者居民住宅為主的區(qū)域。

（二）“午間”是指當日12時至14時之間。

（三）“夜間”是指當日22時至次日凌晨6時之間。

第四十八條本辦法自2003年10月1日起施行。1996年1月9日市人民政府發(fā)布的《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》（市人民政府令第55號）同時廢止。

第三篇：昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

索 引 號：530100-008981-20081114-2243 發(fā)文日期：2008-11-14

名 稱：昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法 【標題】昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

【題注】《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》已經(jīng)2007年3月13日市政府第40次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。

【文號】昆明市人民政府令第72號 【頒布單位】昆明市人民政府

【時效性】有效

【頒布日期】2007/03/1

3【實施日期】2007/07/0

1【失效日期】

【內容分類】建口

【執(zhí)法主體部門】昆明市環(huán)境保護局 昆明市公安局

【正文】

第一章 總 則

第一條 為了防治環(huán)境噪聲污染，創(chuàng)造安靜適宜的人居環(huán)境，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的聲音。第三條 本市行政區(qū)域內向周圍環(huán)境排放噪聲的單位和個人，應當遵守本辦法。

第四條 市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責對所轄區(qū)域的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負責工業(yè)、建筑施工噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

公安部門具體負責交通噪聲、社會生活噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設、文化、工商、交通等部門應當按照各自職責，共同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。

第五條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務,對造成環(huán)境噪聲污染的，有權制止、檢舉、控告。

環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門對于環(huán)境噪聲污染的檢舉、控告，應當及時受理，依法查處。

第二章 監(jiān)督管理

第六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設項目以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合經(jīng)市人民政府批準的《昆明市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》要求。第七條 規(guī)劃部門在確定建設布局時，應當依據(jù)市人民政府批準的《昆明市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》及相關的規(guī)劃、建筑設計規(guī)范，合理劃定建筑物的防噪聲距離，并提出相應的規(guī)劃設計要求。第八條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，按照國家規(guī)定需要申報的單位，應當?shù)剿诘氐目h級以上環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記。

已辦理排污申報登記的單位，其噪聲源的種類、數(shù)量和噪聲強度有重大改變的，應當提前15日到原登記部門辦理變更登記。第九條 拆除或者閑置噪聲污染防治設施的，應當提前10日向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報，經(jīng)批準后方可實施。環(huán)境保護行政主管部門應當自接到申報之日起5日內作出同意或者不同意的決定。

第十條 排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，應當按照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并采取措施進行治理。第十一條 對于在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內造成嚴重環(huán)境噪聲污染的單位和個體工商戶，應當責令其限期治理。限期治理的決定權限，按照國務院的規(guī)定執(zhí)行，其中，對小型企事業(yè)單位和個體工商戶的限期治理決定，可以由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門作出。

被責令限期治理的單位和個體工商戶，應當按期完成限期治理任務，并應當定期向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度情況。

對于排放的噪聲對周圍生活環(huán)境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個體工商戶，由環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準，責令其停業(yè)、搬遷、關閉。

第三章 工業(yè)噪聲污染防治

第十二條 工業(yè)企業(yè)和個體工商戶向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第十三條 禁止在下列區(qū)域內新建、擴建排放環(huán)境噪聲的工業(yè)企業(yè)：

（一）醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)；

（二）風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)、重點文物保護區(qū)。第十四條 禁止在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內從事機械加工、汽車維修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營活動。

本辦法實施前，前款規(guī)定區(qū)域內已從事經(jīng)營活動且噪聲排放不達標的單位，應當按照國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準，采取相應治理措施進行治理。

第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當對設備進行合理布局，采用低噪聲設備，改進工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和減振等治理措施，減輕環(huán)境噪聲污染，達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第四章 建筑施工噪聲污染防治

第十六條 建筑施工單位應當采取有效措施，降低施工噪聲污染，所排放的建筑施工噪聲，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值。

