第一篇：市黨政領導班子2015年履行黨風廉政建設主體責任情況報告.doc

市黨政領導班子2015年履行黨風廉政建設主體責任情況報告

市黨政領導班子2015年履行黨風廉政建設主體責任情況報告

今 年以來，市委、市政府緊緊圍繞中央“四個全面”戰略布局，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實中央和省委、成都市委黨風廉政建設各項重大 部署，以及中央紀委十八屆五次全會和省紀委十屆四次全會、成都市紀委十二屆五次全會精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，扎 實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為加快建設“產業新城、品質xx”提供了堅強的政治和紀律保證。上半年，xx市黨風廉政建設群眾滿意度綜合指數在全省183個區（市）縣中排名第49位，反腐倡廉工作取得明顯成效。

一、堅持高線堅守底線，以從嚴治黨為統領嚴明紀律規矩

市委、市政府結合“三嚴三實”專題教育和領導班子思想政治建設，始終將紀律和規矩挺在前面，引導黨員干部堅持理想信念宗旨“高線”、堅守黨的紀律規矩“底線”，自覺維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，真正做到為民務實清廉。

（一）筑牢理想信念基石。堅 決貫徹黨的路線方針政策，堅定不移地執行中央、省委和成都市委重大決策部署，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。市委中心組學習集中觀看《作風建 設永遠在路上——落實八項規定精神正風肅紀紀實》等警示教育片，圍繞“三嚴三實”“四個全面”等開展專題研討。認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求，堅持 抓好黨建工作，制定了《關于堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》。組織黨員干部學習總書記系列重要講話精神，認真開展學黨章、“雙報到”和“黨員義工日”等活動。今年以來，全市集中開展講黨課320余場次，開展“黨員義工日”活動2萬余人次，集中觀看《信仰》《公仆蘭輝》等電影和專題片400余場次，使黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮，增強社會主義核心價值觀。

（二）踐行三嚴三實要求。堅 持將開展“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，扎實開展“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”三個專題學習研討。專題教育以“講黨 課”開局起勢，市委書記趙浩宇帶頭講《認真踐行“三嚴三實”，爭做“忠誠干凈擔當”的好干部》專題黨課，帶動領導帶頭講黨課、作輔導。結合專題教育，層層 召開典型案例剖析反思會，深刻吸取教訓，堅持好干部標準，落實“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調整”要求，把從嚴要求貫穿到選人用人全過 程，堅決有力刷新吏治。目前全市集中開展專題反思會110余場次，學習研討120余次，推動黨風廉政建設內化于心、外化于形。堅持按照“好干部”標準選好用好干部，制定了《關于進一步從嚴教育管理監督黨員干部的十二條措施》，探索完善“庸者能下”“城鄉一體”“有為有位”三項干部選任機制，切實杜絕了“跑官要官”“跑風漏氣、封官許愿”等現象。今年以來，公開遴選6名副局級干部，提拔32名、互動交流122名市管干部。積極探索確保專題教育成效的創新舉措，堅持“紅色引領綠色”理念，探索創新基層黨建，推進在產業鏈上建黨組織；結合幸福美麗新村建設，充分發揮基層黨組織的政治核心和政治引領作用，探索形成“1+3+6”基層治理機制，爭取為專題教育探索xx特色。通過“三嚴三實”專題教育，進一步擦亮了全市廣大黨員干部特別是領導干部“嚴”和“實”的作風底色，全市黨員干部知榮辱、講正氣、作奉獻、盡義務、促和諧的良好風尚逐漸形成。

（三）嚴格黨內政治生活。嚴 格按照黨章和黨規黨紀要求，堅決糾正不守政治紀律和政治規矩的問題，做到絕對講忠誠、絕對講團結、絕對講服從，始終與中央保持高度一致。嚴格執行《關于黨 內政治生活的若干準則》，始終繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，通過嚴格黨內政治生活，組織廣大黨員干部經常開展積極健康的思想斗爭，以***、***、郭 伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮以及李崇禧、李春城、郭永祥等反面典型為鑒戒，把紀律和規矩的“紅線”劃出來、“雷區”標出來，教育督促廣大黨員干部特別是領 導干部自覺遵規守矩。全市各級黨組織認真落實“三會一課”制度，建立健全保障和提高領導班子民主生活會質量的制度機制，從嚴開好民主生活會和組織生活會。今年以來，分層分級舉辦領導干部培訓班12期、培訓干部1500余人次，全市組織開展“學黨章、守紀律、講規矩”專題報告會100余場、6000余名黨員干部接受紀律教育，黨員干部在黨意識和組織觀念不斷增強，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性不斷提高。年初，15個單位主要負責人分別向市紀委全會述責述廉，接受詢問質詢，引起強烈反響。

二、守土負責守土盡責，以兩個責任為遵循扛起使命擔當

以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺堅守責任擔當，強化責任落實，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在心上抓在手上扛在肩上，切實形成“知責、守責、擔責、盡責”的良好氛圍。

（一）精心統籌謀劃。認 真貫徹落實總書記“五個必須”的重大要求，深化對省委“三個不可低估”重大判斷的認識，著眼全局抓統籌，堅持把黨風廉政建設與反腐敗工作納入經濟社 會發展和黨的建設總體布局，定期和不定期召開市委常委會、市政府常務會，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，聽取黨風廉政建設專題工作匯報，狠抓工作落 實。今年以來，市委常委會8次17個議題、市政府常務會5次5個議題專題研究廉政制度、作風建設、紀律審查等黨風廉政建設專項工作，切實加強了對反腐倡廉工作的組織領導。市委、市政府主要領導切實履行“第一責任人”職責，認真踐行“四個親自”要求，逢會必講黨風廉政建設，今年先后16次對黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題作出研究部署。市委、市政府其他領導同志認真履行“一崗雙責”，對分管系統（單位）黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責或分管領域的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效，督促完善制度10余項。市人大、市政協黨組和各級黨組織切實增強主體責任意識，強化組織領導，精心研究部署責任落實措施，全市黨風廉政建設和反腐敗工作呈現出齊抓共管、系統推進的良好態勢。

（二）細化任務分解。牢牢把握主體責任這個“牛鼻子”，制定出臺“兩個責任”意見，將總的工作任務細化分解為6大項77小項，逐項明確責任領導、牽頭單位、完成時限，以此進一步明確責任范圍，增強責任意識。建立黨風廉政建設責任清單管理制度，督促各級領導班子及其成員制定“3+x” 責任清單，推進主體責任差異化、具體化。市委書記趙浩宇與市委常委、鄉鎮（街道）和市級部門黨委（黨組）主要負責人簽訂了《黨風廉政建設主體責任書》，市 委副書記、市長歐昭與市政府黨組成員和副市長簽訂了主體責任書，市委班子成員與分管部門主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，督促黨政領導班子成員和 職能部門逐條梳理主體責任清單，層層簽訂“目標責任書”，并及時進行公示，主動接受群眾監督，做到任務明晰、心中有數，推動主體責任落地生根。認真抓好黨 風廉政責任監管平臺建設，做到管人與管事相結合、抓業務工作與抓黨風廉政建設相結合，實現市級領導干部履職情況在線監督、動態監管，在全市形成了“主要領 導抓總、分管領導管線、牽頭部門抓塊、職能部門包項”齊抓共管的工作格局。

（三）逗硬責任追究。完善黨風廉政建設責任制考核細則，強化責任考核權重，對落實“兩個責任”實行項目化管理，與全市綜合目標考核掛鉤，把“兩個責任”考核結果作為各黨組織評先表彰和干部考核任用的重要依據。著力強化考核剛性，對巡察發現的問題，督促相關主責單位及時整改，倒逼主體責任落實，確保考實、考準。發揮巡察“利劍”作用，組建5個市委檢查組，通過常態化檢查和專項檢查相結合方式，對全市108個單位開展全覆蓋明查暗訪24輪，常規檢查督查單位626個（次），專項督查涉及土地流轉、執法、監管、公共服務等窗口部門92個，發現并糾正問題83個，問責單位17個、調整處理不勝任現職干部17人，形成極強震懾。嚴格責任追究，制定黨員領導干部問責、廉政約談、一案雙查等相關配套制度，加大對落實“兩個責任”不力的問責力度。今年以來，實施廉政約談50余人次，對履行“兩個責任”不到位的2名黨員領導干部實施了責任追究。

三、正風肅紀正本清源，以反貪治腐為重點優化政治生態

嚴格落實中央八項規定精神，堅持有貪必肅、有腐必懲，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，著力解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，初步營造了“對外風平浪靜、對內風清氣正”的政治生態。

（一）風險防控“無禁區”。始終將落實中央八項規定精神、正風肅紀作為改進黨風政風、維護群眾合法權益的重要途徑，專項整治突出“準”、剎風問責突出“嚴”、長效推進突出“韌”，持之以恒糾正“四風”。今年以來，全市“三公”經費同比下降11.23%，其中公務接待同比下降40.15%。將“廉潔成都

xx”網站、信訪舉報民情“直通車”作為黨風廉政信息公開、政策宣傳和受理投訴舉辦的主窗口，發揮黨風廉政監督員、特邀監察員、政風行風監督員“三員合一”的社會監督作用，支持新聞媒體開展輿論監督，運用和規范互聯網監督，黨風廉政監督工作實現全覆蓋。建立問題線索管理庫，實行問題線索統一管理、集中排查，做到早發現、早提醒、早糾正、早查處，切實解決發生在群眾身邊“四風”和腐敗問題。今年以來，共查處“四風”典型案件48件。

（二）重拳反腐“零容忍”。直面突出問題，狠抓專項整治，以“零容忍”態度懲治腐敗，始終保持反腐的高壓態勢。通過認真梳理排查，對問題突出的3個單位（系統）和5個方面突出問題進行重點整治，力求常抓常新、長抓長效。繼續鞏固“七個專項治理”、“9+2+4”問題專項整治工作成果，將執行不力、基本建設領域、村級公共服務和社會管理專項資金、亂發錢物4個方面的問題作為今年專項整治重點工作內容，持續深化正風肅紀。發揮查辦案件的治本功能，促進查辦案件政治效果、社會效果、法紀效果有機統一，嚴格審查和處置了一批黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法以及發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件，對全市黨員干部形成了有效震懾，形成了“不敢腐”的強大氛圍。今年以來，全市共立案110件112人、審結61件62人，給予黨紀政紀處分62人、移送司法機關9件10人。

