第一篇：關于印發《石景山區政府信息依申請公開工作辦法(試行)》的通知

北京市石景山區人民政府辦公室文件

石政辦發?2010?49號

石景山區人民政府辦公室

關于印發《石景山區政府信息依申請公開工作

辦法（試行）》的通知

各街道辦事處，區政府各委、辦、局、處，區各有關單位：

經4月19日區政府信息公開領導小組會議討論通過，現將《石景山區政府信息依申請公開工作辦法（試行）》印發給你們，請認真遵照執行。

二○一○年四月二十二日

主題詞：行政事務工作辦法通知石景山區人民政府辦公室2010年4月22日印發-1-

石景山區政府信息依申請公開工作辦法（試行）

第一條 為做好本區政府信息依申請公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）和《北京市政府信息依申請公開工作辦法（試行）》，結合本區實際情況，制定本辦法。

第二條 公民、法人或者其它組織（以下統稱申請人）根據自身生產、生活、科研等特殊需要向區政府各委辦局、街道辦事處申請獲取政府信息，適用本辦法。

第三條 依申請公開應堅持公正、公平、便民、分級受理和嚴格依法的原則。

第四條行政機關應通過發放或提供網上下載服務等多種方式，向申請人提供《北京市石景山區政府信息公開申請表》的格式文本。

行政機關要積極創造條件，通過采用網上認定身份等新技術，方便申請人通過互聯網提交與自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的查詢申請。

申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或視聽障礙的，行政機關應為其提供必要的幫助。

第五條申請人可當面向行政機關提出書面申請，也可采用電子郵件、信函、傳真等形式向行政機關提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可口頭提出，由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。

申請人申請提供與自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的，應出示有效身份證件或證明文件。

申請人通過電子郵件方式提出申請的，應將電子版《北京市石-2-

景山區政府信息公開申請表》發送至受理機構；通過信函、傳真方式提出申請的，應在信封左下角、傳真頁相應位臵注明“政府信息公開申請”字樣。

申請應包括下列內容：

（一）提出申請公民的姓名、證件名稱及號碼、聯系方式，或提出申請法人或其它組織的名稱、法定代表人及聯系方式等基本信息；

（二）申請公開的政府信息的內容描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求。

第六條 行政機關認為申請人申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當書面征求第三方意見，第三方不同意公開的，不得公開，第三方在15個工作日內未作答復的，視作不同意公開。

如第三方不同意公開，行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當依法予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方。

第七條申請人申請公開的政府信息屬于已經主動公開的，行政機關應當告知申請人該政府信息主動公開的方式和獲取途徑。

第八條 申請人申請公開的政府信息不屬于已經主動公開的，行政機關收到申請后應當即時登記，出具登記回執，并根據下列情況及時給予書面答復。

（一）申請公開的政府信息可以公開的，出具《政府信息公開告知書》，并同時提供具體內容；不能同時提供的，要確定并告知申請人提供的期限。

（二）申請公開的政府信息屬于不予公開的，應當告知申請人-3-

不予公開，出具《政府信息不予公開告知書》，并告知其不予公開的理由；

（三）申請公開的政府信息不屬于本行政機關公開的，應當告知申請人；能夠確定該信息公開機關的，告知該機關的名稱、聯系方式，出具《非本機關政府信息告知書》；

（四）申請公開的政府信息不存在的，應當告知申請人，出具《政府信息不存在告知書》；

（五）申請公開的內容不明確的，應當一次性告知申請人更改、補充申請，出具《政府信息補正申請通知書》；

（六）申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但能作區分處理的，應當告知申請人，出具《政府信息部分公開告知書》。

第九條行政機關對申請人申請公開與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息，可不予提供。對于同一申請人向同一行政機關就同一內容反復提出公開申請的，行政機關可不重復答復。

第十條行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當場予以答復；不能當場答復的，應當自登記之日起15個工作日內作出書面答復。

如需延長答復期限的，經行政機關政府信息公開工作機構負責人同意，可以延長答復期限，但應書面告知申請人，延長期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權益的，行政機關征求第三方意見所需時間不計算在本條第一款規定的期限內。