第十七條 主城建成區(qū)內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位應當在工程開工前十五日向工程所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第十八條 主城建成區(qū)內，禁止在12時至14時、22時至次日6時進行建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。

其他需要禁止建筑施工作業(yè)的區(qū)域和時間，由各縣（市）區(qū)人民政府決定，并向社會公告。

第十九條 因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進行夜間施工的，施工單位應當在施工前三日持市建設行政主管部門證明，到所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門登記，并在施工地點以書面形式向附近居民公告。

第二十條 中考、高考前七日內和中考、高考期間的18時至次日8時，禁止在文教科研區(qū)、居民住宅區(qū)進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。

中考、高考期間，考點周圍500米范圍內，禁止所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

第五章 交通噪聲污染防治

第二十一條 按照后建服從先建的原則，醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)與城市道路之間應當保持一定的退讓距離。退讓距離不能保證的，建設單位應當采取設置隔聲屏障等有效措施減輕、避免交通噪聲污染。第二十二條 凡在本市行政區(qū)域內行駛的機動車輛，應當安裝完整有效的消聲設備和符合規(guī)定的喇叭，整車噪聲應當符合機動車輛噪聲排放標準。

第二十三條 主城區(qū)二環(huán)路以內的區(qū)域，禁止機動車鳴喇叭，但執(zhí)行消防、救護、工程搶險、公安警備等任務時的特種車輛除外。機動車在禁止鳴喇叭的區(qū)域遇緊急情況時，一次鳴喇叭的時間不得超過0.5秒鐘，連續(xù)鳴喇叭不得超過三次。嚴禁長鳴喇叭。其他需要禁止鳴喇叭的區(qū)域，由各縣（市）區(qū)人民政府決定，并向社會公告。

第六章 社會生活噪聲污染防治

第二十四條 禁止使用高音喇叭或者其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動。在主城建成區(qū)內，禁止經(jīng)營者將商場、門市、店、堂、攤點及影劇院等商業(yè)文化經(jīng)營場所的音箱和喇叭置于街面播放。第二十五條 禁止在主城建成區(qū)、各縣（市）區(qū)政府所在地的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內使用高音喇叭。

第二十六條 居民家庭使用音響設施、各類樂器、飼養(yǎng)動物等產(chǎn)生噪聲的，不得干擾他人正常生活。

已安裝防盜報警設備的機動車，應當確保報警設備正常運轉，報警器不得長時間鳴響，干擾他人正常生活。

第二十七條 在已竣工交付使用的居民住宅樓內，禁止在12時至14時、18時至次日8時使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊電鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進行室內裝修等作業(yè)。

第七章 法律責任

第二十八條 違反本辦法第八條、第九條第一款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處以500元以上3000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，并處以5000元以上3萬元以下罰款。對于難以治理的，由環(huán)境保護行政主管部門報請縣級以上人民政府批準，責令其停業(yè)、搬遷、關閉。

第三十條 違反本辦法第十八條第一款、第十九條、第二十條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定不采取設置隔聲屏障等有效措施的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，逾期不改的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。第三十二條 違反本辦法第二十三條第一款、第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由公安部門處以警告；警告后不改正的，處以200元以上500元以下罰款。第三十三條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域擅自新建、擴建工業(yè)企業(yè)的，由規(guī)劃、國土、環(huán)境保護、工商行政主管部門按照各自職責依法查處。

第三十四條 環(huán)境噪聲污染監(jiān)督管理人員利用職權，徇私舞弊，玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法自2007年7月1日起施行。

第四篇：昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》

昆明市人民政府令第72號

昆明市人民政府令第72號

《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》已經(jīng)2007年3月13日市政府第40次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。

市長：王文濤

二○○七年四月十三日

昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了防治環(huán)境噪聲污染，創(chuàng)造安靜適宜的人居環(huán)境，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的聲音。

