第一篇：鎮政府信息依申請公開制度

鎮政府信息依申請公開制度

第一條 為保障公民、法人和其他組織的知情權，完善和規范我鎮政府信息公開制度，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市、縣有關文件精神，結合我鎮實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于我鎮各職能部門、村、社區，以及其他依法行使行政職能的組織。

第三條 依申請公開是指只涉及部分人和事，不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項，公民、法人和其他組織可根據自身需要向有各職能部門、村、社區提出申請，各職能部門、村、社區根據有關法律法規的規定，按程序向申請人公開。

第四條 依申請公開應當遵循合法、及時、準確和便民的原則。

第五條 依申請公開內容

申請人申請公開的，原則上應當予以公開，但依申請公開的信息范圍不包括：

（一）已經主動公開的信息；

（二）屬于國家秘密的信息；

（三）屬于商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露的信息；

（四）屬于個人隱私或者公開后可能導致個人合法權益受損害的信息；

（五）各職能部門、村、社區的內部信息及內部公文；1

（六）各職能部門、村、社區的內部研究、討論或審議過程中的信息；

（七）與各職能部門、村、社區的執法有關，公開后可能妨礙檢查、調查、取證等執法活動或者會危及他人人身權利的信息；但不公開可能對公共利益造成重大損害，或者法律、法規規定應當公開的除外；

（八）需要政府部門加工、整理方能提供的信息；

（九）可能會被申請人用來獲取不正當利益的信息；

（十）法律、法規、規章禁止公開的其他政府信息。

第六條 依申請公開程序

(一)申請意見的提出

公民、法人和其他組織需要獲取政府信息的，可以向各職能部門、村、社區提出申請。申請應當包括下列內容：公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；所需政府信息的內容描述；公開的形式要求。政府信息公開申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。各職能部門、村、社區可以向申請人提供申請書的格式文本。

(二)申請意見的審核與受理

行政機關對收到的申請要進行審核，并根據下列情況分別做出處理：

1、申請形式、內容符合要求的，應當予以受理；

2、申請公開的信息不屬于本職能部門、村、社區掌握范圍的，應當告知申請人不予受理，并告知申請人向有關職能部門、村、2社區申請；

3、申請形式不符合規定或者內容不明確的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內容，并允許申請人當場補正。

(三)申請意見的處理

行政機關對受理的申請，應當根據下列情況分別做出處理：

1、申請公開的信息屬于可以公開范圍，并能夠當場予以提供的，應當決定予以提供；

2、申請公開的信息屬于不予公開范圍或者不存在的，應當告知申請人，并說明理由；

3、申請公開的信息屬于已經主動公開的，應當給予指引，告知申請人檢索、查閱的途徑、方法，或者采取其他適當方式幫助申請人獲取有關信息；

4、申請公開的信息屬于由上級行政機關形成并已經公開的，應當在本機關所掌握的范圍內予以提供；

5、申請公開的信息中含有不應當公開的內容，但是能夠作區分處理的，應當向申請人提供可以公開的內容；

6、行政機關認為申請公開的內容涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方利益的，應當書面征求第三方意見；第三方不同意的，不得公開，并向申請人說明情況。

（四）禁止行為

1、答復申請人不予公開、不予提供的信息，不得以有償服務或者變相有償服務的形式提供；

2、不得通過與鎮直屬部門有隸屬關系或者業務指導等關系的

3企業、事業單位、中介組織，以有償或者變相有償的形式向公民、法人和其他組織提供信息。

（五）期限

1、各職能部門、村、社區對公民、法人和其他組織申請公開的政府信息能夠當場做出處理的，應當當場做出處理；

2、不能當場做出處理的，應當自受理申請之日起15個工作日內做出處理。

3、因正當理由不能在規定的期限內做出答復或者提供信息的，經本部門政府信息公開領導小組負責人同意，可以將答復或者提供信息的期限適當延長，并應當將延長期限的理由書面告知申請人，延長期限最長不得超過15個工作日。

4、因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內答復申請人或者向申請人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，應及時書面通知申請人。

第七條 依申請提供公開內容的形式

各職能部門、村、社區依申請提供政府信息，有條件的可以安排適當的時間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求，政府機關可以提供打印、復制等服務。政府機關可以向申請人收取政府信息打印、復制的成本費用，具體標準由物價主管部門核定。