三是健全機制“堵死角”。深入推進懲治和預防腐敗體系建設，積極推進“三項防控”，優化崗位防控，繼續擴大崗位廉政風險防控信息化平臺建設覆蓋面；強化重點防控，圍繞突出問題健全完善“積極預防、系統治理”工作機制；深化專項防控，在35個重點部門（單位）實施37個廉政風險專項防控項目，示范帶動全市重大項目和重點工作廉潔推進。推進政務服務公開，規范政務服務體系建設，實施村級公共資金管理使用專項防控和新任領導干部有關事項公示制度，示范帶動全市重大項目和重點工作廉潔推進，全市25個鄉鎮（街道）全部建設了便民服務中心，并納入四川省電子監察系統監督管理，253個村（社區）建設了便民服務室。分層分類組織開展廉潔社會單元創建試點工作，引導社會力量有序參與反腐倡廉建設，努力形成懲治和預防腐敗的強大合力，已初步形成“機關家庭手拉手·廉潔路上一起走”廉潔機關、“進出雙公開”廉潔鄉鎮、“大家庭公約墻”廉潔社區等創建方式，營造廉榮腐恥的社會氛圍。

四、深化拓展深層推進，以懲防體系為路徑著力源頭治理

加強反腐倡廉宣傳教育，強化權力運行監督制約，大力推進全市反腐倡廉建設在鞏固中深化、在創新中發展，從源頭鏟除腐敗滋生土壤，逐步構建從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的防火墻。

（一）警示教育常抓不懈。堅 持以宣傳為基礎、教育為手段，把廉潔從政教育納入黨委中心組、民主生活會、“三會一課”重要內容，深化干部廉潔從政教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變思想防 線。結合“三嚴三實”專題教育，認真組織全市黨政領導干部學習王東明書記在全省領導干部大會、黃新初書記在全市領導干部大會上的重要講話，把黨章黨紀、廉 政理論法規等有關內容納入黨校主體班培訓必修課程，黨員干部受教育面達100%。堅持以案施教、以案促教，組織鄉鎮（街道）和市級部門“一把手”，通過到監獄參觀、邀請專家授課、巡播警示教育光碟等方式開展各類警示教育200余批次，向全市黨員干部發送廉政短信6萬人次，在市級媒體集中通報曝光群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案件22件29人。同 時，拓展廉政教育的內容和形式，利用身邊典型案件有針對性地制作案例警示教育片《遲來的懺悔》，在市圖書館開辟“黨風廉政建設圖書專區”，自制正風肅紀宣 傳漫畫和廉政公益廣告，組織開展警示教育月、“妙手繪廉心”現場寫生、廉政文化巡演等活動，建設以“傳承蓮心不忘初心”為主題的“xx市廉政文化創研基 地”，將廉政文化延伸到社會各個領域，黨員干部廉潔從政意識明顯提升。

（二）權力運行規范透明。堅 決把權力關進“制度”籠子，認真貫徹落實“三重一大”事項決策要求，推進重大決策科學化、民主化和法治化，確保權力陽光透明運行。規范干部人事工作意見，強化了權力的制度約束。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立完善規范人事權運行長效機制體系，推進考察干部紀委參與制、任前廉政審查制等制度 機制，干部人事工作更加公開公正公平。今年以來，任前廉政審查干部96人。進一步加快行政審批制度改革，目前全市清理優化行政審批和服務事項877項；積極推行權力清單制度，制定了《關于深化行政審批制度改革的實施意見》《財政專項資金管理暫行辦法》等制度。截至目前，將121項審批（服務）事項規范下放到鄉鎮便民服務中心或片區服務所辦理，部門窗口授權率達90%以上，大幅提高群眾辦事效率。加強權力運行監督，強化對政府采購、項目招投標和公共資源交易的監督，嚴格規范自由裁量權，推進公安、交通、城管、食藥監等標準化執法，著力避免執法不公和隨意執法。

（三）民生為本轉變作風。持續開展以“結對心連心我們在一起”為實踐載體的“走基層”活動和“三視三問”群眾工作法，服務群眾效率進一步提升。去年以來，全市累計辦結“三本臺賬”11785套，整改關系群眾切身利益問題560多個、“最后一公里”問題77個，對口重點幫扶困難群眾1299戶，打通聯系服務群眾“最后一公里”，干部隊伍作風持續轉變。推進基層協商民主制度化、規范化建設，建立鄉鎮社會協商制度體系，受到中央統戰部表彰。深化“法治xx”建設，加快構建三級網格化管理體系和治安防控體系，全市普法率達85%以上。全力推進成都市扶貧解困等207項民生工程，集中實施助學助殘、助醫助居等22項民生實事。精準實施扶貧開發，目前17個相對貧困村、518戶相對貧困戶提前實現“脫貧摘帽”。在村道建設、小型基礎設施等領域探索實踐民生項目競爭性申報機制，目前累計確定老舊院落改造、飲水安全等民生項目200余個。啟動公建民營養老機構建設，提高城鄉低保標準，資助774名重度殘疾人參加城鎮職工養老保險。加大保障房建設力度，目前1176套保障性住房主體工程全部竣工，發放廉租住房補貼319戶，維護和保障了群眾權益。

五、加大支持加強保障，以主責主業為要求聚焦執紀問責

市委、市政府認真履行黨風廉政建設主體責任，積極支持紀檢監察機關明確職責定位，聚精會神抓好主業主責，真正把發力點聚焦到監督執紀問責上來。

（一）支持紀檢監察機關落實“三轉”。圍繞紀檢體制改革和“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，積極支持紀檢監察機關落實“三轉”。重新修訂“三定”方案，將派駐紀檢監察機構一并納入市紀委“三定”方案。對紀委監察局內設機構職能進行整合優化，新增紀檢監察室2個，內設11個機構中執紀監督機構達到8個，機構和人員均達到70%標準。清理退出議事協調機構，為紀檢監察機關“瘦身”減負，市紀委參加的議事協調機構由104個精簡為10個。進一步充實優化紀律審查力量，并將人力和資源向執紀監督一線傾斜，助推紀檢監察機關騰出精力聚焦主業主責。

（二）支持紀檢監察機關嚴肅懲處腐敗。支 持紀檢監察機關積極探索對同級黨委特別是常委會成員進行監督的有效途徑，加快制定對黨政正職和部門主要負責人加強監督的實施方案，加強對“一把手”的監 督。專題研究重要案件，專題聽取紀律審查工作匯報，保障辦案經費，切實維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。切實發揮反腐敗協調小組作用，健全 完善日常溝通、信息共享、案件移送、聯合辦案、案件反饋等工作制度，壓實成員單位責任，形成和加大監督合力。去年以來，收到中央巡視組、省委巡視組及省市巡察組移交的信訪線索84件，辦結81件。

（三）支持紀檢監察機關加強自身建設。支持市紀委進一步改善紀檢監察隊伍結構，增加紀檢監察機關行政編制3名，核定了派駐機構專項編制62名，實現市級部門派駐紀檢監察工作全覆蓋，為紀檢監察隊伍建設提供強有力的組織保障。全面開展“創鑄樹”活動，制定出臺《加強紀檢干部監督工作實施辦法》《崇 州市紀檢監察干部行為規范》，開展對紀檢監察干部負面行為的收集整理和分析，建立紀檢監察干部負面清單。對涉及紀檢監察干部的問題，以“零容忍”態度嚴肅 處理，堅決杜絕“燈下黑”。

六、以身作則以上率下，以領導帶頭為示范發揮表率作用 市委、市政府領導班子及其成員帶頭以身作則、嚴于律己，切實加強自身黨性修養，嚴格執行黨的紀律和廉潔從政各項規定，大力弘揚為民務實清廉的良好作風，為全市黨員干部作出了表率。

（一）帶頭遵守黨的政治紀律。市 委、市政府班子及成員始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，堅決維護中央權威，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致，以 極其嚴謹、極其負責的態度執行重大決策部署，貫徹落實中央和省委、成都市委精神。認真落實理論中心組學習制度，帶頭依法行政，不斷提高法治建設水平。堅持 民主集中制原則，堅持重大事項集體討論表決。嚴格遵守組織、人事、財經等各項紀律規定。始終在中央和省委、成都市委工作大局下謀劃和推進xx發展，積極穩 妥推進全面深化改革，加快建設“產業新城、品質xx”。

（二）帶頭落實中央八項規定。市 委、市政府班子成員帶頭執行中央八項規定，省委、省政府十項規定和成都市委、市政府十項規定，帶動全市干部隊伍務實轉變作風、服務群眾。結合“三嚴三實” 專題教育，市領導率先垂范，深入開展“結對心連心躬身踐行“三視三問”群眾工作法，有力推動了“走基層”活動常態化。同 時，堅持厲行節約，堅決反對鋪張浪費，開展調查研究輕車簡從。辦公用房、公務用車等嚴格執行中央、省委、成都市委有關規定。

（三）帶頭執行廉潔自律規定。市 委、市政府班子成員認真學習廉潔自律各項規定，自覺用《廉潔自律準則》的各項規定規范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率。認真管好配偶、子女和身邊 工作人員，自覺接受干部群眾監督。認真執行“領導干部報告個人重大事項的規定”，主動報告了遵守廉潔自律規定情況和個人有關事項。今年，市委、市政府領導 班子及其成員沒有發生違反廉潔自律規定的情況。

一 年來，市委、市政府在黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一定成績，但是離成都市委、市政府的要求和全市人民的期望仍有一定差距。下一步，市委市政府將按照 成都市委、市政府工作部署和市紀委工作要求，一如既往把黨風廉政建設主體責任放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終堅持守土有責、守土盡責，真抓實干、常抓不懈，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，不斷提升群眾的“獲得感”和滿意度。

