第一篇:鄉鎮黨委履行黨風廉政建設主體責任情況報告
鄉鎮黨委履行黨風廉政建設主體責任情況報告
根據《關于做好20**年度黨風廉政建設責任制工作的通知》(慈黨辦〔20**〕44號),圍繞本年度黨風廉政建設責任制落實貫徹情況、存在問題和原因分析,現就我鎮落實黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、黨委履行黨風廉政建設責任制主體責任情況
20**年,在市委和市紀委的正確領導下,崇壽鎮黨委緊緊圍繞“兩手抓兩手都要硬”的原則,既抓經濟社會發展,又抓黨風廉政建設及反腐敗工作,為“全域打造美麗鄉村、建設海塘花園小鎮”提供了堅強有力的紀律保障。
(一)加強組織領導。鎮黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,年初訂計劃,年中“回頭看”,年底有總結,抓日常,抓苗頭,抓機制。調整紀委委員1名,增設監察室主任。制定出臺了《2014年崇壽鎮黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,明確黨委履行黨風廉政責任制主體責任,按照“三書兩報告”要求,將責任制目標細化為10大項,35個小項,將黨風廉政建設責任制分解到班子領導、各辦(所、線)、下屬部門和各村(居委),做到單位部門有責任,人人有擔子。落實一年兩次責任制談話,全年已完成談話138人次。同時圍繞黨的群眾路線教育實踐活動開展,進一步抓好抓實黨風廉政建設責任制工作。注重對全鎮黨風廉政建設工作的研判分析,重點在財經票據管理、工程招投標、“三費”治理等重點領域存在的管理不到位問題和薄弱環節進行重點調研,完善相關制度規定。
(二)嚴肅黨的紀律。鎮黨委堅持把維護黨章、嚴肅黨的紀律特別是政治紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。深入學習習近平同志系列講話精神,不折不扣貫徹落實上級黨委重大決策部署,在“三改一拆”、“五水共治”等重點工作推進中,始終做到與上級黨委在思想和行動上保持高度一致,做到完成任務不打折。針對中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”、XX市“正風肅紀”十項規定和市委有關效能建設等規章制度,做到經常性提醒,堅決克服麻痹思想。
(三)嚴格選人用人。鎮黨委始終嚴格按照規定選拔任用干部,防止選人用人上不正之風和腐敗問題的出現。一年來,按照《XX市黨政機關中層干部選拔任用工作暫行辦法》的規定,加強干部使用過程中的監督,嚴格遵照動議、民主推薦、考察、討論決定、談話公示等程序和要求,共調整機關中層干部5名,提拔1名,其他干部崗位變動5名。根據“村治改革”理念推動鎮機關干部、村專職工作人員在鎮與村、村與村之間交流,今年交流10人,提拔6人,3名機關干部下村任職。通過筆試、面試、考察、公示等有關程序,面向社會公開招聘臨聘人員6名。嚴格執行村書記離任審計制度。在用人環節上,主要存在問題是中層骨干的作用發揮還跟不上時代變化的需求,年輕干部的培養途徑偏少,部分崗位的設置、任務分配還不是很科學,“空的空煞、忙的忙煞”現象有所顯現,崗位職能設計沒有及時跟上,在如何提升干部的敬業精神和擔當精神上缺乏有效的手段等問題。另外,臨聘人員的教育管理和考核工作有待加強。
(四)維護群眾利益。一年來,鎮黨委始終高度重視維護群眾的根本利益,把“堅持以人為本、維護群眾利益”的理念和要求貫穿于黨風廉政建設工作的全過程。針對群眾反映強烈的突出問題,加大專項治理工作力度,特別是著力解決外來子女就學、農村集體聚餐衛生、水環境整治、房屋拆遷、土地征用等涉及群眾利益的突出問題,切實維護好群眾利益。完善陽光通道公共管理服務平臺,暢通群眾訴求反映渠道,實現“一個平臺受理、分級處置、限時辦理”,并落實辦理反饋機制,確保群眾反饋的問題件件得到落實。實施鎮村環境衛生“一體化”保潔機制,繼續探索夜間“網兜式”管理模式,努力構建衛生好、治安好的社會環境。組織10個基層站所開展述職評議活動,深化群眾滿意站所創建。但鎮村干部在主動服務群眾、走下去了解群眾疾苦、加大對弱勢群體的幫扶關愛等方面還存在一定問題。村級河道的汪池局部污染一定程度存在,在如何發展壯大村級集體經濟增收上缺乏有效的辦法和路子。
(五)強化權力制約。大力推進政府職能轉變,實現簡政放權,明確各部門的權力清單。自鎮便民服務中心建立以來,目前中心已進駐事項47項,下放村級便民服務事項24項,有效規范了公共權力運行,扎實推進了基層黨風廉政建設。規范黨務政務公開,定期及時更新黨務政務公開內容,接受社會監督。針對今年發生的鎮勞動保障所工作人員章順煊涉嫌挪用被征地人員養老保險個人繳費500余萬元的重大問題,鎮黨委進行了深刻反思,針對票據管理不嚴,內控機制執行不到位的問題,立即著手對有關權力運行和機關內部管理制度進行了完善,組織開展對各辦(所)各類制度執行情況進行專項督查,杜絕此類事件的發生。對暴露出來的制度執行不力、管理失控等情況,對6名同志進行了追責。
(六)加大執紀力度。黨委領導和支持案件查辦工作,及時聽取案件查處情況匯報,幫助協調督辦,排除執紀辦案中的阻力和干擾。加大案件查辦力度,在審計調查、舉報受理和辦案過程中,注重案件線索的挖掘和查處,提高辦案質量,努力做到不錯不漏不失誤,既體現工作導向,又注重辦案成效,既講原則性,又講人性化,實現案件辦理在教育、警示和懲處方面的多重效果。到目前為止,已立案7件,結案7件,已查處黨員6員,其中黨員干部4名,非黨員干部1名,書面誡免處理2人。認真受理來信來訪,根據反映的線索,及時做好信訪件查處和矛盾化解工作,做到件件有答復、處理有依據。實施領導信訪包案,對傅福村集體上訪積極處置。到目前為止,共受理信訪案件10起,辦結7起,另外3起正抓緊辦理。
(七)健全懲防體系。一是抓好懲防體系建設。貫徹落實《XX市2013-2017年懲治和預防腐敗體系建設工作方案》,逐項明確責任,形成工作合力。完善懲治和預防腐敗制度,加強廉政風險防控機制建設,排查重點崗位的各類風險點,有效預防各類風險發生。完善廉情預警信息收集網絡,進一步提高防范腐敗的預警能力。二是加強黨風廉政教育。積極開展“三分鐘廉政教育課”,組織機關干部赴市看守所接受警示教育。推進市級廉政文化“六進”示范點創建,做好2007年度-2012年度市級廉政文化“六進”示范點復評指導工作。開展“巾幗助廉樹家風、共筑海塘中國夢”活動,簽訂助廉承諾書68份。開展“我心中的廉節”主題征文活動,收到征文20余篇。深化基層廉潔工程建設,完善村務監督委員會運行機制,充分發揮村級便民服務中心和“三務”公開平臺作用,進一步規范村干部行為。三是加強重點領域監督。開展2014年度公務支出公款消費情況專項檢查。嚴格實施《崇壽鎮公務接待實施細則》,全鎮公務接待費用同比下降34.6%,完善“三項公務活動”費用開支網上備案制度,今年共備案7起,涉及金額27471元。做好重點工程監督,進一步完善村級項目立項評審會制度,對由集體投資的工程項目實行提前介入制度,完善對工程報建、招投標、建設、竣工驗收的全程監督機制。扎實推進農村集體“三資”管理服務中心標準化建設工作,對暴露出的村級大額資金往來用現金支票、現金支付等情況進行整改,進一步加強村級財務的監控和督查。推行農村基層權力運行清單,規范和保障村級組織和干部權力運行。主要問題是存在個別工程采用“肢解”分段實施,故意避開招投標的情況,在工程實施過程中聯系單過多的情況也時有發現。
