第一篇:履行黨風廉政建設主體責任情況報告_工作報告
履行黨風廉政建設主體責任情況報告_工作報告1
落實黨風廉政建設責任制情況報告20XX年,我院根據上級院和區紀委關于貫徹執行黨風廉政建設責任制的工作部署,結合“兩學一做”學習教育活動,堅持從嚴治檢的方針,以落實黨風廉政建設責任制為總抓手,以規范廉政建設和監督制約為重點,強化教育防范工作,從源頭上預防和解決腐敗問題,扎實推進黨風廉政建設責任制的有效落實。
一、落實“兩個責任”,扎實推進黨風廉政建設今年以來,我院牢牢把握上級院和區紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,打好“組合拳”,細耕“責任田”,把“兩個責任”放在心上、抗在肩上、落在實處,精心打造具有檢察特色的履行黨風廉政責任“樣板間”。
1、抓部署,知責任。3月23日,6月3日院黨組召開黨風廉政建設專題會議;6月8日又召開全院干警大會,貫徹落實“兩個責任。對黨風廉政建設做到“不松手、不甩手、不縮手、齊動手”。修訂完善了《黨風廉政建設責任制實施細則》,按照檢察長負總責,副檢察長分工負責,其他部門各負其責,紀檢監察部門組織協調的原則,將黨風廉政建設和反腐工作任務逐一分解落實到相關領導及分管部門,形成縱橫全覆蓋的責任網絡。
2、簽“契約”,明責任。按照“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的原則,檢察長與班子成員、班子成員與分管部門負責人、部門負責人與本部門干警層層簽訂《黨風廉政建
設責任書》,今年,全院共計簽訂責任書76份,自上而下將責任落實到崗位、人頭,形成縱橫交織的責任網絡。
3、作表率,履責任。檢察長切實履行黨風廉政建設第一責任人職責,認真踐行“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”。堅持執行黨政“一把手”廉政談話和上廉政黨課制度,明確每年至少對責任對象進行一次集體廉政談話、上一堂廉政黨課、召開一場警示教育大會。帶頭遵守廉潔自律規定,凡是要求別人做的、自己首先做好,要求別人不做的、自己堅決不做,帶頭貫徹中央八項規定精神、帶頭糾正“四風”、帶頭踐行“三嚴三實”要求、帶頭接受監督。
4、真監督,盡責任。紀檢部門按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,牢記職責使命,突出主業主責,真監督、敢監督、善監督、廣監督,切實把好關、執好紀、問好責。堅決落實黨的紀律檢查體制改革各項任務,取消紀檢組長分管業務工作。今年3月,由紀檢組長、監察室主任及檢務督察辦主任三人組成干部作風檢查小組,集中檢查“庸懶散”、落實中央“八項規定”精神、執行辦案紀律和遵守組織紀律等方面存在的問題,及時通報,督促整改。5月中旬,組織中層正職競爭上崗工作,紀檢部門主動前移監督關口,有效防止和杜絕了用人上的不正之風。
5、嚴考核,追責任。修訂完善黨風廉政建設責任制考核辦法,出臺20XX年考核細則,發揮“兩個責任”考核導向、激勵和“指揮棒”作用。嚴格考核結果運用,對發生違
法違紀行為、受到黨政處分、造成較大損失、弄虛作假的干警,堅決予以“一票否決”。建立健全責任追究制度,嚴格實行“一案雙查”,既要追究當事人的責任,又要倒查相關人員的領導責任和監管責任,堅持有錯必糾,有責必問,以嚴肅有力的責任追究推動“兩個責任”落實。
6、公開承諾落實“兩個責任”。召開推進黨風廉政建設和反腐敗工作會議,檢察長及領導班子其他成員、紀檢組長分別簽訂了貫徹落實黨風廉政建設責任制主體責任和監督責任的承諾書,嚴格對照自身職責,以高度的政治責任感堅決抓好落實。
二、強化廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線
1、加強自律教育。組織干警學習《黨紀法規知識》、《檢察紀律必讀》等紀律規定,參加黨紀法規、檢察紀律及德廉知識3場網上測試,以考促學,不斷增強干警的政治敏銳性和鑒別力,做到在社會活動中不偏離正確軌道。教育干警不斷增強自律意識和自制能力,做到慎獨、慎始、慎微、慎終。
2、開展警示教育。注重發揮警示教育作用,通過開展學習《警示與鏡戒》及《政法干警違紀違法典型案例》、參觀濟寧市“以身邊事教育身邊人”警示教育圖板展及濟寧市檢察機關廉政文化教育基地、觀看反腐倡廉教育警示片《劉貞堅腐敗案件警示錄》,使干警受到教育,在思想上筑起堅固防線,使干警管理變無形為有形,變外在為內在,變被動為主動。
3、推行提醒教育。制定《廉政短信提醒工作規定》,通過發送廉政短信、發布案件信息、通報典型案件等形式,定期開展廉政提醒和警示教育,提升干警自身拒腐防變的免疫力,形成不愿為、不能為、不敢為的懲防體系,切實筑牢拒腐防變的思想防線。截止目前,共編發廉政短信60條,受教育4800人/次。
4、開設“廉潔教育講堂”。開展廉政文化教育,通過開設廉潔教育講堂,切實增強廉政教育的影響力和滲透力。今年5月,我院“廉潔教育講堂”被評為全區首批優秀“廉潔教育講堂”,有四名同志被評為區優秀“廉潔教育講堂”宣講員。
三、強化作風建設,深入推進專項治理活動
1、抓好專項整治。開展深化“守紀律、正檢風、做表率”、“無違法違紀、無責任事故”檢察院創建、干預下級辦案、辦“人情案”、“關系案”問題專項整治活動、深化專項整治活動集中整改八個方面問題及“庸懶慢”等專項整治活動,強化正風肅紀,切實解決群眾反映強烈的突出問題。
2、部署自選動作。對20XX年以來反貪部門辦理的案件,重點圍繞“四查四看”展開贓款贓物督察活動。通過自查問題和不足,以點帶面,全面整改,推進了規范化建設,增強了執法公信力。3、開展專項督察。圍繞中央“八項規定”和高檢院、省市院實施辦法的貫徹落實,抓住元旦、春節和中秋等重要
時間節點,揪住“四風”這個重點,加大明察暗訪力度,盯死盯牢,確保不反彈、不回潮。
今年以來,共開展檢務督察活動25次,編發督察通報25期。根據督察中發現的問題,開展紀律作風整頓3次,召開規范執法整改會議3次,取得了良好效果。4、設立曝光臺。堅持發現一起查處一起,點名道姓通報曝光,形成有力震懾,不斷擰緊“螺絲”,使違紀違法者膽戰心驚、頂風作案者及時收手,從而進一步提高檢察人員的紀律觀念和執行紀律的自覺性。
5、簽訂保證書。組織全體83名檢察干警就遵守政治思想、業務紀律、廉潔等方面做出承諾,簽訂保證書,自覺接受組織教育和群眾監督,鞏固了專項教育活動成果。
四、強化監督制約,確保內部監督取得實效
1、突出監督重點。突出對領導干部、執法辦案的監督。緊緊盯住偵監、公訴、反貪、反瀆、監所、控申、民行等重點部門,立與不立、捕與不捕、訴與不訴、撤與不撤和變更強制措施等重點環節,發現問題,及時通報,督促整改。
2、開展回訪監督。向案發單位、當事人調查了解執法辦案人員有無不文明辦案、不廉潔執法的行為。發現違法違規問題,及時提出意見,限期整改,并向全院通報案件回訪結果。
今年以來,對隨機抽出的126名案件當事人進行了回訪,履行黨風廉政建設主體責任情況報告_工作報告2
20XX年,xxx黨委在區委區政府的正確領導和區紀委的精心指導下,堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,緊緊圍繞xxx中心工作,以服務保障xxx“促進城鄉一體協調發展、打造先進制造產業基地、建設美麗生態宜居鄉鎮”為目標任務,全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任,扎實推進廉潔xx建設工作。現將主要情況匯報如下:
一、切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導,全面落實黨風廉政建設主體責任
xxx黨委緊緊圍繞區紀委第十三屆五次全會精神和工作部署,組織傳達學習了習近平總書記關于加強黨風廉政建設和反腐敗系列講話精神及中央、省、市、區紀委全會精神,扎實推進20XX年xxx黨風廉政建設和反腐敗工作。結合我鎮實際和新的形勢要求,按照區委、區紀委要求,研究制定并印發了《xxx關于落實黨風廉政建設責任制黨委主體責任紀委監督責任的實施細則》,成立了以黨委書記為組長、黨委副書記(鎮長和專職副書記)為副組長1的黨風廉政建設工作領導小組,并在黨政辦設立鎮黨風廉政建設領導小組辦公室,由黨委副書記兼任辦公室主任,紀委書記、黨政辦兼任辦公室副主任,具體負責黨風廉政建設統籌協調工作,不斷強化鎮黨委在黨風廉政建設中的主體責任和紀委監督責任,加強對黨風廉政建設的統一領導;鎮黨委班子定期聽取鎮紀委黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,專題分析研究反腐敗工作形勢,部署全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷完善黨委落實“一崗雙責”工作機制;修訂完善了堅持用制度管人、管財,切實把權力關進制度的籠子里。
年初組織各村(居)黨支部與鎮黨委簽定了《廉政責任書》,并落實對黨風廉政建設工作進行檢查考核和責任追究,有效落實了黨風廉政建設責任制。
二、加強黨的紀律建設,嚴明政治紀律和政治規矩
一是認真抓好紀律建設。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律,克服組織渙散、紀律松弛現象。召開鎮“兩委”會議和“工作例會”、“支部會”等討論和傳達學習《xxx同志與新提任省管廳級領導干部集體廉政談話時的講話摘要》、《關于嚴禁黨和國家工作人員違規打高爾夫球的通知》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉政自律準則》等文件規定,進一步樹牢了黨員領導干部紀律意識。
