第一篇:藥監局政府信息依申請公開制度
××藥監局政府信息依申請公開制度
第一條 為進一步保障和落實公民、法人和其他組織的知情權,提高工作的透明度,促進依法行政,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及《廣東省依申請公開政府信息工作規程(試行)》等有關規定,結合本局工作實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的依申請公開政府信息,是指公民、法人或者其他組織(以下簡稱公開權利人)根據自身生產、生活、科研等特殊需要,依法向行政機關申請獲取本局主動公開以外的其他政府信息,經本局審查,向公開權利人公開政府信息的活動。
行政機關向申請人提供的政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。行政機關在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息,一般不屬于《條例》所指應公開的政府信息。
行政機關向申請人提供的政府信息,應當是現有的。行政機關一般不承擔為申請人加工、匯總或者重新制作政府信息(作區分處理的除外),以及向其他行政機關和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務。
第三條 公開權利人申請公開政府信息的,應當采用信
函、傳真、電子郵件等書面形式(包括數據電文)向本局提出;公開權利人需通過互聯網提出申請的,在××市政府門戶網站政府信息公開申請欄或××市食品藥品監督管理局官方網站政府信息公開欄目填寫電子版《申請表》后,通過電子郵件方式發送至本局電子郵箱;通過信函方式提出申請的,應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過傳真方式提出申請的,應注明“政府信息公開申請”字樣。政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
(二)申請公開的政府信息的內容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
第四條 本局通過發放、郵寄或提供網上下載服務等多種方式向公開權利人提供申請書的格式文本,并創造條件,方便公開權利人通過互聯網直接查詢,獲取有關政府信息。
第五條 本局根據公開權利人申請公開的政府信息不得涉及以下內容:
(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息;
(二)依法受保護的商業秘密;
(三)依法受保護的個人隱私;
(四)法律、法規禁止公開的其他事項。
第六條 本局收到申請后應進行登記,并根據下列不同情況作出答復:
(一)屬于應當公開的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開的,應當制作不予公開決定書,并說明理由和依據以及救濟途徑;
(三)屬于主動公開且已經主動向社會公開的,應當指引告知申請人;
(四)屬于應當主動公開但未公開的政府信息,應當向社會公開并指引告知申請人;
(五)依法不屬于本機關公開的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息公開機關的,應當告知申請人該機關的名稱、聯系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;
(七)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
第七條 公開權利人要求提供的政府信息含有不予公開的內容,但能夠區分處理的,本局應當提供可以公開的內容。
第八條 申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,本局應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,本局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。
第九條 本局收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。
不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經本局政府信息公開領導小組負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。
第十條 本局依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。
第十一條 本局依申請提供政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
本局答復公開權利人不予公開、不予提供的政府信息,不得以有償服務或者變相有償服務的形式提供,不得通過與本局有隸屬或者業務指導等關系的企業、事業單位、中介組織以有償或者變相有償的形式向申請人提供。
