第一篇：加強學習,提升行政執法水平

加強學習，提升行政執法水平

姚樹增

2012年將著力于全縣中心工作，以市局工作指導意見為綱，在縣政府和市局黨組的領導下，圍繞縣委提出的“全面大提升”工作部署，全力推進質量技術監督行政執法工作，為維護正常的市場經濟秩序，推動全縣經濟社會實現新突破、快突破、大突破做出積極貢獻。

一、加強理論學習，思想境界大提升。

為了適應新形勢和滿足實際工作的需要，要努力學習理論知識，提高思想政治和業務理論水平；堅定不怕困難，圍繞重點項目，以食品安全為重點，緊緊抓住生產許可和強制性認證產品不放，抓大放小，一方面，用黨的思想與政治理論指導并約束自己的言行。另一方面，也用這些理論指導自己的工作，提高工作效率、減少工作失誤，做人民群眾和政府都歡迎的事。

二、加強業務學習，執法能力大提升。

1、加強執法人員法律知識、業務知識的學習，并結合在日常工作中遇到的新問題展開討論，提高執法人員的執法水平和能力，避免出現重實體、輕程序的執法意識，做到法律適用、程序合法、方式得當、處理迅速。

2、規范執法行為。組織執法人員學習執法中的各項規章制度，加強紀律作風和修養，落實執法責任制，使執法人員養成良好的執法習慣和風氣，打造執法隊伍的良好形象。

3、實施執法考評。通過健全和完善執法質量考評機制、執法文書、案卷標準以及執法工作規范，強化個案考評，對存在的問題及時提出整改措施，實行獎懲機制，促進執法工作有序開展。

4、強化責任機制。從學習實踐科學發展觀、加強依法執政能力建設的高度，充分認識推行行政執法責任制的重要意義，將其作為依法行政的一項基礎工作來抓，在健全制度、明確職責的同時，抓好貫徹落實，切實提高依法行政的能力和水平。

三、強化日常管理，重點工作大提升。

在做好分管工作方面，我要把主要精力放在重點工作上，放在辦大案、要案上，確保各項檢查工作有計劃、有安排、有落實、有成效。通過努力，把食品、農資、建材等涉及人體健康和人身財產安全的產品質量有大提升。

1、強化人性化執法理念。在執法過程中，要求稽查人員要以人為本、文明執法，對違法案件要根據不同情節加以區分，不搞統一標準。對非主觀原因造成的、基本沒有造成影響和危害的，以教育為主，免于處罰。如面粉的水份稍微超標、計量器具晚幾天檢定、包裝標識有瑕疵等等；對主觀上放任縱容或疏忽、對社會影響不大、危害后果較小的，從輕或減輕處罰，以糾正違法行為為目的，幫助其整改合格。對不計手段、故意違法謀取暴利、對社會造成極壞影響和極易產生危害后果的，必須從重處罰，如生產假冒偽劣農藥化肥的、假冒偽劣食品的、特種設備無資質生產及私自安裝的等等。

2全力打好食品質量安全攻堅戰。魯書記在今年全縣領導干部大會上指出，食品安全要一定嚴管，今年,我局會一直把食品質量安全監督管理作為工作重心,不斷創新監管模式,突出重點,采取有效措施,確保食品質量安全。按照“疏導、扶持、幫助、規范”的原則，對食品加工企業分類指導，重點查處一批食品違法案件。

3、農資、建材等涉及人體健康和人身財產安全的產品要以辦大案為主，集中人力，物力用心思辦大案，震懾違法分子。

截止到目前，共辦理食品大案

2件，建材大案2件，農資大案1件。為實現質量技術監督行政執法工作大提升做出了一定成績。

二〇一二年三月三十一日

第二篇：加強學習提升辦案執法水平

加強學習

提升辦案執法水平

隨著市場經濟體制的逐步完善，依法行政、提升執法辦案水平，已成為工商工作的一個重點。**工商所積極適應新形勢的要求，學習借鑒各兄弟單位的經驗，積極轉變思想觀念，加強學習，促進了工商行政管理職能到位，使同志們執法辦案的水平上一個新的臺階。