二是持之以恒抓好違反“八項規定”精神和“四風”突出問題整治工作。按照區紀委要求制定下發了《20XX年xxx堅決防止2
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2018年,市公安局黨委以學習宣傳貫徹黨的十九大精神和“兩學一做”學習教育制度化常態化為抓手,以黨風廉政建設和反腐敗工作為切入點,進一步強化黨的紀律、強化執紀監督,帶頭深入落實中央八項規定,領導班子成員以上帶下、發揮表率,狠抓黨風廉政建設黨委主體責任的落實,現將情況報告如下。
一、統籌謀劃部署
認真貫徹落實中央、省委、市委及市局黨委、紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,把黨風廉政建設納入公安工作全局來謀劃,與公安中心工作同部署、同落實、同檢查。定期召開專題黨委會議,學習上級反腐倡廉文件會議精神,聽取反腐倡廉工作匯報,分析隊伍狀況,解決突出問題。年初召開黨風廉政建設和反腐倡廉工作專題會議,總結去年工作,研究部署2018年工作任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施;對工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導班子成員責任范圍、責任清單、責任要求,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職、抓不到位就是不稱職”的主體責任意識。局黨委書記與班子成員、各部門負責人分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書,層層定責任、抓落實,簽字背書,做到了把黨風廉政建設和反腐敗工作與公安業務工作同部署、同考核,確保了黨風廉政重點工作的全面落實和加強了對任務落實情況的動態監管。今年召開黨風廉政建設工作推進會#次,回顧總結了全市公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作情況,查找和部署整改了存在的問題,并研究了黨風廉政建設工作計劃,目標任務和落實措施。今年我局對照年初制定的主體責任清單,分析總結責任落實情況,及時向市委和市紀委報告今年落實黨風廉政建設責任制工作情況,為完成各項公安業務提供了強有力的政治保證和紀律保障。2018年我局共召開落實主體責任局黨委會#次,集體學習和研究黨風廉政建設碰頭會2016次,專項監督檢查2016次。
二、健全工作機制
根據上級關于落實黨風廉政建設責任制的有關規定和要求,擬定了《2018年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,下發了《2018年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》。同時,局黨委堅持“敢抓敢管、會抓會管、真抓真管”,有效排查風險點、薄弱點、隱患點,創新推出了黨風廉政建設巡查工作制度,全力推動“忠誠警隊、清廉警隊、素質警隊、和諧警隊”的建設,建立了2016名巡查人員庫,制定了巡查+派駐工作制,確定了2016項巡查+派駐工作內容,除了督導檢查各部門開展黨風廉政建設和反腐敗工作情況、班子成員落實“一崗雙責”情況以外,還督導檢查各部門工作目標運行情況、隊伍建設管理情況、工作紀律貫徹執行情況等,注重“了解情況、發現問題、強化整改、消除隱患”,及時、全面、客觀地掌握各部門領導班子、中層干部和民警、輔警的總體情況。通過巡查+派駐工作,共檢查2016個部門共查找2016個問題。通過認真梳理、綜合分析,為被檢部門整改工作提出建議,為局黨委科學決策提供參考。
三、強化宣傳教育
通過參觀警示教育基地、上廉政黨課、觀看《警戒》、《小成說紀》警示教育片等形式,提高班子成員遵紀守法的自覺性和主動性,筑牢道德思想防線,堅定理想信念,補足精神之“鈣”,擰緊人生的“總開關”。同時,制定警示教育實施方案,及時通報其它部門、兄弟單位發生的領導干部違法違紀典型案例,開展好案例剖析,切實用身邊的“人和事”教育大家牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,自覺做到自重、自省、自警、自勵,不斷增強班子成員的廉潔意識和拒腐防變的能力。充分利用機關大樓的電梯、樓道墻面以及各部門的宣傳欄、櫥窗等,投放了紀委部門發放的各類黨風廉政宣傳海報和以一線民警為背景的警示教育宣傳畫,使全體人員每天從耳濡目染中受到教育,得到啟發。今年以來,局黨委牢牢抓住廉政文化建設這個主陣地,共播放警示教育片2016場,投放革命先烈先進人物的感人故事和勵志名言格言警句共計2016#條,發放廉政海報2016#份,領導干部撰寫觀后讀后感言2016#篇,參觀教育基地#次,上黨紀黨課2016次。
四、深化作風建設
按照“忠誠警隊、清廉警隊、素質警隊、和諧警隊”的理念,把正風肅紀專項整治工作成效作為衡量的重要標準,結合實際精心制定細化整治方案,明確重點整治任務,并針對每一項任務認真研究、制訂、完善整治的具體措施,明確整治的牽頭領導、責任單位及配合單位,使整治工作有任務、有目標,有責任人、有時限要求,有具體措施、有可操作性。今年以來,先后對2016#名黨員干部及民警開展勤政談話、任前談話、提醒談話、誡勉談話或處分后談話,有效提升了黨員干部及民警勤廉從警的自覺性。針對執法規范化過程中群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,先后組織開展了2016#接處警、網上辦案、公務用槍管理及規范執法等專項執法監察,以及規范使用辦案場所“四個一律”專項檢查等活動。通過明察、暗訪、回訪、現場督導等多種方式,共檢查2016#接處警警情20162016余起,發現并整改問題2016#余件,全面提升了工作效能;為有效解決窗口服務存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題,深入開展專項教育整治活動,采取動員部署會與調度會、普遍檢查與部分抽查、明查與暗訪相結合,強力推進整治。先后#次抽調專人組成檢查組,對全局所有窗口單位服務情況進行督導檢查,發現問題2016#件,全部及時予以糾正查辦,對相關責任領導和民警進行了嚴肅追責。為堅決貫徹落實中央八項規定及省委XX市委、XX市委關于轉變作風等方面的要求,全體班子成員深入分析當前隊伍管理和作風建設中存在的“庸懶散浮拖”、“走讀”等問題,緊緊抓住元旦、春節、端午、中秋等傳統節日,以節前教育會形式提醒大家拒收紅包、嚴禁公款送禮和吃喝等不正之風,強化正風肅紀,堅決杜絕“四風”突出問題的發生。截止目前,班子成員沒有發生一起違反八項規定的行為,車輛使用、辦公用房都符合規定標準,全局正氣充盈、生機盎然。班子成員之間通過集中學、相互談、個人查等方式,共談心談話2016#次,收集意見和建議2016#條。
五、選好用好干部
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和習近平總書記提出的好干部標準,切實發揮黨組織的領導和把關作用。把“三嚴三實”作為干部考核評價的重要內容和選拔任用的重要標準,按照干部管理的相關規定,和“專業對口,人盡其才”原則,全面開展了公安急需人才資源全面摸底調查,建立健全了我局高層次專業技術人才信息庫,按照民主推薦、組織考察、局黨委研究的原則,逗硬標準、嚴格程序、堅持民主集中制原則,切實把好資格關、程序關、廉政關,重點抓好考察環節、討論決定環節和任職環節,著力構建干部選拔工作監督機制,做好機構人事工作。同時,把干部的教育培養作為抓班子、帶隊伍的有力手段,堅持不懈地開展政治理論學習、法制教育和職業道德教育,引導民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以零容忍的態度整肅警紀,營造風清氣正的警營氛圍。通過集中培訓、專家輔導、文藝創作、文藝比賽等靈活多樣的形式開展好黨風廉政教育活動;充分發揮工、青、婦等群團組織作用,建設道德講堂,打造警營“文化長廊”,組織參加羽毛球比賽、籃球比賽、曲藝表演、演講征文比賽等各類文化活動,形成了具有公安特色、展示青春風采的文化品牌。今年以來,我局共提拔中層干部2016名,中層干部交流2016名,民警調整崗位2016名,全部按照相關干部人事制度的要求和程序辦理,并落實了新提拔干部任前誡免談話制度。
六、維護群眾利益
認真執行XX市局《全市公安機關黨員干部直接聯系群眾十項制度》,以“局長走基層、萬警進萬家”、“掛包幫”、“雙報到”等親民愛民活動為載體,把“服務基層、服務群眾”落到實處,組織民警“帶著問題、帶著感情”深入社區、走進院落,從“小事”、“閑事”訪起,與群眾拉家常、話理短,探求群眾內心的真實所想,了解群眾內心的民生期盼。解決群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的行為。以零容忍的態度向公款吃喝、收受紅包和土特產、公車私用、“庸懶散浮拖”等突出問題鮮明亮劍、主動開刀,大力整頓群眾反映強烈的吃拿卡要、執法不公、作風粗暴以及不作為、胡作為、亂作為等行為,做到發現一起查處一起,大力弘揚公安正能量。針對群眾反映強烈的“兩搶三盜一詐騙”違法犯罪活動以及“黃賭毒”社會丑惡現象,組建打擊和防范專業隊、成立圖偵中隊、建立快反突擊隊,堅決打擊和查處黑拐槍、盜搶騙、刀槍爆、黃賭毒等突出治安問題,著力提升群眾的安全感和滿意度。今年以來,我局共關押各類犯罪嫌疑人2016#人,破獲各類刑事案件20162016件,逮捕2016#人,治安查處20162016件,各類行政拘留20162016人,移送起訴2016#人,取保候審2016#人,監視居住2016人,走訪群眾20162016人,解決民生訴求2016#起,全局共收到群眾錦旗2016面,感謝信2016封,為群眾挽回經濟損失上千萬元。
