第一篇：廣州市行政機(jī)關(guān)首問(wèn)首辦工作責(zé)任制試行辦法的通知

印發(fā)廣州市行政機(jī)關(guān)首問(wèn)首辦工作責(zé)任制試行辦法的通知

來(lái)源： 市府辦 發(fā)表日期：2008-06-12

穗府辦〔2008〕27號(hào)

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣州市行政機(jī)關(guān)首問(wèn)首辦工作責(zé)任制試行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年五月二十一日

廣州市行政機(jī)關(guān)首問(wèn)首辦工作責(zé)任制試行辦法

第一條

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)公務(wù)員為民服務(wù)的意識(shí)，提高工作效率和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

首問(wèn)責(zé)任制是指服務(wù)對(duì)象向行政機(jī)關(guān)咨詢有關(guān)工作事項(xiàng)時(shí)，接受詢問(wèn)的首位工作人員應(yīng)當(dāng)按照自己的崗位責(zé)任履行告知義務(wù)的制度。

首辦責(zé)任制是指服務(wù)對(duì)象要求行政機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，受理或者辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的首位工作人員、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)處理并回復(fù)服務(wù)對(duì)象（包括告知該事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍）的制度。

第三條

本辦法適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、依法行使公共管理職能的組織（以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)）及其工作人員的有關(guān)公共管理活動(dòng)。

本辦法所稱的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)是指前款所稱機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱工作人員是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位的工作人員以及其他從事公共管理活動(dòng)的人員。

本辦法所約束的對(duì)象或者行為，法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條

機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確自己的崗位職責(zé)，了解本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)分工；強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹(shù)立服務(wù)思想；接待或者接聽(tīng)咨詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定的禮儀規(guī)范，做到文明禮貌，熱情大方。

第五條

接受詢問(wèn)的首位工作人員，為首問(wèn)責(zé)任人；負(fù)責(zé)受理或者辦理某項(xiàng)業(yè)務(wù)的首位工作人員、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)，分別為首辦責(zé)任人、首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)和首辦責(zé)任機(jī)關(guān)。

第六條

對(duì)服務(wù)對(duì)象的咨詢，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形履行如下崗位責(zé)任：

（一）對(duì)屬于本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)一次性告知其所咨詢事項(xiàng)的辦理依據(jù)、時(shí)限、程序、所需材料、相關(guān)手續(xù)等全部?jī)?nèi)容或者不予辦理的理由，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料、表格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等；

（二）對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)其他工作人員崗位職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指引其與經(jīng)辦人員聯(lián)系，遇到經(jīng)辦人員外出不在的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并盡快給服務(wù)對(duì)象答復(fù)；

（三）對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍但崗位職責(zé)不明的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)盡己所知予以說(shuō)明，不準(zhǔn)推脫首問(wèn)責(zé)任或者敷衍；遇到對(duì)政策理解有差異，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，耐心說(shuō)明，做好解釋工作；本人無(wú)法說(shuō)明或者解釋的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并負(fù)責(zé)盡快給服務(wù)對(duì)象答復(fù)；

（四）屬于本機(jī)關(guān)但不屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)或者不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡己所知給予指引和幫助；

（五）首問(wèn)責(zé)任人履行崗位工作責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守上級(jí)政府或者機(jī)關(guān)以及所在機(jī)關(guān)公布的行為禮儀規(guī)范。

首問(wèn)責(zé)任人按照崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行首辦責(zé)任的，除依照本條第一款履行首問(wèn)責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)履行本辦法第七條規(guī)定的首辦責(zé)任。

第七條

對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)，首辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按不同的情形履行如下崗位責(zé)任：

（一）對(duì)符合有關(guān)規(guī)定條件能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理；

（二）對(duì)符合規(guī)定條件不能當(dāng)場(chǎng)辦理，但有辦結(jié)時(shí)限規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具收件回執(zhí)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；

（三）對(duì)提交的手續(xù)或者材料不完備、不符合法定條件或者未按規(guī)定程序遞交材料而不能受理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)一次性告知需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料、辦理程序及受理要求等；一次性告知應(yīng)當(dāng)盡可能采取書(shū)面形式。以書(shū)面形式告知的，應(yīng)當(dāng)填寫《廣州市行政機(jī)關(guān)一次性告知書(shū)》或者相應(yīng)的書(shū)面材料，載明需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦理程序等；

（四）對(duì)屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)但不屬于本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)承辦的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、具體工作地點(diǎn)及辦公電話等；

