第一篇：2017年度黨政領導班子黨風廉政主體責任材料

2017年度XX市黨政領導班子 履行黨風廉政建設主體責任情況

今年以來，成都市黨政領導班子深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅決落實黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會、省第十一次黨代會和市第十三次黨代會決策部署，切實擔負全面加強黨的建設和從嚴管黨治黨政治責任，抓班子帶隊伍、抓基層強基礎、嚴紀律正風氣，為建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供堅強組織保證。

一、不斷強化政治擔當，黨風廉政建設主體責任全面履行

市委市政府以高度的政治責任感和使命感，保持堅強政治定力，主動擔當、全面壓緊壓實管黨治黨政治責任，始終將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全市經濟社會發展和黨的建設總體布局，以更堅定的態度、更有力的舉措種好“責任田”。

（一）以上率下引領到位。市委市政府領導班子牢固樹立“四個意識”，牢牢把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，主要領導堅持率先垂范，認真履行第一責任人責任，對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，今年以來市委市政府主要領導先后23次以市委常委會、市政府黨組會、專題會議等方式對黨風廉政建設和反腐敗工作做出安排部署，帶頭遵規守紀、作出廉政承諾，帶頭講授黨課、作出示范引導。黨政領導班子其他成員認真落實“一崗雙責”，結合職能職責和任務分工，抓好分管和聯系范圍內黨風廉政建設工作任務落實。市委市政府領導班子成員帶領督查組對各地各部門進行督導檢查，推動責任逐級落實到位。各級黨委（黨組）切實增強主體責任意識，層層簽訂黨風廉政建設責任書，層層開展集中督導檢查，層層推動責任落地落實，全市黨風廉政建設和反腐敗工作呈現齊抓共管、系統推進的良好局面。

（二）責任壓力傳導到位。截至9月底，先后召開市委常委會12次、市政府黨組會7次，專題研究黨風廉政建設有關工作，制定下發《關于2017年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》《關于認真開展黨風廉政建設主體責任清單管理工作的通知》等文件，建立完善黨風廉政建設“責任鏈”。

細化安排2017年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，分解為9大類、55個具體工作項目，逐項明確壓實主體責任的工作內容、責任領導、牽頭部門、協辦單位和完成時限。深化黨風廉政建設主體責任清單管理，督促各地各部門黨政領導班子及領導干部結合職能職責和分工，明確工作項目內容、任務要求和完成時限，促進清單管理向鄉鎮（街道）、村（社區）、部門內設機構等基層黨組織拓展，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。在全市范圍自上而下多層次、全覆蓋開展述責述廉，嚴肅認真開展詢問質詢和民主評議，進一步增強了各級領導干部主責意識。

（三）較真碰硬追責到位。進一步完善黨風廉政建設主體責任監督考評機制，依托黨風廉政建設責任監管平臺，實施在線管理、在線監督，強化隨機抽查、日常考核，推動責任落實管理動態化、考核系統化。深入落實省、市兩級關于開展談話提醒工作《實施方案》和約談《實施辦法》，市委市政府領導班子成員把提醒約談作為日常監督的重要抓手，對苗頭性、傾向性問題及時提示提醒，市領導分別約談了2016年全市黨風廉政建設主體責任檢查考核排名后3位的區（市）縣和后10位的市級部門、全省黨風廉政建設社會評價結果排名100位之后的區（市）縣黨政主要負責人，推動管黨治黨責任落實。認真落實《中國共產黨問責條例》，嚴格責任追究，堅持“一案雙查”，截至9月底，全市追責問責履行“兩個責任”不力共106件117人，通報曝光典型案例70件87人。

（四）支持紀委履職到位。認真落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求，積極支持保障紀檢監察機關創新工作體制機制，明確職責定位，聚焦主責主業。制定出臺《關于加強市紀委派駐機構建設的實施意見》，統一機構名稱、規范工作職能、科學配置力量，采取綜合派駐和單獨派駐相結合方式，將派駐機構由75個減少至35個，著力實現對市級部門（單位）派駐監督全覆蓋。其中，綜合派駐23家、單獨派駐12家，撤銷39家市紀委派駐紀檢機構，撤銷51家市監察局派駐監察機構，不再保留15家市一級黨和國家機關等單位本級內設紀檢監察機構。認真落實《成都市區（市）縣紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》等4個提名考察辦法，市紀委會同市委組織部提名考察區（市）縣紀委書記6名、副書記14名，市屬高校紀委書記1名，市屬國有企業紀委書記2名、副書記2名。支持紀檢監察機關落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，完善線索集中管理、上報和處置機制，專題研究重要案件，保障辦案經費，維護紀檢監察機關監督執紀問責的權威性。

二、始終堅持思想建黨，良好政治生態持續鞏固 市委市政府充分發揮思想政治建設的基礎性和根本性作用，制定出臺《深化領導班子思想政治建設鞏固發展良好政治生態的工作方案》，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴肅黨內政治生活，鮮明選人用人導向，良好政治生態持續鞏固。

（一）常態化制度化推進“兩學一做”學習教育。持續開展“兩學一做”學習教育，出臺《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》。深入學習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，在市第十三次黨代會上進行全面部署。堅持帶頭學習，市委常委會、市政府黨組會、市委中心組學習會先后20余次專題學習黨章、總書記系列重要講話精神。舉辦局級主要領導干部讀書班，召開全市深化領導班子思想政治建設工作推進會，對落實全面從嚴治黨、深化領導班子思想政治建設、鞏固發展良好政治生態進行安排部署。召開市委中心組（擴大）警示教育專題學習會，邀請專家作輔導報告，以反面典型警醒教育全市領導干部，促進筑牢思想防線。充分發揮黨校教育培訓主渠道主陣地重要作用，組織開展新提拔市管干部任職培訓班、優秀干部人才遞進培養班等系列培訓，有效提升黨員干部政治能力和思想境界。不斷深化“蓉城先鋒”黨組織、黨員示范行動，廣泛開展“迎接十九大，做合格黨員、當干事先鋒”主題活動，深化拓展三項整改“回頭看”，持續開展“五個三”分類整改，整體提升黨員干部政治素養。

（二）嚴肅黨內政治生活。市委市政府堅持對表看齊，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》和省委《決定》、市委《實施意見》，督促推動黨員干部自覺遵規守紀，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決貫徹民主集中制，修訂完善《市委工作規則》《市委常委會議事決策規則》《市委常委會關于加強自身建設的意見》《成都市人民政府工作規則》《中共成都市人民政府黨組工作規則（試行）》等制度規定，進一步規范議事規則和決策程序。嚴明政治紀律政治規矩，嚴格對照“七個有之”“五個必須”和“十二個不準”抓落實、促整改，堅決查處違反政治紀律政治規矩的言行，切實維護黨中央權威和集中統一領導。嚴格執行請示報告制度，從嚴查處黨員領導干部個人有關事項報告不實問題。嚴格落實“三會一課”制度，嚴格組織開展民主生活會和組織生活會，各級領導干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活，引導廣大黨員干部強化組織觀念和規矩意識。

（三）堅決落實中央和省委重大決策部署。堅定不移推動中央大政方針和省委治蜀興川總體部署在成都落地落實。層層開展省市黨代會精神宣講，加大對中央、省委和市委重大決策部署落實情況的專項監督檢查力度，組建39個督導組，就省市黨代會精神、全面深化改革、群眾信訪問題解決、干部選任、重大項目落地等深入各地各部門及基層一線，緊盯工作中的形式主義、官僚主義問題，引導廣大干部敢于擔當、狠抓落實，從嚴查處不作為、慢作為干部676人。著力抓好環境保護工作，加強對中央環保督察等反饋問題整改，嚴肅查處環保問題案件，嚴厲問責處理172人。實施精準扶貧，開展扶貧領域“3+X”突出問題專項整治，嚴肅查處違紀違規干部26人。扎實開展對口幫扶藏區工作，啟動實施幫扶項目292個，到位對口援藏資金3.205億元。由市領導帶隊開展重大課題調研，形成深度調研報告26篇，有力推動了建設全面體現新發展理念的國家中心城市各項工作任務全面開展。全面推行對標管理，細化量化對標指標，嚴格目標績效考評，狠抓重大項目招引、重大投資實施、重點產業培育、重點區域發展、重要改革推進等工作的落地落實，加快實現趕超跨越。

（四）鮮明干部選任導向。不斷深化干部人事制度改革，制定出臺《進一步加強領導班子和干部隊伍建設為建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供堅強組織保證的實施意見》，鮮明市委政治強、懂城市、會經濟、善治理的選人用人導向。加強干部隊伍專業化建設，廣開用人渠道，面向全國引進“80后”處級干部102名。加強年輕后備干部戰略性儲備，市管領導班子配備“75后”干部63名，在專項督導中發現和推薦出915名優秀青年干部。規范選人用人，嚴格審核把關，對6家市屬國有重點企業進行選人用人專項檢查，查找問題82個，提出整改建議34條。建立“一報告兩評議”動態數據管理臺賬，指導市級各部門對本單位2016年選人用人滿意度和新提拔干部滿意度進行測評，強化結果運用。嚴格換屆紀律，深刻反思汲取湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓，多次研究部署換屆和換屆風氣監督工作，與區（市）縣黨政主要負責同志和市級部門主要負責同志談心談話，反復強調嚴肅換屆紀律要求；成立換屆風氣監督組，選派28名換屆風氣監督員，對25個代表團和3個列席代表團進行全覆蓋風氣監督。以“新班子展示新形象，新一年再創新業績”為主題，扎實開展干部全覆蓋談心談話，全市共開展專題談心談話14.1萬人次，確保各級干部應談盡談，切實形成凝聚共識、鼓舞干勁的生動局面。

三、持續用力正風反腐，反腐敗斗爭壓倒性態勢更加彰顯

市委市政府以咬定青山不放松的韌勁，保持堅強戰略定力，鍥而不舍落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定，堅持嚴字當頭、力度不減、節奏不降，馳而不息糾正“四風”，旗幟鮮明懲治腐敗，不斷深化政治巡察，著力提升群眾滿意度和獲得感。

（一）堅定不移懲貪治腐。始終保持高壓態勢，嚴肅查處腐敗問題，堅決鏟除腐敗“污染源”。今年以來，全市紀檢監察機關共處置問題線索5052件，立案2670件、給予黨紀政紀處分2243人，其中立案審查廳級干部2人、縣處級干部94人。進一步完善反腐敗工作協調機制，充分發揮公安、檢察、審計等的專業優勢和紀檢部門的協調優勢，整合辦案力量，形成反腐合力。強化追逃追贓，追回“紅通”人員1名，目前涉及成都市的2名“紅通”人員已全部追回。認真落實監督執紀工作規則，制定《監督執紀工作規則實踐指導》，充分運用監督執紀“四種形態”，切實把紀律規矩挺在前面，全市運用“四種形態”處理5184人次，其中第一種形態2930人次，占比56.52%，抓早抓小、動輒則咎逐漸成為常態。加大基層紀律審查和“微腐敗”查處力度，今年以來，全市鄉鎮（街道）立案1658件；各級派駐（出）機構、企事業單位紀檢監察機構及其他機構立案525件。

