第一篇：2014年度宜賓市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任情況

2014年度宜賓市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任情況

今年以來，市委、市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實承擔黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任，堅持“兩手抓、兩手硬”，將反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局，持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)，著力解決“四風(fēng)”突出問題，以“零容忍態(tài)度”懲治和預(yù)防腐敗，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的紀律保障。今年1月至9月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1067.54億元，增長7.4%；固定資產(chǎn)投資897.97億元，增長20%；公共財政預(yù)算收入74.28億元，增長8.9%；社會消費品零售總額402.57億元，增長13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別增長10.7%和12%；教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)健康發(fā)展。

一、強化政治擔當，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任

市委、市政府牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”的理念，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事來抓，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，融入全市政治、經(jīng)濟、文化、社會各項工作之中，同部署、同落實、同檢查，齊抓共管的良好局面進一步鞏固。

（一）強化責任落實。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)按照“四個親自”要求，充分發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用，切實履行反腐倡廉建設(shè)第一責任人職責，率先垂范、以身作則，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。今年以來，市委書記王銘暉對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作批示18次，市委常委會專題研究反腐倡廉工作10次；市委副書記、市長徐進對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)批示16次，市政府常務(wù)會專題研究政府系統(tǒng)廉政建設(shè)45次。市委書記王銘暉親自帶隊赴省紀委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況。市委副書記、市長徐進主持市政府黨組會、市政府常務(wù)會，專題研究依法行政、信息公開、落實“約法三章”等工作。市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志認真履行“一崗雙責”，對分管系統(tǒng)（單位）反腐倡廉工作及時作出安排部署，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作加強督促檢查，對干部存在的苗頭性、傾向性問題，及時批評指正，督促落實整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)積極履行監(jiān)督職責，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促檢查作用。各地各部門堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作有機結(jié)合，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，做到一級抓一級、層層抓落實。

（二）細化任務(wù)分解。根據(jù)中央和省委的安排部署，市委、市政府認真研究確定2014年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點任務(wù)，并細化分解為7大項、56小項，分別落實到22位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和17個牽頭單位、92個協(xié)辦單位，層層簽訂責任書，做到任務(wù)分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確。市黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促指導(dǎo)10個縣（區(qū)）、臨港開發(fā)區(qū)和市直各部門結(jié)合自身實際，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分解，層層落實責任，形成齊抓共管的工作格局；通過定期提示與書面回復(fù)、情況報告與工作通報、監(jiān)督檢查與調(diào)研座談等措施，了解進度、收集問題、研究對策、督促整改，推動各職能部門履職到位。市委、市政府下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件23個，及時解決工作推進中的重點難點問題，有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落實。

（三）嚴格考核問責。將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任納入市委、市政府績效目標考核和干部考核的重要內(nèi)容，擴大社會評價比重。市委辦印發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法（試行）》，通過簽字背書、一案雙查、專項巡查等方式，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的落實。（緊轉(zhuǎn)A3版）

今年以來，市委書記王銘暉和市委副書記、市長徐進多次深入10個縣（區(qū)）、臨港開發(fā)區(qū)和市直部門，調(diào)研督導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，征求群眾意見和建議，對社會評價中群眾反映強烈突出問題的整改落實情況進行督促檢查。堅持把責任追究作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的重要保障，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不落實、群眾意見大、單位干部或領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀違法案件等問題的，堅決追究黨政主要負責同志和相關(guān)人員的責任。對6個單位績效考核實行“一票否決”，取消9名領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)資格，有效維護了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的權(quán)威性和約束性。

二、深化正風(fēng)肅紀，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)

市委、市政府深入貫徹落實省委“兩個意見”精神，堅持把加強作風(fēng)建設(shè)作為黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措，緊扣為民務(wù)實清廉要求，推動作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

（一）堅持問題導(dǎo)向，找準整肅重點。市委在對照省委提出的“四風(fēng)”方面9個突出問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合宜賓實際，形成了正風(fēng)肅紀“9+4”工作方案，聚焦13個重點問題開展正風(fēng)肅紀。在全市各個層面集中開展“四針對四評議”活動（針對市直重點部門，開展企業(yè)家評環(huán)境活動；針對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，開展“代表委員”評班子活動；針對縣<區(qū)>四大班子和市直部門<單位>“一把手”，開展基層干部評領(lǐng)導(dǎo)活動；針對縣<區(qū)>四大班子和市直部門<單位>副職，開展黨員群眾評干部活動），對評議結(jié)果較差的12個單位、41名干部進行批評教育。開展“百家企業(yè)訪談”活動，由市紀委（市監(jiān)察局）領(lǐng)導(dǎo)“一對一”訪談白酒、煤炭、房地產(chǎn)、旅游餐飲、物流等5個行業(yè)100戶企業(yè)主要負責人，收集意見和建議378條，對企業(yè)反映強烈且指向明確的12個問題進行立案查處。同時，針對查找出的問題，深入開展“一票否決”過多過濫、為官不為、辦事效率低、“吃空餉”、干部“走讀”等15項專項整治。

（二）嚴肅執(zhí)紀問責，狠抓問題查處。市委、市政府要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的情況作為一項經(jīng)常性工作來抓，加強對“四風(fēng)”突出問題的監(jiān)督檢查，綜合運用紀律處分、組織處理等手段，加大對頂風(fēng)違紀行為的查處和通報曝光力度。今年以來，市、縣（區(qū)）督查組重點圍繞公款吃喝、公車私用等“四風(fēng)”突出問題，緊盯春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點，開展監(jiān)督檢查564次，查訪單位3028個，發(fā)現(xiàn)并糾正問題708個，嚴肅查處了51起違反中央八項規(guī)定精神的案件，處理54人（其中給予黨紀政紀處分33人）。嚴查利用婚喪喜慶等事宜斂財行為，查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題24起，22人受到黨紀政紀處分。今年以來，共立案查處“四風(fēng)”案件121起，給予黨紀政紀處分71人，通報曝光“四風(fēng)”問題典型案件36起。

（三）深化環(huán)境興市，解決作風(fēng)頑疾。統(tǒng)籌推進政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、公文辦理環(huán)境等十大專項治理。大力整治干部“為官不為”，開展“庸、懶、散”治理專項監(jiān)察182次，提出整改措施118條，糾正問題92個，對34個單位、53名責任人進行了問責，組織處理15人。扎實開展正風(fēng)肅紀環(huán)境興市公開承諾活動，55個單位和22名行政審批科長通過電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)作出公開承諾，78個單位作出書面承諾，在宜賓新聞網(wǎng)同步開展公開測評，廣泛接受社會各界監(jiān)督。“陽光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目播出28期，55個市直部門負責人走進直播間，接聽群眾熱線電話234個,電話咨詢建議198個，網(wǎng)上咨詢問題162個，收集問題27個，在線回復(fù)問題179個，下線后落實問題27個，群眾反映問題辦結(jié)率達到99%。開展行業(yè)協(xié)會、學(xué)會突出問題專項治理，全面落實“三分離”（與行政主管部門的人員、財務(wù)、辦公場地三分離）要求，市本級123個行業(yè)協(xié)會學(xué)會已完成分離整改87個、注銷20個、撤銷4個。加大公文辦理環(huán)境治理力度，今年以來共印發(fā)全市性文件110個、同比減少17.29%；召開全市性會議65個，同比減少39.9%；清理規(guī)范各類績效考核、評比達標、表彰活動111項，取消“一票否決”事項6項。圍繞打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，清理各類行政審批及公共服務(wù)事項224項，全市各部門行政審批時限平均承諾提速率達85.06%。

（四）注重建章立制，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。市委制發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新方式載體加強干部作風(fēng)長效機制建設(shè)的意見》，建立作風(fēng)監(jiān)督平臺、電子檔案、五步問責、評價體系和“兩面旗”動力機制，推進作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。創(chuàng)建手機“隨手拍”監(jiān)督平臺，加強對黨員干部作風(fēng)問題的日常監(jiān)督。正風(fēng)肅紀“隨手拍”創(chuàng)建以來，共收到群眾舉報投訴33件，先后查處了興文縣住建部門在城區(qū)整治改造過程中慢作為、不作為問題，翠屏區(qū)機關(guān)干部上班時間玩游戲、吃零食、“溜號”等問題。中央電視臺《新聞聯(lián)播》、四川電視臺《新聞頻道》對我市正風(fēng)肅紀“隨手拍”工作進行了報道。根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，制發(fā)了《宜賓市會議管理工作細則》《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研活動管理暫行辦法》等制度，進一步規(guī)范“三公”經(jīng)費管理，查處了一批公款大吃大喝、收送禮節(jié)、公款旅游等問題，相關(guān)責任人分別受到黨紀政紀處分。

三、堅持懲防并舉，整體推進反腐倡廉各項工作

市委、市政府按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，圍繞大局，突出重點，以創(chuàng)新的精神推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題，進一步提升預(yù)防腐敗工作水平。

（一）著力保障重大決策部署貫徹落實。堅持把嚴明黨的政治紀律放在首位，切實加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通、令行禁止。緊緊圍繞構(gòu)建“三個中心”、打造“六大基地”重大決策部署，開展監(jiān)督檢查130余次，發(fā)現(xiàn)并糾正違法違規(guī)問題200余個。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，制發(fā)了《宜賓市公共資源交易和政府投資建設(shè)項目廉潔高效推進暫行辦法》，對全市范圍內(nèi)的公共資源交易活動和政府投資項目（包括招商引資和特許經(jīng)營項目）建設(shè)，從各個環(huán)節(jié)上規(guī)范了操作程序，明確了違規(guī)違紀行為的范圍，落實了責任主體。全面施行《宜賓市公共資源交易社會監(jiān)督管理辦法（試行）》，使公共資源交易更加陽光化、透明化，已完成建設(shè)工程、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源電子化交易項目717宗，交易控制價46.15億元，成交總價42.36億元（其中，國有產(chǎn)權(quán)交易約1.99億元），節(jié)約資金約5.78億元，資金節(jié)約率12.53%，比實行電子化交易前多節(jié)約資金1.49億元，并實現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)交易溢價5000余萬元。加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，全市各級共組建1194個暗訪組，開展重大節(jié)日檢查和專項檢查2826次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位12190家（次），責令停產(chǎn)停業(yè)97家，暫扣證照41個，查處生產(chǎn)安全事故83起，26戶企業(yè)66人受到責任追究。

（二）著力糾正損害群眾利益的突出問題。堅持重心向群眾貼近，改革發(fā)展成果讓群眾共享，開展惠民政策落實情況專項檢查500余次，查處和糾正問題800余個。強化食品藥品安全專項整治，全市共出動檢查人員33183人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位32828個，立案928件，移送司法機關(guān)案件39件，取締無證經(jīng)營戶58戶。開展環(huán)境保護專項整治，調(diào)處污染糾紛投訴和信訪169件，征收排污費751萬元，縣（區(qū)）已建成空氣自動監(jiān)測站并正常運行。開展中小學(xué)違規(guī)使用教輔材料專項整治，對違反政策規(guī)定的2所中學(xué)進行了通報。加強農(nóng)民工工資支付專項檢查，辦理拖欠農(nóng)民工工資案件628件，受理投訴1006件，追發(fā)農(nóng)民工工資1.13億元。堅持并深化為民直通車工作，收到有效信件207件，辦結(jié)185件，22件待辦，辦結(jié)率89%。加大糾風(fēng)案件查處力度，市、縣（區(qū)）糾風(fēng)辦共查辦損害群眾利益案件47件。