（五）對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對(duì)象，并盡己所知給予指引和幫助；

（六）對(duì)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)或者法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，或按業(yè)務(wù)辦理程序本人不得先行受理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)咨詢了解或者請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象，不得以不清楚為由不履行首辦責(zé)任；

對(duì)本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐件附《廣州市行政機(jī)關(guān)首辦流程登記表》。該登記表應(yīng)詳細(xì)記錄移送、辦理、回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，做到全程跟蹤，去向分明，責(zé)任明確。

第八條

首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情形履行下列責(zé)任：

（一）對(duì)本機(jī)構(gòu)承辦的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定首辦責(zé)任人按照有關(guān)工作規(guī)定辦理；

（二）對(duì)本機(jī)構(gòu)承辦的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序和時(shí)限予以辦理并答復(fù)服務(wù)對(duì)象；

（三）對(duì)本機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)共同辦理的事項(xiàng)，本機(jī)構(gòu)是首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者承諾時(shí)限完成自身的職責(zé)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知和督促相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按時(shí)辦理。各相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限履行職責(zé)。各相關(guān)機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé)之后，首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)服務(wù)對(duì)象并按職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。因其他機(jī)構(gòu)原因影響到首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)不能按時(shí)辦理的，首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行證明履行了告知和督促的責(zé)任。

第九條

首辦責(zé)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情形履行下列責(zé)任：

（一）對(duì)本機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)按照規(guī)定辦理；

（二）對(duì)本機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)，首辦責(zé)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者承諾的時(shí)限予以辦理；

（三）對(duì)本機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)共同辦理的事項(xiàng)，本機(jī)關(guān)是首辦責(zé)任機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者承諾時(shí)限完成自身的職責(zé)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)機(jī)關(guān)按時(shí)辦理。各相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限履行職責(zé)。各相關(guān)機(jī)關(guān)履行相應(yīng)職責(zé)之后，首辦責(zé)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)服務(wù)對(duì)象并按職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。因其他機(jī)關(guān)原因影響到首辦責(zé)任機(jī)關(guān)不能按時(shí)辦理的，首辦責(zé)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行證明履行了告知和督促的責(zé)任。

第十條

兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同辦理的事項(xiàng)，主辦機(jī)關(guān)或者牽頭辦理機(jī)關(guān)是事項(xiàng)的首辦責(zé)任機(jī)關(guān)；不能確定首辦機(jī)關(guān)的，由共同辦理機(jī)關(guān)協(xié)商確定首辦責(zé)任機(jī)關(guān)；確實(shí)難以確定首辦機(jī)關(guān)或者對(duì)確定首辦機(jī)關(guān)有爭(zhēng)議的，報(bào)共同上一級(jí)機(jī)關(guān)指定或者協(xié)調(diào)解決。

首辦責(zé)任機(jī)關(guān)確定后，由首辦責(zé)任機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將首辦責(zé)任機(jī)關(guān)和協(xié)辦機(jī)關(guān)名單、辦理事項(xiàng)等情況報(bào)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十一條

首辦責(zé)任制實(shí)行分級(jí)管理。監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查同級(jí)政府其他機(jī)關(guān)或下一級(jí)機(jī)關(guān)首辦責(zé)任制的落實(shí)，首辦責(zé)任機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)首辦責(zé)任制的落實(shí)，首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查首辦責(zé)任人首辦責(zé)任制的落實(shí)。

第十二條

違反本辦法的首問(wèn)責(zé)任人、首辦責(zé)任人、首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)、首辦責(zé)任機(jī)關(guān)，由所在機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府公務(wù)員主管部門依據(jù)本市行政執(zhí)法責(zé)任追究及公共服務(wù)行為和投訴處理的有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

受到行政處理或者處分的個(gè)人、機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)對(duì)處理結(jié)果不服的，可按有關(guān)規(guī)定提出申訴。

第十三條

各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，自本辦法公布之日起3個(gè)月內(nèi)制定或者修改完善本機(jī)關(guān)的首問(wèn)首辦工作責(zé)任制，并報(bào)同級(jí)政府公務(wù)員主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)備案；政府公務(wù)員主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為不符合本辦法規(guī)定的，可要求其糾正。

第十四條

本辦法自2008年7月1日起施行。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

主題詞：人事

公共服務(wù)△

辦法

通知

廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處

第二篇：首問(wèn)首辦責(zé)任制

博野縣廣播電視臺(tái) 首問(wèn)首辦責(zé)任制制度

第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高辦事效率和服務(wù)水平。改善廣播電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本部門實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于博野縣廣播電視臺(tái)全體工作人員。