（二）持之以恒正風肅紀。堅持高位推動、高壓傳導，強化教育提醒、日常監管、專項治理、追責問責，持續推進中央八項規定精神貫徹落實，馳而不息深糾“四風”。堅持逢節必禁，緊盯元旦、春節、端午、中秋等重要節點，實行廉政提醒、明察暗訪和通報曝光，堅決剎住群眾反映強烈的“四風”問題。深化“9+2+X”突出問題專項整治，及時開展“回頭看”，督促問題整改到位，推動全市黨員干部隊伍作風持續轉變。市委市政府領導班子帶頭轉變作風，今年以來，市領導下基層調研810次、621.5天，平均每位同志調研時間38.5天；市委市政府下發文件123件，同比減少6.44%；召開全市性會議51次，同比減少28.16%。上半年，市級部門“三公”經費同比下降27.37%。截至目前，全市查處違反中央八項規定精神案件141件，給予黨紀政紀處分163人。堅持通報曝光，構建市縣一體、上下聯動的通報曝光網絡，全市共點名道姓通報曝光典型案件72件、84人。

（三）專項治理“微腐敗”。聚焦侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，科學制定實施方案，全面進行動員部署，在全市深入開展為期8個月的專項治理“微腐敗”行動。建立大信訪聯動機制，開展信訪問題“清倉起底”，加強隨機走訪、重點走訪、明察暗訪，發現相關問題線索2385件，實行臺賬管理、分類處置、限時辦結。緊緊扭住嚴肅查處、通報曝光、反思剖析、反饋整改、回訪促建 “五個環節”，持續用力，共立案“微腐敗”問題1340件1492人，查處988件1097人，責任追究281人，通報曝光761件994人，開展反思剖析5980場次。在成都電視臺推出《亮劍“微腐敗”成都在行動》特別節目17期，營造了專項治理“微腐敗”的強大聲勢。從教育、宣傳、預防、監督、查處、問責、整改等方面入手，制定《成都市治理“微腐敗”約束“微權力”工作辦法》，努力建立完善治理“微腐敗”長效機制。

（四）切實深化政治巡察。嚴格落實中央《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》，制定出臺《成都市黨委巡察工作實施辦法（試行）》《市委巡察工作議事決策規則（試行）》《市委巡察工作聯席會議制度（試行）》等制度規定，著力實現政治巡察制度化規范化。完成對6家市屬國有重要企業集中巡察，發現問題415個，已立案21件28人，收繳違紀違規資金420余萬元。啟動新一輪對11家市屬國企和5所市屬高校的巡察，已發現問題499個。組織開展扶貧領域“機動式”專項巡察。加強對整改落實情況、移交事項辦理情況的跟蹤和督辦，建立成果運用臺賬管理制度，使巡察成果在報告、反饋、移交、督辦、整改等各環節有據可查。推動縣級黨委巡察工作開展，各區（市）縣巡察工作全面推開，先后進駐51個鄉鎮（街道）、部門黨組織，發現問題2010個。

（五）堅決維護民生民利。堅持“人民城市為人民”的發展理念，積極推進和諧宜居生活城市建設，以更高標準、更嚴要求、更實舉措維護和保障群眾利益。今年以來，市縣兩級領導干部帶頭接訪、約訪、下訪1775批9307人次，其中市級黨政領導接訪、下訪68次，接待群眾84批。市縣兩級集中排查信訪積案455件，化解息訴432件，化解率83.9%；市級領導干部包案66件，化解息訴34件。推進全媒體“陽光問廉”，升級改版《成都面對面〃黨風政風熱線》，面對面接受群眾對黨風廉政、正風反腐、部門作為、民生民利等問題的咨詢、質詢、投訴和舉報，共收到問題反映1081個，做到“件件有著落、事事有回音”。創新打造全媒體監督問責直播節目《成都面對面〃監督問責第一線》，現場曝光典型案例，相關單位主要負責同志當面接受質詢，以走進都江堰市專場為例，收集到暗訪短片曝光問題和場外熱線及網絡問題52個，現已全部整改落實，社會反響熱烈。深入推進特邀監察員工作，選聘新一屆50名特邀監察員，進一步擴大社會監督覆蓋面和精準度。狠抓征地拆遷、扶貧救災、就業社保醫保、教育衛生等領域侵害群眾利益的不正之風整治，實施規范征地拆遷行為、維護被征地群眾利益專項督察，切實維護群眾合法權益。

四、突出抓好標本兼治，懲治和預防腐敗體系加快完善 市委市政府持續抓好懲治和預防腐敗體系建設五年實施意見貫徹落實，印發《2017年源頭治理預防腐敗重點工作意見》，進一步強化權力監督制約、深化廉政風險防控、推動預防腐敗工作全面延伸、加強廉政文化建設，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。

（一）強化權力運行監督制約。聚焦權力依法規范運行，以黨內監督為重點，推動制度剛性落實。進一步健全落實“三重一大”決策機制，強化紀委對同級黨委監督，完善決策程序制度和建立廉情專報制度，認真執行主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實、重要情況報告、主要領導末位表態等制度，積極推進“對地方黨政正職和部門主要負責人加強監督”“下級紀委向上級紀委報告同級黨委領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任及廉潔自律情況”工作。深化事權、人權、財權“三項制度”改革，不斷加強對財政資金管理使用、政府采購、政府項目招投標和公共資源交易等方面監督，今年1—8月，全市公共資源交易中心實現交易項目11326項，交易金額1546.77億元，節約資金61.02億元，節約率達5.33%，實現溢價171.24億元，溢價率58.79%；加強領導干部經濟責任審計，突出政府投資項目審計，促進項目規范管理，截至8月31日，已完成52個政府投資項目審計，送審金額132億元，審減率8.93%，節約政府投資11.8億元。進一步嚴格制度執行，把2017年確定為“制度執行年”，開展“兩準則四條例”等系列制度執行情況專項監督檢查，認真查糾突出問題，切實推動加強整改，確保全面從嚴治黨新部署新要求執行到位。

（二）深化廉政風險防控。以創新機制為抓手，進一步找準廉政風險點，全力堵塞制度漏洞，大力抓好廉政風險防控工作。在市縣兩級推行一級廉政風險崗位抽查審計工作，市本級以市經信委、市農委、市民政局、市環保局、市國土局、市水務局等部門為重點，針對一級廉政風險崗位人員的履職情況，全市共抽查審計一級廉政風險崗位283個，發現問題606個，提出整改要求457條，督促被抽查審計單位制定整改措施593條。針對重點環節、重點領域、重點工作、重點人員、專項資金等，實施81個市級專項防控項目、84個市級預防腐敗創新項目，帶動全市各地各部門全面實施廉政風險專項防控。在市縣兩級交委、國土等6個部門持續開展崗位廉政風險防控信息化平臺建設，在市縣兩級衛計、水務等39個行權部門開展行政權力依法規范公開運行平臺監管工作，深化“科技+制度”防控，促進權力依法規范公開運行，截至8月底，行政權力依法規范公開運行平臺網上辦件426704件、辦結424326件。在各區（市）縣和市民政局、市規劃局、市交委等部門開展系統化防治腐敗工作，分地區、分部門、分行業、分領域深入研究廉政風險和腐敗問題產生的原因和規律，制發預防腐敗建議書687份，推動問題整改1242個。

（三）推動預防腐敗工作全面延伸。堅持全市“一盤棋”思想，統籌中央和省駐蓉單位、市屬國企、各類社會單元等預防腐敗工作，構建橫向全覆蓋、縱向全鏈接的工作格局。與國稅、地稅等8家中央、省駐蓉單位和攀成鋼、五冶等58家中央、省駐蓉企業，在黨風政風行風建設、信訪受理、監督檢查、干部培訓等方面加強互聯互動，建立宣傳教育、預防腐敗、懲防銜接的協同配合機制。推進市屬國企黨風廉政建設，開展市屬國企黨建和改革發展專題調研，針對近年來市屬國企腐敗問題易發多發及“三重一大”決策、廉潔風險防控、靠山吃山等突出問題，制定“1+N”制度建設方案，出臺《加強國企黨的建設深化國資國企改革發展的實施方案》《加強市屬國有資產監管健全風險防控機制的若干規定》《關于市屬國有企業發展混合所有制經濟的意見》《市級國有資本經營預算管理辦法》等系列制度規范，鮮明提出“十個必須、十個嚴禁”要求，織密織牢制度“籠子”。在全市22個區（市）縣、70多個市級部門開展廉潔社會單元創建，健全完善創建機制，分類分層分級開展形式多樣、富有特色、貼近實際的各類創建活動1358場次，進一步強化與機關、企業、醫院、學校等各類型社會單元的廉潔共建，促進“清廉蓉城”共建共享。

（四）加強廉政文化建設。立足健全懲治和預防腐敗體系，強化廉政文化潛移默化、“潤物細無聲”的預防功能，在全市大力營造“干事干凈、干凈干事”濃厚氛圍。深入挖掘傳統廉潔文化，結合傳承巴蜀文明發展天府文化，選樹涵蓋黨性黨風黨紀、優秀天府文化、警示教育三大類別教育點位52個，推出大型歷史文化節目《廉說蓉城》，制作廉潔動漫宣傳片3部、“清廉蓉城〃共建共享”廉潔公益廣告10部，打造廉潔地鐵站臺3個、廉潔公交專線11條，塑造“廉說蓉城”“廉行蓉城”“廉影蓉城”三大文化品牌。有效利用新媒體強化宣傳，全面升級以“一站雙微四窗”為主體的“7+N”融媒體宣傳平臺，策劃《我看全面從嚴治黨》等專題視頻和文章，已推出各類專題專欄40個，“清廉蓉城”網站日均瀏覽量近8萬人次，微信公眾號訂閱量近9萬。以加強家風建設為帶動，倡導“傳家訓、立家規、揚家風”良好風尚，建立經典家訓家規、優秀家風家訓故事數據庫，評選出“十佳”好家規，以故事、圖片、微視頻等形式大力宣傳展示，引導黨員干部崇善、向上、守廉。

一年來，市委市政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了新的成效，但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。比如有的黨組織和黨員領導干部管黨治黨責任落實不力，對黨員干部的日常監督管理重視不夠，紀律還沒有嚴到位；一些重點領域和關鍵行業預防腐敗源頭治理不徹底，仍存在腐敗隱患，違紀違法問題還時有發生；人民群眾關注的“微腐敗”問題還沒有得到根本解決。下一步，市委市政府將堅持把學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為首要政治任務，切實增強“四個意識”，不斷深化對管黨治黨規律認識，加強和規范黨內政治生活，嚴格黨內監督，嚴明政治紀律和政治規矩，持續用力正風反腐，鞏固發展來之不易的良好政治生態，始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市，為奮力譜寫偉大中國夢四川篇章貢獻成都力量！

第二篇：2019黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況工作匯報

2019黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況工作匯報與縣住建局落實黨風廉政建設“兩個責任”工作情況報告合集

2019黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況工作匯報

今年以來，XX市黨政領導班子深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅決落實黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會、省第十一次黨代會和市第十三次黨代會決策部署，切實擔負全面加強黨的建設和從嚴管黨治黨政治責任，抓班子帶隊伍、抓基層強基礎、嚴紀律正風氣，為建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供堅強組織保證。

一、不斷強化政治擔當，黨風廉政建設主體責任全面履行

市委市政府以高度的政治責任感和使命感，保持堅強政治定力，主動擔當、全面壓緊壓實管黨治黨政治責任，始終將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全市經濟社會發展和黨的建設總體布局，以更堅定的態度、更有力的舉措種好“責任田”。

(一)以上率下引領到位。

市委市政府領導班子牢固樹立“四個意識”，牢牢把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，主要領導堅持率先垂范，認真履行第一責任人責任，對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，今年以來市委市政府主要領導先后23次以市委常委會、市政府黨組會、專題會議等方式對黨風廉政建設和反腐敗工作做出安排部署，帶頭遵規守紀、作出廉政承諾，帶頭講授黨課、作出示范引導。黨政領導班子其他成員認真落實“一崗雙責”，結合職能職責和任務分工，抓好分管和聯系范圍內黨風廉政建設工作任務落實。市委市政府領導班子成員帶領督查組對各地各部門進行督導檢查，推動責任逐級落實到位。各級黨委(黨組)切實增強主體責任意識，層層簽訂黨風廉政建設責任書，層層開展集中督導檢查，層層推動責任落地落實，全市黨風廉政建設和反腐敗工作呈現齊抓共管、系統推進的良好局面。

