第一篇:2015年度鄉鎮黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告
2015年度鄉鎮黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告
2015年度鄉鎮黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告
2015年,在縣委、縣政府的堅強領導下,xx鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委“四大戰略”的各項部署和鎮黨委“2251”工作重點,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委四次、五次全會以及省委、市委、縣委和省紀委、市紀委、縣紀委的部署要求,認真履行黨風廉政建設主體責任,堅持黨要管黨、從嚴依規治黨,堅決把紀律和規矩挺在前面,持續推進“廉潔xx”建設,不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,為全鎮經濟社會發展提供了堅強的政治和紀律保障。
一、強化主體責任擔當,常態落實從嚴治黨責任
1、加強領導,層層落實黨風廉政責任制。鎮 黨委、政府始終把履行黨風廉政建設主體責任作為重大政治要求來落實,結合“三嚴三實”專題教育和領導班子思想政治建設,堅持把黨風廉政建設納入全鎮經濟社 會發展和黨的建設總體布局通盤考慮、統籌推進、同部署、同落實、同檢查、同考核,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。自覺把反腐倡廉建設貫穿 于鎮黨委、政府工作的各個方面,鎮黨委會6次研究部署黨風廉政建設工作;鎮黨委理論中心組黨風廉政專題學習7次;開展鎮村干部黨性、黨紀和廉潔從政教育6 次;鎮黨委書記上廉政黨課3次。按照落實“兩個責任”要求,制發了《xx2015年黨風廉政建設和反腐敗分工》,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化分解 到各黨委領導班子成員和各牽頭部門具體負責,與各村(社區)、各部門簽訂了黨風廉政建設責任書,進一步明確責任范圍,增強了責任意識,形成了“一級抓一 級、層層抓落實”的黨風廉政建設責任落實體系。同時,注重發揮村(社區)監委會成員的廉情監督與和群眾監督作用,形成了全鎮反腐倡廉的強大合力。鎮黨委、政府對反腐倡廉工作的領導進一步加強,黨風廉政建設主體責任進一步壓緊壓實。
2、抓示范帶動,全面落實主體責任。鎮黨委、鎮政府班子成員以身作則,帶頭落實主體責任,帶動全鎮落實“兩個責任”。認真對照《關于落實黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》,厘清和明確了黨委領導班子集體責任和班子成員具體責任,責任清單錄入黨風廉政建設責任監管平臺; 與黨政班子成員、各村(社區)各部門主要負責同志分別就落實“兩個責任”進行約談和“簽字背書”,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書。鎮黨政班子成員認真履 行“一崗雙責”,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親自研究、親自推動,對分管范圍內黨風廉政建設及時研究部署、督促落實,與分管部門和指導所包村(社區)負責人進行約談,及時安排部署黨風廉政建設和反腐倡廉工作,有力促進了全鎮黨風廉政建設主體責任的落實,在全鎮形成了“主要領導抓總、分管領導管線、上下聯動、齊抓共管”的良好工作格局。
3、強化考核,嚴格責任追究。鎮黨委、鎮政府堅持把落實黨風廉政建設主體責任納入各村(社區)各部門年度考核和干部考核的重要內容,作為評先評優、干部選拔任用的重要依據。制發了黨風廉政建設責任制檢查考核實施辦法和責任追究實施辦法,通過日常督查、民生工程落實情況重點檢查、年終綜合考核、情況通報、誡勉談話等形式加大對責任制落實情況的監督檢查,進一步加大對干部違法違紀違規的責任追究力度,從而確保了“兩個責任”的落實到位。
二、強化宣傳教育,進一步筑牢思想防線
鎮黨委把強化黨風廉政建設宣傳和黨員干部廉政教育作為黨風廉政建設重要內容,通過加強黨風廉政建設和廉政文化宣傳,組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等,教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知敬畏,進一步增強廉潔自律意識,筑牢思想防線。
1、強化常態化教育,進一步筑牢拒腐防變思想防線。鎮 黨委政府把黨風廉政教育作為黨建工作重要內容,納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓的統一部署,經常性開展理想信念、黨性修養和黨風黨紀教育。注重常 態引導,堅持廉政教育提醒,嚴格執行“一把手”講廉政黨課制度,鎮黨委書記講廉政黨課3次。強化反腐倡廉宣傳教育,充分利用黨委會、鎮村干部會、遠程教育 等形式,通過組織干部觀看《國資之蠹》等教育警示片和《信仰》等故事片、學習《正風反腐劍出鞘》警示教育讀本和各級典型案件通報等形式開展反腐倡廉警示教育及崗位風險教育12次;積極組織鎮村干部和村監委主任認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,切實增強了干部廉潔自律意識,進一步規范了干部廉潔從政行為。
2、強化宣傳引導,營造風清氣正的良好氛圍。不斷加強“廉潔xx”建設和廉潔村(社區)建設,通過制作大型墻體廣告展板、發送廉潔提醒短信,開展“百姓故事會暨歌舞大邑·運動大邑”等活動,強化了黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳,在各村級活動中心和主要道路旁制作了黨風廉政建設和反腐倡廉立柱宣傳展板14個,張貼廉政文化宣傳畫110幅,建設了網上信息平臺,利用元旦、中秋、國慶等節點,發送廉潔提醒短信300余條次,下發了22000份“xx鎮關于廉潔大邑建設告全鎮黨員干部群眾書”,不斷提高群眾對黨委和紀委抓黨風廉政建設工作成效的知曉率和滿意度,在全鎮營造了風清氣正的良好氛圍。
三、強化突出源頭治理,不斷完善懲防體系 鎮黨委、鎮政府堅持以懲防體系為統攬,扎實推進“積極預防、系統治理”,著力把制度防線貫穿于各項工作、各個領域和各個環節,從嚴從緊扎牢扎實制度籠子,加快構建不敢腐、不能腐、不想腐的基本制度框架。
1、強化監督制約,進一步規范權力運行。鎮 黨委、鎮政府深入推進懲治和預防腐敗體系建設,不斷完善積極預防、系統防治的組織協調、工作推進、考核激勵機制,堅持民主集中制,制定了《xx鎮關于健全“三重一大”事項決策機制的意見(試行)》,明確規定涉及重大項目、重點工程和專項資金使用等問題,必須嚴格執行會議決定。實現了鎮村項目建設和政府采購項目全部進入鎮公共資源交易服務所交易,全年按規范要求開展交易20宗,節約資金21.68萬元,節約率達2.63%,有效規范了權力運行,把權力關進了制度的“籠子”。
2、深入推進“雙防控”機制建設。進一步梳理完善了鎮黨委、鎮政府和鎮紀委職權“清單”,梳理和完善了職權目錄和權力運行流程圖,積極排查出本單位風險點11個、科室風險點41個和崗位廉政風險點179個,落實了風險防控措施229條,形成了以各辦公室各崗位為點、制度為面的廉政風險防控機制。并對東升村省級新農村建設項目實施了項目廉政風險專項防控工作,形成了風險專項防控臺賬,制定了切實可行的防控措施,確保了項目的順利實施和干部的清正廉潔。
3、不斷強化農村懲防體系支撐性制度落實。認真落實“六位一體”的農村懲防體系支撐性制度,切實加強了對農村重點領域和關鍵環節的監督管理,有效促進了農村基層權力規范運行。認真運用農村基層公開綜合服務平臺和農村集體“三資”監管平臺加強“三資”信息化管理;全鎮黨務、政務、村務公開率達100%;嚴格執行鎮、村(社區)涉農事項民主決策制度,認真做好了涉農決策事項的民主決策工作;認真完成了黨風廉政責任監管平臺建設,按時完成了運用平臺落實責任制的相關工作。
4、持續強化監督檢查。鎮 黨委、鎮政府充分發揮鎮紀委和鎮目督辦、財政所、社事辦和事業中心等部門作用,強化全程監督、跟蹤檢查。實行內部定期督查,牽頭部門專項督查,開通投訴舉 報電話,設置群眾舉報箱,廣泛接受社會群眾監督,形成全方位、立體式的監督檢查格局。今年以來,先后對全鎮惠民政策落實、城鄉環境整治、政府投資項目、村 公項目、干部作風建設等群眾關注較多的問題,組織開展專項監督檢查10余次,切實提高了工作效率,改進了干部作風。