七、推進源頭治理
一是嚴格執行黨內監督規定,加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督,健全完善述職述廉、誡勉談話、個人有關事項報告、廉政約談等制度,將懲治和預防腐敗體系暨“廉潔XX”建設工作納入落實黨風廉政建設主體責任的檢查考核。堅持“督促、查究、防范、保障”的工作理念,圍繞“嚴執法、促規范、樹形象”這一主題,按照相關規定配合各相關部門先后開展了各類節假日期間規范公務用車使用、公務用槍安全大檢查、“打擊治理盜搶騙”、“迎接十九大 忠誠保平安”等2016余項專項督察工作。
二是組織紀檢督察部門與刑偵、治安、交警、法制、信通、政工、警務保障室等部門,針對執法規范化、三室規范使用、警車管理、公務用槍管理、落實市局黨委各項工作部署等五方面開展聯合檢查2016次。由紀檢督察聯合消防部門對內部安全開展專項大檢查#次,召開內部安全工作會議#次,為圓滿完成各項公安任務提供了有力的支撐保障。利用網上監控系統,重點對“三室”內的執法行為及窗口的服務工作實施動態巡檢,對民警執法質量和服務質量進行實時監督,堅持網上巡檢2016#次,發現問題2016件,下發整改提示單2016份。
三是定期分析、研判本單位作風建設形勢和問題,在公安內網主頁開辟曝光臺,結合舉報投訴、專項和日常警務督察工作,對發現的隊伍管理薄弱環節及時曝光,通過常敲“警醒鐘”、常打“預防針”倒逼各部門提升工作效能。今年以來,共發出紀檢督察發出通報2016期,通報問題2016#項,對目標工作推進不力、存在問題被通報的#個部門主要負責人進行了約談;受理群眾來信來電投訴2016件,上級轉辦“20162016#”投訴2016件,XX市紀委轉辦信訪#件,XX市委巡察辦轉辦信訪#件,XX市紀委轉辦信訪#件,辦結率2016#%。
四是探索實行紀檢員監督制度。對各所隊室實施聘任兼職監督聯絡員制度,進一步理順紀檢監察工作體制機制,延伸監督觸角,加大對重點崗位、執法環節的監督力度,深入推進轉職能、轉方式、轉作風。
八、堅決反對腐敗
局黨委先后#次召開反腐倡廉理論專題會議,研究落實紀檢監察機構“三轉”(轉職能、轉方式、轉作風)工作情況,落實了紀委書記專職抓紀檢監察工作機制,加強紀檢監察干部隊伍建設,健全紀檢監察機構,配足配強紀檢監察干部,支持紀委突出主業,保障紀檢監察部門辦案,加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。以“零容忍”的態度查辦各類違法違紀案件,嚴肅責任追究。2018年來,我局共辦理民警各類違紀案件#件,其中黨紀處分#人,#人正在審查中。
目前,全局黨風廉政建設和反腐敗工作形成了由局黨委書記親自抓,局黨委副書記全面抓,局紀委書記具體抓,局紀檢監察室抓落實的良好局面。
第二篇:履行黨風廉政建設主體責任情況的工作報告
履行黨風廉政建設主體責任情況的工作報告
中共江山市委、市紀委:
2015年在市委的堅強領導和市紀委的正確指導下,上余鎮黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快建設“五個上余”提供了堅強有力的紀律保障。根據市委辦〔2014〕59號《關于認真做好黨委(黨組、黨工委)履行黨風廉政建設主體責任情況報告工作的通知》精神,現將上余鎮黨委2015履行黨風廉政建設主體責任及黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況報告如下:
一、鎮黨委履行黨風廉政建設主體責任情況
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制
1、成立組織機構。鎮黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,始終把黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記陳忠喜為組長,黨委副書記毛水根為副組長,其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組,鎮屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負責人為組長的領導小組,按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、明確責任分工。進一步明確黨委負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責,對全鎮黨風廉政建設負總責,做到與經濟建設和其它重要工作一起部署,一起落實;經常到重點村、落后村調研黨風廉政建設情況,主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真落實“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”。認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人;充分發揮紀檢部門的作用,支持鎮紀委履行職責。
3、健全工作機制。嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,發揮黨委會作用,對于重大事項,均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;認真落實主要領導對本單位財務、干部人事、工程招標、行政審批和物資采購工作負總責, 班子成員根據工作分工,對職責范圍內的工作負直接領導責任的“五個不直接分管”規定和鎮班子成員在干部大會上述職述廉;進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
4、強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;二是加強監督檢查,對檢查出的問題,責令相關單位限期改正,對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關責任人進行誡勉談話;三是將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為村干部基本報酬考核的重要內容,并將考核結果作為評先、評優的重要依據之一。
(二)強化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
在推進黨風廉政建設工作中,我們堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鎮黨委把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用每次鎮、村干部大會,結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。
1、加強理論學習,深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、總書記在十八屆中央紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹活動;先后組織鎮、村黨員干部學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》以及中央、省、市一系列關于廉潔自律各項規定,教育和引導黨員干部樹立共產主義信念,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育4次。
2、結合典型案例,開展黨紀黨風警示教育。組織全鎮各村書記主任收看警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮、村干部學習浙江省有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執行到位、動態監管,同時利用崗位風險防控系統,做好提醒教育。
3、濃厚宣傳氛圍,加強廉政文化建設。不斷豐富廉政文化內涵,創新廉政文化的傳播方式,推動“廉政文化進家庭”活動深入開展。統一制作廉政文化宣傳畫,分發到各村張貼展示,進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。特別是新一屆村級組織換屆選舉期間,利用短信提醒、制作換屆紀律小卡片、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保了村級組織換屆風清氣正。
(三)嚴明紀律,逐步優化經濟社會發展軟環境
圍繞黨委中心工作,以項目征遷攻堅年、民生工作提升年、作風建設加強年等“三個年”活動為總抓手,加大治理經濟社會發展軟環境工作力度,狠抓干部工作紀律,努力轉變工作作風。
1、加強作風效能建設。全年定期或不定期采取多種形式進行檢查,嚴肅工作紀律,重點加強上班時間工作紀律監督檢查;圍繞轉變機關作風、增強服務觀念和提高辦事效率,充分發揮紀檢監察職能,有效介入土地征遷、三改一拆、清潔家園、服務群眾等經濟社會發展軟環境建設的各個環節,堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的進一步好轉和經濟社會發展軟環境的進一步優化。