第三條 本市行政區(qū)域內向周圍環(huán)境排放噪聲的單位和個人，應當遵守本辦法。

第四條 市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責對所轄區(qū)域的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負責工業(yè)、建筑施工噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

公安部門具體負責交通噪聲、社會生活噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設、文化、工商、交通等部門應當按照各自職責，共同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。

第五條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務,對造成環(huán)境噪聲污染的，有權制止、檢舉、控告。

環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門對于環(huán)境噪聲污染的檢舉、控告，應當及時受理，依法查處。

第二章 監(jiān)督管理

第六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設項目以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合經(jīng)市人民政府批準的《昆明市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》要求。

第七條 規(guī)劃部門在確定建設布局時，應當依據(jù)市人民政府批準的《昆明市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》及相關的規(guī)劃、建筑設計規(guī)范，合理劃定建筑物的防噪聲距離，并提出相應的規(guī)劃設計要求。

第八條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，按照國家規(guī)定需要申報的單位，應當?shù)剿诘氐目h級以上環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記。

已辦理排污申報登記的單位，其噪聲源的種類、數(shù)量和噪聲強度有重大改變的，應當提前15日到原登記部門辦理變更登記。

第九條 拆除或者閑置噪聲污染防治設施的，應當提前10日向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報，經(jīng)批準后方可實施。

環(huán)境保護行政主管部門應當自接到申報之日起5日內作出同意或者不同意的決定。

第十條 排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，應當按照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并采取措施進行治理。

第十一條 對于在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內造成嚴重環(huán)境噪聲污染的單位和個體工商戶，應當責令其限期治理。限期治理的決定權限，按照國務院的規(guī)定執(zhí)行，其中，對小型企事業(yè)單位和個體工商戶的限期治理決定，可以由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門作出。

被責令限期治理的單位和個體工商戶，應當按期完成限期治理任務，并應當定期向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度情況。

對于排放的噪聲對周圍生活環(huán)境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個體工商戶，由環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準，責令其停業(yè)、搬遷、關閉。

第三章 工業(yè)噪聲污染防治

第十二條 工業(yè)企業(yè)和個體工商戶向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第十三條 禁止在下列區(qū)域內新建、擴建排放環(huán)境噪聲的工業(yè)企業(yè)：

（一）醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)；

（二）風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)、重點文物保護區(qū)。第十四條 禁止在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內從事機械加工、汽車維修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營活動。

本辦法實施前，前款規(guī)定區(qū)域內已從事經(jīng)營活動且噪聲排放不達標的單位，應當按照國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準，采取相應治理措施進行治理。

第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當對設備進行合理布局，采用低噪聲設備，改進工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和減振等治理措施，減輕環(huán)境噪聲污染，達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第四章 建筑施工噪聲污染防治

第十六條 建筑施工單位應當采取有效措施，降低施工噪聲污染，所排放的建筑施工噪聲，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值。

第十七條 主城建成區(qū)內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位應當在工程開工前十五日向工程所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第十八條 主城建成區(qū)內，禁止在12時至14時、22時至次日6時進行建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。

其他需要禁止建筑施工作業(yè)的區(qū)域和時間，由各縣（市）區(qū)人民政府決定，并向社會公告。

第十九條 因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進行夜間施工的，施工單位應當在施工前三日持市建設行政主管部門證明，到所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門登記，并在施工地點以書面形式向附近居民公告。

第二十條 中考、高考前七日內和中考、高考期間的18時至次日8時，禁止在文教科研區(qū)、居民住宅區(qū)進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。

中考、高考期間，考點周圍500米范圍內，禁止所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

第五章 交通噪聲污染防治

第二十一條 按照后建服從先建的原則，醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)與城市道路之間應當保持一定的退讓距離。退讓距離不能保證的，建設單位應當采取設置隔聲屏障等有效措施減輕、避免交通噪聲污染。