5、不斷加強信訪查處和案件查辦力度。在鎮村(社區)兩級設立信訪舉報箱,公開舉報電話,暢通信訪舉報渠道,形成了上與縣級部門配合、中有各辦室協同、下有村監委參與的多部門上下聯動齊抓共管的信訪處理和案件查處的工作格局,認真抓好來信來訪的調查處理和案件查處工作,堅持有案必查、有貪必肅,有腐必反,嚴肅查處挪用、侵占、貪污惠農資金、專項資金,侵占集體資金、資產、資源等妨礙經濟發展和嚴重損害群眾利益的行為,全年接待和處理群眾來信來訪6件,查處違紀案件2件,查處違紀黨員2人。
四、強化正風肅紀,黨員干部作風更加扎實
鎮黨委、政府始終堅持嚴格貫徹落實中央和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定,持續推進正風肅紀,始終保持作風建設常態化,全鎮黨員作風更加扎實、過硬。
1、扎實開展黨委班子思想政治建設和“三嚴三實”專題教育。以 開展領導班子思想政治建設和“三嚴三實”專題教育等活動為抓手,嚴格落實主要領導定期講廉政黨課制度,組織鎮領導干部深入聯系村(社區),圍繞落實黨風廉 政建設“兩個責任”、“講政治、講紀律、守規矩”、黨員干部廉潔自律、密切聯系群眾等內容,廣泛開展掛村領導專題講廉政黨課活動,作廉政報告20余場次;開展黨委中心組專題學習和反思18次,查擺黨委“不嚴不實”問題14條;認真抓好整改落實,黨委班子及其成員制訂和落實整改措施71條,健全和完善制度機制23項,確保全鎮各項工作的扎實推進和順利完成。
2、嚴格落實中央“八項規定”。著重強化從規范公車管理、治理“文山會?!?、壓縮“三公”經費開支等方面狠抓落實。今年以來,召開全鎮性會議、制發文件較去年分別同比下降12%、11%,“三公經費”開支比去年同期減少5%以上。認真落實工作調研等制度,深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動、市委“五進”活動、“三視三問”和縣委“五賬群眾工作法”,切實解決關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”的問題。全年收集和解決民生訴求問題365個,幫扶困難群眾130戶,化解不穩定因素47個,結賬率達98.5%。
3、持之以恒推進正風肅紀整治。結合xx實際,認真對照群教育活動中省、市巡察反饋意見和整改要求,逐一列出問題清單,逐一制定整改措施,逐一落實整改責任,整改工作扎實有效推進。持續開展“13+1”突出問題和“庸懶散浮拖”專項整治,制定了《xx鎮關于認真解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作實施方案》,全鎮鎮村干部均作出拒收不送紅包禮金承諾和“零持有”會員卡報告,每月定期排查發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索,配合縣紀委查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題違紀案件2件,查處違紀黨員3人。
4、著力制度廢改立工作,構建作風建設長效機制。鎮黨委認真落實習總書記“把權力關進制度的籠子里”的要求,堅持把制度建設作為作風建設的重要保障,著眼長遠、立破并舉,構建起了改進作風的長效機制。通過廢、改、立進一步健全和完善了23項制度機制,強化了對各部門、各村(社區)落實制度的監督檢查,確保了制度的執行力,把制度效力傳遞到最基層,強化了全鎮廣大黨員干部對權力的敬畏,增強了黨員干部的責任意識、擔當意識,規范了黨員干部的行為。
五、認真落實“三嚴三實”要求,嚴格選好用好干部 堅持黨管干部原則,按照新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,鮮明正確的選人用人導向,嚴明紀律,嚴格標準,把“三嚴三實”要求貫穿落實到干部選用和管理的全過程,2015年未新提拔過中層干部;同時,多渠道加強干部培訓,嚴格落實“三會一課”制 度,全年組織班子成員專題學習18次,對村(社區)兩委成員進行干部教育培訓6次,積極組織鎮村干部參加上級組織的教育培訓會2次,年度培訓議事會成員、監事會成員1次,加強遠教平臺管理,每月組織黨員干部參加大邑縣“黨建大課堂”培訓,通過定期培訓干部,提升干部業務水平,提高干部依法履職能力。
六、強化對紀檢工作的領導和支持,不斷提升執紀監督水平
鎮黨委、政府在切實履行主體責任的同時,旗幟鮮明地支持鎮紀委“轉職能、轉方式、轉作風”,切實加強鎮紀委基礎陣地建設,做到有人辦事,有場地辦事,有錢辦事,有制度辦事,為鎮紀檢組織充分發揮職能提供支持和保障。配齊了鎮紀委班子,配備了專職的紀委副書記,設立了專門的紀委辦公室,配備了必要的辦公設備,完善了紀委相關工作制度,采取實報實銷的原則,全面保障了紀委的辦公經費,保證紀委工作正常開展。積極組織鎮紀委干部參加市、縣紀委組織的辦案業務培訓,有力了加強了鎮紀檢組織建設和隊伍建設,提升了查辦案件的能力和水平。同時,對全鎮11個村(社區)兼職紀檢員和55名村(社區)監委會成員不定期進行了教育和培訓,完善了各村監委會規范化建設,不定期對各村監委會開展工作情況進行了監督檢查,強化了對村監委會的管理和考核,提高了村監委成員的履職能力和水平,提升了村級民主監督水平。
2015年,xx鎮黨委、政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作上雖然取得了較好的成效,但與組織要求、發展需要和群眾期盼相比還有不少差距。在下一步的工作中,我 們將認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神,切實按照黨風廉政建設主體責任要求,著力抓好重點工作落實,堅定 不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,切實把黨風廉政建設的各項要求落到實處,著力營造xx風清氣正的政治生態環境。
中共xx鎮委員會 xx鎮人民政府
第二篇:2018黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告
2018黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況
報告
今年以來,綿竹市委、市政府深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,全面貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省 展“激情、干凈、擔當”主題活動,大力弘揚“敢想敢干敢擔當、創新創業創一流”的新時期綿竹精神,凝心聚力、扎實推進“重點工程六大攻堅、重點項目六大會戰”。
二、深化正風肅紀,持之以恒推進作風建設
(一)持之以恒糾正“四風”。馳而不息抓好中央八項規定精神和省市十項規定的貫徹落實,防止“四風”問題反彈回潮。整合全市督查力量開展專項行動,緊盯重要節日節點,以工作作風、會風會紀、違規公款吃喝、違規使用公車等為重點開展明查暗訪70余次,對36個單位進行通報曝光;開展精準扶貧、環境保護、公款購買酒水、汛期值班值守等專項督查,通報4期,專項約談3人,問責10人,督促整改問題124個。
(二)深化巡察政治責任。針對中央、省委巡視反饋的問題,認真研究,開展“三項整改”回頭看。組建巡察機構,選優配強巡察干部,扎實開展縣級巡察。市委常委會議多次聽取巡察工作匯報,研究制定《綿竹市委巡察工作實施細則(試行)》,審議通過了《巡察工作規劃》、《XX年巡察工作計劃》,結合實際提出了巡察工作五項重點任務。截至9月,已開展三輪集中巡察,覆蓋4個鎮鄉12個市級部門,發現問題312個、移送問題線索51條、立案處分6件6人。加強對巡察整改的督察督辦、跟蹤問效,把巡察成果運用于執紀審查、干部選拔任用和日常監督管理,納入黨風廉政建設責任制目標考核,巡察利劍作用初步彰顯。探索村級巡檢工作,“縣鄉村”三級同步發力,完成《綿竹市鎮鄉黨委巡檢村(社區)工作實施辦法(試行)》的制定,21個鎮鄉黨委、紀委自覺擔負巡檢政治責任,全面布局推進“黨在你身邊”巡檢工作,聚焦基層從嚴治黨突出問題,圍繞基層黨建、惠民政策落實、集體“三資”管理、落實上級重大決策部署和四大重 點領域等發現問題,整改情況及時面向群眾公示公開,助推黨內監督無盲區,提供群眾監督便捷途徑。
(三)部署推動黨風廉政社會評價工作。市委常委會專題研究社會評價反饋問題及建議、“清風行動·XX”收集的意見建議,綜合分類分析,查找5大薄弱環節,制定6項整改措施,目前已完成1101條“清風行動”事項、207條社會評價反饋事項的辦理及相關措施落實工作。召開XX年黨風廉政建設社會評價工作推進會議,詳細部署安排今年測評工作,將該項納入綜合目標考核。