第三條 首問(wèn)首辦責(zé)任制是指服務(wù)（管理對(duì)象）來(lái)電、來(lái)信或來(lái)人咨詢、辦理業(yè)務(wù)，首問(wèn)首辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和程序，認(rèn)真登記、即時(shí)辦理或引導(dǎo)、幫助聯(lián)系、給予答復(fù)解釋的制度。本制度所稱首問(wèn)首辦責(zé)任人，是指責(zé)任單位接待服務(wù)（管理）對(duì)象咨詢、辦事的第一位工作人員。

第四條 首問(wèn)首辦應(yīng)遵循熱情主動(dòng)，文明履職，廉潔高效，服務(wù)規(guī)范，方便群眾的原則。

第五條 在顯要位置設(shè)立公示牌，公布工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、崗位職責(zé)等信息。

第六條 首問(wèn)首辦責(zé)任制實(shí)行登記制度，對(duì)服務(wù)（管理）對(duì)象的姓名、單位、時(shí)間、咨詢、辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果、聯(lián)系方式等進(jìn)行登記，以備查詢。

第七條 首問(wèn)首辦責(zé)任人的責(zé)任

（一）工作人員必須明確自己的崗位職責(zé)，了解本部門的業(yè)務(wù)分工；強(qiáng)化職業(yè)道德，樹(shù)立服務(wù)群眾思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平和業(yè)務(wù)工作能力。

（二）屬于職責(zé)范圍內(nèi)的承辦事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理；需要補(bǔ)充相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需材料等。若經(jīng)辦人不在，應(yīng)先將服務(wù)（管理）對(duì)象的有關(guān)材料收下，做好記錄，及時(shí)移交給經(jīng)辦人。

（三）不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真解釋引導(dǎo)，幫助辦理，告知服務(wù)（管理）對(duì)象承辦機(jī)關(guān)或咨詢部門。確屬重大問(wèn)題的，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并由領(lǐng)導(dǎo)安排向有關(guān)部門移交。

第八條 首問(wèn)首辦責(zé)任人在接待服務(wù)（管理）對(duì)象辦事或咨詢時(shí)，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，做到文明禮貌，便民利民、清正廉潔、嚴(yán)于律己，不得有下列行為：

（一）對(duì)服務(wù)（管理）對(duì)象不接待、置之不理、敷衍推諉；

（二）不一次性告知服務(wù)（管理）對(duì)象辦事程序、要求及所需材料；

（三）屬于工作職責(zé)范圍內(nèi)的該辦不辦或有意刁難、設(shè)置障礙、責(zé)任意識(shí)淡漠、工作效率低下、服務(wù)質(zhì)量較差；

（四）不屬于工作職責(zé)范圍內(nèi)的不熱情、不接待、不引辦、不解釋、不提供便利條件，致使服務(wù)（管理）對(duì)象來(lái)回奔波，造成不良影響；

（五）其他損害服務(wù)（管理）對(duì)象合法權(quán)益的行為。

第九條 首問(wèn)首辦責(zé)任人在所受理的事項(xiàng)辦理完畢后，應(yīng)及時(shí)收集整理或督促經(jīng)辦人收集整理有關(guān)材料，移交辦公室歸檔。第十二條 本制度自發(fā)文之日起施行。

第三篇：首問(wèn)首辦責(zé)任制

第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高辦事效率和服務(wù)水平。改善曲靖市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本部門實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于曲靖市委政法委及其工作人員。

第三條 首問(wèn)首辦責(zé)任制是指服務(wù)（管理對(duì)象）來(lái)電、來(lái)信或來(lái)人咨詢、辦理業(yè)務(wù)，首問(wèn)首辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和程序，認(rèn)真登記、即時(shí)辦理或引導(dǎo)、幫助聯(lián)系、給予答復(fù)解釋的制度。

本制度所稱首問(wèn)首辦責(zé)任人，是指責(zé)任單位接待服務(wù)（管理）對(duì)象咨詢、辦事的第一位工作人員。

第四條 首問(wèn)首辦應(yīng)遵循熱情主動(dòng)，文明履職，廉潔高效，服務(wù)規(guī)范，方便群眾的原則。

第五條 在顯要位置設(shè)立公示牌，公布工作人員的照片、姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)以及投訴方式等信息；單位工作人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌上崗或擺放座席卡，以便接受監(jiān)督。

