2019履行黨風廉政建設主體責任工作年度情況報告

尊敬的xxx書記及考核組各位領導，同志們：

在全縣上下深入學習十x屆x中全會精神之際，xxx書記帶隊的州委考核組蒞臨xx對我縣黨風廉政建設責任制情況進行專項檢查考核，在此，我謹代表縣四大班子對xx書記一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

下面，我就xx縣委20xx年度履行黨風廉政建設主體責任情況作一匯報，請予以評議。

今年以來，xx縣深入貫徹落實黨的十x屆x中、x中全會和中央紀委x次全會、省紀委x次全會精神，在州委的堅強領導和州紀委的正確指導下，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的工作導向，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全面從嚴管黨治黨戰略部署在xx落細落實。

一、以“四個強化”擔當主體責任

強化責任。調整完善縣委黨風廉政建設工作領導小組，下發了《xx縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》，制定了《關于構建黨委“四個主體責任”和“四項重大任務”責任落實推進機制的實施意見》，將

主體責任進一步細化分解到領導、鄉鎮和部門?？h委書記與縣委各常委、縣人大和縣政協主要負責同志、鄉鎮黨委書記簽訂了黨風廉政建設責任書，并針對每個部門的不同工作性質和職能合理設置了個性化目標任務。實行黨風廉政建設單獨考核、單獨獎懲，使各級黨組織書記牢固樹立看齊意識，主動履行管黨治黨責任。

強化部署。結合黨代會、縣紀委全會等會議全面部署黨風廉政建設;縣委召開常委會議先后9次研究黨風廉政建設相關工作;縣政府黨組、縣委政法委等部門組織召開了廉政工作會議，對本系統抓好黨風廉政建設作了具體安排;各鄉鎮、各單位按照縣委和縣紀委相關工作安排，結合各自工作實際，精心組織，周密安排，及時貫徹落實?？h委書記專門聽取縣委各常委，縣人大、縣政協主要負責同志和鄉鎮黨委書記專題匯報20余人次，聽取縣紀委落實監督責任、案件查處情況及全縣黨風廉政建設情況形勢分析匯報6次。通過一級抓一級，層層抓落實，層層傳導壓力，使各級黨委班子成員都把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上、放在心上，抓具體、抓深入、抓扎實。按照《xx縣黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》，對20xx年全縣黨風廉政建設工作成績突出的2個鄉鎮、13個縣直單位進行了表彰。

強化考評。按“六個一”考核辦法，縣委督查室、縣紀委監察局定期對全縣各鄉鎮、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行專項督查，對存在的問題進行督辦。今年，對黨風廉政建設主體責任落實不力的2

個鄉(鎮)黨委書記和1個縣直部門負責人進行了約談，提出批評，責令限期整改，保證了黨風廉政建設主體責任的有效落實。

強化監督。始終把監督工作貫穿黨風廉政建設全過程，注重做到關口前移，以監督促進工作的有效落實。今年縣鄉領導班子換屆工作中，及時成立了以縣級領導為組長的四個督查組，制定了《xx縣換屆紀律督查工作方案》，對7個鄉鎮領導班子換屆工作情況尤其是對換屆紀律、換屆風氣等進行督查，做到細督查、嚴督查，為營造風清氣正的換屆風氣奠定了基礎。期間，先后開展督查14次，換屆紀律談話50余人次，隨時掌握鄉鎮換屆工作中的苗頭性情況，及時發現研究和解決問題，處置熱點、難點問題。以縣、鄉、村三級黨員領導干部為重點，分別簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》400余份。嚴把代表入口關和審批關，保證代表質量，根據“十不選”標準，層層篩選、層層把關、層層審核，共選出鄉鎮黨代表293名，縣黨代表150名，州黨代表56名。全面完成縣鄉兩級領導班子換屆工作，所有組織確定的候選人均全票或高票當選。按照省州換屆工作相關要求，對有舉報反映尚未查實的4名擬提任鄉鎮班子副職人選取消了提名資格，全面落實了“零偏差、零落選、零容忍”要求。

