第一篇：市黨政領導班子2016年履行黨風廉政建設主體責任情況總結.doc

市黨政領導班子2016年履行黨風廉政建設主體責任情況總結

市黨政領導班子2016年履行黨風廉政建設主體責任情況總結

今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委第六次全會、省紀委十屆五次全會和市第七次黨代會部署要求，圍繞建設“廉潔xx”目標，牢固樹立“四種意識”，保持堅強政治定力，落實管黨治黨政治責任，不斷加強紀律建設，持續正風肅紀，嚴格紀律審查，完善“三同”機制，深化體制改革，全面開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，取得了新的明顯成效。今年上半年，我市黨風廉政建設群眾滿意度排名全省第三。

一、壓實“兩個責任”，推進責任落地生根。一是細化責任清單。認真學習省委書記王東明3月10日關于落實“兩個責任”要常抓不懈的批示精神，貫徹省委《關于進一步推動縣（市、區）黨委落實黨風廉政建設主體責任的意見》精神，出臺《關于加強縣區黨委落實黨風廉政建設主體責任監督考核評價的意見》，修訂完善縣級領導班子成員述責述廉辦法和主體責任考核實施細則。二是持續壓實責任。制定出臺《2016年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，將5大項67項工作任務分解落實到16名市領導和21個牽頭部門、70余個協辦部門。分層次與市委常委、縣區、市級部門簽訂了黨風廉政建設主體責任書。三是嚴格督導考核。組織4個考核組，對縣區和市級部門2015年度落實黨風廉政建設主體責任情況進行了考核，考核結果向全市進行了通報。組織8個督查組對7個縣區和22個市級重點部門落實黨風廉政建設主體責任情況進行了督查。四是嚴格責任追究。對2015年黨風廉政建設主體責任考核排名末位的縣區、排名同類市級部門后三位的10個市級部門的黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組長）進行了約談，取消17個單位領導班子和25名領導干部評先評優資格，初步構建了定責、亮責、述責、督責、追責“五位一體”工作體系，以責任追究倒逼責任落實。

二、持續正風肅紀，著力解決不正之風。一是深入貫徹落實中央八項規定精神。緊盯元旦、春節等節點，緊盯公款吃喝、公款送節禮、公車私用等重點，全覆蓋開展明察暗訪21次，發現和糾正問題100余個。嚴格執行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規定，查處大辦婚喪喜慶問題9個，處理9人，其中處分6人；查處違規發放津補貼問題4個，處分4人；查處違規收送禮品禮金問題5個，處分9人；查處違規配備使用公務用車問題6個，處分6人。開展違規收送禮金問題整治，全市4萬余名黨員、干部簽訂不違規收送禮金承諾書，取消市縣區紀委廉政賬戶，336.8959萬元紅包禮金上交國庫。今年1-9月，全市共立案查處違反中央八項規定問題24個、處理28人，其中處分25人。二是扎實解決不正之風。在深化“7+2”專項治理的基礎上，制定整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作方案，著力對扶貧領域、民生民利、干部作風、惠民專項資金管理使用等方面存在的問題進行專項整治，共解決群眾反映的問題560余個。針對群眾關注的重點領域和問題安排審計機關進行專項審計，重點審計了基層文化事業專項資金、體育專項資金、基層醫療保險醫療救助資金的管理使用情況，及時發現問題并開展治理。加強監督檢查，組織15個檢查組，開展監督檢查3次，檢查單位210余個，發現并整改問題80余個。開展暗訪6次，發現和督促解決問題41個。今年1-9月，全市共查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題案件549件，黨紀政紀處分265人，通報典型案件151件，公開曝光209件。三是強化脫貧攻堅督查。今年以來，共組織檢查組15個，開展檢查5次，發現和糾正問題62個；開展暗訪6次，發現問題35個；通過“陽光問政（廉）”節目曝光扶貧領域問題15個，現場質詢領導干部41人，問責干部21人。今年1-9月，全市共查處脫貧攻堅領域問題27個，處理38人，其中黨政紀處分15人，組織處理23人。四是深化政風行風評議。對94個市級部門和公共服務單位的政風行風進行民主評議和測評，評議結果在全市進行了通報，并對評議排名末位的3個單位主要負責人進行了約談。結合實際，確定了市規劃建設和住房局、市扶貧移民局、市城管執法局、市交警支隊、電信xx分公司等8個單位作為2016年度重點評議單位，督促整改問題35個。規范提升“陽光政務”政風行風熱線節目，每周四播出一期陽光訪談節目，市級相關部門主要負責人帶隊上線接受群眾咨詢投訴、宣傳政策法規。目前已播出節目25期，受理群眾咨詢投訴180余個。充分發揮特邀監察員作用，參與暗訪5次，發現和督促整改問題32個。建立“3+1”政風行風評議機制，修訂政風行風評議辦法，引入第三方評議，提升政風行風評議的公正性和實效性。五是開辦“陽光問政（廉）”節目。5月5日以來，共播出市級“陽光問政（廉）”全媒體直播節目6期，曝光問題48個，對100名領導干部進行了現場質詢。1-4期共問責129人，其中立案查處31人。堅持市縣聯動，在辦好市級“陽光問政（廉）”全媒體直播節目的基礎上，縣區每季度播出1期“陽光問政（廉）”節目，擴大覆蓋面，拓展節目效果。目前，縣區已播出6期，曝光問題22個。每期節目結束后，將曝光的問題以書面督辦的方式反饋縣區和相關市級部門，明確要求，限定期限，并對整改情況進行回訪，在下一期節目中公開反饋整改問責情況。

三、強力懲貪治腐，強化紀律審查震懾。一是突出重點強化案件查辦。以“三方面人”和“三個時間節點”為重點，充分整合各方力量協同作戰，嚴肅查辦違反政治紀律、違反作風建設規定和損害群眾切身利益的典型案件。今年1-9月，全市受理群眾信訪舉報1502件，下降27.54%；省委巡視組交辦信訪件279件，已辦結252件；集中管理、督促辦理縣處級領導干部問題線索80件，鄉科級領導干部問題線索578件，一般問題線索1035件，立案797件。立案涉及縣處級干部19人，鄉科級干部141人，一般干部及其他人員637人。二是“四種形態”提升查辦效果。出臺《紀律審查談話函詢辦法（試行）》，規范設置“兩表兩書一說明一承諾”范本，明確了談話函詢的實施主體、實施程序、文書格式及紀律要求，使談話函詢有載體、有方式、有效果。今年1-9月，共處置問題線索1693件，其中：談話函詢或要求在民主生活會上作說明的818人次，給予黨紀輕處分或組織處理的374人，給予黨紀重處分或重大職務調整的83人，開除黨籍并移送司法機關的19人，分別占“四種形態”的63.2%、28.9%、6.4%、1.5%。處置問題線索同比增長97.3%，談話函詢數同比增長22倍。三是加大國際追逃追贓力度。成功勸返外逃美國——加拿大的成都市質檢院原副院長馬亦軍，受到省委反腐敗協調小組通報表揚。

四、創新系統預防，健全監督制約機制。一是全面推進“三同”監督。積極總結試點經驗，組織召開駐廣單位、國有企業和縣區流動現場會，全面推開“三同”監督機制建設。采取校地合作模式，在7個縣區建立網絡監督平臺，增強監督的剛性約束，創新經驗在全國第九屆廉政研究論壇上作交流發言，被省委《工作情況交流》刊發。二是積極開展系統防治。建立健全“四制四書”模式，在林業、住建、教育、衛計、交通、國土6個系統開展防腐治腐工作。今年新確定加強國有企業和“一把手”監督兩個項目，繼續推進預防腐敗創新項目試點工作，制定“一把手”監督的系統化防治方案，統籌縣區級部門，聯動推進系統化防治。三是構建內外預防腐敗機制。統籌市縣資源，依托主責部門，圍繞治理群眾身邊“四風”和腐敗問題、資金分配、項目監管、人事任免監督、物資采購管理等領域，確定并組織實施預防腐敗創新項目69個。認真落實《紀律審查和預防腐敗協同工作暫行辦法》和《預防腐敗工作聯席會議制度》，推動懲治腐敗資源及成果向預防腐敗成效轉化，以懲促防、以查促建。今年以來，市縣組織開展懲防銜接項目16個。

五、突出正反結合，增強宣傳教育實效。一是學習宣傳“一準則兩條例”。利用報紙、電視和新媒體開展知識競賽，黨員和黨組織參與率達100%。我市在全省學習《準則》《條例》電視知識競賽中獲得三等獎和組織獎。編排《準則》《條例》暨“兩學一做”文藝節目，在全市巡演21場，5萬余名黨員觀看演出。在報紙、網站、微信、客戶端等媒體平臺開設黨紀黨規“一問一答”學習宣傳專欄，通過“廉博士”卡通形象，采用問答、案例分析等多種形式解讀宣傳“一準則兩條例”，制作宣傳專題15個。把“一準則兩條例”解讀納入“廉政教育大講堂”、領導干部講黨課、“紀委書記大宣講”的內容。今年以來，市縣領導干部授課160場次，受教對象近5萬人。把“一準則兩條例”納入黨風廉政知識在線考試內容，對新任市管干部和新進紀檢監察系統干部進行黨風廉政知識在線考試，以考促學，把好廉政入口關。二是加強正面典型宣傳。深入宣傳許大勇先進事跡，組建先進事跡報告團，在省內外舉行報告會16場，組織開展許大勇去世一周年紀念活動，啟動許大勇微電影攝制工作，面向全國開展“做許大勇式的好干部”征文活動，收到作品270余件，精選優秀作品結集出版了《葭萌長歌》。今年6月，省委追授許大勇同志為“優秀共產黨員”。三是加強輿論監督工作。制定《關于加強輿論監督持之以恒落實中央八項規定精神的實施方案》《媒體開展落實中央八項規定精神輿論監督工作流程》《媒體開展落實中央八項規定精神輿論監督工作制度》。確定xx日報、xx電視臺、xx晚報3家作為輿論監督參與媒體，統一開設了“正風肅紀監督崗”專欄，形成了媒體互動，紀檢、宣傳部門聯動，社會各界群眾廣泛參與、熱心支持的良好工作格局。今年以來，3家媒體進行輿論監督報道共36期（次），明察暗訪53次，發現問題67個，曝光問題30個；參與專項監督2次，發現問題21個；通過媒體輿論監督，推動問題整改88個，問責82人，處分24人，其中2人移送司法機關處理。四是推進廉政文化建設。充分激活本地特色文化資源，整合廉政文化元素，放大教育效果，致力于打造具有xx特色的廉政文化品牌“蜀道清風”。收集整理了xx歷史上的清廉官員故事，通過拍攝廉政動漫系列短片、專題片，編排廉政文藝節目，宣傳本地清廉官員，弘揚優秀傳統文化，打造“蜀道清風·利州廉吏”廉政文化拳頭產品。拍攝制作的李榕清廉故事專題片，編排的川北燈戲《拉纖縣令何易于》受到廣泛好評。深入開展“傳家風、立家規、樹新風”活動，舉辦“清廉家風伴我行”演講比賽，全市上千名黨員干部參加活動。大力運用圖片展這種傳統方式開展宣傳教育，5月和10月，在全市各縣區開展“蜀道清風”黨風廉政建設圖片巡展。五是深入開展警示教育。堅持一個季度一個重點，分層分類開展黨風廉政專題教育。深刻剖析全市疾控系統窩案和蒼溪縣原縣委書記何海生等重點典型案件，制作警示教育片《疫苗中的腐敗》《蛻變》《懺悔與警示》，發放到縣區和市級部門組織觀看，上萬名黨員干部接受教育，其中市本級召開三次警示教育大會。建成全市法紀教育劍閣基地，市縣區四大班子領導和市級部門“一把手”率先參觀學習，全市各級各部門已組織2萬名黨員干部到基地接受教育。利用現有資源建成市級廉政教育基地5個。組織1300余名領導干部參加“庭審課堂”和到監獄接受現身說法教育，用身邊的案例教育身邊人。