本局收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準按有關規定執行。
第十二條 公開權利人認為本局不按規定履行政府信息公開義務的,可以向上一級機關、監察機關或者政府信息公
開工作主管部門舉報投訴。
公民、法人或者其他組織認為本局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十三條 違反本規定,有下列情形之一的,由局紀檢監察室責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對公開權利人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;
(二)未履行告知義務,導致第三方的合法權益受損害的;
(三)違反保密規定的;
(四)違反規定亂收費的;
(五)違反本規定的其他行為。
第十四條 本制度由局政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。
第十五條 本制度自下發之日起執行。
第二篇:政府信息主動公開和依申請公開制度
政府信息主動公開和依申請公開制度
第一條 政府信息主動公開和依申請公開制度是指:向行政管理相對人和社會公眾公開履行行政職能的一項機關效能監察制度,是加強民主監督、推進行政機關依法行政和改進服務,遏制以權謀私,密切黨和政府同人民群眾關系的重要措施。
第二條 依據行政管理相對辦事方便、行政要求公開透明,行政行為接受監督的基本原則實行主動公開和依申請公開。
第三條 所有工作人員應遵守本制度。
第四條 主動公開的內容
(一)機構職能
主要包括:本機關機構設置及主要職能情況,機構領導及分工情況,內設機構及分工情況,下(直)屬單位設置及職能情況。
(二)政策法規
主要包括:本機關轉發的國家和省、市有關政府法制工作的法規政策、以區政府名義發布的規范性文件等。
(三)規劃計劃
主要包括:政府法制工作發展規劃及有關政府法制工作的專項規劃。
(四)業務工作
主要包括:地方性法規、規章的起草,政府法制宣傳、培訓,行政執法監督,行政復議及應訴等工作。
(五)重大事項及其他需公開的事項
1、重要會議、活動情況。
2、人事任免情況。
3、重大建設項目的批準、實施情況;政府采購情況。
4、評先樹優情況。
5、其他應對外公開的事項
第五條 政府信息公開的方式
政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
根據區政府信息公開工作的要求,政府信息公開工作主要通過區政府門戶網站為主動公開的方式,并輔以報紙、廣播等新聞媒體公開相關信息。
第六條 依申請公開內容和形式
(一)申請
1、填寫《政府信息公開申請表》,由公民和其他組織采取信函、電報、傳真、電子郵件等形式提出申請;
2、注明申請人的姓名或名稱、身份證明、聯系方式;
3、所需信息的內容描述。
(二)答復
收到申請后,應進行登記,并根據下列情況及時給予書面答復;
1、屬于公開范圍的,應告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑;
2、屬于免予公開范圍的,應告知申請人不予公開;
3、不屬于受理掌握范圍的,應告知申請人;能夠確定該信息掌握機關的,應告知聯系方式;
4、申請公開的信息不存在的,應告知申請人;
5、申請公開的內容不明確的,應告知申請人更改、補充申請。
(三)部分公開
要求提供的信息含有免予公開的內容,但能夠區分處理的,應當提供可以公開的內容。
(四)禁止行為
答復申請人不予公開、不予提供的信息,不得用以有償服務或者變相有償服務的形式提供;
(五)期限
1、能夠當場答復的,應當當場予以答復;
2、不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;
3、如需延長答復期限的,應當經區政府信息公開工作領導小組分管領導同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
4、申請公開的政府信息涉及第三方權益的,應當征求第三方意見;
(六)依申請提供公開內容的形式
1、依申請提供信息,必要時可以安排適當的時間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄;
2、應申請人的要求,可以提供打印、復制等服務;
3、申請人在申請中選擇以郵寄、送達、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復印件的,應當以該申請要求的形式提供,因技術原因無法滿足的,可以選擇以符合信息特點的形式提供。
第七條 監督措施
1、群眾監督:一是設立投訴電話,號碼為:0533-6199999;二是設立監督意見箱,方便服務對象投訴;三是召開座談會、走訪、接受社會評議等方式,接受社會監督。
2、內部監督。區政府信息公開工作領導小組定期或不定期檢查本單位政府信息公開的執行情況。對凡應該公開而沒有公開,以及公開內容不規范的,責成限期整改,逾期不改的的進行通報批評。
3、獎懲。把主動公開和依申請公開制度的執行情況作為年終考核的一項內容,由區政府信息公開工作領導小組負責組織檢查并提出獎懲建議。