第六條 首問(wèn)首辦責(zé)任制實(shí)行登記制度，對(duì)服務(wù)（管理）對(duì)象的姓名、單位、時(shí)間、咨詢、辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果、聯(lián)系方式等進(jìn)行登記，以備查詢。

第七條 首問(wèn)首辦責(zé)任人的責(zé)任

（一）工作人員必須明確自己的崗位職責(zé)，了解本部門的業(yè)務(wù)分工；強(qiáng)化職業(yè)道德，樹(shù)立服務(wù)群眾思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平和業(yè)務(wù)工作能力。

（二）屬于職責(zé)范圍內(nèi)的承辦事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理；需要補(bǔ)充相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需材料等。若經(jīng)辦人不在，應(yīng)先將服務(wù)（管理）對(duì)象的有關(guān)材料收下，做好記錄，及時(shí)移交給經(jīng)辦人。

（三）不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真解釋引導(dǎo)，幫助辦理，告知服務(wù)（管理）對(duì)象承辦機(jī)關(guān)或咨詢部門，盡自己所能給予指導(dǎo)和幫助。確屬重大問(wèn)題的，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并由領(lǐng)導(dǎo)安排向有關(guān)部門移交。

第八條 首問(wèn)首辦責(zé)任人在接待服務(wù)（管理）對(duì)象辦事或咨詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序，認(rèn)真履行職責(zé)，做到文明禮貌，便民利民、優(yōu)質(zhì)高效，清正廉潔、嚴(yán)于律己，不得有下列行為：

（一）對(duì)服務(wù)（管理）對(duì)象不接待、置之不理、敷衍推諉；

（二）不一次性告知服務(wù)（管理）對(duì)象辦事程序、要求及所需材料；

（三）屬于工作職責(zé)范圍內(nèi)的該辦不辦或有意刁難、設(shè)置障礙、責(zé)任意識(shí)淡漠、工作效率低下、服務(wù)質(zhì)量較差；

（四）不屬于工作職責(zé)范圍內(nèi)的不熱情、不接待、不引辦、不解釋、不提供便利條件，致使服務(wù)（管理）對(duì)象來(lái)回奔波，造成不良影響；

（五）其他損害服務(wù)（管理）對(duì)象合法權(quán)益的行為。

第九條 首問(wèn)首辦責(zé)任人在所受理的事項(xiàng)辦理完畢后，應(yīng)及時(shí)收集整理或督促經(jīng)辦人收集整理有關(guān)材料，移交相關(guān)職能科室歸檔。

第十條 首問(wèn)首辦責(zé)任人違反本制度規(guī)定的，按干管權(quán)限進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共曲靖市委關(guān)于在全市實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制的決定》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。責(zé)任單位包庇袒護(hù)、不進(jìn)行調(diào)查處理，致使多次出現(xiàn)違反規(guī)定行為的，報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十一條 服務(wù)（管理）對(duì)象對(duì)首問(wèn)首辦責(zé)任人工作不滿意的，可以投訴。對(duì)服務(wù)（管理）對(duì)象的投訴必須受理，并及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的15日內(nèi)書(shū)面告知投訴對(duì)象。

第十二條 本制度由政法委政治部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本制度自發(fā)文之日起施行。

中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣州市信訪工作首辦責(zé)任制施

行辦法》的通知（穗文〔2010〕15號(hào)）

各區(qū)、縣級(jí)市黨委和人民政府，市直局以上單位：

《廣州市信訪工作首辦責(zé)任制施行辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市信訪局反饋。

特此通知。

中共廣州市委辦公廳 廣州市人民政府辦公廳 二○一○年十二月十五日

廣州市信訪工作首辦責(zé)任制施行辦法

第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，規(guī)范工作程序，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，根據(jù)《信訪條例》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市各級(jí)黨委、政府機(jī)關(guān)、根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)行使公共管理職能的組織和信訪工作機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)）及其工作人員受理或者辦理信訪事項(xiàng)，實(shí)行首辦責(zé)任制。

前款所稱“信訪事項(xiàng)”，是指公民、法人或者其他組織通過(guò)來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電、來(lái)郵（電子郵件，下同）等途徑，向市各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員反映的情況，提出的建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求。第三條 負(fù)責(zé)受理或者辦理信訪事項(xiàng)的首個(gè)機(jī)關(guān)為首辦責(zé)任單位，其中按崗位職責(zé)或者單位指定受理、辦理信訪事項(xiàng)的首位工作人員為首辦責(zé)任人。