第十一條 因不可抗力或者其它法定事由不能在規定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止計算，障礙消除后期限繼續計算。期限的中止和恢復，行政機關應當及時書面通-4-

知申請人。

第十二條 依申請公開的政府信息應按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其它適當形式提供。

第十三條 行政機關應當將本單位受理機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱地址、依申請工作流程和服務承諾編入本單位的政府信息公開指南。

第十四條 行政機關依申請提供政府信息，除可以根據國家及本市相關規定收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其它費用。

行政機關不得通過與本行政機關有隸屬或業務指導等關系的企業、事業單位、中介組織或個人，以有償或變相有償的形式提供政府信息。

第十五條 行政機關應確定受理機構，制定本單位依申請公開工作實施細則。實施細則要明確本單位內部依申請公開工作制度和工作機制，做到職責明確、措施得當、運行規范。

行政機關應當按照本辦法規范受理格式文本、受理程序，并按照上級政府信息公開工作主管部門的要求定期報告本單位依申請公開工作情況。

第十六條行政機關要加強對依申請公開工作的組織領導，各級政府信息公開工作主管部門和監察機關應定期組織監督檢查。行政機關違反本辦法，有下列情形之一的，由監察機關、上一級行政機關責令改正；情節嚴重的，對行政機關直接負責的主管人員和其它責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）不依法履行依申請公開政府信息義務的；

（二）違反規定公開政府信息，導致第三方合法權益受損害的；

（三）違反國家及本市有關規定收取費用的；

（四）其它違反本辦法的行為。

第十七條申請人認為行政機關不依法履行依申請公開信息義務的，可以向上級政府機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

申請人認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十八條法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織依申請公開政府信息的活動，適用本條例。

第十九條教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關的本區公共企事業單位依申請公開相關信息工作，參照本辦法執行。

第二十條本辦法自發布之日起試行。試行過程中遇到的問題，由區政府辦公室負責協調解決。

第二篇：廈門市集美區政府信息依申請公開暫行辦法

廈門市集美區政府信息依申請公開暫行辦法

第一條 為規范依申請公開政府信息工作，提高政府工作的透明度，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廈門市人民政府依申請公開政府信息暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱依申請公開，是指公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）根據自身需要向各級人民政府及其職能部門以及依法行使行政職權的組織（以下簡稱公開義務人）提出申請公開未向社會公眾公開的事項，政府信息公開義務人依照本辦法向申請人公開的活動。

第三條 依申請公開遵循嚴格依法、真實快捷、方便申請人知曉的基本原則。

第四條 公開義務人應當指定具體的機構負責依申請公開工作，并將機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式等信息向社會公開，方便申請人提出政府信息公開的申請或者咨詢。公開義務人應當推行電子政務，在本單位的網站上設臵并開通“依申請公開政府信息”欄目，方便申請人采取數據電文等方式提出申請。

第五條 公開義務人應當建立、健全依申請公開工作制度，建立依申請公開指南并及時向社會公布。依申請公開指南應當包括以下內容：

（一）受理機構的地址、電話、傳真、郵編、電子郵箱等聯系方式；

（二）申請的條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本；

（三）救濟途徑；

（四）其他需要說明的事項。

第六條 下列政府信息不予公開：

（一）屬于國家秘密或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息；

（二）行政機關內部事務方面的信息及向上一級機關的請示、報告和建議；

（三）內部研究、討論或審議過程中尚不確定的信息；

（四）與行政執法有關的，公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會危及他人人身權利的信息；

（五）法律、法規、規章禁止公開的其他政府信息。

第七條 申請人申請公開與其自身相關的政府信息，應當向公開義務人提供本人身份的有效證明或本組織的有關證明。以組織名義提出申請的，還應當出具書面授權委托書和法定代表人或主要負責人身份的有效證明。

第八條 申請人申請公開政府信息時，可以采用信函、傳真、互聯網申請、當面申請、電話申請等方式向公開義務人提出；因客觀原因不能自行申請時，可委托他人申請。申請人通過互聯網提出申請的，可在廈門市集美區官方網站或部門網站上填寫電子版《申請表》，直接提交至受理機構或直接發送電子郵件至受理機構；通過電子郵件方式提出申請的，應在郵件主題上相應注明“政府信息公開申請”字樣。通過信函、傳真方式提出申請的，應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。