(二)責任壓力傳導到位。

截至9月底，先后召開市委常委會12次、市政府黨組會7次，專題研究黨風廉政建設有關工作，制定下發《關于2019年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》《關于認真開展黨風廉政建設主體責任清單管理工作的通知》等文件，建立完善黨風廉政建設“責任鏈”。細化安排2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，分解為9大類、55個具體工作項目，逐項明確壓實主體責任的工作內容、責任領導、牽頭部門、協辦單位和完成時限。深化黨風廉政建設主體責任清單管理，督促各地各部門黨政領導班子及領導干部結合職能職責和分工，明確工作項目內容、任務要求和完成時限，促進清單管理向鄉鎮(街道)、村(社區)、部門內設機構等基層黨組織拓展，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。在全市范圍自上而下多層次、全覆蓋開展述責述廉，嚴肅認真開展詢問質詢和民主評議，進一步增強了各級領導干部主責意識。

(三)較真碰硬追責到位。

進一步完善黨風廉政建設主體責任監督考評機制，依托黨風廉政建設責任監管平臺，實施在線管理、在線監督，強化隨機抽查、日常考核，推動責任落實管理動態化、考核系統化。深入落實省、市兩級關于開展談話提醒工作《實施方案》和約談《實施辦法》，市委市政府領導班子成員把提醒約談作為日常監督的重要抓手，對苗頭性、傾向性問題及時提示提醒，市領導分別約談了2016年全市黨風廉政建設主體責任檢查考核排名后3位的區(市)縣和后10位的市級部門、全省黨風廉政建設社會評價結果排名100位之后的區(市)縣黨政主要負責人，推動管黨治黨責任落實。認真落實《中國共產黨問責條例》，嚴格責任追究，堅持“一案雙查”，截至9月底，全市追責問責履行“兩個責任”不力共106件117人，通報曝光典型案例70件87人。

(四)支持紀委履職到位。

認真落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求，積極支持保障紀檢監察機關創新工作體制機制，明確職責定位，聚焦主責主業。制定出臺《關于加強市紀委派駐機構建設的實施意見》，統一機構名稱、規范工作職能、科學配置力量，采取綜合派駐和單獨派駐相結合方式，將派駐機構由75個減少至35個，著力實現對市級部門(單位)派駐監督全覆蓋。其中，綜合派駐23家、單獨派駐12家，撤銷39家市紀委派駐紀檢機構，撤銷51家市監察局派駐監察機構，不再保留15家市一級黨和國家機關等單位本級內設紀檢監察機構。認真落實《成都市區(市)縣紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等4個提名考察辦法，市紀委會同市委組織部提名考察區(市)縣紀委書記6名、副書記14名，市屬高校紀委書記1名，市屬國有企業紀委書記2名、副書記2名。支持紀檢監察機關落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，完善線索集中管理、上報和處置機制，專題研究重要案件，保障辦案經費，維護紀檢監察機關監督執紀問責的權威性。

二、始終堅持思想建黨，良好政治生態持續鞏固

市委市政府充分發揮思想政治建設的基礎性和根本性作用，制定出臺《深化領導班子思想政治建設鞏固發展良好政治生態的工作方案》，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴肅黨內政治生活，鮮明選人用人導向，良好政治生態持續鞏固。

(一)常態化制度化推進“兩學一做”學習教育。

持續開展“兩學一做”學習教育，出臺《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，在市第十三次黨代會上進行全面部署。堅持帶頭學習，市委常委會、市政府黨組會、市委中心組學習會先后20余次專題學習黨章、習近平總書記系列重要講話精神。舉辦局級主要領導干部讀書班，召開全市深化領導班子思想政治建設工作推進會，對落實全面從嚴治黨、深化領導班子思想政治建設、鞏固發展良好政治生態進行安排部署。召開市委中心組(擴大)警示教育專題學習會，邀請專家作輔導報告，以反面典型警醒教育全市領導干部，促進筑牢思想防線。充分發揮黨校教育培訓主渠道主陣地重要作用，組織開展新提拔市管干部任職培訓班、優秀干部人才遞進培養班等系列培訓，有效提升黨員干部政治能力和思想境界。不斷深化“蓉城先鋒”黨組織、黨員示范行動，廣泛開展“迎接十九大，做合格黨員、當干事先鋒”主題活動，深化拓展三項整改“回頭看”，持續開展“五個三”分類整改，整體提升黨員干部政治素養。

(二)嚴肅黨內政治生活。

市委市政府堅持對表看齊，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》和省委《決定》、市委《實施意見》，督促推動黨員干部自覺遵規守紀，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決貫徹民主集中制，修訂完善《市委工作規則》《市委常委會議事決策規則》《市委常委會關于加強自身建設的意見》《市人民政府工作規則》《中共市人民政府黨組工作規則(試行)》等制度規定，進一步規范議事規則和決策程序。嚴明政治紀律政治規矩，嚴格對照“七個有之”“五個必須”和“十二個不準”抓落實、促整改，堅決查處違反政治紀律政治規矩的言行，切實維護黨中央權威和集中統一領導。嚴格執行請示報告制度，從嚴查處黨員領導干部個人有關事項報告不實問題。嚴格落實“三會一課”制度，嚴格組織開展民主生活會和組織生活會，各級領導干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活，引導廣大黨員干部強化組織觀念和規矩意識。

(三)堅決落實中央和省委重大決策部署。

堅定不移推動中央大政方針和省委治蜀興川總體部署在成都落地落實。層層開展省市黨代會精神宣講，加大對中央、省委和市委重大決策部署落實情況的專項監督檢查力度，組建39個督導組，就省市黨代會精神、全面深化改革、群眾信訪問題解決、干部選任、重大項目落地等深入各地各部門及基層一線，緊盯工作中的形式主義、官僚主義問題，引導廣大干部敢于擔當、狠抓落實，從嚴查處不作為、慢作為干部676人。著力抓好環境保護工作，加強對中央環保督察等反饋問題整改，嚴肅查處環保問題案件，嚴厲問責處理172人。實施精準扶貧，開展扶貧領域“3+X”突出問題專項整治，嚴肅查處違紀違規干部26人。扎實開展對口幫扶藏區工作，啟動實施幫扶項目292個，到位對口援藏資金3.205億元。由市領導帶隊開展重大課題調研，形成深度調研報告26篇，有力推動了建設全面體現新發展理念的國家中心城市各項工作任務全面開展。全面推行對標管理，細化量化對標指標，嚴格目標績效考評，狠抓重大項目招引、重大投資實施、重點產業培育、重點區域發展、重要改革推進等工作的落地落實，加快實現趕超跨越。

(四)鮮明干部選任導向。

不斷深化干部人事制度改革，制定出臺《進一步加強領導班子和干部隊伍建設為建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供堅強組織保證的實施意見》，鮮明市委政治強、懂城市、會經濟、善治理的選人用人導向。加強干部隊伍專業化建設，廣開用人渠道，面向全國引進“80后”處級干部102名。加強年輕后備干部戰略性儲備，市管領導班子配備“75后”干部63名，在專項督導中發現和推薦出915名優秀青年干部。規范選人用人，嚴格審核把關，對6家市屬國有重點企業進行選人用人專項檢查，查找問題82個，提出整改建議34條。建立“一報告兩評議”動態數據管理臺賬，指導市級各部門對本單位2016年選人用人滿意度和新提拔干部滿意度進行測評，強化結果運用。嚴格換屆紀律，深刻反思汲取湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓，多次研究部署換屆和換屆風氣監督工作，與區(市)縣黨政主要負責同志和市級部門主要負責同志談心談話，反復強調嚴肅換屆紀律要求;成立換屆風氣監督組，選派28名換屆風氣監督員，對25個代表團和3個列席代表團進行全覆蓋風氣監督。以“新班子展示新形象，新一年再創新業績”為主題，扎實開展干部全覆蓋談心談話，全市共開展專題談心談話14.1萬人次，確保各級干部應談盡談，切實形成凝聚共識、鼓舞干勁的生動局面。

三、持續用力正風反腐，反腐敗斗爭壓倒性態勢更加彰顯

市委市政府以咬定青山不放松的韌勁，保持堅強戰略定力，鍥而不舍落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定，堅持嚴字當頭、力度不減、節奏不降，馳而不息糾正“四風”，旗幟鮮明懲治腐敗，不斷深化政治巡察，著力提升群眾滿意度和獲得感。

(一)堅定不移懲貪治腐。

始終保持高壓態勢，嚴肅查處腐敗問題，堅決鏟除腐敗“污染源”。今年以來，全市紀檢監察機關共處置問題線索5052件，立案2670件、給予黨紀政紀處分2243人，其中立案審查廳級干部2人、縣處級干部94人。進一步完善反腐敗工作協調機制，充分發揮公安、檢察、審計等的專業優勢和紀檢部門的協調優勢，整合辦案力量，形成反腐合力。強化追逃追贓，追回“紅通”人員1名，目前涉及成都市的2名“紅通”人員已全部追回。認真落實監督執紀工作規則，制定《監督執紀工作規則實踐指導》，充分運用監督執紀“四種形態”，切實把紀律規矩挺在前面，全市運用“四種形態”處理5184人次，其中第一種形態2930人次，占比56.52%，抓早抓小、動輒則咎逐漸成為常態。加大基層紀律審查和“微腐敗”查處力度，今年以來，全市鄉鎮(街道)立案1658件;各級派駐(出)機構、企事業單位紀檢監察機構及其他機構立案525件。

(二)持之以恒正風肅紀。

堅持高位推動、高壓傳導，強化教育提醒、日常監管、專項治理、追責問責，持續推進中央八項規定精神貫徹落實，馳而不息深糾“四風”。堅持逢節必禁，緊盯元旦、春節、端午、中秋等重要節點，實行廉政提醒、明察暗訪和通報曝光，堅決剎住群眾反映強烈的“四風”問題。深化“9+2+X”突出問題專項整治，及時開展“回頭看”，督促問題整改到位，推動全市黨員干部隊伍作風持續轉變。市委市政府領導班子帶頭轉變作風，今年以來，市領導下基層調研810次、621.5天，平均每位同志調研時間38.5天;市委市政府下發文件123件，同比減少6.44%;召開全市性會議51次，同比減少28.16%。上半年，市級部門“三公”經費同比下降27.37%。截至目前，全市查處違反中央八項規定精神案件141件，給予黨紀政紀處分163人。堅持通報曝光，構建市縣一體、上下聯動的通報曝光網絡，全市共點名道姓通報曝光典型案件72件、84人。

(三)專項治理“微腐敗”。

聚焦侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，科學制定實施方案，全面進行動員部署，在全市深入開展為期8個月的專項治理“微腐敗”行動。建立大信訪聯動機制，開展信訪問題“清倉起底”，加強隨機走訪、重點走訪、明察暗訪，發現相關問題線索2385件，實行臺賬管理、分類處置、限時辦結。緊緊扭住嚴肅查處、通報曝光、反思剖析、反饋整改、回訪促建