六、優化發展環境，助推經濟社會發展。一是建立容錯糾錯機制。在全省率先出臺《xx市支持改革創新容錯糾錯辦法（試行）》，將基層干部群眾廣泛關注的7種具體情形納入容錯糾錯范疇，設置“七看”甄別標準，明確4種免責內容及3種主要糾錯方式，做法得到省委、省委改革辦、省紀委充分肯定。二是強化機關效能建設。組織283個市、縣（區）級窗口單位和230個鄉鎮（街道）機關圍繞各自工作目標任務、管理事項和行業要求，各有側重地承諾工作效益、辦事效率和機關作風三項內容。采用xx日報連載承諾書、xx新聞網設置專欄集中展示等方式，全面公開承諾事項，同步公開監督咨詢電話，設置網上留言、投訴功能，群眾可對各單位履諾情況進行客觀評價、實時監督。市本級選擇管理服務事項較多、考評排位靠后的30個職能部門作為重點評測對象。督促各縣區篩選部分重點部門和所有鄉鎮（街道）共575個機關單位納入評測對象，同步開展作風效能評測，著力破解“中梗阻”頑疾。對上年度市本級重點部門評測上報的29個末位內設機構予以全市通報，跟蹤督促限期整改。三是促進經濟發展建設。制定優化經濟發展環境工作方案，確定7大重點、18個單項治理任務，分別由18個責任單位負責推動落實。主動跟進了解規范管理行業協會學會、規范招投標監管等重點任務推進情況，對準任務推進節點召開協調會、推進會，清除推進障礙；督促各責任單位按月匯報工作情況，據實編發工作通報，表揚推進較好的重點任務單位，點名批評工作滯后的責任單位4個，督促工作落實。常態化組織特邀監察員和媒體記者深入窗口服務單位、鄉鎮（街道）機關開展明察暗訪，累計檢查單位112個，發現工作紀律不嚴、上班狀態不佳、辦事推諉扯皮等庸政懶政問題35個。加大投訴舉報、領導批示或交辦事項監察力度，嚴肅查處了qq農場違法建設查處不到位、老科協衛生分會違規收取會費等履職不力案4件，全面厘清責任，逗硬問責整改。截至目前，全市效能問責單位32個、51人，其中效能告誡或誡勉及以上32人。

七、深化體制改革，強化機構隊伍建設。一是探索推進派駐機構改革。制定《關于加強市紀委派駐機構的意見》及綜合派駐機構改革方案，擬采取單獨派駐和綜合派駐相結合的方式，完善派駐改革。二是建立巡視巡察機制。組建市委巡視聯絡辦公室，落實辦公場所，配齊工作人員，全面落實巡視聯絡工作，配合省委第九巡視組開展對5個縣區的常規巡視，督促按時辦結巡視組交辦信訪件。出臺《關于全面開展黨風廉政建設巡察工作實施意見》，建立市委巡察領導小組、巡察辦公室和4個巡察組，已經啟動開展第一批單位的巡察。三是強化換屆風氣監督。結合xx實際，制定出臺了“十二個嚴禁、十二個一律”的換屆紀律規定，編印換屆紀律明白卡、漫畫冊、學習資料等4.1萬余份，發放給黨員干部學習。采用手機短信方式，向全市黨員干部發送換屆紀律警示信息10余萬條。制定《加強換屆風氣監督檢查工作方案》《換屆信訪舉報投訴處理辦法》《xx市換屆風氣監督員管理辦法》等制度規定。組建8個巡回督查組，對7個縣區進行了3輪次的督導檢查，隨機抽查了7個縣區、121個鄉鎮，查糾了6個方面110余個具體問題。縣區組建換屆風氣巡回督查組32個，對230個鄉鎮進行了全覆蓋督查。市縣兩級從“兩代表一委員”、離退休干部、黨外干部、媒體記者和普通黨員群眾中聘請換屆風氣監督員205名，開展明察暗訪370人次，收集相關信息40余條。市縣區黨代會、人代會、政協會期間，派出紀檢監察干部40余人次對會風會紀、執行換屆紀律情況等進行全程監督，保障了換屆工作順利進行。

今年以來，市委、市政府在黨風廉政建設方面取得了一定成績，但離省委、省政府的要求和全市人民的期望仍有一定差距。我們將一如既往把黨風廉政建設主體責任放在心上、抓在手上、落實在行動上，做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，不斷提升群眾的獲得感和滿意度。

第二篇：26-市黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況

市黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況

今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府深入學習貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委四次、五次全會以及省紀委十屆四次全會和市委六屆九次、十次全會的部署要求，圍繞建設“廉潔城市”目標，堅持以法治思維和法治方式統攬工作全局，全面推進從嚴治黨依規治黨，不斷深化紀律檢查體制改革，壓實“兩個責任”，從嚴糾正“四風”，實施積極預防，堅決懲治腐敗，積極構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態，為協調推進“四個全面”戰略布局、加快建設“美麗××、幸福家園”提供了堅強紀律和作風保障。今年上半年，我市黨風廉政建設群眾滿意度排名全省第二。

一、壓實“兩個責任”，從嚴管黨要求進一步落實

（一）明確職責任務。

市委、市政府高度重視反腐倡廉建設，牢固樹立“不重視反腐倡廉建設就是不重視黨的建設，不履行黨風廉政建設責任就是政治上的嚴重失職”的理念，全面落實從嚴管黨要求，鮮明提出“抓黨建特別是黨風廉政建設是黨委和黨委書記的正份、主業”。始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓，進一步細化黨委（黨組）領導班子、黨委（黨組）書記、班子成員的主體責任，建立責任清單。制定市委市政府2015黨風廉政建設和反腐敗工作意見，將6大項65小項任務分解落實到14名市級領導、20個牽頭部門、70余個市級部門。召開全市黨風廉政建設大會，安排部署全年工作。市委書記馬華與市委常委、縣區和市級部門黨委（黨組）主要負責人簽訂了黨風廉政建設主體責任書，市委副書記、市長王菲與市政府黨組成員和副市長簽訂了主體責任書。強化監督責任落實，出臺《××市全面落實紀委監督責任實施辦法》，明確了紀委、紀委書記、紀委領導班子成員以及紀檢組、紀檢組組長“五張清單”，實行臺賬式管理、項目化推進。在旺蒼縣委、市交通運輸局等9個縣區和市級部門開展紀委（紀檢組）監督同級黨委常委、部門班子成員試點工作。舉辦全市主體責任和監督責任培訓班，對400余名市、縣、鄉三級黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組長）進行了專題培訓，市委書記**，市委常委、市紀委書記***，國內知名反腐專家高波、任建明作專題輔導報告，通過系統培訓，全面提升了各級黨委、紀委的履責意識和能力。全面開展市縣區兩級部門內設機構和下屬單位主要負責人向派駐紀檢組述責述廉工作。

（二）堅持以上率下。

市委明確提出評判“一把手”履行第一責任的“三條標準”：是否始終把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、落實在行動上，是否堅決支持紀檢監察機關查辦違紀違法案件，是否帶頭廉潔自律。市委、市政府堅持定期和不定期召開市委常委會、市政府常務會，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，聽取黨風廉政建設專題工作匯報。市委書記、市長嚴格落實“四個親自”要求，切實把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上，堅持不定期深入基層、深入群眾，調研指導黨風廉政建設，動態聽取領導干部述責述廉，征求群眾意見建議，督促主體責任落實。市委書記馬華多次主持召開市委常委會議，專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，集體討論研究出臺相關文件和制度辦法，并深入7個縣區和市級部門檢查調研主體責任落實情況。市委副書記、市長王菲多次召開政府常務會研究廉政工作，并召開了全市廉政工作會議。市委、市政府大力支持紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”，深入推進紀律檢查體制改革，在人、財、物等方面給予充分保障。對干部隊伍中出現的問題，態度堅決，旗幟鮮明，從嚴查處。市委、市政府領導班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，著力抓好分管系統（單位）的黨風廉政建設和反腐敗工作，切實種好“責任田”。在市委、市政府領導班子成員的示范帶動下，各地各部門堅持把黨風廉政建設作為“主責”和“分內事”，履行主體責任的政治意識進一步強化，工作進一步落實。

（三）嚴格考核追責。

堅持檢查考核和責任追究“兩手抓”，加強對“兩個責任”落實情況的檢查考核。今年1—2月，結合市委、市政府綜合目標考核，組織對9個縣區（含2個開發區）、73個市級部門2014落實黨風廉政建設責任制情況進行了考核，并將考核結果逐一進行了反饋。9月，市紀委組織4個督查組采取查閱資料、走訪座談、現場查看等方式對9個縣區（含2個開發區）和30個市縣區級重點部門落實“兩個責任”情況進行了專項督查，約談領導干部102名，督查情況通報全市。出臺主體責任、監督責任考核辦法和“一案雙查”辦法，切實加強日常巡察、動態評估和分類考核，取消了12個單位、22名縣級干部評先評優資格，對履責不力的10個單位主要負責人進行了約談，對7名領導干部實行了“一案雙查”，構建起定責、亮責、述責、督責、追責“五位一體”工作體系。

二、堅決糾正“四風”，作風建設成效進一步凸顯

（一）嚴格落實“八項規定”。

市委始終堅定不移地貫徹執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”和市委“六個帶頭”要求，緊密結合“三嚴三實”專題教育和領導班子思想政治建設，以更“嚴”的要求和更“實”的舉措，持續推動作風建設各項要求落地生根。深入開展“一線大走訪、一線解難題、一線化矛盾、一線促發展、一線搞整改”活動，市領導每人確定1個貧困村作為扶貧攻堅聯系點，共聯系普通群眾195戶、幫扶困難戶81戶、困難學生39名。今年1-9月，市委、市政府領導累計到基層調研1754人次；市委、市政府及“兩辦”制發文件同比下降5.4%；市級會議活動經費支出同比下降7.72%；培訓費支出同比下降8.99%；市級公務接待費支出同比下降16.22%；市本級公務車購置及運行維護費同比下降8.36%；申報辦理因公出國11人次，出境26人次。深入整治“會所中的歪風”，對全市風景名勝區內開設實行會員制的會所、只對少數人開放的場所、違規出租經營場所的情況進行徹底排查，未發現有高檔餐飲娛樂會所和違規出租經營現象。抓住“五一”“端午”“中秋”“國慶”等重要時間節點，市縣區組織80余個明察暗訪組對900多個單位落實作風建設規定的情況進行監督檢查，發現問題281個，移交案件線索13條。

（二）常態開展“正風肅紀”。

結合實際，制定了《進一步推進正風肅紀常態化的方案》，確定了7個方面19項具體任務，推動正風肅紀步入常態長效軌道。堅持問題導向，深化“9+3+X”突出問題專項整治和巡視整改“五個專項整治”。6月以來，全面開展解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作，在全省7個共性問題的基礎上，查找出教育、衛生領域不正之風等2個個性問題，制定了《關于切實解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作方案》和9個專項整治方案。建立“上下雙向”監督檢查機制，公布41個部門單位舉報電話，市縣區聯動，集中開展專項整治。今年以來，全市共開展監督檢查41次，暗訪13次，檢查單位783個，發現問題171個，問責42人。針對“三公”經費支出、為官不為、損害群眾切身利益等問題，組建12個專項督查組，分片區開展民意調查、專項檢查和明察暗訪。建立健全黨員干部紀律作風日常監督網絡系統，把黨員干部的日常生活、工作作風、遵紀守法、服務群眾等情況納入監督范圍，實現全覆蓋、無盲區。組織農業、林業、人力資源和社會保障、民政等25個部門，對涉及基層的惠民政策、行政審批事項和公共服務項目進行了全面清理，編印惠民政策指南，免費發放給群眾，并按照相關法律政策規定，進一步規范辦事流程，簡化辦事程序，縮短辦事時間，對沒有法律政策依據的審批項目堅決廢止。進一步規范縣區政務服務中心、鄉鎮便民中心、村社代辦站建設，健全三級政務服務網絡，嚴格落實辦事公開制度，利用電子顯示屏、政府網站、電視等將惠民政策、行政審批事項和公共服務項目全部公開。嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法行為，今年1-9月，全市共立案查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題636件，通報曝光典型案件195件，有效地維護了群眾利益。

（三）深化政風行風建設。

對92個市政府部門和公共服務單位2014政風行風建設情況進行了評議和測評，評議情況在全市通報，對3個不合格單位的主要負責人進行了約談。確定市國土資源局、市環保局、市農業局、市水務局、市林業和園林局、市食品藥品監管局、××中學、市運管局、市第三人民醫院、工行××分行為今年政風行風重點評議部門（單位）。組織召開政風行風座談會31次，提出意見建議243條。市政府上線省《陽光政務》政風行風熱線欄目，就醫療衛生體制改革話題與群眾交流，受理熱線問題18個，并全部辦結。開播市政風行風熱線欄目25期，受理群眾咨詢投訴問題305個，逐一作了解答和辦理。加強政風行風社會監督力量建設，聘請31名特邀監察員，組織開展明察暗訪3次。繼續優化經濟發展環境，確立7項重點治理任務，落實8個牽頭部門和18個責任部門。大力開展“三服務”公開承諾活動，組織48個市級部門、254個縣區級窗口單位和235個鄉鎮（街道）機關，通過××日報連載承諾書、××新聞網設置專欄互動、××日報微信和掌門戶評價點贊等方式，全面公開目標成效、辦事效率、工作作風。開展“百企千村萬人”評效能活動，對去年56個市級部門首末位內設機構予以全市通報，責令28個末位機構整改完善。逗硬查處了加快建筑業發展政策措施執行不到位、電子路北延線農房拆遷安置把關不嚴、電信大樓西側棚戶區改造拆遷戶違規審批等履職不力案7件，對5個單位、6名工作人員予以問責；及時查處了南河片區自建房消防隱患整治及補證工作不力、中國人壽利州區支公司客服中心違反工作紀律等作風效能案件2個，對3個單位、5名工作人員予以問責。