申請人通過上述方式進行申請的，都應填寫申請表并包括下列內容：

（一）申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯系方式等基本情況；

（二）所需政府信息的內容描述；

（三）當面申請的應有申請人的簽名或蓋章；

（四）申請提交時間。

第九條 公開義務人可以通過發放、郵寄或提供網上下載服務等多種方式向申請人提供申請書的格式文本。

第十條 公開義務人收到申請后應當場登記并提供回執。不能當場提供或者答復的，應當在收到申請之日起15個工作日內進行實質性審查并根據下列不同情況作出答復：

（一）屬于應當公開的應予以公開；

（二）屬于不予公開的，應當告知申請人并說明理由；

（三）屬于主動公開且已經主動向社會公開的，應當指引告知申請人；

（四）屬于應當主動公開但未公開的政府信息，應當向社會公開并指引告知申請人；

（五）申請的政府信息不屬于被申請機關掌握范圍的，應協助將申請轉遞相關受理機關，同時告知申請人轉遞情況和聯系方式；

（六）申請公開的政府信息不存在的，應當告知申請人；

（七）申請公開的內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

第十一條 應當向社會公開而未公開的事項，任何人申請公開的，應當自收到公開申請書之日起15個工作日內向社會公開。

第十二條 因信息資料處理等客觀原因及其他正當理由在規定的期限內確實難以作出答復的，可以將答復的期限適當延長并書面告知申請人，延長期限不得超過15個工作日。因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止，待障礙消除后恢復計算。期限的中止和恢復，公開義務人應當及時書面通知申請人。

第十三條 申請人要求提供的政府信息含有不予公開的內容，但能夠區分處理的，公開義務人應當提供可以公開的內容。

第十四條 申請人要求提供的政府信息屬依法受保護的商業秘密、個人隱私或者公開后可能導致商業秘密被泄露的信息或個人合法權益受損害的信息，公開義務人應當書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內未作答復的，視作不同意提供。

第十五條 申請人要求公開義務人提供與自身有關的登記注冊、稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的，應當持有效身份證明或者其他證明文件，通過當面申請方式向公開義務人提交書面申請，公開義務人查驗核實申請人身份后，應當按規定和時限要求辦理。申請人提出證據證明與自身相關的政府信息記錄不準確、不完整或者不相關的，可以要求公開義務人依法予以更改，公開義務人應當在15個工作日內予以處理。受理申請的公開義務人無權更改的，應當及時告知申請人。

第十六條 公開義務人依申請公開政府信息，應當按照申請人要求的形式提供政府信息，不能按照申請人要求的形式提供的，應當安排其查閱相關資料，或者提供打印件、復制件。

公開義務人可以在辦公場所設立電子閱覽室或信息查詢室，便于申請人當場查閱或抄錄相關政府信息。申請人存在閱讀困難的，公開義務人應當為其提供必要的幫助。

第十七條 公開義務人不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

公開義務人可以向申請人收取依申請公開政府信息過程中發生的檢索、復制、郵寄等成本費用，費用的收取標準按國家規定執行。

申請人符合低保和低收入困難條件的，憑有關證明，經公開義務人負責政府信息公開工作的機構負責人審核同意，可以減免收費。

申請人屬于非盈利組織或者其他公益團體的，憑有關證明，經公開義務人負責政府信息公開工作的機構負責人審核同意，可以減免收費。

第十八條 公開義務人違反本規定，有下列情形之一的，由監察機關、上一級行政機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對申請人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的；

（二）未履行告知義務，導致第三方的合法權益受損害的；

（三）違反保密法律法規規定的；

（四）違反規定收費的；

（五）其他違反本辦法的行為。

第十九條 申請人認為公開義務人不按規定履行政府信息公開義務的，可以向該單位的上級主管部門或者監察機關舉報。接受舉報的單位應當及時調查處理，并根據情況回復申請人。

第二十條 各級人民政府及其工作部門應當加強對依申請公開工作的組織領導。各級監察機關、政府公開工作機構應定期組織監督檢查，對不依法履行公開義務的，應當及時督促其糾正。