第八條 本規定自發布之日起施行。
第三篇:民政局政府信息依申請公開制度
附件5:
陽江市民政局政府信息依申請公開制度
第一條 為規范依申請公開政府信息工作,提高政府工作的透明度,保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定本制度。
第二條 本制度所稱依申請公開,是指公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)根據自身需要提出申請公開未向社會公眾公開的事項,單位依照制度向申請人公開的活動。
第三條 依申請公開遵循嚴格依法、真實快捷、方便申請人知曉的基本原則。
第四條 單位有義務將機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式等信息向社會公開,方便申請人提出政府信息公開的申請或者咨詢。
第五條 下列信息不予公開:
(一)屬于國家秘密或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息;
(二)行政機關內部事務方面的信息及向上一級機關的請示、報告和建議;
(三)內部研究、討論或審議過程中尚不確定的信息;
(四)與行政執法有關的,公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會危及他人人身權利的信息;
(五)法律、法規、規章禁止公開的其他政府信息。
第六條 申請人申請公開與其自身相關的政府信息,應當向公開義務人提供本人身份的有效證明或本組織的有關證明。以組織名義提出申請的,還應當出具書面授權委托書和法定代表人或主要負責人身份的有效證明。
第七條 申請人申請公開政府信息時,可以采用信函、傳真、互聯網申請、當面申請、電話申請等方式向公開義務人提出;因客觀原因不能自行申請時,可委托他人申請。通過信函、傳真方式提出申請的,應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
申請人通過上述方式進行申請的,都應填寫申請表并包括下列內容:
(一)申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯系方式等基本情況;
(二)申請公開的政府信息的內容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求;
(四)當面申請的應有申請人的簽名或蓋章;
(五)申請提交時間。
第八條 公開義務人可以通過發放、郵寄或提供網上下載服務等多種方式向申請人提供申請書的格式文本。
第九條 公開義務人收到申請后應當場登記并提供回執。不能當場提供或者答復的,應當在收到申請之日起15個工作日內進行實質性審查并根據下列不同情況作出答復:
(一)屬于應當公開的應予以公開;
(二)屬于不予公開的,應告知申請人并說明理由;
(三)屬于主動公開且已經主動向社會公開的,應當指引告知申請人;
(四)屬于應當主動公開但未公開的政府信息,應當向社會公開并指引告知申請人;
(五)申請的政府信息不屬于本行政機關公開的,應告知申請人,對能夠確定送政府信息公開機關的,應告知申請人該行政機關的名稱和聯系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;
(七)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
第十條 應當向社會公開而未公開的事項,任何人申請公開的,應當自收到公開申請書之日起15個工作日內向社會公開。因信息資料處理等客觀原因及其他正當理由在規定的期限內確實難以作出答復的,應當經本局分管領導同意,可以將答復的期限適當延長并書面告知申請人,延長期限不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所需時間不計算在本條以上兩款規定的時限內。
第十一條 申請人要求提供的政府信息含有不予公開的內容,但能夠區分處理的,公開義務人應當提供可以公開的內容。
第十二條 申請人要求提供的政府信息屬依法受保護的商業秘
密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,公開義務人應當書面征詢第三方的意見。第三方不同意公開的,不得公開。但是,公開義務人認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。
第十三條 公開義務人依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式提供政府信息,不能按照申請人要求的形式提供的,應當安排其查閱相關資料,或者提供打印件、復制件。
公開義務人可以在辦公場所設立電子閱覽室或信息查詢室,便于申請人當場查閱或抄錄相關政府信息。申請人存在閱讀困難的,公開義務人應當為其提供必要的幫助。
第十四條 公開義務人不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