（三）著力深化干部教育監(jiān)督和反腐倡廉宣傳。堅持把反腐倡廉宣傳教育納入各級黨委宣傳教育內(nèi)容，大宣教格局進一步形成。市紀委（市監(jiān)察局）領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干組成宜賓市“廉政大講堂”講師團，開展反腐倡廉及正風(fēng)肅紀宣講。目前，已開設(shè)了“堅決反對四風(fēng)、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)”等38個專題，開展各類專題講座42場，聽眾達1.1萬余人次。著力建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的紀檢監(jiān)察政務(wù)“微博群”，利用新興媒體傳播正風(fēng)肅紀正能量。全市70個紀檢監(jiān)察政務(wù)微博已發(fā)布正風(fēng)肅紀微博信息近3377條。在“五一”、清明、中秋等重要時段，將黨員干部政治紀律“八個嚴禁”、生活作風(fēng)“十二個不準”等紀律規(guī)定編輯成廉政提醒短信，向全市黨員干部發(fā)送。在《宜賓日報》、《宜賓晚報》、宜賓廣播電視臺、宜賓新聞網(wǎng)等市級新聞媒體開設(shè)“反對四風(fēng)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展”專欄，開通正風(fēng)肅紀監(jiān)督舉報電話8221000，召開媒體通氣會通報正風(fēng)肅紀工作動態(tài)。同時，各級黨委（黨組）組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看廉政警示片，進一步筑牢拒腐防變思想防線。

（四）著力解決行政行為不規(guī)范問題。扎實推進行政權(quán)力清理規(guī)范工作，全面完成“一目錄、一廳、二平臺”建設(shè)，實現(xiàn)了省、市、縣（區(qū)）三級行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺的互聯(lián)互通，市本級和10個縣（區(qū)）全面開通電子政務(wù)大廳，全市共錄入行政權(quán)力事項51895項，運用行權(quán)平臺辦理各類權(quán)力事項36037項，行政權(quán)力事項通過網(wǎng)絡(luò)向社會進行了公開“晾曬”。加強行政執(zhí)法人員規(guī)范化管理，取消了不符合持證要求的445名執(zhí)法人員的執(zhí)法資格。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“中介超市”，防止滋生腐敗行為。今年以來，我市減少收費、罰款項目55項；查處辦事刁難群眾典型案例2件，3人受到黨紀政紀處分。

（五）著力查辦違紀違法案件。牢固樹立“查案促發(fā)展”理念，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，堅持做到有案必查、有腐必懲，“老虎”“蒼蠅”一起打，下大力氣查辦了一批大要案件和典型案件，取得了明顯的政治效果、法紀效果和社會效果。市紀委（市監(jiān)察局）深入推進“三轉(zhuǎn)”，參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由94個減少至18個，內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整到位后，70%的人員投入案件查辦工作。今年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報1436件次，初核511件,立案476件（其中縣級干部9人），結(jié)案325件，給予黨紀政紀處分337人，移送司法機關(guān)37人，挽回直接經(jīng)濟損失950余萬元。嚴肅查辦了市農(nóng)能系統(tǒng)、房管系統(tǒng)等一批典型案件。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，制發(fā)《市委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于反腐敗協(xié)調(diào)機制的實施辦法（試行）》，進一步整合紀檢監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)和審計機關(guān)的反腐敗合力，積極推動辦案成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，做到查處一案，治理一線，教育一片。

（六）著力從源頭上有效預(yù)防腐敗。切實把懲防體系建設(shè)作為重點工作來抓，突出做好意見擬制、組織協(xié)調(diào)、完善考核等工作。認真貫徹落實中央、省委關(guān)于懲防體系建設(shè)工作部署，結(jié)合宜賓實際，制發(fā)了《宜賓市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年實施方案》，統(tǒng)籌謀劃，明確任務(wù)和分工，提出符合宜賓實際的工作任務(wù)，如抓好“小金庫”問題、行業(yè)協(xié)會學(xué)會和市場中介領(lǐng)域突出問題“三項清理”工作，辦好“為民直通車”和“陽光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線”，建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉情預(yù)警信息管理系統(tǒng)，認真落實黨政主要負責人向上一級紀委全會述責述廉制度等。制發(fā)《中共宜賓市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目的通知》，提出建設(shè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察平臺、推進農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)、推進“兩集中”（集中服務(wù)、集中監(jiān)管）規(guī)范中介服務(wù)、建立政府采購遠程評標平臺等五個創(chuàng)新項目，建立健全“項目化推進、臺賬式管理”工作機制，從源頭上預(yù)防腐敗。

四、堅持以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員始終堅持科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，勤政為民的服務(wù)意識，廉潔務(wù)實的工作作風(fēng)，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項由集體研究決定。按照分工各負其責，加強溝通協(xié)作，自覺維護班子團結(jié)。認真開好高質(zhì)量的民主生活會，真誠開展批評與自我批評。及時報告?zhèn)€人有關(guān)事項，切實管好配偶、子女和身邊工作人員。帶頭執(zhí)行《廉政準則》等廉潔從政各項規(guī)定，加強黨性修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，始終做到自重、自省、自警、自勵，進一步樹立了為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

今年以來，市委、市政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面取得了一定成績，但與省委、省政府要求和全市人民期望相比仍有一定差距。我們將深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任，攻堅破難，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為我市在次級突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會提供堅強的政治保障和紀律保證。

第二篇：2019黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任情況工作匯報

2019黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任情況工作匯報與縣住建局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”工作情況報告合集

2019黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任情況工作匯報

今年以來，XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅決落實黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會、省第十一次黨代會和市第十三次黨代會決策部署，切實擔負全面加強黨的建設(shè)和從嚴管黨治黨政治責任，抓班子帶隊伍、抓基層強基礎(chǔ)、嚴紀律正風(fēng)氣，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市提供堅強組織保證。

一、不斷強化政治擔當，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任全面履行

市委市政府以高度的政治責任感和使命感，保持堅強政治定力，主動擔當、全面壓緊壓實管黨治黨政治責任，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，以更堅定的態(tài)度、更有力的舉措種好“責任田”。

(一)以上率下引領(lǐng)到位。

市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“四個意識”，牢牢把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，主要領(lǐng)導(dǎo)堅持率先垂范，認真履行第一責任人責任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，今年以來市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后23次以市委常委會、市政府黨組會、專題會議等方式對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出安排部署，帶頭遵規(guī)守紀、作出廉政承諾，帶頭講授黨課、作出示范引導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認真落實“一崗雙責”，結(jié)合職能職責和任務(wù)分工，抓好分管和聯(lián)系范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)督查組對各地各部門進行督導(dǎo)檢查，推動責任逐級落實到位。各級黨委(黨組)切實增強主體責任意識，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，層層開展集中督導(dǎo)檢查，層層推動責任落地落實，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)齊抓共管、系統(tǒng)推進的良好局面。

(二)責任壓力傳導(dǎo)到位。

截至9月底，先后召開市委常委會12次、市政府黨組會7次，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作，制定下發(fā)《關(guān)于2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》《關(guān)于認真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任清單管理工作的通知》等文件，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“責任鏈”。細化安排2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，分解為9大類、55個具體工作項目，逐項明確壓實主體責任的工作內(nèi)容、責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)辦單位和完成時限。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任清單管理，督促各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合職能職責和分工，明確工作項目內(nèi)容、任務(wù)要求和完成時限，促進清單管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)等基層黨組織拓展，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。在全市范圍自上而下多層次、全覆蓋開展述責述廉，嚴肅認真開展詢問質(zhì)詢和民主評議，進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部主責意識。

(三)較真碰硬追責到位。

進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任監(jiān)督考評機制，依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責任監(jiān)管平臺，實施在線管理、在線監(jiān)督，強化隨機抽查、日常考核，推動責任落實管理動態(tài)化、考核系統(tǒng)化。深入落實省、市兩級關(guān)于開展談話提醒工作《實施方案》和約談《實施辦法》，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員把提醒約談作為日常監(jiān)督的重要抓手，對苗頭性、傾向性問題及時提示提醒，市領(lǐng)導(dǎo)分別約談了2016年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任檢查考核排名后3位的區(qū)(市)縣和后10位的市級部門、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價結(jié)果排名100位之后的區(qū)(市)縣黨政主要負責人，推動管黨治黨責任落實。認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，嚴格責任追究，堅持“一案雙查”，截至9月底，全市追責問責履行“兩個責任”不力共106件117人，通報曝光典型案例70件87人。

(四)支持紀委履職到位。

認真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，積極支持保障紀檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新工作體制機制，明確職責定位，聚焦主責主業(yè)。制定出臺《關(guān)于加強市紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的實施意見》，統(tǒng)一機構(gòu)名稱、規(guī)范工作職能、科學(xué)配置力量，采取綜合派駐和單獨派駐相結(jié)合方式，將派駐機構(gòu)由75個減少至35個，著力實現(xiàn)對市級部門(單位)派駐監(jiān)督全覆蓋。其中，綜合派駐23家、單獨派駐12家，撤銷39家市紀委派駐紀檢機構(gòu)，撤銷51家市監(jiān)察局派駐監(jiān)察機構(gòu)，不再保留15家市一級黨和國家機關(guān)等單位本級內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)。認真落實《成都市區(qū)(市)縣紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等4個提名考察辦法，市紀委會同市委組織部提名考察區(qū)(市)縣紀委書記6名、副書記14名，市屬高校紀委書記1名，市屬國有企業(yè)紀委書記2名、副書記2名。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，完善線索集中管理、上報和處置機制，專題研究重要案件，保障辦案經(jīng)費，維護紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責的權(quán)威性。

二、始終堅持思想建黨，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固

市委市政府充分發(fā)揮思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)性和根本性作用，制定出臺《深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的工作方案》，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴肅黨內(nèi)政治生活，鮮明選人用人導(dǎo)向，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

(一)常態(tài)化制度化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，出臺《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在市第十三次黨代會上進行全面部署。堅持帶頭學(xué)習(xí)，市委常委會、市政府黨組會、市委中心組學(xué)習(xí)會先后20余次專題學(xué)習(xí)黨章、習(xí)近平總書記系列重要講話精神。舉辦局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，召開全市深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作推進會，對落實全面從嚴治黨、深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)進行安排部署。召開市委中心組(擴大)警示教育專題學(xué)習(xí)會，邀請專家作輔導(dǎo)報告，以反面典型警醒教育全市領(lǐng)導(dǎo)干部，促進筑牢思想防線。充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主渠道主陣地重要作用，組織開展新提拔市管干部任職培訓(xùn)班、優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)班等系列培訓(xùn)，有效提升黨員干部政治能力和思想境界。不斷深化“蓉城先鋒”黨組織、黨員示范行動，廣泛開展“迎接十九大，做合格黨員、當干事先鋒”主題活動，深化拓展三項整改“回頭看”，持續(xù)開展“五個三”分類整改，整體提升黨員干部政治素養(yǎng)。

(二)嚴肅黨內(nèi)政治生活。

市委市政府堅持對表看齊，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省委《決定》、市委《實施意見》，督促推動黨員干部自覺遵規(guī)守紀，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決貫徹民主集中制，修訂完善《市委工作規(guī)則》《市委常委會議事決策規(guī)則》《市委常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的意見》《市人民政府工作規(guī)則》《中共市人民政府黨組工作規(guī)則(試行)》等制度規(guī)定，進一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。嚴明政治紀律政治規(guī)矩，嚴格對照“七個有之”“五個必須”和“十二個不準”抓落實、促整改，堅決查處違反政治紀律政治規(guī)矩的言行，切實維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行請示報告制度，從嚴查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告不實問題。嚴格落實“三會一課”制度，嚴格組織開展民主生活會和組織生活會，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活，引導(dǎo)廣大黨員干部強化組織觀念和規(guī)矩意識。