第四條 涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，首辦責(zé)任單位作為牽頭單位。對(duì)確定牽頭機(jī)關(guān)有異議的，由共同辦理機(jī)關(guān)協(xié)商確定，或者報(bào)共同上一級(jí)機(jī)關(guān)指定。

第五條 首辦責(zé)任的基本內(nèi)容：

（一）首辦責(zé)任人在接待信訪人來(lái)訪時(shí)，要熱情有禮、語(yǔ)言文明；在辦理信訪人來(lái)信來(lái)郵時(shí)，要認(rèn)真審閱、及時(shí)處理；在接聽(tīng)信訪人來(lái)電時(shí)，要耐心傾聽(tīng)、周到回答。

（二）有關(guān)信訪程序、辦理期限及要求、所需材料等，要一次性告知信訪人。

（三）對(duì)信訪人反映的事項(xiàng)，屬于本單位職責(zé)范圍的，按規(guī)定及時(shí)受理、辦理、答復(fù)；不屬于本單位職責(zé)范圍的，耐心做好解釋、引導(dǎo)工作，告知信訪人有關(guān)反映情況的途徑。

（四）實(shí)事求是，依法依政策處理信訪事項(xiàng)。

（五）對(duì)信訪人查詢辦理情況的，應(yīng)公開(kāi)信訪事項(xiàng)辦理的進(jìn)展及結(jié)果。

第六條 本市各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員的首辦職責(zé)：

（一）首辦責(zé)任人收到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)登記并區(qū)分情況處理。

（二）對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)政府或其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)在15日內(nèi)轉(zhuǎn)送或交辦有權(quán)處理的部門；情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府決定。

（三）信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的來(lái)信、來(lái)郵，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送下級(jí)機(jī)關(guān)處理；信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的來(lái)訪、來(lái)電，引導(dǎo)信訪人依法、逐級(jí)、有序反映問(wèn)題，并登記在案。

（四）對(duì)轉(zhuǎn)送或交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向處理單位督促、檢查，并將督促、檢查情況登記在案，保證“事事有回音、件件有著落”。

第七條 市、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的首辦職責(zé)：

（一）首辦責(zé)任人收到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)登記，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15曰內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理。

（二）信訪事項(xiàng)屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)受理、辦理，并在60日內(nèi)將辦理結(jié)果書(shū)面答復(fù)信訪人。其中辦理信訪復(fù)查、復(fù)核的，在30日內(nèi)將復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)書(shū)面答復(fù)信訪人。

（三）信訪事項(xiàng)情況復(fù)雜，不能按規(guī)定期限辦結(jié)的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不超過(guò)30日，并書(shū)面告知信訪人延期理由及延期期限，避免信訪人重復(fù)信訪、越級(jí)信訪。

（四）屬上級(jí)機(jī)關(guān)或信訪部門交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定期限書(shū)面向交辦部門報(bào)告辦結(jié)情況。

（五）對(duì)信訪人重復(fù)信訪的，負(fù)責(zé)做好勸導(dǎo)工作。

（六）對(duì)重大信訪事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，及時(shí)處理、解決。

第八條 街、鎮(zhèn)及其工作人員首辦職責(zé)：

（一）應(yīng)當(dāng)配置適當(dāng)?shù)膶Ｂ毠ぷ魅藛T處理信訪工作，負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)的受理、跟蹤、督查和落實(shí)。

（二）首辦責(zé)任人收到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)登記，能當(dāng)場(chǎng)告知信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知；不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)在15曰內(nèi)書(shū)面告知。

（三）屬于本級(jí)職權(quán)范圍協(xié)調(diào)處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、協(xié)調(diào)、辦理，并在60日內(nèi)將辦理結(jié)果書(shū)面答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜，不能按期限辦結(jié)的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不超過(guò)30日，并書(shū)面告知信訪人延期理由和延期期限。

（四）信訪事項(xiàng)屬上級(jí)機(jī)關(guān)處理的，代信訪人向上級(jí)有關(guān)部門反映，并登記在案。由上級(jí)有權(quán)處理的部門按照有關(guān)規(guī)定和辦理時(shí)限答復(fù)信訪人。