“五個環節”，持續用力，共立案“微腐敗”問題1340件1492人，查處988件1097人，責任追究281人，通報曝光761件994人，開展反思剖析5980場次。在成都電視臺推出《亮劍“微腐敗”成都在行動》特別節目17期，營造了專項治理“微腐敗”的強大聲勢。從教育、宣傳、預防、監督、查處、問責、整改等方面入手，制定《成都市治理“微腐敗”約束“微權力”工作辦法》，努力建立完善治理“微腐敗”長效機制。

(四)切實深化政治巡察。

嚴格落實中央《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》，制定出臺《成都市黨委巡察工作實施辦法(試行)》《市委巡察工作議事決策規則(試行)》《市委巡察工作聯席會議制度(試行)》等制度規定，著力實現政治巡察制度化規范化。完成對6家市屬國有重要企業集中巡察，發現問題415個，已立案21件28人，收繳違紀違規資金420余萬元。啟動新一輪對11家市屬國企和5所市屬高校的巡察，已發現問題499個。組織開展扶貧領域“機動式”專項巡察。加強對整改落實情況、移交事項辦理情況的跟蹤和督辦，建立成果運用臺賬管理制度，使巡察成果在報告、反饋、移交、督辦、整改等各環節有據可查。推動縣級黨委巡察工作開展，各區(市)縣巡察工作全面推開，先后進駐51個鄉鎮(街道)、部門黨組織，發現問題2010個。

(五)堅決維護民生民利。

堅持“人民城市為人民”的發展理念，積極推進和諧宜居生活城市建設，以更高標準、更嚴要求、更實舉措維護和保障群眾利益。今年以來，市縣兩級領導干部帶頭接訪、約訪、下訪1775批9307人次，其中市級黨政領導接訪、下訪68次，接待群眾84批。市縣兩級集中排查信訪積案455件，化解息訴432件，化解率83.9%;市級領導干部包案66件，化解息訴34件。推進全媒體“陽光問廉”，升級改版《成都面對面·黨風政風熱線》，面對面接受群眾對黨風廉政、正風反腐、部門作為、民生民利等問題的咨詢、質詢、投訴和舉報，共收到問題反映1081個，做到“件件有著落、事事有回音”。創新打造全媒體監督問責直播節目《成都面對面·監督問責第一線》，現場曝光典型案例，相關單位主要負責同志當面接受質詢，以走進都江堰市專場為例，收集到暗訪短片曝光問題和場外熱線及網絡問題52個，現已全部整改落實，社會反響熱烈。深入推進特邀監察員工作，選聘新一屆50名特邀監察員，進一步擴大社會監督覆蓋面和精準度。狠抓征地拆遷、扶貧救災、就業社保醫保、教育衛生等領域侵害群眾利益的不正之風整治，實施規范征地拆遷行為、維護被征地群眾利益專項督察，切實維護群眾合法權益。

四、突出抓好標本兼治，懲治和預防腐敗體系加快完善

市委市政府持續抓好懲治和預防腐敗體系建設五年實施意見貫徹落實，印發《2019年源頭治理預防腐敗重點工作意見》，進一步強化權力監督制約、深化廉政風險防控、推動預防腐敗工作全面延伸、加強廉政文化建設，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。

(一)強化權力運行監督制約。

聚焦權力依法規范運行，以黨內監督為重點，推動制度剛性落實。進一步健全落實“三重一大”決策機制，強化紀委對同級黨委監督，完善決策程序制度和建立廉情專報制度，認真執行主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實、重要情況報告、主要領導末位表態等制度，積極推進“對地方黨政正職和部門主要負責人加強監督”“下級紀委向上級紀委報告同級黨委領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任及廉潔自律情況”工作。深化事權、人權、財權“三項制度”改革，不斷加強對財政資金管理使用、政府采購、政府項目招投標和公共資源交易等方面監督，今年1—8月，全市公共資源交易中心實現交易項目11326項，交易金額1546.77億元，節約資金61.02億元，節約率達5.33%，實現溢價171.24億元，溢價率58.79%;加強領導干部經濟責任審計，突出政府投資項目審計，促進項目規范管理，截至8月31日，已完成52個政府投資項目審計，送審金額132億元，審減率8.93%，節約政府投資11.8億元。進一步嚴格制度執行，把2019年確定為“制度執行年”，開展“兩準則四條例”等系列制度執行情況專項監督檢查，認真查糾突出問題，切實推動加強整改，確保全面從嚴治黨新部署新要求執行到位。

(二)深化廉政風險防控。

以創新機制為抓手，進一步找準廉政風險點，全力堵塞制度漏洞，大力抓好廉政風險防控工作。在市縣兩級推行一級廉政風險崗位抽查審計工作，市本級以市經信委、市農委、市民政局、市環保局、市國土局、市水務局等部門為重點，針對一級廉政風險崗位人員的履職情況，全市共抽查審計一級廉政風險崗位283個，發現問題606個，提出整改要求457條，督促被抽查審計單位制定整改措施593條。針對重點環節、重點領域、重點工作、重點人員、專項資金等，實施81個市級專項防控項目、84個市級預防腐敗創新項目，帶動全市各地各部門全面實施廉政風險專項防控。在市縣兩級交委、國土等6個部門持續開展崗位廉政風險防控信息化平臺建設，在市縣兩級衛計、水務等39個行權部門開展行政權力依法規范公開運行平臺監管工作，深化“科技+制度”防控，促進權力依法規范公開運行，截至8月底，行政權力依法規范公開運行平臺網上辦件426704件、辦結424326件。在各區(市)縣和市民政局、市規劃局、市交委等部門開展系統化防治腐敗工作，分地區、分部門、分行業、分領域深入研究廉政風險和腐敗問題產生的原因和規律，制發預防腐敗建議書687份，推動問題整改1242個。

(三)推動預防腐敗工作全面延伸。

堅持全市“一盤棋”思想，統籌中央和省駐蓉單位、市屬國企、各類社會單元等預防腐敗工作，構建橫向全覆蓋、縱向全鏈接的工作格局。與國稅、地稅等8家中央、省駐蓉單位和攀成鋼、五冶等58家中央、省駐蓉企業，在黨風政風行風建設、信訪受理、監督檢查、干部培訓等方面加強互聯互動，建立宣傳教育、預防腐敗、懲防銜接的協同配合機制。推進市屬國企黨風廉政建設，開展市屬國企黨建和改革發展專題調研，針對近年來市屬國企腐敗問題易發多發及“三重一大”決策、廉潔風險防控、靠山吃山等突出問題，制定“1+N”制度建設方案，出臺《加強國企黨的建設深化國資國企改革發展的實施方案》《加強市屬國有資產監管健全風險防控機制的若干規定》《關于市屬國有企業發展混合所有制經濟的意見》《市級國有資本經營預算管理辦法》等系列制度規范，鮮明提出“十個必須、十個嚴禁”要求，織密織牢制度“籠子”。在全市22個區(市)縣、70多個市級部門開展廉潔社會單元創建，健全完善創建機制，分類分層分級開展形式多樣、富有特色、貼近實際的各類創建活動1358場次，進一步強化與機關、企業、醫院、學校等各類型社會單元的廉潔共建，促進“清廉蓉城”共建共享。

(四)加強廉政文化建設。

立足健全懲治和預防腐敗體系，強化廉政文化潛移默化、“潤物細無聲”的預防功能，在全市大力營造“干事干凈、干凈干事”濃厚氛圍。深入挖掘傳統廉潔文化，結合傳承巴蜀文明發展天府文化，選樹涵蓋黨性黨風黨紀、優秀天府文化、警示教育三大類別教育點位52個，推出大型歷史文化節目《廉說XX》，制作廉潔動漫宣傳片3部、“清廉XX·共建共享”廉潔公益廣告10部，打造廉潔地鐵站臺3個、廉潔公交專線11條，塑造“廉說XX”“廉行XX”“廉影XX”三大文化品牌。有效利用新媒體強化宣傳，全面升級以“一站雙微四窗”為主體的“7+N”融媒體宣傳平臺，策劃《我看全面從嚴治黨》等專題視頻和文章，已推出各類專題專欄40個，“清廉XX”網站日均瀏覽量近8萬人次，微信公眾號訂閱量近9萬。以加強家風建設為帶動，倡導“傳家訓、立家規、揚家風”良好風尚，建立經典家訓家規、優秀家風家訓故事數據庫，評選出“十佳”好家規，以故事、圖片、微視頻等形式大力宣傳展示，引導黨員干部崇善、向上、守廉。

一年來，市委市政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了新的成效，但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。比如有的黨組織和黨員領導干部管黨治黨責任落實不力，對黨員干部的日常監督管理重視不夠，紀律還沒有嚴到位;一些重點領域和關鍵行業預防腐敗源頭治理不徹底，仍存在腐敗隱患，違紀違法問題還時有發生;人民群眾關注的“微腐敗”問題還沒有得到根本解決。

下一步，市委市政府將堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為首要政治任務，切實增強“四個意識”，不斷深化對管黨治黨規律認識，加強和規范黨內政治生活，嚴格黨內監督，嚴明政治紀律和政治規矩，持續用力正風反腐，鞏固發展來之不易的良好政治生態，始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市，為奮力譜寫偉大中國夢四川篇章貢獻成都力量!

縣住建局落實黨風廉政建設“兩個責任”工作情況報告

縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室：

2019年，在縣委、縣紀委的正確領導下，縣住建局認真貫徹落實中央“八項規定”、省“三十條”、市“三十六條”和縣“三十八條”等黨風廉政建設各項規定，按照《xx縣2019年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》、《xx縣落實黨風廉政建設黨委主體責任清單》、《xx縣落實黨風廉政建設紀委監督責任清單》和《貫徹落實xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》等文件要求，認真做好黨風廉政建設各項工作，切實落實主體責任，堅持開展黨風黨紀教育，促進干部廉潔自律，提高廉政風險防控能力，以黨風廉政建設工作的實效推進廉潔、務實、高效型機關建設，為服務xx發展大局，推進和諧城建提供了有力保證。現將我局2019年黨風廉政建設“兩個責任”落實情況匯報如下：