(三)堅決落實中央和省委重大決策部署。

堅定不移推動中央大政方針和省委治蜀興川總體部署在成都落地落實。層層開展省市黨代會精神宣講，加大對中央、省委和市委重大決策部署落實情況的專項監(jiān)督檢查力度，組建39個督導(dǎo)組，就省市黨代會精神、全面深化改革、群眾信訪問題解決、干部選任、重大項目落地等深入各地各部門及基層一線，緊盯工作中的形式主義、官僚主義問題，引導(dǎo)廣大干部敢于擔當、狠抓落實，從嚴查處不作為、慢作為干部676人。著力抓好環(huán)境保護工作，加強對中央環(huán)保督察等反饋問題整改，嚴肅查處環(huán)保問題案件，嚴厲問責處理172人。實施精準扶貧，開展扶貧領(lǐng)域“3+X”突出問題專項整治，嚴肅查處違紀違規(guī)干部26人。扎實開展對口幫扶藏區(qū)工作，啟動實施幫扶項目292個，到位對口援藏資金3.205億元。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展重大課題調(diào)研，形成深度調(diào)研報告26篇，有力推動了建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市各項工作任務(wù)全面開展。全面推行對標管理，細化量化對標指標，嚴格目標績效考評，狠抓重大項目招引、重大投資實施、重點產(chǎn)業(yè)培育、重點區(qū)域發(fā)展、重要改革推進等工作的落地落實，加快實現(xiàn)趕超跨越。

(四)鮮明干部選任導(dǎo)向。

不斷深化干部人事制度改革，制定出臺《進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市提供堅強組織保證的實施意見》，鮮明市委政治強、懂城市、會經(jīng)濟、善治理的選人用人導(dǎo)向。加強干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，廣開用人渠道，面向全國引進“80后”處級干部102名。加強年輕后備干部戰(zhàn)略性儲備，市管領(lǐng)導(dǎo)班子配備“75后”干部63名，在專項督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)和推薦出915名優(yōu)秀青年干部。規(guī)范選人用人，嚴格審核把關(guān)，對6家市屬國有重點企業(yè)進行選人用人專項檢查，查找問題82個，提出整改建議34條。建立“一報告兩評議”動態(tài)數(shù)據(jù)管理臺賬，指導(dǎo)市級各部門對本單位2016年選人用人滿意度和新提拔干部滿意度進行測評，強化結(jié)果運用。嚴格換屆紀律，深刻反思汲取湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓(xùn)，多次研究部署換屆和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，與區(qū)(市)縣黨政主要負責同志和市級部門主要負責同志談心談話，反復(fù)強調(diào)嚴肅換屆紀律要求;成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督組，選派28名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，對25個代表團和3個列席代表團進行全覆蓋風(fēng)氣監(jiān)督。以“新班子展示新形象，新一年再創(chuàng)新業(yè)績”為主題，扎實開展干部全覆蓋談心談話，全市共開展專題談心談話14.1萬人次，確保各級干部應(yīng)談盡談，切實形成凝聚共識、鼓舞干勁的生動局面。

三、持續(xù)用力正風(fēng)反腐，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢更加彰顯

市委市政府以咬定青山不放松的韌勁，保持堅強戰(zhàn)略定力，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定，堅持嚴字當頭、力度不減、節(jié)奏不降，馳而不息糾正“四風(fēng)”，旗幟鮮明懲治腐敗，不斷深化政治巡察，著力提升群眾滿意度和獲得感。

(一)堅定不移懲貪治腐。

始終保持高壓態(tài)勢，嚴肅查處腐敗問題，堅決鏟除腐敗“污染源”。今年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索5052件，立案2670件、給予黨紀政紀處分2243人，其中立案審查廳級干部2人、縣處級干部94人。進一步完善反腐敗工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮公安、檢察、審計等的專業(yè)優(yōu)勢和紀檢部門的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，整合辦案力量，形成反腐合力。強化追逃追贓，追回“紅通”人員1名，目前涉及成都市的2名“紅通”人員已全部追回。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，制定《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則實踐指導(dǎo)》，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實把紀律規(guī)矩挺在前面，全市運用“四種形態(tài)”處理5184人次，其中第一種形態(tài)2930人次，占比56.52%，抓早抓小、動輒則咎逐漸成為常態(tài)。加大基層紀律審查和“微腐敗”查處力度，今年以來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立案1658件;各級派駐(出)機構(gòu)、企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)及其他機構(gòu)立案525件。

(二)持之以恒正風(fēng)肅紀。

堅持高位推動、高壓傳導(dǎo)，強化教育提醒、日常監(jiān)管、專項治理、追責問責，持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神貫徹落實，馳而不息深糾“四風(fēng)”。堅持逢節(jié)必禁，緊盯元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點，實行廉政提醒、明察暗訪和通報曝光，堅決剎住群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題。深化“9+2+X”突出問題專項整治，及時開展“回頭看”，督促問題整改到位，推動全市黨員干部隊伍作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，今年以來，市領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研810次、621.5天，平均每位同志調(diào)研時間38.5天;市委市政府下發(fā)文件123件，同比減少6.44%;召開全市性會議51次，同比減少28.16%。上半年，市級部門“三公”經(jīng)費同比下降27.37%。截至目前，全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件141件，給予黨紀政紀處分163人。堅持通報曝光，構(gòu)建市縣一體、上下聯(lián)動的通報曝光網(wǎng)絡(luò)，全市共點名道姓通報曝光典型案件72件、84人。

(三)專項治理“微腐敗”。

聚焦侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，科學(xué)制定實施方案，全面進行動員部署，在全市深入開展為期8個月的專項治理“微腐敗”行動。建立大信訪聯(lián)動機制，開展信訪問題“清倉起底”，加強隨機走訪、重點走訪、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題線索2385件，實行臺賬管理、分類處置、限時辦結(jié)。緊緊扭住嚴肅查處、通報曝光、反思剖析、反饋整改、回訪促建

“五個環(huán)節(jié)”，持續(xù)用力，共立案“微腐敗”問題1340件1492人，查處988件1097人，責任追究281人，通報曝光761件994人，開展反思剖析5980場次。在成都電視臺推出《亮劍“微腐敗”成都在行動》特別節(jié)目17期，營造了專項治理“微腐敗”的強大聲勢。從教育、宣傳、預(yù)防、監(jiān)督、查處、問責、整改等方面入手，制定《成都市治理“微腐敗”約束“微權(quán)力”工作辦法》，努力建立完善治理“微腐敗”長效機制。

(四)切實深化政治巡察。

嚴格落實中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》，制定出臺《成都市黨委巡察工作實施辦法(試行)》《市委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《市委巡察工作聯(lián)席會議制度(試行)》等制度規(guī)定，著力實現(xiàn)政治巡察制度化規(guī)范化。完成對6家市屬國有重要企業(yè)集中巡察，發(fā)現(xiàn)問題415個，已立案21件28人，收繳違紀違規(guī)資金420余萬元。啟動新一輪對11家市屬國企和5所市屬高校的巡察，已發(fā)現(xiàn)問題499個。組織開展扶貧領(lǐng)域“機動式”專項巡察。加強對整改落實情況、移交事項辦理情況的跟蹤和督辦，建立成果運用臺賬管理制度，使巡察成果在報告、反饋、移交、督辦、整改等各環(huán)節(jié)有據(jù)可查。推動縣級黨委巡察工作開展，各區(qū)(市)縣巡察工作全面推開，先后進駐51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨組織，發(fā)現(xiàn)問題2010個。

(五)堅決維護民生民利。

堅持“人民城市為人民”的發(fā)展理念，積極推進和諧宜居生活城市建設(shè)，以更高標準、更嚴要求、更實舉措維護和保障群眾利益。今年以來，市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪、約訪、下訪1775批9307人次，其中市級黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪68次，接待群眾84批。市縣兩級集中排查信訪積案455件，化解息訴432件，化解率83.9%;市級領(lǐng)導(dǎo)干部包案66件，化解息訴34件。推進全媒體“陽光問廉”，升級改版《成都面對面·黨風(fēng)政風(fēng)熱線》，面對面接受群眾對黨風(fēng)廉政、正風(fēng)反腐、部門作為、民生民利等問題的咨詢、質(zhì)詢、投訴和舉報，共收到問題反映1081個，做到“件件有著落、事事有回音”。創(chuàng)新打造全媒體監(jiān)督問責直播節(jié)目《成都面對面·監(jiān)督問責第一線》，現(xiàn)場曝光典型案例，相關(guān)單位主要負責同志當面接受質(zhì)詢，以走進都江堰市專場為例，收集到暗訪短片曝光問題和場外熱線及網(wǎng)絡(luò)問題52個，現(xiàn)已全部整改落實，社會反響熱烈。深入推進特邀監(jiān)察員工作，選聘新一屆50名特邀監(jiān)察員，進一步擴大社會監(jiān)督覆蓋面和精準度。狠抓征地拆遷、扶貧救災(zāi)、就業(yè)社保醫(yī)保、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)整治，實施規(guī)范征地拆遷行為、維護被征地群眾利益專項督察，切實維護群眾合法權(quán)益。

四、突出抓好標本兼治，懲治和預(yù)防腐敗體系加快完善

市委市政府持續(xù)抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)五年實施意見貫徹落實，印發(fā)《2019年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作意見》，進一步強化權(quán)力監(jiān)督制約、深化廉政風(fēng)險防控、推動預(yù)防腐敗工作全面延伸、加強廉政文化建設(shè)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。

(一)強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。

聚焦權(quán)力依法規(guī)范運行，以黨內(nèi)監(jiān)督為重點，推動制度剛性落實。進一步健全落實“三重一大”決策機制，強化紀委對同級黨委監(jiān)督，完善決策程序制度和建立廉情專報制度，認真執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實、重要情況報告、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)等制度，積極推進“對地方黨政正職和部門主要負責人加強監(jiān)督”“下級紀委向上級紀委報告同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴治黨主體責任及廉潔自律情況”工作。深化事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)“三項制度”改革，不斷加強對財政資金管理使用、政府采購、政府項目招投標和公共資源交易等方面監(jiān)督，今年1—8月，全市公共資源交易中心實現(xiàn)交易項目11326項，交易金額1546.77億元，節(jié)約資金61.02億元，節(jié)約率達5.33%，實現(xiàn)溢價171.24億元，溢價率58.79%;加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，突出政府投資項目審計，促進項目規(guī)范管理，截至8月31日，已完成52個政府投資項目審計，送審金額132億元，審減率8.93%，節(jié)約政府投資11.8億元。進一步嚴格制度執(zhí)行，把2019年確定為“制度執(zhí)行年”，開展“兩準則四條例”等系列制度執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查，認真查糾突出問題，切實推動加強整改，確保全面從嚴治黨新部署新要求執(zhí)行到位。