第二篇：2018黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告

2018黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況

報告

今年以來，綿竹市委、市政府深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省 展“激情、干凈、擔當”主題活動，大力弘揚“敢想敢干敢擔當、創新創業創一流”的新時期綿竹精神，凝心聚力、扎實推進“重點工程六大攻堅、重點項目六大會戰”。

二、深化正風肅紀，持之以恒推進作風建設

（一）持之以恒糾正“四風”。馳而不息抓好中央八項規定精神和省市十項規定的貫徹落實，防止“四風”問題反彈回潮。整合全市督查力量開展專項行動，緊盯重要節日節點，以工作作風、會風會紀、違規公款吃喝、違規使用公車等為重點開展明查暗訪70余次，對36個單位進行通報曝光；開展精準扶貧、環境保護、公款購買酒水、汛期值班值守等專項督查，通報4期，專項約談3人，問責10人，督促整改問題124個。

（二）深化巡察政治責任。針對中央、省委巡視反饋的問題，認真研究，開展“三項整改”回頭看。組建巡察機構，選優配強巡察干部，扎實開展縣級巡察。市委常委會議多次聽取巡察工作匯報，研究制定《綿竹市委巡察工作實施細則（試行）》,審議通過了《巡察工作規劃》、《XX年巡察工作計劃》，結合實際提出了巡察工作五項重點任務。截至9月，已開展三輪集中巡察，覆蓋4個鎮鄉12個市級部門，發現問題312個、移送問題線索51條、立案處分6件6人。加強對巡察整改的督察督辦、跟蹤問效，把巡察成果運用于執紀審查、干部選拔任用和日常監督管理，納入黨風廉政建設責任制目標考核，巡察利劍作用初步彰顯。探索村級巡檢工作，“縣鄉村”三級同步發力，完成《綿竹市鎮鄉黨委巡檢村（社區）工作實施辦法（試行）》的制定，21個鎮鄉黨委、紀委自覺擔負巡檢政治責任，全面布局推進“黨在你身邊”巡檢工作，聚焦基層從嚴治黨突出問題，圍繞基層黨建、惠民政策落實、集體“三資”管理、落實上級重大決策部署和四大重 點領域等發現問題，整改情況及時面向群眾公示公開，助推黨內監督無盲區，提供群眾監督便捷途徑。

（三）部署推動黨風廉政社會評價工作。市委常委會專題研究社會評價反饋問題及建議、“清風行動·XX”收集的意見建議，綜合分類分析，查找5大薄弱環節，制定6項整改措施，目前已完成1101條“清風行動”事項、207條社會評價反饋事項的辦理及相關措施落實工作。召開XX年黨風廉政建設社會評價工作推進會議，詳細部署安排今年測評工作，將該項納入綜合目標考核。

三、保持高壓態勢，堅決有力從嚴懲治腐敗

（一）堅持抓早抓小。堅持黨內談話制度，印發《關于規范在全市開展談話提醒工作的通知》，全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，分層分級開展談話提醒4463人次。深化“一諾三清”廉政制度，認真踐行“四種形態”，目前啟動“說清”程序149人，“核清”程序127人，“查清”程序127件，15名黨員干部主動說清問題，上交資金11.92萬元。堅持管行業必須管行風，強化組織協調，用好問責利器，對避重就輕、應付了事、工作不力等行為嚴肅問責，今年以來，黨內問責和領導干部問責11人。

（二）強力懲貪治腐。召開反腐敗協調領導小組會議及反腐敗協調小組聯席會議，積極分析研判違紀違法案件新特點、新趨勢，嚴格落實反腐敗協調辦案制度，強化配合協調，強力推進正風肅紀和反腐敗工作。截至9月，全市黨政紀立案132人，已給予黨政紀處分61人，公開曝光違紀違規問題15起28人，震懾效果明顯。

（三）加強紀檢監察隊伍建設。積極協調，做紀檢監察隊伍建設的“堅強后盾”，今年以來，全市紀檢監察干部交流提拔或重用30名，推薦7名優秀干部到上級掛職鍛煉，為巡察辦（巡察組）配齊工 作人員，支持市紀委完善紀檢監察機關內部管理監督機制，已經完成市紀委內設機構調整，派駐機構的設立正在有序推進。

四、強化源頭治腐，扎緊反腐倡廉制度籠子

（一）嚴把選人用人關。嚴格貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴防干部帶病提拔、帶病上崗。對2307名股（所）級以上干部建立了領導干部電子廉政檔案，累計發出預警信息5179條；落實任前考廉、廉政談話等制度，對新提拔的56名新任副科級以上領導干部進行廉政談話和廉政測試。今年村（社區）換屆工作期間，分別組織全市21個鎮鄉黨委書記集體約談和一對一單獨約談，強調和提醒換屆工作紀律；組建7個監督組開展全程監督，提高選人用人公信度。

（二）推進廉政文化建設。將反腐倡廉宣傳教育納入全市宣傳思想和干部教育工作總體部署，加大培訓和警示教育力度，建立《開展旁聽職務犯罪案件庭審警示教育制度》，2060人赴教育基地開展警示教育，98名重點崗位黨員干部旁聽職務犯罪案件庭審，組織觀看警示教育片201場6029人次。深化廉政教育“1+N”模式，廉政年畫微信表情包被省紀委在全省推廣；推動建設廉政文化廣場和“廉潔綿竹”微信公眾號。

（三）筑牢預腐防線。探索建立懲防銜接工作機制，深化廉政風險防控“A計劃”，對8個單位A級廉政風險防控工作開展隨機抽查審計，對8個單位開展“回頭看”。全面落實“三重一大”事項決策監督記實制度，要求市紀委對市委重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用進行全程監督；全面推進行權平臺建設和使用，6000余項行政權力納入平臺監管，通報5期，約談1人，8個部門作出書面說明。

三、完成重點工作方面

（一）公路建設目標完成情況 計劃實施改造項目319公里，計劃建成62公里、創建307公里建成49公里暢安舒美示范路。完成投資152867萬元。至12月底，我局將完成投資154880萬元，投資完成比例101%；建成73公里，里程完成比例118%；創建307公里建成172公里暢安舒美示范公路，暢安舒美完成比例374%。如G211平永至榕江公路項目調走予以緩建，地方配套資金無法全部到位，則我局XX年考核目標投資（不包含G211平永項目）為134991萬元，至12月底將完成投資141045萬元，投資完成比例104%。

（二）積極做好普通國省干線公路管養工作 ——路況指標：我局管養公路1662公里，考核里程684公里，考核路段優良率80.26%、PQI80以上，次差路率3%，超額完成年初預定的優良率76.3%，次差路率4.2%的任務指標； ——路網結構改造工程：危橋改造、生命防護工程、地災治理項目、水毀工程恢復、油路大中修、公路綠化等已按照省局下達的任務目標完成并確保工程建設質量和安全； ——預防性養護：累計完成預防性養護里程約為194公里，完成投資一千余萬元，占管養里程比重11.7%，較好地完成了考核路段5%的預防性養護任務指標，道路通行能力顯著增強。——節能技術：普通國省道公路改造和養護工程舊瀝青、舊水泥混凝土材料就地利用及統一回收的比率達到95%以上，循環利用率達到70%以上。——服務區建設：完成S306線黃土坡服務區主體工程；榕江古州停車休息區建設基本完成。

（三）路政管理目標完成情況 ——加強路政規范化建設，抓好執法隊伍培訓：強化管理、學習和執法隊伍建設，明晰普法、執法、監督、錯案追究等工作責任，夯實思想教育，規范路政執法行為，加強行政執法內外監督；全年組織開展了兩期共222人次路政執法崗位 大練兵暨業務培訓。——深入開展路域環境整治活動：針對當前路域環境整治工作的難點和重點，大力實施“兩定三抓”工作法，“兩定”即定標準、定任務；“三抓”即抓重點、抓長效、抓典型；使公路路域環境專項整治工作實現“制度化”、“常態化”，路域環境基本達到“八個無”。——普通國省道公路超限運輸治理工作：我局一直把超限運輸治理工作當作政治任務來抓。堅持交通、公安等部門進行國省道和重要干線聯合執法，形成了統一聯動的治理工作機制，有效遏制了車貨總重超過49噸的超限運輸車輛非法上路上橋行駛，普通國省道公路超限運輸率控制在2%以內，治超工作取得了階段性成果，對有效預防交通安全事故發揮了積極作用。

（四）安全生產目標任務完成情況 按照“一崗雙責”要求，落實安全生產主體責任，與基層單位簽訂責任書率為100%；建立“打非治違”工作長效機制，按照“四個一律”要求嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為；認真組織開展了汛期安全生產大檢查、專項檢查、排查、安全生產月活動、“雙節”及十九大期間安全生產檢查等專項檢查整治工作；完成各級掛牌督辦隱患整治，做到隱患整改“五落實”，一般隱患治理率為100%；做到“五個一”；完成省局下達的安全生產任務，全年無安全生產責任事故發生。

（五）開展好單位內部審計監管工作，違規違紀防患于未然。按照“一審、二幫、三促進”的原則，安排管理局審計對所轄12個公路管理段的財務資金運行情況進行審計監督檢查、對基層部分單位行政領導任期、離任經濟責任進行了審計，促進完善各單位內部控制,達到消除風險、清除隱患、堵塞漏洞的目的，讓內部審計成為違規違紀問題的“防疫站”。通過審計，對行政執法、行政管理、財務管理、工程建設及監督管理等方面規章制度進行進一步修訂和完善，認真抓 好工程建設領域突出問題專項治理和治理“小金庫”工作，規范財經制度管理；在各項管理工作中實現用制度管權，按制度辦事，靠制度管人。