一、黨風廉政建設局黨組主體責任落實情況

我局始終把黨風廉政建設作為一項重點中心工作來抓，堅持黨風廉政建設與城市建設日常工作緊密結合，同部署、同落實、同考核，認真把局黨組的各項主體責任落到實處。一是強化組織領導，落實黨組主體責任。我局成立了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組，將黨風廉政建設的工作任務按照職責分工和“一崗雙責”要求分解到每個班子成員。不定期召開黨組會議，深入探索研究全局的黨風廉政建設和反腐敗工作，主要領導及班子成員不斷增強領導意識、責任意識，對反腐倡廉工作以身作則，精心部署，常抓不懈。認真從加強組織領導、選好用好干部、深化作風建設、堅決糾正損害群眾利益行為、支持查處違紀違法問題、強化權力監督等六個方面全面落實黨組主體責任。二是按照規定嚴格執行政治紀律和政治規矩。通過深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設責任制的一系列重要論述，認真貫徹執行《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法》，加強學習中央八項規定和省38條、市36條、縣38條規定、縣“六條戒律”以及新修訂的《中國共產黨廉潔自律行為準則》《、中國共產黨紀律處分條例》等各項黨規黨紀，把各項要求作為干部職工在工作中、生活中的行為準則嚴格執行，切實做到遵守黨的政治紀律，貫徹落實黨的決策部署;遵守黨的組織紀律和人事紀律，服從黨的決定，不搞團團伙伙，不搞小圈子;在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致，一切行動聽指揮，令行禁止，政令暢通，決不歪曲和變通;在工作中嚴格按程序、按規矩辦事，該請示請示，該匯報匯報，該溝通溝通，不隨心所欲、違章辦事;同時能夠正確對待手中的權力，嚴格執行工作紀律，做到守時、守紀、守法，照政策辦事，按規矩行事。三是選好用好管好干部。從嚴治黨，重在從嚴管理干部，工作好壞，關鍵在黨員干部。我局始終按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和《干部選拔任用條例》，切實把干部選拔好、使用好、管理好。在干部使用管理上，建立領導班子綜合研判常態化機制，通過談心談話、綜合分析，及時掌握干部思想動態和德才表現，做到班子運行情況清清楚楚、干部狀況了如指掌、選人用人心中有數;在干部選拔任用上，嚴格按照《干部選拔任用條例》，規范干部選拔任用程序。在干部考察上，注重干部工作的實績和水平、社會形象和公認度、閱歷特長和思想水平、人格品行和素質，要德才兼備，以德為主;在干部推薦上，擴大干部工作民主化，把民主推薦、干部考察與綜合研判、后備干部、考核等次、工作實績、一貫現實表現等結合起來，通過多渠道公示充分征求社會各方對考察對象的意見建議，全面、客觀、公正地評價干部，真正選出真抓實干、敢于負責的干部用于關鍵崗位;在干部監督管理上，完善各種制度，堅持用制度管人，積極推進干部管理工作的規范化、制度化建設。注重選拔后備干部、優秀年輕干部到艱苦的環境和崗位去磨煉，不斷提高工作能力和領導水平。在干部的考核運作上，通過運用日常考核、績效考核以及行風行貌考核等手段，結合部門、崗位特點，充分考慮考核評價指標的差異性，采取責任目標分期考，專項工作重點考，日常工作隨時考，把考核的過程與結果結合起來，增加考核的真實性;加強對考核結合的運用，合理、科學地進行人才結構調整，通過建立干部交流機制，建立干部個人成長檔案，做到“人盡其才、才盡其用”，避免造成干部資源的浪費。

四是抓好作風建設。

按照改進工作作風的各項要求，以中央八項規定和省38條、市36條、縣38條規定為準則，切實加強縣“六條戒律”的執行力度，繼續保持群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育的良好勢頭，認真抓好當前開展的“兩學一做”學習教育，切實增強黨員干部的“四個意識”，教育黨員干部切實改進作風，履職盡責，做到守土有責、守土負責、守土盡責，引導廣大黨員干部真正做到想干、敢干、實干，在推動我縣城市建設事業中堅定地干在實處、走在前列。五是堅決糾正損害群眾利益的行為。在工作中堅持注重從源頭上減少矛盾，以把最廣大人民根本利益作為工作的出發點和落腳點，使各項城市建設決策符合客觀實際和人民群眾根本利益。在城市建設工作中，牽涉拆遷、征地、建設等多項影響群眾切身利益的工作，我們在綜合考慮城市建設事業的同時，優先解決群眾急盼解決的涉及自身利益的城市基礎設施建設工程，盡力提升城市承載能力，優化生活環境，給居民提供舒適、便捷、和諧的生活環境;工程實施過程中，加快施工進度，盡力避免影響群眾的切實利益。六是積極配合有關部門查處違法違紀問題。去年以來省委巡視組、市委巡查組對我縣進行了巡查，所發現的問題牽涉我局主要涉及到農村危房改造和建設領域存在的違法分包、轉包問題。為此，我局抽調專人積極配合縣委督察組對全縣農村危房改造工作進行了全面清查，對紀委和各鄉鎮的調查取證工作積極配合;對建設領域存在的違法分包、轉包問題成立了調查組，配合上級部門查清了兩起工程違法轉包和屋面防水材料分包問題，并且全部處理到位。七是強化對權力運行的制約和監督。對部門重大決策堅持集體領導，召開黨組會議研究決定，對一般問題堅持班子成員之間相互通氣、協調，避免暗箱操作。積極推行權力清單、政務清單、陽光政務，接受群眾監督。組織開展明查暗訪，查找作風建設中的薄弱環節，督促存在問題的單位和科室采取有效措施，切實加以整改。公布廉政監督電話、郵箱，認真受理反映干部作風問題的來信來訪，及時掌握干部作風中的突出問題，研究制定相關對策、措施，建立健全機關作風提升機制。

二、局黨組書記履行第一責任人情況

局黨組書記是黨風廉政建設第一責任人。我局黨組書記、局長xx同志能夠嚴格履行第一責任人的要求，認真按照規定落實各項領導責任。一是嚴格履行領導責任。作為第一責任人，xx同志在做好自身的廉潔自律工作的同時，切實負起領導責任，督促班子成員，認真抓好系統內的各項黨風廉政建設工作。年初，及時組織召開黨組會議，研究部署全年的黨風廉政建設和反腐敗各項任務，制定工作方案、工作目標、學習教育計劃，要求按照方案和目標，常抓不懈地開展好對系統內黨員干部的廉政學習教育、警示教育。按照時間節點，及時組織對各項廉政目標落實情況進行檢查、評比，找出存在的問題和薄弱環節加以改進，確保黨風廉政各項工作落到實處。二是管好班子帶好隊伍。為給干部職工帶好頭，xx同志帶領班子成員以身作則，率先垂范，在權力運行、工作決策、工作落實和班子團結等各個方面為全局干部職工做出表率，帶領大家心往一處想，勁往一處使，為我縣的城市建設事業的快速發展盡心盡力。三是當好廉潔從政的表率。xx同志能夠時刻提醒自己，嚴格遵守中央和省委省政府及上級紀檢監察機關制定的一系列關于廉潔自律的規定，認真落實黨風廉政建設第一責任人責任，帶領班子成員嚴格遵守黨的政治紀律，在政治上、思想上、理論上和行動上與黨中央保持高度的一致;嚴格遵守黨的組織紀律，堅持民主集中制的原則，維護組織決定，執行組織決議;嚴格遵守經濟工作紀律，沒有謀取不正當利益的行為;嚴格遵守群眾工作紀律，沒有侵害群眾利益的行為。嚴格按照領導干部廉潔自律的各項規定規范行為，在一言一行中起表率作用。

三、承辦縣委分解的主辦任務完成情況

2019年，我局主辦縣委分解的黨風廉政建設主要任務只有一項：堅決糾正供水服務行業損害群眾利益的不正之風。為此，我局責成自來水公司對供水服務行業從水價的制定、水表的抄驗、水費的收取、安裝服務、熱線報修等方面進行了專項整頓，公布了行業不正之風舉報電話，接受群眾監督。并結合省級文明城市創建活動，對供水收費窗口爭創“文明示范窗口”、“文明服務標兵”提出了具體要求。經過一段時間的綜合治理，供水行業的抄表、收費、安裝服務得到了規范，熱線報修能夠得到及時處理，收費窗口的服務質量和服務水平也有了很大提高，群眾滿意度得到了提升。今后，我局將對供水行業的文明服務工作和損害群眾利益的不正之風的治理工作常抓不懈，為群眾提供一個滿意的服務環境。

四、紀檢組監督責任落實情況

局紀檢組能夠認真履行黨風廉政建設的監督責任，加強對干部職工貫徹落實黨紀、政紀和廉政規章的監督。加強對事前、事中和事后跟蹤管理，落實廉潔從政規章的監督責任;強化對重點崗位、重大項目、重大節日、重大經濟開支的監管力度;大力宣傳勤政廉政的正面典型的同時，又勇于堅持原則，不放過每一個細節,嚴肅查處違規違紀行為，確實擔負起守護黨員干部政治“生命線”的神圣職責。

一是加強經常性的監督檢查。

加強對單位日常組織紀律性檢查，督促干部職工遵守單位規章制度、維護黨的組織紀律，加強對重點工作落實情況的檢查，促進單位工作作風、行政效能全面提升。發現苗頭性問題時，認真落實“三談兩述”(廉政談話、誡勉談話、警示談話，述職、述廉)制度，不定期監督檢查班子成員落實黨風廉政建設責任制情況，及時了解全局黨風廉政建設動態;協調監督各班子成員和各局屬單位切實擔起主體責任，做到主要領導統攬全局，分管領導通力協作，到位不越位、補位不缺位，共同把黨風廉政建設各項工作做好做扎實。二是暢通渠道，強化監督職能。設立了舉報電話，舉報箱，暢通信訪舉報渠道，完善信訪舉報平臺。堅持有案必查，對排查出來的問題線索，以零容忍態度，發現一起、查處一起。尤其是對群眾實名舉報或問題線索具體明確的，及時進行核實、查處。三是加大對基層黨組織人民來信、來訪的查辦力度。特別是涉及到黨員干部危害群眾利益的，配合有關部門，從快從嚴查處。對有關入黨動機不純，危害黨的言論的人和事的反映，及時督導基層黨組織進行教育和批評，維護黨的形象和權威。四是把制度建設貫穿于各項工作的始終，加強廉政風險防控。對發現和查處的問題，及時監督建章立制，堵塞漏洞。在權力清單、責任清單、政務清單基礎上，深入推進廉政風險防控機制建設，針對重點領域、重要環節建制度、堵漏洞，形成不能腐不敢腐的制度體系。監督領導班子不斷完善民主決策、科學決策機制，讓群眾當家作主，讓群眾監督權力運行。監督全面推進政務公開、權力公開、辦事結果公開，用公開促公平、用公開促廉潔。

2019年，在縣委、縣紀委的正確領導下，我局干部職工團結拼搏，克難奮進，認真完成了黨風廉政建設各項工作任務。下一步，我們將繼續貫徹落實省、市、縣關于黨風廉政建設責任制的各項規定，在宣傳教育、建章立制、加強監督、強化責任、狠抓落實上下功夫，努力把黨風廉政建設工作提高到一個新的水平。

第三篇：2017攀枝花市黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況

2017攀枝花市黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責

任情況

2017年，市委、市政府認真貫徹落實中央和省委關于深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，切實履行黨風廉政建設主體責任，抓源治本，正風肅紀，懲貪治腐，標本兼治，扎實推進各項工作，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，經濟社會發展取得新進展。

一、強化組織領導，抓細抓實“主體責任”

市委、市政府對黨風廉政建設高度重視，對反腐敗工作旗幟鮮明、態度堅決，始終把黨風廉政建設作為重大政治任務，嚴格落實責任，穩步持續推進，自覺當好推動全市黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者。

（一）加強統籌謀劃。市委、市政府領導班子認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入落實十八屆中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、省紀委十一屆一次全會及市第十次黨代會精神，全面推進從嚴治黨，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作有機融入市委、市政府總體工作布局，同研究部署，同推進落實，同考核獎懲，全面加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統籌領導。制定黨風廉政建設和反腐敗工作意見，將任務細化為6大項52小項，明確市委、市政府主要領導負總責，其他班子成員按照分工牽頭負責，部門（單位）具體負責。

(二)強化示范帶動。市委、市政府領導班子牢固樹立“四個意識”，自覺把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上，堅持率先垂范、以上率下，帶動形成全面從嚴治黨的良好局面。市委、市政府主要領導以身作則、敢抓敢管，對黨風廉政建設重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦，全力支持紀檢監察工作，推動落實紀檢監察各項改革任務。今年以來，黨政主要領導先后92次對黨風廉政建設和反腐敗工作進行批示，會議研究部署20次，班子成員認真落實“一崗雙責”要求，結合分管領域的實際情況，對黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親自抓親自管、務求實效。