第二十一條 本辦法自2008年5月1日起施行。

第三篇：環境信息公開辦法試行

國家環境保護總局令

總局令 第35號

環境信息公開辦法（試行）

《環境信息公開辦法(試行)》已于2007年2月8日經國家環境保護總局2007年第一次局務會議通過，現予公布，自2008年5月1日起施行。

國家環境保護總局局長 周生賢

二○○七年四月十一日

主題詞: 環保 法規 信息公開 規章 令

環境信息公開辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為了推進和規范環境保護行政主管部門（以下簡稱環保部門）以及企業公開環境信息，維護公民、法人和其他組織獲取環境信息的權益，推動公眾參與環境保護，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國清潔生產促進法》和《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》以及其他有關規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱環境信息，包括政府環境信息和企業環境信息。

政府環境信息，是指環保部門在履行環境保護職責中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

企業環境信息，是指企業以一定形式記錄、保存的，與企業經營活動產生的環境影響和企業環境行為有關的信息。

第三條

國家環境保護總局負責推進、指導、協調、監督全國的環境信息公開工作。

縣級以上地方人民政府環保部門負責組織、協調、監督本行政區域內的環境信息公開工作。

第四條

環保部門應當遵循公正、公平、便民、客觀的原則，及時、準確地公開政府環境信息。

企業應當按照自愿公開與強制性公開相結合的原則，及時、準確地公開企業環境信息。

第五條

公民、法人和其他組織可以向環保部門申請獲取政府環境信息。

第六條

環保部門應當建立、健全環境信息公開制度。

國家環境保護總局由辦公廳作為本部門政府環境信息公開工作的組織機構，各業務機構按職責分工做好本領域政府環境信息公開工作。

縣級以上地方人民政府環保部門根據實際情況自行確定本部門政府環境信息公開工作的組織機構，負責組織實施本部門的政府環境信息公開工作。

環保部門負責政府環境信息公開工作的組織機構的具體職責是：

（一）組織制定本部門政府環境信息公開的規章制度、工作規則；

（二）組織協調本部門各業務機構的政府環境信息公開工作；

（三）組織維護和更新本部門公開的政府環境信息；

（四）監督考核本部門各業務機構政府環境信息公開工作；

（五）組織編制本部門政府環境信息公開指南、政府環境信息公開目錄和政府環境信息公開工作報告；

（六）監督指導下級環保部門政府環境信息公開工作；

（七）監督本轄區企業環境信息公開工作；

（八）負責政府環境信息公開前的保密審查；

（九）本部門有關環境信息公開的其他職責。

第七條

公民、法人和其他組織使用公開的環境信息，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權益。

第八條

環保部門應當從人員、經費方面為本部門環境信息公開工作提供保障。

第九條

環保部門發布政府環境信息依照國家有關規定需要批準的，未經批準不得發布。

第十條

環保部門公開政府環境信息，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

第二章

政府環境信息公開

第一節

公開的范圍

第十一條

環保部門應當在職責權限范圍內向社會主動公開以下政府環境信息：

（一）環境保護法律、法規、規章、標準和其他規范性文件；

（二）環境保護規劃；

（三）環境質量狀況；

（四）環境統計和環境調查信息;