(二)深化廉政風(fēng)險防控。

以創(chuàng)新機制為抓手，進一步找準廉政風(fēng)險點，全力堵塞制度漏洞，大力抓好廉政風(fēng)險防控工作。在市縣兩級推行一級廉政風(fēng)險崗位抽查審計工作，市本級以市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市民政局、市環(huán)保局、市國土局、市水務(wù)局等部門為重點，針對一級廉政風(fēng)險崗位人員的履職情況，全市共抽查審計一級廉政風(fēng)險崗位283個，發(fā)現(xiàn)問題606個，提出整改要求457條，督促被抽查審計單位制定整改措施593條。針對重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點工作、重點人員、專項資金等，實施81個市級專項防控項目、84個市級預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目，帶動全市各地各部門全面實施廉政風(fēng)險專項防控。在市縣兩級交委、國土等6個部門持續(xù)開展崗位廉政風(fēng)險防控信息化平臺建設(shè)，在市縣兩級衛(wèi)計、水務(wù)等39個行權(quán)部門開展行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺監(jiān)管工作，深化“科技+制度”防控，促進權(quán)力依法規(guī)范公開運行，截至8月底，行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺網(wǎng)上辦件426704件、辦結(jié)424326件。在各區(qū)(市)縣和市民政局、市規(guī)劃局、市交委等部門開展系統(tǒng)化防治腐敗工作，分地區(qū)、分部門、分行業(yè)、分領(lǐng)域深入研究廉政風(fēng)險和腐敗問題產(chǎn)生的原因和規(guī)律，制發(fā)預(yù)防腐敗建議書687份，推動問題整改1242個。

(三)推動預(yù)防腐敗工作全面延伸。

堅持全市“一盤棋”思想，統(tǒng)籌中央和省駐蓉單位、市屬國企、各類社會單元等預(yù)防腐敗工作，構(gòu)建橫向全覆蓋、縱向全鏈接的工作格局。與國稅、地稅等8家中央、省駐蓉單位和攀成鋼、五冶等58家中央、省駐蓉企業(yè)，在黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、信訪受理、監(jiān)督檢查、干部培訓(xùn)等方面加強互聯(lián)互動，建立宣傳教育、預(yù)防腐敗、懲防銜接的協(xié)同配合機制。推進市屬國企黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展市屬國企黨建和改革發(fā)展專題調(diào)研，針對近年來市屬國企腐敗問題易發(fā)多發(fā)及“三重一大”決策、廉潔風(fēng)險防控、靠山吃山等突出問題，制定“1+N”制度建設(shè)方案，出臺《加強國企黨的建設(shè)深化國資國企改革發(fā)展的實施方案》《加強市屬國有資產(chǎn)監(jiān)管健全風(fēng)險防控機制的若干規(guī)定》《關(guān)于市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》《市級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法》等系列制度規(guī)范，鮮明提出“十個必須、十個嚴禁”要求，織密織牢制度“籠子”。在全市22個區(qū)(市)縣、70多個市級部門開展廉潔社會單元創(chuàng)建，健全完善創(chuàng)建機制，分類分層分級開展形式多樣、富有特色、貼近實際的各類創(chuàng)建活動1358場次，進一步強化與機關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等各類型社會單元的廉潔共建，促進“清廉蓉城”共建共享。

(四)加強廉政文化建設(shè)。

立足健全懲治和預(yù)防腐敗體系，強化廉政文化潛移默化、“潤物細無聲”的預(yù)防功能，在全市大力營造“干事干凈、干凈干事”濃厚氛圍。深入挖掘傳統(tǒng)廉潔文化，結(jié)合傳承巴蜀文明發(fā)展天府文化，選樹涵蓋黨性黨風(fēng)黨紀、優(yōu)秀天府文化、警示教育三大類別教育點位52個，推出大型歷史文化節(jié)目《廉說XX》，制作廉潔動漫宣傳片3部、“清廉XX·共建共享”廉潔公益廣告10部，打造廉潔地鐵站臺3個、廉潔公交專線11條，塑造“廉說XX”“廉行XX”“廉影XX”三大文化品牌。有效利用新媒體強化宣傳，全面升級以“一站雙微四窗”為主體的“7+N”融媒體宣傳平臺，策劃《我看全面從嚴治黨》等專題視頻和文章，已推出各類專題專欄40個，“清廉XX”網(wǎng)站日均瀏覽量近8萬人次，微信公眾號訂閱量近9萬。以加強家風(fēng)建設(shè)為帶動，倡導(dǎo)“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”良好風(fēng)尚，建立經(jīng)典家訓(xùn)家規(guī)、優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)故事數(shù)據(jù)庫，評選出“十佳”好家規(guī)，以故事、圖片、微視頻等形式大力宣傳展示，引導(dǎo)黨員干部崇善、向上、守廉。

一年來，市委市政府在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了新的成效，但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。比如有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責任落實不力，對黨員干部的日常監(jiān)督管理重視不夠，紀律還沒有嚴到位;一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)預(yù)防腐敗源頭治理不徹底，仍存在腐敗隱患，違紀違法問題還時有發(fā)生;人民群眾關(guān)注的“微腐敗”問題還沒有得到根本解決。

下一步，市委市政府將堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù)，切實增強“四個意識”，不斷深化對管黨治黨規(guī)律認識，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)用力正風(fēng)反腐，鞏固發(fā)展來之不易的良好政治生態(tài)，始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，為奮力譜寫偉大中國夢四川篇章貢獻成都力量!

縣住建局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”工作情況報告

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2019年，在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣住建局認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省“三十條”、市“三十六條”和縣“三十八條”等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，按照《xx縣2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解》、《xx縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責任清單》、《xx縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任清單》和《貫徹落實xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”清單實施辦法》等文件要求，認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，切實落實主體責任，堅持開展黨風(fēng)黨紀教育，促進干部廉潔自律，提高廉政風(fēng)險防控能力，以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實效推進廉潔、務(wù)實、高效型機關(guān)建設(shè)，為服務(wù)xx發(fā)展大局，推進和諧城建提供了有力保證。現(xiàn)將我局2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”落實情況匯報如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責任落實情況

我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重點中心工作來抓，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市建設(shè)日常工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同考核，認真把局黨組的各項主體責任落到實處。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨組主體責任。我局成立了以局黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)按照職責分工和“一崗雙責”要求分解到每個班子成員。不定期召開黨組會議，深入探索研究全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員不斷增強領(lǐng)導(dǎo)意識、責任意識，對反腐倡廉工作以身作則，精心部署，常抓不懈。認真從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、深化作風(fēng)建設(shè)、堅決糾正損害群眾利益行為、支持查處違紀違法問題、強化權(quán)力監(jiān)督等六個方面全面落實黨組主體責任。二是按照規(guī)定嚴格執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩。通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的一系列重要論述，認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法》，加強學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和省38條、市36條、縣38條規(guī)定、縣“六條戒律”以及新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律行為準則》《、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨規(guī)黨紀，把各項要求作為干部職工在工作中、生活中的行為準則嚴格執(zhí)行，切實做到遵守黨的政治紀律，貫徹落實黨的決策部署;遵守黨的組織紀律和人事紀律，服從黨的決定，不搞團團伙伙，不搞小圈子;在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致，一切行動聽指揮，令行禁止，政令暢通，決不歪曲和變通;在工作中嚴格按程序、按規(guī)矩辦事，該請示請示，該匯報匯報，該溝通溝通，不隨心所欲、違章辦事;同時能夠正確對待手中的權(quán)力，嚴格執(zhí)行工作紀律，做到守時、守紀、守法，照政策辦事，按規(guī)矩行事。三是選好用好管好干部。從嚴治黨，重在從嚴管理干部，工作好壞，關(guān)鍵在黨員干部。我局始終按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和《干部選拔任用條例》，切實把干部選拔好、使用好、管理好。在干部使用管理上，建立領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判常態(tài)化機制，通過談心談話、綜合分析，及時掌握干部思想動態(tài)和德才表現(xiàn)，做到班子運行情況清清楚楚、干部狀況了如指掌、選人用人心中有數(shù);在干部選拔任用上，嚴格按照《干部選拔任用條例》，規(guī)范干部選拔任用程序。在干部考察上，注重干部工作的實績和水平、社會形象和公認度、閱歷特長和思想水平、人格品行和素質(zhì)，要德才兼?zhèn)洌缘聻橹?在干部推薦上，擴大干部工作民主化，把民主推薦、干部考察與綜合研判、后備干部、考核等次、工作實績、一貫現(xiàn)實表現(xiàn)等結(jié)合起來，通過多渠道公示充分征求社會各方對考察對象的意見建議，全面、客觀、公正地評價干部，真正選出真抓實干、敢于負責的干部用于關(guān)鍵崗位;在干部監(jiān)督管理上，完善各種制度，堅持用制度管人，積極推進干部管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。注重選拔后備干部、優(yōu)秀年輕干部到艱苦的環(huán)境和崗位去磨煉，不斷提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。在干部的考核運作上，通過運用日常考核、績效考核以及行風(fēng)行貌考核等手段，結(jié)合部門、崗位特點，充分考慮考核評價指標的差異性，采取責任目標分期考，專項工作重點考，日常工作隨時考，把考核的過程與結(jié)果結(jié)合起來，增加考核的真實性;加強對考核結(jié)合的運用，合理、科學(xué)地進行人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過建立干部交流機制，建立干部個人成長檔案，做到“人盡其才、才盡其用”，避免造成干部資源的浪費。

四是抓好作風(fēng)建設(shè)。

按照改進工作作風(fēng)的各項要求，以中央八項規(guī)定和省38條、市36條、縣38條規(guī)定為準則，切實加強縣“六條戒律”的執(zhí)行力度，繼續(xù)保持群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育的良好勢頭，認真抓好當前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實增強黨員干部的“四個意識”，教育黨員干部切實改進作風(fēng)，履職盡責，做到守土有責、守土負責、守土盡責，引導(dǎo)廣大黨員干部真正做到想干、敢干、實干，在推動我縣城市建設(shè)事業(yè)中堅定地干在實處、走在前列。五是堅決糾正損害群眾利益的行為。在工作中堅持注重從源頭上減少矛盾，以把最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，使各項城市建設(shè)決策符合客觀實際和人民群眾根本利益。在城市建設(shè)工作中，牽涉拆遷、征地、建設(shè)等多項影響群眾切身利益的工作，我們在綜合考慮城市建設(shè)事業(yè)的同時，優(yōu)先解決群眾急盼解決的涉及自身利益的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，盡力提升城市承載能力，優(yōu)化生活環(huán)境，給居民提供舒適、便捷、和諧的生活環(huán)境;工程實施過程中，加快施工進度，盡力避免影響群眾的切實利益。六是積極配合有關(guān)部門查處違法違紀問題。去年以來省委巡視組、市委巡查組對我縣進行了巡查，所發(fā)現(xiàn)的問題牽涉我局主要涉及到農(nóng)村危房改造和建設(shè)領(lǐng)域存在的違法分包、轉(zhuǎn)包問題。為此，我局抽調(diào)專人積極配合縣委督察組對全縣農(nóng)村危房改造工作進行了全面清查，對紀委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查取證工作積極配合;對建設(shè)領(lǐng)域存在的違法分包、轉(zhuǎn)包問題成立了調(diào)查組，配合上級部門查清了兩起工程違法轉(zhuǎn)包和屋面防水材料分包問題，并且全部處理到位。七是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。對部門重大決策堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，召開黨組會議研究決定，對一般問題堅持班子成員之間相互通氣、協(xié)調(diào)，避免暗箱操作。積極推行權(quán)力清單、政務(wù)清單、陽光政務(wù)，接受群眾監(jiān)督。組織開展明查暗訪，查找作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，督促存在問題的單位和科室采取有效措施，切實加以整改。公布廉政監(jiān)督電話、郵箱，認真受理反映干部作風(fēng)問題的來信來訪，及時掌握干部作風(fēng)中的突出問題，研究制定相關(guān)對策、措施，建立健全機關(guān)作風(fēng)提升機制。