2、強化政府服務職能。鎮各辦公室設立了崗位去向牌,勞動保障、民政、計生、招投標等群眾辦事較多的業務部門安排一名工作人員到鎮便民服務中心大廳集中辦公,解決了群眾“找人難、辦事難”的問題,進一步把“以人為本、方便群眾、服務基層”的服務理念落到了實處。
3、嚴格執行規章制度。鎮黨委、政府主要領導及班子成員認真貫徹執行中央“八項規定”、省委 “六個嚴禁”和市委“十個不準”等有關規定。為實現科學管理、有效管理,鎮黨委結合鎮實際情況制定完善了值班、住夜、駐聯村、學習、考勤、問責等制度,并開展專項督查,對于違反相關規定的工作人員,進行了嚴肅的批評教育。
(四)高度重視,做好信訪和案件查辦指導工作
1、強化信訪工作,認真解決群眾利益訴求。鎮黨委堅持把信訪舉報工作當作一項重要工作抓緊抓實,嚴格落實信訪工作領導責任制,認真做好群眾來信來訪工作,對群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對不符合政策的訴求,要求相關工作人員耐心細致解釋,做實做細群眾的思想工作;堅持每日一名值班領導信訪接待,建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時化解了各類問題,維護了群眾合理訴求。2015年共排查受理各類矛盾糾紛212起,化解208起;受理各類信訪件190件,報結169件,調處成功率、報結率分別達98.1%和89%,妥善化解省信訪積案2件。
2、保持高壓態勢,堅決查處違法違紀案件。依照“立黨為公,執政為民”的宗旨,嚴格依紀依法查處違法違紀案件。2015年重點加強農村集體“三資”管理,嚴格“三公”經費管理,強化審計監督,嚴肅查處各類違紀違法案件5起,處理黨員6人。通過查案,有效促進了全鎮黨風廉政建設,推動各項工作的順利開展,為我鎮社會經濟發展提供了堅強有力的紀律保障。
(五)強化核心,努力提升班子自身建設
鎮黨委作為農村政治、經濟和各項社會事業的領導核心,是基層組織的“龍頭”,其“龍頭”作用能否充分發揮,主要取決于黨
委自身建設的水平。為此,鎮黨委非常重視班子自身建設。
1、堅持落實黨內各項制度。一是堅持黨委理論中心組學習制度。在學習過程中,主要領導遵守時間,帶頭學習,班子成員也都能按照要求開展學習活動,從而保證了理論中心組學習真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責任制。結合我鎮實際情況和班子成員各自特點,科學分工,明確了班子成員的崗位職責,要求他們認真落實廉潔從政相關規定。三是堅持強化民主集中制。落實民主生活會、黨政班子述職述廉制度,完善并認真實行鎮領導班子集體領導和個人分工負責制,對于重大事項,均由集體討論決定;四是堅持注重維護班子的團結和統一。黨委領導能夠團結、帶領班子成員搞好工作,及時了解掌握班子成員的思想動態,關心班子成員的成長,在日常工作中做到“大事講原則,小事講風格”,遇事多商量多溝通,努力營造一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。
2、嚴格干部選拔任用工作。鎮黨委嚴格按照《干部任用條例》的規定,實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現,鎮黨委明確規定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴格用人標準,把好考察關。在選拔任用干部時,鎮黨委始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則;三是嚴格工作程序,把好決策關。嚴格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優秀正直、才能出眾的干部充分發揮自己的才干。
總之,在市委、市紀委的正確領導下,2015年我鎮黨委在黨風廉政建設方面取得了一定成績,但與上級要求仍有一定差距;2014年,我們將按照年初制定的黨風廉政建設工作目標,進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育,進一步加強制度建設,進一步糾正不正之風,進一步嚴肅黨的紀律,進一步加強班子自身建設,進一步提高人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度,扎實開展各項工作,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為我鎮經濟發展、社會和諧提供堅強的紀律保證。
二、黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況
2015年,鎮黨委主要負責人認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,在抓好自身廉政建設的同時,團結和帶領班子成員,積極研究,主動參與,加強督查,著重抓好全鎮的黨風廉政建設、作風建設,使全鎮干部廉潔奉公、恪盡職守、團結一致,凝心聚力謀發展,風清氣正干事業。
1、層層落實工作責任。鎮黨委主要領導一直以來都高度重視黨風廉政建設,帶頭履行廉政建設第一責任人職責,按照責任分工,一級抓一級,層層抓落實,將黨風廉政建設責任制的落實與經濟社會工作同研究、同部署、同落實、同檢查,要求全鎮各級領導干部、特別是鎮領導班子成員,在抓好業務線上工作的同時,主動做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,切實提高履行“一崗雙責”的意識和能力,并將黨風廉政建設納入鎮屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中,確保了黨風廉政責任制真正落到實處。
2、依靠制度管事管人。鎮黨委主要領導帶頭自覺遵守“五個不直接分管”和“末位表態”等制度規定,堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排(包括物資采購)、重大突發事件處置和大額資金使用等“四重一大”事項集體研究、集體決策,同時,針對2015年黨風廉政建設工作中存在的問題,及時牽頭落實整改措施,進一步完善了財政、招投標、厲行節約等相關制度,切實做到以制度來管權、管事、管人。
3、常態抓實廉政宣教。一年來,為搞好黨風廉政宣教工作,鎮黨委主要領導堅持帶頭宣講廉政黨課,傳達學xxx省、市有關廉政規定,并不拘形式地利用班子會議、全鎮大會、黨委中心組理論學習會等各種場合,不失時機地利用正、反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓,警鐘長鳴,從而進一步增強全體黨員干部勤政廉政意識。
4、扎實跟進監管舉措。在不斷增強廉潔自律意識的同時,鎮黨委主要領導始終強調科學有效的監管是對干部最好的關心和保護。在工作中,高度關注高風險崗位的防控措施落實情況和機關作風效能建設情況,經常了解相關工作,牽頭完善崗位廉政風險排查和風險防控工作機制,親自對全體干部開展作風效能建設集體談心談話,要求全體干部防微杜漸,有效預防了重點崗位的腐敗現象發生,確保了全鎮干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。
【篇二】履行黨風廉政建設主體責任情況的工作報告
越城區委、區紀委:
根據《中共越城區委辦公室關于做好黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任情況報告工作的通知》精神,現將東浦鎮黨委履行黨風廉政建設主體責任情況和鎮黨委書記履行“第一責任人”職責情況報告如下:
一、東浦鎮黨委履行黨風廉政責任建設主體責任情況
2013年,鎮黨委在上級黨委、政府和紀委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中紀委十八屆二次全會精神,認真落實黨風廉政建設責任制,以改進工作作風、密切聯系群眾為重點推進作風建設,以“把權力關進制度的籠子里”為要求推進制度建設,以完善懲防體系為抓手推進黨風廉政建設,較好地完成了黨風廉政建設各項任務。
(一)加強領導,層層落實黨風廉政責任制。一是鎮黨委認真落實主體責任,成立了黨風廉政建設領導小組,鎮黨委書記任組長,鎮長、黨委副書記、紀委書記為副組長,其他班子成員為小組成員。二是進一步完善了黨風廉政建設機制。鎮黨委在年初及時召開會議,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,明確鎮黨委、紀委、機關各辦及村(居)的黨風廉政建設工作的目標任務。制定了鎮黨風廉政建設責任制,嚴格按照“一崗雙責”的要求,明確了鎮領導班子成員分工和職責落實,按照主要領導負總責,分管領導抓各線,一級抓一級,層層抓落實的原則,確保全鎮黨風廉政建設工作的有序開展。三是鎮黨委書記與各村黨(總)支部書記簽訂了黨風廉政建設責任狀,進一步明確了責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任制網絡。四是強化督查考核。制訂黨風廉政建設工作考核辦法,對機關各辦及村(居)進行量化考核,鎮黨委在年中、年末聽取專題匯報,分析研究部署黨風廉政建設工作,并組織力量定期、不定期開展督查,發現問題及時糾正。