（六）自覺貫徹民主集中制原則，集體領導、科學決策 認真執行“三重一大”民主議事規定，自覺堅持民主集中制原則，作為單位行政主要領導，不搞“一言堂”；維護管理局班子團結和班子權威，議事首先與黨委書記溝通聯系，統一認識，意見一致；發揚民主，認真聽取班子成員或科室負責人的合理化意見和建議，充分發揮領導班子的整體功能作用，做到分工負責、團結協作、集體領導、科學決策。

四、廉潔自律方面 按照中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規定，認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，堅持執行中央八項規定、省委十項規定，堅持民主集中制原則，涉及工程招標、大宗物資采購、大額資金使用等方面都經黨委會或班子會研究，沒有個人說了算的情況發生。遵守黨的章程和國家法令法規，嚴守黨的紀律，時時刻刻維護黨的尊嚴、榮譽。堅持黨和人民的利益高于一切，時刻牢記黨的宗旨，堅持從我做起，樹立樸素的唯物主義觀，勤政奉公，不搞“形象工程”、“政績工程”，嚴格執行財經制度和紀律，注重對財務監督管理，不亂發津貼、補貼，保證資金合法合規使用。正確處理個人與組織、家庭與工作的關系，堅決反對和狠殺“四風問題”。關注一線職工生活、工作和福利，努力把廣大職工的根本利益維護好、實現好，把單位發展好。

五、存在的不足 一年來個人雖然為單位的發展一直在不懈努力,全局各項也取得了一定的成績，但由于主觀和客觀的原因，個人仍然存在不足之處：

（一）系統性的理論學習不強。由于行業性質和注重實用的緣故，政治理論和業務學習距上級和同志們的要求有一定差距，還有待加強。

（二）工作上在大膽管理的同時，由于忙于業務，有時工作方式方法欠佳、溝通不夠，在一定程度上影響了工作的開展。

（三）在深入基層加強指導的同時，思想政治工作開展少，交心談話不夠，幫助同志不夠。

（四）廉潔方面，需要加強對各基層段、各企業班子的警示和規范，懲防體系建設也需要進一步完善規范和加強。

（五）工作管理還需進一步給力，特別是對機關工作作風、紀律、工作效率以及對基層段和局屬各企業的監管考核上抓得不緊，力度不夠。

六、改進措施 在今后的工作和生活中，結合實際，我將從以下幾個方面克服困難和不足，不斷提高和完善自己。

（一）加強政治和管理方面的學習，重點加強學習“十八大”、十八屆全會精神、十九大精神及兩個準則條例、省委、省廳、省局黨委和州委、管理局黨委的關于黨的路線方針政策外，也應加強對建管養等方面的理論和業務學習，拓展思路，帶領好管理局行政領導班子在建管養方面的服務、監管水平的提升，切實推進我局建管養有效服務地方經濟社會發展邁上新的臺階。

（二）進一步改進機關工作作風，提高效率。明確責任，落實到科室，到人；特別是加大對既定目標工作任務分級落實的監督、督辦、指導力度，加強對工作的執行力，以整體提高工作效率，完成各項目標任務。

（三）認真落實了黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉工作。從自身做起，帶頭執行黨的紀律，不越雷池一步，認真貫徹執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、州委州政府“十二項規定”，加大對廉潔自律教育力度和責任分解，進一步加強對項目建設、監理、驗收，重大資金使用和人事任免進程的監管檢查，陽光從政，坦蕩做人，真正使廉潔落到實處，主動接受組織和群眾的監督，努力做到工程優質、干部優秀、資金安全，不出問題。

（四）樹立開拓創新的精神。面對公路發展的機遇和挑戰，作為主要負責人，要在改革上進一步解放思想、開拓創新，探索新路子;在各項任務完成上，進一步開拓思路，拿出新舉措，爭取上級在政策、資金等各方面的支持；在穩定上，做好各方面耐心細致的工作，解決進程中的矛盾。

第三篇：街道黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任報告

街道黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任報告

2015年，××街道按照“黨要管黨、從嚴治黨”和“三嚴三實”要求，進一步強化黨工委、辦事處抓黨風廉政建設工作的政治意識、責任意識和擔當意識，扎實推動黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任的落實，為轄區社會、經濟、文化全面健康發展提供了強有力的政治保證。現將2015街道落實黨風廉政建設主體責任工作情況報告如下。

一、強化擔當意識，壓實主體責任，街道黨工委、辦事處高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持把黨風廉政建設作為街道實現2015年“四個基本”工作目標的重要基礎，始終把黨風廉政建設和反腐敗作為全年工作重中之重。

（一）統籌謀劃全局，落實領導責任。

2015年3月街道黨工委專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了以黨工委書記為組長的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，制定《中共成都市武侯區××街道工作委員會2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，分別落實了黨工委班子的主體責任、一把手的第一責任、班子成員的“一崗雙責”以及紀工委的監督責任。同時在主要領導、班子成員、科室負責人、社區兩委簽訂《黨風廉政建設目標責任書》的基礎上，將黨風廉政建設責任制延伸到居民小組，層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》60份。黨工委第7次會議研究決定，充實優化街道紀檢監察隊伍，將街道紀工委成員從7名調整至11名，優化居民小組廉情監督員結構，使用黨風廉政和反腐敗工作既橫向覆蓋街道所有科室和社區，又縱向深入到具體項目及居民小組，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）完善機制建設，壓實工作責任。

把黨風廉政建設作為轄區全面健康發展的根本保障，黨工委把完善制度機制作為落實主體責任的重要內容，加大對重點領域、關鍵環節、重要崗位的監督力度。重點圍繞征地拆遷、城市管理環衛收費、民生保障資金、物資采購、社區公服資金等風險點位全程實施監督檢查，確保權力規范運行。制定了《××街道2015年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》進一步細化明確黨工委班子及成員、紀工委黨風廉政建設和反腐倡廉任務57項，建立項目臺賬，推動責任落實。黨工委書記親自“抓長”、“抓常”，結合建章立制，將正風肅紀、“三重一大”長效化、常態化。黨工委針對街道在2015年武侯區上半年黨風政風行風群眾滿意度指數測評15項指標排名均靠后的情況，街道結合實際問題，強化整改措施，注重整改實效，建立和完善《××街道黨員干部聯系服務群眾工作制度》、《××街道服務辦事群眾窗口滿意度測評制度》、《××街道機關干部二級目標考核機制》、《××街道作風紀律監督制度》等相關制度，提高服務質量和辦事效率，提升群眾對黨風政風行風工作的滿意度。

（三）堅持領導帶頭，強化履職盡責。

黨工委主要領導帶頭履責履廉，黨政一把手帶頭做到“四個親自”，即做到黨風廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，黨工委班子成員制定黨風廉政建設主體責任清單工作措施113條，帶頭履行“一崗雙責”，結合“五進”活動，深入基層聯系指導工作。截止目前，黨工委集體研究黨風廉政建設和反腐敗工作16次，其中專題會議4次；班子成員結合“三嚴三實”專題教育，累計走訪社區86次，走訪企業92次，收集群眾反映的熱點難點問題14類65條，已解決42條；帶頭查找遵守黨的政治紀律和執行中央八項規定、反對“四風”、解決關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的突出問題，促進了轄區廣大黨員干部作風轉變；帶頭自覺遵守《廉政準則》，認真落實領導干部個人事項報告制度，自覺接受干部群眾監督，帶頭開展黨風廉政自查。

（四）建立提醒機制，落實約談制度。

建立黨風廉政和反腐敗提醒機制，每季度定期進行街道主要負責人與班子成員進行廉政談話；街道分管領導與科室負責人進行廉政談話；科室負責人與科室人員進行廉政談話；街道主要負責人與社區書記、主任進行廉政談話；街道紀工委書記與社區紀委書記進行廉政談話；社區主要負責人與兩委成員進行廉政談話，同時將警示教育納入新到崗干部廉政談話、崗前培訓的重要內容，打好“預防針”，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，截止目前，共收集街道廉政談話記錄表93份。針對不重視作風建設、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的黨工委班子成員、社區黨委主要負責人，由街道黨政主要領導親自約談；對存在問題苗頭的機關和社區黨員干部，由紀工委進行約談。

二、深化源頭治理，強化規矩意識。

（一）注重思想教育。

街道黨工委結合“三嚴三實”專題教育，制定了黨風廉政建設學習計劃，采取定期集中學習和自主靈活學習相結合的教育方式，強化理想信念和黨紀國法教育，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和各級貫徹意見，認真學習貫徹廉潔自律若干規定，由街道黨工委書記、辦事處主任親自講授廉政黨課10次，邀請專家教授開展理想信念及做好群眾工作專題講座4次，組織集體觀看警示教育片14部，組織街道機關干部和社區書記、主任67名同志赴延安開展理想信念教育，同時開展進監獄、進法院等現場警示教育4次，提升黨員干部的政治意識和責任意識，深刻警醒和教育黨員干部守住道德底線，筑牢拒腐防變的思想防線，從源頭上防治腐敗和不正之風。結合社區基層治理，有針對性的按網格分類管理將社區黨員干部廉政教育融入“四五五”基層治理平臺，促使廣大群眾通過黨員干部的日常行為和生活作風表現主動參與廉政監督，形成黨員干部自我管理、分類教育、常態監督相結合的教育和監督機制。同時，通過××手機報向全體機關干部、社區兩委成員等發送廉政短信共計1600余條，印制廉政公益海報、環保袋、紙杯及廉政小折頁50000余份，營造了廉政輿論氛圍。

（二）強化規矩意識。

按照習總書記?“五個必須”的要求，以區委“九個重點”為指導，把講政治、守紀律、重規矩擺在突出位置，著力構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。開展“勤政務實、清正廉潔、敢于擔當”專題學習會和“南充拉票賄選案”專題剖析反思會，使廣大黨員干部樹立把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面，結合工作實際，深刻剖析問題根源，樹立知敬畏、明底線、嚴用權的政績觀、權力觀；在行動上結合自身工作崗位，剖析自我、強化我律、斗硬執紀，積極解決工作中存在的突出矛盾和問題，積極應對工作中各種風險和隱患，構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。

