2019年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)

主體責(zé)任情況報(bào)告

年初以來，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的嚴(yán)格指導(dǎo)下，我局全面貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央和市委、區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重大部署，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作格局，為保障全局健康全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。現(xiàn)將一年來我局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持守土有責(zé)，壓實(shí)主體責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建責(zé)任體系

局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，把強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“真兌現(xiàn)”“硬掛鉤”。一是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入黨組議事日程，與黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，同檢查、同考核，三年來共召開12次黨組會(huì)議、20余次中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律和持續(xù)整頓工作作風(fēng)等方面進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、專題研究、分解責(zé)任、監(jiān)督落實(shí)。二是制發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》及《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，將夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督合力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育等重點(diǎn)工作納入清單管理，進(jìn)一步細(xì)化工作措施29項(xiàng)，確保人人肩頭有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心中有責(zé)任、項(xiàng)項(xiàng)工作有人抓、件件事情有落實(shí)。三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任簽字背書單》4份，全體機(jī)關(guān)干部簽訂《機(jī)關(guān)干部廉潔自律承諾書》及《黨員承諾踐諾書》60余份，形成剛性約束。四是建立健全對(duì)黨風(fēng)廉政任務(wù)落實(shí)情況的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制，一年來共召開研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議4次、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和解決“四風(fēng)”問題專題會(huì)議5次。將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。

（二）堅(jiān)持建章立制，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩

一是嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”等黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)定，對(duì)貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用及報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等工作開展監(jiān)督檢查，對(duì)全局干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況進(jìn)行清理規(guī)范，持續(xù)開展機(jī)關(guān)干部辦酒辦席備案、科級(jí)干部因公（私）出國護(hù)照管理等監(jiān)督工作，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是認(rèn)真履行請(qǐng)休假程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的《請(qǐng)假單》《公出單》，工作人員請(qǐng)假，需提前向部門負(fù)責(zé)人和部門分管領(lǐng)導(dǎo)遞交《請(qǐng)假單》，交局辦公室部備案，否則請(qǐng)假不予生效；員工休假期滿后，須及時(shí)到部門負(fù)責(zé)人或部門分管領(lǐng)導(dǎo)處銷假，否則按曠工處理。

（三）開展專項(xiàng)整治，肅清系統(tǒng)風(fēng)氣

深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”。與派駐紀(jì)檢組密切配合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)和關(guān)鍵，組織全局黨員干部認(rèn)真梳理在公款旅游、違規(guī)吃喝、收送“紅包”禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼三個(gè)方面存在的突出問題。一年來來，我局未出現(xiàn)違規(guī)吃喝、收送“紅包”禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的行為。

（四）強(qiáng)化警示教育，促進(jìn)廉潔從政

一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。通過組織中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)教育、主題教育等形式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨章程》和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決遵守《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過學(xué)習(xí)觀看警示教育片，設(shè)立廉政文化墻，前往警示教育基地開展愛國主義及廉政教育，促進(jìn)干部職工自發(fā)形成端正務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在全局營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。

（五）以身作則，廉政之弦時(shí)刻緊繃

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持從嚴(yán)整治“四風(fēng)”特別是官僚主義、形式主義，做廉潔從政的表率。嚴(yán)格督促班子成員和各股室負(fù)責(zé)人樹立廉潔從政意識(shí)，對(duì)親屬、子女、身邊工作人員從嚴(yán)要求，注重開展不定期的警示提醒教育活動(dòng)，始終保持健康向上、簡(jiǎn)單樸素的生活方式。公務(wù)用車和辦公用房符合規(guī)定，沒有干預(yù)和插手建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、公共資源采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，沒有發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)行為。

（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”

不斷完善班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)分工，各班子成員能自覺按照全年《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》安排，主動(dòng)到講授廉政黨課，進(jìn)行廉政談話，定期組織分管股室黨員、干部認(rèn)真學(xué)xxx市委和區(qū)委、區(qū)紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作部署和決策要求，充分把反腐倡廉建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)。全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員能堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，擁護(hù)集體決策，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，自覺接受其他班子成員監(jiān)督。做到自覺遵守廉政紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。

二、存在的問題

一年來，雖然在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得了一些成績(jī)，但也存在著一些不足：預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育，犯罪案例聯(lián)系實(shí)際不夠，習(xí)慣舉辦廉政講座，說服力不強(qiáng)；經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒不夠，個(gè)別黨員參加教育活動(dòng)積極性和主動(dòng)性不夠，廉潔自律的意識(shí)不強(qiáng)。

三、下一步工作措施

一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大工作部署和市、區(qū)相關(guān)精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持“零容忍”懲治腐敗，將持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)融入實(shí)施全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略全過程。

二是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報(bào)告、述責(zé)述廉、通報(bào)、約談、檢查考核等制度，進(jìn)一步完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任制度化、“一崗雙責(zé)”具體化。

三是全面落實(shí)從嚴(yán)管理黨員干部的要求，扎實(shí)推進(jìn)主題教育，把主題教育的政治功能擺在首位，加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。

四是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒強(qiáng)化制度剛性約束，使黨員干部把規(guī)章制度當(dāng)成高壓線、警戒線。從嚴(yán)從實(shí)開展黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活會(huì)”、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，嚴(yán)控黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，健全讓人“不能腐”的內(nèi)部管控機(jī)制，建立讓人“不敢腐”的追責(zé)問責(zé)機(jī)制，樹立讓人“不想腐”的清正廉潔意識(shí)，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工作全局。

XXX局

2019年12月11日