三、保持高壓態勢,堅決有力從嚴懲治腐敗
(一)堅持抓早抓小。堅持黨內談話制度,印發《關于規范在全市開展談話提醒工作的通知》,全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,分層分級開展談話提醒4463人次。深化“一諾三清”廉政制度,認真踐行“四種形態”,目前啟動“說清”程序149人,“核清”程序127人,“查清”程序127件,15名黨員干部主動說清問題,上交資金11.92萬元。堅持管行業必須管行風,強化組織協調,用好問責利器,對避重就輕、應付了事、工作不力等行為嚴肅問責,今年以來,黨內問責和領導干部問責11人。
(二)強力懲貪治腐。召開反腐敗協調領導小組會議及反腐敗協調小組聯席會議,積極分析研判違紀違法案件新特點、新趨勢,嚴格落實反腐敗協調辦案制度,強化配合協調,強力推進正風肅紀和反腐敗工作。截至9月,全市黨政紀立案132人,已給予黨政紀處分61人,公開曝光違紀違規問題15起28人,震懾效果明顯。
(三)加強紀檢監察隊伍建設。積極協調,做紀檢監察隊伍建設的“堅強后盾”,今年以來,全市紀檢監察干部交流提拔或重用30名,推薦7名優秀干部到上級掛職鍛煉,為巡察辦(巡察組)配齊工 作人員,支持市紀委完善紀檢監察機關內部管理監督機制,已經完成市紀委內設機構調整,派駐機構的設立正在有序推進。
四、強化源頭治腐,扎緊反腐倡廉制度籠子
(一)嚴把選人用人關。嚴格貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴防干部帶病提拔、帶病上崗。對2307名股(所)級以上干部建立了領導干部電子廉政檔案,累計發出預警信息5179條;落實任前考廉、廉政談話等制度,對新提拔的56名新任副科級以上領導干部進行廉政談話和廉政測試。今年村(社區)換屆工作期間,分別組織全市21個鎮鄉黨委書記集體約談和一對一單獨約談,強調和提醒換屆工作紀律;組建7個監督組開展全程監督,提高選人用人公信度。
(二)推進廉政文化建設。將反腐倡廉宣傳教育納入全市宣傳思想和干部教育工作總體部署,加大培訓和警示教育力度,建立《開展旁聽職務犯罪案件庭審警示教育制度》,2060人赴教育基地開展警示教育,98名重點崗位黨員干部旁聽職務犯罪案件庭審,組織觀看警示教育片201場6029人次。深化廉政教育“1+N”模式,廉政年畫微信表情包被省紀委在全省推廣;推動建設廉政文化廣場和“廉潔綿竹”微信公眾號。
(三)筑牢預腐防線。探索建立懲防銜接工作機制,深化廉政風險防控“A計劃”,對8個單位A級廉政風險防控工作開展隨機抽查審計,對8個單位開展“回頭看”。全面落實“三重一大”事項決策監督記實制度,要求市紀委對市委重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用進行全程監督;全面推進行權平臺建設和使用,6000余項行政權力納入平臺監管,通報5期,約談1人,8個部門作出書面說明。
三、完成重點工作方面
(一)公路建設目標完成情況 計劃實施改造項目319公里,計劃建成62公里、創建307公里建成49公里暢安舒美示范路。完成投資152867萬元。至12月底,我局將完成投資154880萬元,投資完成比例101%;建成73公里,里程完成比例118%;創建307公里建成172公里暢安舒美示范公路,暢安舒美完成比例374%。如G211平永至榕江公路項目調走予以緩建,地方配套資金無法全部到位,則我局XX年考核目標投資(不包含G211平永項目)為134991萬元,至12月底將完成投資141045萬元,投資完成比例104%。
(二)積極做好普通國省干線公路管養工作 ——路況指標:我局管養公路1662公里,考核里程684公里,考核路段優良率80.26%、PQI80以上,次差路率3%,超額完成年初預定的優良率76.3%,次差路率4.2%的任務指標; ——路網結構改造工程:危橋改造、生命防護工程、地災治理項目、水毀工程恢復、油路大中修、公路綠化等已按照省局下達的任務目標完成并確保工程建設質量和安全; ——預防性養護:累計完成預防性養護里程約為194公里,完成投資一千余萬元,占管養里程比重11.7%,較好地完成了考核路段5%的預防性養護任務指標,道路通行能力顯著增強。——節能技術:普通國省道公路改造和養護工程舊瀝青、舊水泥混凝土材料就地利用及統一回收的比率達到95%以上,循環利用率達到70%以上?!諈^建設:完成S306線黃土坡服務區主體工程;榕江古州停車休息區建設基本完成。
(三)路政管理目標完成情況 ——加強路政規范化建設,抓好執法隊伍培訓:強化管理、學習和執法隊伍建設,明晰普法、執法、監督、錯案追究等工作責任,夯實思想教育,規范路政執法行為,加強行政執法內外監督;全年組織開展了兩期共222人次路政執法崗位 大練兵暨業務培訓?!钊腴_展路域環境整治活動:針對當前路域環境整治工作的難點和重點,大力實施“兩定三抓”工作法,“兩定”即定標準、定任務;“三抓”即抓重點、抓長效、抓典型;使公路路域環境專項整治工作實現“制度化”、“常態化”,路域環境基本達到“八個無”。——普通國省道公路超限運輸治理工作:我局一直把超限運輸治理工作當作政治任務來抓。堅持交通、公安等部門進行國省道和重要干線聯合執法,形成了統一聯動的治理工作機制,有效遏制了車貨總重超過49噸的超限運輸車輛非法上路上橋行駛,普通國省道公路超限運輸率控制在2%以內,治超工作取得了階段性成果,對有效預防交通安全事故發揮了積極作用。
(四)安全生產目標任務完成情況 按照“一崗雙責”要求,落實安全生產主體責任,與基層單位簽訂責任書率為100%;建立“打非治違”工作長效機制,按照“四個一律”要求嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為;認真組織開展了汛期安全生產大檢查、專項檢查、排查、安全生產月活動、“雙節”及十九大期間安全生產檢查等專項檢查整治工作;完成各級掛牌督辦隱患整治,做到隱患整改“五落實”,一般隱患治理率為100%;做到“五個一”;完成省局下達的安全生產任務,全年無安全生產責任事故發生。
(五)開展好單位內部審計監管工作,違規違紀防患于未然。按照“一審、二幫、三促進”的原則,安排管理局審計對所轄12個公路管理段的財務資金運行情況進行審計監督檢查、對基層部分單位行政領導任期、離任經濟責任進行了審計,促進完善各單位內部控制,達到消除風險、清除隱患、堵塞漏洞的目的,讓內部審計成為違規違紀問題的“防疫站”。通過審計,對行政執法、行政管理、財務管理、工程建設及監督管理等方面規章制度進行進一步修訂和完善,認真抓 好工程建設領域突出問題專項治理和治理“小金庫”工作,規范財經制度管理;在各項管理工作中實現用制度管權,按制度辦事,靠制度管人。
(六)自覺貫徹民主集中制原則,集體領導、科學決策 認真執行“三重一大”民主議事規定,自覺堅持民主集中制原則,作為單位行政主要領導,不搞“一言堂”;維護管理局班子團結和班子權威,議事首先與黨委書記溝通聯系,統一認識,意見一致;發揚民主,認真聽取班子成員或科室負責人的合理化意見和建議,充分發揮領導班子的整體功能作用,做到分工負責、團結協作、集體領導、科學決策。
四、廉潔自律方面 按照中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規定,認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,堅持執行中央八項規定、省委十項規定,堅持民主集中制原則,涉及工程招標、大宗物資采購、大額資金使用等方面都經黨委會或班子會研究,沒有個人說了算的情況發生。遵守黨的章程和國家法令法規,嚴守黨的紀律,時時刻刻維護黨的尊嚴、榮譽。堅持黨和人民的利益高于一切,時刻牢記黨的宗旨,堅持從我做起,樹立樸素的唯物主義觀,勤政奉公,不搞“形象工程”、“政績工程”,嚴格執行財經制度和紀律,注重對財務監督管理,不亂發津貼、補貼,保證資金合法合規使用。正確處理個人與組織、家庭與工作的關系,堅決反對和狠殺“四風問題”。關注一線職工生活、工作和福利,努力把廣大職工的根本利益維護好、實現好,把單位發展好。
五、存在的不足 一年來個人雖然為單位的發展一直在不懈努力,全局各項也取得了一定的成績,但由于主觀和客觀的原因,個人仍然存在不足之處:
(一)系統性的理論學習不強。由于行業性質和注重實用的緣故,政治理論和業務學習距上級和同志們的要求有一定差距,還有待加強。
(二)工作上在大膽管理的同時,由于忙于業務,有時工作方式方法欠佳、溝通不夠,在一定程度上影響了工作的開展。
(三)在深入基層加強指導的同時,思想政治工作開展少,交心談話不夠,幫助同志不夠。