二、局黨組書記履行第一責任人情況

局黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責任人。我局黨組書記、局長xx同志能夠嚴格履行第一責任人的要求，認真按照規(guī)定落實各項領(lǐng)導(dǎo)責任。一是嚴格履行領(lǐng)導(dǎo)責任。作為第一責任人，xx同志在做好自身的廉潔自律工作的同時，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任，督促班子成員，認真抓好系統(tǒng)內(nèi)的各項黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，及時組織召開黨組會議，研究部署全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)，制定工作方案、工作目標、學(xué)習(xí)教育計劃，要求按照方案和目標，常抓不懈地開展好對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的廉政學(xué)習(xí)教育、警示教育。按照時間節(jié)點，及時組織對各項廉政目標落實情況進行檢查、評比，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)加以改進，確保黨風(fēng)廉政各項工作落到實處。二是管好班子帶好隊伍。為給干部職工帶好頭，xx同志帶領(lǐng)班子成員以身作則，率先垂范，在權(quán)力運行、工作決策、工作落實和班子團結(jié)等各個方面為全局干部職工做出表率，帶領(lǐng)大家心往一處想，勁往一處使，為我縣的城市建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展盡心盡力。三是當好廉潔從政的表率。xx同志能夠時刻提醒自己，嚴格遵守中央和省委省政府及上級紀檢監(jiān)察機關(guān)制定的一系列關(guān)于廉潔自律的規(guī)定，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責任人責任，帶領(lǐng)班子成員嚴格遵守黨的政治紀律，在政治上、思想上、理論上和行動上與黨中央保持高度的一致;嚴格遵守黨的組織紀律，堅持民主集中制的原則，維護組織決定，執(zhí)行組織決議;嚴格遵守經(jīng)濟工作紀律，沒有謀取不正當利益的行為;嚴格遵守群眾工作紀律，沒有侵害群眾利益的行為。嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定規(guī)范行為，在一言一行中起表率作用。

三、承辦縣委分解的主辦任務(wù)完成情況

2019年，我局主辦縣委分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)只有一項：堅決糾正供水服務(wù)行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)。為此，我局責成自來水公司對供水服務(wù)行業(yè)從水價的制定、水表的抄驗、水費的收取、安裝服務(wù)、熱線報修等方面進行了專項整頓，公布了行業(yè)不正之風(fēng)舉報電話，接受群眾監(jiān)督。并結(jié)合省級文明城市創(chuàng)建活動，對供水收費窗口爭創(chuàng)“文明示范窗口”、“文明服務(wù)標兵”提出了具體要求。經(jīng)過一段時間的綜合治理，供水行業(yè)的抄表、收費、安裝服務(wù)得到了規(guī)范，熱線報修能夠得到及時處理，收費窗口的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平也有了很大提高，群眾滿意度得到了提升。今后，我局將對供水行業(yè)的文明服務(wù)工作和損害群眾利益的不正之風(fēng)的治理工作常抓不懈，為群眾提供一個滿意的服務(wù)環(huán)境。

四、紀檢組監(jiān)督責任落實情況

局紀檢組能夠認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責任，加強對干部職工貫徹落實黨紀、政紀和廉政規(guī)章的監(jiān)督。加強對事前、事中和事后跟蹤管理，落實廉潔從政規(guī)章的監(jiān)督責任;強化對重點崗位、重大項目、重大節(jié)日、重大經(jīng)濟開支的監(jiān)管力度;大力宣傳勤政廉政的正面典型的同時，又勇于堅持原則，不放過每一個細節(jié),嚴肅查處違規(guī)違紀行為，確實擔負起守護黨員干部政治“生命線”的神圣職責。

一是加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

加強對單位日常組織紀律性檢查，督促干部職工遵守單位規(guī)章制度、維護黨的組織紀律，加強對重點工作落實情況的檢查，促進單位工作作風(fēng)、行政效能全面提升。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時，認真落實“三談兩述”(廉政談話、誡勉談話、警示談話，述職、述廉)制度，不定期監(jiān)督檢查班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況，及時了解全局黨風(fēng)廉政建設(shè)動態(tài);協(xié)調(diào)監(jiān)督各班子成員和各局屬單位切實擔起主體責任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，分管領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作，到位不越位、補位不缺位，共同把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作做好做扎實。二是暢通渠道，強化監(jiān)督職能。設(shè)立了舉報電話，舉報箱，暢通信訪舉報渠道，完善信訪舉報平臺。堅持有案必查，對排查出來的問題線索，以零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。尤其是對群眾實名舉報或問題線索具體明確的，及時進行核實、查處。三是加大對基層黨組織人民來信、來訪的查辦力度。特別是涉及到黨員干部危害群眾利益的，配合有關(guān)部門，從快從嚴查處。對有關(guān)入黨動機不純，危害黨的言論的人和事的反映，及時督導(dǎo)基層黨組織進行教育和批評，維護黨的形象和權(quán)威。四是把制度建設(shè)貫穿于各項工作的始終，加強廉政風(fēng)險防控。對發(fā)現(xiàn)和查處的問題，及時監(jiān)督建章立制，堵塞漏洞。在權(quán)力清單、責任清單、政務(wù)清單基礎(chǔ)上，深入推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，針對重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)建制度、堵漏洞，形成不能腐不敢腐的制度體系。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子不斷完善民主決策、科學(xué)決策機制，讓群眾當家作主，讓群眾監(jiān)督權(quán)力運行。監(jiān)督全面推進政務(wù)公開、權(quán)力公開、辦事結(jié)果公開，用公開促公平、用公開促廉潔。

2019年，在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局干部職工團結(jié)拼搏，克難奮進，認真完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定，在宣傳教育、建章立制、加強監(jiān)督、強化責任、狠抓落實上下功夫，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個新的水平。

第三篇：2017攀枝花市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任情況

2017攀枝花市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責

任情況

2017年，市委、市政府認真貫徹落實中央和省委關(guān)于深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任，抓源治本，正風(fēng)肅紀，懲貪治腐，標本兼治，扎實推進各項工作，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓細抓實“主體責任”

市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，對反腐敗工作旗幟鮮明、態(tài)度堅決，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù)，嚴格落實責任，穩(wěn)步持續(xù)推進，自覺當好推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。

（一）加強統(tǒng)籌謀劃。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入落實十八屆中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、省紀委十一屆一次全會及市第十次黨代會精神，全面推進從嚴治黨，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機融入市委、市政府總體工作布局，同研究部署，同推進落實，同考核獎懲，全面加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，將任務(wù)細化為6大項52小項，明確市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，其他班子成員按照分工牽頭負責，部門（單位）具體負責。

(二)強化示范帶動。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“四個意識”，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任扛在肩上、抓在手上，堅持率先垂范、以上率下，帶動形成全面從嚴治黨的良好局面。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、敢抓敢管，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，全力支持紀檢監(jiān)察工作，推動落實紀檢監(jiān)察各項改革任務(wù)。今年以來，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后92次對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行批示，會議研究部署20次，班子成員認真落實“一崗雙責”要求，結(jié)合分管領(lǐng)域的實際情況，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自抓親自管、務(wù)求實效。

（三）健全落實機制。建立健全簽字背書、述責述廉、約談問責等工作機制，構(gòu)建起全域覆蓋的責任體系，層層簽字背書。市委書記與市委常委、縣（區(qū)）委書記，市長與副市長，市委常委、市政府副市長與分管部門簽訂《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》，制定責任清單。各級各部門（單位）分層分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，實現(xiàn)責任傳導(dǎo)到“末梢”。推行履職記實，制作《攀枝花市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任記實工作手冊》，提醒四大班子成員知責明責、履責留痕。各縣（區(qū)）積極探索實踐，米易縣“履行責任全程留痕”的做法被《中國紀檢監(jiān)察報》5月12日報道。深化述責述廉，87位縣（區(qū)）黨委、政府和市級部門主要負責人書面述責述廉，7名縣（區(qū)）黨委、政府和市級部門主要負責人向市紀委十屆二次全會述責述廉，全部接受民主測評。

（四）嚴格選人用人。嚴格執(zhí)行中央換屆紀律“九個嚴禁、九個一律”要求，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案、遼寧賄選案“三案”教訓(xùn)，堅決貫徹執(zhí)行中央、省市委關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的決策部署，不搞變通、不打折扣。召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項培訓(xùn)會，制定《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項“兩項法規(guī)”及有關(guān)要求明白卡》，組織全市市管干部認真學(xué)習(xí)“兩項法規(guī)”內(nèi)容，簽訂《學(xué)習(xí)“兩項法規(guī)”情況確認書》。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋開展換屆風(fēng)險隱患集中排查，建立問題臺賬，制定應(yīng)對預(yù)案。開通舉報電話120個，設(shè)立舉報信箱214個，市縣鄉(xiāng)三級共派出換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組251個，累計開展巡回督導(dǎo)736次，全市換屆工作風(fēng)清氣正，圓滿結(jié)束了各項任務(wù)。持續(xù)推進優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃，2017全市遴選遞進培養(yǎng)對象114人。

（五）用好巡察利劍。市委認真履行巡察工作主體責任，通過“定職責、定人員、定制度”，形成以市委巡察辦為總協(xié)調(diào)，3個市委巡察組、11個巡察協(xié)作單位、5個縣區(qū)巡察辦各為節(jié)點的工作銜接網(wǎng)絡(luò)。已組織開展了3輪市級巡察和2輪縣區(qū)級巡察。市委巡察了6個市直機關(guān)行政單位、3個縣級市屬事業(yè)單位及其18個下屬企事業(yè)單位和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（區(qū)）委巡察了10個縣直機關(guān)行政單位、43個縣屬企事業(yè)單位和1個街道辦事處。通過巡察，一些群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，巡察利劍作用逐步彰顯。

（六）強化責任追究。由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對縣（區(qū)）、市級部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況進行檢查考核，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改，檢查情況納入目標考核。對黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價靠后的縣（區(qū)）和市級部門黨委、紀委主要負責同志進行集體約談，督促整改群眾反映問題42個。及時對中央環(huán)境保護督察組交辦的122件群眾舉報和信訪件進行督促辦理，對15名不作為、慢作為、亂作為的有關(guān)部門負責人進行嚴肅問責。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位嚴格實行“一案雙查”，今年以來，問責黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任落實不力的黨組織21個，黨員干部8人。

二、深化正風(fēng)肅紀，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好

市委、市政府堅持把正風(fēng)肅紀作為經(jīng)常性工作和制度性安排，把整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為紀律審查重點，加大對頂風(fēng)違紀問題的監(jiān)督檢查和通報曝光力度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

（一）強化監(jiān)督檢查。始終堅持問題導(dǎo)向，緊盯侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神。緊盯“三公經(jīng)費”使用等方面存在的問題，推動問題整改落實，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。在“五一”“國慶”“中秋”等重要“節(jié)”點，依托市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)動作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，運用“媒體監(jiān)督+紀檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督”的方式，對相關(guān)單位履行主體責任不到位、工作流于形式、實際成效有待加強等問題，點名道姓通報曝光，督促相關(guān)單位黨委（黨組）負責人認真整改落實，確保問題整改不走過場。