三、強化紀律審查，懲貪治腐力度進一步加大

（一）暢通信訪舉報渠道。

通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛宣傳信訪舉報受理的范圍、方式，在“廉潔××”網站開通群眾身邊的“四風”和腐敗問題舉報窗口，采取電話、手機短信、信件、網絡等方式，多渠道受理群眾信訪舉報。在人口相對集中的廣場、鄉鎮、村、街道辦事處開展“大接訪”35次，發放宣傳資料20000余份，接待群眾3500余人（次），解決群眾訴求460件（次）。開展“紀委書記下基層”活動，市、縣區紀委監察局領導班子成員開展帶案下訪22次，解決案情復雜、久拖未決的疑難信訪問題32件；開展接訪活動，接待群眾156人次，現場解決信訪問題26件；開展信訪積案化解活動，排查解決2014年以來到市赴省進京、集體上訪和重信重訪問題22件，化解20件。開展紀檢監察干部帶問題下訪活動，面對面督促問題解決。加大省委第五巡視組交辦信訪件核實力度，共收到省委第五巡視組交辦信件212件（含重復信訪31件），現已全部辦結，轉立案36人，移送司法處理9人。

（二）高壓懲治貪腐。

加強案件線索管理，做好重大案件線索的登記管理、擬辦呈報、分流督辦及保密工作，集中歸口管理領導干部問題線索。開展積存線索清理，確保重大案件線索不積壓、不流失、不失泄密。加強對遵守辦案程序、履行辦案手續等情況和案件質量、處分執行情況的專項檢查。轉變紀律審查方式，出臺《涉刑案件快查快移快結辦法》，對紀檢監察機關查辦的涉刑案件，在查清主要違紀事實的基礎上，及時移送司法機關查辦并跟蹤督辦。出臺《關于領導干部問題線索管理暫行規定》《查辦腐敗案件以上級紀委領導為主實施辦法》《一案雙查辦法》等制度，有效指導和規范全市案件查辦工作。改革和完善反腐敗協調小組職能，出臺進一步加強反腐敗協調配合的意見，建立健全工作例會和大要案件查處聯席會議、重要案件及線索報告、線索相互移交移送等8項制度，推動形成日常事務隨時溝通、重大事項及時溝通、案件線索規范移送、共同懲治預防腐敗的協調配合新格局。紀檢監察機關與司法、行政執法機關之間相互移送案件及線索42件次、34件次，同比分別增長400%、85%。1-9月，全市紀檢監察機關共立案791件，結案601件，給予黨紀政紀處分603人，同比分別增長45.9%、52.2%、53.4%。立案涉及縣處級干部32人，鄉科級干部119人，移送司法機關處理42人。嚴肅查處了市殘聯套取項目資金私設“小金庫”103.43萬元，超標準購買公務用車、亂發節禮補助案；市疾控系統疫苗采購腐敗窩串案，黨政紀立案審查20人，涉及縣處級干部1人，科級干部12人，一般干部7人，涉案總金額510余萬元，移送司法機關處理5人；***縣財政局原局長***受賄179萬元、入股嘉陵江三橋項目建設獲利111.97萬元、收受鄉鎮和部門送予的紅包禮金129.2萬元案；青川縣交通局原局長涂真華受賄33萬元、收受紅包禮金133.6萬元案；旺蒼縣九龍鄉鄉長陳果貪污、受賄28.8萬元案；昭化區委農工委截留項目資金32萬元購買公務用車、虛列支出發放職工節日補助案等。

（三）加強隊伍建設。

圍繞鐵的紀律、鐵的制度、鐵的作風、鐵的監督、鐵的擔當“五鐵”要求，深入開展“創鑄樹”活動，著力打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。深化紀檢體制改革，按照“10+N”模式推動縣區紀委內設機構改革。對市縣329個派駐紀檢組統一名稱、統一管理、統一考核。按照“8+3”模式規范鄉鎮紀委編制、人員配備和經費保障。規范33個派出紀工委（監察分局）和2650個村（社區）廉勤委管理。出臺縣區、市屬高校、市管企業紀委書記、副書記和市紀委派駐紀檢組組長、副組長4個提名考察辦法。開展鄉鎮紀委書記、副書記提名考察以縣區紀委會同組織部門為主改革試點。出臺《關于進一步發揮市紀委委員作用的意見》，明確了市紀委委員的職責、權利以及履職保障，促進作用發揮。堅持能力素質培訓與思想作風教育相結合，舉辦紀檢監察各類業務培訓班41批次，培訓干部4000余人次。嚴格紀檢監察干部的監督管理，建立健全紀檢監察系統廉政風險防控機制，從單位、班子、崗位三個層面，全面查找權力運行風險點，逐一建立權力清單、流程清單、風險清單和防控清單，切實防范風險發生。出臺加強紀檢監察干部監督的實施意見，明確“32個決不允許”，嚴格辦案人員“十條禁令”，堅決查處紀檢監察干部違規違紀行為。今年以來，及時受理核查紀檢監察干部信訪舉報35件27人，轉立案10件，處分6人。

四、注重系統治理，預防腐敗工作進一步夯實

（一）強化宣傳教育。

堅持內外宣傳相結合，運用“廉潔××”全媒體平臺，重點圍繞黨風廉政建設重點工作、正反典型人物和事件、群眾關注的熱點和敏感問題等內容加大宣傳力度，營造了全社會關注支持黨風廉政建設的良好氛圍。在××日報開辦“廉潔××”周刊36期，刊登“懺悔人生”“說紀講法”30余篇；建成廉潔××網站，刊發、轉載信息1800余條；開辦客戶端、微信，刊發稿件600多條。創意設計“廉博士”卡通形象，開設“廉博士說紀講法”“廉博士溫馨提示”等欄目，受到黨員干部和群眾歡迎。認真剖析我市去年來查辦的領導干部違紀違法典型案件，制作《貪欲之害》警示教育片，并發放到全市各級黨組織，組織黨員干部集中觀看；選取去年以來查辦的35個典型案件，編印《懺悔與警示》反面典型教育讀本，贈送縣級以上領導班子開展學習教育；召開全市黨風廉政建設警示教育大會，以剖析反思南充拉票賄選案為重點，對照檢查，強化警示；開展“庭審課堂”“監獄現身說法”等教育活動10場次，強化教育震懾，促進“不敢腐”氛圍形成。開發建成廉政知識在線考試系統，組織今年新提拔的34名縣級領導干部和新進紀檢監察干部進行了集中測試，合格率100%。舉辦兩次反腐倡廉成果圖片展，上半年選取工作圖片500余張，典型案例30余個，制作展板74張，在7個縣區30余個鄉鎮舉辦黨風廉政建設成果圖片巡展，觀展人數50余萬。9月24日起，在棲鳳廊橋再次舉辦“蜀道清風”黨風廉政建設成果圖片展，選取700余張圖片，制作224幅展板，面向社會各界群眾開展宣傳教育。大力培育與傳統文化相銜接、與時代精神相統一的××特色廉政文化，實施“五個一批”建設，打造“蜀道清風”廉政文化品牌。目前，已建成市檔案館廉政教育基地、劍閣李榕紀念館、旺蒼紅軍城等一批廉政教育基地，命名市級廉政文化示范單位45個，引導和鼓勵干部群眾創作了《廉政詩鑒》《***的勤廉事兒》一批廉政文化作品，營造了廉榮貪恥的良好氛圍。

（二）堅持系統預防。

深入推進懲防體系建設，動態監督懲防體系任務完成情況。目前，五年規劃市本級93項任務中，已完成35項，需持續推進58項。積極開展系統化防治，以“四制四書”為模式，以案件剖析、問題查找、癥結分析、建章立制為要件，以建立數據分析模型為依據，確定了林業、住建、教育、衛計等部門為首批，交通、國土等部門為第二批，統籌39個縣區級部門推進“積極預防、系統治理”機制建立。開展預防腐敗創新項目實施，確定并組織實施試點項目34個。構建對內對外預防腐敗工作機制，制定《紀律審查和預防腐敗協同工作暫行辦法》《預防腐敗工作聯席會議制度》等，推進3D網絡警示教育基地建設。推動和完善行政權力依法規范公開運行監察平臺建設，市級各行權部門紀檢監察機構對2413個報警預警環節進行了督辦，清除報警預警信息2242個。加大行政審批“兩集中兩到位”監督，對各級政務（便民）服務中心數據和視頻監控進行抽查，按照“五同共建”要求，積極推進駐廣單位統籌聯動，全面收集駐廣單位反腐倡廉工作信息，建立數據臺賬。制定《××市統籌聯動駐廣單位紀檢工作暫行辦法》，建立地方紀檢機關與駐廣單位紀檢機構統籌聯動工作制度體系。立足抓早抓小，夯實基層基礎，深入推進“廉潔細胞”工程建設，評定并命名授牌首批市級“廉潔細胞”建設示范單位70個。

（三）健全制度機制。

深化腐敗體制機制改革和制度創新，出臺《關于監督與權力運行同步同軌同向的實施意見》以及《黨政正職“四個不直接分管”實施辦法》《“三重一大”事項監督辦法》《廉政風險動態監督管理暫行辦法》“1+3”制度規范，切實加強對重點領域、重點環節和重點崗位特別是“一把手”的監督。聯動推進廉政風險防控、“三早”預警、基層廉勤監督“三大機制”建設。建立廉政風險點動態管理制度，對市林業和園林局、市規劃建設和住房局、市扶貧移民局、市交通運輸局、市國土資源局等部門權力行使中設置的風險點進行抽查審計。及時對干部職工的苗頭性、傾向性問題實施“三早”預警，1—9月，全市預警101個單位752人。加強基層廉勤監督機制建設，配齊配強人員，落實相關待遇，加大培訓力度，切實履行“村紀委”職責。開展十八大以來反腐倡廉制度清理，以作風效能、公共資源交易、資金項目監管、選人用人等方面為內容，修訂或新建制度近200個，制度“籠子”進一步扎緊織密。

一年來，市委、市政府在黨風廉政建設方面取得了一定成績，但是離省委、省政府的要求和全市人民的期望仍有一定差距。我們將一如既往把黨風廉政建設主體責任放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終堅持守土有責、守土盡責，真抓實干、常抓不懈，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，不斷提升群眾的“獲得感”和滿意度。

第三篇：市黨政領導班子2015年履行黨風廉政建設主體責任情況報告.doc

市黨政領導班子2015年履行黨風廉政建設主體責任情況報告

市黨政領導班子2015年履行黨風廉政建設主體責任情況報告

今 年以來，市委、市政府緊緊圍繞中央“四個全面”戰略布局，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實中央和省委、成都市委黨風廉政建設各項重大 部署，以及中央紀委十八屆五次全會和省紀委十屆四次全會、成都市紀委十二屆五次全會精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，扎 實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為加快建設“產業新城、品質xx”提供了堅強的政治和紀律保證。上半年，xx市黨風廉政建設群眾滿意度綜合指數在全省183個區（市）縣中排名第49位，反腐倡廉工作取得明顯成效。

一、堅持高線堅守底線，以從嚴治黨為統領嚴明紀律規矩

市委、市政府結合“三嚴三實”專題教育和領導班子思想政治建設，始終將紀律和規矩挺在前面，引導黨員干部堅持理想信念宗旨“高線”、堅守黨的紀律規矩“底線”，自覺維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，真正做到為民務實清廉。

（一）筑牢理想信念基石。堅 決貫徹黨的路線方針政策，堅定不移地執行中央、省委和成都市委重大決策部署，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。市委中心組學習集中觀看《作風建 設永遠在路上——落實八項規定精神正風肅紀紀實》等警示教育片，圍繞“三嚴三實”“四個全面”等開展專題研討。認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求，堅持 抓好黨建工作，制定了《關于堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》。組織黨員干部學習總書記系列重要講話精神，認真開展學黨章、“雙報到”和“黨員義工日”等活動。今年以來，全市集中開展講黨課320余場次，開展“黨員義工日”活動2萬余人次，集中觀看《信仰》《公仆蘭輝》等電影和專題片400余場次，使黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮，增強社會主義核心價值觀。