二、以“四個體現”落實主體責任

在深化教育上體現責任。注重黨風廉政建設學習教育，結合“兩學一做”學習教育，開展了縣委書記講黨課活動，各鄉鎮、各部門和各單位也及時開展了黨員干部黨風廉政學習教育會。依托縣委常委會、中心組學習等載體，共開展黨風廉政建設學習

20余次。組織縣級領導和各級黨組織書記深入學習了，習近平總書記系列重要講話精神和中央、省州紀委全會精神，及時傳達學習領會中央十x屆x中全會精神，通報了各類反腐倡廉典型案例，進一步堅定了黨員干部的政治立場。特別是縣鄉換屆期間，組織全縣各級黨員干部3000余人觀看警示教育片《鏡鑒》87次。逐級組織黨員干部學習《嚴肅換屆紀律文件選編》和《青海省嚴肅換屆紀律工作手冊》8000余人次，開展培訓16班次1210人。發放以“九嚴禁、九一律”為主要內容的宣傳卡片25000余張，做到換屆紀律三個百分之百。

組織召開縣委理論中心組學習交流會，縣委主要領導和部分黨組(黨委)書記聚焦習近平總書記“七一”重要講話精神和“四個扎扎實實”重大要求，結合工作實際，暢談認識體會和工作思路，讓各級黨組織書記真正成為黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”和“帶頭人”，進一步提升了黨員干部運用講話精神推動實際工作、解決問題的能力和水平。在積極支持上體現責任。積極支持紀委履行轉職能、轉方式、轉作風，進一步明確了紀檢監察工作職能，紀委回歸監督執紀問責主業。選舉產生新一屆縣紀委領導班子，7個鄉(鎮)配備了專職紀委書記，6個縣直部門配備了紀檢組長，為開展黨風廉政建設和反腐敗工作提供了堅強組織保障。在專項整治上體現責任。針對損害群眾利益、違反中央八項規定和省州縣相關措施的問題，在全縣范圍共開展黨風廉政建設專項整治活動4項。加強公務用車標識管理制度的落實，對全縣所有公車張貼公車標識情況進行了明察暗訪;開展執法部門、窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”專項整治

4次;查糾侵害群眾利益案件2起3人。在嚴格問責上體現責任。今年以來，共受理群眾舉報26件，初核、函詢18件(其中立案2件)，正在辦理3件;給予黨內嚴重警告2人，組織處理3人，誡勉談話7人。

三、以“四項措施”保障主體責任

給“一把手”提醒。研究制定《xx縣黨風廉政建設主體責任和監督責任落實情況約談提醒實施辦法》，縣委書記與縣委各常委、縣人大、縣政協主要負責同志、各鄉鎮黨委書記進行了勤政廉政提醒談話;各常委與分管部門主要領導開展了廉政談話，各鄉鎮、各部門單位主要負責人分層次開展廉政提醒談話，要求大家強化紀律意識，堅持嚴字當頭，真管真嚴、常管常嚴、自覺遵守政治紀律，講政治規矩。目前已談話140余人次。為“一把手”分權。嚴格實行“五不直接分管”制度(不直接分管人事、財務、公共資源交易、物資采購、工程建設項目和行政審批、行政執法工作)。出臺了《關于加強縣委常委會自身建設的意見》，明確縣委常委會成員帶頭落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，自覺承擔起推進反腐倡廉的政治責任和領導責任。讓“一把手”亮底?？h委各常委、縣人大和縣政協主要負責同志、各鄉鎮黨委書記堅持每半年作一次述廉報告。促“一把手”帶頭。堅持“四個帶頭”(帶頭執行責任制，帶頭執行縣委決定決議，帶頭維護黨的紀律，帶頭接受群眾監督)。四大班子主要領導及各黨組(黨委)書記帶頭簽訂領導干部廉政承諾書，做出廉政承諾，嚴于律己，勤政廉潔，促使領導干部做出表率和示范。