(四)廉潔方面,需要加強對各基層段、各企業班子的警示和規范,懲防體系建設也需要進一步完善規范和加強。
(五)工作管理還需進一步給力,特別是對機關工作作風、紀律、工作效率以及對基層段和局屬各企業的監管考核上抓得不緊,力度不夠。
六、改進措施 在今后的工作和生活中,結合實際,我將從以下幾個方面克服困難和不足,不斷提高和完善自己。
(一)加強政治和管理方面的學習,重點加強學習“十八大”、十八屆全會精神、十九大精神及兩個準則條例、省委、省廳、省局黨委和州委、管理局黨委的關于黨的路線方針政策外,也應加強對建管養等方面的理論和業務學習,拓展思路,帶領好管理局行政領導班子在建管養方面的服務、監管水平的提升,切實推進我局建管養有效服務地方經濟社會發展邁上新的臺階。
(二)進一步改進機關工作作風,提高效率。明確責任,落實到科室,到人;特別是加大對既定目標工作任務分級落實的監督、督辦、指導力度,加強對工作的執行力,以整體提高工作效率,完成各項目標任務。
(三)認真落實了黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉工作。從自身做起,帶頭執行黨的紀律,不越雷池一步,認真貫徹執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、州委州政府“十二項規定”,加大對廉潔自律教育力度和責任分解,進一步加強對項目建設、監理、驗收,重大資金使用和人事任免進程的監管檢查,陽光從政,坦蕩做人,真正使廉潔落到實處,主動接受組織和群眾的監督,努力做到工程優質、干部優秀、資金安全,不出問題。
(四)樹立開拓創新的精神。面對公路發展的機遇和挑戰,作為主要負責人,要在改革上進一步解放思想、開拓創新,探索新路子;在各項任務完成上,進一步開拓思路,拿出新舉措,爭取上級在政策、資金等各方面的支持;在穩定上,做好各方面耐心細致的工作,解決進程中的矛盾。
第三篇:街道黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任報告
街道黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任報告
2015年,××街道按照“黨要管黨、從嚴治黨”和“三嚴三實”要求,進一步強化黨工委、辦事處抓黨風廉政建設工作的政治意識、責任意識和擔當意識,扎實推動黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任的落實,為轄區社會、經濟、文化全面健康發展提供了強有力的政治保證?,F將2015街道落實黨風廉政建設主體責任工作情況報告如下。
一、強化擔當意識,壓實主體責任,街道黨工委、辦事處高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持把黨風廉政建設作為街道實現2015年“四個基本”工作目標的重要基礎,始終把黨風廉政建設和反腐敗作為全年工作重中之重。
(一)統籌謀劃全局,落實領導責任。
2015年3月街道黨工委專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,成立了以黨工委書記為組長的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,制定《中共成都市武侯區××街道工作委員會2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,分別落實了黨工委班子的主體責任、一把手的第一責任、班子成員的“一崗雙責”以及紀工委的監督責任。同時在主要領導、班子成員、科室負責人、社區兩委簽訂《黨風廉政建設目標責任書》的基礎上,將黨風廉政建設責任制延伸到居民小組,層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》60份。黨工委第7次會議研究決定,充實優化街道紀檢監察隊伍,將街道紀工委成員從7名調整至11名,優化居民小組廉情監督員結構,使用黨風廉政和反腐敗工作既橫向覆蓋街道所有科室和社區,又縱向深入到具體項目及居民小組,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。(二)完善機制建設,壓實工作責任。
把黨風廉政建設作為轄區全面健康發展的根本保障,黨工委把完善制度機制作為落實主體責任的重要內容,加大對重點領域、關鍵環節、重要崗位的監督力度。重點圍繞征地拆遷、城市管理環衛收費、民生保障資金、物資采購、社區公服資金等風險點位全程實施監督檢查,確保權力規范運行。制定了《××街道2015年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》進一步細化明確黨工委班子及成員、紀工委黨風廉政建設和反腐倡廉任務57項,建立項目臺賬,推動責任落實。黨工委書記親自“抓長”、“抓常”,結合建章立制,將正風肅紀、“三重一大”長效化、常態化。黨工委針對街道在2015年武侯區上半年黨風政風行風群眾滿意度指數測評15項指標排名均靠后的情況,街道結合實際問題,強化整改措施,注重整改實效,建立和完善《××街道黨員干部聯系服務群眾工作制度》、《××街道服務辦事群眾窗口滿意度測評制度》、《××街道機關干部二級目標考核機制》、《××街道作風紀律監督制度》等相關制度,提高服務質量和辦事效率,提升群眾對黨風政風行風工作的滿意度。(三)堅持領導帶頭,強化履職盡責。
黨工委主要領導帶頭履責履廉,黨政一把手帶頭做到“四個親自”,即做到黨風廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,黨工委班子成員制定黨風廉政建設主體責任清單工作措施113條,帶頭履行“一崗雙責”,結合“五進”活動,深入基層聯系指導工作。截止目前,黨工委集體研究黨風廉政建設和反腐敗工作16次,其中專題會議4次;班子成員結合“三嚴三實”專題教育,累計走訪社區86次,走訪企業92次,收集群眾反映的熱點難點問題14類65條,已解決42條;帶頭查找遵守黨的政治紀律和執行中央八項規定、反對“四風”、解決關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的突出問題,促進了轄區廣大黨員干部作風轉變;帶頭自覺遵守《廉政準則》,認真落實領導干部個人事項報告制度,自覺接受干部群眾監督,帶頭開展黨風廉政自查。(四)建立提醒機制,落實約談制度。
建立黨風廉政和反腐敗提醒機制,每季度定期進行街道主要負責人與班子成員進行廉政談話;街道分管領導與科室負責人進行廉政談話;科室負責人與科室人員進行廉政談話;街道主要負責人與社區書記、主任進行廉政談話;街道紀工委書記與社區紀委書記進行廉政談話;社區主要負責人與兩委成員進行廉政談話,同時將警示教育納入新到崗干部廉政談話、崗前培訓的重要內容,打好“預防針”,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正,截止目前,共收集街道廉政談話記錄表93份。針對不重視作風建設、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的黨工委班子成員、社區黨委主要負責人,由街道黨政主要領導親自約談;對存在問題苗頭的機關和社區黨員干部,由紀工委進行約談。二、深化源頭治理,強化規矩意識。
(一)注重思想教育。
街道黨工委結合“三嚴三實”專題教育,制定了黨風廉政建設學習計劃,采取定期集中學習和自主靈活學習相結合的教育方式,強化理想信念和黨紀國法教育,深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和各級貫徹意見,認真學習貫徹廉潔自律若干規定,由街道黨工委書記、辦事處主任親自講授廉政黨課10次,邀請專家教授開展理想信念及做好群眾工作專題講座4次,組織集體觀看警示教育片14部,組織街道機關干部和社區書記、主任67名同志赴延安開展理想信念教育,同時開展進監獄、進法院等現場警示教育4次,提升黨員干部的政治意識和責任意識,深刻警醒和教育黨員干部守住道德底線,筑牢拒腐防變的思想防線,從源頭上防治腐敗和不正之風。結合社區基層治理,有針對性的按網格分類管理將社區黨員干部廉政教育融入“四五五”基層治理平臺,促使廣大群眾通過黨員干部的日常行為和生活作風表現主動參與廉政監督,形成黨員干部自我管理、分類教育、常態監督相結合的教育和監督機制。同時,通過××手機報向全體機關干部、社區兩委成員等發送廉政短信共計1600余條,印制廉政公益海報、環保袋、紙杯及廉政小折頁50000余份,營造了廉政輿論氛圍。(二)強化規矩意識。