(八)深化內部監督。組織領導干部開展述職述廉活動,嚴格落實民主生活會制度,召開班子民主生活會,開展對照檢查,組織批評和自我批評,領導班子共查擺出問題171條,其中黨委書記查擺問題17條,鎮長17條,其他班子成員均在12條以上。完善并認真實行鎮領導班子集體領導和個人分工負責制,對于重大事項,均由集體討論決定。加強對黨政班子成員廉潔自律規定執行情況的檢查,落實黨政班子述職述廉制度和年度廉情公示制度,自覺接受群眾監督。
(九)反對四風改進作風。開展黨的群眾路線教育實踐活動,組織鎮村干部開展“走村不漏戶,戶戶見干部”活動,設立民情驛站50個,探索建立便民服務責任區村干部工作室15個,黨員干部人均參加“圓桌夜談”10次以上,進一步解決干部聯系服務群眾“最后一公里”問題。鎮黨委組織召開由各村書記、企事業單位負責人、村民代表、黨員代表等參加的座談會3次,就鎮領導班子整體及個人在“四風”方面存在的問題,征求大家的意見和建議,共收集整理建議意見51條,其中大部分已完成整改或做好解釋工作。成立鎮正風肅紀工作領導小組,在全鎮范圍內不定期開展查庸治懶、查禁治奢、查不作為、查慢作為、治亂作為等活動。今年來,已累計開展正風肅紀專項行動15次,下發通報11起。扎實推進文風會風整治,堅持周一無會日和下村固定服務日,組織會議明確參會對象,突出會議主題,提高會議效率,做到能用短信發送、電話通知的一律不發文、不開會;會議發言材料注重寫短文、講短話,不搞長篇大論。深入開展公務接待、“三公”經費、辦公用房、公車使用等專項整治行動,“三公”經費比去年同期下降66.9%,清理辦公用房294.8平方米。制定了《鎮機關各辦(所)績效考核辦法》,在鎮陽光通道設立了在線考核系統,通過在線考核和日常檢查相結合,對各辦(所)進行績效評定,提升機關效能。通過建立“五聯五訪”、“五必到”、“六個一”的陽光聯系服務制度和三問、四網、五百、六會的陽光溝通分析制度,快速高效的解決來自基層的熱點、難點問題。到目前為止,共收到各類訴求件220件,全部辦理完結,完成率達100%。落實財政預算決算公開等制度規定,開展領導班子和領導干部作風狀況評價,把評價結果作為領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。配合做好新一輪“三十佳、雙末位”評選活動。但干部聯系服務群眾還存在“三多三少”現象,走訪社會精英多,看望弱勢群體少;聽取意見記錄本子的多,真正幫助解決問題的少;集中組織參與的多,主動前往走訪的少。同時也有個別如會議玩手機現象,部分村干部在會場吸煙等還有待整改。
(十)專項重點任務保廉。鎮黨委把重點工作保廉體系建設列為黨風廉政建設和反腐倡廉重點工作之一,列入黨委議事日程,與工程項目任務和隊伍建設同部署、同檢查、同落實、同考核。加強對“五水共治、“美麗鄉村”和“農房兩改”等重點項目保廉工作的監督,評審村級項目212個,涉及金額2800余萬元。
二、黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況
根據市委要求,現就2014年度黨委書記履行黨風廉政建設“第一責任人”情況進行簡單述職。
(一)強化“一崗雙責”意識,認真落實黨風廉政責任制。鎮黨委書記高度重視黨風廉政建設工作,年初專題召開會議,傳達中央關于懲治腐敗和加強黨風廉政建設的精神,并根據市委要求,傳達到每個班子成員,同時借助各類會議多次重申黨風廉政建設的重要性和緊迫性。在研究起草今年的《2014年崇壽鎮黨風廉政建設和反腐敗工作要點》時,鎮黨委書記就其中加強干部作風建設和村級財務管理等方面多次提出修改意見。并在制度的執行上進一步強化,努力消除制度不執行或執行不到位的弊端。進一步健全“制度抓、抓制度”機制,建立重點工作、重大事項定期通報制度,公開透明促落實,加大事后督促考評促落實,及時反饋落實工作中存在的問題。在碰到重大問題和重大案件時,黨委書記主動過問,特別是今年崇壽鎮勞動保障所工作人員章順煊挪用被征地人員養老保險個人繳費事件發生后,黨委書記立即召集班子成員進行深刻反思,加強有關制度整改落實,對市檢察院調查取證等環節給予積極支持配合,及時召開機關干部大會說明有關情況,督促有關部門制訂完善工作制度和權力運行清單,嚴防管理漏洞。指導鎮紀委對相關人員進行追責處理,對案件執紀中碰到問題,黨委書記及時聽取匯報,加強協調督辦,對于鎮紀委辦案,不余遺力給予支持。
(二)扎實推動干部作風整改,有效維護群眾切身利益。堅持周一黨政領導大接訪制度和每月16日信訪接待日制度,對重要信訪做到主動批閱、主動過問、主動接訪。對涉及群眾利益或反映強烈的工作做到親自掛帥,協調有關部門及時解決,在抓落實的過程中,注重與班子成員、鎮村干部的有效溝通,注重分級管理、分工負責,注重組織紀律的執行,對落實不力的人與事認真嚴肅地追究責任。為拓寬干部聯系服務群眾渠道,黨委書記參考在美國休斯頓作訪問學者時見到的311模式,將傳統群眾工作方法與現代信息技術相結合,搭建陽光通道公共管理服務的在線系統,使之成為干部群眾與黨委政府互動的一個綜合性平臺,實現“一個平臺受理、分級辦理、限時辦理”,進一步暢通社情民意反映渠道、提高鎮村應答辦理效率和增強為民辦事的剛性約束,至今共受理來信、來電、來訪等220件,辦結率為100%。由黨委書記提出設想,在全鎮各村探索并推行民情驛站和便民服務責任區村干部工作室,倒逼村干部熟悉人頭、摸清底子,解決干部聯系服務群眾“最后一公里”問題,目前累計建民情驛站50個、村干部工作室15個。主動參與“圓桌夜談”10余次,不定期走訪老干部、老黨員及部分村民代表。推動開展正風肅紀工作經常化,促使鎮村干部加快作風轉變。但是作為黨委書記,主動走訪群眾,聽取群眾意見,解決群眾困難還不夠,在接待一些老訪戶時態度還不夠好,對解決鎮村干部作風建設方面的問題雖能引起足夠重視,但手段方法還不夠多。
(三)堅持率先垂范,深入推進黨風廉政建設。其身正,不令而行,其身不正,雖令不從,作為鎮黨委書記,只有自己嚴格履行黨風廉政建設責任制,才能帶動班子成員和鎮村干部嚴格遵守,以防“破窗效應”顯現。黨委書記帶頭嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律,在思想、言行上自覺與黨中央保持高度一致,對不遵守黨的紀律的行為堅決予以抵制反對。旗幟鮮明地反對“四風”,從小事做起、從細節做起來改正不足。帶頭廉潔自律,帶頭改進文風會風,帶頭值班駐夜等等,一切率先垂范。平時嚴格要求自己,未出現公車私用情況,職務消費、辦公用房整改嚴格按照規定執行,未出現利用職務之便為親人或他人謀取不當利益。在選人用人時,做到不唯親不唯私,提拔使用干部做到多方聽取意見,黨委集體商量決定。同時,切實管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監督。
第二篇:履行黨風廉政建設主體責任情況報告
履行黨風廉政建設主體責任情況報告
今年以來,市委深入貫徹落實黨的十九大和省第十三次黨代會精神,切實履行全面從嚴管黨治黨主體責任,旗幟鮮明支持紀委監督執紀問責,推動黨風廉政建設取得新進展新成效,為經濟社會發展提供了堅強的政治和紀律保障。