第八條 各職能部門、村、社區依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息，除可以按規定標準收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。

第九條 公民、法人和其他組織發現與自身相關的政府信息記錄不準確、不完整、不適時或者不相關的，有權要求有關政府機關及時予以更改。受理的政府機關無權更改的，應當轉送有權處理的機關處理，并告知申請人。

第十條 監督措施

1、群眾監督：一是設立投訴電話；二是設立監督意見箱；三是通過召開座談會、走訪等方式，接受社會監督。

2、內部監督。本部門政府信息公開工作領導小組定期或不定期檢查本部門信息公開的執行情況。對凡應該公開而沒有公開，以及公開內容不規范的，本部門政府信息公開工作領導小組應書面責成限期整改，逾期不改的進行通報批評。鎮政府信息公開工作領導小組辦公室定期或不定期對各村及各部門政府信息公開工作進行監督檢查，對凡應該公開而沒有公開，以及公開內容不規范的，限期整改，對整改不力或不整改的，將在全鎮政府信息公開工作年度報告中給予通報批評。

3、獎懲。把依申請公開制度的執行情況作為鎮政府對各職能部門、村、社區年終考核的一項內容，由鎮政府信息公開工作領導小組負責組織檢查并提出獎懲建議。

第十一條 各職能部門、村、社區應建立健全政府信息公開領導機構和工作機構，負責政府信息依申請公開的具體工作，并公布受理、監督電話。

第十二條 各職能部門、村、社區應建立健全政府信息發布保密審查機制，明確審查程序和責任。

第十三條 各村、各部門應結合實際，制定依申請公開制度的具體實施辦法。

第十四條 各職能部門、村、社區信息公開工作領導小組辦公室負責對依申請公開情況進行監督檢查。

第十五條 本制度由鎮政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。

第十六條

本制度自印發之日起施行。6 鎮人民政府2011年3月1日

第二篇：依申請公開制度

依申請公開制度

一、依申請公開方式和程序

1、提出申請。公開權利人向所屬黨組織黨務公開機構咨詢相關申請手續，填寫《黨務信息公開申請表》提出申請。

2、受理。申請符合要求的，由本單位黨務公開工作領導小組辦公室受理。

3、答復。受理申請后，應當在15個工作日內進行審查，符合要求的要制作公開決定書，送達公開權利人。公開決定書應當注明公開的范圍、形式和時間。

(1)應當全部公開的，制作公開決定書，予以公開；

(2)可以部分公開的，制作部分公開決定書，予以開。對不予公開的部分應當說明不予公開的理由和依據；

(3)應當不予公開的，制作不予公開決定書，向公開權利人說明理由和依據；

(4)一時難以確定是否屬于黨和國家秘密范圍的，制作暫緩公開決定書并告知公開權利人；

(5)已主動向社會和內部公開的，應當指引告知公開權利人；

(6)屬于應當主動向社會公開但尚未公開的，應當及時公開。

4、延長時間

(1)因信息資料處理等客觀原因或者其他正當理由，黨組織可以將作出是否公開決定的期限延長30個工作日，應當在15個工作日內，書面將延長的理由及延長后的期限告知公開權利人。

(2)因不可抗力因素不能在規定的期限內作出是否公開決定的，黨組織在不可抗力情形消除后3個工作日內，應當以書面形式通知公開權利人中止的理由。

5、個人或組織要求查閱已公開過的黨務信息，各單位應當給予協助查閱。

二、依申請公開的要求

公開權利人的申請，應當符合下列要求：

1、符合《南極鄉基層黨組織黨務公開工作實施方案》的規定；

2、申請公開的事項應當表述清楚、涵義明確；

3、明確寫明申請的目的。

三、依申請公開不予答復的黨務信息

1、黨組織已經主動向黨員、組織和群眾公開的黨務信息；

2、黨組織應當實行內部公開的黨務信息；

3、涉及黨和國家機密、商業機密、個人隱私、與執法執紀等有關的黨務信息。

四、監督保障

鄉黨務公開工作領導小組辦公室加強對各黨（總）支部依申請公開工作的監督檢查，設立投訴電話、信箱，接受公眾對各黨組織依申請公開黨務信息工作的投訴和監督，查處不當行為，并向投訴人通報處理情況。