（五）突發環境事件的應急預案、預報、發生和處置等情況；

（六）主要污染物排放總量指標分配及落實情況，排污許可證發放情況，城市環境綜合整治定量考核結果；

（七）大、中城市固體廢物的種類、產生量、處置狀況等信息；

（八）建設項目環境影響評價文件受理情況，受理的環境影響評價文件的審批結果和建設項目竣工環境保護驗收結果，其他環境保護行政許可的項目、依據、條件、程序和結果；

（九）排污費征收的項目、依據、標準和程序，排污者應當繳納的排污費數額、實際征收數額以及減免緩情況；

（十）環保行政事業性收費的項目、依據、標準和程序；

（十一）經調查核實的公眾對環境問題或者對企業污染環境的信訪、投訴案件及其處理結果；

（十二）環境行政處罰、行政復議、行政訴訟和實施行政強制措施的情況；

（十三）污染物排放超過國家或者地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業名單；

（十四）發生重大、特大環境污染事故或者事件的企業名單，拒不執行已生效的環境行政處罰決定的企業名單；

（十五）環境保護創建審批結果；

（十六）環保部門的機構設置、工作職責及其聯系方式等情況；

（十七）法律、法規、規章規定應當公開的其他環境信息。

環保部門應當根據前款規定的范圍編制本部門的政府環境信息公開目錄。

第十二條

環保部門應當建立健全政府環境信息發布保密審查機制，明確審查的程序和責任。

環保部門在公開政府環境信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行審查。

環保部門不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府環境信息。但是，經權利人同意或者環保部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府環境信息，可以予以公開。

環保部門對政府環境信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

第二節

公開的方式和程序

第十三條

環保部門應當將主動公開的政府環境信息，通過政府網站、公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

第十四條

屬于主動公開范圍的政府環境信息，環保部門應當自該環境信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府環境信息公開的期限另有規定的，從其規定。

第十五條

環保部門應當編制、公布政府環境信息公開指南和政府環境信息公開目錄，并及時更新。

政府環境信息公開指南，應當包括信息的分類、編排體系、獲取方式，政府環境信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。

政府環境信息公開目錄，應當包括索引、信息名稱、信息內容的概述、生成日期、公開時間等內容。

第十六條

公民、法人和其他組織依據本辦法第五條規定申請環保部門提供政府環境信息的，應當采用信函、傳真、電子郵件等書面形式；采取書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由環保部門政府環境信息公開工作機構代為填寫政府環境信息公開申請。

政府環境信息公開申請應當包括下列內容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯系方式；

（二）申請公開的政府環境信息內容的具體描述；

（三）申請公開的政府環境信息的形式要求。

第十七條

對政府環境信息公開申請，環保部門應當根據下列情況分別作出答復：

（一）申請公開的信息屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府環境信息的方式和途徑；

（二）申請公開的信息屬于不予公開范圍的，應當告知申請人該政府環境信息不予公開并說明理由；

（三）依法不屬于本部門公開或者該政府環境信息不存在的，應當告知申請人；對于能夠確定該政府環境信息的公開機關的，應當告知申請人該行政機關的名稱和聯系方式；

（四）申請內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

第十八條

環保部門應當在收到申請之日起15個工作日內予以答復；不能在15個工作日內作出答復的，經政府環境信息公開工作機構負責人同意，可以適當延長答復期限，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

第三章

企業環境信息公開

第十九條

國家鼓勵企業自愿公開下列企業環境信息：

（一）企業環境保護方針、環境保護目標及成效；

（二）企業資源消耗總量；

（三）企業環保投資和環境技術開發情況；

（四）企業排放污染物種類、數量、濃度和去向；

（五）企業環保設施的建設和運行情況；

（六）企業在生產過程中產生的廢物的處理、處置情況,廢棄產品的回收、綜合利用情況；

（七）與環保部門簽訂的改善環境行為的自愿協議；

（八）企業履行社會責任的情況；

（九）企業自愿公開的其他環境信息。

第二十條

列入本辦法第十一條第一款第（十三）項名單的企業，應當向社會公開下列信息：

（一）企業名稱、地址、法定代表人；

（二）主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況；

（三）企業環保設施的建設和運行情況；

（四）環境污染事故應急預案。

企業不得以保守商業秘密為借口，拒絕公開前款所列的環境信息。

第二十一條

依照本辦法第二十條規定向社會公開環境信息的企業，應當在環保部門公布名單后30日內，在所在地主要媒體上公布其環境信息，并將向社會公開的環境信息報所在地環保部門備案。

環保部門有權對企業公布的環境信息進行核查。

第二十二條

依照本辦法第十九條規定自愿公開環境信息的企業，可以將其環境信息通過媒體、互聯網等方式，或者通過公布企業環境報告的形式向社會公開。

第二十三條

對自愿公開企業環境行為信息、且模范遵守環保法律法規的企業，環保部門可以給予下列獎勵：

（一）在當地主要媒體公開表彰；

（二）依照國家有關規定優先安排環保專項資金項目；

（三）依照國家有關規定優先推薦清潔生產示范項目或者其他國家提供資金補助的示范項目；

（四）國家規定的其他獎勵措施。

第四章

監督與責任

第二十四條

環保部門應當建立健全政府環境信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府環境信息公開工作進行考核、評議。