一、牢固樹立主體責任意識,切實履行組織領導責任 市委把加強黨風廉政建設擺在全局工作重要位置,切實強化組織領導、直接主抓、全面落實。一是樹立強烈的政治責任感。深入學習貫徹黨的十九大和習總書記系列重要講話精神,全面系統學,聯系實際學,不斷深化思想認識,把準政治方向。常委會在學習中思考、實踐中感悟,越來越深刻地體會到:事業興衰,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨;只有從根本上解決管黨治黨主體責任缺失的問題,管黨治黨才能真正做到全面從嚴;只有把我們黨建設得堅強有力,黨領導的偉大事業才有可靠保證。為此,常委會把思想建黨作為首要任務,在深化“兩學一做”中強化思想引領,通過舉辦理論中心組學習會、組織宣講會、上黨課等形式,既把自己擺進去、又扎實推動各級黨組織統一思想行動,切實深化“不管黨治黨就是嚴重失職”的主體責任意識。二是堅決把主體責任扛在肩上。市委主要領導帶頭落實“第一責任人”責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;常委班子其他成員認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起主要領導責任;推動各級黨組織逐級傳導壓力,強化責任擔當。三是加強統一領導、深入研究部署。市第七次黨代會對全面從嚴治黨作出深入部署,強調“抓好黨建是最大政績”,對各級黨組織履責盡責提出明確要求,凝心聚力打好責任落實主動仗。今年以來,常委會16次專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設,年初研究工作計劃、明確目標任務和重點舉措;年中對管黨治黨重要工作直接部署、協調、推進;年末由常委班子成員分別帶隊,深入各地各部門檢查考核,真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強化教育引導。推動廣大黨員干部學思踐悟,用科學理論武裝頭腦,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”。大力宣傳王華、趙亞夫先進事跡,通過黨紀教育館、清廉**網等載體加強宣教,對167名新任縣處級干部進行集體廉政談話,大力開展“立規矩、正家風、倡廉潔”家風建設等活動。通報曝光違反中央和省委規定精神問題10批次、34起,起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執行黨章、準則和條例。常委會班子成員嚴格遵循和帶頭落實黨章、《準則》和《條例》要求,把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作為全面從嚴治黨的重要抓手,以身作則落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度,切實做到“正人先正己”、全面抓落實。
二、層層壓實責任,切實履行健全機制責任
牢牢抓住“主體責任”這個龍頭,把責任層層壓實,全面向基層延伸。一是完善工作機制和體系。市委主要領導擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長,加強統籌推進。市委與各轄市區黨委和部門黨委(黨組)簽訂黨風廉政建設責任書并納入績效考核體系,加強考核督促和問責追究,構建起橫向到邊、縱向到底的工作機制和責任體系。二是深入實施“強責工程”。在全市部署實施“強責工程”,突出“以單定責”,形成6大類責任清單并覆蓋市縣鄉三級;突出“按單履責”,以清單劃定責任邊界、明確履責要求;突出“照單問責”,實行“四查一考”機制倒逼責任落實。通過“責任清單正向明責、責任追究反向約束”,堅持雙向發力,構建清單化、項目化落實的工作格局,受到中央紀委肯定。今年全市共對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位等履責不力的32起34人和6個領導班子實施責任追究,通報典型案例5起。三是全面加強制度建設。注重從“治標為主”轉向“標本兼治”,深化制度創新和體制機制改革。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和兩級巡視反饋意見整改落實,制定出臺61項制度規范;結合深化紀律檢查體制改革,完善黨內監督、權力運行監督、廉政風險防控等規范性文件90余項。建立健全年底“雙報告”、廉政談話等工作機制,在市經信委、市質監局試點開展了“兩個責任”落實全程紀實工作。四是著力強化權力制約。積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,切實加強廉政風險防控,推動權力在陽光下運行。緊緊圍繞領導機關和領導干部、重點領域和關鍵環節權力運行制約、規范執紀審查等方面,結合**實際,出臺配套制度規定近20項。探索制定《關于規范執紀審查工作的暫行辦法》,發揮辦案治本功能,認真做好執紀審查“后半篇”文章,今年以來針對具有典型性的36件案件,督促案發單位建章立制55個。
三、從嚴管理干部,切實履行選好用好干部責任 嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,從嚴把好干部選拔任用、監督管理各個關口。把好干部選任關。把“20字”好干部標準落到實處,嚴格依法規范選人用人,堅持組織把關必嚴,充分發揮綜合研判的基礎作用。在轄市區黨委換屆前,完成所有轄市區、78個機關部門和36個企事業單位的市管領導班子和領導干部分析研判,實現處級研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉三級黨委班子換屆工作,班子整體結構和功能進一步加強。切實貫徹中央和省關于防止干部“帶病提拔”、加強干部德和政績考核的有關規定,堅持職數預審制度,對全市179個批次職數進行預審,糾正不符合規定18批次。加強干部專業化建設。選派第二批16名緊缺專業型干部到北京市西城區、上海市虹口區和本市重點企業掛職學習,系統培養市屬國企“百名紅領”。實施年輕干部“181”培養計劃,遴選64名以80后為主體的優秀正科職年輕干部重點培養,實施90后年輕干部專項培養計劃,選派12名年輕干部進行跨區域、跨領域交流任職。加強干部日常監督管理。推動形成嚴管干部的工作體系,打造《周末“家”說》干部展示平臺,加強日常化、經常化了解識別干部。制定出臺推動建立新型政商關系的有關文件,構建“親”“清”新型政商關系。把嚴格管理和熱情關心結合起來,推動干部嚴格遵守紀律、奮發干事創業。
四、大力糾正“四風”,切實履行作風建設責任