（三）加強重點管控。

街道黨工委發揮主體責任，紀工委密切協作，進一步厘清機關權責，推進規范化服務，強化重點領域的風險防控，堵塞監管漏洞，突出抓早抓小，扼制問題苗頭，營造良性權力環境。針對征地拆遷、新居安置、民生資金安排、項目建設等方面存在的廉政風險點，及時將防范工作關口前移，防微杜漸。進一步完善《××街道黨工委“三重一大”決策事項監督管理辦法》和《黨工委會議議事規則》，凡涉及“三重一大”、專項資金使用的，必須報送黨工委會研究審議；凡大宗物資采購、項目招投標主動邀請紀工委成員參與現場監督。

三、落實效能督查，強化作風建設

（一）踐行“三嚴三實”。

?扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持“五學同步”，突出抓實專題黨課、學習教育、專題學習研討三個關鍵動作。街道黨工委書記譚軍同志以《爭做“三嚴三實”好干部樹立忠誠干凈擔當新形象》講廉政黨課，號召黨員領導干部要堅定理想信念，黨工委成員共講專題黨課10次，召開專題學習研討會4次、反思研討會3次，增強紀律意識、規矩意識，樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀。堅持問題導向，集中查找街道黨員干部存在的“不嚴不實”問題，開展交心談心活動，廣泛征求意見，共梳理出“不嚴不實”問題13條，對查找出的問題召開專題黨工委會議進行安排落實，明確責任分工制定整改措施，目前已全部整改到位。

（二）倡導廉勤之風。

深入貫徹落實中央八項規定及解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治工作，確保統一思想、統一行動。結合街道實際，加強對“錢、權、人和項目”等重點部位、落實中央八項規定等關鍵環節的監督自查，接受了區審計局開展“三公”經費、拆遷經費、往來經費等各項資金的專項檢查。嚴控“三公”經費使用，同比下降了15%。其中因公出國（境）、會務費、培訓費、差旅費有所增加，公務用車購置及運行費同比下降19%，公務接待費同比下降99%。結合街道實際，共梳理出“四風”突出問題11類29項，通過開展“廉而不勤”為突破口，通過“壓實兩個責任、注重三個堅持、強化四項舉措”健全管理制度、完善監督機制，糾正“占著位子不干事、拿著工資不出力”、“不貪不占、啥也不干”等“廉而不勤”的問題，此作法受到區委主要領導指示。

（三）維護群眾利益。

始終以“富民、惠民、利民、安民”為出發點，不斷提升群眾的“獲得感”，共享改革成果，主動為群眾解難題、辦實事。投入3萬元對沈家橋9組窗簾城邊道路配套設施及河渠堡坎進行整治。協調區政府相關部門，將南橋片區納入全區農村飲水安全工作，解決南橋飲水問題。新建垃圾池30個，增添公用生活垃圾桶380個。新建健身路徑3條，建設示范性足球場一個，開展全民健身體育活動9次。為南橋社區新建一處社區衛生服務中心，在沈家橋社區建立日間照料中心和長壽食坊。完成“124”片區消防隱患整治工作，建立消防應急水管管網。增加治安工作經費30萬元；將派出所協警增至20名，新增治安警務室4處；全年開展法律宣傳活動4次，每周組織法律工作者為社區提供半天免費法律咨詢服務。全年開展針對企業管理人員、在校學生、社區兩委、居民小組長、居民代表的法律培訓服務10次。全年組織社區矯正人員進行法律法規學習和參加公益勞動10次。協調區交通局，實施沈家橋三組“企業中路”實施路面改造整治。義務植樹3萬株，新增綠化面積0.03公頃，切實改善居住環境。

四、落實群眾監督，營造廉政文化

街道將“改進工作作風、密切聯系群眾”作為長期的一項工作來抓，健全和完善了《××街道辦事處聯系群眾制度》、《××街道辦事處考勤制度》等八項制度。加強對機關工作紀律的監督檢查，規范了機關工作秩序。以加強機關作風常態化督查為手段，充分發揮基層組織作用，由社區廉情監督員組成街道作風紀律督查組，在街道、社區開展定期和不定期的機關作風督查,完善《××街道辦事處首問責任制》，街道設置首問責任崗，督促干部職工認真落實首問責任制、改進服務態度、規范行政行為，提高工作效能。結合南橋社區創新社區治理“四五五”模式涉農社區試點，打造社區廉政文化墻。在傳統或重大節假日，舉辦“慶端午·廉政文化進社區”、“和諧廉潔·幸福××”等廉政活動，將黨風廉政建設宣傳活動融入到傳統節日中，更好地營造了清廉氛圍。

五、支持紀工委工作，強化案件查辦

街道黨工委在強調黨風廉政建設工作的同時，態度堅決、旗幟鮮明地支持街道紀工委開展執紀辦案工作。配合街道紀工委為11名黨工委領導班子成員制作“黨風廉政建設責任提示卡”，定期提醒。同時建立了函詢、約談、誡勉談話問責機制，抽調社區廉情監督員組成街道作風紀律督查組，在街道、社區定期和不定期開展作風紀律檢查，全力落實紀工委在辦案過程中人員、經費的保障，暢通工作渠道，及時召開黨工委會議進行專題研判、立案，支持紀工委的案件查辦意見，確保了紀工委各項工作的順利開展，全年辦理了由區紀委信訪室轉辦的信訪舉報件8件，按期辦結率100%。

2015年，××街道黨工委充分發揮領導核心作用，突出工作重點，狠抓工作落實，解決了一些問題，在黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一定成效，但與上級的要求和群眾的期盼還有一定差距。一是個別領導干部落實履行黨風廉政建設?“一崗雙責”不夠到位，重業績，輕管理；二是一些制度執行不嚴仍然存在腐敗隱患；三是一些群眾關心的熱點、難點問題還沒有解決；四是對自身案件查辦不力，紀工委查辦黨員違規違紀案件0起。下一步，街道將認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，結合“三嚴三實”專題教育，圍繞區委“十三五”工作目標，深入推進《中國共產黨紀紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》的貫徹和學習，進一步強化黨風廉政建設主體責任擔當，以更加堅定的決心、更加嚴密的制度、更加有力的措施，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為街道各項工作的全面發展提供強有力的保障。

第四篇：26-市黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況

市黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況

今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府深入學習貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委四次、五次全會以及省紀委十屆四次全會和市委六屆九次、十次全會的部署要求，圍繞建設“廉潔城市”目標，堅持以法治思維和法治方式統攬工作全局，全面推進從嚴治黨依規治黨，不斷深化紀律檢查體制改革，壓實“兩個責任”，從嚴糾正“四風”，實施積極預防，堅決懲治腐敗，積極構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態，為協調推進“四個全面”戰略布局、加快建設“美麗××、幸福家園”提供了堅強紀律和作風保障。今年上半年，我市黨風廉政建設群眾滿意度排名全省第二。

一、壓實“兩個責任”，從嚴管黨要求進一步落實

（一）明確職責任務。

市委、市政府高度重視反腐倡廉建設，牢固樹立“不重視反腐倡廉建設就是不重視黨的建設，不履行黨風廉政建設責任就是政治上的嚴重失職”的理念，全面落實從嚴管黨要求，鮮明提出“抓黨建特別是黨風廉政建設是黨委和黨委書記的正份、主業”。始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓，進一步細化黨委（黨組）領導班子、黨委（黨組）書記、班子成員的主體責任，建立責任清單。制定市委市政府2015黨風廉政建設和反腐敗工作意見，將6大項65小項任務分解落實到14名市級領導、20個牽頭部門、70余個市級部門。召開全市黨風廉政建設大會，安排部署全年工作。市委書記馬華與市委常委、縣區和市級部門黨委（黨組）主要負責人簽訂了黨風廉政建設主體責任書，市委副書記、市長王菲與市政府黨組成員和副市長簽訂了主體責任書。強化監督責任落實，出臺《××市全面落實紀委監督責任實施辦法》，明確了紀委、紀委書記、紀委領導班子成員以及紀檢組、紀檢組組長“五張清單”，實行臺賬式管理、項目化推進。在旺蒼縣委、市交通運輸局等9個縣區和市級部門開展紀委（紀檢組）監督同級黨委常委、部門班子成員試點工作。舉辦全市主體責任和監督責任培訓班，對400余名市、縣、鄉三級黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組長）進行了專題培訓，市委書記**，市委常委、市紀委書記***，國內知名反腐專家高波、任建明作專題輔導報告，通過系統培訓，全面提升了各級黨委、紀委的履責意識和能力。全面開展市縣區兩級部門內設機構和下屬單位主要負責人向派駐紀檢組述責述廉工作。

（二）堅持以上率下。

市委明確提出評判“一把手”履行第一責任的“三條標準”：是否始終把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、落實在行動上，是否堅決支持紀檢監察機關查辦違紀違法案件，是否帶頭廉潔自律。市委、市政府堅持定期和不定期召開市委常委會、市政府常務會，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，聽取黨風廉政建設專題工作匯報。市委書記、市長嚴格落實“四個親自”要求，切實把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上，堅持不定期深入基層、深入群眾，調研指導黨風廉政建設，動態聽取領導干部述責述廉，征求群眾意見建議，督促主體責任落實。市委書記馬華多次主持召開市委常委會議，專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，集體討論研究出臺相關文件和制度辦法，并深入7個縣區和市級部門檢查調研主體責任落實情況。市委副書記、市長王菲多次召開政府常務會研究廉政工作，并召開了全市廉政工作會議。市委、市政府大力支持紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”，深入推進紀律檢查體制改革，在人、財、物等方面給予充分保障。對干部隊伍中出現的問題，態度堅決，旗幟鮮明，從嚴查處。市委、市政府領導班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，著力抓好分管系統（單位）的黨風廉政建設和反腐敗工作，切實種好“責任田”。在市委、市政府領導班子成員的示范帶動下，各地各部門堅持把黨風廉政建設作為“主責”和“分內事”，履行主體責任的政治意識進一步強化，工作進一步落實。