按照習總書記?“五個必須”的要求,以區委“九個重點”為指導,把講政治、守紀律、重規矩擺在突出位置,著力構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。開展“勤政務實、清正廉潔、敢于擔當”專題學習會和“南充拉票賄選案”專題剖析反思會,使廣大黨員干部樹立把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面,結合工作實際,深刻剖析問題根源,樹立知敬畏、明底線、嚴用權的政績觀、權力觀;在行動上結合自身工作崗位,剖析自我、強化我律、斗硬執紀,積極解決工作中存在的突出矛盾和問題,積極應對工作中各種風險和隱患,構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。(三)加強重點管控。
街道黨工委發揮主體責任,紀工委密切協作,進一步厘清機關權責,推進規范化服務,強化重點領域的風險防控,堵塞監管漏洞,突出抓早抓小,扼制問題苗頭,營造良性權力環境。針對征地拆遷、新居安置、民生資金安排、項目建設等方面存在的廉政風險點,及時將防范工作關口前移,防微杜漸。進一步完善《××街道黨工委“三重一大”決策事項監督管理辦法》和《黨工委會議議事規則》,凡涉及“三重一大”、專項資金使用的,必須報送黨工委會研究審議;凡大宗物資采購、項目招投標主動邀請紀工委成員參與現場監督。三、落實效能督查,強化作風建設
(一)踐行“三嚴三實”。
?扎實開展“三嚴三實”專題教育,堅持“五學同步”,突出抓實專題黨課、學習教育、專題學習研討三個關鍵動作。街道黨工委書記譚軍同志以《爭做“三嚴三實”好干部樹立忠誠干凈擔當新形象》講廉政黨課,號召黨員領導干部要堅定理想信念,黨工委成員共講專題黨課10次,召開專題學習研討會4次、反思研討會3次,增強紀律意識、規矩意識,樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀。堅持問題導向,集中查找街道黨員干部存在的“不嚴不實”問題,開展交心談心活動,廣泛征求意見,共梳理出“不嚴不實”問題13條,對查找出的問題召開專題黨工委會議進行安排落實,明確責任分工制定整改措施,目前已全部整改到位。(二)倡導廉勤之風。
深入貫徹落實中央八項規定及解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治工作,確保統一思想、統一行動。結合街道實際,加強對“錢、權、人和項目”等重點部位、落實中央八項規定等關鍵環節的監督自查,接受了區審計局開展“三公”經費、拆遷經費、往來經費等各項資金的專項檢查。嚴控“三公”經費使用,同比下降了15%。其中因公出國(境)、會務費、培訓費、差旅費有所增加,公務用車購置及運行費同比下降19%,公務接待費同比下降99%。結合街道實際,共梳理出“四風”突出問題11類29項,通過開展“廉而不勤”為突破口,通過“壓實兩個責任、注重三個堅持、強化四項舉措”健全管理制度、完善監督機制,糾正“占著位子不干事、拿著工資不出力”、“不貪不占、啥也不干”等“廉而不勤”的問題,此作法受到區委主要領導指示。(三)維護群眾利益。
始終以“富民、惠民、利民、安民”為出發點,不斷提升群眾的“獲得感”,共享改革成果,主動為群眾解難題、辦實事。投入3萬元對沈家橋9組窗簾城邊道路配套設施及河渠堡坎進行整治。協調區政府相關部門,將南橋片區納入全區農村飲水安全工作,解決南橋飲水問題。新建垃圾池30個,增添公用生活垃圾桶380個。新建健身路徑3條,建設示范性足球場一個,開展全民健身體育活動9次。為南橋社區新建一處社區衛生服務中心,在沈家橋社區建立日間照料中心和長壽食坊。完成“124”片區消防隱患整治工作,建立消防應急水管管網。增加治安工作經費30萬元;將派出所協警增至20名,新增治安警務室4處;全年開展法律宣傳活動4次,每周組織法律工作者為社區提供半天免費法律咨詢服務。全年開展針對企業管理人員、在校學生、社區兩委、居民小組長、居民代表的法律培訓服務10次。全年組織社區矯正人員進行法律法規學習和參加公益勞動10次。協調區交通局,實施沈家橋三組“企業中路”實施路面改造整治。義務植樹3萬株,新增綠化面積0.03公頃,切實改善居住環境。四、落實群眾監督,營造廉政文化
街道將“改進工作作風、密切聯系群眾”作為長期的一項工作來抓,健全和完善了《××街道辦事處聯系群眾制度》、《××街道辦事處考勤制度》等八項制度。加強對機關工作紀律的監督檢查,規范了機關工作秩序。以加強機關作風常態化督查為手段,充分發揮基層組織作用,由社區廉情監督員組成街道作風紀律督查組,在街道、社區開展定期和不定期的機關作風督查,完善《××街道辦事處首問責任制》,街道設置首問責任崗,督促干部職工認真落實首問責任制、改進服務態度、規范行政行為,提高工作效能。結合南橋社區創新社區治理“四五五”模式涉農社區試點,打造社區廉政文化墻。在傳統或重大節假日,舉辦“慶端午·廉政文化進社區”、“和諧廉潔·幸福××”等廉政活動,將黨風廉政建設宣傳活動融入到傳統節日中,更好地營造了清廉氛圍。
五、支持紀工委工作,強化案件查辦
街道黨工委在強調黨風廉政建設工作的同時,態度堅決、旗幟鮮明地支持街道紀工委開展執紀辦案工作。配合街道紀工委為11名黨工委領導班子成員制作“黨風廉政建設責任提示卡”,定期提醒。同時建立了函詢、約談、誡勉談話問責機制,抽調社區廉情監督員組成街道作風紀律督查組,在街道、社區定期和不定期開展作風紀律檢查,全力落實紀工委在辦案過程中人員、經費的保障,暢通工作渠道,及時召開黨工委會議進行專題研判、立案,支持紀工委的案件查辦意見,確保了紀工委各項工作的順利開展,全年辦理了由區紀委信訪室轉辦的信訪舉報件8件,按期辦結率100%。
2015年,××街道黨工委充分發揮領導核心作用,突出工作重點,狠抓工作落實,解決了一些問題,在黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一定成效,但與上級的要求和群眾的期盼還有一定差距。一是個別領導干部落實履行黨風廉政建設?“一崗雙責”不夠到位,重業績,輕管理;二是一些制度執行不嚴仍然存在腐敗隱患;三是一些群眾關心的熱點、難點問題還沒有解決;四是對自身案件查辦不力,紀工委查辦黨員違規違紀案件0起。下一步,街道將認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,結合“三嚴三實”專題教育,圍繞區委“十三五”工作目標,深入推進《中國共產黨紀紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》的貫徹和學習,進一步強化黨風廉政建設主體責任擔當,以更加堅定的決心、更加嚴密的制度、更加有力的措施,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為街道各項工作的全面發展提供強有力的保障。
第四篇:鄉鎮黨政領導班子2016履行黨風廉政建設主體責任情況報告.doc
鄉鎮黨政領導班子2016履行黨風廉政建設主體責任情況報告
鄉鎮黨政領導班子2016履行黨風廉政建設主體責任情況報告
今年以來,xx鎮黨委在市委、市政府的領導下,深入貫徹黨的十八大及十八屆四中、五中、六中全會精神和總書記系列重要講話精神,深入開展“兩學一做”專題教育,認真貫徹落實中央、省委和市委黨風廉政建設的各項重大部署,全面落實黨風廉政建設主體責任,推動農村改革發展、搶抓機遇、開拓進取,攻堅克難、真抓實干,通過全鎮黨員干部、群眾的共同努力,圓滿完成了各項工作任務,現將xx鎮黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、履行主體責任
鎮黨委高度重視黨風廉政建設責任工作,始終將落實黨風廉政建設責任制擺在重要議事日程,堅持把反腐倡廉放在全鎮改革、發展、穩定大局中來謀劃、部署、推進,切實將黨風廉政建設責任制落實到位。
(一)鎮黨委履行主體責任情況