大力弘揚黨的優良作風,緊緊扭住落實中央八項規定精神和省、市十項規定精神不放,以“效能革命”引領推動作風建設。嚴格落實有關規定。嚴格預算支出管理,降低行政運行成本,前三季度“三公”經費同比下降3174萬元,綜合下降16.3%。全市黨政機關公車改革全面完成,參改人員19498人,取消并處置車輛1176輛,年節支7615萬元。全面啟動企事業單位公車改革,明年4月份可全面完成。優化完善公務接待制度規定,堅決做到“七個嚴格、七個一律”,實施全流程閉環管理,省內公務接待用餐一律禁酒。因公出國(境)嚴格計劃管理、團組審批,實行公開公示和全程監督,壓縮無實質性出訪團組17批48人次。狠抓專項整治。深入開展群眾身邊“四風”和腐敗問題專項整治,聚焦土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼等9個方面,分批開展掛牌督辦,今年以來掛牌督辦問題線索46件,查處35人,其中黨政紀處分26人,移送司法機關6人。深入開展會所專項整治,涉及巡視整改的10家重點場所已全部整改到位,各產權單位逐個建檔、長效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關于進一步深化市級機關“效能革命”的意見》,成立深化領導小組,大力整治執行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問題。今年已對涉及懶政怠政等方面的106名責任人進行問責追究,其中黨紀處分36人、通報曝光典型案例13起。強化監督檢查。堅持高強度、快頻次、全覆蓋監督檢查,共派出督查組558個(次),督查下級單位1786個(次),提出整改意見158條;共派出暗訪組407個(次),到重點場所組織暗訪檢查972次;共對436個單位節日期間公務用車封存情況進行突擊檢查。特別是對十八大后仍然不收斂不收手的頂風違紀行為嚴查快辦,共查處違規問題59起、處理89人,其中黨政紀處分65人。
五、支持紀委“三轉”,切實履行領導和支持辦案責任
市委加大對執紀審查的領導和支持力度,當好紀委履行監督責任的堅強后盾。支持紀委開展監督執紀問責。全力支持和保障紀委執紀辦案,及時聽取匯報,協調重大問題,為紀檢監察機關排除干擾、消除雜音,對群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。支持推進紀檢監察體制改革。定期了解紀檢監察工作進展情況,加強紀檢監察隊伍建設,支持紀委優化內設機構改革、加強辦案基地建設。對過去紀委參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事機構進行全面清理,將績效考核、效能革命等領導小組辦公室從紀委轉到其他職能部門。帶頭實踐運用“四種形態”。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關當事人及時開展提醒談話、批評教育,形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存,絕不遮丑護短。今年實施信訪監督213件次,其中信訪談話87件次,信訪函詢69件次;受到黨紀處分的黨員干部中,黨內警告、嚴重警告處分占63.5%,撤銷黨內職務以上重處分占31.6%,移送司法機關占4.9%。開展談話函詢211人,為113名黨員干部澄清了不實反映。始終保持反腐高壓態勢。今年以來,全市紀檢監察機關共接收信訪舉報2257件(次);立案712件,同比增長32.1%,其中縣處級17人,鄉科級87人,給予黨政紀處分670人,移送司法機關30人,挽回直接經濟損失2380萬元。嚴肅查處了原市住建局副局長鄧峰、原市交通產業集團副總經理杜偉國等一批嚴重違紀案件,形成強力震懾。
六、狠抓問題整改,切實履行保障巡視和加強巡察責任
切實加強保障巡視工作,并將黨風廉政建設主體責任列入巡察監督內容。抓好巡視反饋問題整改,確保全銷號。市委主要領導親自部署,要求“對整改情況再督查、對深層次問題再發現、對重點領域再加壓”,親自牽頭研究制定常態化督查方案;各牽頭常委和分管市領導認真履行“一崗雙責”,對整改工作加強協調督辦;各專項小組、責任單位各負其責、迅速行動,狠抓查漏補缺、立卷歸檔、達標銷號。集中力量對巡視組交辦的信訪件逐一梳理、精準發力,665件信訪件辦結658件,辦結率98.9%。針對巡視組提出的清退辦公用房轉化問題,對商務A區騰退出來的辦公用房,采取招租銷售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前為止,對兩級巡視反饋意見確定的4個方面21項118條整改措施,已全部銷號,整改落實率100%;對巡視組反饋意見中明確點到的10個重點問題,從處置典型案例入手,堅決整改到位并從機制上舉一反
三、堵塞制度漏洞。開展黨風廉政建設巡察工作。常委會研究制定了我市開展巡察工作的實施意見、巡察工作規劃,成立市委巡察工作領導小組和市委巡察辦,配備專職工作人員。市委主要領導專門聽取巡察工作籌備情況的匯報,并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個巡察組,對10個單位開展第一輪巡察,重點在發現突出問題、強化成果運用、形成有力震懾上發揮作用、務求實效。
雖然我們在落實黨風廉政建設主體責任上取得了一定成績,但也清醒看到工作中的薄弱環節和問題,主要是:有的黨組織和黨員干部對全面從嚴治黨的認識不夠深,理解不夠透徹,行動還不夠自覺;有的地方壓力傳導還不到位,黨員干部“為官不為”、不敢擔當;作風問題仍存在頑固性,有的老問題反彈回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我們將按照六中全會和省、市黨代會的部署要求,把全面從嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程,堅持以全面從嚴為主基調,以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為重要抓手,以層層壓實“兩個責任”為關鍵點,以正風肅紀為突破口,著力營造風清氣正的政治生態,推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭邁上新臺階,為加快建設“強富美高”新**提供堅強保障。
第三篇:2019履行黨風廉政建設主體責任情況報告
2019履行黨風廉政建設
主體責任情況報告
年初以來,在區委的堅強領導下,在區紀委的嚴格指導下,我局全面貫徹黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中央和市委、區委黨風廉政建設各項重大部署,切實將黨風廉政建設和反腐敗工作納入整體工作格局,為保障全局健康全面發展提供了堅強的政治和紀律保證。現將一年來我局履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、堅持守土有責,壓實主體責任
(一)加強組織領導,構建責任體系