第二十五條

環保部門應當在每年3月31日前公布本部門的政府環境信息公開工作報告。

政府環境信息公開工作報告應當包括下列內容：

（一）環保部門主動公開政府環境信息的情況；

（二）環保部門依申請公開政府環境信息和不予公開政府環境信息的情況；

（三）因政府環境信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況；

（四）政府環境信息公開工作存在的主要問題及改進情況；

（五）其他需要報告的事項。

第二十六條

公民、法人和其他組織認為環保部門不依法履行政府環境信息公開義務的，可以向上級環保部門舉報。收到舉報的環保部門應當督促下級環保部門依法履行政府環境信息公開義務。

公民、法人和其他組織認為環保部門在政府環境信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十七條

環保部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，上一級環保部門應當責令其改正；情節嚴重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）不依法履行政府環境信息公開義務的；

（二）不及時更新政府環境信息內容、政府環境信息公開指南和政府環境信息公開目錄的；

（三）在公開政府環境信息過程中違反規定收取費用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府環境信息的；

（五）公開不應當公開的政府環境信息的；

（六）違反本辦法規定的其他行為。

第二十八條

違反本辦法第二十條規定，污染物排放超過國家或者地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業，不公布或者未按規定要求公布污染物排放情況的，由縣級以上地方人民政府環保部門依據《中華人民共和國清潔生產促進法》的規定，處十萬元以下罰款，并代為公布。

第五章

附

則

第二十九條

本辦法自2008年5月1日起施行。

第四篇：國資委黨務信息依申請公開制度(試行)

國資委機關黨務信息依申請公開制度（試行）

第一條 公開申請人的范圍

依申請公開黨務信息是指各級黨組織依據公開申請人的申請而公開符合一定條件的黨務信息的活動。

本制度所稱的公開申請人，是指依法享有向黨組織申請公開黨務信息權利的黨員申請人。公開申請人根據自身需要要求獲取黨務信息的，按本制度向相關黨組織提出申請。

申請應當包括下列內容：

（一）公開申請人的身份證明和黨員身份證明、地址、聯系方式；以黨組織名義提出申請的，還應當出具該黨組織書面授權委托書和該黨組織主要負責人的身份證明；

（二）所需黨務信息的內容描述應當表述清楚、涵義明確，能夠依照進行查詢；

（三）明確載明申請的目的。第二條 公開受理機構的聯系方式

（一）辦公地址：丁香路716號D座

（二）聯系電話：68639966轉7232

（三）電子郵箱：gzwdwgk@pudong.gov.cn 第三條 公開方式和程序

（一）提出申請

公開申請人應填寫《國資委機關黨務信息公開申請表》，申請表

可向國資系統黨務公開領導小組辦公室（下稱簡稱“黨務公開辦”）申請領取或自行復制。

1、通過互聯網提出申請。公開申請人填寫電子版《申請表》后，通過電子郵件方式發送至黨務公開電子郵箱即可；

2、書面申請。公開申請人可通過信函方式書面提出申請。

（二）受理

公開申請人的申請符合要求的，黨務公開辦收到申請后，應登記并受理。

（三）答復

黨務公開辦在受理公開申請人的申請后，應當在受理之日起15個工作日內依照本制度進行實質性審查，符合條件的以電子閱覽、抄錄、復制等方式公開依申請的黨務信息，并根據下列不同情況分別制作決定書，送達公開申請人：

1、屬于公開范圍的，應當告知公開申請人可以獲得該黨務信息的方式和途徑；

2、可以部分公開的，對不予公開的部分應當說明不予公開的理由和依據；

3、屬于免予公開范圍的，應當告知公開申請人不予公開；

4、不屬于受理范圍的，應當告知公開申請人。能夠確定該信息受理機關的，告知聯系方式；

5、申請公開的信息不存在的，應當告知公開申請人；

6、申請公開的內容不明確的，應當告知公開申請人更改、補充

申請；

7、屬于應當主動公開但未公開的黨務信息，應當對外公開并指引告知公開申請人。

（四）答復時限

1、對公開申請人的申請，除可以當場予以答復的外，應當自登記之日起15個工作日內作出書面答復。因正當理由不能在規定的期限內作出答復或者提供信息的，可以將答復或者提供信息的期限適當延長，并書面告知公開申請人，延長期限最長不超過15個工作日；