五、其它事項

1、依申請公開黨務信息是指各黨組織依據公開權利人的申請而公開符合一定條件的黨務信息的活動。

2、各黨組織依據公開權利人的申請公開其黨務信息，適用本實施制度。

3、本制度所稱的公開權利人，是指依法享有向各黨組織申請公開黨務信息權利的人，包括黨員、群眾和組織。

第三篇：政府信息主動公開和依申請公開制度

政府信息主動公開和依申請公開制度

第一條 政府信息主動公開和依申請公開制度是指：向行政管理相對人和社會公眾公開履行行政職能的一項機關效能監察制度，是加強民主監督、推進行政機關依法行政和改進服務，遏制以權謀私，密切黨和政府同人民群眾關系的重要措施。

第二條 依據行政管理相對辦事方便、行政要求公開透明，行政行為接受監督的基本原則實行主動公開和依申請公開。

第三條 所有工作人員應遵守本制度。

第四條 主動公開的內容

（一）機構職能

主要包括：本機關機構設置及主要職能情況，機構領導及分工情況，內設機構及分工情況，下（直）屬單位設置及職能情況。

（二）政策法規

主要包括：本機關轉發的國家和省、市有關政府法制工作的法規政策、以區政府名義發布的規范性文件等。

（三）規劃計劃

主要包括：政府法制工作發展規劃及有關政府法制工作的專項規劃。

（四）業務工作

主要包括：地方性法規、規章的起草，政府法制宣傳、培訓，行政執法監督，行政復議及應訴等工作。

（五）重大事項及其他需公開的事項

1、重要會議、活動情況。

2、人事任免情況。

3、重大建設項目的批準、實施情況；政府采購情況。

4、評先樹優情況。

5、其他應對外公開的事項

第五條 政府信息公開的方式

政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

根據區政府信息公開工作的要求，政府信息公開工作主要通過區政府門戶網站為主動公開的方式，并輔以報紙、廣播等新聞媒體公開相關信息。

第六條 依申請公開內容和形式

（一）申請

1、填寫《政府信息公開申請表》，由公民和其他組織采取信函、電報、傳真、電子郵件等形式提出申請；

2、注明申請人的姓名或名稱、身份證明、聯系方式；

3、所需信息的內容描述。

（二）答復

收到申請后，應進行登記，并根據下列情況及時給予書面答復；

1、屬于公開范圍的，應告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑；

2、屬于免予公開范圍的，應告知申請人不予公開；

3、不屬于受理掌握范圍的，應告知申請人；能夠確定該信息掌握機關的，應告知聯系方式；

4、申請公開的信息不存在的，應告知申請人；

5、申請公開的內容不明確的，應告知申請人更改、補充申請。

（三）部分公開

要求提供的信息含有免予公開的內容，但能夠區分處理的，應當提供可以公開的內容。

（四）禁止行為

答復申請人不予公開、不予提供的信息，不得用以有償服務或者變相有償服務的形式提供；

（五）期限

1、能夠當場答復的，應當當場予以答復；

2、不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；

3、如需延長答復期限的，應當經區政府信息公開工作領導小組分管領導同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

4、申請公開的政府信息涉及第三方權益的，應當征求第三方意見；

（六）依申請提供公開內容的形式

1、依申請提供信息，必要時可以安排適當的時間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄；

2、應申請人的要求，可以提供打印、復制等服務；

3、申請人在申請中選擇以郵寄、送達、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復印件的，應當以該申請要求的形式提供，因技術原因無法滿足的，可以選擇以符合信息特點的形式提供。

第七條 監督措施

1、群眾監督：一是設立投訴電話，號碼為：0533-6199999；二是設立監督意見箱，方便服務對象投訴；三是召開座談會、走訪、接受社會評議等方式，接受社會監督。

2、內部監督。區政府信息公開工作領導小組定期或不定期檢查本單位政府信息公開的執行情況。對凡應該公開而沒有公開，以及公開內容不規范的，責成限期整改，逾期不改的的進行通報批評。