局領導班子緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,把強化責任擔當作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的第一要務,對履行黨風廉政建設主體責任“真兌現”“硬掛鉤”。一是將黨風廉政建設和反腐敗工作列入黨組議事日程,與黨建工作和業務工作同部署、同落實,同檢查、同考核,三年來共召開12次黨組會議、20余次中心組學習(擴大)會,對加強黨風廉政建設、嚴肅工作紀律和持續整頓工作作風等方面進行專題學習、專題研究、分解責任、監督落實。二是制發《黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》及《落實黨風廉政建設主體責任清單》,將夯實全面從嚴治黨責任、嚴明政治紀律和政治規矩、扎實推進黨風廉政制度建設,持續保持反腐敗高壓態勢、強化黨風廉政建設監督合力、加強黨風廉政建設宣傳教育等重點工作納入清單管理,進一步細化工作措施29項,確保人人肩頭有擔子、個個心中有責任、項項工作有人抓、件件事情有落實。三是黨政主要領導與分管領導簽訂《黨風廉政建設主體責任簽字背書單》4份,全體機關干部簽訂《機關干部廉潔自律承諾書》及《黨員承諾踐諾書》60余份,形成剛性約束。四是建立健全對黨風廉政任務落實情況的經常性考察和定期考核機制,一年來共召開研究分析黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議4次、落實中央八項規定和解決“四風”問題專題會議5次。將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為干部考核的重要內容,并將考核結果作為評先、評優的重要依據之一。
(二)堅持建章立制,嚴明紀律規矩
一是嚴格落實“三談兩述”等黨內監督規定,對貫徹民主集中制、執行“三重一大”制度、領導干部選拔任用及報告個人事項等工作開展監督檢查,對全局干部在社會團體兼職情況進行清理規范,持續開展機關干部辦酒辦席備案、科級干部因公(私)出國護照管理等監督工作,不斷規范權力運行。二是認真履行請休假程序,制定統一規范的《請假單》《公出單》,工作人員請假,需提前向部門負責人和部門分管領導遞交《請假單》,交局辦公室部備案,否則請假不予生效;員工休假期滿后,須及時到部門負責人或部門分管領導處銷假,否則按曠工處理。
(三)開展專項整治,肅清系統風氣
深入貫徹落實中央八項規定精神,堅決整治“四風”。與派駐紀檢組密切配合,堅持問題導向,緊盯重點和關鍵,組織全局黨員干部認真梳理在公款旅游、違規吃喝、收送“紅包”禮金、違規發放津補貼三個方面存在的突出問題。一年來來,我局未出現違規吃喝、收送“紅包”禮金、違規發放津補貼的行為。
(四)強化警示教育,促進廉潔從政
一是嚴肅黨內政治生活。通過組織中心組學習、“三會一課”、網絡教育、主題教育等形式,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神、《中國共產黨章程》和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨工作機關條例(試行)》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和中央八項規定,不斷增強反腐倡廉的自覺性。二是創新學習方式,通過學習觀看警示教育片,設立廉政文化墻,前往警示教育基地開展愛國主義及廉政教育,促進干部職工自發形成端正務實的工作作風,在全局營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。
(五)以身作則,廉政之弦時刻緊繃
領導干部帶頭執行黨風廉政建設和廉潔從政各項規定,自覺踐行“三嚴三實”要求,堅持從嚴整治“四風”特別是官僚主義、形式主義,做廉潔從政的表率。嚴格督促班子成員和各股室負責人樹立廉潔從政意識,對親屬、子女、身邊工作人員從嚴要求,注重開展不定期的警示提醒教育活動,始終保持健康向上、簡單樸素的生活方式。公務用車和辦公用房符合規定,沒有干預和插手建設項目招投標、公共資源采購等經濟活動,沒有發生超標準接待和違規報銷差旅費行為。
(六)加強黨風廉政建設,嚴格履行“一崗雙責”
不斷完善班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作的任務分工,各班子成員能自覺按照全年《落實黨風廉政建設主體責任清單》安排,主動到講授廉政黨課,進行廉政談話,定期組織分管股室黨員、干部認真學xxx市委和區委、區紀委有關黨風廉政建設方面的工作部署和決策要求,充分把反腐倡廉建設融入業務工作各個環節。全體領導班子成員能堅持集體領導和個人分工相結合,擁護集體決策,維護班子團結,自覺接受其他班子成員監督。做到自覺遵守廉政紀律,認真貫徹落實中央八項規定,并嚴格按照有關規定向區委組織部和區紀委報告個人重大事項。
二、存在的問題
一年來,雖然在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但也存在著一些不足:預防職務犯罪宣傳教育,犯罪案例聯系實際不夠,習慣舉辦廉政講座,說服力不強;經常性的督導、檢查、提醒不夠,個別黨員參加教育活動積極性和主動性不夠,廉潔自律的意識不強。
三、下一步工作措施
一是深入學習領會黨的十九大提出的重大戰略思想、重大理論觀點、重大工作部署和市、區相關精神,全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,嚴明黨的紀律,落實“兩個責任”,堅持“零容忍”懲治腐敗,將持續推進黨風廉政和反腐敗建設融入實施全區經濟發展戰略全過程。
二是堅持黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實,嚴格執行黨風廉政建設責任制情況專題報告、述責述廉、通報、約談、檢查考核等制度,進一步完善落實“兩個責任”的相關配套制度,實現主體責任制度化、“一崗雙責”具體化。
三是全面落實從嚴管理黨員干部的要求,扎實推進主題教育,把主題教育的政治功能擺在首位,加強政治紀律和組織紀律教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,真正做到敬法畏紀、遵規守矩。
四是著力構建作風建設長效機制,持之以恒強化制度剛性約束,使黨員干部把規章制度當成高壓線、警戒線。從嚴從實開展黨內政治生活,嚴格執行“三會一課”、黨員領導干部“雙重組織生活會”、民主評議黨員、談心談話等制度,嚴控黨內意識形態領域,健全讓人“不能腐”的內部管控機制,建立讓人“不敢腐”的追責問責機制,樹立讓人“不想腐”的清正廉潔意識,始終將黨風廉政建設貫穿于工作全局。
XXX局
2019年12月11日
第四篇:履行黨風廉政建設主體責任情況報告
履行黨風廉政建設主體責任情況報告
一年來,在上級**的堅強領導下,我區始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、習近平總書記系列講話精神,按照上級的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,努力營造風清氣正的干事創業工作氛圍,為推動我區城鄉建設發展提供堅強廉政保障。
現將一年來履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、堅守政治擔當,從嚴落實黨風廉政建設主體責任