（二）踐行三嚴三實要求。堅 持將開展“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，扎實開展“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”三個專題學習研討。專題教育以“講黨 課”開局起勢，市委書記趙浩宇帶頭講《認真踐行“三嚴三實”，爭做“忠誠干凈擔當”的好干部》專題黨課，帶動領導帶頭講黨課、作輔導。結合專題教育，層層 召開典型案例剖析反思會，深刻吸取教訓，堅持好干部標準，落實“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調整”要求，把從嚴要求貫穿到選人用人全過 程，堅決有力刷新吏治。目前全市集中開展專題反思會110余場次，學習研討120余次，推動黨風廉政建設內化于心、外化于形。堅持按照“好干部”標準選好用好干部，制定了《關于進一步從嚴教育管理監督黨員干部的十二條措施》，探索完善“庸者能下”“城鄉一體”“有為有位”三項干部選任機制，切實杜絕了“跑官要官”“跑風漏氣、封官許愿”等現象。今年以來，公開遴選6名副局級干部，提拔32名、互動交流122名市管干部。積極探索確保專題教育成效的創新舉措，堅持“紅色引領綠色”理念，探索創新基層黨建，推進在產業鏈上建黨組織；結合幸福美麗新村建設，充分發揮基層黨組織的政治核心和政治引領作用，探索形成“1+3+6”基層治理機制，爭取為專題教育探索xx特色。通過“三嚴三實”專題教育，進一步擦亮了全市廣大黨員干部特別是領導干部“嚴”和“實”的作風底色，全市黨員干部知榮辱、講正氣、作奉獻、盡義務、促和諧的良好風尚逐漸形成。

（三）嚴格黨內政治生活。嚴 格按照黨章和黨規黨紀要求，堅決糾正不守政治紀律和政治規矩的問題，做到絕對講忠誠、絕對講團結、絕對講服從，始終與中央保持高度一致。嚴格執行《關于黨 內政治生活的若干準則》，始終繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，通過嚴格黨內政治生活，組織廣大黨員干部經常開展積極健康的思想斗爭，以***、***、郭 伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮以及李崇禧、李春城、郭永祥等反面典型為鑒戒，把紀律和規矩的“紅線”劃出來、“雷區”標出來，教育督促廣大黨員干部特別是領 導干部自覺遵規守矩。全市各級黨組織認真落實“三會一課”制度，建立健全保障和提高領導班子民主生活會質量的制度機制，從嚴開好民主生活會和組織生活會。今年以來，分層分級舉辦領導干部培訓班12期、培訓干部1500余人次，全市組織開展“學黨章、守紀律、講規矩”專題報告會100余場、6000余名黨員干部接受紀律教育，黨員干部在黨意識和組織觀念不斷增強，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性不斷提高。年初，15個單位主要負責人分別向市紀委全會述責述廉，接受詢問質詢，引起強烈反響。

二、守土負責守土盡責，以兩個責任為遵循扛起使命擔當

以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺堅守責任擔當，強化責任落實，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在心上抓在手上扛在肩上，切實形成“知責、守責、擔責、盡責”的良好氛圍。

（一）精心統籌謀劃。認 真貫徹落實總書記“五個必須”的重大要求，深化對省委“三個不可低估”重大判斷的認識，著眼全局抓統籌，堅持把黨風廉政建設與反腐敗工作納入經濟社 會發展和黨的建設總體布局，定期和不定期召開市委常委會、市政府常務會，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，聽取黨風廉政建設專題工作匯報，狠抓工作落 實。今年以來，市委常委會8次17個議題、市政府常務會5次5個議題專題研究廉政制度、作風建設、紀律審查等黨風廉政建設專項工作，切實加強了對反腐倡廉工作的組織領導。市委、市政府主要領導切實履行“第一責任人”職責，認真踐行“四個親自”要求，逢會必講黨風廉政建設，今年先后16次對黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題作出研究部署。市委、市政府其他領導同志認真履行“一崗雙責”，對分管系統（單位）黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責或分管領域的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效，督促完善制度10余項。市人大、市政協黨組和各級黨組織切實增強主體責任意識，強化組織領導，精心研究部署責任落實措施，全市黨風廉政建設和反腐敗工作呈現出齊抓共管、系統推進的良好態勢。

（二）細化任務分解。牢牢把握主體責任這個“牛鼻子”，制定出臺“兩個責任”意見，將總的工作任務細化分解為6大項77小項，逐項明確責任領導、牽頭單位、完成時限，以此進一步明確責任范圍，增強責任意識。建立黨風廉政建設責任清單管理制度，督促各級領導班子及其成員制定“3+x” 責任清單，推進主體責任差異化、具體化。市委書記趙浩宇與市委常委、鄉鎮（街道）和市級部門黨委（黨組）主要負責人簽訂了《黨風廉政建設主體責任書》，市 委副書記、市長歐昭與市政府黨組成員和副市長簽訂了主體責任書，市委班子成員與分管部門主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，督促黨政領導班子成員和 職能部門逐條梳理主體責任清單，層層簽訂“目標責任書”，并及時進行公示，主動接受群眾監督，做到任務明晰、心中有數，推動主體責任落地生根。認真抓好黨 風廉政責任監管平臺建設，做到管人與管事相結合、抓業務工作與抓黨風廉政建設相結合，實現市級領導干部履職情況在線監督、動態監管，在全市形成了“主要領 導抓總、分管領導管線、牽頭部門抓塊、職能部門包項”齊抓共管的工作格局。

（三）逗硬責任追究。完善黨風廉政建設責任制考核細則，強化責任考核權重，對落實“兩個責任”實行項目化管理，與全市綜合目標考核掛鉤，把“兩個責任”考核結果作為各黨組織評先表彰和干部考核任用的重要依據。著力強化考核剛性，對巡察發現的問題，督促相關主責單位及時整改，倒逼主體責任落實，確保考實、考準。發揮巡察“利劍”作用，組建5個市委檢查組，通過常態化檢查和專項檢查相結合方式，對全市108個單位開展全覆蓋明查暗訪24輪，常規檢查督查單位626個（次），專項督查涉及土地流轉、執法、監管、公共服務等窗口部門92個，發現并糾正問題83個，問責單位17個、調整處理不勝任現職干部17人，形成極強震懾。嚴格責任追究，制定黨員領導干部問責、廉政約談、一案雙查等相關配套制度，加大對落實“兩個責任”不力的問責力度。今年以來，實施廉政約談50余人次，對履行“兩個責任”不到位的2名黨員領導干部實施了責任追究。

三、正風肅紀正本清源，以反貪治腐為重點優化政治生態

嚴格落實中央八項規定精神，堅持有貪必肅、有腐必懲，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，著力解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，初步營造了“對外風平浪靜、對內風清氣正”的政治生態。

（一）風險防控“無禁區”。始終將落實中央八項規定精神、正風肅紀作為改進黨風政風、維護群眾合法權益的重要途徑，專項整治突出“準”、剎風問責突出“嚴”、長效推進突出“韌”，持之以恒糾正“四風”。今年以來，全市“三公”經費同比下降11.23%，其中公務接待同比下降40.15%。將“廉潔成都

xx”網站、信訪舉報民情“直通車”作為黨風廉政信息公開、政策宣傳和受理投訴舉辦的主窗口，發揮黨風廉政監督員、特邀監察員、政風行風監督員“三員合一”的社會監督作用，支持新聞媒體開展輿論監督，運用和規范互聯網監督，黨風廉政監督工作實現全覆蓋。建立問題線索管理庫，實行問題線索統一管理、集中排查，做到早發現、早提醒、早糾正、早查處，切實解決發生在群眾身邊“四風”和腐敗問題。今年以來，共查處“四風”典型案件48件。

（二）重拳反腐“零容忍”。直面突出問題，狠抓專項整治，以“零容忍”態度懲治腐敗，始終保持反腐的高壓態勢。通過認真梳理排查，對問題突出的3個單位（系統）和5個方面突出問題進行重點整治，力求常抓常新、長抓長效。繼續鞏固“七個專項治理”、“9+2+4”問題專項整治工作成果，將執行不力、基本建設領域、村級公共服務和社會管理專項資金、亂發錢物4個方面的問題作為今年專項整治重點工作內容，持續深化正風肅紀。發揮查辦案件的治本功能，促進查辦案件政治效果、社會效果、法紀效果有機統一，嚴格審查和處置了一批黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法以及發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件，對全市黨員干部形成了有效震懾，形成了“不敢腐”的強大氛圍。今年以來，全市共立案110件112人、審結61件62人，給予黨紀政紀處分62人、移送司法機關9件10人。

三是健全機制“堵死角”。深入推進懲治和預防腐敗體系建設，積極推進“三項防控”，優化崗位防控，繼續擴大崗位廉政風險防控信息化平臺建設覆蓋面；強化重點防控，圍繞突出問題健全完善“積極預防、系統治理”工作機制；深化專項防控，在35個重點部門（單位）實施37個廉政風險專項防控項目，示范帶動全市重大項目和重點工作廉潔推進。推進政務服務公開，規范政務服務體系建設，實施村級公共資金管理使用專項防控和新任領導干部有關事項公示制度，示范帶動全市重大項目和重點工作廉潔推進，全市25個鄉鎮（街道）全部建設了便民服務中心，并納入四川省電子監察系統監督管理，253個村（社區）建設了便民服務室。分層分類組織開展廉潔社會單元創建試點工作，引導社會力量有序參與反腐倡廉建設，努力形成懲治和預防腐敗的強大合力，已初步形成“機關家庭手拉手·廉潔路上一起走”廉潔機關、“進出雙公開”廉潔鄉鎮、“大家庭公約墻”廉潔社區等創建方式，營造廉榮腐恥的社會氛圍。

四、深化拓展深層推進，以懲防體系為路徑著力源頭治理

加強反腐倡廉宣傳教育，強化權力運行監督制約，大力推進全市反腐倡廉建設在鞏固中深化、在創新中發展，從源頭鏟除腐敗滋生土壤，逐步構建從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的防火墻。

（一）警示教育常抓不懈。堅 持以宣傳為基礎、教育為手段，把廉潔從政教育納入黨委中心組、民主生活會、“三會一課”重要內容，深化干部廉潔從政教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變思想防 線。結合“三嚴三實”專題教育，認真組織全市黨政領導干部學習王東明書記在全省領導干部大會、黃新初書記在全市領導干部大會上的重要講話，把黨章黨紀、廉 政理論法規等有關內容納入黨校主體班培訓必修課程，黨員干部受教育面達100%。堅持以案施教、以案促教，組織鄉鎮（街道）和市級部門“一把手”，通過到監獄參觀、邀請專家授課、巡播警示教育光碟等方式開展各類警示教育200余批次，向全市黨員干部發送廉政短信6萬人次，在市級媒體集中通報曝光群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案件22件29人。同 時，拓展廉政教育的內容和形式，利用身邊典型案件有針對性地制作案例警示教育片《遲來的懺悔》，在市圖書館開辟“黨風廉政建設圖書專區”，自制正風肅紀宣 傳漫畫和廉政公益廣告，組織開展警示教育月、“妙手繪廉心”現場寫生、廉政文化巡演等活動，建設以“傳承蓮心不忘初心”為主題的“xx市廉政文化創研基 地”，將廉政文化延伸到社會各個領域，黨員干部廉潔從政意識明顯提升。

（二）權力運行規范透明。堅 決把權力關進“制度”籠子，認真貫徹落實“三重一大”事項決策要求，推進重大決策科學化、民主化和法治化，確保權力陽光透明運行。規范干部人事工作意見，強化了權力的制度約束。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立完善規范人事權運行長效機制體系，推進考察干部紀委參與制、任前廉政審查制等制度 機制，干部人事工作更加公開公正公平。今年以來，任前廉政審查干部96人。進一步加快行政審批制度改革，目前全市清理優化行政審批和服務事項877項；積極推行權力清單制度，制定了《關于深化行政審批制度改革的實施意見》《財政專項資金管理暫行辦法》等制度。截至目前，將121項審批（服務）事項規范下放到鄉鎮便民服務中心或片區服務所辦理，部門窗口授權率達90%以上，大幅提高群眾辦事效率。加強權力運行監督，強化對政府采購、項目招投標和公共資源交易的監督，嚴格規范自由裁量權，推進公安、交通、城管、食藥監等標準化執法，著力避免執法不公和隨意執法。