第二十二條 凡在本市行政區(qū)域內行駛的機動車輛，應當安裝完整有效的消聲設備和符合規(guī)定的喇叭，整車噪聲應當符合機動車輛噪聲排放標準。

第二十三條 主城區(qū)二環(huán)路以內的區(qū)域，禁止機動車鳴喇叭，但執(zhí)行消防、救護、工程搶險、公安警備等任務時的特種車輛除外。

機動車在禁止鳴喇叭的區(qū)域遇緊急情況時，一次鳴喇叭的時間不得超過0.5秒鐘，連續(xù)鳴喇叭不得超過三次。嚴禁長鳴喇叭。

其他需要禁止鳴喇叭的區(qū)域，由各縣（市）區(qū)人民政府決定，并向社會公告。

第六章 社會生活噪聲污染防治

第二十四條 禁止使用高音喇叭或者其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動。

在主城建成區(qū)內，禁止經(jīng)營者將商場、門市、店、堂、攤點及影劇院等商業(yè)文化經(jīng)營場所的音箱和喇叭置于街面播放。

第二十五條 禁止在主城建成區(qū)、各縣（市）區(qū)政府所在地的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內使用高音喇叭。

第二十六條 居民家庭使用音響設施、各類樂器、飼養(yǎng)動物等產(chǎn)生噪聲的，不得干擾他人正常生活。

已安裝防盜報警設備的機動車，應當確保報警設備正常運轉，報警器不得長時間鳴響，干擾他人正常生活。

第二十七條 在已竣工交付使用的居民住宅樓內，禁止在12時至14時、18時至次日8時使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊電鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進行室內裝修等作業(yè)。

第七章 法律責任

第二十八條 違反本辦法第八條、第九條第一款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處以500元以上3000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，并處以5000元以上3萬元以下罰款。對于難以治理的，由環(huán)境保護行政主管部門報請縣級以上人民政府批準，責令其停業(yè)、搬遷、關閉。

第三十條 違反本辦法第十八條第一款、第十九條、第二十條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定不采取設置隔聲屏障等有效措施的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，逾期不改的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法第二十三條第一款、第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由公安部門處以警告；警告后不改正的，處以200元以上500元以下罰款。第三十三條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域擅自新建、擴建工業(yè)企業(yè)的，由規(guī)劃、國土、環(huán)境保護、工商行政主管部門按照各自職責依法查處。

第三十四條 環(huán)境噪聲污染監(jiān)督管理人員利用職權，徇私舞弊，玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法自2007年7月1日起施行。

第五篇：秦皇島市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法(試行)

河北省秦皇島市人民政府

秦皇島市人民政府關于印發(fā)《秦皇島市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法(試行)》的通知

秦政 [2009] 231號

各縣、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)管委，市政府各部門：

《秦皇島市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法(試行)》已經(jīng)2009年12月10日市政府第11次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二〇〇九年十二月十四日

秦皇島市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法(試行)

第一條 為防治環(huán)境噪聲污染，保護和改善生活環(huán)境，保障人民身心健康，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》及相關的法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的聲音。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內環(huán)境噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。

第四條 環(huán)境噪聲污染防治管理部門職責劃分：

(一)市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，督促、指導、協(xié)調其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權的部門、機構的環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理工作，并具體負責工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲以及在商業(yè)、文化、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動中使用固定設備產(chǎn)生的噪聲污染防治的監(jiān)督管理。

(二)公安部門負責對從事生產(chǎn)活動排放的偶發(fā)性強烈噪聲，在商業(yè)經(jīng)營活動中和城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭以及音響器材產(chǎn)生的噪聲，在街道、廣場、公園等公共場所進行娛樂、集會等活動產(chǎn)生的噪聲，在住宅樓內進行裝修以及進行家庭娛樂、悼念等活動的噪聲，機動車輛排放的噪聲和其他社會生活噪聲實施監(jiān)督管理。