一年來，縣委在落實黨風廉政建設主體責任方面做了一些工作，也取得了初步成效：一是理清了責任關系。進一步明確了黨委主體責任是前提，紀委的監督責任是保障。二是夯實了主體責任。實現了黨委對黨風廉政建設“領導”責任到“全面”責任的轉變，讓黨風廉政建設成了黨委的中心工作之一，不但是領導，還要負總責、擔主責，改變了以往由紀委“一家在奮斗”的局面。三是狠剎了不正之風。落實“兩個責任”，督查問責，雙管齊下，糾正了主體責任落實不力、思想認識不到位等不正之風，凈化了社會風氣，傳遞了正能量。

總結工作，仍然存在個別黨組織向縣委報告履行黨風廉政建設主體責任情況還不夠主動;宣傳力度不強，氛圍不夠濃厚;個別領導干部和個別部門認識還不夠到位、不夠全面;落實主體責任有時“敷衍了事”的想法等問題。

今后，我們將深入貫徹落實州委各項決策部署，學習借鑒兄弟地區的好經驗，以此次會議精神和州委巡察組、州紀委檢查組提出的問題為導向，以規矩為“薪柴”，燒旺黨內政治生活大熔爐;以制度為“針線”，織密黨內監督之網這兩個從嚴治黨的重要舉措，進一步履行黨風廉政建設黨委主體責任，找準著力點和突破口，抓牢工作責任、抓嚴工作紀律、抓實工作舉措，把各項工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，推動主體責任深化、細化、實化，推進全面從嚴管黨治黨工作開創新局面。

一是嚴格落實“兩個責任”。

認真履行黨委書記“第一責任人”職責，督促班子其他成員、縣人大、縣政協主要負責同志以及鄉鎮、縣直部門主要負責人按照“一崗雙責”的要求履行好職責，并建立健全績效考核機制。不斷創新方式方法，注重用身邊案例警示身邊人，加強對全縣黨員干部的警示教育，深化黨性黨風黨紀教育，創建學習型黨組織。明確“一把手”履行“第一責任人”責任清單，開展好各鄉鎮、各單位黨政正職、紀委書記(紀檢組長)落實黨風廉政建設“兩個責任”約談工作，年底對新一屆縣鄉領導班子成員開展廉政談話工作。

二是增強思想和行動上的自覺性。

堅持把黨風廉政建設主體責任作為永恒的主題，常抓不懈，定期向上級黨委、紀委報告黨風廉政建設主體責任情況。定期聽取縣委各常委、縣人大、縣政協和各鄉鎮、縣委各部門、縣直機關各部門黨組(黨委)落實主體責任的情況，針對存在的問題做出安排部署，并形成常態化。結合“兩學一做”學習教育，認真落實好基層黨委(黨組)書記抓“四加四”主體責任，擬定于11月中旬召開全縣20xx年度黨委(黨組)落實四項主體責任工作觀摩述職點評會。

三是加強經濟領域黨風廉政建設。

切實加強對經濟領域的有效監管，不斷強化教育，完善制度機制，創新工作思路，加強對項目、資金、土地利用等環節的審計。特別加強扶貧領域監督執紀問責，筑牢廉政防線，杜絕資金違規使用、挪用專項資金等問題，強化政府投資監管的廉政風險防控，確保經濟領域工作健康有序推進。

四是強化效能督查。

深入落實《縣級領導干部聯系重點項目、重點工作、重大事項制度》，加大對黨委、政府重大決策部署執行情況的監督檢查力度。加強農村牧區黨風廉政建設，發揮村務監督員作用。積極開展“廉政文化進農村”示范點創建，強化村監會對“一事一議”工程建設的監督，確保農村牧區“陽光”村務建設。

述職人：

述職時間：