（二）拓展監(jiān)督渠道。精心策劃以“政務(wù)服務(wù)”“脫貧攻堅”“公共安全”為主題的四期《陽光問政》全媒體直播節(jié)目，曝光反映的群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題19個，均已得到解決，追責問責相關(guān)負責人17人。對全市60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸開展社會評價調(diào)查，重點對基層黨委政府落實主體責任，嚴格教育、管理、監(jiān)督黨員干部、落實中央八項規(guī)定、廉潔自律等方面的內(nèi)容進行測評。對群眾反映的1500條意見、建議進行梳理匯總分析，切實找準群眾關(guān)心、關(guān)注的難點和困難，并把評價結(jié)果納入縣（區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的目標績效考核，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)對排名靠后的縣（區(qū)）委書記進行約談，指出存在的問題，督促其整改提高，提升群眾滿意度。

（三）深化“三項整改”。市委及時制定工作方案，切實把深化拓展三項整改“回頭看”與常態(tài)化制度化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、深化正風(fēng)肅紀和推進反腐倡廉建設(shè)、深化重點領(lǐng)域改革、維護社會大局和諧穩(wěn)定相結(jié)合，組織開展督導(dǎo)檢查。全市上下，按照省委督察組的要求，深入開展自查自糾，舉一反三。對“回頭看”存在的薄弱環(huán)節(jié)和整改未完全到位的問題，以及落實中央、省委新部署新要求的情況，省委巡視反饋意見及自身查找問題的整改情況等進行全面清理和整改，進一步鞏固提升了整改成果，切實改進了干部隊伍作風(fēng)。

（四）維護群眾利益。認真貫徹總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委、省政府工作部署，緊緊圍繞“六個精準”，深入推進“六大扶貧工程”，全市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，社會幫扶成效顯著，脫貧攻堅取得重大階段性成效。按照省委的安排部署，深入開展懲治“微腐敗”護航陽光花城行動，圍繞“民生民利、作風(fēng)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、國企廉潔建設(shè)、項目建設(shè)、環(huán)境保護”六個方面開展專項整治，基層干部隊伍中存在的庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為等問題得到了有效解決，進一步規(guī)范了“微權(quán)力”，養(yǎng)護了“微生態(tài)”。全市在整治“微腐敗”期間，給予黨紀處分56人，政紀處分9人，其他組織處理132人。

三、注重標本兼治，縱深推進懲防體系建設(shè)

以強化權(quán)力制約監(jiān)督為重點，縱深推進懲防體系建設(shè)，科學(xué)架構(gòu)“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。

（一）加強宣傳教育引導(dǎo)。市委、市政府主要負責同志牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，保持堅強的政治定力，帶頭遵守黨章黨規(guī)。將反腐倡廉學(xué)習(xí)教育納入學(xué)習(xí)計劃和理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。市委、市政府組織新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到市廉政教育基地—攀西監(jiān)獄開展警示教育活動，現(xiàn)場聽取服刑人員現(xiàn)身說法，筑牢思想防線。對75名新提拔和交流的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行集體廉政談話，觀看警示教育片，組織紀檢監(jiān)察干部參加現(xiàn)場庭審。緊盯重要時間節(jié)點，發(fā)送“廉政短信”12萬余條，提醒黨員干部嚴格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定。深入開展“傳家風(fēng)、立家規(guī)、樹新風(fēng)”活動，拍攝弘揚正能量的廉潔微電影《家譜》，我市推薦的楊文仲家規(guī)“心許三線，服務(wù)祖國，舍小為大、奉獻社會”，從全省313條家規(guī)中脫穎而出，獲首屆“十佳天府好家規(guī)”。拍攝制作警示教育片《清水衙門的“蛀蟲”》，將本地查處的典型案例匯編成《懺悔實錄》，充分發(fā)揮警示教育作用。

（二）強化權(quán)力監(jiān)督制約。圍繞廉政風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“三重一大”決策程序、“一把手”監(jiān)督管理等預(yù)防腐敗工作重點，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。深化“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作，在市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局開展系統(tǒng)防治和專項防治，深入剖析典型案件，查找癥結(jié)，堵塞漏洞。探索“制度+科技”防腐治腐模式，大力推動行政權(quán)力依法規(guī)范運行平臺的使用管理監(jiān)督，著力提升科技防腐水平。市政府系統(tǒng)46個單位深入開展一級廉政風(fēng)險點梳理排查、梳理，逐一完善防控措施，并定期加大督促檢查，以點帶面，推動解決廉政風(fēng)險點查找不準確、風(fēng)險管控失之于寬松軟的問題。通過統(tǒng)籌聯(lián)動方式，推動中央駐川、省駐攀單位紀檢工作，促進信訪反映雙向移送、紀律審查協(xié)作配合、執(zhí)紀審理規(guī)范運行等工作的順利開展。

（三）堅定不移懲治腐敗。堅持有案必查、有貪必肅、有腐必反，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。1-9月，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)受理來信來訪459件，比去年同期下降2.96%；處置問題線索583件，比去年同期上升11.69%；同時為219名黨員干部澄清了是非；立案357件359人，比去年同期上升24.83%；結(jié)案292件，結(jié)案率為81.79%；黨政紀處分284人，挽回經(jīng)濟損失80.91萬元。

一年來，市委、市政府在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任、推動攀枝花黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了明顯成效，但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。市委、市政府將切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，準確把握新形勢下全面從嚴治黨的重大意義和戰(zhàn)略考量，堅定推進全面從嚴治黨，切實做好釩鈦、陽光兩篇文章，加快形成四川新的經(jīng)濟增長點，奮力實現(xiàn)在全省高水平率先全面建成小康社會，以經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的優(yōu)異成績，迎接黨的十九大勝利召開。

第四篇：2018黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任情況報告

2018黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任情況

報告

今年以來，綿竹市委、市政府深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省 展“激情、干凈、擔當”主題活動，大力弘揚“敢想敢干敢擔當、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”的新時期綿竹精神，凝心聚力、扎實推進“重點工程六大攻堅、重點項目六大會戰(zhàn)”。

二、深化正風(fēng)肅紀，持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)

（一）持之以恒糾正“四風(fēng)”。馳而不息抓好中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定的貫徹落實，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。整合全市督查力量開展專項行動，緊盯重要節(jié)日節(jié)點，以工作作風(fēng)、會風(fēng)會紀、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)使用公車等為重點開展明查暗訪70余次，對36個單位進行通報曝光；開展精準扶貧、環(huán)境保護、公款購買酒水、汛期值班值守等專項督查，通報4期，專項約談3人，問責10人，督促整改問題124個。

（二）深化巡察政治責任。針對中央、省委巡視反饋的問題，認真研究，開展“三項整改”回頭看。組建巡察機構(gòu)，選優(yōu)配強巡察干部，扎實開展縣級巡察。市委常委會議多次聽取巡察工作匯報，研究制定《綿竹市委巡察工作實施細則（試行）》,審議通過了《巡察工作規(guī)劃》、《XX年巡察工作計劃》，結(jié)合實際提出了巡察工作五項重點任務(wù)。截至9月，已開展三輪集中巡察，覆蓋4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)12個市級部門，發(fā)現(xiàn)問題312個、移送問題線索51條、立案處分6件6人。加強對巡察整改的督察督辦、跟蹤問效，把巡察成果運用于執(zhí)紀審查、干部選拔任用和日常監(jiān)督管理，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制目標考核，巡察利劍作用初步彰顯。探索村級巡檢工作，“縣鄉(xiāng)村”三級同步發(fā)力，完成《綿竹市鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委巡檢村（社區(qū)）工作實施辦法（試行）》的制定，21個鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、紀委自覺擔負巡檢政治責任，全面布局推進“黨在你身邊”巡檢工作，聚焦基層從嚴治黨突出問題，圍繞基層黨建、惠民政策落實、集體“三資”管理、落實上級重大決策部署和四大重 點領(lǐng)域等發(fā)現(xiàn)問題，整改情況及時面向群眾公示公開，助推黨內(nèi)監(jiān)督無盲區(qū)，提供群眾監(jiān)督便捷途徑。

（三）部署推動黨風(fēng)廉政社會評價工作。市委常委會專題研究社會評價反饋問題及建議、“清風(fēng)行動·XX”收集的意見建議，綜合分類分析，查找5大薄弱環(huán)節(jié)，制定6項整改措施，目前已完成1101條“清風(fēng)行動”事項、207條社會評價反饋事項的辦理及相關(guān)措施落實工作。召開XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作推進會議，詳細部署安排今年測評工作，將該項納入綜合目標考核。

三、保持高壓態(tài)勢，堅決有力從嚴懲治腐敗

（一）堅持抓早抓小。堅持黨內(nèi)談話制度，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范在全市開展談話提醒工作的通知》，全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，分層分級開展談話提醒4463人次。深化“一諾三清”廉政制度，認真踐行“四種形態(tài)”，目前啟動“說清”程序149人，“核清”程序127人，“查清”程序127件，15名黨員干部主動說清問題，上交資金11.92萬元。堅持管行業(yè)必須管行風(fēng)，強化組織協(xié)調(diào)，用好問責利器，對避重就輕、應(yīng)付了事、工作不力等行為嚴肅問責，今年以來，黨內(nèi)問責和領(lǐng)導(dǎo)干部問責11人。

（二）強力懲貪治腐。召開反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議及反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議，積極分析研判違紀違法案件新特點、新趨勢，嚴格落實反腐敗協(xié)調(diào)辦案制度，強化配合協(xié)調(diào)，強力推進正風(fēng)肅紀和反腐敗工作。截至9月，全市黨政紀立案132人，已給予黨政紀處分61人，公開曝光違紀違規(guī)問題15起28人，震懾效果明顯。

（三）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。積極協(xié)調(diào)，做紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的“堅強后盾”，今年以來，全市紀檢監(jiān)察干部交流提拔或重用30名，推薦7名優(yōu)秀干部到上級掛職鍛煉，為巡察辦（巡察組）配齊工 作人員，支持市紀委完善紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理監(jiān)督機制，已經(jīng)完成市紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整，派駐機構(gòu)的設(shè)立正在有序推進。

四、強化源頭治腐，扎緊反腐倡廉制度籠子

（一）嚴把選人用人關(guān)。嚴格貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴防干部帶病提拔、帶病上崗。對2307名股（所）級以上干部建立了領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案，累計發(fā)出預(yù)警信息5179條；落實任前考廉、廉政談話等制度，對新提拔的56名新任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話和廉政測試。今年村（社區(qū)）換屆工作期間，分別組織全市21個鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記集體約談和一對一單獨約談，強調(diào)和提醒換屆工作紀律；組建7個監(jiān)督組開展全程監(jiān)督，提高選人用人公信度。

（二）推進廉政文化建設(shè)。將反腐倡廉宣傳教育納入全市宣傳思想和干部教育工作總體部署，加大培訓(xùn)和警示教育力度，建立《開展旁聽職務(wù)犯罪案件庭審警示教育制度》，2060人赴教育基地開展警示教育，98名重點崗位黨員干部旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，組織觀看警示教育片201場6029人次。深化廉政教育“1+N”模式，廉政年畫微信表情包被省紀委在全省推廣；推動建設(shè)廉政文化廣場和“廉潔綿竹”微信公眾號。

（三）筑牢預(yù)腐防線。探索建立懲防銜接工作機制，深化廉政風(fēng)險防控“A計劃”，對8個單位A級廉政風(fēng)險防控工作開展隨機抽查審計，對8個單位開展“回頭看”。全面落實“三重一大”事項決策監(jiān)督記實制度，要求市紀委對市委重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用進行全程監(jiān)督；全面推進行權(quán)平臺建設(shè)和使用，6000余項行政權(quán)力納入平臺監(jiān)管，通報5期，約談1人，8個部門作出書面說明。