(三)交通、海事以及漁業(yè)主管部門按照各自職責負責對船舶產(chǎn)生的噪聲實施監(jiān)督管理。同時，交通部門負責對各類運營車輛、客貨運輸場(站)和地方鐵路產(chǎn)生的噪聲實施監(jiān)督管理。

(四)城管、市場監(jiān)管等部門按照管理權限對市區(qū)內的早市、夜市、臨時攤點等占道經(jīng)營以及農(nóng)貿市場產(chǎn)生的噪聲實施監(jiān)督管理。

(五)工商行政管理部門對新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

(六)文化行政管理部門對新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

(七)環(huán)保、工商、文化、城管部門，街道和社區(qū)居委會配合公安部門管理社會生活噪聲，民政部門配合公安部門管理殯葬噪聲，交通部門配合公安部門管理機動車排放的噪聲，建設部門配合環(huán)保部門管理建筑施工噪聲。承擔噪聲監(jiān)督管理的部門應根據(jù)各自職責及本辦法的有關規(guī)定，采取切實有效的措施，互相協(xié)助配合，定期向環(huán)保部門通報噪聲監(jiān)督管理情況。

(八)街道和社區(qū)居民委員會應當協(xié)助人民政府有關部門加強對本轄區(qū)內的環(huán)境管理，協(xié)調解決居民住宅區(qū)的環(huán)境噪聲污染問題。

(九)物業(yè)管理企業(yè)應當對管理區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染行為予以制止，并及時向有關環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門報告。

第五條 任何單位和個人都有保護聲環(huán)境質量的義務，并有權制止和向有關環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門舉報、投訴環(huán)境噪聲污染行為。

第六條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門在組織編制交通、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，應當依法進行環(huán)境影響評價，充分考慮聲環(huán)境質量的要求，科學劃分城市功能區(qū)，合理安排道路、交通、建筑物、綠化帶等建設布局。

第七條 環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃應納入本級人民政府環(huán)境保護總體規(guī)劃，進行開發(fā)建設活動時，應當符合環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃。

第八條 市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門應當對區(qū)域聲環(huán)境質量和重點噪聲污染源定期進行監(jiān)測，并公布噪聲超標排放污染嚴重的企業(yè)名單。

第九條 新建住宅區(qū)除按規(guī)劃要求設置相關的配套公建外，不得規(guī)劃建設可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的餐飲、健身、娛樂和機動車維修等項目。

第十條 拆除或者閑置噪聲污染防治設施的，應當事先報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準。

第十一條 排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理權的部門責令限期整改。

對排放噪聲不能穩(wěn)定達標或者造成嚴重污染和擾民的單位及個人應當限期治理，治理期間環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理權的部門應當限制其生產(chǎn)或排放噪聲。限期治理由市、縣(區(qū))人民政府按照法定權限決定。小型企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶的限期治理由環(huán)保部門決定。

第十二條 建筑施工單位應當采取有效措施，降低施工噪聲污染，所排放的建筑施工噪聲，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值。

第十三條 在城市區(qū)內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位應當在工程開工前十五日向環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第十四條 在城市區(qū)內禁止在22時至次日6時進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因質量要求須澆筑混凝土等以及生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。因質量要求須澆筑混凝土等以及連續(xù)作業(yè)必須進行夜間施工的，施工單位應當在施工前三日內到市環(huán)境保護行政主管部門登記，并在施工地點以書面形式，將連續(xù)作業(yè)的原因、內容、時間及聯(lián)系方式、投訴渠道予以公告。

第十五條 在學生中考、高考和舉辦大型公務活動期間，環(huán)保部門應規(guī)定禁止建筑施工作業(yè)以及其他高噪音源的區(qū)域和時間，并提前七日向社會公告。

第十六條 住宅樓內地下車庫、設備間相鄰上層為居民住宅的，建設單位應當在建造地下車庫、設備間時采取隔聲、防震等措施，避免對相鄰上層居民造成影響。

第十七條 在用機動車輛噪聲排放，不得超過國家規(guī)定的噪聲限值。

在用機動車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設備必須保證正常、有效使用，不得擅自改裝、拆除。除軍車、警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外，其他車輛不得自行安裝警報器。