（三）健全落實機制。建立健全簽字背書、述責述廉、約談問責等工作機制，構建起全域覆蓋的責任體系，層層簽字背書。市委書記與市委常委、縣（區）委書記，市長與副市長，市委常委、市政府副市長與分管部門簽訂《2017年黨風廉政建設責任書》，制定責任清單。各級各部門（單位）分層分級簽訂黨風廉政建設責任書，實現責任傳導到“末梢”。推行履職記實，制作《攀枝花市級領導班子成員履行黨風廉政建設責任記實工作手冊》，提醒四大班子成員知責明責、履責留痕。各縣（區）積極探索實踐，米易縣“履行責任全程留痕”的做法被《中國紀檢監察報》5月12日報道。深化述責述廉，87位縣（區）黨委、政府和市級部門主要負責人書面述責述廉，7名縣（區）黨委、政府和市級部門主要負責人向市紀委十屆二次全會述責述廉，全部接受民主測評。

（四）嚴格選人用人。嚴格執行中央換屆紀律“九個嚴禁、九個一律”要求，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案、遼寧賄選案“三案”教訓，堅決貫徹執行中央、省市委關于加強換屆風氣監督的決策部署，不搞變通、不打折扣。召開全市領導干部報告個人有關事項培訓會，制定《領導干部報告個人有關事項“兩項法規”及有關要求明白卡》，組織全市市管干部認真學習“兩項法規”內容，簽訂《學習“兩項法規”情況確認書》。對鄉鎮（街道）全覆蓋開展換屆風險隱患集中排查，建立問題臺賬，制定應對預案。開通舉報電話120個，設立舉報信箱214個，市縣鄉三級共派出換屆風氣巡回督導組251個，累計開展巡回督導736次，全市換屆工作風清氣正，圓滿結束了各項任務。持續推進優秀年輕干部人才遞進培養計劃，2017全市遴選遞進培養對象114人。

（五）用好巡察利劍。市委認真履行巡察工作主體責任，通過“定職責、定人員、定制度”，形成以市委巡察辦為總協調，3個市委巡察組、11個巡察協作單位、5個縣區巡察辦各為節點的工作銜接網絡。已組織開展了3輪市級巡察和2輪縣區級巡察。市委巡察了6個市直機關行政單位、3個縣級市屬事業單位及其18個下屬企事業單位和3個鄉鎮，縣（區）委巡察了10個縣直機關行政單位、43個縣屬企事業單位和1個街道辦事處。通過巡察，一些群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，巡察利劍作用逐步彰顯。

（六）強化責任追究。由市委、市政府領導帶隊，對縣（區）、市級部門落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核，對發現的問題，及時督促整改，檢查情況納入目標考核。對黨風廉政建設社會評價靠后的縣（區）和市級部門黨委、紀委主要負責同志進行集體約談，督促整改群眾反映問題42個。及時對中央環境保護督察組交辦的122件群眾舉報和信訪件進行督促辦理，對15名不作為、慢作為、亂作為的有關部門負責人進行嚴肅問責。嚴格落實《中國共產黨問責條例》，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位嚴格實行“一案雙查”，今年以來，問責黨風廉政建設主體責任落實不力的黨組織21個，黨員干部8人。

二、深化正風肅紀，推動黨風政風持續向好

市委、市政府堅持把正風肅紀作為經常性工作和制度性安排，把整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為紀律審查重點，加大對頂風違紀問題的監督檢查和通報曝光力度，推動作風建設常態化、長效化。

（一）強化監督檢查。始終堅持問題導向，緊盯侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，貫徹執行中央八項規定和省委省政府、市委市政府十項規定精神。緊盯“三公經費”使用等方面存在的問題，推動問題整改落實，堅決防止“四風”問題反彈回潮。在“五一”“國慶”“中秋”等重要“節”點，依托市、縣（區）、鄉（鎮）三級聯動作風監督網絡，運用“媒體監督+紀檢監督+群眾監督”的方式，對相關單位履行主體責任不到位、工作流于形式、實際成效有待加強等問題，點名道姓通報曝光，督促相關單位黨委（黨組）負責人認真整改落實，確保問題整改不走過場。

（二）拓展監督渠道。精心策劃以“政務服務”“脫貧攻堅”“公共安全”為主題的四期《陽光問政》全媒體直播節目，曝光反映的群眾身邊的不正之風和腐敗問題19個，均已得到解決，追責問責相關負責人17人。對全市60個鄉鎮（街道）延伸開展社會評價調查，重點對基層黨委政府落實主體責任，嚴格教育、管理、監督黨員干部、落實中央八項規定、廉潔自律等方面的內容進行測評。對群眾反映的1500條意見、建議進行梳理匯總分析，切實找準群眾關心、關注的難點和困難，并把評價結果納入縣（區）對鄉（鎮）的目標績效考核，由市委主要領導對排名靠后的縣（區）委書記進行約談，指出存在的問題，督促其整改提高，提升群眾滿意度。

（三）深化“三項整改”。市委及時制定工作方案，切實把深化拓展三項整改“回頭看”與常態化制度化推進“兩學一做”學習教育、深化正風肅紀和推進反腐倡廉建設、深化重點領域改革、維護社會大局和諧穩定相結合，組織開展督導檢查。全市上下，按照省委督察組的要求，深入開展自查自糾，舉一反三。對“回頭看”存在的薄弱環節和整改未完全到位的問題，以及落實中央、省委新部署新要求的情況，省委巡視反饋意見及自身查找問題的整改情況等進行全面清理和整改，進一步鞏固提升了整改成果，切實改進了干部隊伍作風。

（四）維護群眾利益。認真貫徹總書記扶貧開發戰略思想和省委、省政府工作部署，緊緊圍繞“六個精準”，深入推進“六大扶貧工程”，全市特色優勢產業加快發展，基礎設施持續改善，社會幫扶成效顯著，脫貧攻堅取得重大階段性成效。按照省委的安排部署，深入開展懲治“微腐敗”護航陽光花城行動，圍繞“民生民利、作風建設、棚戶區改造、國企廉潔建設、項目建設、環境保護”六個方面開展專項整治，基層干部隊伍中存在的庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為等問題得到了有效解決，進一步規范了“微權力”，養護了“微生態”。全市在整治“微腐敗”期間，給予黨紀處分56人，政紀處分9人，其他組織處理132人。

三、注重標本兼治，縱深推進懲防體系建設

以強化權力制約監督為重點，縱深推進懲防體系建設，科學架構“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。

（一）加強宣傳教育引導。市委、市政府主要負責同志牢牢把握“四個全面”戰略布局，保持堅強的政治定力，帶頭遵守黨章黨規。將反腐倡廉學習教育納入學習計劃和理論中心組學習內容。市委、市政府組織新一屆領導班子到市廉政教育基地—攀西監獄開展警示教育活動，現場聽取服刑人員現身說法，筑牢思想防線。對75名新提拔和交流的縣級領導干部進行集體廉政談話，觀看警示教育片，組織紀檢監察干部參加現場庭審。緊盯重要時間節點，發送“廉政短信”12萬余條，提醒黨員干部嚴格遵守廉潔自律相關規定。深入開展“傳家風、立家規、樹新風”活動，拍攝弘揚正能量的廉潔微電影《家譜》，我市推薦的楊文仲家規“心許三線，服務祖國，舍小為大、奉獻社會”，從全省313條家規中脫穎而出，獲首屆“十佳天府好家規”。拍攝制作警示教育片《清水衙門的“蛀蟲”》，將本地查處的典型案例匯編成《懺悔實錄》，充分發揮警示教育作用。

（二）強化權力監督制約。圍繞廉政風險關鍵環節、“三重一大”決策程序、“一把手”監督管理等預防腐敗工作重點，強化權力運行監督制約。深化“積極預防、系統治理”工作，在市環保局、市食藥監局開展系統防治和專項防治，深入剖析典型案件，查找癥結，堵塞漏洞。探索“制度+科技”防腐治腐模式，大力推動行政權力依法規范運行平臺的使用管理監督，著力提升科技防腐水平。市政府系統46個單位深入開展一級廉政風險點梳理排查、梳理，逐一完善防控措施，并定期加大督促檢查，以點帶面，推動解決廉政風險點查找不準確、風險管控失之于寬松軟的問題。通過統籌聯動方式，推動中央駐川、省駐攀單位紀檢工作，促進信訪反映雙向移送、紀律審查協作配合、執紀審理規范運行等工作的順利開展。

（三）堅定不移懲治腐敗。堅持有案必查、有貪必肅、有腐必反，始終保持懲治腐敗高壓態勢。1-9月，全市紀檢監察機關受理來信來訪459件，比去年同期下降2.96%；處置問題線索583件，比去年同期上升11.69%；同時為219名黨員干部澄清了是非；立案357件359人，比去年同期上升24.83%；結案292件，結案率為81.79%；黨政紀處分284人，挽回經濟損失80.91萬元。

一年來，市委、市政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動攀枝花黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了明顯成效，但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。市委、市政府將切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，準確把握新形勢下全面從嚴治黨的重大意義和戰略考量，堅定推進全面從嚴治黨，切實做好釩鈦、陽光兩篇文章，加快形成四川新的經濟增長點，奮力實現在全省高水平率先全面建成小康社會，以經濟社會發展和黨的建設的優異成績，迎接黨的十九大勝利召開。

第四篇：2018黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告

2018黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況

報告

今年以來，綿竹市委、市政府深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省 展“激情、干凈、擔當”主題活動，大力弘揚“敢想敢干敢擔當、創新創業創一流”的新時期綿竹精神，凝心聚力、扎實推進“重點工程六大攻堅、重點項目六大會戰”。

二、深化正風肅紀，持之以恒推進作風建設

（一）持之以恒糾正“四風”。馳而不息抓好中央八項規定精神和省市十項規定的貫徹落實，防止“四風”問題反彈回潮。整合全市督查力量開展專項行動，緊盯重要節日節點，以工作作風、會風會紀、違規公款吃喝、違規使用公車等為重點開展明查暗訪70余次，對36個單位進行通報曝光；開展精準扶貧、環境保護、公款購買酒水、汛期值班值守等專項督查，通報4期，專項約談3人，問責10人，督促整改問題124個。

（二）深化巡察政治責任。針對中央、省委巡視反饋的問題，認真研究，開展“三項整改”回頭看。組建巡察機構，選優配強巡察干部，扎實開展縣級巡察。市委常委會議多次聽取巡察工作匯報，研究制定《綿竹市委巡察工作實施細則（試行）》,審議通過了《巡察工作規劃》、《XX年巡察工作計劃》，結合實際提出了巡察工作五項重點任務。截至9月，已開展三輪集中巡察，覆蓋4個鎮鄉12個市級部門，發現問題312個、移送問題線索51條、立案處分6件6人。加強對巡察整改的督察督辦、跟蹤問效，把巡察成果運用于執紀審查、干部選拔任用和日常監督管理，納入黨風廉政建設責任制目標考核，巡察利劍作用初步彰顯。探索村級巡檢工作，“縣鄉村”三級同步發力，完成《綿竹市鎮鄉黨委巡檢村（社區）工作實施辦法（試行）》的制定，21個鎮鄉黨委、紀委自覺擔負巡檢政治責任，全面布局推進“黨在你身邊”巡檢工作，聚焦基層從嚴治黨突出問題，圍繞基層黨建、惠民政策落實、集體“三資”管理、落實上級重大決策部署和四大重 點領域等發現問題，整改情況及時面向群眾公示公開，助推黨內監督無盲區，提供群眾監督便捷途徑。

（三）部署推動黨風廉政社會評價工作。市委常委會專題研究社會評價反饋問題及建議、“清風行動·XX”收集的意見建議，綜合分類分析，查找5大薄弱環節，制定6項整改措施，目前已完成1101條“清風行動”事項、207條社會評價反饋事項的辦理及相關措施落實工作。召開XX年黨風廉政建設社會評價工作推進會議，詳細部署安排今年測評工作，將該項納入綜合目標考核。