（三）嚴格考核追責。

堅持檢查考核和責任追究“兩手抓”，加強對“兩個責任”落實情況的檢查考核。今年1—2月，結合市委、市政府綜合目標考核，組織對9個縣區（含2個開發區）、73個市級部門2014落實黨風廉政建設責任制情況進行了考核，并將考核結果逐一進行了反饋。9月，市紀委組織4個督查組采取查閱資料、走訪座談、現場查看等方式對9個縣區（含2個開發區）和30個市縣區級重點部門落實“兩個責任”情況進行了專項督查，約談領導干部102名，督查情況通報全市。出臺主體責任、監督責任考核辦法和“一案雙查”辦法，切實加強日常巡察、動態評估和分類考核，取消了12個單位、22名縣級干部評先評優資格，對履責不力的10個單位主要負責人進行了約談，對7名領導干部實行了“一案雙查”，構建起定責、亮責、述責、督責、追責“五位一體”工作體系。

二、堅決糾正“四風”，作風建設成效進一步凸顯

（一）嚴格落實“八項規定”。

市委始終堅定不移地貫徹執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”和市委“六個帶頭”要求，緊密結合“三嚴三實”專題教育和領導班子思想政治建設，以更“嚴”的要求和更“實”的舉措，持續推動作風建設各項要求落地生根。深入開展“一線大走訪、一線解難題、一線化矛盾、一線促發展、一線搞整改”活動，市領導每人確定1個貧困村作為扶貧攻堅聯系點，共聯系普通群眾195戶、幫扶困難戶81戶、困難學生39名。今年1-9月，市委、市政府領導累計到基層調研1754人次；市委、市政府及“兩辦”制發文件同比下降5.4%；市級會議活動經費支出同比下降7.72%；培訓費支出同比下降8.99%；市級公務接待費支出同比下降16.22%；市本級公務車購置及運行維護費同比下降8.36%；申報辦理因公出國11人次，出境26人次。深入整治“會所中的歪風”，對全市風景名勝區內開設實行會員制的會所、只對少數人開放的場所、違規出租經營場所的情況進行徹底排查，未發現有高檔餐飲娛樂會所和違規出租經營現象。抓住“五一”“端午”“中秋”“國慶”等重要時間節點，市縣區組織80余個明察暗訪組對900多個單位落實作風建設規定的情況進行監督檢查，發現問題281個，移交案件線索13條。

（二）常態開展“正風肅紀”。

結合實際，制定了《進一步推進正風肅紀常態化的方案》，確定了7個方面19項具體任務，推動正風肅紀步入常態長效軌道。堅持問題導向，深化“9+3+X”突出問題專項整治和巡視整改“五個專項整治”。6月以來，全面開展解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作，在全省7個共性問題的基礎上，查找出教育、衛生領域不正之風等2個個性問題，制定了《關于切實解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作方案》和9個專項整治方案。建立“上下雙向”監督檢查機制，公布41個部門單位舉報電話，市縣區聯動，集中開展專項整治。今年以來，全市共開展監督檢查41次，暗訪13次，檢查單位783個，發現問題171個，問責42人。針對“三公”經費支出、為官不為、損害群眾切身利益等問題，組建12個專項督查組，分片區開展民意調查、專項檢查和明察暗訪。建立健全黨員干部紀律作風日常監督網絡系統，把黨員干部的日常生活、工作作風、遵紀守法、服務群眾等情況納入監督范圍，實現全覆蓋、無盲區。組織農業、林業、人力資源和社會保障、民政等25個部門，對涉及基層的惠民政策、行政審批事項和公共服務項目進行了全面清理，編印惠民政策指南，免費發放給群眾，并按照相關法律政策規定，進一步規范辦事流程，簡化辦事程序，縮短辦事時間，對沒有法律政策依據的審批項目堅決廢止。進一步規范縣區政務服務中心、鄉鎮便民中心、村社代辦站建設，健全三級政務服務網絡，嚴格落實辦事公開制度，利用電子顯示屏、政府網站、電視等將惠民政策、行政審批事項和公共服務項目全部公開。嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法行為，今年1-9月，全市共立案查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題636件，通報曝光典型案件195件，有效地維護了群眾利益。

（三）深化政風行風建設。

對92個市政府部門和公共服務單位2014政風行風建設情況進行了評議和測評，評議情況在全市通報，對3個不合格單位的主要負責人進行了約談。確定市國土資源局、市環保局、市農業局、市水務局、市林業和園林局、市食品藥品監管局、××中學、市運管局、市第三人民醫院、工行××分行為今年政風行風重點評議部門（單位）。組織召開政風行風座談會31次，提出意見建議243條。市政府上線省《陽光政務》政風行風熱線欄目，就醫療衛生體制改革話題與群眾交流，受理熱線問題18個，并全部辦結。開播市政風行風熱線欄目25期，受理群眾咨詢投訴問題305個，逐一作了解答和辦理。加強政風行風社會監督力量建設，聘請31名特邀監察員，組織開展明察暗訪3次。繼續優化經濟發展環境，確立7項重點治理任務，落實8個牽頭部門和18個責任部門。大力開展“三服務”公開承諾活動，組織48個市級部門、254個縣區級窗口單位和235個鄉鎮（街道）機關，通過××日報連載承諾書、××新聞網設置專欄互動、××日報微信和掌門戶評價點贊等方式，全面公開目標成效、辦事效率、工作作風。開展“百企千村萬人”評效能活動，對去年56個市級部門首末位內設機構予以全市通報，責令28個末位機構整改完善。逗硬查處了加快建筑業發展政策措施執行不到位、電子路北延線農房拆遷安置把關不嚴、電信大樓西側棚戶區改造拆遷戶違規審批等履職不力案7件，對5個單位、6名工作人員予以問責；及時查處了南河片區自建房消防隱患整治及補證工作不力、中國人壽利州區支公司客服中心違反工作紀律等作風效能案件2個，對3個單位、5名工作人員予以問責。

三、強化紀律審查，懲貪治腐力度進一步加大

（一）暢通信訪舉報渠道。

通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛宣傳信訪舉報受理的范圍、方式，在“廉潔××”網站開通群眾身邊的“四風”和腐敗問題舉報窗口，采取電話、手機短信、信件、網絡等方式，多渠道受理群眾信訪舉報。在人口相對集中的廣場、鄉鎮、村、街道辦事處開展“大接訪”35次，發放宣傳資料20000余份，接待群眾3500余人（次），解決群眾訴求460件（次）。開展“紀委書記下基層”活動，市、縣區紀委監察局領導班子成員開展帶案下訪22次，解決案情復雜、久拖未決的疑難信訪問題32件；開展接訪活動，接待群眾156人次，現場解決信訪問題26件；開展信訪積案化解活動，排查解決2014年以來到市赴省進京、集體上訪和重信重訪問題22件，化解20件。開展紀檢監察干部帶問題下訪活動，面對面督促問題解決。加大省委第五巡視組交辦信訪件核實力度，共收到省委第五巡視組交辦信件212件（含重復信訪31件），現已全部辦結，轉立案36人，移送司法處理9人。

（二）高壓懲治貪腐。

加強案件線索管理，做好重大案件線索的登記管理、擬辦呈報、分流督辦及保密工作，集中歸口管理領導干部問題線索。開展積存線索清理，確保重大案件線索不積壓、不流失、不失泄密。加強對遵守辦案程序、履行辦案手續等情況和案件質量、處分執行情況的專項檢查。轉變紀律審查方式，出臺《涉刑案件快查快移快結辦法》，對紀檢監察機關查辦的涉刑案件，在查清主要違紀事實的基礎上，及時移送司法機關查辦并跟蹤督辦。出臺《關于領導干部問題線索管理暫行規定》《查辦腐敗案件以上級紀委領導為主實施辦法》《一案雙查辦法》等制度，有效指導和規范全市案件查辦工作。改革和完善反腐敗協調小組職能，出臺進一步加強反腐敗協調配合的意見，建立健全工作例會和大要案件查處聯席會議、重要案件及線索報告、線索相互移交移送等8項制度，推動形成日常事務隨時溝通、重大事項及時溝通、案件線索規范移送、共同懲治預防腐敗的協調配合新格局。紀檢監察機關與司法、行政執法機關之間相互移送案件及線索42件次、34件次，同比分別增長400%、85%。1-9月，全市紀檢監察機關共立案791件，結案601件，給予黨紀政紀處分603人，同比分別增長45.9%、52.2%、53.4%。立案涉及縣處級干部32人，鄉科級干部119人，移送司法機關處理42人。嚴肅查處了市殘聯套取項目資金私設“小金庫”103.43萬元，超標準購買公務用車、亂發節禮補助案；市疾控系統疫苗采購腐敗窩串案，黨政紀立案審查20人，涉及縣處級干部1人，科級干部12人，一般干部7人，涉案總金額510余萬元，移送司法機關處理5人；***縣財政局原局長***受賄179萬元、入股嘉陵江三橋項目建設獲利111.97萬元、收受鄉鎮和部門送予的紅包禮金129.2萬元案；青川縣交通局原局長涂真華受賄33萬元、收受紅包禮金133.6萬元案；旺蒼縣九龍鄉鄉長陳果貪污、受賄28.8萬元案；昭化區委農工委截留項目資金32萬元購買公務用車、虛列支出發放職工節日補助案等。