第十八條 除正在執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外，凡在市區(qū)內行駛的機動車，不得使用氣喇叭等高噪聲的聲響裝置。禁鳴區(qū)內禁止任何車輛使用聲響裝置。

第十九條 公安機關交通管理部門應當根據(jù)城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護需要，劃定并公布限制載重四噸以上汽車及低速貨運車輛、拖拉機的通行路線，并在相應路段設置禁行標志。

第二十條 在機動車停車場、客貨運輸場(站)、港口、碼頭等區(qū)域指揮作業(yè)時使用廣播喇叭的，應當控制音量，減輕噪聲對周圍環(huán)境的干擾。

各類營運車輛不得采用發(fā)出高噪聲的方法招攬乘客。

第二十一條 鐵路機車行駛必須執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術管理規(guī)程》。在地方鐵路行駛的機車進入市區(qū)后，除遇緊急情況或安全行駛需要的，不得鳴笛;夜間要使用燈光信號或其他方法，減少鳴笛次數(shù)。地方鐵路經(jīng)營管理單位要采取技術改進措施，減輕鐵路噪聲對周圍環(huán)境的影響。

第二十二條 在住宅區(qū)和居民集中區(qū)開辦的娛樂、餐飲、購物、加工、維修、健身、洗浴等經(jīng)營項目，經(jīng)營單位必須采取有效措施，對產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染進行治理，其排放的環(huán)境噪聲不得超過國家規(guī)定的標準。對于造成嚴重環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營單位，依法限期治理。

第二十三條 城市區(qū)內設立的早市、夜市必須嚴格遵守開、閉市時間，不得提前或延時進行裝卸貨物、整理攤位等易產(chǎn)生噪聲的行為。市場監(jiān)管部門或批準設立臨時市場的單位要加強對早市、夜市噪聲污染的監(jiān)督管理，減輕對周圍居民正常生活的影響。

第二十四條 新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準;不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第二十五條 設置在住宅樓內的電梯、供水、供熱、空調、通風、通訊等公用設備，安裝過程中，建設單位應當采取隔聲、防震等措施，避免對相鄰居民造成影響;投入使用后，其排放的噪聲超過國家和省規(guī)定標準的，開發(fā)商、建設單位或者公用設備管理單位應當采取有效措施進行治理。

第二十六條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，禁止從事下列生產(chǎn)活動：

(一)機械切割鋼材、鋁合金等金屬材料;

(二)機械加工石材、木材等非金屬材料;

(三)其他嚴重干擾居民正常休息的工業(yè)生產(chǎn)活動。

第二十七條 對房屋進行室內裝修、制作家具及室外修繕等，12時至14時、22時至次日6時期間不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時間進行作業(yè)的，應當采取有效措施，避免或者減輕對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第二十八條 居民在飼養(yǎng)寵物時，應有防治寵物噪聲的措施。

第二十九條 任何單位和個人在商業(yè)宣傳、禮儀慶典等商業(yè)活動中，不得使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

第三十條 在噪聲敏感建筑物附近的街道、廣場、公園等公共場所進行體育鍛煉、娛樂、集會、促銷等活動，應當控制音量，采取其他有效措施降低噪聲，不得對周圍環(huán)境造成噪聲污染。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲防治監(jiān)督管理的部門依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

第三十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理部門，未按本辦法規(guī)定履行監(jiān)督管理職責的，依法追究相關領導和直接責任人的責任。環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政機關依法給予行政處分;涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關依法處理。

第三十三條 本辦法所稱的噪聲敏感建筑物，是指醫(yī)院、學校、機關、科研單位、住宅等需保持安靜的建筑物;噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和機關或以居民住宅為主的區(qū)域。

第三十四條 本辦法自2010年2月1日起施行。