2、因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內答復公開申請人，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，應當及時書面通知公開申請人。

（五）其他

1、應當對外公開但未公開的黨務信息，任何人申請公開的，應當自收到公開申請書之日起15個工作日內對外公開；

2、依申請提供信息，有條件的可以安排適當的時間和場所，供公開申請人當場閱讀或者自行抄錄。應公開申請人的要求，可以提供打印、復制等服務；

3、個人或者組織要求查閱已公開的現行文件，已經移交浦東新區檔案館的，應當向浦東新區檔案館提出，由檔案館依照檔案管理的有關法律規定辦理。

第四條 依申請公開不予答復的黨務信息

（一）法律、法規、規章禁止公開的國家秘密、商業秘密、個人

隱私和其他禁止公開的事項；

（二）公開后可能對公共利益造成影響，或會損害第三方合法權益的事項；

（三）與執法執紀有關的，公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法執紀活動或者會危及他人人身權利的事項；

（四）應當實行內部公開的事項；

（五）已經主動向黨員、組織和群眾公開的事項；

（六）法律、法規、規章禁止公開的其他事項。

第五條 國資委機關各級黨組織依據公開申請人的申請公開其黨務信息，適用本制度。

第六條 本制度由國資系統黨務公開工作領導小組辦公室負責解釋。

第七條 本制度自印發之日起施行。

第五篇：區政府信息公開工作情況匯報

區政府信息公開工作情況匯報

照省政府要求，我區高度重視政府信息公開指南和目錄編制工作，大力推進，各鎮、開發區及區直各部門共同努力，抓緊落實，為《政府信息公開條例》實施夯實了基礎，取得了階段性成效。

一、指南和目錄編制任務基本完成為確保《條例》順利實施，我區把政府信息公開工作作為當前的重點工作來抓，成立了區政府信息公開指南和目錄編制工作領導小組，區政協副主席、區政府秘書長***多次主持召開會議研究部署，推動指南和目錄編制工作的順利實施。

按照省政府和省政務公開辦要求，我區各級各部門也分別成立了編制工作領導小組，落實了主管部門和責任人，制定了編制方案，逐級開展培訓，取得了良好的效果。大部分單位已在政府網站、部門網站顯著位置做好鏈接，目前我區政府信息公開集中式平臺已建成并正式開通，整合了全區***家單位，并將《政府信息公開單位代碼入庫登記表》上報到省政務公開辦。全區**%的單位已編制政府信息公開目錄，并在平臺上發布政府信息，部分單位還處理了相當的依申請公開信息，對《條例》的實施起到了實質性的促進作用。當前，全區共在平臺上發布信息****余條。

二、認真做好主動公開和依申請公開政府信息

在《條例》正式實施的關鍵時期，又恰逢我區***情爆發的嚴峻時刻，為此，區政府信息公開網站堅持每日第一時間公開疫情信息，網站管理人員輪流值班，保證網上直報順利進行。各鎮、開發區及區直各部門有關單位通過各種途徑公開政府信息，特別是*情的最新進展情況和**病防治方法，對遏制我區***病蔓延起到了積極的作用。

三、當前存在的問題

（一）當前我區公共企事業單位政府信息公開工作進展情況較慢，請這些單位的歸口管理部門要認真負責，對下屬公共企事業單位開展培訓，加強督促指導。區編制工作小組下一階段將重點對公共企事業單位進行檢查。

（二）各單位應按照省政府辦公廳**辦〔2013〕**號文件要求做好依申請公開工作，落實專門人員和機構。規范程序，協同處理當前人民群眾的公開申請，將依申請公開工作作為一項長效機制來抓。

當前還沒有信息的單位有：區國有資產監督管理委員會、區**事務辦公室、**銀監分局、區紅十字會、區專利局、區外資辦、區中小企業局。