公開義務人可以向申請人收取依申請公開政府信息過程中發生的檢索、復制、郵寄等成本費用,費用的收取標準按國家規定執行。申請人符合低保和低收入困難條件的,憑有關證明,經公開義務人負責政府信息公開工作的機構負責人審核同意,可以減免收費。申請人屬于非盈利組織或者其他公益團體的,憑有關證明,經公開義務人負責政府信息公開工作的機構負責人審核同意,可以減免收費。
第十五條 公開義務人違反本制度,有下列情形之一的,依照相關規定追究責任:
(一)對申請人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;
(二)未履行告知義務,導致第三方的合法權益受損害的;
(三)違反保密法律法規規定的;
(四)違反規定收費的;
(五)其他違反本辦法的行為。
第四篇:藥監局政府信息主動公開制度
××藥監局政府信息主動公開制度
第一條 為推進我局政府信息公開工作,增加工作透明度,切實保障公民、法人和其他組織知情權、參與權及監督權,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及上級有關文件精神,結合本局實際,制定本制度。
第二條本制度所指政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條行政機關公開政府信息,應當遵循公正、公平、便民的原則。
第四條行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。
第五條 局機關各分局、各科室應當依照本制度第四條的規定,在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容及形式,主動公開下列政府信息:
(一)機構設置:機構職責,局領導班子及分工,部門內設機構設置、職能、聯系人、聯系電話及電子郵箱等;
(二)政策法規:與本局承擔的餐飲、食堂、藥品、保健食品、化妝品及醫療器械監管職能相關的政策法規、部門規章等;
(三)規劃計劃:工作計劃級財政預算、決算報告等;
(四)業務工作:本局承擔的餐飲、食堂、藥品、保健食品、化妝品及醫療器械監管職能涉及的行政許可事項、依據、條件、數量、程序、期限及申請行政許可需要提交的全部材料目錄;行政事業性收費的項目、依據、標準;
(五)統計工作:與本局職能相關的監管數據的統計與公開;
(六)人事工作:人事任免、公務員招考及錄用等;
(七)工作動態:工作動態、重要會議等;
(八)報告:政府信息公開報告等;
(九)其他應當公開的信息。
第六條:涉及下列內容的政府信息不予公開
(一)涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的;
(二)危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的;
(三)正處于調查、研究過程之中的,但法律、法規、規章及國家另有規定除外;
(四)在行政機關做出具體行政行為之前,公開可能影響國家利益和社會公共利益的;
(五)法律、法規規定禁止公開的其他情形。
涉及商業秘密或個人隱私的政府信息,有下列情形之一的,可以公開:
(一)權利人和相關當事人同意公開的;
(二)不公開可能對公共利益造成重大影響的。
第七條政府信息公開,可采用以下任何一種方式:
(一)通報、簡報及本局公文;
(二)局網站及市政府網站政府信息公開欄目;
(三)廣播、電視、報紙等公眾媒體;
(四)召開新聞發布會和全局干部職工大會;
(五)公告欄、宣傳版報、電子觸摸屏等。
(六)印制宣傳小冊子。
(七)其他便于公眾及時準確獲取信息的形式。
第八條 屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
第九條 各部門制作的政府信息,由制作該政府信息的部門負責公開;各部門從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的部門負責公開。法律、法規對
政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
第十條 行政機關主動公開政府信息的程序:
(一)根據《條例》界定是否屬于主動公開的政府信息范圍;
(二)屬于主動公開政府信息范圍的,由相應保密機構進行保密審查,經審查屬于保密的不公開;
(三)不屬于保密范圍的,確定其是否需要經過第三方同意,要征求第三方意見的,經過征求,第三方不同意公開的不得公開,但行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開;
(四)同意公開的,確定是否需要與其他部門進行協調,要協調的,經協調確定后以恰當形式予以公開;
(五)依照國家有關規定需要批準的,需批準后才能公開。
第十一條辦公室要根據主動公開的內容公布政務公開目錄并及時更新。
第十二條 本制度由局政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。
第十三條本制度自印發之日起施行。
第五篇:麗江市教育局政府信息主動公開制度和依申請公開制度
麗江市教育局政府信息主動公開制度和依申請公開制度