三、完成重點工作方面

（一）公路建設(shè)目標完成情況 計劃實施改造項目319公里，計劃建成62公里、創(chuàng)建307公里建成49公里暢安舒美示范路。完成投資152867萬元。至12月底，我局將完成投資154880萬元，投資完成比例101%；建成73公里，里程完成比例118%；創(chuàng)建307公里建成172公里暢安舒美示范公路，暢安舒美完成比例374%。如G211平永至榕江公路項目調(diào)走予以緩建，地方配套資金無法全部到位，則我局XX年考核目標投資（不包含G211平永項目）為134991萬元，至12月底將完成投資141045萬元，投資完成比例104%。

（二）積極做好普通國省干線公路管養(yǎng)工作 ——路況指標：我局管養(yǎng)公路1662公里，考核里程684公里，考核路段優(yōu)良率80.26%、PQI80以上，次差路率3%，超額完成年初預(yù)定的優(yōu)良率76.3%，次差路率4.2%的任務(wù)指標； ——路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程：危橋改造、生命防護工程、地災(zāi)治理項目、水毀工程恢復(fù)、油路大中修、公路綠化等已按照省局下達的任務(wù)目標完成并確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全； ——預(yù)防性養(yǎng)護：累計完成預(yù)防性養(yǎng)護里程約為194公里，完成投資一千余萬元，占管養(yǎng)里程比重11.7%，較好地完成了考核路段5%的預(yù)防性養(yǎng)護任務(wù)指標，道路通行能力顯著增強。——節(jié)能技術(shù)：普通國省道公路改造和養(yǎng)護工程舊瀝青、舊水泥混凝土材料就地利用及統(tǒng)一回收的比率達到95%以上，循環(huán)利用率達到70%以上。——服務(wù)區(qū)建設(shè)：完成S306線黃土坡服務(wù)區(qū)主體工程；榕江古州停車休息區(qū)建設(shè)基本完成。

（三）路政管理目標完成情況 ——加強路政規(guī)范化建設(shè)，抓好執(zhí)法隊伍培訓(xùn)：強化管理、學(xué)習(xí)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，明晰普法、執(zhí)法、監(jiān)督、錯案追究等工作責任，夯實思想教育，規(guī)范路政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督；全年組織開展了兩期共222人次路政執(zhí)法崗位 大練兵暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)。——深入開展路域環(huán)境整治活動：針對當前路域環(huán)境整治工作的難點和重點，大力實施“兩定三抓”工作法，“兩定”即定標準、定任務(wù)；“三抓”即抓重點、抓長效、抓典型；使公路路域環(huán)境專項整治工作實現(xiàn)“制度化”、“常態(tài)化”，路域環(huán)境基本達到“八個無”。——普通國省道公路超限運輸治理工作：我局一直把超限運輸治理工作當作政治任務(wù)來抓。堅持交通、公安等部門進行國省道和重要干線聯(lián)合執(zhí)法，形成了統(tǒng)一聯(lián)動的治理工作機制，有效遏制了車貨總重超過49噸的超限運輸車輛非法上路上橋行駛，普通國省道公路超限運輸率控制在2%以內(nèi)，治超工作取得了階段性成果，對有效預(yù)防交通安全事故發(fā)揮了積極作用。

（四）安全生產(chǎn)目標任務(wù)完成情況 按照“一崗雙責”要求，落實安全生產(chǎn)主體責任，與基層單位簽訂責任書率為100%；建立“打非治違”工作長效機制，按照“四個一律”要求嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；認真組織開展了汛期安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、排查、安全生產(chǎn)月活動、“雙節(jié)”及十九大期間安全生產(chǎn)檢查等專項檢查整治工作；完成各級掛牌督辦隱患整治，做到隱患整改“五落實”，一般隱患治理率為100%；做到“五個一”；完成省局下達的安全生產(chǎn)任務(wù)，全年無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。

（五）開展好單位內(nèi)部審計監(jiān)管工作，違規(guī)違紀防患于未然。按照“一審、二幫、三促進”的原則，安排管理局審計對所轄12個公路管理段的財務(wù)資金運行情況進行審計監(jiān)督檢查、對基層部分單位行政領(lǐng)導(dǎo)任期、離任經(jīng)濟責任進行了審計，促進完善各單位內(nèi)部控制,達到消除風(fēng)險、清除隱患、堵塞漏洞的目的，讓內(nèi)部審計成為違規(guī)違紀問題的“防疫站”。通過審計，對行政執(zhí)法、行政管理、財務(wù)管理、工程建設(shè)及監(jiān)督管理等方面規(guī)章制度進行進一步修訂和完善，認真抓 好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和治理“小金庫”工作，規(guī)范財經(jīng)制度管理；在各項管理工作中實現(xiàn)用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人。

（六）自覺貫徹民主集中制原則，集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策 認真執(zhí)行“三重一大”民主議事規(guī)定，自覺堅持民主集中制原則，作為單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)，不搞“一言堂”；維護管理局班子團結(jié)和班子權(quán)威，議事首先與黨委書記溝通聯(lián)系，統(tǒng)一認識，意見一致；發(fā)揚民主，認真聽取班子成員或科室負責人的合理化意見和建議，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能作用，做到分工負責、團結(jié)協(xié)作、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策。

四、廉潔自律方面 按照中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，堅持執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定，堅持民主集中制原則，涉及工程招標、大宗物資采購、大額資金使用等方面都經(jīng)黨委會或班子會研究，沒有個人說了算的情況發(fā)生。遵守黨的章程和國家法令法規(guī)，嚴守黨的紀律，時時刻刻維護黨的尊嚴、榮譽。堅持黨和人民的利益高于一切，時刻牢記黨的宗旨，堅持從我做起，樹立樸素的唯物主義觀，勤政奉公，不搞“形象工程”、“政績工程”，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和紀律，注重對財務(wù)監(jiān)督管理，不亂發(fā)津貼、補貼，保證資金合法合規(guī)使用。正確處理個人與組織、家庭與工作的關(guān)系，堅決反對和狠殺“四風(fēng)問題”。關(guān)注一線職工生活、工作和福利，努力把廣大職工的根本利益維護好、實現(xiàn)好，把單位發(fā)展好。

五、存在的不足 一年來個人雖然為單位的發(fā)展一直在不懈努力,全局各項也取得了一定的成績，但由于主觀和客觀的原因，個人仍然存在不足之處：

（一）系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)不強。由于行業(yè)性質(zhì)和注重實用的緣故，政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)距上級和同志們的要求有一定差距，還有待加強。

（二）工作上在大膽管理的同時，由于忙于業(yè)務(wù)，有時工作方式方法欠佳、溝通不夠，在一定程度上影響了工作的開展。

（三）在深入基層加強指導(dǎo)的同時，思想政治工作開展少，交心談話不夠，幫助同志不夠。

（四）廉潔方面，需要加強對各基層段、各企業(yè)班子的警示和規(guī)范，懲防體系建設(shè)也需要進一步完善規(guī)范和加強。

（五）工作管理還需進一步給力，特別是對機關(guān)工作作風(fēng)、紀律、工作效率以及對基層段和局屬各企業(yè)的監(jiān)管考核上抓得不緊，力度不夠。

六、改進措施 在今后的工作和生活中，結(jié)合實際，我將從以下幾個方面克服困難和不足，不斷提高和完善自己。

（一）加強政治和管理方面的學(xué)習(xí)，重點加強學(xué)習(xí)“十八大”、十八屆全會精神、十九大精神及兩個準則條例、省委、省廳、省局黨委和州委、管理局黨委的關(guān)于黨的路線方針政策外，也應(yīng)加強對建管養(yǎng)等方面的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，拓展思路，帶領(lǐng)好管理局行政領(lǐng)導(dǎo)班子在建管養(yǎng)方面的服務(wù)、監(jiān)管水平的提升，切實推進我局建管養(yǎng)有效服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。

（二）進一步改進機關(guān)工作作風(fēng)，提高效率。明確責任，落實到科室，到人；特別是加大對既定目標工作任務(wù)分級落實的監(jiān)督、督辦、指導(dǎo)力度，加強對工作的執(zhí)行力，以整體提高工作效率，完成各項目標任務(wù)。

（三）認真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，加強反腐倡廉工作。從自身做起，帶頭執(zhí)行黨的紀律，不越雷池一步，認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”、州委州政府“十二項規(guī)定”，加大對廉潔自律教育力度和責任分解，進一步加強對項目建設(shè)、監(jiān)理、驗收，重大資金使用和人事任免進程的監(jiān)管檢查，陽光從政，坦蕩做人，真正使廉潔落到實處，主動接受組織和群眾的監(jiān)督，努力做到工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、資金安全，不出問題。

（四）樹立開拓創(chuàng)新的精神。面對公路發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，作為主要負責人，要在改革上進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，探索新路子;在各項任務(wù)完成上，進一步開拓思路，拿出新舉措，爭取上級在政策、資金等各方面的支持；在穩(wěn)定上，做好各方面耐心細致的工作，解決進程中的矛盾。

第五篇：街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任報告

街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任報告

2015年，××街道按照“黨要管黨、從嚴治黨”和“三嚴三實”要求，進一步強化黨工委、辦事處抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治意識、責任意識和擔當意識，扎實推動黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的落實，為轄區(qū)社會、經(jīng)濟、文化全面健康發(fā)展提供了強有力的政治保證。現(xiàn)將2015街道落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任工作情況報告如下。

一、強化擔當意識，壓實主體責任，街道黨工委、辦事處高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為街道實現(xiàn)2015年“四個基本”工作目標的重要基礎(chǔ)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為全年工作重中之重。

（一）統(tǒng)籌謀劃全局，落實領(lǐng)導(dǎo)責任。

2015年3月街道黨工委專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了以黨工委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《中共成都市武侯區(qū)××街道工作委員會2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，分別落實了黨工委班子的主體責任、一把手的第一責任、班子成員的“一崗雙責”以及紀工委的監(jiān)督責任。同時在主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、科室負責人、社區(qū)兩委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書》的基礎(chǔ)上，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制延伸到居民小組，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書》60份。黨工委第7次會議研究決定，充實優(yōu)化街道紀檢監(jiān)察隊伍，將街道紀工委成員從7名調(diào)整至11名，優(yōu)化居民小組廉情監(jiān)督員結(jié)構(gòu)，使用黨風(fēng)廉政和反腐敗工作既橫向覆蓋街道所有科室和社區(qū)，又縱向深入到具體項目及居民小組，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）完善機制建設(shè)，壓實工作責任。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為轄區(qū)全面健康發(fā)展的根本保障，黨工委把完善制度機制作為落實主體責任的重要內(nèi)容，加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)督力度。重點圍繞征地拆遷、城市管理環(huán)衛(wèi)收費、民生保障資金、物資采購、社區(qū)公服資金等風(fēng)險點位全程實施監(jiān)督檢查，確保權(quán)力規(guī)范運行。制定了《××街道2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》進一步細化明確黨工委班子及成員、紀工委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)57項，建立項目臺賬，推動責任落實。黨工委書記親自“抓長”、“抓常”，結(jié)合建章立制，將正風(fēng)肅紀、“三重一大”長效化、常態(tài)化。黨工委針對街道在2015年武侯區(qū)上半年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度指數(shù)測評15項指標排名均靠后的情況，街道結(jié)合實際問題，強化整改措施，注重整改實效，建立和完善《××街道黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度》、《××街道服務(wù)辦事群眾窗口滿意度測評制度》、《××街道機關(guān)干部二級目標考核機制》、《××街道作風(fēng)紀律監(jiān)督制度》等相關(guān)制度，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提升群眾對黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作的滿意度。