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作☆次,全面部署黨風廉政建設工作。區委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,區委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》☆余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向區委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,區委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況☆次,有☆名鄉鎮及部門主要負責人在區紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進2019年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了區級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我區目標績效考核、干部考核及區委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查☆次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
二、深化正風肅紀,打造忠誠干凈擔當干部隊伍
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題。2019年以來,查處違反中央八項規定問題☆件,給予黨紀政務處分☆人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計☆名干部主動向區紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《☆區脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件☆起☆人。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強
烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、區場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題☆起☆人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國區縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作☆輪,分別對☆個鄉(☆個村)、☆個部門開展政治巡察。
(四)積極回應民生關切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監督渠道,持續完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎上,切實保障人民群眾參與民主監督權利,著力提高黨風廉政建設工作群眾參與率。今年以來,區紀委接受信訪舉報件☆件,信訪了結☆件。依托“兩聯一進”群眾工作,區級領導帶頭示范,各級干部紛紛行動,走訪群眾☆萬余人次,開展思想交流、普法教育活動☆場次,解決群眾困難☆件。
三、加強源頭治理,筑牢干部拒腐防變思想防線
堅持把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,通過組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等多種形式,教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知
敬畏,進一步增強廉潔自律意識,筑牢思想防線。
(一)廣泛開展法紀教育。把廉政教育作為各級黨委(黨組)中心組學習主要內容,堅持會前學紀講法,并向鄉鎮黨委、區級部門班子會議有效延伸,切實增強領導干部法紀意識。堅持區委常委會會前學紀學法制度,通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓,組織黨員干部系統研學習習近平總書記系列講話精神,全面學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《監察機關監督執法工作規定》和《黨政主要領導干部和國有企業事業單位主要領導人經濟責任審計規定》等黨紀法規,形式多樣地營造了守紀律講規矩的濃厚氛圍。
(二)定期開展專題教育。常態開展“兩學一做”學習教育,圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”、廉潔自律、密切聯系群眾等內容,廣泛開展講廉政黨課活動,區級領導帶頭研學習習近平總書記系列講話精神、黨內法規等☆余次,以普通黨員身份參加學習☆余次,深入基層講黨課☆余場。在主題教育縣級領導干部集中學習研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭告誡共產黨要**》,進一步堅定理想信念,筑牢初心使命。同時,充分利用☆紀念館紅色廉政文化基地、“☆清風”微信等平臺,強化廉政文化宣傳,增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。
(三)常態開展警示教育。班子召開常委會組織觀看《錢迷“象牙塔”》,各級黨組織觀看《蒙塵的初心》,以☆等反面典型嚴重違紀
違法案件深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,并結合自身實際談認識、談體會,認真抓好“以案促改”工作,與全區黨員干部、公職人員簽訂嚴謹“賭博斂財”和利用地方土特產謀取私利的承諾書。扎實開展提醒談話、落實黨風廉政建設責任制談話、誡勉談話,堅決貫徹“四種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。全區實施干部任前廉政談話☆人,區紀委堅持在節假日等重要節點,向全區領導干部發送提醒、警示、勉勵等各種廉政短信☆條,受教育黨員干部達☆余人次。
(四)大力弘揚廉政文化。采取多種形式和載體宣廉、弘廉,增強廉政文化的感染力、滲透力,通過持續不斷的廉政文化熏陶,產生深入人心、心靈共鳴的效果。一是打造文化走廊。在局機關及下屬單位辦公場所、樓梯間、過道等干部職工上下班必經地設置廉政格言警句、廉政字畫等宣傳牌匾40余幅,潛移默化發揮廉政文化的宣傳、教育、警示作用。二是廉政宣傳到工地。結合建設領域實際,制作廉政告知、廉政漫畫、廉潔故事和業務工作于一體的廉政文化宣傳欄,將廉政文化宣傳欄送到56個施工工地現場,廉政公益廣告張貼到42個在建工地,讓工程建設、施工、監理各參建方共同參與廉政建設,攜手共建廉潔工程、陽光工程。三是設置廉政桌面。全局所有干部職工辦公電腦均設置廉政桌面和廉政屏保,覆蓋率達100%,使廉政教育、廉政提醒時時入眼入腦入心。四是發送廉政寄語。局紀檢組在節假日重要時間節點提前向干部職工及服務對象發
送廉政短信,督促全局干部職工廉潔過節,做到警鐘長鳴,今年已發送端午、中秋、國慶等節日廉政寄語短信500余條。
四、深化改革創新,不斷提升監督執紀能力水平