1、全面落實責任。一是強化領導責任。鎮黨委及時調整鎮黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設領導小組,鎮黨委書記為“第一責任人”,對全鎮黨風廉政建設責任制負總責,班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”的職責,對分管范圍內的黨風廉政建設各負其責,抓好落實。鎮黨委制定下發了《2016年xx鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,將全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解細化為11大項、60小項,落實到8名鎮黨委班子成員和5個職能辦(所)中心、12個村(社區)。鎮黨委書記分別與其他鎮黨委政府班子成員、各村(社區)簽訂了黨風廉政建設責任書19份,分層次、分類別列出了黨風廉政建設責任清單29份,并及時公示。按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,鎮村各負其責,依靠群眾參與”的工作機制,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。二是從嚴考核問責。鎮黨委政府制定下發了《2016年落實黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案》,安排鎮黨委政府班子成員帶隊與中心工作一起進行考核,將考核結果作為評先、評優和干部選拔任用的重要依據;并將黨風廉政建設作為“一票否決”事項,納入對各村(社區)和鎮各職能辦(所)中心重點工作目標管理考評辦法,促進責任落實。強化“一案雙查”,嚴格責任追究。三是注重服務大局。我鎮及時召開黨政班子專題會議、黨委中心組學習會議以及鎮、村干部會議,專門學習各級會議精神。緊緊抓住“兩學一做”專題教育和黨風廉政宣傳月等活動,對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更加明確的嚴格要求,旗幟鮮明的支持改革者,保護干事者,鼓勵創業者,引導全鎮干部提振信心,變被動為主動,實現xx加快發展、升級發展、廉潔發展。
2、狠抓作風建設。一是加強日常教育監督。深入開展廉政文化“六進”黨委書記講廉政黨課、身邊案警示身邊人、“百姓講故事、干部話廉潔”等活動,以靈活多樣的形式加強廉政教育。創新工作方案。及時組織工作人員在轄區內商業街、各村(社區)通過宣傳欄、微信、qq群、橫幅、墻面等載體,廣泛宣傳黨風廉政建設政策走向、工作成效、舉報途徑等內容,開展黨風廉政建設專題宣傳;其次是利用廣場led、鎮、各村(社區)會議室電視、投影等媒介播放黨風廉政建設公益視頻;同時印制1000份黨風廉政建設群眾監督卡、10000份黨風廉政建設宣傳單及其他政策宣傳資料發送到群眾手里。鎮紀委定期不定期對鎮職能辦(所)中心、各村(社區)進行巡查,強化重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控,建立和完善防控機制4個,制定防控措施20條,進一步健全了防控體系。同時,加大人大監督、輿論監督、社會監督和群眾監督力度,發揮各階層的作用,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的懲防體系。二是嚴格落實八項規定。以落實“兩學一做”要求為契機,推進落實中央八項規定,并抓住春節、端午、中秋、國慶等重要時間節點,提前提醒警示,定期和不定期地開展明查暗訪,促進全鎮干部進一步轉變作風。截止目前,全鎮性會議數量同比下降11%,鎮黨委政府發文數量同比下降9 %;因公出國(境)經費保持為0,公務接待費、公務用車運行費與去年同期相比有所下降。三是推進專項整治活動。在全鎮開展了違反八項規定、正風肅紀、干部“庸懶散浮拖”及群眾身邊“四風”等9個專項整治工作,開展了村級財務、公共服務資金專項審計工作,強化村級民主治理意識;努力健全“馬上就辦、辦就辦好”工作體系,加強了鎮機關效能建設監督,建立起鎮黨委政府班子成員輪流執紀制度,開展明查暗訪50余次,發現問題苗頭及時通報約談,不斷優化發展環境。
3、堅持懲治腐敗。一是理清鎮紀委職責。鎮黨委全力支持、協助鎮紀委工作,定期聽取鎮紀委工作匯報11次。今年以來,鎮黨委專題研究黨風廉政工作4次。按標準準備紀檢干部,減輕鎮紀委干部工作量,支持紀委收縮戰線回歸到監督執紀主責主業上來,構建查辦案件以上級紀委領導為主的工作機制。建立鎮紀委巡查制度,推動5名紀檢干部加強對聯系村(社區)和鎮職能辦(所)中心落實黨風廉政建設責任的巡查,注重強化紀檢干部隊伍建設和人才培養,年內培訓村級紀檢員3期,36人次,1名鎮紀委委員送市紀委輪訓,提高了執紀執法能力。二是加大打擊力度。堅持“零容忍”懲治腐敗,自覺支持鎮紀委履行監督責任,重點緊盯重大決策部署、重大項目、重要時間節點、群眾反映熱點焦點難點問題、公服惠民項目等,嚴查領導干部在重點領域、關鍵環節存在的貪污腐敗、徇私枉法、失職瀆職案件,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。1-11月份,鎮紀委受理群眾來信來訪、電話舉報、網絡舉報信訪件12件,辦理率達100%,整個班子沒有發生問題被問責,有2名原任村干部和3名現任村干部受到了黨內警告處分。
(二)鎮黨委書記履行“第一責任人”情況
鎮黨委書記王勇同志今年6月調任xx鎮后,能時刻保持對黨風廉政建設和反腐敗工作極端重要性的清醒認識,時刻保持強烈的使命感和責任感,切實增強鎮黨委履行黨風廉政建設主體責任意識和“第一責任人”意識。在具體工作中,堅持牢固樹立“不抓黨風廉政建設是嚴重失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職”的理念,切實把主體責任記在心里、扛在肩上、抓在手上,做到“既掛帥又出征”,抓班子、帶隊伍、作表率,自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示范者,努力引領一方風氣。
1、堅持主動擔當。嚴格對照黨風廉政工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦的要求,主持召開鎮黨委會議、黨委擴大會議,研究制定黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見、落實黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案等文件,在全鎮干部大會上作動員講話,安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作。在其他相關會議上,做到強調工作前,必講廉政、必講作風、必講紀律;對班子成員查找出來的問題都一一過目,點題整改,始終保持黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高壓態勢。重視來信來訪和案件查辦,認真閱批信訪件,堅持每月到村(社區)接待群眾,對上級批轉辦的信訪件,既明確辦理責任和時限,又從嚴督促落實,搭建起了黨風廉政建設責任制平臺。
2、堅持“四個帶頭”。王勇同志調xx鎮任職做的第一件事就是組織全鎮黨員干部學習黨章,學習十八大五中、六中全會精神,學習總書記系列重要講話,以及省委、成都市委、xx市委、紀委全會精神,用黨的政治紀律、政治規矩武裝黨員干部,帶頭講廉政黨課、帶頭作出廉潔承諾、帶頭查找“不嚴不實”問題、帶頭參加責任檢查考核。在“兩學一做”專題教育中,親自撰寫三個環節的研討材料,主持召開研討會,代表鎮黨委班子進行對照檢查,并帶頭通過自我反省、交心通氣,與會同志暢所欲言,查擺問題、剖析根源、明確整改措施,虛心接受批評,達到紅臉、出汗的效果,增強了班子團結,完成了履行領導責任、推動責任落實、加強教育管理、保持清正廉潔等4個方面、12項責任清單。
3、堅持民主集中。針對鎮黨委會存在的部分議題議而不決等問題,王勇同志帶頭立規正矩,提出了黨委會議決事項議案制,沒有議案、調研不成熟的議題決不上會;嚴格執行鎮黨委民主科學決策八項制度。同時,王勇同志自覺遵守鎮黨委議事規則,嚴格執行民主集中制和“三重一大”民主決策機制,堅持議事會議末位發言;堅持主要領導“四個不直接分管”,不干預、不插手建設工程項目等敏感問題一切按制度辦事。
4、堅持清正廉潔。按照“兩學一做”要求,王勇同志帶頭執行《廉政準則》和廉潔自律規定,認真貫徹落實中央八項規定和省委、成都市委、xx市委有關規定,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律。沒有違反規定收送現金、有價證券、支付憑證,沒有違反規定配備和使用公務車輛,沒有違規購買經濟適用房、廉租住房等保障性住房,沒有違規配置辦公用房,沒有私自從事營利性活動及利用職權和職務影響謀取私利。嚴格按照有關規定如實向組織報告個人重大事項,從嚴要求親屬及身邊工作人員,沒有配秘書和專職工作人員,始終保持清醒,保持強烈的廉潔從政意識,沒有發生違紀違法行為,也沒有發生被追究黨風廉政建設責任的情況。
(三)黨政領導班子其他成員履行“一崗雙責”情況