（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強化履職盡責。

黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履責履廉，黨政一把手帶頭做到“四個親自”，即做到黨風(fēng)廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，黨工委班子成員制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任清單工作措施113條，帶頭履行“一崗雙責”，結(jié)合“五進”活動，深入基層聯(lián)系指導(dǎo)工作。截止目前，黨工委集體研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作16次，其中專題會議4次；班子成員結(jié)合“三嚴三實”專題教育，累計走訪社區(qū)86次，走訪企業(yè)92次，收集群眾反映的熱點難點問題14類65條，已解決42條；帶頭查找遵守黨的政治紀律和執(zhí)行中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”、解決關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的突出問題，促進了轄區(qū)廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；帶頭自覺遵守《廉政準則》，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，自覺接受干部群眾監(jiān)督，帶頭開展黨風(fēng)廉政自查。

（四）建立提醒機制，落實約談制度。

建立黨風(fēng)廉政和反腐敗提醒機制，每季度定期進行街道主要負責人與班子成員進行廉政談話；街道分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負責人進行廉政談話；科室負責人與科室人員進行廉政談話；街道主要負責人與社區(qū)書記、主任進行廉政談話；街道紀工委書記與社區(qū)紀委書記進行廉政談話；社區(qū)主要負責人與兩委成員進行廉政談話，同時將警示教育納入新到崗干部廉政談話、崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容，打好“預(yù)防針”，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，截止目前，共收集街道廉政談話記錄表93份。針對不重視作風(fēng)建設(shè)、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的黨工委班子成員、社區(qū)黨委主要負責人，由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自約談；對存在問題苗頭的機關(guān)和社區(qū)黨員干部，由紀工委進行約談。

二、深化源頭治理，強化規(guī)矩意識。

（一）注重思想教育。

街道黨工委結(jié)合“三嚴三實”專題教育，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)計劃，采取定期集中學(xué)習(xí)和自主靈活學(xué)習(xí)相結(jié)合的教育方式，強化理想信念和黨紀國法教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和各級貫徹意見，認真學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律若干規(guī)定，由街道黨工委書記、辦事處主任親自講授廉政黨課10次，邀請專家教授開展理想信念及做好群眾工作專題講座4次，組織集體觀看警示教育片14部，組織街道機關(guān)干部和社區(qū)書記、主任67名同志赴延安開展理想信念教育，同時開展進監(jiān)獄、進法院等現(xiàn)場警示教育4次，提升黨員干部的政治意識和責任意識，深刻警醒和教育黨員干部守住道德底線，筑牢拒腐防變的思想防線，從源頭上防治腐敗和不正之風(fēng)。結(jié)合社區(qū)基層治理，有針對性的按網(wǎng)格分類管理將社區(qū)黨員干部廉政教育融入“四五五”基層治理平臺，促使廣大群眾通過黨員干部的日常行為和生活作風(fēng)表現(xiàn)主動參與廉政監(jiān)督，形成黨員干部自我管理、分類教育、常態(tài)監(jiān)督相結(jié)合的教育和監(jiān)督機制。同時，通過××手機報向全體機關(guān)干部、社區(qū)兩委成員等發(fā)送廉政短信共計1600余條，印制廉政公益海報、環(huán)保袋、紙杯及廉政小折頁50000余份，營造了廉政輿論氛圍。

（二）強化規(guī)矩意識。

按照習(xí)總書記?“五個必須”的要求，以區(qū)委“九個重點”為指導(dǎo)，把講政治、守紀律、重規(guī)矩擺在突出位置，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。開展“勤政務(wù)實、清正廉潔、敢于擔當”專題學(xué)習(xí)會和“南充拉票賄選案”專題剖析反思會，使廣大黨員干部樹立把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，結(jié)合工作實際，深刻剖析問題根源，樹立知敬畏、明底線、嚴用權(quán)的政績觀、權(quán)力觀；在行動上結(jié)合自身工作崗位，剖析自我、強化我律、斗硬執(zhí)紀，積極解決工作中存在的突出矛盾和問題，積極應(yīng)對工作中各種風(fēng)險和隱患，構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。

（三）加強重點管控。

街道黨工委發(fā)揮主體責任，紀工委密切協(xié)作，進一步厘清機關(guān)權(quán)責，推進規(guī)范化服務(wù)，強化重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控，堵塞監(jiān)管漏洞，突出抓早抓小，扼制問題苗頭，營造良性權(quán)力環(huán)境。針對征地拆遷、新居安置、民生資金安排、項目建設(shè)等方面存在的廉政風(fēng)險點，及時將防范工作關(guān)口前移，防微杜漸。進一步完善《××街道黨工委“三重一大”決策事項監(jiān)督管理辦法》和《黨工委會議議事規(guī)則》，凡涉及“三重一大”、專項資金使用的，必須報送黨工委會研究審議；凡大宗物資采購、項目招投標主動邀請紀工委成員參與現(xiàn)場監(jiān)督。

三、落實效能督查，強化作風(fēng)建設(shè)

（一）踐行“三嚴三實”。

?扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持“五學(xué)同步”，突出抓實專題黨課、學(xué)習(xí)教育、專題學(xué)習(xí)研討三個關(guān)鍵動作。街道黨工委書記譚軍同志以《爭做“三嚴三實”好干部樹立忠誠干凈擔當新形象》講廉政黨課，號召黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定理想信念，黨工委成員共講專題黨課10次，召開專題學(xué)習(xí)研討會4次、反思研討會3次，增強紀律意識、規(guī)矩意識，樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀。堅持問題導(dǎo)向，集中查找街道黨員干部存在的“不嚴不實”問題，開展交心談心活動，廣泛征求意見，共梳理出“不嚴不實”問題13條，對查找出的問題召開專題黨工委會議進行安排落實，明確責任分工制定整改措施，目前已全部整改到位。

（二）倡導(dǎo)廉勤之風(fēng)。

深入貫徹落實中央八項規(guī)定及解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治工作，確保統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。結(jié)合街道實際，加強對“錢、權(quán)、人和項目”等重點部位、落實中央八項規(guī)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督自查，接受了區(qū)審計局開展“三公”經(jīng)費、拆遷經(jīng)費、往來經(jīng)費等各項資金的專項檢查。嚴控“三公”經(jīng)費使用，同比下降了15%。其中因公出國（境）、會務(wù)費、培訓(xùn)費、差旅費有所增加，公務(wù)用車購置及運行費同比下降19%，公務(wù)接待費同比下降99%。結(jié)合街道實際，共梳理出“四風(fēng)”突出問題11類29項，通過開展“廉而不勤”為突破口，通過“壓實兩個責任、注重三個堅持、強化四項舉措”健全管理制度、完善監(jiān)督機制，糾正“占著位子不干事、拿著工資不出力”、“不貪不占、啥也不干”等“廉而不勤”的問題，此作法受到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示。

（三）維護群眾利益。

始終以“富民、惠民、利民、安民”為出發(fā)點，不斷提升群眾的“獲得感”，共享改革成果，主動為群眾解難題、辦實事。投入3萬元對沈家橋9組窗簾城邊道路配套設(shè)施及河渠堡坎進行整治。協(xié)調(diào)區(qū)政府相關(guān)部門，將南橋片區(qū)納入全區(qū)農(nóng)村飲水安全工作，解決南橋飲水問題。新建垃圾池30個，增添公用生活垃圾桶380個。新建健身路徑3條，建設(shè)示范性足球場一個，開展全民健身體育活動9次。為南橋社區(qū)新建一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在沈家橋社區(qū)建立日間照料中心和長壽食坊。完成“124”片區(qū)消防隱患整治工作，建立消防應(yīng)急水管管網(wǎng)。增加治安工作經(jīng)費30萬元；將派出所協(xié)警增至20名，新增治安警務(wù)室4處；全年開展法律宣傳活動4次，每周組織法律工作者為社區(qū)提供半天免費法律咨詢服務(wù)。全年開展針對企業(yè)管理人員、在校學(xué)生、社區(qū)兩委、居民小組長、居民代表的法律培訓(xùn)服務(wù)10次。全年組織社區(qū)矯正人員進行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和參加公益勞動10次。協(xié)調(diào)區(qū)交通局，實施沈家橋三組“企業(yè)中路”實施路面改造整治。義務(wù)植樹3萬株，新增綠化面積0.03公頃，切實改善居住環(huán)境。

四、落實群眾監(jiān)督，營造廉政文化

街道將“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”作為長期的一項工作來抓，健全和完善了《××街道辦事處聯(lián)系群眾制度》、《××街道辦事處考勤制度》等八項制度。加強對機關(guān)工作紀律的監(jiān)督檢查，規(guī)范了機關(guān)工作秩序。以加強機關(guān)作風(fēng)常態(tài)化督查為手段，充分發(fā)揮基層組織作用，由社區(qū)廉情監(jiān)督員組成街道作風(fēng)紀律督查組，在街道、社區(qū)開展定期和不定期的機關(guān)作風(fēng)督查,完善《××街道辦事處首問責任制》，街道設(shè)置首問責任崗，督促干部職工認真落實首問責任制、改進服務(wù)態(tài)度、規(guī)范行政行為，提高工作效能。結(jié)合南橋社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理“四五五”模式涉農(nóng)社區(qū)試點，打造社區(qū)廉政文化墻。在傳統(tǒng)或重大節(jié)假日，舉辦“慶端午·廉政文化進社區(qū)”、“和諧廉潔·幸福××”等廉政活動，將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳活動融入到傳統(tǒng)節(jié)日中，更好地營造了清廉氛圍。

五、支持紀工委工作，強化案件查辦

街道黨工委在強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時，態(tài)度堅決、旗幟鮮明地支持街道紀工委開展執(zhí)紀辦案工作。配合街道紀工委為11名黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員制作“黨風(fēng)廉政建設(shè)責任提示卡”，定期提醒。同時建立了函詢、約談、誡勉談話問責機制，抽調(diào)社區(qū)廉情監(jiān)督員組成街道作風(fēng)紀律督查組，在街道、社區(qū)定期和不定期開展作風(fēng)紀律檢查，全力落實紀工委在辦案過程中人員、經(jīng)費的保障，暢通工作渠道，及時召開黨工委會議進行專題研判、立案，支持紀工委的案件查辦意見，確保了紀工委各項工作的順利開展，全年辦理了由區(qū)紀委信訪室轉(zhuǎn)辦的信訪舉報件8件，按期辦結(jié)率100%。

2015年，××街道黨工委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出工作重點，狠抓工作落實，解決了一些問題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一定成效，但與上級的要求和群眾的期盼還有一定差距。一是個別領(lǐng)導(dǎo)干部落實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)?“一崗雙責”不夠到位，重業(yè)績，輕管理；二是一些制度執(zhí)行不嚴仍然存在腐敗隱患；三是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題還沒有解決；四是對自身案件查辦不力，紀工委查辦黨員違規(guī)違紀案件0起。下一步，街道將認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，結(jié)合“三嚴三實”專題教育，圍繞區(qū)委“十三五”工作目標，深入推進《中國共產(chǎn)黨紀紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的貫徹和學(xué)習(xí)，進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任擔當，以更加堅定的決心、更加嚴密的制度、更加有力的措施，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為街道各項工作的全面發(fā)展提供強有力的保障。