（三）民生為本轉變作風。持續開展以“結對心連心我們在一起”為實踐載體的“走基層”活動和“三視三問”群眾工作法，服務群眾效率進一步提升。去年以來，全市累計辦結“三本臺賬”11785套，整改關系群眾切身利益問題560多個、“最后一公里”問題77個，對口重點幫扶困難群眾1299戶，打通聯系服務群眾“最后一公里”，干部隊伍作風持續轉變。推進基層協商民主制度化、規范化建設，建立鄉鎮社會協商制度體系，受到中央統戰部表彰。深化“法治xx”建設，加快構建三級網格化管理體系和治安防控體系，全市普法率達85%以上。全力推進成都市扶貧解困等207項民生工程，集中實施助學助殘、助醫助居等22項民生實事。精準實施扶貧開發，目前17個相對貧困村、518戶相對貧困戶提前實現“脫貧摘帽”。在村道建設、小型基礎設施等領域探索實踐民生項目競爭性申報機制，目前累計確定老舊院落改造、飲水安全等民生項目200余個。啟動公建民營養老機構建設，提高城鄉低保標準，資助774名重度殘疾人參加城鎮職工養老保險。加大保障房建設力度，目前1176套保障性住房主體工程全部竣工，發放廉租住房補貼319戶，維護和保障了群眾權益。

五、加大支持加強保障，以主責主業為要求聚焦執紀問責

市委、市政府認真履行黨風廉政建設主體責任，積極支持紀檢監察機關明確職責定位，聚精會神抓好主業主責，真正把發力點聚焦到監督執紀問責上來。

（一）支持紀檢監察機關落實“三轉”。圍繞紀檢體制改革和“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，積極支持紀檢監察機關落實“三轉”。重新修訂“三定”方案，將派駐紀檢監察機構一并納入市紀委“三定”方案。對紀委監察局內設機構職能進行整合優化，新增紀檢監察室2個，內設11個機構中執紀監督機構達到8個，機構和人員均達到70%標準。清理退出議事協調機構，為紀檢監察機關“瘦身”減負，市紀委參加的議事協調機構由104個精簡為10個。進一步充實優化紀律審查力量，并將人力和資源向執紀監督一線傾斜，助推紀檢監察機關騰出精力聚焦主業主責。

（二）支持紀檢監察機關嚴肅懲處腐敗。支 持紀檢監察機關積極探索對同級黨委特別是常委會成員進行監督的有效途徑，加快制定對黨政正職和部門主要負責人加強監督的實施方案，加強對“一把手”的監 督。專題研究重要案件，專題聽取紀律審查工作匯報，保障辦案經費，切實維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。切實發揮反腐敗協調小組作用，健全 完善日常溝通、信息共享、案件移送、聯合辦案、案件反饋等工作制度，壓實成員單位責任，形成和加大監督合力。去年以來，收到中央巡視組、省委巡視組及省市巡察組移交的信訪線索84件，辦結81件。

（三）支持紀檢監察機關加強自身建設。支持市紀委進一步改善紀檢監察隊伍結構，增加紀檢監察機關行政編制3名，核定了派駐機構專項編制62名，實現市級部門派駐紀檢監察工作全覆蓋，為紀檢監察隊伍建設提供強有力的組織保障。全面開展“創鑄樹”活動，制定出臺《加強紀檢干部監督工作實施辦法》《崇 州市紀檢監察干部行為規范》，開展對紀檢監察干部負面行為的收集整理和分析，建立紀檢監察干部負面清單。對涉及紀檢監察干部的問題，以“零容忍”態度嚴肅 處理，堅決杜絕“燈下黑”。

六、以身作則以上率下，以領導帶頭為示范發揮表率作用 市委、市政府領導班子及其成員帶頭以身作則、嚴于律己，切實加強自身黨性修養，嚴格執行黨的紀律和廉潔從政各項規定，大力弘揚為民務實清廉的良好作風，為全市黨員干部作出了表率。

（一）帶頭遵守黨的政治紀律。市 委、市政府班子及成員始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，堅決維護中央權威，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致，以 極其嚴謹、極其負責的態度執行重大決策部署，貫徹落實中央和省委、成都市委精神。認真落實理論中心組學習制度，帶頭依法行政，不斷提高法治建設水平。堅持 民主集中制原則，堅持重大事項集體討論表決。嚴格遵守組織、人事、財經等各項紀律規定。始終在中央和省委、成都市委工作大局下謀劃和推進xx發展，積極穩 妥推進全面深化改革，加快建設“產業新城、品質xx”。

（二）帶頭落實中央八項規定。市 委、市政府班子成員帶頭執行中央八項規定，省委、省政府十項規定和成都市委、市政府十項規定，帶動全市干部隊伍務實轉變作風、服務群眾。結合“三嚴三實” 專題教育，市領導率先垂范，深入開展“結對心連心躬身踐行“三視三問”群眾工作法，有力推動了“走基層”活動常態化。同 時，堅持厲行節約，堅決反對鋪張浪費，開展調查研究輕車簡從。辦公用房、公務用車等嚴格執行中央、省委、成都市委有關規定。

（三）帶頭執行廉潔自律規定。市 委、市政府班子成員認真學習廉潔自律各項規定，自覺用《廉潔自律準則》的各項規定規范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率。認真管好配偶、子女和身邊 工作人員，自覺接受干部群眾監督。認真執行“領導干部報告個人重大事項的規定”，主動報告了遵守廉潔自律規定情況和個人有關事項。今年，市委、市政府領導 班子及其成員沒有發生違反廉潔自律規定的情況。

一 年來，市委、市政府在黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一定成績，但是離成都市委、市政府的要求和全市人民的期望仍有一定差距。下一步，市委市政府將按照 成都市委、市政府工作部署和市紀委工作要求，一如既往把黨風廉政建設主體責任放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終堅持守土有責、守土盡責，真抓實干、常抓不懈，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，不斷提升群眾的“獲得感”和滿意度。

第四篇：2019黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況工作匯報

2019黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況工作匯報與縣住建局落實黨風廉政建設“兩個責任”工作情況報告合集

2019黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況工作匯報

今年以來，XX市黨政領導班子深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅決落實黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會、省第十一次黨代會和市第十三次黨代會決策部署，切實擔負全面加強黨的建設和從嚴管黨治黨政治責任，抓班子帶隊伍、抓基層強基礎、嚴紀律正風氣，為建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供堅強組織保證。

一、不斷強化政治擔當，黨風廉政建設主體責任全面履行

市委市政府以高度的政治責任感和使命感，保持堅強政治定力，主動擔當、全面壓緊壓實管黨治黨政治責任，始終將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全市經濟社會發展和黨的建設總體布局，以更堅定的態度、更有力的舉措種好“責任田”。

(一)以上率下引領到位。

市委市政府領導班子牢固樹立“四個意識”，牢牢把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，主要領導堅持率先垂范，認真履行第一責任人責任，對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，今年以來市委市政府主要領導先后23次以市委常委會、市政府黨組會、專題會議等方式對黨風廉政建設和反腐敗工作做出安排部署，帶頭遵規守紀、作出廉政承諾，帶頭講授黨課、作出示范引導。黨政領導班子其他成員認真落實“一崗雙責”，結合職能職責和任務分工，抓好分管和聯系范圍內黨風廉政建設工作任務落實。市委市政府領導班子成員帶領督查組對各地各部門進行督導檢查，推動責任逐級落實到位。各級黨委(黨組)切實增強主體責任意識，層層簽訂黨風廉政建設責任書，層層開展集中督導檢查，層層推動責任落地落實，全市黨風廉政建設和反腐敗工作呈現齊抓共管、系統推進的良好局面。

(二)責任壓力傳導到位。

截至9月底，先后召開市委常委會12次、市政府黨組會7次，專題研究黨風廉政建設有關工作，制定下發《關于2019年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》《關于認真開展黨風廉政建設主體責任清單管理工作的通知》等文件，建立完善黨風廉政建設“責任鏈”。細化安排2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，分解為9大類、55個具體工作項目，逐項明確壓實主體責任的工作內容、責任領導、牽頭部門、協辦單位和完成時限。深化黨風廉政建設主體責任清單管理，督促各地各部門黨政領導班子及領導干部結合職能職責和分工，明確工作項目內容、任務要求和完成時限，促進清單管理向鄉鎮(街道)、村(社區)、部門內設機構等基層黨組織拓展，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。在全市范圍自上而下多層次、全覆蓋開展述責述廉，嚴肅認真開展詢問質詢和民主評議，進一步增強了各級領導干部主責意識。

(三)較真碰硬追責到位。

進一步完善黨風廉政建設主體責任監督考評機制，依托黨風廉政建設責任監管平臺，實施在線管理、在線監督，強化隨機抽查、日常考核，推動責任落實管理動態化、考核系統化。深入落實省、市兩級關于開展談話提醒工作《實施方案》和約談《實施辦法》，市委市政府領導班子成員把提醒約談作為日常監督的重要抓手，對苗頭性、傾向性問題及時提示提醒，市領導分別約談了2016年全市黨風廉政建設主體責任檢查考核排名后3位的區(市)縣和后10位的市級部門、全省黨風廉政建設社會評價結果排名100位之后的區(市)縣黨政主要負責人，推動管黨治黨責任落實。認真落實《中國共產黨問責條例》，嚴格責任追究，堅持“一案雙查”，截至9月底，全市追責問責履行“兩個責任”不力共106件117人，通報曝光典型案例70件87人。

(四)支持紀委履職到位。

認真落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求，積極支持保障紀檢監察機關創新工作體制機制，明確職責定位，聚焦主責主業。制定出臺《關于加強市紀委派駐機構建設的實施意見》，統一機構名稱、規范工作職能、科學配置力量，采取綜合派駐和單獨派駐相結合方式，將派駐機構由75個減少至35個，著力實現對市級部門(單位)派駐監督全覆蓋。其中，綜合派駐23家、單獨派駐12家，撤銷39家市紀委派駐紀檢機構，撤銷51家市監察局派駐監察機構，不再保留15家市一級黨和國家機關等單位本級內設紀檢監察機構。認真落實《成都市區(市)縣紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等4個提名考察辦法，市紀委會同市委組織部提名考察區(市)縣紀委書記6名、副書記14名，市屬高校紀委書記1名，市屬國有企業紀委書記2名、副書記2名。支持紀檢監察機關落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，完善線索集中管理、上報和處置機制，專題研究重要案件，保障辦案經費，維護紀檢監察機關監督執紀問責的權威性。

二、始終堅持思想建黨，良好政治生態持續鞏固

市委市政府充分發揮思想政治建設的基礎性和根本性作用，制定出臺《深化領導班子思想政治建設鞏固發展良好政治生態的工作方案》，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴肅黨內政治生活，鮮明選人用人導向，良好政治生態持續鞏固。

(一)常態化制度化推進“兩學一做”學習教育。

持續開展“兩學一做”學習教育，出臺《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，在市第十三次黨代會上進行全面部署。堅持帶頭學習，市委常委會、市政府黨組會、市委中心組學習會先后20余次專題學習黨章、習近平總書記系列重要講話精神。舉辦局級主要領導干部讀書班，召開全市深化領導班子思想政治建設工作推進會，對落實全面從嚴治黨、深化領導班子思想政治建設、鞏固發展良好政治生態進行安排部署。召開市委中心組(擴大)警示教育專題學習會，邀請專家作輔導報告，以反面典型警醒教育全市領導干部，促進筑牢思想防線。充分發揮黨校教育培訓主渠道主陣地重要作用，組織開展新提拔市管干部任職培訓班、優秀干部人才遞進培養班等系列培訓，有效提升黨員干部政治能力和思想境界。不斷深化“蓉城先鋒”黨組織、黨員示范行動，廣泛開展“迎接十九大，做合格黨員、當干事先鋒”主題活動，深化拓展三項整改“回頭看”，持續開展“五個三”分類整改，整體提升黨員干部政治素養。

(二)嚴肅黨內政治生活。

市委市政府堅持對表看齊，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》和省委《決定》、市委《實施意見》，督促推動黨員干部自覺遵規守紀，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決貫徹民主集中制，修訂完善《市委工作規則》《市委常委會議事決策規則》《市委常委會關于加強自身建設的意見》《市人民政府工作規則》《中共市人民政府黨組工作規則(試行)》等制度規定，進一步規范議事規則和決策程序。嚴明政治紀律政治規矩，嚴格對照“七個有之”“五個必須”和“十二個不準”抓落實、促整改，堅決查處違反政治紀律政治規矩的言行，切實維護黨中央權威和集中統一領導。嚴格執行請示報告制度，從嚴查處黨員領導干部個人有關事項報告不實問題。嚴格落實“三會一課”制度，嚴格組織開展民主生活會和組織生活會，各級領導干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活，引導廣大黨員干部強化組織觀念和規矩意識。