3、獎懲。把主動公開和依申請公開制度的執行情況作為年終考核的一項內容，由區政府信息公開工作領導小組負責組織檢查并提出獎懲建議。

第八條 本規定自發布之日起施行。

第四篇：藥監局政府信息依申請公開制度

××藥監局政府信息依申請公開制度

第一條 為進一步保障和落實公民、法人和其他組織的知情權，提高工作的透明度，促進依法行政，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及《廣東省依申請公開政府信息工作規程（試行）》等有關規定，結合本局工作實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱的依申請公開政府信息，是指公民、法人或者其他組織（以下簡稱公開權利人）根據自身生產、生活、科研等特殊需要，依法向行政機關申請獲取本局主動公開以外的其他政府信息，經本局審查，向公開權利人公開政府信息的活動。

行政機關向申請人提供的政府信息，是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。行政機關在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于《條例》所指應公開的政府信息。

行政機關向申請人提供的政府信息，應當是現有的。行政機關一般不承擔為申請人加工、匯總或者重新制作政府信息（作區分處理的除外），以及向其他行政機關和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務。

第三條 公開權利人申請公開政府信息的，應當采用信

函、傳真、電子郵件等書面形式（包括數據電文）向本局提出；公開權利人需通過互聯網提出申請的，在××市政府門戶網站政府信息公開申請欄或××市食品藥品監督管理局官方網站政府信息公開欄目填寫電子版《申請表》后，通過電子郵件方式發送至本局電子郵箱；通過信函方式提出申請的，應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過傳真方式提出申請的，應注明“政府信息公開申請”字樣。政府信息公開申請應當包括下列內容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯系方式；

（二）申請公開的政府信息的內容描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求。

第四條 本局通過發放、郵寄或提供網上下載服務等多種方式向公開權利人提供申請書的格式文本，并創造條件，方便公開權利人通過互聯網直接查詢，獲取有關政府信息。

第五條 本局根據公開權利人申請公開的政府信息不得涉及以下內容：

（一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；

（二）依法受保護的商業秘密；

（三）依法受保護的個人隱私；

（四）法律、法規禁止公開的其他事項。

第六條 本局收到申請后應進行登記，并根據下列不同情況作出答復：

（一）屬于應當公開的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開的，應當制作不予公開決定書，并說明理由和依據以及救濟途徑；

（三）屬于主動公開且已經主動向社會公開的，應當指引告知申請人；

（四）屬于應當主動公開但未公開的政府信息，應當向社會公開并指引告知申請人；

（五）依法不屬于本機關公開的，應當告知申請人，對能夠確定該政府信息公開機關的，應當告知申請人該機關的名稱、聯系方式；

（六）申請公開的政府信息不存在的，應當告知申請人；

（七）申請公開的內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

第七條 公開權利人要求提供的政府信息含有不予公開的內容，但能夠區分處理的，本局應當提供可以公開的內容。

第八條 申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，本局應當書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，本局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。

第九條 本局收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。

不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應當經本局政府信息公開領導小組負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權益的，征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。

第十條 本局依申請公開政府信息，應當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

第十一條 本局依申請提供政府信息，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

本局答復公開權利人不予公開、不予提供的政府信息，不得以有償服務或者變相有償服務的形式提供，不得通過與本局有隸屬或者業務指導等關系的企業、事業單位、中介組織以有償或者變相有償的形式向申請人提供。

本局收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準按有關規定執行。

第十二條 公開權利人認為本局不按規定履行政府信息公開義務的，可以向上一級機關、監察機關或者政府信息公

開工作主管部門舉報投訴。

公民、法人或者其他組織認為本局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十三條 違反本規定，有下列情形之一的，由局紀檢監察室責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對公開權利人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的；

（二）未履行告知義務，導致第三方的合法權益受損害的；

（三）違反保密規定的；

（四）違反規定亂收費的；

（五）違反本規定的其他行為。

第十四條 本制度由局政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。

第十五條 本制度自下發之日起執行。

第五篇：民政局政府信息依申請公開制度

附件5：

陽江市民政局政府信息依申請公開制度

第一條 為規范依申請公開政府信息工作，提高政府工作的透明度，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定本制度。

第二條 本制度所稱依申請公開，是指公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）根據自身需要提出申請公開未向社會公眾公開的事項，單位依照制度向申請人公開的活動。