（三）加強隊伍建設。

圍繞鐵的紀律、鐵的制度、鐵的作風、鐵的監督、鐵的擔當“五鐵”要求，深入開展“創鑄樹”活動，著力打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。深化紀檢體制改革，按照“10+N”模式推動縣區紀委內設機構改革。對市縣329個派駐紀檢組統一名稱、統一管理、統一考核。按照“8+3”模式規范鄉鎮紀委編制、人員配備和經費保障。規范33個派出紀工委（監察分局）和2650個村（社區）廉勤委管理。出臺縣區、市屬高校、市管企業紀委書記、副書記和市紀委派駐紀檢組組長、副組長4個提名考察辦法。開展鄉鎮紀委書記、副書記提名考察以縣區紀委會同組織部門為主改革試點。出臺《關于進一步發揮市紀委委員作用的意見》，明確了市紀委委員的職責、權利以及履職保障，促進作用發揮。堅持能力素質培訓與思想作風教育相結合，舉辦紀檢監察各類業務培訓班41批次，培訓干部4000余人次。嚴格紀檢監察干部的監督管理，建立健全紀檢監察系統廉政風險防控機制，從單位、班子、崗位三個層面，全面查找權力運行風險點，逐一建立權力清單、流程清單、風險清單和防控清單，切實防范風險發生。出臺加強紀檢監察干部監督的實施意見，明確“32個決不允許”，嚴格辦案人員“十條禁令”，堅決查處紀檢監察干部違規違紀行為。今年以來，及時受理核查紀檢監察干部信訪舉報35件27人，轉立案10件，處分6人。

四、注重系統治理，預防腐敗工作進一步夯實

（一）強化宣傳教育。

堅持內外宣傳相結合，運用“廉潔××”全媒體平臺，重點圍繞黨風廉政建設重點工作、正反典型人物和事件、群眾關注的熱點和敏感問題等內容加大宣傳力度，營造了全社會關注支持黨風廉政建設的良好氛圍。在××日報開辦“廉潔××”周刊36期，刊登“懺悔人生”“說紀講法”30余篇；建成廉潔××網站，刊發、轉載信息1800余條；開辦客戶端、微信，刊發稿件600多條。創意設計“廉博士”卡通形象，開設“廉博士說紀講法”“廉博士溫馨提示”等欄目，受到黨員干部和群眾歡迎。認真剖析我市去年來查辦的領導干部違紀違法典型案件，制作《貪欲之害》警示教育片，并發放到全市各級黨組織，組織黨員干部集中觀看；選取去年以來查辦的35個典型案件，編印《懺悔與警示》反面典型教育讀本，贈送縣級以上領導班子開展學習教育；召開全市黨風廉政建設警示教育大會，以剖析反思南充拉票賄選案為重點，對照檢查，強化警示；開展“庭審課堂”“監獄現身說法”等教育活動10場次，強化教育震懾，促進“不敢腐”氛圍形成。開發建成廉政知識在線考試系統，組織今年新提拔的34名縣級領導干部和新進紀檢監察干部進行了集中測試，合格率100%。舉辦兩次反腐倡廉成果圖片展，上半年選取工作圖片500余張，典型案例30余個，制作展板74張，在7個縣區30余個鄉鎮舉辦黨風廉政建設成果圖片巡展，觀展人數50余萬。9月24日起，在棲鳳廊橋再次舉辦“蜀道清風”黨風廉政建設成果圖片展，選取700余張圖片，制作224幅展板，面向社會各界群眾開展宣傳教育。大力培育與傳統文化相銜接、與時代精神相統一的××特色廉政文化，實施“五個一批”建設，打造“蜀道清風”廉政文化品牌。目前，已建成市檔案館廉政教育基地、劍閣李榕紀念館、旺蒼紅軍城等一批廉政教育基地，命名市級廉政文化示范單位45個，引導和鼓勵干部群眾創作了《廉政詩鑒》《***的勤廉事兒》一批廉政文化作品，營造了廉榮貪恥的良好氛圍。

（二）堅持系統預防。

深入推進懲防體系建設，動態監督懲防體系任務完成情況。目前，五年規劃市本級93項任務中，已完成35項，需持續推進58項。積極開展系統化防治，以“四制四書”為模式，以案件剖析、問題查找、癥結分析、建章立制為要件，以建立數據分析模型為依據，確定了林業、住建、教育、衛計等部門為首批，交通、國土等部門為第二批，統籌39個縣區級部門推進“積極預防、系統治理”機制建立。開展預防腐敗創新項目實施，確定并組織實施試點項目34個。構建對內對外預防腐敗工作機制，制定《紀律審查和預防腐敗協同工作暫行辦法》《預防腐敗工作聯席會議制度》等，推進3D網絡警示教育基地建設。推動和完善行政權力依法規范公開運行監察平臺建設，市級各行權部門紀檢監察機構對2413個報警預警環節進行了督辦，清除報警預警信息2242個。加大行政審批“兩集中兩到位”監督，對各級政務（便民）服務中心數據和視頻監控進行抽查，按照“五同共建”要求，積極推進駐廣單位統籌聯動，全面收集駐廣單位反腐倡廉工作信息，建立數據臺賬。制定《××市統籌聯動駐廣單位紀檢工作暫行辦法》，建立地方紀檢機關與駐廣單位紀檢機構統籌聯動工作制度體系。立足抓早抓小，夯實基層基礎，深入推進“廉潔細胞”工程建設，評定并命名授牌首批市級“廉潔細胞”建設示范單位70個。

（三）健全制度機制。

深化腐敗體制機制改革和制度創新，出臺《關于監督與權力運行同步同軌同向的實施意見》以及《黨政正職“四個不直接分管”實施辦法》《“三重一大”事項監督辦法》《廉政風險動態監督管理暫行辦法》“1+3”制度規范，切實加強對重點領域、重點環節和重點崗位特別是“一把手”的監督。聯動推進廉政風險防控、“三早”預警、基層廉勤監督“三大機制”建設。建立廉政風險點動態管理制度，對市林業和園林局、市規劃建設和住房局、市扶貧移民局、市交通運輸局、市國土資源局等部門權力行使中設置的風險點進行抽查審計。及時對干部職工的苗頭性、傾向性問題實施“三早”預警，1—9月，全市預警101個單位752人。加強基層廉勤監督機制建設，配齊配強人員，落實相關待遇，加大培訓力度，切實履行“村紀委”職責。開展十八大以來反腐倡廉制度清理，以作風效能、公共資源交易、資金項目監管、選人用人等方面為內容，修訂或新建制度近200個，制度“籠子”進一步扎緊織密。

一年來，市委、市政府在黨風廉政建設方面取得了一定成績，但是離省委、省政府的要求和全市人民的期望仍有一定差距。我們將一如既往把黨風廉政建設主體責任放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終堅持守土有責、守土盡責，真抓實干、常抓不懈，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，不斷提升群眾的“獲得感”和滿意度。

第五篇：2015鄉鎮黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告

2015鄉鎮黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告

2015鄉鎮黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告

2015年，在縣委、縣政府的堅強領導下，xx鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委“四大戰略”的各項部署和鎮黨委“2251”工作重點，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委四次、五次全會以及省委、市委、縣委和省紀委、市紀委、縣紀委的部署要求，認真履行黨風廉政建設主體責任，堅持黨要管黨、從嚴依規治黨，堅決把紀律和規矩挺在前面，持續推進“廉潔xx”建設，不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為全鎮經濟社會發展提供了堅強的政治和紀律保障。

一、強化主體責任擔當，常態落實從嚴治黨責任

1、加強領導，層層落實黨風廉政責任制。鎮 黨委、政府始終把履行黨風廉政建設主體責任作為重大政治要求來落實，結合“三嚴三實”專題教育和領導班子思想政治建設，堅持把黨風廉政建設納入全鎮經濟社 會發展和黨的建設總體布局通盤考慮、統籌推進、同部署、同落實、同檢查、同考核，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。自覺把反腐倡廉建設貫穿 于鎮黨委、政府工作的各個方面，鎮黨委會6次研究部署黨風廉政建設工作；鎮黨委理論中心組黨風廉政專題學習7次；開展鎮村干部黨性、黨紀和廉潔從政教育6 次；鎮黨委書記上廉政黨課3次。按照落實“兩個責任”要求，制發了《xx2015年黨風廉政建設和反腐敗分工》，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化分解 到各黨委領導班子成員和各牽頭部門具體負責，與各村（社區）、各部門簽訂了黨風廉政建設責任書，進一步明確責任范圍，增強了責任意識，形成了“一級抓一 級、層層抓落實”的黨風廉政建設責任落實體系。同時，注重發揮村（社區）監委會成員的廉情監督與和群眾監督作用，形成了全鎮反腐倡廉的強大合力。鎮黨委、政府對反腐倡廉工作的領導進一步加強，黨風廉政建設主體責任進一步壓緊壓實。

2、抓示范帶動，全面落實主體責任。鎮黨委、鎮政府班子成員以身作則，帶頭落實主體責任，帶動全鎮落實“兩個責任”。認真對照《關于落實黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任的實施意見（試行）》，厘清和明確了黨委領導班子集體責任和班子成員具體責任，責任清單錄入黨風廉政建設責任監管平臺； 與黨政班子成員、各村（社區）各部門主要負責同志分別就落實“兩個責任”進行約談和“簽字背書”，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書。鎮黨政班子成員認真履 行“一崗雙責”，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親自研究、親自推動，對分管范圍內黨風廉政建設及時研究部署、督促落實，與分管部門和指導所包村（社區）負責人進行約談，及時安排部署黨風廉政建設和反腐倡廉工作，有力促進了全鎮黨風廉政建設主體責任的落實，在全鎮形成了“主要領導抓總、分管領導管線、上下聯動、齊抓共管”的良好工作格局。

3、強化考核，嚴格責任追究。鎮黨委、鎮政府堅持把落實黨風廉政建設主體責任納入各村（社區）各部門考核和干部考核的重要內容，作為評先評優、干部選拔任用的重要依據。制發了黨風廉政建設責任制檢查考核實施辦法和責任追究實施辦法，通過日常督查、民生工程落實情況重點檢查、年終綜合考核、情況通報、誡勉談話等形式加大對責任制落實情況的監督檢查，進一步加大對干部違法違紀違規的責任追究力度，從而確保了“兩個責任”的落實到位。

二、強化宣傳教育，進一步筑牢思想防線

鎮黨委把強化黨風廉政建設宣傳和黨員干部廉政教育作為黨風廉政建設重要內容，通過加強黨風廉政建設和廉政文化宣傳，組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等，教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知敬畏，進一步增強廉潔自律意識，筑牢思想防線。