(三)堅決落實中央和省委重大決策部署。

堅定不移推動中央大政方針和省委治蜀興川總體部署在成都落地落實。層層開展省市黨代會精神宣講，加大對中央、省委和市委重大決策部署落實情況的專項監督檢查力度，組建39個督導組，就省市黨代會精神、全面深化改革、群眾信訪問題解決、干部選任、重大項目落地等深入各地各部門及基層一線，緊盯工作中的形式主義、官僚主義問題，引導廣大干部敢于擔當、狠抓落實，從嚴查處不作為、慢作為干部676人。著力抓好環境保護工作，加強對中央環保督察等反饋問題整改，嚴肅查處環保問題案件，嚴厲問責處理172人。實施精準扶貧，開展扶貧領域“3+X”突出問題專項整治，嚴肅查處違紀違規干部26人。扎實開展對口幫扶藏區工作，啟動實施幫扶項目292個，到位對口援藏資金3.205億元。由市領導帶隊開展重大課題調研，形成深度調研報告26篇，有力推動了建設全面體現新發展理念的國家中心城市各項工作任務全面開展。全面推行對標管理，細化量化對標指標，嚴格目標績效考評，狠抓重大項目招引、重大投資實施、重點產業培育、重點區域發展、重要改革推進等工作的落地落實，加快實現趕超跨越。

(四)鮮明干部選任導向。

不斷深化干部人事制度改革，制定出臺《進一步加強領導班子和干部隊伍建設為建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供堅強組織保證的實施意見》，鮮明市委政治強、懂城市、會經濟、善治理的選人用人導向。加強干部隊伍專業化建設，廣開用人渠道，面向全國引進“80后”處級干部102名。加強年輕后備干部戰略性儲備，市管領導班子配備“75后”干部63名，在專項督導中發現和推薦出915名優秀青年干部。規范選人用人，嚴格審核把關，對6家市屬國有重點企業進行選人用人專項檢查，查找問題82個，提出整改建議34條。建立“一報告兩評議”動態數據管理臺賬，指導市級各部門對本單位2016年選人用人滿意度和新提拔干部滿意度進行測評，強化結果運用。嚴格換屆紀律，深刻反思汲取湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓，多次研究部署換屆和換屆風氣監督工作，與區(市)縣黨政主要負責同志和市級部門主要負責同志談心談話，反復強調嚴肅換屆紀律要求;成立換屆風氣監督組，選派28名換屆風氣監督員，對25個代表團和3個列席代表團進行全覆蓋風氣監督。以“新班子展示新形象，新一年再創新業績”為主題，扎實開展干部全覆蓋談心談話，全市共開展專題談心談話14.1萬人次，確保各級干部應談盡談，切實形成凝聚共識、鼓舞干勁的生動局面。

三、持續用力正風反腐，反腐敗斗爭壓倒性態勢更加彰顯

市委市政府以咬定青山不放松的韌勁，保持堅強戰略定力，鍥而不舍落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定，堅持嚴字當頭、力度不減、節奏不降，馳而不息糾正“四風”，旗幟鮮明懲治腐敗，不斷深化政治巡察，著力提升群眾滿意度和獲得感。

(一)堅定不移懲貪治腐。

始終保持高壓態勢，嚴肅查處腐敗問題，堅決鏟除腐敗“污染源”。今年以來，全市紀檢監察機關共處置問題線索5052件，立案2670件、給予黨紀政紀處分2243人，其中立案審查廳級干部2人、縣處級干部94人。進一步完善反腐敗工作協調機制，充分發揮公安、檢察、審計等的專業優勢和紀檢部門的協調優勢，整合辦案力量，形成反腐合力。強化追逃追贓，追回“紅通”人員1名，目前涉及成都市的2名“紅通”人員已全部追回。認真落實監督執紀工作規則，制定《監督執紀工作規則實踐指導》，充分運用監督執紀“四種形態”，切實把紀律規矩挺在前面，全市運用“四種形態”處理5184人次，其中第一種形態2930人次，占比56.52%，抓早抓小、動輒則咎逐漸成為常態。加大基層紀律審查和“微腐敗”查處力度，今年以來，全市鄉鎮(街道)立案1658件;各級派駐(出)機構、企事業單位紀檢監察機構及其他機構立案525件。

(二)持之以恒正風肅紀。

堅持高位推動、高壓傳導，強化教育提醒、日常監管、專項治理、追責問責，持續推進中央八項規定精神貫徹落實，馳而不息深糾“四風”。堅持逢節必禁，緊盯元旦、春節、端午、中秋等重要節點，實行廉政提醒、明察暗訪和通報曝光，堅決剎住群眾反映強烈的“四風”問題。深化“9+2+X”突出問題專項整治，及時開展“回頭看”，督促問題整改到位，推動全市黨員干部隊伍作風持續轉變。市委市政府領導班子帶頭轉變作風，今年以來，市領導下基層調研810次、621.5天，平均每位同志調研時間38.5天;市委市政府下發文件123件，同比減少6.44%;召開全市性會議51次，同比減少28.16%。上半年，市級部門“三公”經費同比下降27.37%。截至目前，全市查處違反中央八項規定精神案件141件，給予黨紀政紀處分163人。堅持通報曝光，構建市縣一體、上下聯動的通報曝光網絡，全市共點名道姓通報曝光典型案件72件、84人。

(三)專項治理“微腐敗”。

聚焦侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，科學制定實施方案，全面進行動員部署，在全市深入開展為期8個月的專項治理“微腐敗”行動。建立大信訪聯動機制，開展信訪問題“清倉起底”，加強隨機走訪、重點走訪、明察暗訪，發現相關問題線索2385件，實行臺賬管理、分類處置、限時辦結。緊緊扭住嚴肅查處、通報曝光、反思剖析、反饋整改、回訪促建

“五個環節”，持續用力，共立案“微腐敗”問題1340件1492人，查處988件1097人，責任追究281人，通報曝光761件994人，開展反思剖析5980場次。在成都電視臺推出《亮劍“微腐敗”成都在行動》特別節目17期，營造了專項治理“微腐敗”的強大聲勢。從教育、宣傳、預防、監督、查處、問責、整改等方面入手，制定《成都市治理“微腐敗”約束“微權力”工作辦法》，努力建立完善治理“微腐敗”長效機制。

(四)切實深化政治巡察。

嚴格落實中央《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》，制定出臺《成都市黨委巡察工作實施辦法(試行)》《市委巡察工作議事決策規則(試行)》《市委巡察工作聯席會議制度(試行)》等制度規定，著力實現政治巡察制度化規范化。完成對6家市屬國有重要企業集中巡察，發現問題415個，已立案21件28人，收繳違紀違規資金420余萬元。啟動新一輪對11家市屬國企和5所市屬高校的巡察，已發現問題499個。組織開展扶貧領域“機動式”專項巡察。加強對整改落實情況、移交事項辦理情況的跟蹤和督辦，建立成果運用臺賬管理制度，使巡察成果在報告、反饋、移交、督辦、整改等各環節有據可查。推動縣級黨委巡察工作開展，各區(市)縣巡察工作全面推開，先后進駐51個鄉鎮(街道)、部門黨組織，發現問題2010個。

(五)堅決維護民生民利。

堅持“人民城市為人民”的發展理念，積極推進和諧宜居生活城市建設，以更高標準、更嚴要求、更實舉措維護和保障群眾利益。今年以來，市縣兩級領導干部帶頭接訪、約訪、下訪1775批9307人次，其中市級黨政領導接訪、下訪68次，接待群眾84批。市縣兩級集中排查信訪積案455件，化解息訴432件，化解率83.9%;市級領導干部包案66件，化解息訴34件。推進全媒體“陽光問廉”，升級改版《成都面對面·黨風政風熱線》，面對面接受群眾對黨風廉政、正風反腐、部門作為、民生民利等問題的咨詢、質詢、投訴和舉報，共收到問題反映1081個，做到“件件有著落、事事有回音”。創新打造全媒體監督問責直播節目《成都面對面·監督問責第一線》，現場曝光典型案例，相關單位主要負責同志當面接受質詢，以走進都江堰市專場為例，收集到暗訪短片曝光問題和場外熱線及網絡問題52個，現已全部整改落實，社會反響熱烈。深入推進特邀監察員工作，選聘新一屆50名特邀監察員，進一步擴大社會監督覆蓋面和精準度。狠抓征地拆遷、扶貧救災、就業社保醫保、教育衛生等領域侵害群眾利益的不正之風整治，實施規范征地拆遷行為、維護被征地群眾利益專項督察，切實維護群眾合法權益。

四、突出抓好標本兼治，懲治和預防腐敗體系加快完善

市委市政府持續抓好懲治和預防腐敗體系建設五年實施意見貫徹落實，印發《2019年源頭治理預防腐敗重點工作意見》，進一步強化權力監督制約、深化廉政風險防控、推動預防腐敗工作全面延伸、加強廉政文化建設，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。

(一)強化權力運行監督制約。

聚焦權力依法規范運行，以黨內監督為重點，推動制度剛性落實。進一步健全落實“三重一大”決策機制，強化紀委對同級黨委監督，完善決策程序制度和建立廉情專報制度，認真執行主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實、重要情況報告、主要領導末位表態等制度，積極推進“對地方黨政正職和部門主要負責人加強監督”“下級紀委向上級紀委報告同級黨委領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任及廉潔自律情況”工作。深化事權、人權、財權“三項制度”改革，不斷加強對財政資金管理使用、政府采購、政府項目招投標和公共資源交易等方面監督，今年1—8月，全市公共資源交易中心實現交易項目11326項，交易金額1546.77億元，節約資金61.02億元，節約率達5.33%，實現溢價171.24億元，溢價率58.79%;加強領導干部經濟責任審計，突出政府投資項目審計，促進項目規范管理，截至8月31日，已完成52個政府投資項目審計，送審金額132億元，審減率8.93%，節約政府投資11.8億元。進一步嚴格制度執行，把2019年確定為“制度執行年”，開展“兩準則四條例”等系列制度執行情況專項監督檢查，認真查糾突出問題，切實推動加強整改，確保全面從嚴治黨新部署新要求執行到位。

(二)深化廉政風險防控。

以創新機制為抓手，進一步找準廉政風險點，全力堵塞制度漏洞，大力抓好廉政風險防控工作。在市縣兩級推行一級廉政風險崗位抽查審計工作，市本級以市經信委、市農委、市民政局、市環保局、市國土局、市水務局等部門為重點，針對一級廉政風險崗位人員的履職情況，全市共抽查審計一級廉政風險崗位283個，發現問題606個，提出整改要求457條，督促被抽查審計單位制定整改措施593條。針對重點環節、重點領域、重點工作、重點人員、專項資金等，實施81個市級專項防控項目、84個市級預防腐敗創新項目，帶動全市各地各部門全面實施廉政風險專項防控。在市縣兩級交委、國土等6個部門持續開展崗位廉政風險防控信息化平臺建設，在市縣兩級衛計、水務等39個行權部門開展行政權力依法規范公開運行平臺監管工作，深化“科技+制度”防控，促進權力依法規范公開運行，截至8月底，行政權力依法規范公開運行平臺網上辦件426704件、辦結424326件。在各區(市)縣和市民政局、市規劃局、市交委等部門開展系統化防治腐敗工作，分地區、分部門、分行業、分領域深入研究廉政風險和腐敗問題產生的原因和規律，制發預防腐敗建議書687份，推動問題整改1242個。

(三)推動預防腐敗工作全面延伸。

堅持全市“一盤棋”思想，統籌中央和省駐蓉單位、市屬國企、各類社會單元等預防腐敗工作，構建橫向全覆蓋、縱向全鏈接的工作格局。與國稅、地稅等8家中央、省駐蓉單位和攀成鋼、五冶等58家中央、省駐蓉企業，在黨風政風行風建設、信訪受理、監督檢查、干部培訓等方面加強互聯互動，建立宣傳教育、預防腐敗、懲防銜接的協同配合機制。推進市屬國企黨風廉政建設，開展市屬國企黨建和改革發展專題調研，針對近年來市屬國企腐敗問題易發多發及“三重一大”決策、廉潔風險防控、靠山吃山等突出問題，制定“1+N”制度建設方案，出臺《加強國企黨的建設深化國資國企改革發展的實施方案》《加強市屬國有資產監管健全風險防控機制的若干規定》《關于市屬國有企業發展混合所有制經濟的意見》《市級國有資本經營預算管理辦法》等系列制度規范，鮮明提出“十個必須、十個嚴禁”要求，織密織牢制度“籠子”。在全市22個區(市)縣、70多個市級部門開展廉潔社會單元創建，健全完善創建機制，分類分層分級開展形式多樣、富有特色、貼近實際的各類創建活動1358場次，進一步強化與機關、企業、醫院、學校等各類型社會單元的廉潔共建，促進“清廉蓉城”共建共享。