(一)深化職能轉變,推進監察工作向基層延伸。認真貫徹落實中紀委關于深化紀檢體制改革的決策部署,切實抓好區紀檢監察機關、部門紀檢組、鄉鎮、村紀檢組織建設,全區☆個鄉鎮均配備了專職紀委書記(監察室主任)、紀檢監察室副主任,派駐☆個紀檢監察機構實現☆個區級部門紀檢監察全覆蓋,健全☆個村(居)務監督委員會,形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯動”的基層監督網絡體系。明確鄉鎮監察室監督、調查、監察職責等,規范日常監督、線索處理、調查處置等方面工作流程,推動鄉鎮監察室規范履職。
(二)聚焦方式轉變,推進紀檢機關高效履責。建立健全線索集中管理、上報和處置機制,切實保障辦案經費,維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。強化對鄉鎮紀委和派駐機構的領導和工作指導,創新基層紀檢組織履職方式,實行鄉鎮紀委、部門紀檢監察機構查辦案件聯動協作機制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責主業,力促強學提能精業。緊扣崗位職責和業務能力,采取集中充電、定向培訓、以掛代訓、跟班學習四種形式,切實強化各級紀檢監察干部對黨規黨紀、法律法規、業務技能的學習,不斷提升紀檢監察干部隊伍政治鑒別能力、政策運用能力、綜合業務能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀檢監察業務培訓☆余人次,☆名紀檢監察干部上派到省、州紀委跟案學習,☆名鄉鎮、部門紀檢監察干部到區紀委監委跟案學習。
2019年,我區黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成效,但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照州委、州紀委要求,認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內政治生活,健全黨內監督制度,在完善作風建設長效機制上下功夫,在健全黨風廉政主體責任落實體系上下功夫,在黨風廉政建設群眾滿意度上下功夫,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸,營造良好的政治生態環境。
第五篇:2019履行黨風廉政建設主體責任情況報告
履行黨風廉政建設主體責任情況報告
省委高校工委:
2019年以來,浙江金華職業學院黨委深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四次全會精神,緊緊圍繞建設風清氣正的政治生態目標,始終堅持“圍繞發展抓廉政、抓好廉政促發展”的指導思想,在打造高位推進的工作格局、嚴明政治紀律、從嚴管理干部、狠抓作風建設、標本兼職以案促改等各項工作中持續發力,為學校的發展提供了強有力的政治保障。現就一年來工作情況匯報如下:
一、強化政治意識,打造高位推進的工作格局
一年來,學校黨委堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務、長期政治任務,貫穿到每一項具體工作中。一是提升站位、扛起責任。學校黨委深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神、習總書記視察浙江重要講話和系列重要講話精神,黨政主要領導落實“第一責任人”責任,對黨風廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;黨委班子其他成員履行“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起主要領導責任。二是統一領導、深入部署。召開2019年全面從嚴治黨工作會議,黨委書記王建國同志對各級黨組織履責盡責、黨風廉政建設提出明確要求;每學期黨委召開專題會議研究黨風廉政建設工作,學期中聽取紀委、組織、宣傳、統戰、學工、黨辦等黨政部門工作匯報,黨委領導班子成員對自己分管口黨風廉政建設工作直接部署、監督推進,年中、年末聽取分管部門負責人黨風廉政建設工作匯報,真正做到真抓不虛、緊抓不放、常抓不懈;制定下發《浙江金華職業學院2019年黨風廉政建設工作目標責任書》,將全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化為4個方面19項,將目標任務分解到全校個部門,位部門負責人與黨校簽訂黨風廉政建設責任書,通過簽字背書,突出“一崗雙責”,構建了縱向到底、橫向到邊的責任體系。
二、抓牢學習教育,將思想建設不斷引向深入
一年來,學校黨委堅持以“四個偉大”為主線,開展了多種形式的學習教育,堅定了主心骨,把穩了“定盤星”。一是著力強化理論武裝。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、十九屆四中全會精神、習總書記視察浙江重要講話和系列重要講話精神作為當前和今后一段時期全局上下首要的政治任務,堅持黨委中心組率先學、領導干部加快學、政治學習全員學、黨日活動深入學,2019年,共開展理論中心組學習2次、黨總支、黨支部黨員集中學習次。二是抓牢意識形態工作。組織召開意識形態工作專題會議,簽訂了《2019年意識形態工作目標責任書》,注重加強對意識形態工作形勢的分析研判,出臺《意識形態工作定期分析研判制度》和《意識形態領域重大問題應急處置預案》對我校意識形態工作進行了安排部署,切實加強輿情管控,牢牢掌握意識形態領域的主動權和話語權。
三是推進不忘初心主題教育。
學校黨委科學謀劃,制定出“1+4+1”主題教育“路線圖”,對主題教育統一規劃、掛圖推進;主題教育中共列出76篇必讀篇目,19部必讀專著,先后組織專題學習10次,專題研討4次;聚焦學校實際問題,確定個調研課題,領導班子共開展集中調研次,檢視問題個,落實整改舉措項,受到全校師生的普遍歡迎和充分認可。活動中,被省委高校工委專題刊登學校經驗次,編印學校情況次,黨的思想建設跑出新的加速度。三、從嚴管理干部,切實履行選好用好干部責任
一年來,學校黨委樹立正確用人導向,堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準,大力選拔那些確有才干、工作實績突出的干部。一是把好干部選任關。堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》的剛性標準,從嚴把好干部選拔任用、監督管理各個關口;出臺《浙江金華職業學院正科級干部選拔聘用工作實施方案》,建立健全考察預告、延伸考察、任前公示、述職述廉等制度,對推薦提名、組織考察、征求意見、醞釀研究、討論決定、公示調查、意見受理、重要事項等環節進行全程記實和紀委全程監督,嚴防“帶病提拔”“違規提拔”等問題產生,截止目前,名正科級干部的選聘工作已經順利完成。二是加強干部專業化建設。利用暑期時間,分別組織副處級以上領導干部、部門負責人前往干部學院參與培訓、開展理想信念、黨史國史、黨風廉政建設專題學習,進一步提升干部綜合素質和領導力。
三是加強干部日常監督管理。