(二)嚴明黨的紀律,堅決維護黨章的權威性和嚴肅性。加強黨員干部教育培訓。狠抓落實,夯實黨員教育培訓基礎,通過支部大會、專題講座等形式,組織黨員干部學習黨章和黨的“十八大”精神;積極開展農村黨員先鋒指數測評,加強黨的先進性和純潔性建設,推動農村黨員充分發揮先鋒模范作用,提升黨組織的凝聚力、戰斗力。全鎮黨員干部嚴守政治紀律,2013年全鎮干部中沒有違紀違法行為發生。積極轉化黨建成果,推動新區開發建設,緊緊依靠廣大黨員和干部,充分發揮黨組織的領導核心作用,有力地推進了各項重點工作的落實。全年共征用9個村土地面積760畝,化解拆遷滯留戶64戶,完成了興越路、31省道、高教園區、站前大道等市、區重點工程涉及的絕大部分拆遷和面花補償工作,確保了這些市、區重點工程的順利開工建設;平穩安置了環湖路、鳳林西路、浦江西路等三路拆遷戶,清理了青甸湖周邊的29戶畜禽養殖戶房屋棚舍3.07萬平方米,化解信訪積案三起。
(三)加強作風建設,切實維護群眾利益。針對黨員干部在思想作風方面存在的問題,鎮黨委抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,不斷夯實黨建工作基礎。一是抓好班子成員自身建設。制定鎮黨委中心組理論學習計劃,有計劃、有組織地認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神以及中國特色社會主義理論體系,學習中紀委有關會議精神,努力提高班子領導的理論素養。堅持集體領導和個人分工負責相結合,遵循科學、民主、依法決策的原則,切實按照議事規則討論決定重大事項和問題,維護班子團結,珍惜共事機會,不斷增強班子的凝聚力、戰斗力和感召力。二是抓好機關干部隊伍建設。一是推行機關干部“日記、周報、月考評”制,鎮主要領導每月對工作進行點評,褒貶分明;二是開展不定期的效能檢查,切實改進機關作風;三是建立新老干部“傳幫帶”制度,著力培養年輕干部;四是注重發揚個人特長,合理交流崗位;五是堅持重點工作責任落實,每日督查;六是嚴格執行干部住夜制度。鎮領導班子成員和機關干部按網格聯系區域劃分為8個值班住夜小組,每天安排1-2名鎮班子成員和7-8名機關干部值班住夜,主動走村訪戶,有計劃、有重點走訪一些老黨員、老干部、困難戶、專業戶等重要對象,深入一線了解民情,聽取意見、建議,并記好《民情記錄本》。三是開展效能督查。不定期地進行明察暗訪,及時調整機關工作人員指示牌,督查機關工作人員在崗、在位、在狀態情況,查找機關效能建設工作中存在的問題,并提出整改意見和建議,促進機關工作人員進一步提高工作效能。2013年檢查機關作風效能2次,檢查村干部上班紀律1次。四是認真落實中央八項規定精神,制定出臺實施意見,積極開展“厲行節約、反對浪費”專項活動,牢固勤儉意識,文明節慶活動,從簡公務接待,加強節約型辦公建設,并在實際工作中切實加以履行。
(四)重視信訪舉報,嚴格執紀辦案。重視加強信訪舉報工作,充分發揮信訪舉報為查辦違紀違法案件提供重要線索的作用。加強對違紀違法黨員干部的教育和查處力度。堅持“從嚴治黨”的方針,嚴格執行法紀。認真履行紀委職責,改進辦案方法,克服阻力,排除干擾,對違紀違法案件進行堅決查處,起到了警示作用,取得了較好效果。2013年,共受理紀檢信訪14件,送達違紀處分決定3份,對4名村干部和2名黨員進行了誡勉談話,通過查處案件和辦結信訪,既維護了黨的紀律,純潔了黨的隊伍,又解決了實際問題。
(五)強化監督制約,規范權力運行。一是開展黨委權力運行規范化建設。認真落實《東浦鎮黨委重大事項議事決策規則》、《東浦鎮重大投資項目管理實施辦法》、《東浦鎮紀委同級監督實施辦法(試行)》等11項制度,圍繞決策、執行、監督三個重點環節,認真嚴格按規范運行。二是強化“三務”信息公開。組建了“三務”公開信息管理員隊伍,并進行了業務培訓,完成了 “三務”公開信息平臺建設,進一步拓寬了村級事務的監督渠道。三是加強對村級民主管理的監督檢查。充分發揮村務監督委員會的監督作用;村務公開和民主管理工作檢查實行常態化,通過檢查黨務、村務公開欄,兩委會、黨員代表聯席會會議記錄等方式,對民主治村落實情況進行監督,以解決少數村村務不公開或假公開,村務管理不民主等問題。
(六)開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。圍繞增強黨員領導干部廉潔從政意識這一主題,根據上級的總體部署,開展了多種形式的黨風廉政教育活動。一是認真開展理論教育。認真學習中央關于改進作風、密切聯系群眾的八項規定,并在實際工作中切實加以履行。組織學習《廉政準則》,增強干部隊伍遵紀守法的自覺性。二是扎實開展警示教育。組織鎮、村干部收看警示教育片,邀請紀委、檢察院領導、專家作黨風廉政建設講座,增強了鎮村干部廉潔自律意識。以反面典型為廣大機關干部敲響警鐘。三是廣泛開展宣傳教育。積極推動廉政文化“六進”活動。組織開展了形式多樣的教育活動,利用廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地進行黨風廉政建設宣傳。
(七)嚴格落實干部選用規定,提高群眾滿意度。鎮黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,堅持民主推薦,群眾評議,黨委審議,紀委全程參與,2013年嚴格按照程序選優配強了10余名鎮機關中層干部。
(八)加強班子自身建設,提高執政能力和水平。2013年堅持以人為本,關注民生,想方設法為人民群眾多辦實事,堅持和完善民中集中制,增進班子團結和諧,努力改進作風,做廉潔自律的表率,班子自身建設得到了進一步加強。認真按照越組〔2013〕50號文件精神,開好2013黨員領導干部民主生活會,領導班子成員在會上要緊緊圍繞會議主題,聯系思想和工作實際,認真開展黨性分析和對照檢查,不評功擺好,真正找出自己身上的問題。按要求推進鎮村干部的廉政承諾制度,鎮領導班子成員的廉潔從政承諾,在鏡湖新區網站進行公示,執行個人重大事項報告制度。組織鎮機關干部和村主職干部開展述職述廉,接受群眾評議。
(九)加強農村基層黨風廉政建設。一是實行陽光村務,從源頭上保障干部清廉。制定以村黨支部為領導核心的農村民主議事決事制度。對重大村務,由支部提出,村兩委會或兩委擴大會討論,提交黨員、村民代表聯席會議表決,并形成會議紀要。二是強化“三資”管理制度。對村級資源、資產實行動態登記管理,并公布;對村級財務實行代理制,按月公布財務報表、每月盤點貨幣資金、監督進賬和定期審計等一系列制度,確保村級資產、資金、資源運行合法合規、公開安全,積極開展村級財務審計工作和干部離任審計,開展16個村的財務審計和4個村一事一議專項審計。對涉及群眾的各類補助、資源分配,全部公開操作;對工程項目、發包項目、租賃項目全部公開招投標,全鎮公開招投標項目35只計2147萬元。對村級經營費、村干部報酬實行限額并公開。三是積極開展“評星晉級”活動,評出黨風廉政建設星級行政村五星級1個、四星級2個,三星級及以下29個。
二、鎮黨委書記履行“第一責任人”職責情況
(一)嚴格執行中央和省委、市委、區委關于實行黨風廉政建設責任制的規定,認真履行“第一責任人”的職責,牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識。做到“四個親自”,即“重要工作親自部署”、“重大問題親自過問”、“重點環節親自協調”、“重要案件親自督辦”。牽頭研究制定本鎮黨風廉政建設和作風建設工作計劃、目標要求和具體措施,并親自抓部署、抓協調、抓督促、抓落實。
(二)主持召開黨委會,專題研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作,認真聽取班子成員黨風廉政建設工作匯報;參加區委、區紀委、鎮黨委召開的黨風廉政建設工作會議和活動;審核簽批《東浦鎮黨委二○一三年黨風廉政建設責任制》等有關重要文件,與各村(居)簽訂黨風廉政建設責任書。
(三)重視和處理群眾來信來訪,堅決糾正損害群眾利益的行為。對群眾反映強烈的熱點難點問題,做到親自接訪、親自過問、親自協調、親自督辦。加強紀檢監察信訪舉報工作,定期做好信訪舉報工作情況分析,充分發揮預警機制的作用。
(四)加強案件查辦,提高辦案綜合效果。圍繞“常教育防發案、常提醒少發案、辦小案控大案”的總體要求,切實加大辦案工作力度。堅持把查辦案件作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重,組織協調重大違紀違法案件的查處,及時聽取匯報,加強協調督辦,全力支持紀委開展工作。
(五)講政治、顧大局,自覺在思想上、政治上、行動上同上級黨委保持高度一致,不折不扣地貫徹落實好上級黨委政府的重大決策部署,認真學習《廉政準則》等有關廉潔自律各項規定,堅持“四德”為先,自覺遵守廉政紀律,認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”等相關規定。認真貫徹民主集中制原則,做到重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用提交黨委會研究決定,帶頭維護集體決策,帶頭維護班子團結,自覺接受監督。堅決管好親屬、子女和身邊工作人員,樹立勤政、為民、務實、清廉的良好形象。
(六)帶頭講原則、抓執行。依法辦事、遵紀守法,堅決執行黨風廉政建設責任制,敢抓敢管,做好表率,抓好班子,帶好隊伍。通過建立完善制度、專家導學和典型引學等多種形式管理教育領導班子其他成員和村(居)主職干部廉潔從政,邀請專家學者作系列輔導講座,選樹一批黨員、群眾身邊叫得響、立得住、群眾公認的先進典型通過舉行先進事跡報告會、召開座談會等多種形式教育、激勵黨員干部,另一方面,通過觀看專題片、案例教育等反面典型進行廉政警示教育,筑牢思想拒腐防線,通過明察暗訪、定期不定期的形式加強監督檢查。同時利用各種場合反復強調廉政問題,對發現的苗頭性問題及時糾正,對聽到的反映也對當事人及時提醒。
第三篇:履行黨風廉政建設主體責任情況報告
履行黨風廉政建設主體責任情況報告