1、強化常態化教育，進一步筑牢拒腐防變思想防線。鎮 黨委政府把黨風廉政教育作為黨建工作重要內容，納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓的統一部署，經常性開展理想信念、黨性修養和黨風黨紀教育。注重常 態引導，堅持廉政教育提醒，嚴格執行“一把手”講廉政黨課制度，鎮黨委書記講廉政黨課3次。強化反腐倡廉宣傳教育，充分利用黨委會、鎮村干部會、遠程教育 等形式，通過組織干部觀看《國資之蠹》等教育警示片和《信仰》等故事片、學習《正風反腐劍出鞘》警示教育讀本和各級典型案件通報等形式開展反腐倡廉警示教育及崗位風險教育12次；積極組織鎮村干部和村監委主任認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規，切實增強了干部廉潔自律意識，進一步規范了干部廉潔從政行為。

2、強化宣傳引導，營造風清氣正的良好氛圍。不斷加強“廉潔xx”建設和廉潔村（社區）建設，通過制作大型墻體廣告展板、發送廉潔提醒短信，開展“百姓故事會暨歌舞大邑·運動大邑”等活動，強化了黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳，在各村級活動中心和主要道路旁制作了黨風廉政建設和反腐倡廉立柱宣傳展板14個，張貼廉政文化宣傳畫110幅，建設了網上信息平臺，利用元旦、中秋、國慶等節點，發送廉潔提醒短信300余條次，下發了22000份“xx鎮關于廉潔大邑建設告全鎮黨員干部群眾書”，不斷提高群眾對黨委和紀委抓黨風廉政建設工作成效的知曉率和滿意度，在全鎮營造了風清氣正的良好氛圍。

三、強化突出源頭治理，不斷完善懲防體系 鎮黨委、鎮政府堅持以懲防體系為統攬，扎實推進“積極預防、系統治理”，著力把制度防線貫穿于各項工作、各個領域和各個環節，從嚴從緊扎牢扎實制度籠子，加快構建不敢腐、不能腐、不想腐的基本制度框架。

1、強化監督制約，進一步規范權力運行。鎮 黨委、鎮政府深入推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷完善積極預防、系統防治的組織協調、工作推進、考核激勵機制，堅持民主集中制，制定了《xx鎮關于健全“三重一大”事項決策機制的意見（試行）》，明確規定涉及重大項目、重點工程和專項資金使用等問題，必須嚴格執行會議決定。實現了鎮村項目建設和政府采購項目全部進入鎮公共資源交易服務所交易，全年按規范要求開展交易20宗，節約資金21.68萬元，節約率達2.63%，有效規范了權力運行，把權力關進了制度的“籠子”。

2、深入推進“雙防控”機制建設。進一步梳理完善了鎮黨委、鎮政府和鎮紀委職權“清單”，梳理和完善了職權目錄和權力運行流程圖,積極排查出本單位風險點11個、科室風險點41個和崗位廉政風險點179個，落實了風險防控措施229條，形成了以各辦公室各崗位為點、制度為面的廉政風險防控機制。并對東升村省級新農村建設項目實施了項目廉政風險專項防控工作，形成了風險專項防控臺賬，制定了切實可行的防控措施，確保了項目的順利實施和干部的清正廉潔。

3、不斷強化農村懲防體系支撐性制度落實。認真落實“六位一體”的農村懲防體系支撐性制度，切實加強了對農村重點領域和關鍵環節的監督管理，有效促進了農村基層權力規范運行。認真運用農村基層公開綜合服務平臺和農村集體“三資”監管平臺加強“三資”信息化管理；全鎮黨務、政務、村務公開率達100%；嚴格執行鎮、村（社區）涉農事項民主決策制度，認真做好了涉農決策事項的民主決策工作；認真完成了黨風廉政責任監管平臺建設，按時完成了運用平臺落實責任制的相關工作。

4、持續強化監督檢查。鎮 黨委、鎮政府充分發揮鎮紀委和鎮目督辦、財政所、社事辦和事業中心等部門作用，強化全程監督、跟蹤檢查。實行內部定期督查，牽頭部門專項督查，開通投訴舉 報電話，設置群眾舉報箱，廣泛接受社會群眾監督，形成全方位、立體式的監督檢查格局。今年以來，先后對全鎮惠民政策落實、城鄉環境整治、政府投資項目、村 公項目、干部作風建設等群眾關注較多的問題，組織開展專項監督檢查10余次，切實提高了工作效率，改進了干部作風。

5、不斷加強信訪查處和案件查辦力度。在鎮村（社區）兩級設立信訪舉報箱，公開舉報電話，暢通信訪舉報渠道，形成了上與縣級部門配合、中有各辦室協同、下有村監委參與的多部門上下聯動齊抓共管的信訪處理和案件查處的工作格局，認真抓好來信來訪的調查處理和案件查處工作，堅持有案必查、有貪必肅，有腐必反，嚴肅查處挪用、侵占、貪污惠農資金、專項資金，侵占集體資金、資產、資源等妨礙經濟發展和嚴重損害群眾利益的行為，全年接待和處理群眾來信來訪6件，查處違紀案件2件，查處違紀黨員2人。

四、強化正風肅紀，黨員干部作風更加扎實

鎮黨委、政府始終堅持嚴格貫徹落實中央和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定，持續推進正風肅紀，始終保持作風建設常態化，全鎮黨員作風更加扎實、過硬。

1、扎實開展黨委班子思想政治建設和“三嚴三實”專題教育。以 開展領導班子思想政治建設和“三嚴三實”專題教育等活動為抓手，嚴格落實主要領導定期講廉政黨課制度，組織鎮領導干部深入聯系村（社區），圍繞落實黨風廉 政建設“兩個責任”、“講政治、講紀律、守規矩”、黨員干部廉潔自律、密切聯系群眾等內容，廣泛開展掛村領導專題講廉政黨課活動，作廉政報告20余場次；開展黨委中心組專題學習和反思18次，查擺黨委“不嚴不實”問題14條；認真抓好整改落實，黨委班子及其成員制訂和落實整改措施71條，健全和完善制度機制23項,確保全鎮各項工作的扎實推進和順利完成。

2、嚴格落實中央“八項規定”。著重強化從規范公車管理、治理“文山會海”、壓縮“三公”經費開支等方面狠抓落實。今年以來，召開全鎮性會議、制發文件較去年分別同比下降12%、11%，“三公經費”開支比去年同期減少5%以上。認真落實工作調研等制度，深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動、市委“五進”活動、“三視三問”和縣委“五賬群眾工作法”，切實解決關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”的問題。全年收集和解決民生訴求問題365個，幫扶困難群眾130戶，化解不穩定因素47個，結賬率達98.5%。

3、持之以恒推進正風肅紀整治。結合xx實際，認真對照群教育活動中省、市巡察反饋意見和整改要求，逐一列出問題清單，逐一制定整改措施，逐一落實整改責任，整改工作扎實有效推進。持續開展“13+1”突出問題和“庸懶散浮拖”專項整治，制定了《xx鎮關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作實施方案》，全鎮鎮村干部均作出拒收不送紅包禮金承諾和“零持有”會員卡報告，每月定期排查發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索，配合縣紀委查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題違紀案件2件，查處違紀黨員3人。

4、著力制度廢改立工作，構建作風建設長效機制。鎮黨委認真落實習總書記“把權力關進制度的籠子里”的要求，堅持把制度建設作為作風建設的重要保障，著眼長遠、立破并舉，構建起了改進作風的長效機制。通過廢、改、立進一步健全和完善了23項制度機制，強化了對各部門、各村（社區）落實制度的監督檢查，確保了制度的執行力，把制度效力傳遞到最基層，強化了全鎮廣大黨員干部對權力的敬畏，增強了黨員干部的責任意識、擔當意識，規范了黨員干部的行為。

五、認真落實“三嚴三實”要求，嚴格選好用好干部 堅持黨管干部原則，按照新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，鮮明正確的選人用人導向，嚴明紀律，嚴格標準，把“三嚴三實”要求貫穿落實到干部選用和管理的全過程，2015年未新提拔過中層干部；同時，多渠道加強干部培訓，嚴格落實“三會一課”制 度，全年組織班子成員專題學習18次，對村（社區）兩委成員進行干部教育培訓6次，積極組織鎮村干部參加上級組織的教育培訓會2次，培訓議事會成員、監事會成員1次，加強遠教平臺管理，每月組織黨員干部參加大邑縣“黨建大課堂”培訓，通過定期培訓干部，提升干部業務水平，提高干部依法履職能力。

六、強化對紀檢工作的領導和支持，不斷提升執紀監督水平

鎮黨委、政府在切實履行主體責任的同時，旗幟鮮明地支持鎮紀委“轉職能、轉方式、轉作風”，切實加強鎮紀委基礎陣地建設，做到有人辦事，有場地辦事，有錢辦事，有制度辦事，為鎮紀檢組織充分發揮職能提供支持和保障。配齊了鎮紀委班子，配備了專職的紀委副書記，設立了專門的紀委辦公室，配備了必要的辦公設備，完善了紀委相關工作制度，采取實報實銷的原則，全面保障了紀委的辦公經費，保證紀委工作正常開展。積極組織鎮紀委干部參加市、縣紀委組織的辦案業務培訓，有力了加強了鎮紀檢組織建設和隊伍建設，提升了查辦案件的能力和水平。同時，對全鎮11個村（社區）兼職紀檢員和55名村（社區）監委會成員不定期進行了教育和培訓，完善了各村監委會規范化建設，不定期對各村監委會開展工作情況進行了監督檢查，強化了對村監委會的管理和考核，提高了村監委成員的履職能力和水平，提升了村級民主監督水平。

2015年，xx鎮黨委、政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作上雖然取得了較好的成效，但與組織要求、發展需要和群眾期盼相比還有不少差距。在下一步的工作中，我 們將認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，切實按照黨風廉政建設主體責任要求，著力抓好重點工作落實，堅定 不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，切實把黨風廉政建設的各項要求落到實處，著力營造xx風清氣正的政治生態環境。

中共xx鎮委員會 xx鎮人民政府