(四)加強廉政文化建設。

立足健全懲治和預防腐敗體系，強化廉政文化潛移默化、“潤物細無聲”的預防功能，在全市大力營造“干事干凈、干凈干事”濃厚氛圍。深入挖掘傳統廉潔文化，結合傳承巴蜀文明發展天府文化，選樹涵蓋黨性黨風黨紀、優秀天府文化、警示教育三大類別教育點位52個，推出大型歷史文化節目《廉說XX》，制作廉潔動漫宣傳片3部、“清廉XX·共建共享”廉潔公益廣告10部，打造廉潔地鐵站臺3個、廉潔公交專線11條，塑造“廉說XX”“廉行XX”“廉影XX”三大文化品牌。有效利用新媒體強化宣傳，全面升級以“一站雙微四窗”為主體的“7+N”融媒體宣傳平臺，策劃《我看全面從嚴治黨》等專題視頻和文章，已推出各類專題專欄40個，“清廉XX”網站日均瀏覽量近8萬人次，微信公眾號訂閱量近9萬。以加強家風建設為帶動，倡導“傳家訓、立家規、揚家風”良好風尚，建立經典家訓家規、優秀家風家訓故事數據庫，評選出“十佳”好家規，以故事、圖片、微視頻等形式大力宣傳展示，引導黨員干部崇善、向上、守廉。

一年來，市委市政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了新的成效，但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。比如有的黨組織和黨員領導干部管黨治黨責任落實不力，對黨員干部的日常監督管理重視不夠，紀律還沒有嚴到位;一些重點領域和關鍵行業預防腐敗源頭治理不徹底，仍存在腐敗隱患，違紀違法問題還時有發生;人民群眾關注的“微腐敗”問題還沒有得到根本解決。

下一步，市委市政府將堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為首要政治任務，切實增強“四個意識”，不斷深化對管黨治黨規律認識，加強和規范黨內政治生活，嚴格黨內監督，嚴明政治紀律和政治規矩，持續用力正風反腐，鞏固發展來之不易的良好政治生態，始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市，為奮力譜寫偉大中國夢四川篇章貢獻成都力量!

縣住建局落實黨風廉政建設“兩個責任”工作情況報告

縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室：

2019年，在縣委、縣紀委的正確領導下，縣住建局認真貫徹落實中央“八項規定”、省“三十條”、市“三十六條”和縣“三十八條”等黨風廉政建設各項規定，按照《xx縣2019年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》、《xx縣落實黨風廉政建設黨委主體責任清單》、《xx縣落實黨風廉政建設紀委監督責任清單》和《貫徹落實xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》等文件要求，認真做好黨風廉政建設各項工作，切實落實主體責任，堅持開展黨風黨紀教育，促進干部廉潔自律，提高廉政風險防控能力，以黨風廉政建設工作的實效推進廉潔、務實、高效型機關建設，為服務xx發展大局，推進和諧城建提供了有力保證。現將我局2019年黨風廉政建設“兩個責任”落實情況匯報如下：

一、黨風廉政建設局黨組主體責任落實情況

我局始終把黨風廉政建設作為一項重點中心工作來抓，堅持黨風廉政建設與城市建設日常工作緊密結合，同部署、同落實、同考核，認真把局黨組的各項主體責任落到實處。一是強化組織領導，落實黨組主體責任。我局成立了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組，將黨風廉政建設的工作任務按照職責分工和“一崗雙責”要求分解到每個班子成員。不定期召開黨組會議，深入探索研究全局的黨風廉政建設和反腐敗工作，主要領導及班子成員不斷增強領導意識、責任意識，對反腐倡廉工作以身作則，精心部署，常抓不懈。認真從加強組織領導、選好用好干部、深化作風建設、堅決糾正損害群眾利益行為、支持查處違紀違法問題、強化權力監督等六個方面全面落實黨組主體責任。二是按照規定嚴格執行政治紀律和政治規矩。通過深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設責任制的一系列重要論述，認真貫徹執行《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法》，加強學習中央八項規定和省38條、市36條、縣38條規定、縣“六條戒律”以及新修訂的《中國共產黨廉潔自律行為準則》《、中國共產黨紀律處分條例》等各項黨規黨紀，把各項要求作為干部職工在工作中、生活中的行為準則嚴格執行，切實做到遵守黨的政治紀律，貫徹落實黨的決策部署;遵守黨的組織紀律和人事紀律，服從黨的決定，不搞團團伙伙，不搞小圈子;在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致，一切行動聽指揮，令行禁止，政令暢通，決不歪曲和變通;在工作中嚴格按程序、按規矩辦事，該請示請示，該匯報匯報，該溝通溝通，不隨心所欲、違章辦事;同時能夠正確對待手中的權力，嚴格執行工作紀律，做到守時、守紀、守法，照政策辦事，按規矩行事。三是選好用好管好干部。從嚴治黨，重在從嚴管理干部，工作好壞，關鍵在黨員干部。我局始終按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和《干部選拔任用條例》，切實把干部選拔好、使用好、管理好。在干部使用管理上，建立領導班子綜合研判常態化機制，通過談心談話、綜合分析，及時掌握干部思想動態和德才表現，做到班子運行情況清清楚楚、干部狀況了如指掌、選人用人心中有數;在干部選拔任用上，嚴格按照《干部選拔任用條例》，規范干部選拔任用程序。在干部考察上，注重干部工作的實績和水平、社會形象和公認度、閱歷特長和思想水平、人格品行和素質，要德才兼備，以德為主;在干部推薦上，擴大干部工作民主化，把民主推薦、干部考察與綜合研判、后備干部、考核等次、工作實績、一貫現實表現等結合起來，通過多渠道公示充分征求社會各方對考察對象的意見建議，全面、客觀、公正地評價干部，真正選出真抓實干、敢于負責的干部用于關鍵崗位;在干部監督管理上，完善各種制度，堅持用制度管人，積極推進干部管理工作的規范化、制度化建設。注重選拔后備干部、優秀年輕干部到艱苦的環境和崗位去磨煉，不斷提高工作能力和領導水平。在干部的考核運作上，通過運用日常考核、績效考核以及行風行貌考核等手段，結合部門、崗位特點，充分考慮考核評價指標的差異性，采取責任目標分期考，專項工作重點考，日常工作隨時考，把考核的過程與結果結合起來，增加考核的真實性;加強對考核結合的運用，合理、科學地進行人才結構調整，通過建立干部交流機制，建立干部個人成長檔案，做到“人盡其才、才盡其用”，避免造成干部資源的浪費。

四是抓好作風建設。

按照改進工作作風的各項要求，以中央八項規定和省38條、市36條、縣38條規定為準則，切實加強縣“六條戒律”的執行力度，繼續保持群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育的良好勢頭，認真抓好當前開展的“兩學一做”學習教育，切實增強黨員干部的“四個意識”，教育黨員干部切實改進作風，履職盡責，做到守土有責、守土負責、守土盡責，引導廣大黨員干部真正做到想干、敢干、實干，在推動我縣城市建設事業中堅定地干在實處、走在前列。五是堅決糾正損害群眾利益的行為。在工作中堅持注重從源頭上減少矛盾，以把最廣大人民根本利益作為工作的出發點和落腳點，使各項城市建設決策符合客觀實際和人民群眾根本利益。在城市建設工作中，牽涉拆遷、征地、建設等多項影響群眾切身利益的工作，我們在綜合考慮城市建設事業的同時，優先解決群眾急盼解決的涉及自身利益的城市基礎設施建設工程，盡力提升城市承載能力，優化生活環境，給居民提供舒適、便捷、和諧的生活環境;工程實施過程中，加快施工進度，盡力避免影響群眾的切實利益。六是積極配合有關部門查處違法違紀問題。去年以來省委巡視組、市委巡查組對我縣進行了巡查，所發現的問題牽涉我局主要涉及到農村危房改造和建設領域存在的違法分包、轉包問題。為此，我局抽調專人積極配合縣委督察組對全縣農村危房改造工作進行了全面清查，對紀委和各鄉鎮的調查取證工作積極配合;對建設領域存在的違法分包、轉包問題成立了調查組，配合上級部門查清了兩起工程違法轉包和屋面防水材料分包問題，并且全部處理到位。七是強化對權力運行的制約和監督。對部門重大決策堅持集體領導，召開黨組會議研究決定，對一般問題堅持班子成員之間相互通氣、協調，避免暗箱操作。積極推行權力清單、政務清單、陽光政務，接受群眾監督。組織開展明查暗訪，查找作風建設中的薄弱環節，督促存在問題的單位和科室采取有效措施，切實加以整改。公布廉政監督電話、郵箱，認真受理反映干部作風問題的來信來訪，及時掌握干部作風中的突出問題，研究制定相關對策、措施，建立健全機關作風提升機制。

二、局黨組書記履行第一責任人情況

局黨組書記是黨風廉政建設第一責任人。我局黨組書記、局長xx同志能夠嚴格履行第一責任人的要求，認真按照規定落實各項領導責任。一是嚴格履行領導責任。作為第一責任人，xx同志在做好自身的廉潔自律工作的同時，切實負起領導責任，督促班子成員，認真抓好系統內的各項黨風廉政建設工作。年初，及時組織召開黨組會議，研究部署全年的黨風廉政建設和反腐敗各項任務，制定工作方案、工作目標、學習教育計劃，要求按照方案和目標，常抓不懈地開展好對系統內黨員干部的廉政學習教育、警示教育。按照時間節點，及時組織對各項廉政目標落實情況進行檢查、評比，找出存在的問題和薄弱環節加以改進，確保黨風廉政各項工作落到實處。二是管好班子帶好隊伍。為給干部職工帶好頭，xx同志帶領班子成員以身作則，率先垂范，在權力運行、工作決策、工作落實和班子團結等各個方面為全局干部職工做出表率，帶領大家心往一處想，勁往一處使，為我縣的城市建設事業的快速發展盡心盡力。三是當好廉潔從政的表率。xx同志能夠時刻提醒自己，嚴格遵守中央和省委省政府及上級紀檢監察機關制定的一系列關于廉潔自律的規定，認真落實黨風廉政建設第一責任人責任，帶領班子成員嚴格遵守黨的政治紀律，在政治上、思想上、理論上和行動上與黨中央保持高度的一致;嚴格遵守黨的組織紀律，堅持民主集中制的原則，維護組織決定，執行組織決議;嚴格遵守經濟工作紀律，沒有謀取不正當利益的行為;嚴格遵守群眾工作紀律，沒有侵害群眾利益的行為。嚴格按照領導干部廉潔自律的各項規定規范行為，在一言一行中起表率作用。

三、承辦縣委分解的主辦任務完成情況

2019年，我局主辦縣委分解的黨風廉政建設主要任務只有一項：堅決糾正供水服務行業損害群眾利益的不正之風。為此，我局責成自來水公司對供水服務行業從水價的制定、水表的抄驗、水費的收取、安裝服務、熱線報修等方面進行了專項整頓，公布了行業不正之風舉報電話，接受群眾監督。并結合省級文明城市創建活動，對供水收費窗口爭創“文明示范窗口”、“文明服務標兵”提出了具體要求。經過一段時間的綜合治理，供水行業的抄表、收費、安裝服務得到了規范，熱線報修能夠得到及時處理，收費窗口的服務質量和服務水平也有了很大提高，群眾滿意度得到了提升。今后，我局將對供水行業的文明服務工作和損害群眾利益的不正之風的治理工作常抓不懈，為群眾提供一個滿意的服務環境。

四、紀檢組監督責任落實情況

局紀檢組能夠認真履行黨風廉政建設的監督責任，加強對干部職工貫徹落實黨紀、政紀和廉政規章的監督。加強對事前、事中和事后跟蹤管理，落實廉潔從政規章的監督責任;強化對重點崗位、重大項目、重大節日、重大經濟開支的監管力度;大力宣傳勤政廉政的正面典型的同時，又勇于堅持原則，不放過每一個細節,嚴肅查處違規違紀行為，確實擔負起守護黨員干部政治“生命線”的神圣職責。