（五）負(fù)責(zé)做好信訪人的勸導(dǎo)、解釋工作，防止信訪人越級(jí)上訪。

第九條 信訪工作中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制應(yīng)與首辦責(zé)任制相結(jié)合。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪、閱批或包案處理的信訪案件，該領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指定首辦責(zé)任單位或首辦責(zé)任人，督促、檢查、指導(dǎo)信訪案件的處理，依法解決信訪問(wèn)題，化解矛盾。首辦責(zé)任單位或首辦責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋信訪案件的處理情況，及時(shí)辦結(jié)。第十條 首辦責(zé)任單位和首辦責(zé)任人對(duì)信訪工作失職、瀆職，有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重和損失程度，依照管理權(quán)限對(duì)首辦責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng)、書(shū)面檢查、責(zé)令整改或者取消有關(guān)評(píng)獎(jiǎng)資格等組織處理；對(duì)首辦責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令改正，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，除給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分外，可同時(shí)建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予組織處理；對(duì)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)信訪人工作態(tài)度生硬，工作作風(fēng)粗暴，或者有意刁難信訪人，導(dǎo)致矛盾激化的；

（二）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記，或者對(duì)屬于法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的；

（三）對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的；

（四）對(duì)信訪事項(xiàng)壓著不辦，未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)，或者未在規(guī)定期限內(nèi)將信訪事項(xiàng)處理結(jié)果局面答復(fù)信訪人的；

（五）推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理，導(dǎo)致在法定期限內(nèi)未能辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

（六）自己不能處理，又不向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，或者對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪信息瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，貽誤處置時(shí)機(jī)的；

（七）不依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)，引發(fā)信訪突出問(wèn)題的；

（八）其他失職、瀆職行為。

第十一條 社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、居委會(huì)（村委會(huì)）參照本辦法執(zhí)行。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2008年10月中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政

府辦公廳印發(fā)的《廣州市信訪工作首辦責(zé)任制試行辦法》同時(shí)廢止。

發(fā)布部門：廣州市政府 發(fā)布日期：2010年12月15日 實(shí)施日期：2010年12月15日(地方法規(guī))

實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。配備專（兼）職信訪調(diào)解員，做好群眾初訪接待工作。

2、遵循《信訪條例》屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行包案責(zé)任制，各單位的主要負(fù)責(zé)人是處理初信初訪的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)初信初訪信訪件的處置工作，對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)的信訪事項(xiàng)承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)的責(zé)任，對(duì)重大信訪問(wèn)題必須親自接待，親自研究，親自包案處理，深入現(xiàn)場(chǎng)做好穩(wěn)定工作。

3、實(shí)行初信初訪優(yōu)先查辦制度。凡是首次采用署真實(shí)姓名和地址電話舉報(bào)、來(lái)信、來(lái)訪及上級(jí)部門首次交辦的信訪件，要優(yōu)先查辦。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，做到快查快結(jié)快回復(fù)。

4、實(shí)行初信初訪查辦審查制度。認(rèn)真對(duì)待初信初訪，建立相應(yīng)的回執(zhí)、反饋、通報(bào)、審查制度。對(duì)一般性問(wèn)題能夠解決的迅速解決。對(duì)一些疑難問(wèn)題，一時(shí)不能解決的，要做好群眾的工作。在處理初信初訪中，力爭(zhēng)做到一錘定音，不留隱患，并留存相關(guān)材料。

5、實(shí)行初信初訪量化考核制度。落實(shí)信訪工作有關(guān)制度，對(duì)受理的初信初訪信訪件在5日內(nèi)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，對(duì)來(lái)信來(lái)訪當(dāng)日受理當(dāng)日登記，緊急信訪隨到隨辦，一般信訪件不超過(guò)2個(gè)月；信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%以上，按期結(jié)案率達(dá)100%，對(duì)延期辦理的要書(shū)面說(shuō)明；對(duì)一些突出性信訪事件，必要時(shí)采取防范措施，同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)實(shí)情，避免事態(tài)激化。

第四篇：富源縣信訪局首問(wèn)首辦責(zé)任制

富源縣信訪局首問(wèn)首辦責(zé)任制

第一條 為保證信訪工作的順利開(kāi)展，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范公共服務(wù)行為，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高機(jī)關(guān)行政工作效率和公共服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立信訪部門良好的對(duì)外形象，根據(jù)?中共富源縣委關(guān)于印發(fā)?富源縣服務(wù)承諾制?、?富源縣限時(shí)辦結(jié)制?、?富源縣首問(wèn)首辦責(zé)任制?的通知?（富發(fā)?2008?16號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法適用于信訪局全體工作人員。第三條 首問(wèn)首辦責(zé)任制是指本局在向社會(huì)提供公共服務(wù)行為時(shí)，首位接聽(tīng)電話（含咨詢、查詢、舉報(bào)、投訴）或直接接收來(lái)文、接待咨詢辦事的工作人員應(yīng)該以主動(dòng)熱情的態(tài)度，對(duì)來(lái)電、來(lái)訪人員提出的有關(guān)事項(xiàng)必須及時(shí)、認(rèn)真地予以解答、引薦、辦理，把問(wèn)題解決在首次辦理環(huán)節(jié)的一種責(zé)任制度。