一年來,在上級**的堅強領導下,我區始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、習近平總書記系列講話精神,按照上級的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,努力營造風清氣正的干事創業工作氛圍,為推動我區城鄉建設發展提供堅強廉政保障。
現將一年來履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、堅守政治擔當,從嚴落實黨風廉政建設主體責任
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作☆次,全面部署黨風廉政建設工作。區委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,區委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》☆余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向區委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,區委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況☆次,有☆名鄉鎮及部門主要負責人在區紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進2019年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了區級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我區目標績效考核、干部考核及區委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查☆次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
二、深化正風肅紀,打造忠誠干凈擔當干部隊伍
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題。2019年以來,查處違反中央八項規定問題☆件,給予黨紀政務處分☆人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計☆名干部主動向區紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《☆區脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件☆起☆人。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強
烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、區場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題☆起☆人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國區縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作☆輪,分別對☆個鄉(☆個村)、☆個部門開展政治巡察。
(四)積極回應民生關切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監督渠道,持續完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎上,切實保障人民群眾參與民主監督權利,著力提高黨風廉政建設工作群眾參與率。今年以來,區紀委接受信訪舉報件☆件,信訪了結☆件。依托“兩聯一進”群眾工作,區級領導帶頭示范,各級干部紛紛行動,走訪群眾☆萬余人次,開展思想交流、普法教育活動☆場次,解決群眾困難☆件。
三、加強源頭治理,筑牢干部拒腐防變思想防線
堅持把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,通過組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等多種形式,教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知
敬畏,進一步增強廉潔自律意識,筑牢思想防線。
(一)廣泛開展法紀教育。把廉政教育作為各級黨委(黨組)中心組學習主要內容,堅持會前學紀講法,并向鄉鎮黨委、區級部門班子會議有效延伸,切實增強領導干部法紀意識。堅持區委常委會會前學紀學法制度,通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓,組織黨員干部系統研學習習近平總書記系列講話精神,全面學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《監察機關監督執法工作規定》和《黨政主要領導干部和國有企業事業單位主要領導人經濟責任審計規定》等黨紀法規,形式多樣地營造了守紀律講規矩的濃厚氛圍。
(二)定期開展專題教育。常態開展“兩學一做”學習教育,圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”、廉潔自律、密切聯系群眾等內容,廣泛開展講廉政黨課活動,區級領導帶頭研學習習近平總書記系列講話精神、黨內法規等☆余次,以普通黨員身份參加學習☆余次,深入基層講黨課☆余場。在主題教育縣級領導干部集中學習研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭告誡共產黨要**》,進一步堅定理想信念,筑牢初心使命。同時,充分利用☆紀念館紅色廉政文化基地、“☆清風”微信等平臺,強化廉政文化宣傳,增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。
(三)常態開展警示教育。班子召開常委會組織觀看《錢迷“象牙塔”》,各級黨組織觀看《蒙塵的初心》,以☆等反面典型嚴重違紀
違法案件深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,并結合自身實際談認識、談體會,認真抓好“以案促改”工作,與全區黨員干部、公職人員簽訂嚴謹“賭博斂財”和利用地方土特產謀取私利的承諾書。扎實開展提醒談話、落實黨風廉政建設責任制談話、誡勉談話,堅決貫徹“四種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。全區實施干部任前廉政談話☆人,區紀委堅持在節假日等重要節點,向全區領導干部發送提醒、警示、勉勵等各種廉政短信☆條,受教育黨員干部達☆余人次。
(四)大力弘揚廉政文化。采取多種形式和載體宣廉、弘廉,增強廉政文化的感染力、滲透力,通過持續不斷的廉政文化熏陶,產生深入人心、心靈共鳴的效果。一是打造文化走廊。在局機關及下屬單位辦公場所、樓梯間、過道等干部職工上下班必經地設置廉政格言警句、廉政字畫等宣傳牌匾40余幅,潛移默化發揮廉政文化的宣傳、教育、警示作用。二是廉政宣傳到工地。結合建設領域實際,制作廉政告知、廉政漫畫、廉潔故事和業務工作于一體的廉政文化宣傳欄,將廉政文化宣傳欄送到56個施工工地現場,廉政公益廣告張貼到42個在建工地,讓工程建設、施工、監理各參建方共同參與廉政建設,攜手共建廉潔工程、陽光工程。三是設置廉政桌面。全局所有干部職工辦公電腦均設置廉政桌面和廉政屏保,覆蓋率達100%,使廉政教育、廉政提醒時時入眼入腦入心。四是發送廉政寄語。局紀檢組在節假日重要時間節點提前向干部職工及服務對象發
送廉政短信,督促全局干部職工廉潔過節,做到警鐘長鳴,今年已發送端午、中秋、國慶等節日廉政寄語短信500余條。
四、深化改革創新,不斷提升監督執紀能力水平
(一)深化職能轉變,推進監察工作向基層延伸。認真貫徹落實中紀委關于深化紀檢體制改革的決策部署,切實抓好區紀檢監察機關、部門紀檢組、鄉鎮、村紀檢組織建設,全區☆個鄉鎮均配備了專職紀委書記(監察室主任)、紀檢監察室副主任,派駐☆個紀檢監察機構實現☆個區級部門紀檢監察全覆蓋,健全☆個村(居)務監督委員會,形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯動”的基層監督網絡體系。明確鄉鎮監察室監督、調查、監察職責等,規范日常監督、線索處理、調查處置等方面工作流程,推動鄉鎮監察室規范履職。
(二)聚焦方式轉變,推進紀檢機關高效履責。建立健全線索集中管理、上報和處置機制,切實保障辦案經費,維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。強化對鄉鎮紀委和派駐機構的領導和工作指導,創新基層紀檢組織履職方式,實行鄉鎮紀委、部門紀檢監察機構查辦案件聯動協作機制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責主業,力促強學提能精業。緊扣崗位職責和業務能力,采取集中充電、定向培訓、以掛代訓、跟班學習四種形式,切實強化各級紀檢監察干部對黨規黨紀、法律法規、業務技能的學習,不斷提升紀檢監察干部隊伍政治鑒別能力、政策運用能力、綜合業務能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀檢監察業務培訓☆余人次,☆名紀檢監察干部上派到省、州紀委跟案學習,☆名鄉鎮、部門紀檢監察干部到區紀委監委跟案學習。