1、立足服務大局,著力推進責任落實。鎮黨委政府其他班子成員始終按照黨風廉政建設“一崗雙責”要求,立足自己分管工作,把廉政建設和反腐敗工作與業務工作同時抓,做到同布置、同檢查、同考核,并按照鎮黨委統一制定領導班子成員實行黨風廉政建設責任制責任范圍及主要任務等制度,把反“四風”、反腐敗抓在產業鏈上、抓在重大項目實施上、抓在惠民工程落實上、抓在公共服務管理上,年初就把廉政建設責任制細化分解到每一位干部頭上,推行了日常監管、季度考核、年終測評制,使包括駐村(社區)干部在內所有鎮、村干部肩上都有壓力、有敬畏,班子成員承擔的主體責任清單完成率達100%,責任制平臺填報工作落實率100%,履行黨風廉政建設“一崗雙責”達標率100%,述責述廉兌現率100%。
2、立足民生優先,著力推進村(社區)廉政建設。全體班子成員以維護民生民利為主線,扎實開展“走基層”、黨風廉政宣傳月等活動,并結合自己查找出來的“庸懶散浮拖”和“走讀”問題、“四風”問題、腐敗苗頭問題等,貫穿于幫扶困難群眾、辦理民生訴求、化解社會矛盾之中,建立幫扶對子57對,辦理民生訴求289個,化解社會矛盾17個,切實為村(社區)干部排了憂、解了難,為普通群眾辦了事、謀了利。特別是在開展廉政文化建設上,班子成員利用自己了解基層、理解群眾的優勢,出謀劃策,把黨風廉政宣傳月活動與送文化下鄉、散居院落打造、公共服務成果宣傳、農田水利項目建設等有機結合,推行黨務、政務、村務、財務、公共服務、惠民服務“六公開”,所有事務的前、中、后一切接受群眾監督,群眾滿意率達98%。在“三資”管理上,鎮政府專門成立了“三資”監管辦,做到人員、場所、設備、經費“四保障”,開展了村級集體經濟、公共服務項目等專項審計,審計發現問題整改率達97%以上。全面推行重大村務“五議五公開”民主議事工作法,探索出了各類村務決策村民聽證辦法,對村務管理進行全方位、全過程監督。
3、立足“三個管好”,著力推進廉潔自律。在日常工作中,班子成員都能做到管好自己,管好配偶子女,管好身邊工作人員,自覺加強黨性修養和作風養成,始終把心思用在干事創業上,把精力放在推動工作上,重實際、辦實事、求實效。始終把廉潔從政要求貫穿到工作、學習、生活的各個方面,學在前、做在先、作表率,自覺接受社會各界的監督。嚴格執行《廉政準則》,遵守紀律處分條例,個人有關事項報告率達100%。在執行工作紀律上,除鎮長廖明忠同志因私事在值班期間脫崗,受到警告處分外,全體班子成員均能自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律。沒有出現違反規定收送現金、有價證券、支付憑證的現象,沒有出現違反規定配備和使用公務車輛的現象,沒有出現違規購買經濟適用房、廉租住房等保障性住房的現象,沒有出現違規配置辦公用房、私自從事營利性活動及利用職權和職務影響謀取私利的現象,沒有發生嚴重違紀違法行為,沒有發生被追究黨風廉政建設責任的情況。
二、推進源頭治理情況
鎮黨委按照市委、市紀委關于源頭治理、預防腐敗工作要求,把具體工作細化融入到領導班子及其成員主體責任和“一崗雙責”中,專門召開黨委擴大會議,研究部署懲防體系暨廉潔xx建設工作,制定了《xx鎮廉政風險防控機制建設工作實施方案》,責任分工明確、工作臺賬清晰,分階段、按層級落實目標,限時完成。
一是落實“536”查找風險點。建立起了“536”廉政風險點查找工作法,“5”,即五種方法:自己找、上級點、群眾幫、互相查、組織審?!?”,即三個層次,包括查找重要崗位廉政風險,即查找鎮、村兩級干部在履行崗位職責等方面存在或潛在廉政風險及表現形式;查找鎮職能辦(所)中心、村(社區)領導廉政風險,即根據職責定位,查找本崗位在行政、管理、執法、執紀、提供服務等工作中可能產生的廉政風險及表現形式;查找在重大問題決策、大額資金使用、涉農項目安排等方面容易產生腐敗行為的廉政風險及表現形式。“6”,即從思想道德、崗位職責、業務流程、管理環節、制度機制和外部環境等方面查找可能發生腐敗行為的風險點?!?36”工作法的落實,全鎮共查找出廉政風險點164個,為抓實源頭治理、預防腐敗奠定了基礎。
二是落實崗位責任嚴防風險發生。鎮黨委把查找出來的風險點,根據社會關注程度、權力行使程度、影響危害程度,把風險點劃分為“一、二、三”三個等級,并按等級制定了相應的落實整改措施,分別下達到鎮黨委班子成員頭上。同時,鎮黨委書記、鎮長帶頭,列出權力清單并公示,截止10月底,已公示鎮黨委、鎮政府及各班子成員權力清單10份,公示村(社區)書記、主任權力清單24份,通過公示把查找出來的廉政風險點及表現形式、黨員領導干部的權力清單暴露在陽光下,接受群眾的監督,對防止黨員干部,特別是黨員領導干部腐敗起到了積極作用。
三是落實監管措施建立長效機制。鎮紀委切實擔負起監督責任,專門成立了廉政風險防控工作組,對查找出來的廉政風險點一條一款的進行監管,查責任領導是否提醒到位、查風險點責任人整改措施是否落實到位、查是否存在腐敗苗頭,監管結果納入各級干部年終績效考核,凡整改措施不落實、群眾反映大者,對其績效“一票否決”、年終考核為不合格,其分管責任人也將由鎮紀委約談。鎮黨委自始至終把廉政風險防控與今年“兩學一做”專題教育、黨風廉政建設宣傳月等結合起來,開展廉潔文化“六進”活動,在群眾中引起很大反響,強化了村(社區)防治腐敗工作,建立起了風險梳理排查臺賬,落實了動態管理制度,增強了廉政風險防范的針對性。健全了管人、管事、管物“三位一體”監管體系和常態化廉政風險排查機制。
三、存在問題及下一步打算
總結回顧一年工作,雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上做了一些工作,取得了一定成績,但是黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,存在不少問題。主要表現在:受社會負面因素的影響,享樂、奢侈思想還沒有徹底根除,有的干部認為制度“籠子”扎緊了,捆住了自己施展“才華”的手腳;一些干部思想產生波動,存在分心走神、不在狀態,等待觀望、干勁下降,不敢擔當、不愿作為等“為官不為”、“庸政懶政”的問題;一些村(社區)干部“兩種責任”意識不強,導致工作推動不力;反腐倡廉教育形式還比較單一,效果還不是很明顯,等等。為此,我們將繼續按照市委、市紀委的部署要求,堅決落實主體責任,正風肅紀,狠剎“四風”,嚴懲發生在群眾身邊的腐敗,回應群眾的期盼。
一是認真抓好整改落實。發揚“釘釘子”精神,對“1+n”臺賬反映出的問題,在已制定整治整改方案的基礎上,認真抓好各項措施的落實,并形成長效機制;深入推進“連心、強基、模范”三大工程,密切聯系服務群眾,夯實基層基礎。
二是全面優化發展環境。加強作風建設,打造寬松的創業環境、透明的政務環境、公正的法治環境,大力推行成本更低、服務更優、效能更高的陽光政務,提高行政效能。建立常態化的監督檢查機制,嚴查節慶期間公款吃請、公款送禮、公車私用等違反中央八項規定的行為,堅決糾正、杜絕“四風”問題。
三是嚴格落實“兩個責任”。認真履行黨委書記“第一責任人”職責,督促班子其他成員按照“一崗雙責”的要求履行好職責,并建立健全績效考核機制。不斷創新方式方法,注重用身邊案警示身邊人,加強對全鎮黨員干部的警示教育。明確黨委主體責任、“一把手”履行“第一責任人”責任清單,扎實開展黨政班子成員、中層干部、村(社區)書記主任、鎮紀檢干部落實黨風廉政建設“兩個責任”情況約談工作,確?!皟蓚€責任”落實到位。
四是做好社會評價工作。我們要把社會評價工作作為一項長期的任務來抓,努力從解決民生述求提升群眾滿意度入手,向社會各界大力宣傳鎮黨委堅持不懈抓黨風廉政建設和反腐敗工作的做法和成效,以優良的工作作風和發展升級的成效取信于民,確保我鎮黨風廉政建設社會評價民意調查在來年取得更好成績。
特此報告
中共xx市xx鎮委員會 2016年12月9日
第五篇:XX黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告
XX黨政領導班子履行黨風廉政建設
主體責任情況報告
XX年,縣委、縣政府領導班子深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會、省紀委十屆六次全會、州紀委八屆二次全會精神,深刻把握當前形勢任務,馳而不息反“四風”樹新風,堅定不移反對腐敗,全面強化黨內監督,切實擔負管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為越西決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強紀律保障。
勇于擔當、主動作為
確保主體責任落到實處
把落實黨委主體責任作為推動黨風廉政建設和反腐敗工作的核心,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念,敢于擔當、勤于擔當、善于擔當,始終把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,主要領導認真履行第一責任人政治職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