三、保持高壓態勢，堅決有力從嚴懲治腐敗

（一）堅持抓早抓小。堅持黨內談話制度，印發《關于規范在全市開展談話提醒工作的通知》，全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，分層分級開展談話提醒4463人次。深化“一諾三清”廉政制度，認真踐行“四種形態”，目前啟動“說清”程序149人，“核清”程序127人，“查清”程序127件，15名黨員干部主動說清問題，上交資金11.92萬元。堅持管行業必須管行風，強化組織協調，用好問責利器，對避重就輕、應付了事、工作不力等行為嚴肅問責，今年以來，黨內問責和領導干部問責11人。

（二）強力懲貪治腐。召開反腐敗協調領導小組會議及反腐敗協調小組聯席會議，積極分析研判違紀違法案件新特點、新趨勢，嚴格落實反腐敗協調辦案制度，強化配合協調，強力推進正風肅紀和反腐敗工作。截至9月，全市黨政紀立案132人，已給予黨政紀處分61人，公開曝光違紀違規問題15起28人，震懾效果明顯。

（三）加強紀檢監察隊伍建設。積極協調，做紀檢監察隊伍建設的“堅強后盾”，今年以來，全市紀檢監察干部交流提拔或重用30名，推薦7名優秀干部到上級掛職鍛煉，為巡察辦（巡察組）配齊工 作人員，支持市紀委完善紀檢監察機關內部管理監督機制，已經完成市紀委內設機構調整，派駐機構的設立正在有序推進。

四、強化源頭治腐，扎緊反腐倡廉制度籠子

（一）嚴把選人用人關。嚴格貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴防干部帶病提拔、帶病上崗。對2307名股（所）級以上干部建立了領導干部電子廉政檔案，累計發出預警信息5179條；落實任前考廉、廉政談話等制度，對新提拔的56名新任副科級以上領導干部進行廉政談話和廉政測試。今年村（社區）換屆工作期間，分別組織全市21個鎮鄉黨委書記集體約談和一對一單獨約談，強調和提醒換屆工作紀律；組建7個監督組開展全程監督，提高選人用人公信度。

（二）推進廉政文化建設。將反腐倡廉宣傳教育納入全市宣傳思想和干部教育工作總體部署，加大培訓和警示教育力度，建立《開展旁聽職務犯罪案件庭審警示教育制度》，2060人赴教育基地開展警示教育，98名重點崗位黨員干部旁聽職務犯罪案件庭審，組織觀看警示教育片201場6029人次。深化廉政教育“1+N”模式，廉政年畫微信表情包被省紀委在全省推廣；推動建設廉政文化廣場和“廉潔綿竹”微信公眾號。

（三）筑牢預腐防線。探索建立懲防銜接工作機制，深化廉政風險防控“A計劃”，對8個單位A級廉政風險防控工作開展隨機抽查審計，對8個單位開展“回頭看”。全面落實“三重一大”事項決策監督記實制度，要求市紀委對市委重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用進行全程監督；全面推進行權平臺建設和使用，6000余項行政權力納入平臺監管，通報5期，約談1人，8個部門作出書面說明。

三、完成重點工作方面

（一）公路建設目標完成情況 計劃實施改造項目319公里，計劃建成62公里、創建307公里建成49公里暢安舒美示范路。完成投資152867萬元。至12月底，我局將完成投資154880萬元，投資完成比例101%；建成73公里，里程完成比例118%；創建307公里建成172公里暢安舒美示范公路，暢安舒美完成比例374%。如G211平永至榕江公路項目調走予以緩建，地方配套資金無法全部到位，則我局XX年考核目標投資（不包含G211平永項目）為134991萬元，至12月底將完成投資141045萬元，投資完成比例104%。

（二）積極做好普通國省干線公路管養工作 ——路況指標：我局管養公路1662公里，考核里程684公里，考核路段優良率80.26%、PQI80以上，次差路率3%，超額完成年初預定的優良率76.3%，次差路率4.2%的任務指標； ——路網結構改造工程：危橋改造、生命防護工程、地災治理項目、水毀工程恢復、油路大中修、公路綠化等已按照省局下達的任務目標完成并確保工程建設質量和安全； ——預防性養護：累計完成預防性養護里程約為194公里，完成投資一千余萬元，占管養里程比重11.7%，較好地完成了考核路段5%的預防性養護任務指標，道路通行能力顯著增強。——節能技術：普通國省道公路改造和養護工程舊瀝青、舊水泥混凝土材料就地利用及統一回收的比率達到95%以上，循環利用率達到70%以上。——服務區建設：完成S306線黃土坡服務區主體工程；榕江古州停車休息區建設基本完成。

（三）路政管理目標完成情況 ——加強路政規范化建設，抓好執法隊伍培訓：強化管理、學習和執法隊伍建設，明晰普法、執法、監督、錯案追究等工作責任，夯實思想教育，規范路政執法行為，加強行政執法內外監督；全年組織開展了兩期共222人次路政執法崗位 大練兵暨業務培訓。——深入開展路域環境整治活動：針對當前路域環境整治工作的難點和重點，大力實施“兩定三抓”工作法，“兩定”即定標準、定任務；“三抓”即抓重點、抓長效、抓典型；使公路路域環境專項整治工作實現“制度化”、“常態化”，路域環境基本達到“八個無”。——普通國省道公路超限運輸治理工作：我局一直把超限運輸治理工作當作政治任務來抓。堅持交通、公安等部門進行國省道和重要干線聯合執法，形成了統一聯動的治理工作機制，有效遏制了車貨總重超過49噸的超限運輸車輛非法上路上橋行駛，普通國省道公路超限運輸率控制在2%以內，治超工作取得了階段性成果，對有效預防交通安全事故發揮了積極作用。

（四）安全生產目標任務完成情況 按照“一崗雙責”要求，落實安全生產主體責任，與基層單位簽訂責任書率為100%；建立“打非治違”工作長效機制，按照“四個一律”要求嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為；認真組織開展了汛期安全生產大檢查、專項檢查、排查、安全生產月活動、“雙節”及十九大期間安全生產檢查等專項檢查整治工作；完成各級掛牌督辦隱患整治，做到隱患整改“五落實”，一般隱患治理率為100%；做到“五個一”；完成省局下達的安全生產任務，全年無安全生產責任事故發生。

（五）開展好單位內部審計監管工作，違規違紀防患于未然。按照“一審、二幫、三促進”的原則，安排管理局審計對所轄12個公路管理段的財務資金運行情況進行審計監督檢查、對基層部分單位行政領導任期、離任經濟責任進行了審計，促進完善各單位內部控制,達到消除風險、清除隱患、堵塞漏洞的目的，讓內部審計成為違規違紀問題的“防疫站”。通過審計，對行政執法、行政管理、財務管理、工程建設及監督管理等方面規章制度進行進一步修訂和完善，認真抓 好工程建設領域突出問題專項治理和治理“小金庫”工作，規范財經制度管理；在各項管理工作中實現用制度管權，按制度辦事，靠制度管人。

（六）自覺貫徹民主集中制原則，集體領導、科學決策 認真執行“三重一大”民主議事規定，自覺堅持民主集中制原則，作為單位行政主要領導，不搞“一言堂”；維護管理局班子團結和班子權威，議事首先與黨委書記溝通聯系，統一認識，意見一致；發揚民主，認真聽取班子成員或科室負責人的合理化意見和建議，充分發揮領導班子的整體功能作用，做到分工負責、團結協作、集體領導、科學決策。

四、廉潔自律方面 按照中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規定，認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，堅持執行中央八項規定、省委十項規定，堅持民主集中制原則，涉及工程招標、大宗物資采購、大額資金使用等方面都經黨委會或班子會研究，沒有個人說了算的情況發生。遵守黨的章程和國家法令法規，嚴守黨的紀律，時時刻刻維護黨的尊嚴、榮譽。堅持黨和人民的利益高于一切，時刻牢記黨的宗旨，堅持從我做起，樹立樸素的唯物主義觀，勤政奉公，不搞“形象工程”、“政績工程”，嚴格執行財經制度和紀律，注重對財務監督管理，不亂發津貼、補貼，保證資金合法合規使用。正確處理個人與組織、家庭與工作的關系，堅決反對和狠殺“四風問題”。關注一線職工生活、工作和福利，努力把廣大職工的根本利益維護好、實現好，把單位發展好。

五、存在的不足 一年來個人雖然為單位的發展一直在不懈努力,全局各項也取得了一定的成績，但由于主觀和客觀的原因，個人仍然存在不足之處：

（一）系統性的理論學習不強。由于行業性質和注重實用的緣故，政治理論和業務學習距上級和同志們的要求有一定差距，還有待加強。

（二）工作上在大膽管理的同時，由于忙于業務，有時工作方式方法欠佳、溝通不夠，在一定程度上影響了工作的開展。

（三）在深入基層加強指導的同時，思想政治工作開展少，交心談話不夠，幫助同志不夠。

（四）廉潔方面，需要加強對各基層段、各企業班子的警示和規范，懲防體系建設也需要進一步完善規范和加強。

（五）工作管理還需進一步給力，特別是對機關工作作風、紀律、工作效率以及對基層段和局屬各企業的監管考核上抓得不緊，力度不夠。

六、改進措施 在今后的工作和生活中，結合實際，我將從以下幾個方面克服困難和不足，不斷提高和完善自己。

（一）加強政治和管理方面的學習，重點加強學習“十八大”、十八屆全會精神、十九大精神及兩個準則條例、省委、省廳、省局黨委和州委、管理局黨委的關于黨的路線方針政策外，也應加強對建管養等方面的理論和業務學習，拓展思路，帶領好管理局行政領導班子在建管養方面的服務、監管水平的提升，切實推進我局建管養有效服務地方經濟社會發展邁上新的臺階。

（二）進一步改進機關工作作風，提高效率。明確責任，落實到科室，到人；特別是加大對既定目標工作任務分級落實的監督、督辦、指導力度，加強對工作的執行力，以整體提高工作效率，完成各項目標任務。

（三）認真落實了黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉工作。從自身做起，帶頭執行黨的紀律，不越雷池一步，認真貫徹執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、州委州政府“十二項規定”，加大對廉潔自律教育力度和責任分解，進一步加強對項目建設、監理、驗收，重大資金使用和人事任免進程的監管檢查，陽光從政，坦蕩做人，真正使廉潔落到實處，主動接受組織和群眾的監督，努力做到工程優質、干部優秀、資金安全，不出問題。

（四）樹立開拓創新的精神。面對公路發展的機遇和挑戰，作為主要負責人，要在改革上進一步解放思想、開拓創新，探索新路子;在各項任務完成上，進一步開拓思路，拿出新舉措，爭取上級在政策、資金等各方面的支持；在穩定上，做好各方面耐心細致的工作，解決進程中的矛盾。

第五篇：街道黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任報告

街道黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任報告

2015年，××街道按照“黨要管黨、從嚴治黨”和“三嚴三實”要求，進一步強化黨工委、辦事處抓黨風廉政建設工作的政治意識、責任意識和擔當意識，扎實推動黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任的落實，為轄區社會、經濟、文化全面健康發展提供了強有力的政治保證。現將2015街道落實黨風廉政建設主體責任工作情況報告如下。

一、強化擔當意識，壓實主體責任，街道黨工委、辦事處高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持把黨風廉政建設作為街道實現2015年“四個基本”工作目標的重要基礎，始終把黨風廉政建設和反腐敗作為全年工作重中之重。