2019年,我區黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成效,但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照州委、州紀委要求,認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內政治生活,健全黨內監督制度,在完善作風建設長效機制上下功夫,在健全黨風廉政主體責任落實體系上下功夫,在黨風廉政建設群眾滿意度上下功夫,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸,營造良好的政治生態環境。
第四篇:黨風廉政建設主體責任履行情況報告
黨風廉政建設主體責任履行情況報告
我中心嚴格按照上級黨委、紀委要求,認真貫徹落實上級工作部署,結合農機工作實際抓責任落實,取得了一定成效,現報告如下。
一、強化領導抓責任落實
一是落實領導責任。按照上級紀檢監察部門關于黨風廉政建設工作的部署和要求,制定了主要負責人的主體責任清單。中心負責人能夠按照責任清單履行職責和履行“一崗雙責”職責。
二是堅持“經常抓”、“抓經常”。中心負責人多次在辦公會、職工大會部署和強調“兩個責任”落實、黨風廉政和防腐敗工作,真正做到了“抓經常”,“抓經常”。要求站所負責人,既要做到“耳聰目明”,及時預防的發現身邊人員的苗頭性問題,又要做到“防微杜漸”,高度關注重點環節,按照“抓小、抓早、抓了”落實嚴格的風險防控,切實維護我單位風清氣正的氛圍。
三是簽訂黨風廉政責任書。建立了中心主要領導對黨風廉政建設負總責、各站所負責人直接抓的黨風廉政建設責任體系,簽訂《黨風廉政建設責任書》,保證了層層負責任務落實。
四是完善制度規范化管理。修訂完善了財務管理、印章使用管理、“三會一課”、黨風廉政建設、黨員干部學習教育等10余項制度,保證了各項工作有章可循規范運行。
二、學習教育筑思想防線
一是堅持“兩學一做”制度化、常態化,不斷提高黨員干部廉政意識、遵紀意識、責任意識、風險意識和擔當意識。二是加強傳達學習黨內法規和黨風廉政建設有關工作部署、文件和領導講話精神。三是組織全體職工赴廉政警示教育基地參觀學習,接收警示教育。通過多種形式的學習教育,切實做到宣傳教育無盲區,對問題早發現、早提醒、早批評、早糾正,使黨員干部樹立正確的政績觀和利益觀,人人內心不想腐,筑牢拒腐防變的思想防線。
三、落實規定促作風改進
一是落實中央“八項規定”和整治“四風”問題方面,服務群眾質量明顯上升,下基層為群眾服務成為常態,增加了下鄉調研和現場辦公的頻次、深度和廣度,監理所、農機校、投訴站等站所都把服務送到田間地頭,切實方便了廣大農牧民群眾;杜絕了官僚作風、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”風氣,能站到群眾立場上換位思考,積極解決群眾反映強烈的問題,切實方便群眾辦事,減輕了群眾負擔。謀劃全局工作站位更高,2018年在全面分析全旗農業和農機發展現狀的情況下,以“提高農機應用能力、發揮農機推動作用”為目標,統籌謀劃項目建設,確定工作重點,落實責任到人,中心工作人員積極進取,農機工作呈現新面貌。
二是整治“雁過拔毛”問題方面,對照相關要求進行了深入的自查自糾,在農機項目建設和執法工作中避免了亂收費、亂罰款、吃拿卡要、不負責任、拖拉推諉、收受賄賂等問題。
三是落實黨內政治生活制度方面,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和領導干部參加雙重組織生活制度,經常性地開展批評和自我批評,嚴格按照程序發展黨員、調整黨組織隸屬關系并選舉產生了支委會。
四、強化監督樹行業新風
一是堅持民主集中制。嚴格遵守了“三重一大”規定,凡事都經支委會或主任辦公會討論決定,遇特殊問題擴大民主范圍,通過中心環節干部會議討論決定,并認真做好集體決策重大問題的議事記
錄。對不涉及保密的事項,及時進行公開公示,接受監督。
二是全面落實“黨務、政務”公開工作。以創建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的農機化工作體制為目標,抓住關鍵工作、關鍵環節,突出群眾關心、社會關注的問題,規范公開程序,豐富公開內容,創新公開形式,提高了公開水平。調整了黨務政務公開工作領導小組,制定了《XXX農機服務中心黨務政務公開實施方案》、《黨務公開制度》、《政務公開制度》。探索公開監督形式,聘請了三位黨內外退休同志擔任我中心“黨務、政務”公開監督員,制作了黨員干部去向公示板和監督板,實行干部掛牌上崗,增強了工作透明度,改善了干群關系,為促進依法行政、廉潔從政奠定了良好基礎。
五、存在的不足和下一步工作打算
總結回顧過去一年的工作,雖然我們在主體責任落實方面做了一定的工作,取得了一定的成績,但是與上級的要求還存在一定的差距,主要表現在:一是思想認識不夠深刻,一般干部認為黨風廉政建設主要管領導干部,無職黨員無權也無責,沒有把自己擺進從嚴治黨的大局中去。二是存在重業務、輕黨建的苗頭,導致一些黨建工作不實不細不到位。三是公開工作還需進一步完善,思想認識還需進一步提高。
在今后的工作中,我單位將從以下幾方面嚴格落實從嚴治黨主體責任。
一是鞏固良好機關風貌和工作作風。教育黨員干部遵守紀律,保持良好的工作積極性。堅決杜絕吃拿卡要、推諉扯皮、不作為慢作為、亂作為等問題,切實維護廣大農牧民的利益。
二是完善規章制度,建立長效機制。按照“立足當前和工作熱情,又著眼長遠,標本兼治”的要求,結合我中心實際,繼續完善長期管用的長效機制,用制度管人、管事。
三是繼續加強學習,不斷提高黨員干部防范意識。深入學習遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規章,學習貫徹黨的十九大精神、總書記關于從嚴治黨講話精神,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,形象進一步樹立。
第五篇:履行黨風廉政建設主體責任情況報告
履行黨風廉政建設主體責任情況報告
今年以來,市委深入貫徹落實黨的十九大和省第十三次黨代會精神,切實履行全面從嚴管黨治黨主體責任,旗幟鮮明支持紀委監督執紀問責,推動黨風廉政建設取得新進展新成效,為經濟社會發展提供了堅強的政治和紀律保障。
一、牢固樹立主體責任意識,切實履行組織領導責任 市委把加強黨風廉政建設擺在全局工作重要位置,切實強化組織領導、直接主抓、全面落實。一是樹立強烈的政治責任感。深入學習貫徹黨的十九大和習總書記系列重要講話精神,全面系統學,聯系實際學,不斷深化思想認識,把準政治方向。常委會在學習中思考、實踐中感悟,越來越深刻地體會到:事業興衰,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨;只有從根本上解決管黨治黨主體責任缺失的問題,管黨治黨才能真正做到全面從嚴;只有把我們黨建設得堅強有力,黨領導的偉大事業才有可靠保證。為此,常委會把思想建黨作為首要任務,在深化“兩學一做”中強化思想引領,通過舉辦理論中心組學習會、組織宣講會、上黨課等形式,既把自己擺進去、又扎實推動各級黨組織統一思想行動,切實深化“不管黨治黨就是嚴重失職”的主體責任意識。二是堅決把主體責任扛在肩上。市委主要領導帶頭落實“第一責任人”責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;常委班子其他成員認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起主要領導責任;推動各級黨組織逐級傳導壓力,強化責任擔當。三是加強統一領導、深入研究部署。市第七次黨代會對全面從嚴治黨作出深入部署,強調“抓好黨建是最大政績”,對各級黨組織履責盡責提出明確要求,凝心聚力打好責任落實主動仗。今年以來,常委會16次專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設,年初研究工作計劃、明確目標任務和重點舉措;年中對管黨治黨重要工作直接部署、協調、推進;年末由常委班子成員分別帶隊,深入各地各部門檢查考核,真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強化教育引導。推動廣大黨員干部學思踐悟,用科學理論武裝頭腦,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”。大力宣傳王華、趙亞夫先進事跡,通過黨紀教育館、清廉**網等載體加強宣教,對167名新任縣處級干部進行集體廉政談話,大力開展“立規矩、正家風、倡廉潔”家風建設等活動。通報曝光違反中央和省委規定精神問題10批次、34起,起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執行黨章、準則和條例。常委會班子成員嚴格遵循和帶頭落實黨章、《準則》和《條例》要求,把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作為全面從嚴治黨的重要抓手,以身作則落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度,切實做到“正人先正己”、全面抓落實。
二、層層壓實責任,切實履行健全機制責任