第三條 依申請公開遵循嚴格依法、真實快捷、方便申請人知曉的基本原則。

第四條 單位有義務將機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式等信息向社會公開，方便申請人提出政府信息公開的申請或者咨詢。

第五條 下列信息不予公開：

（一）屬于國家秘密或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息；

（二）行政機關內部事務方面的信息及向上一級機關的請示、報告和建議；

（三）內部研究、討論或審議過程中尚不確定的信息；

（四）與行政執法有關的，公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會危及他人人身權利的信息；

（五）法律、法規、規章禁止公開的其他政府信息。

第六條 申請人申請公開與其自身相關的政府信息，應當向公開義務人提供本人身份的有效證明或本組織的有關證明。以組織名義提出申請的，還應當出具書面授權委托書和法定代表人或主要負責人身份的有效證明。

第七條 申請人申請公開政府信息時，可以采用信函、傳真、互聯網申請、當面申請、電話申請等方式向公開義務人提出；因客觀原因不能自行申請時，可委托他人申請。通過信函、傳真方式提出申請的，應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。

申請人通過上述方式進行申請的，都應填寫申請表并包括下列內容：

（一）申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯系方式等基本情況；

（二）申請公開的政府信息的內容描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求；

（四）當面申請的應有申請人的簽名或蓋章；

（五）申請提交時間。

第八條 公開義務人可以通過發放、郵寄或提供網上下載服務等多種方式向申請人提供申請書的格式文本。

第九條 公開義務人收到申請后應當場登記并提供回執。不能當場提供或者答復的，應當在收到申請之日起15個工作日內進行實質性審查并根據下列不同情況作出答復：

（一）屬于應當公開的應予以公開；

（二）屬于不予公開的，應告知申請人并說明理由；

（三）屬于主動公開且已經主動向社會公開的，應當指引告知申請人；

（四）屬于應當主動公開但未公開的政府信息，應當向社會公開并指引告知申請人；

（五）申請的政府信息不屬于本行政機關公開的，應告知申請人，對能夠確定送政府信息公開機關的，應告知申請人該行政機關的名稱和聯系方式；

（六）申請公開的政府信息不存在的，應當告知申請人；

（七）申請公開的內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

第十條 應當向社會公開而未公開的事項，任何人申請公開的，應當自收到公開申請書之日起15個工作日內向社會公開。因信息資料處理等客觀原因及其他正當理由在規定的期限內確實難以作出答復的，應當經本局分管領導同意，可以將答復的期限適當延長并書面告知申請人，延長期限不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的，征求第三方意見所需時間不計算在本條以上兩款規定的時限內。

第十一條 申請人要求提供的政府信息含有不予公開的內容，但能夠區分處理的，公開義務人應當提供可以公開的內容。

第十二條 申請人要求提供的政府信息屬依法受保護的商業秘

密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，公開義務人應當書面征詢第三方的意見。第三方不同意公開的，不得公開。但是，公開義務人認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。

第十三條 公開義務人依申請公開政府信息，應當按照申請人要求的形式提供政府信息，不能按照申請人要求的形式提供的，應當安排其查閱相關資料，或者提供打印件、復制件。

公開義務人可以在辦公場所設立電子閱覽室或信息查詢室，便于申請人當場查閱或抄錄相關政府信息。申請人存在閱讀困難的，公開義務人應當為其提供必要的幫助。

第十四條 公開義務人不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

公開義務人可以向申請人收取依申請公開政府信息過程中發生的檢索、復制、郵寄等成本費用，費用的收取標準按國家規定執行。申請人符合低保和低收入困難條件的，憑有關證明，經公開義務人負責政府信息公開工作的機構負責人審核同意，可以減免收費。申請人屬于非盈利組織或者其他公益團體的，憑有關證明，經公開義務人負責政府信息公開工作的機構負責人審核同意，可以減免收費。

第十五條 公開義務人違反本制度，有下列情形之一的，依照相關規定追究責任：

（一）對申請人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的；

（二）未履行告知義務，導致第三方的合法權益受損害的；

（三）違反保密法律法規規定的；

（四）違反規定收費的；

（五）其他違反本辦法的行為。