一是加強經常性的監督檢查。

加強對單位日常組織紀律性檢查，督促干部職工遵守單位規章制度、維護黨的組織紀律，加強對重點工作落實情況的檢查，促進單位工作作風、行政效能全面提升。發現苗頭性問題時，認真落實“三談兩述”(廉政談話、誡勉談話、警示談話，述職、述廉)制度，不定期監督檢查班子成員落實黨風廉政建設責任制情況，及時了解全局黨風廉政建設動態;協調監督各班子成員和各局屬單位切實擔起主體責任，做到主要領導統攬全局，分管領導通力協作，到位不越位、補位不缺位，共同把黨風廉政建設各項工作做好做扎實。二是暢通渠道，強化監督職能。設立了舉報電話，舉報箱，暢通信訪舉報渠道，完善信訪舉報平臺。堅持有案必查，對排查出來的問題線索，以零容忍態度，發現一起、查處一起。尤其是對群眾實名舉報或問題線索具體明確的，及時進行核實、查處。三是加大對基層黨組織人民來信、來訪的查辦力度。特別是涉及到黨員干部危害群眾利益的，配合有關部門，從快從嚴查處。對有關入黨動機不純，危害黨的言論的人和事的反映，及時督導基層黨組織進行教育和批評，維護黨的形象和權威。四是把制度建設貫穿于各項工作的始終，加強廉政風險防控。對發現和查處的問題，及時監督建章立制，堵塞漏洞。在權力清單、責任清單、政務清單基礎上，深入推進廉政風險防控機制建設，針對重點領域、重要環節建制度、堵漏洞，形成不能腐不敢腐的制度體系。監督領導班子不斷完善民主決策、科學決策機制，讓群眾當家作主，讓群眾監督權力運行。監督全面推進政務公開、權力公開、辦事結果公開，用公開促公平、用公開促廉潔。

2019年，在縣委、縣紀委的正確領導下，我局干部職工團結拼搏，克難奮進，認真完成了黨風廉政建設各項工作任務。下一步，我們將繼續貫徹落實省、市、縣關于黨風廉政建設責任制的各項規定，在宣傳教育、建章立制、加強監督、強化責任、狠抓落實上下功夫，努力把黨風廉政建設工作提高到一個新的水平。

第五篇：2017攀枝花市黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況

2017攀枝花市黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責

任情況

2017年，市委、市政府認真貫徹落實中央和省委關于深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，切實履行黨風廉政建設主體責任，抓源治本，正風肅紀，懲貪治腐，標本兼治，扎實推進各項工作，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，經濟社會發展取得新進展。

一、強化組織領導，抓細抓實“主體責任”

市委、市政府對黨風廉政建設高度重視，對反腐敗工作旗幟鮮明、態度堅決，始終把黨風廉政建設作為重大政治任務，嚴格落實責任，穩步持續推進，自覺當好推動全市黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者。

（一）加強統籌謀劃。市委、市政府領導班子認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入落實十八屆中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、省紀委十一屆一次全會及市第十次黨代會精神，全面推進從嚴治黨，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作有機融入市委、市政府總體工作布局，同研究部署，同推進落實，同考核獎懲，全面加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統籌領導。制定黨風廉政建設和反腐敗工作意見，將任務細化為6大項52小項，明確市委、市政府主要領導負總責，其他班子成員按照分工牽頭負責，部門（單位）具體負責。

(二)強化示范帶動。市委、市政府領導班子牢固樹立“四個意識”，自覺把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上，堅持率先垂范、以上率下，帶動形成全面從嚴治黨的良好局面。市委、市政府主要領導以身作則、敢抓敢管，對黨風廉政建設重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦，全力支持紀檢監察工作，推動落實紀檢監察各項改革任務。今年以來，黨政主要領導先后92次對黨風廉政建設和反腐敗工作進行批示，會議研究部署20次，班子成員認真落實“一崗雙責”要求，結合分管領域的實際情況，對黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親自抓親自管、務求實效。

（三）健全落實機制。建立健全簽字背書、述責述廉、約談問責等工作機制，構建起全域覆蓋的責任體系，層層簽字背書。市委書記與市委常委、縣（區）委書記，市長與副市長，市委常委、市政府副市長與分管部門簽訂《2017年黨風廉政建設責任書》，制定責任清單。各級各部門（單位）分層分級簽訂黨風廉政建設責任書，實現責任傳導到“末梢”。推行履職記實，制作《攀枝花市級領導班子成員履行黨風廉政建設責任記實工作手冊》，提醒四大班子成員知責明責、履責留痕。各縣（區）積極探索實踐，米易縣“履行責任全程留痕”的做法被《中國紀檢監察報》5月12日報道。深化述責述廉，87位縣（區）黨委、政府和市級部門主要負責人書面述責述廉，7名縣（區）黨委、政府和市級部門主要負責人向市紀委十屆二次全會述責述廉，全部接受民主測評。

（四）嚴格選人用人。嚴格執行中央換屆紀律“九個嚴禁、九個一律”要求，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案、遼寧賄選案“三案”教訓，堅決貫徹執行中央、省市委關于加強換屆風氣監督的決策部署，不搞變通、不打折扣。召開全市領導干部報告個人有關事項培訓會，制定《領導干部報告個人有關事項“兩項法規”及有關要求明白卡》，組織全市市管干部認真學習“兩項法規”內容，簽訂《學習“兩項法規”情況確認書》。對鄉鎮（街道）全覆蓋開展換屆風險隱患集中排查，建立問題臺賬，制定應對預案。開通舉報電話120個，設立舉報信箱214個，市縣鄉三級共派出換屆風氣巡回督導組251個，累計開展巡回督導736次，全市換屆工作風清氣正，圓滿結束了各項任務。持續推進優秀年輕干部人才遞進培養計劃，2017全市遴選遞進培養對象114人。

（五）用好巡察利劍。市委認真履行巡察工作主體責任，通過“定職責、定人員、定制度”，形成以市委巡察辦為總協調，3個市委巡察組、11個巡察協作單位、5個縣區巡察辦各為節點的工作銜接網絡。已組織開展了3輪市級巡察和2輪縣區級巡察。市委巡察了6個市直機關行政單位、3個縣級市屬事業單位及其18個下屬企事業單位和3個鄉鎮，縣（區）委巡察了10個縣直機關行政單位、43個縣屬企事業單位和1個街道辦事處。通過巡察，一些群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，巡察利劍作用逐步彰顯。

（六）強化責任追究。由市委、市政府領導帶隊，對縣（區）、市級部門落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核，對發現的問題，及時督促整改，檢查情況納入目標考核。對黨風廉政建設社會評價靠后的縣（區）和市級部門黨委、紀委主要負責同志進行集體約談，督促整改群眾反映問題42個。及時對中央環境保護督察組交辦的122件群眾舉報和信訪件進行督促辦理，對15名不作為、慢作為、亂作為的有關部門負責人進行嚴肅問責。嚴格落實《中國共產黨問責條例》，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位嚴格實行“一案雙查”，今年以來，問責黨風廉政建設主體責任落實不力的黨組織21個，黨員干部8人。

二、深化正風肅紀，推動黨風政風持續向好

市委、市政府堅持把正風肅紀作為經常性工作和制度性安排，把整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為紀律審查重點，加大對頂風違紀問題的監督檢查和通報曝光力度，推動作風建設常態化、長效化。

（一）強化監督檢查。始終堅持問題導向，緊盯侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，貫徹執行中央八項規定和省委省政府、市委市政府十項規定精神。緊盯“三公經費”使用等方面存在的問題，推動問題整改落實，堅決防止“四風”問題反彈回潮。在“五一”“國慶”“中秋”等重要“節”點，依托市、縣（區）、鄉（鎮）三級聯動作風監督網絡，運用“媒體監督+紀檢監督+群眾監督”的方式，對相關單位履行主體責任不到位、工作流于形式、實際成效有待加強等問題，點名道姓通報曝光，督促相關單位黨委（黨組）負責人認真整改落實，確保問題整改不走過場。

（二）拓展監督渠道。精心策劃以“政務服務”“脫貧攻堅”“公共安全”為主題的四期《陽光問政》全媒體直播節目，曝光反映的群眾身邊的不正之風和腐敗問題19個，均已得到解決，追責問責相關負責人17人。對全市60個鄉鎮（街道）延伸開展社會評價調查，重點對基層黨委政府落實主體責任，嚴格教育、管理、監督黨員干部、落實中央八項規定、廉潔自律等方面的內容進行測評。對群眾反映的1500條意見、建議進行梳理匯總分析，切實找準群眾關心、關注的難點和困難，并把評價結果納入縣（區）對鄉（鎮）的目標績效考核，由市委主要領導對排名靠后的縣（區）委書記進行約談，指出存在的問題，督促其整改提高，提升群眾滿意度。

（三）深化“三項整改”。市委及時制定工作方案，切實把深化拓展三項整改“回頭看”與常態化制度化推進“兩學一做”學習教育、深化正風肅紀和推進反腐倡廉建設、深化重點領域改革、維護社會大局和諧穩定相結合，組織開展督導檢查。全市上下，按照省委督察組的要求，深入開展自查自糾，舉一反三。對“回頭看”存在的薄弱環節和整改未完全到位的問題，以及落實中央、省委新部署新要求的情況，省委巡視反饋意見及自身查找問題的整改情況等進行全面清理和整改，進一步鞏固提升了整改成果，切實改進了干部隊伍作風。

（四）維護群眾利益。認真貫徹總書記扶貧開發戰略思想和省委、省政府工作部署，緊緊圍繞“六個精準”，深入推進“六大扶貧工程”，全市特色優勢產業加快發展，基礎設施持續改善，社會幫扶成效顯著，脫貧攻堅取得重大階段性成效。按照省委的安排部署，深入開展懲治“微腐敗”護航陽光花城行動，圍繞“民生民利、作風建設、棚戶區改造、國企廉潔建設、項目建設、環境保護”六個方面開展專項整治，基層干部隊伍中存在的庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為等問題得到了有效解決，進一步規范了“微權力”，養護了“微生態”。全市在整治“微腐敗”期間，給予黨紀處分56人，政紀處分9人，其他組織處理132人。

三、注重標本兼治，縱深推進懲防體系建設

以強化權力制約監督為重點，縱深推進懲防體系建設，科學架構“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。

（一）加強宣傳教育引導。市委、市政府主要負責同志牢牢把握“四個全面”戰略布局，保持堅強的政治定力，帶頭遵守黨章黨規。將反腐倡廉學習教育納入學習計劃和理論中心組學習內容。市委、市政府組織新一屆領導班子到市廉政教育基地—攀西監獄開展警示教育活動，現場聽取服刑人員現身說法，筑牢思想防線。對75名新提拔和交流的縣級領導干部進行集體廉政談話，觀看警示教育片，組織紀檢監察干部參加現場庭審。緊盯重要時間節點，發送“廉政短信”12萬余條，提醒黨員干部嚴格遵守廉潔自律相關規定。深入開展“傳家風、立家規、樹新風”活動，拍攝弘揚正能量的廉潔微電影《家譜》，我市推薦的楊文仲家規“心許三線，服務祖國，舍小為大、奉獻社會”，從全省313條家規中脫穎而出，獲首屆“十佳天府好家規”。拍攝制作警示教育片《清水衙門的“蛀蟲”》，將本地查處的典型案例匯編成《懺悔實錄》，充分發揮警示教育作用。

（二）強化權力監督制約。圍繞廉政風險關鍵環節、“三重一大”決策程序、“一把手”監督管理等預防腐敗工作重點，強化權力運行監督制約。深化“積極預防、系統治理”工作，在市環保局、市食藥監局開展系統防治和專項防治，深入剖析典型案件，查找癥結，堵塞漏洞。探索“制度+科技”防腐治腐模式，大力推動行政權力依法規范運行平臺的使用管理監督，著力提升科技防腐水平。市政府系統46個單位深入開展一級廉政風險點梳理排查、梳理，逐一完善防控措施，并定期加大督促檢查，以點帶面，推動解決廉政風險點查找不準確、風險管控失之于寬松軟的問題。通過統籌聯動方式，推動中央駐川、省駐攀單位紀檢工作，促進信訪反映雙向移送、紀律審查協作配合、執紀審理規范運行等工作的順利開展。

（三）堅定不移懲治腐敗。堅持有案必查、有貪必肅、有腐必反，始終保持懲治腐敗高壓態勢。1-9月，全市紀檢監察機關受理來信來訪459件，比去年同期下降2.96%；處置問題線索583件，比去年同期上升11.69%；同時為219名黨員干部澄清了是非；立案357件359人，比去年同期上升24.83%；結案292件，結案率為81.79%；黨政紀處分284人，挽回經濟損失80.91萬元。

一年來，市委、市政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動攀枝花黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了明顯成效，但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。市委、市政府將切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，準確把握新形勢下全面從嚴治黨的重大意義和戰略考量，堅定推進全面從嚴治黨，切實做好釩鈦、陽光兩篇文章，加快形成四川新的經濟增長點，奮力實現在全省高水平率先全面建成小康社會，以經濟社會發展和黨的建設的優異成績，迎接黨的十九大勝利召開。