牢牢抓住“主體責任”這個龍頭,把責任層層壓實,全面向基層延伸。一是完善工作機制和體系。市委主要領導擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長,加強統籌推進。市委與各轄市區黨委和部門黨委(黨組)簽訂黨風廉政建設責任書并納入績效考核體系,加強考核督促和問責追究,構建起橫向到邊、縱向到底的工作機制和責任體系。二是深入實施“強責工程”。在全市部署實施“強責工程”,突出“以單定責”,形成6大類責任清單并覆蓋市縣鄉三級;突出“按單履責”,以清單劃定責任邊界、明確履責要求;突出“照單問責”,實行“四查一考”機制倒逼責任落實。通過“責任清單正向明責、責任追究反向約束”,堅持雙向發力,構建清單化、項目化落實的工作格局,受到中央紀委肯定。今年全市共對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位等履責不力的32起34人和6個領導班子實施責任追究,通報典型案例5起。三是全面加強制度建設。注重從“治標為主”轉向“標本兼治”,深化制度創新和體制機制改革。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和兩級巡視反饋意見整改落實,制定出臺61項制度規范;結合深化紀律檢查體制改革,完善黨內監督、權力運行監督、廉政風險防控等規范性文件90余項。建立健全年底“雙報告”、廉政談話等工作機制,在市經信委、市質監局試點開展了“兩個責任”落實全程紀實工作。四是著力強化權力制約。積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,切實加強廉政風險防控,推動權力在陽光下運行。緊緊圍繞領導機關和領導干部、重點領域和關鍵環節權力運行制約、規范執紀審查等方面,結合**實際,出臺配套制度規定近20項。探索制定《關于規范執紀審查工作的暫行辦法》,發揮辦案治本功能,認真做好執紀審查“后半篇”文章,今年以來針對具有典型性的36件案件,督促案發單位建章立制55個。
三、從嚴管理干部,切實履行選好用好干部責任 嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,從嚴把好干部選拔任用、監督管理各個關口。把好干部選任關。把“20字”好干部標準落到實處,嚴格依法規范選人用人,堅持組織把關必嚴,充分發揮綜合研判的基礎作用。在轄市區黨委換屆前,完成所有轄市區、78個機關部門和36個企事業單位的市管領導班子和領導干部分析研判,實現處級研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉三級黨委班子換屆工作,班子整體結構和功能進一步加強。切實貫徹中央和省關于防止干部“帶病提拔”、加強干部德和政績考核的有關規定,堅持職數預審制度,對全市179個批次職數進行預審,糾正不符合規定18批次。加強干部專業化建設。選派第二批16名緊缺專業型干部到北京市西城區、上海市虹口區和本市重點企業掛職學習,系統培養市屬國企“百名紅領”。實施年輕干部“181”培養計劃,遴選64名以80后為主體的優秀正科職年輕干部重點培養,實施90后年輕干部專項培養計劃,選派12名年輕干部進行跨區域、跨領域交流任職。加強干部日常監督管理。推動形成嚴管干部的工作體系,打造《周末“家”說》干部展示平臺,加強日常化、經常化了解識別干部。制定出臺推動建立新型政商關系的有關文件,構建“親”“清”新型政商關系。把嚴格管理和熱情關心結合起來,推動干部嚴格遵守紀律、奮發干事創業。
四、大力糾正“四風”,切實履行作風建設責任
大力弘揚黨的優良作風,緊緊扭住落實中央八項規定精神和省、市十項規定精神不放,以“效能革命”引領推動作風建設。嚴格落實有關規定。嚴格預算支出管理,降低行政運行成本,前三季度“三公”經費同比下降3174萬元,綜合下降16.3%。全市黨政機關公車改革全面完成,參改人員19498人,取消并處置車輛1176輛,年節支7615萬元。全面啟動企事業單位公車改革,明年4月份可全面完成。優化完善公務接待制度規定,堅決做到“七個嚴格、七個一律”,實施全流程閉環管理,省內公務接待用餐一律禁酒。因公出國(境)嚴格計劃管理、團組審批,實行公開公示和全程監督,壓縮無實質性出訪團組17批48人次。狠抓專項整治。深入開展群眾身邊“四風”和腐敗問題專項整治,聚焦土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼等9個方面,分批開展掛牌督辦,今年以來掛牌督辦問題線索46件,查處35人,其中黨政紀處分26人,移送司法機關6人。深入開展會所專項整治,涉及巡視整改的10家重點場所已全部整改到位,各產權單位逐個建檔、長效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關于進一步深化市級機關“效能革命”的意見》,成立深化領導小組,大力整治執行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問題。今年已對涉及懶政怠政等方面的106名責任人進行問責追究,其中黨紀處分36人、通報曝光典型案例13起。強化監督檢查。堅持高強度、快頻次、全覆蓋監督檢查,共派出督查組558個(次),督查下級單位1786個(次),提出整改意見158條;共派出暗訪組407個(次),到重點場所組織暗訪檢查972次;共對436個單位節日期間公務用車封存情況進行突擊檢查。特別是對十八大后仍然不收斂不收手的頂風違紀行為嚴查快辦,共查處違規問題59起、處理89人,其中黨政紀處分65人。
五、支持紀委“三轉”,切實履行領導和支持辦案責任
市委加大對執紀審查的領導和支持力度,當好紀委履行監督責任的堅強后盾。支持紀委開展監督執紀問責。全力支持和保障紀委執紀辦案,及時聽取匯報,協調重大問題,為紀檢監察機關排除干擾、消除雜音,對群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。支持推進紀檢監察體制改革。定期了解紀檢監察工作進展情況,加強紀檢監察隊伍建設,支持紀委優化內設機構改革、加強辦案基地建設。對過去紀委參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事機構進行全面清理,將績效考核、效能革命等領導小組辦公室從紀委轉到其他職能部門。帶頭實踐運用“四種形態”。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關當事人及時開展提醒談話、批評教育,形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存,絕不遮丑護短。今年實施信訪監督213件次,其中信訪談話87件次,信訪函詢69件次;受到黨紀處分的黨員干部中,黨內警告、嚴重警告處分占63.5%,撤銷黨內職務以上重處分占31.6%,移送司法機關占4.9%。開展談話函詢211人,為113名黨員干部澄清了不實反映。始終保持反腐高壓態勢。今年以來,全市紀檢監察機關共接收信訪舉報2257件(次);立案712件,同比增長32.1%,其中縣處級17人,鄉科級87人,給予黨政紀處分670人,移送司法機關30人,挽回直接經濟損失2380萬元。嚴肅查處了原市住建局副局長鄧峰、原市交通產業集團副總經理杜偉國等一批嚴重違紀案件,形成強力震懾。
六、狠抓問題整改,切實履行保障巡視和加強巡察責任
切實加強保障巡視工作,并將黨風廉政建設主體責任列入巡察監督內容。抓好巡視反饋問題整改,確保全銷號。市委主要領導親自部署,要求“對整改情況再督查、對深層次問題再發現、對重點領域再加壓”,親自牽頭研究制定常態化督查方案;各牽頭常委和分管市領導認真履行“一崗雙責”,對整改工作加強協調督辦;各專項小組、責任單位各負其責、迅速行動,狠抓查漏補缺、立卷歸檔、達標銷號。集中力量對巡視組交辦的信訪件逐一梳理、精準發力,665件信訪件辦結658件,辦結率98.9%。針對巡視組提出的清退辦公用房轉化問題,對商務A區騰退出來的辦公用房,采取招租銷售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前為止,對兩級巡視反饋意見確定的4個方面21項118條整改措施,已全部銷號,整改落實率100%;對巡視組反饋意見中明確點到的10個重點問題,從處置典型案例入手,堅決整改到位并從機制上舉一反
三、堵塞制度漏洞。開展黨風廉政建設巡察工作。常委會研究制定了我市開展巡察工作的實施意見、巡察工作規劃,成立市委巡察工作領導小組和市委巡察辦,配備專職工作人員。市委主要領導專門聽取巡察工作籌備情況的匯報,并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個巡察組,對10個單位開展第一輪巡察,重點在發現突出問題、強化成果運用、形成有力震懾上發揮作用、務求實效。
雖然我們在落實黨風廉政建設主體責任上取得了一定成績,但也清醒看到工作中的薄弱環節和問題,主要是:有的黨組織和黨員干部對全面從嚴治黨的認識不夠深,理解不夠透徹,行動還不夠自覺;有的地方壓力傳導還不到位,黨員干部“為官不為”、不敢擔當;作風問題仍存在頑固性,有的老問題反彈回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我們將按照六中全會和省、市黨代會的部署要求,把全面從嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程,堅持以全面從嚴為主基調,以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為重要抓手,以層層壓實“兩個責任”為關鍵點,以正風肅紀為突破口,著力營造風清氣正的政治生態,推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭邁上新臺階,為加快建設“強富美高”新**提供堅強保障。