第四條 首問(wèn)責(zé)任制是指第一位接待來(lái)訪、接聽(tīng)來(lái)電和處理來(lái)信的工作人員、第一個(gè)承辦公務(wù)的室，做到熱情接待，不推諉、扯皮，并按照?信訪條例?的規(guī)定，把來(lái)訪（來(lái)信、來(lái)電）事項(xiàng)和有關(guān)公務(wù)接到相關(guān)室和具體經(jīng)辦人。

第五條 首辦責(zé)任制是指按工作職責(zé)、崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)分工，具體負(fù)責(zé)解答、辦理該事項(xiàng)的本局工作人員必須按照職責(zé)劃分對(duì)接洽事務(wù)進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真、有效辦理的責(zé)任制度。按工作職責(zé)、崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)分工，具體負(fù)責(zé)解答、辦理該事項(xiàng)的人員為首辦責(zé)任人。

第六條 首問(wèn)責(zé)任人責(zé)任。首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)熱情接待，語(yǔ)言文明，耐心聽(tīng)取來(lái)訪、來(lái)電人員陳述，并做好記錄，在了解來(lái)訪、來(lái)電人員所問(wèn)事項(xiàng)后，自己能夠解答或辦理的應(yīng)該即時(shí)解答或辦理，自己不能解答或辦理的事項(xiàng)要根據(jù)職能，及時(shí)負(fù)責(zé)告知并引薦到首辦室和首辦人員，待當(dāng)事人與首辦室接洽后方可離開(kāi)。若首辦室、人員不在的情況下要如實(shí)告之原因和確切的聯(lián)系方法，并將所辦事項(xiàng)及時(shí)交辦到首辦室。

第七條 首辦責(zé)任人責(zé)任。首辦責(zé)任人和首辦責(zé)任室應(yīng)態(tài)度謙和，熱情接待，主動(dòng)問(wèn)其來(lái)訪事由，要以“一張笑臉，一句問(wèn)候，一把椅子，一杯清茶待人”，要使用文明、規(guī)范的用語(yǔ)，耐心聽(tīng)講，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。處理來(lái)信要認(rèn)真、及時(shí)；接聽(tīng)來(lái)電要禮貌、周到；處理信訪問(wèn)題要嚴(yán)格按照?信訪條例?的程序進(jìn)行規(guī)范處理。凡接到外來(lái)電話咨詢公務(wù)，不屬于本室（本崗位）職責(zé)的，應(yīng)主動(dòng)告知相應(yīng)的職能室的電話號(hào)碼。職能室能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)立即給予答復(fù)；暫不能答復(fù)的應(yīng)作好記錄，事后主動(dòng)答復(fù)來(lái)電者。接電話者應(yīng)督促經(jīng)辦人，直到來(lái)電詢問(wèn)的事宜處理完畢。接聽(tīng)來(lái)電鈴聲一般不超過(guò)兩聲，首先應(yīng)說(shuō)“您好”，結(jié)束時(shí)應(yīng)說(shuō)“再見(jiàn)”。受理來(lái)訪人員所要辦理事項(xiàng)，對(duì)符合辦理?xiàng)l件和要求的事項(xiàng)，在職責(zé)范圍內(nèi)能及時(shí)辦理的要及時(shí)給予辦理，不能及時(shí)辦理的要說(shuō)明情況，并負(fù)責(zé)跟蹤辦理，在規(guī)定或承諾的時(shí)間內(nèi)及時(shí)答復(fù)辦理結(jié)果；對(duì)不符合辦理?xiàng)l件和要求的，要說(shuō)明理由，做好解釋，屬手續(xù)、材料不齊全的，要一次性告知所需補(bǔ)辦的手續(xù)和補(bǔ)充的材料。

第八條 首問(wèn)首辦責(zé)任人，對(duì)無(wú)論是否屬于本崗位范圍的事情，都不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事群眾或拖延辦理時(shí)間，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)便捷的服務(wù)。