強化統籌謀劃,健全責任體系。制發《關于XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》,明確縣委書記負總責,縣委、縣政府班子成員各負其責的工作機制,把黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解為7大項49小項,落實到縣黨政班子及各成員,明確了縣委辦、政府辦、紀委等17個牽頭單位、60余個協辦單位的目標任務和責任,建立“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領導機制和工作機制。結合崗位特點和分管領域,制定《越西縣委常委班子成員黨風廉政建設責任清單》,夯實主體責任,強化黨組織書記履行第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”。嚴格落實“簽字背書”制度,縣委、縣政府主要領導與119個鄉鎮、部門簽訂責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的格局。
深化作風建設,弘揚新風正氣。把作風建設作為落實主體責任的切入點,馳而不息正風肅紀,堅定不移貫徹落實中央“八項規定”和省州縣“十項規定”,推動為民務實清廉之風落地生根。今年重點開展亂告誣告、亂作為慢作為、亂辦酒席、亂打領導旗號“四亂”問題專項整治,緊盯老問題、關注新動向,環環相扣、步步緊逼、久久為功,堅決防止“四風”反彈回潮。全縣9700余名黨員干部帶頭簽訂自覺抵制“四亂”承諾書,開展100余場學習討論,教育引導黨員干部深刻認識“四亂”危害;梳理“四亂”問題線索25條,“零容忍”查處亂辦酒宴、履職不力、違規動用群眾補助資金等“四亂”問題10件,黨政紀處分17人,通報批評4件7人,誡勉1人,約談6人。持續加大對中央八項規定和省州十項規定貫徹執行情況的監督檢查,強化明察暗訪,嚴肅處理上班期間出入娛樂場合、作風不實的干部19人,紀律處分6人,誡勉談話13人;嚴厲打擊頂風違紀行為,嚴肅查處公車私用、違規收送禮金、亂辦酒席等違反八項規定精神案件8起,黨政紀處分8人,誡勉談話1人,全縣通報曝光,持續推動黨風政風社風民風持續好轉。
抓實社會評價,提升群眾滿意度。印發《關于切實加強XX黨風廉政建設社會評價工作的意見》,明確責任、具體任務,完善“黨委統一領導、紀委組織協調、部門各負其責、鄉鎮狠抓落實”責任體系;強化結果運用,將社會測評結果直接納入目標績效考核,對工作推進不力、宣傳不到位、問題整改走形式的嚴厲問責,約談排名末3位的鄉鎮部門黨委、紀委主要負責人,取消單位和班子成員評先評優資格,連續兩年排名末3位的鄉鎮和部門,對相關負責人進行組織調整;建立綜合分析制度,整改省州反饋的56個問題,回應群眾關切;加大宣傳力度,張貼廉政標語標牌30余幅,印發社會評價滿意度宣傳手冊6萬余份,宣傳座牌5000個,宣傳貼紙4萬余份,《致學生家長的一封信》3萬余份,引導干部群眾認真接聽民意調查,客觀公正評價,做到社會評價工作家喻戶曉、人人皆知。
磨礪巡察利劍,發揮震懾作用。建立健全巡察機構,成立縣委巡察工作領導小組,設立兩個巡察組,夯實巡察力量,選優配強8名巡察干部。聚焦群眾最關心、反應最強烈的重點領域,縣委首輪專項巡察選在教育領域,通過查閱資料、實地調查、訪問群眾等方式深入查找問題、深刻剖析問題“病灶”、巡察期間,共受理來信來電來訪5件次,個別談話124人次,調閱項目、文件資料131份(冊)26867頁,提調查閱財務會計資料631本(冊),發放民主測評和問卷調查表68份,發現黨風廉政建設、財務資金管理等方面問題74個,移送違紀線索19個,立案13件,處分14人,收繳違紀資金142余萬元,充分發揮巡察利劍的震懾作用,優化政治生態。
強化制度執行,扎緊制度籠子。落實目標考核制度,對黨風廉政建設責任制實行“半年一考核、一年一檢查、兩年一表彰”,對履行黨風廉政建設責任制不力的單位嚴格問責,發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的實行“一案雙查”,責令工作不力的5名單位負責人作出檢討;堅持“一把手”講廉政黨課,落實新任領導干部廉政談話、簽訂廉政承諾書、回訪教育等制度,筑牢廉政“防火墻”,全年開展新提拔及交流任職科級領導干部任前廉政談話250人;嚴格執行紀委監督干部考察和擬提拔干部征求黨風廉政意見等制度,嚴把選人用人政治關、廉潔關,抓好黨風廉政意見回復,審查黨風廉政意見590單位/次、1932人/次,不予通過10個單位、6人;常態化述責述廉,縣委書記、縣長堅持向州紀委每年1述,黨政領導干部班子成員、縣直部門(鄉鎮)負責人向縣紀委每年1述,適時接受質詢,做到心中有責、肩上擔責、親手履責。
堅守底線、履職盡責
推動監督責任落地生根
堅持把強化紀委監督責任作為落實黨委主體責任的有機整體,明確職責定位,聚焦中心任務,壓實全面從嚴治黨監督責任,堅定不移反對腐敗,推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作全域發展,以反腐倡廉的實際成果取信于民。
恪守紀律規矩,嚴格紀律監督。堅決維護黨內法規,建立“一把手”權力運行監督機制,落實“一把手”不直接分管人、財、物規定,實現有效規范。深入推進“三大一嚴”專項行動,持續強化對扶貧領域不作為亂作為、干部作風等情況的監督檢查,督查糾正不落實的人和事。截止目前,開展專項督查10次,發現整改問題25個,嚴肅處理在脫貧攻堅精準識別中優親厚友、不作為造成“借畜還畜”項目羊子流失等扶貧領域違紀問題5件7人,通報曝光2件5人;強化對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,共開展4次督查,通報5個工作紀律不嚴、作風不實、重點工作落實不力的鄉鎮(部門),約談4名單位負責人,通報17名干部職工;嚴肅處理3個鄉鎮主要領導人失職失責問題,給予2人黨內警告處分,誡勉1人,約談3人。
堅持挺紀在前,嚴肅紀律審查。圍繞脫貧攻堅、社會保障、惠農支農等重點領域和基層熱點難點問題,開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治,緊盯貪污侵占、虛報冒領、套取資金、克扣截留等基層易發多發微腐敗問題,嚴肅紀律審查,“零容忍”查處群眾身邊不正之風和腐敗問題,尤其是基層群眾最痛恨、感受最直接、反映最強烈的“小官、小案、小事”。今年以來,處置收受禮品禮金、收受賄賂、私分補貼款等不正之風和腐敗問題線索76件,其中:談話函詢5件,初步核實71件。初核轉立案67件涉及76人,了結11件,結案46件,處分61人(其中黨紀處分48人,政紀處分6人,免于紀律處分7人),組織處理25人。查處“一把手”違紀案件5件涉及6人,收繳違紀款150余萬元,挽回直接經濟損失250余萬元。
堅守政治擔當,嚴厲問責追究。組織學習《黨內問責條例》,縣委常委會、政府常務會,全縣鄉鎮、部門黨委(黨組)會議進行專題學習。嚴格逗硬問責倒逼重點工作責任落實、政策落地、工作見效,制定《越西縣脫貧攻堅工作問責辦法(試行)》,為扎實推動脫貧攻堅工作立規明紀,對工作推進不力、失職瀆職的相關負責人嚴肅追責問責。今年以來,在脫貧攻堅、信訪問題處理等領域累計問責處理13人,其中紀律處分6人,誡勉1人,約談6人,通報批評7個單位12人,推動形成“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的從嚴治黨管黨氛圍。
加強廉政教育,筑牢思想防線。把反腐倡廉教育納入干部教育培訓工作總體部署,列為中心組學習、民主生活會和“三會一課”必學內容。持續開展廉政教育大宣講活動,累計宣講87場次、2600余人次。開展行之有效的警示教育,在重點領域、案發地開展警示教育9場次,受警示人員達3675人次;用身邊典型案例教育身邊人,組織28名副縣級以上領導干部配偶、全縣184個貧困村黨支部書記,到州法紀教育中心接受專題警示教育。積極推動宣傳教育全覆蓋,省州縣各類新聞媒體刊發廉政稿件70余篇,涼山州電視臺《廉政縱橫》欄目播送6期,向全縣8217名干部職工發送廉政短信6條次。教育引導黨員干部自覺劃好紀律規矩底線,筑牢“不想腐”的思想防線。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,我們將認真貫徹落實州委、州政府部署要求,以踏石留印、抓鐵有痕的決心落實“兩個責任”,打贏懲貪治腐、正風肅紀、刷新治吏決勝之戰,為越西脫貧攻堅和經濟社會創新跨越發展提供堅強有力的政治和紀律保障。