第一條 為深入貫徹黨的十七大精神,進一步做好環保部門政府信息公開工作,提高依法行政的能力,保障人民群眾的民主權利,維護人民群眾的根本利益,推進最佳辦事環境創建活動,依據中央、省、市、區關于政府公開的一系列文件規定,制定本局政府公開制度。
第二條 本制度適用于本機關政府信息公開的活動。
公民、法人和其他組織依法享有要求公開政府信息、獲取政府信息的權利。
第三條 機關各部門應當將本機關的機構名稱、辦公地址、辦公時間、電話、傳真、電子郵箱和其他聯系方式向社會公開,方便公民、法人和其他組織查詢政府信息。
第四條 機關應當編制規范的本機關政府信息公開指南和目錄,并向社會公開。
第五條 政府信息公開遵循“嚴格依法、全面真實、及時便民、有利監督”的原則,公開的方式和范圍與公開的內容相適應,方便管理和服務對象及社會公眾獲取所需的政府信息。
第六條 局機關應當主動向社會公開下列政府信息:
(一)向管理和服務對象及社會公眾公開的內容包括:
1、局機關機構設置、職能范圍、聯系方式及局領導分工等情況;
2、國家、省、麗江市頒布的關于教育工作的法律法規、規章制度、方針政策等;
3、全市教育發展戰略、中長期發展規劃,工作計劃及目標執行情況;
4、環境行政審批、環境行政許可、排污收費標準和程序、監測服務項目及收費;
5、教育違法行政處罰、行政復議情況;
6、教育機構招考、錄用情況,公開選任干部的條件、程序、結果等情況;教育部門各類獎項的初審及評定情況;
7、法律、法規、規章規定需要公開的其他政府信息。
(二)向機關內部公開的內容包括:
1.領導干部廉潔自律情況;
2.財務收支、經費使用和資產管理情況;
3.機關人事任免、干部管理、考核情況;
4.干部職工關心的其他重要事項。
第七條 局機關主動公開的政府信息應當于信息形成后第一時間予以公布,最晚在信息產生后的20日內公開。
第八條 主動公開的政府信息,在本局網站上進行公開,同時,還可采取符合該信息特點的方式予以公開。
對機關內部公開的內容,采取召開機關大會、干部述職、內部通報等形式公開。
第九條 所有應向管理和服務對象及社會公眾公開的政府信息,均必須在第一時間予以公開。其中有關教育機構信息、教育行政審批事項、教育發展策略及規劃等,應在教育局網站等載體上予以長期保留。所公開的信息內容發生變化的,由相關科室在10個工作日內更新。
第十條 依申請公開內容和形式
(一)申請
1.由公民、法人和其他組織采取信函、電報、傳真、電子郵件等形式向我局提出申請;
2.注明申請人的姓名或名稱、身份證明、聯系方式;
3.所需信息的內容描述。
(二)答復
收到申請后,應進行登記,并根據下列情況及時給予書面答復;
1.屬于公開范圍的,應告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑;
2.屬于免予公開范圍的,應告知申請人不予公開;
3.不屬于受理掌握范圍的,應告知申請人;能夠確定該信息掌握機關的,應告知聯系方式;
4.申請公開的信息不存在的,應告知申請人;
5.申請公開的內容不明確的,應告知申請人更改、補充申請。
(三)部分公開
要求提供的信息含有免予公開的內容,但能夠區分處理的,應當提供可以公開的內容。
(四)禁止行為
1.答復申請人不予公開、不予提供的信息,不得用以有償服務或者變相有償服務的形式提供;
2.不得通過與我局有隸屬關系或者業務指導等關系的企業、事業單位、中介組織,以有償或者變相有償的形式向公民、法人和其他組織提供。
(五)期限
1.對公民、法人和其他組織的申請,應在申請人辦妥申請手續后當場提供;
2.不能當場提供的,應當在申請人辦妥手續后10個工作日內提供;
3.因正當理由不能在規定的期限內作出答復或者提供信息的,經本部門政務公開領導小組負責人同意,可以將答復或者提供信息的期限適當延長,并書面告知申請人,延長期限最長不得超過15個工作日。
4.因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內答復申請人或者向申請人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復,應及時書面通知申請人;
(六)依申請提供公開內容的形式
1.依申請提供信息,有條件的可以安排適當的時間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄;
2.應申請人的要求,可以提供打印、復印等服務;
3.申請人在申請中選擇以郵寄、送達、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復印件的,應當以該申請要求的形式提供,因技術原因無法滿足的,可以選擇以符合信息特點的形式提供。
第十一條 監督措施
1.群眾監督。一是設立投訴電話,號碼為:5121296;二是召開座談會、走訪等方式,接受社會監督。
2.內部監督。本部門政務公開監督小組定期或不定期檢查本部門政務公開的執行情況。對凡應該公開而沒有公開,以及公開內容不規范的,本部門政務公開監督小組應責成責任科室限期整改,逾期不改的進行通報批評。
3.獎懲。把主動公開和依申請公開制度的執行情況作為年終績效考核的一項內容,由局政府信息公開公開領導小組負責組織檢查并提出獎懲建議。
第十二條 本制度自二00八年十二月一日起施行。