第九條 首問(wèn)首辦責(zé)任制實(shí)行室負(fù)責(zé)制，各室要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。各室負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行首問(wèn)首辦責(zé)任制，并負(fù)責(zé)檢查、督促本室首問(wèn)首辦責(zé)任制的執(zhí)行，室受到問(wèn)責(zé)時(shí)，首先追究室負(fù)責(zé)人責(zé)任并追究首辦人責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)按分管范圍負(fù)責(zé)抓好各室首問(wèn)首辦責(zé)任制的落實(shí)。

第十條 對(duì)首問(wèn)責(zé)任人的處罰

首問(wèn)責(zé)任人沒(méi)有做到首問(wèn)責(zé)任要求尚未造成不良后果的，由局領(lǐng)導(dǎo)給予談話誡勉。首問(wèn)責(zé)任人接待推諉或刁難群眾，并產(chǎn)生不良后果的，一經(jīng)查實(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，取消當(dāng)年公務(wù)員評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格，直至紀(jì)律處分。

第十一條 來(lái)電、來(lái)文咨詢及來(lái)訪辦事人員有權(quán)向首問(wèn)責(zé)任人、首辦責(zé)任人、首辦責(zé)任室查詢?cè)撌马?xiàng)轉(zhuǎn)辦、辦理情況和結(jié)果。不滿意的可以向縣信訪局投訴中心投訴。投訴電話號(hào)碼為：0874-4613171，并負(fù)責(zé)認(rèn)真落實(shí)。

第十二條 首問(wèn)首辦責(zé)任制的檢查督促由局問(wèn)責(zé)辦公室具體負(fù)責(zé)。問(wèn)責(zé)辦公室將對(duì)各室首問(wèn)首辦責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期抽查，并負(fù)責(zé)將投訴查處結(jié)果反饋給投訴人。

第五篇：大力推行首問(wèn)首辦責(zé)任制

大力推行首問(wèn)首辦責(zé)任制-論轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境帶來(lái)機(jī)遇，誰(shuí)能搶先創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，誰(shuí)就能吸引更多的優(yōu)質(zhì)資源為其所用。站在新起點(diǎn)，遂寧要在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)，就必須以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為突破口，大力推行首問(wèn)首辦責(zé)任制，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平，努力開(kāi)創(chuàng)遂寧

又好又快發(fā)展的良好局面。

大力推行首問(wèn)首辦責(zé)任制既是提升遂寧競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，我市部分干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能還存在著與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題：工作沒(méi)激情，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的事情不了解、不掌握；工作效率不高、落實(shí)不力，工作浮在表面，不下深水，不愿做艱苦細(xì)致的工作；服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，想問(wèn)題、辦事情不是一切從群眾利益出發(fā)，而是從部門利益、個(gè)人利益出發(fā)……為此，我們必須深入查找和切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題，大力推行首問(wèn)首辦責(zé)任制，努力推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高。

實(shí)踐證明，大力推行首問(wèn)首辦責(zé)任制是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是優(yōu)化遂寧發(fā)展環(huán)境的迫切需求，只有進(jìn)一步推行首問(wèn)首辦責(zé)任制，才能讓企業(yè)更好地發(fā)展，讓群眾得到更多的實(shí)惠，讓基層辦事更快捷方便，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

大力推行首問(wèn)首辦責(zé)任制，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)于廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，服務(wù)意識(shí)實(shí)際上就是親民意識(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)思想教育，在政府工作人員頭腦中牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，讓基層和群眾感受到新變化、新氣象，為構(gòu)建和諧遂寧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

大力推行首問(wèn)首辦責(zé)任制，要全面提高辦事效率，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作全面提速，徹底改變“群眾跑來(lái)跑去，領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去，部門轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，開(kāi)會(huì)議來(lái)議去，問(wèn)題還是哪來(lái)哪去”的狀況。同時(shí)，要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)基層和群眾要求辦理事項(xiàng)的，工作人員要熱情接待，周到服務(wù)，徹底改變“門難進(jìn)、臉難看”的干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政的局面。

大力推行首問(wèn)首辦責(zé)任制，要按照負(fù)責(zé)到底的原則，對(duì)屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間，對(duì)申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明和明確告知申辦者，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說(shuō)明。對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要為當(dāng)事人提供詳細(xì)的指引服務(wù)。

效能得提升，群眾得實(shí)惠。讓我們共同努力，一切以民為本，把大力推行首問(wèn)首辦責(zé)任制貫穿到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)整個(gè)過(guò)程中，切實(shí)助推遂寧發(fā)展新跨越！