堅持“把權力關進制度的籠子里”的要求,進一步完善黨委辦公會、校長辦公會議事規則,堅決執行三重一大制度,紀委書記參加黨委會,紀委副書記列席辦公會,加強對權力運行的監督;嚴格落實領導干部個人重大事項報告等制度,完善正處級(含)以下黨員領導干部廉政檔案,在教育活動和專項整改中,著力檢視副處級(含)以上黨員領導干部的學習和整改效果,真正做到了盯住“關鍵少數”,實現了從嚴治黨向“前線”的延伸。四、深化基層黨建,推進黨建治理體系治理能力現代化
一年來,學校黨委準確把握黨支部建設標準信息作精髓要義,全面啟動黨支部建設標準信息作。一是完善各類制度。修訂《基層黨組織議事規則》《黨政聯席會議議事規則》,強化二級院部黨組織政治決策、政治把關和領導核心作用。學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例》,制定學校《“兩化一創”強基引領三年行動實施方案》《黨支部建設工作標準》,建立標準化黨員活動室,打造基層黨建新陣地;擬定《組織員選拔和管理辦法》,改進黨建工作經費撥付辦法,有力推動了學校基層黨組織全面進步、全面過硬。二是持續優化基層黨組織建設。完成了全校基層黨支部換屆選舉,為基層黨組織配備了黨員活動室,各基層黨組織通過精心設計文化墻、配備多媒體設備,為全體黨員提供了良好的活動場所和學習環境,使得黨支部活動開展有了陣地,極大地增強了黨員的歸屬感,促進了黨組織活動的常態化、制度化、規范化,增強了黨員的歸屬感、榮譽感,為黨員學習、教育的有效開展提供了很好的保障。
五、狠抓作風建設,嚴明政治紀律和政治規矩
一年來,學校黨委堅持強化“把政治紀律和政治規矩擺在前面”的意識,教育引導全體黨員思想上繃緊作風建設這根弦,嚴防任何形式的“反彈回潮”。一是繼續反四風。要求紀委開展每月1次全覆蓋巡視,東西兩校區不打招呼、突擊走訪、交叉進行,對發現的問題進行了真點名、真曝光、真通報,有力地凸顯了紀律剛性的震懾;繼續扭住元旦春節、“五一”、清明、端午、中秋國慶等5個關鍵時間、關鍵節點加強提醒,營造廉潔過節氣氛;“八項規定”的專項整改深入推進,今年來,配合上級先后完成了公務用車、公務用房、財務賬目等專項整改工作,對發現的問題,黨委提要求、明確時限,紀委下監察建議書、監督整改,工作推進有力,進一步確保八項規定精神開花結果。緊盯人財物部門關鍵因素,在項目招標、重大項目建設、人事招聘等關鍵環節發揮監督功效,著力保駕護航。二是以主題教育推進正風肅紀。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過觀看《紅色通緝》《激濁揚清在云南》《叩問初心》等廉政紀錄片、各黨總支外出參觀學習等形式,號召領導干部保持政治清醒和干事創業韌勁,回應黨內關切和人民群眾期盼,再為黨員領導干部思想上擰緊廉政勤政螺栓;扎實推進
8+1專項整改、創業干事不擔當、不作為專項整改等工作中,列出4個
大類19個問題,強化問題導向,要求黨員領導干部找差距、抓整改,發揚刀刃向內的自我革命精神,進一步提振了士氣,提升了作風。
六、推進標本兼治以案促改,保持好高壓態勢
一年來,學校黨委堅持把以案促改作為凈化政治生態的重要舉措,加大預防治本力度。一是全面學習傳達。4月
19日,學校召開2019年全面從嚴治黨大會,黨委書記王建國同志對今年的以案促改工作作出明確部署;4月中旬,先后召開全校以案促改專項會議、黨委中心組會議、黨委中心組擴大會議,黨委書記王建國同志帶領大家共同剖析了全省教育系統的7起典型違法違紀典型案例的啟示和涉案人員懺悔書,全面傳達學習了省紀委監委以案促改專題會議內容和任正曉書記講話精神,為大家講黨課,部署了關于推進學校以案促改工作制度化常態化的“四個階段”的具體工作。二是扎實進行整改。5月21日下午,學校黨委召開以案促改專題會議。領導班子成員緊扣7個案例,圍繞5個方面7個具體問題,逐一進行對照檢查發言,揭短亮丑;學校紀委編制印發《浙江金華職業學院2019年以案促改制度化常態化典型案例匯編》印發至各基層黨組織,案例涉及5個領域20項案例,學校20個基層黨組織分別召開學習1次、組織生活會1次,全校學生服務工作部門以及黨員干部接受警示教育,在此基礎上,風險點查擺工作全面展開。三是接續推進。
10月份,結合關于領導干部利用名貴特產、名貴資源搞利益輸送專項整治工作,編制了本第二批《標本兼治以案促改典型案例匯編工作》,黨委對新《匯編》提出了“進一步凝練問題、深一層剖析原因、再一次做出提醒”的要求,紀委加入“我院紀委按”、“我院紀委評”內容,對案件進一步抽絲剝繭,點中要害,警示教育力度進一步加大。
七、支持紀委“三轉”,突出主業主責
一年來,學校黨委加大對紀委工作的領導和支持力度,當好紀委履行監督責任的堅強后盾。一是支持紀委開展監督執紀問責。全力支持和保障紀委開展警示教育、日常監督、線索處置,帶頭實踐運用“四種形態”,抓早抓小,始終將紀律和規矩挺在前面;為紀委劃分有辦案專項切塊資金,對發現的線索,第一時間批轉,支持紀委對群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題一查到底、對可能的任務嚴肅問責。二是支持推進紀檢監察體制改革。目前,省紀委監委正在安排省內高校深化監察體制改革事宜,學校黨委全力支持紀委以此為契機,按照“七個有”的標準,健全堅領導班子、更改完善、提供足夠的編制、確保隊伍結構合理、配備必要的辦公場所設備、談話場所、提供必需經費保障,全面落實上級要求,推進改革。
三、下一步的工作舉措
下一步,我們將堅持以十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神為指導,貫徹落實教育廳黨組決策部署,持續推動
持續推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展
著力營造風清氣正的良好政治生態。
一是在深入學習十九屆四中全會精神上下功夫。
要繼續以“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力和契機,圍繞全會提出的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署和學校中心工作,深刻領會“19個堅持”的顯著優勢和“19個堅持和完善”的重大部署,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設,推動工作向基層延伸拓展,解決傳導壓力不足、末梢神經不疼的問題,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體系建設,努力實現反腐倡廉和從嚴治黨工作的新突破。二是在全面抓好以人民為中心的工作上下功夫。
要深入落實社會主義教育、現代化教育的總任務,做好人才培養的大文章。要進一步深化體制機制改革,適應學校走近舞臺中心的新形勢,加強高質量學科建設、人才培養,不斷提升學校發展的競爭力;完善人才發現、培養、激勵機制,加強師資隊伍建設,營造更加良好的工作和生活生態;堅持以人民為中心的發展思想,推進學校治理能力現代化,提高工作的規范化、制度化、科學化水平,圍繞發展所需,基層所盼,民心所向,扎實做好教育發展、大局穩定和黨的建設各項工作,真正服務于民、造福于民,把群眾凝聚在黨的周圍。