（一）統籌謀劃全局，落實領導責任。

2015年3月街道黨工委專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了以黨工委書記為組長的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，制定《中共成都市武侯區××街道工作委員會2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，分別落實了黨工委班子的主體責任、一把手的第一責任、班子成員的“一崗雙責”以及紀工委的監督責任。同時在主要領導、班子成員、科室負責人、社區兩委簽訂《黨風廉政建設目標責任書》的基礎上，將黨風廉政建設責任制延伸到居民小組，層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》60份。黨工委第7次會議研究決定，充實優化街道紀檢監察隊伍，將街道紀工委成員從7名調整至11名，優化居民小組廉情監督員結構，使用黨風廉政和反腐敗工作既橫向覆蓋街道所有科室和社區，又縱向深入到具體項目及居民小組，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）完善機制建設，壓實工作責任。

把黨風廉政建設作為轄區全面健康發展的根本保障，黨工委把完善制度機制作為落實主體責任的重要內容，加大對重點領域、關鍵環節、重要崗位的監督力度。重點圍繞征地拆遷、城市管理環衛收費、民生保障資金、物資采購、社區公服資金等風險點位全程實施監督檢查，確保權力規范運行。制定了《××街道2015年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》進一步細化明確黨工委班子及成員、紀工委黨風廉政建設和反腐倡廉任務57項，建立項目臺賬，推動責任落實。黨工委書記親自“抓長”、“抓常”，結合建章立制，將正風肅紀、“三重一大”長效化、常態化。黨工委針對街道在2015年武侯區上半年黨風政風行風群眾滿意度指數測評15項指標排名均靠后的情況，街道結合實際問題，強化整改措施，注重整改實效，建立和完善《××街道黨員干部聯系服務群眾工作制度》、《××街道服務辦事群眾窗口滿意度測評制度》、《××街道機關干部二級目標考核機制》、《××街道作風紀律監督制度》等相關制度，提高服務質量和辦事效率，提升群眾對黨風政風行風工作的滿意度。

（三）堅持領導帶頭，強化履職盡責。

黨工委主要領導帶頭履責履廉，黨政一把手帶頭做到“四個親自”，即做到黨風廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，黨工委班子成員制定黨風廉政建設主體責任清單工作措施113條，帶頭履行“一崗雙責”，結合“五進”活動，深入基層聯系指導工作。截止目前，黨工委集體研究黨風廉政建設和反腐敗工作16次，其中專題會議4次；班子成員結合“三嚴三實”專題教育，累計走訪社區86次，走訪企業92次，收集群眾反映的熱點難點問題14類65條，已解決42條；帶頭查找遵守黨的政治紀律和執行中央八項規定、反對“四風”、解決關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的突出問題，促進了轄區廣大黨員干部作風轉變；帶頭自覺遵守《廉政準則》，認真落實領導干部個人事項報告制度，自覺接受干部群眾監督，帶頭開展黨風廉政自查。

（四）建立提醒機制，落實約談制度。

建立黨風廉政和反腐敗提醒機制，每季度定期進行街道主要負責人與班子成員進行廉政談話；街道分管領導與科室負責人進行廉政談話；科室負責人與科室人員進行廉政談話；街道主要負責人與社區書記、主任進行廉政談話；街道紀工委書記與社區紀委書記進行廉政談話；社區主要負責人與兩委成員進行廉政談話，同時將警示教育納入新到崗干部廉政談話、崗前培訓的重要內容，打好“預防針”，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，截止目前，共收集街道廉政談話記錄表93份。針對不重視作風建設、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的黨工委班子成員、社區黨委主要負責人，由街道黨政主要領導親自約談；對存在問題苗頭的機關和社區黨員干部，由紀工委進行約談。

二、深化源頭治理，強化規矩意識。

（一）注重思想教育。

街道黨工委結合“三嚴三實”專題教育，制定了黨風廉政建設學習計劃，采取定期集中學習和自主靈活學習相結合的教育方式，強化理想信念和黨紀國法教育，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和各級貫徹意見，認真學習貫徹廉潔自律若干規定，由街道黨工委書記、辦事處主任親自講授廉政黨課10次，邀請專家教授開展理想信念及做好群眾工作專題講座4次，組織集體觀看警示教育片14部，組織街道機關干部和社區書記、主任67名同志赴延安開展理想信念教育，同時開展進監獄、進法院等現場警示教育4次，提升黨員干部的政治意識和責任意識，深刻警醒和教育黨員干部守住道德底線，筑牢拒腐防變的思想防線，從源頭上防治腐敗和不正之風。結合社區基層治理，有針對性的按網格分類管理將社區黨員干部廉政教育融入“四五五”基層治理平臺，促使廣大群眾通過黨員干部的日常行為和生活作風表現主動參與廉政監督，形成黨員干部自我管理、分類教育、常態監督相結合的教育和監督機制。同時，通過××手機報向全體機關干部、社區兩委成員等發送廉政短信共計1600余條，印制廉政公益海報、環保袋、紙杯及廉政小折頁50000余份，營造了廉政輿論氛圍。

（二）強化規矩意識。

按照習總書記?“五個必須”的要求，以區委“九個重點”為指導，把講政治、守紀律、重規矩擺在突出位置，著力構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。開展“勤政務實、清正廉潔、敢于擔當”專題學習會和“南充拉票賄選案”專題剖析反思會，使廣大黨員干部樹立把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面，結合工作實際，深刻剖析問題根源，樹立知敬畏、明底線、嚴用權的政績觀、權力觀；在行動上結合自身工作崗位，剖析自我、強化我律、斗硬執紀，積極解決工作中存在的突出矛盾和問題，積極應對工作中各種風險和隱患，構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。

（三）加強重點管控。

街道黨工委發揮主體責任，紀工委密切協作，進一步厘清機關權責，推進規范化服務，強化重點領域的風險防控，堵塞監管漏洞，突出抓早抓小，扼制問題苗頭，營造良性權力環境。針對征地拆遷、新居安置、民生資金安排、項目建設等方面存在的廉政風險點，及時將防范工作關口前移，防微杜漸。進一步完善《××街道黨工委“三重一大”決策事項監督管理辦法》和《黨工委會議議事規則》，凡涉及“三重一大”、專項資金使用的，必須報送黨工委會研究審議；凡大宗物資采購、項目招投標主動邀請紀工委成員參與現場監督。

三、落實效能督查，強化作風建設

（一）踐行“三嚴三實”。

?扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持“五學同步”，突出抓實專題黨課、學習教育、專題學習研討三個關鍵動作。街道黨工委書記譚軍同志以《爭做“三嚴三實”好干部樹立忠誠干凈擔當新形象》講廉政黨課，號召黨員領導干部要堅定理想信念，黨工委成員共講專題黨課10次，召開專題學習研討會4次、反思研討會3次，增強紀律意識、規矩意識，樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀。堅持問題導向，集中查找街道黨員干部存在的“不嚴不實”問題，開展交心談心活動，廣泛征求意見，共梳理出“不嚴不實”問題13條，對查找出的問題召開專題黨工委會議進行安排落實，明確責任分工制定整改措施，目前已全部整改到位。

（二）倡導廉勤之風。

深入貫徹落實中央八項規定及解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治工作，確保統一思想、統一行動。結合街道實際，加強對“錢、權、人和項目”等重點部位、落實中央八項規定等關鍵環節的監督自查，接受了區審計局開展“三公”經費、拆遷經費、往來經費等各項資金的專項檢查。嚴控“三公”經費使用，同比下降了15%。其中因公出國（境）、會務費、培訓費、差旅費有所增加，公務用車購置及運行費同比下降19%，公務接待費同比下降99%。結合街道實際，共梳理出“四風”突出問題11類29項，通過開展“廉而不勤”為突破口，通過“壓實兩個責任、注重三個堅持、強化四項舉措”健全管理制度、完善監督機制，糾正“占著位子不干事、拿著工資不出力”、“不貪不占、啥也不干”等“廉而不勤”的問題，此作法受到區委主要領導指示。

（三）維護群眾利益。

始終以“富民、惠民、利民、安民”為出發點，不斷提升群眾的“獲得感”，共享改革成果，主動為群眾解難題、辦實事。投入3萬元對沈家橋9組窗簾城邊道路配套設施及河渠堡坎進行整治。協調區政府相關部門，將南橋片區納入全區農村飲水安全工作，解決南橋飲水問題。新建垃圾池30個，增添公用生活垃圾桶380個。新建健身路徑3條，建設示范性足球場一個，開展全民健身體育活動9次。為南橋社區新建一處社區衛生服務中心，在沈家橋社區建立日間照料中心和長壽食坊。完成“124”片區消防隱患整治工作，建立消防應急水管管網。增加治安工作經費30萬元；將派出所協警增至20名，新增治安警務室4處；全年開展法律宣傳活動4次，每周組織法律工作者為社區提供半天免費法律咨詢服務。全年開展針對企業管理人員、在校學生、社區兩委、居民小組長、居民代表的法律培訓服務10次。全年組織社區矯正人員進行法律法規學習和參加公益勞動10次。協調區交通局，實施沈家橋三組“企業中路”實施路面改造整治。義務植樹3萬株，新增綠化面積0.03公頃，切實改善居住環境。

四、落實群眾監督，營造廉政文化

街道將“改進工作作風、密切聯系群眾”作為長期的一項工作來抓，健全和完善了《××街道辦事處聯系群眾制度》、《××街道辦事處考勤制度》等八項制度。加強對機關工作紀律的監督檢查，規范了機關工作秩序。以加強機關作風常態化督查為手段，充分發揮基層組織作用，由社區廉情監督員組成街道作風紀律督查組，在街道、社區開展定期和不定期的機關作風督查,完善《××街道辦事處首問責任制》，街道設置首問責任崗，督促干部職工認真落實首問責任制、改進服務態度、規范行政行為，提高工作效能。結合南橋社區創新社區治理“四五五”模式涉農社區試點，打造社區廉政文化墻。在傳統或重大節假日，舉辦“慶端午·廉政文化進社區”、“和諧廉潔·幸福××”等廉政活動，將黨風廉政建設宣傳活動融入到傳統節日中，更好地營造了清廉氛圍。

五、支持紀工委工作，強化案件查辦

街道黨工委在強調黨風廉政建設工作的同時，態度堅決、旗幟鮮明地支持街道紀工委開展執紀辦案工作。配合街道紀工委為11名黨工委領導班子成員制作“黨風廉政建設責任提示卡”，定期提醒。同時建立了函詢、約談、誡勉談話問責機制，抽調社區廉情監督員組成街道作風紀律督查組，在街道、社區定期和不定期開展作風紀律檢查，全力落實紀工委在辦案過程中人員、經費的保障，暢通工作渠道，及時召開黨工委會議進行專題研判、立案，支持紀工委的案件查辦意見，確保了紀工委各項工作的順利開展，全年辦理了由區紀委信訪室轉辦的信訪舉報件8件，按期辦結率100%。

2015年，××街道黨工委充分發揮領導核心作用，突出工作重點，狠抓工作落實，解決了一些問題，在黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一定成效，但與上級的要求和群眾的期盼還有一定差距。一是個別領導干部落實履行黨風廉政建設?“一崗雙責”不夠到位，重業績，輕管理；二是一些制度執行不嚴仍然存在腐敗隱患；三是一些群眾關心的熱點、難點問題還沒有解決；四是對自身案件查辦不力，紀工委查辦黨員違規違紀案件0起。下一步，街道將認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，結合“三嚴三實”專題教育，圍繞區委“十三五”工作目標，深入推進《中國共產黨紀紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》的貫徹和學習，進一步強化黨風廉政建設主體責任擔當，以更加堅定的決心、更加嚴密的制度、更加有力的措施，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為街道各項工作的全面發展提供強有力的保障。