一、加強政治理論知識的學習，提高全所人員反腐倡廉的意識，積極與不正之風做斗爭。認真學習了馬列主義、毛澤東思想及三個代表重要思想，學習《黨章 》、八榮八恥，樹立為人民服務的意識，使每位同志都認真體會“權這同抽用、情為民所系、利為民所謀”的精神實質。通過認真學習，同志們樹立了反腐倡廉意識，自覺抵制腐敗，樹立了良好的群眾威信，有效地遏制了不說法行為的發生，促進了廉政、勤政、秉公執法，提高了執法辦案的質量。

二、加強業務知識的學習，全面提升辦案人員素質。認真學習法律法規知識，處理好工學矛盾，結合我所實際，利用每月中旬工作不太忙的時間及每周五下午的時間集中組織同志們學習法律、法規，并對辦案知識進行系統性的學習，如《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等。雖然我所接觸的案子很少，但同志們的學習熱情卻是很高。有的同志主動拿出一些案子，在組織的學習中，進行探索研究。執法辦案是我們工商工作中的重點，對我們每一個同志的要求都很高，同志們也總是毫無怨言，積極配合，認真對待每一次的學習，珍惜每一次的學習機會，同志們的執法辦案能力也在每一次的學習探討中得到了提高。為新形勢新任務的需要打下堅實的基礎。

通過學習，***工商所全體同志，對辦案知識有了深刻的了解，同志們的政治、業務素質都有了很大提高，今后，我們將更加努力學習和工作，為促進各項工作的開展做出新的更大的貢獻，使我所的工作再上一個新的臺階。

第三篇：行政執法水平5.10

烏審旗人口和計劃生育局提高人口計生行政執法水平

烏審旗人口和計劃生育局從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，緊密聯系實際，采取一系列有力措施，進一步提升行政執法的能力和水平。

強化政策落實。全面實施蘇木鎮部分計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和特別扶助“三項制度”，認真落實各項法定獎勵優惠政策，進一步提高群眾對計劃生育工作的滿意率。

強化執法責任。認真落實人口和計劃生育行政執法責任制度、行政執法過錯責任追究制度、行政執法績效評估和獎懲辦法，實行有獎舉報制度，并通過創建人口計生依法行政示范蘇木鎮（街道）等活動，著力解決社會撫養費征收管理不規范，群眾辦證難等群眾反映突出的問題，規范行政執法文書，推動行政執法規范化建設。

（森吉德瑪）

第四篇：顧全大局 提升城管執法水平

顧全大局 提升城管執法水平

在講黨性顧大局守紀律百日教育整頓活動中的專題教案二

市城管執法局作為城市管理的重要部門，必須圍繞經濟社會建設這一大局開展工作。如何顧全大局，也是擺在我們城管執法人面前的大問題。大局就是整體、全盤，是整體局面、長遠走勢以及由此帶來的全局性要求，事關戰略部署，事關整體合力，事關長遠發展。大局意識，就是善于從全局高度、用長遠眼光觀察形勢，分析問題，力求了解大局，顧全大局，在大局下有效開展工作，努力提升城管執法水平。

一、大局意識的具體含義

大局意識是領導干部應有的基本素質，是做好各項工作尤其是領導工作的重要前提。首先，大局意識反映的是政治立場，就是要求我們城管執法隊員高度自覺地站在黨和人民的立場上，從群眾根本利益出發，從黨和國家前途命運高度來思考處理問題，貫徹落實上級決策指示，做到對黨忠誠、對人民負責。大局意識體現的是高瞻眼光，就是高度自覺地跳出一時一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系，以寬廣眼界審時度勢，權衡利弊得失，把握現在、透視未來。其次，大局意識表現的是系統思維，就是高度自覺地把握大系統與子系統之間的互動關系，善于因勢利導。積極主動做好本單位工作，履行好所負職責，進而服務和推動全局發展。第三，大局意識展示的是黨性素養和思想境界，就是在大局需要的時候，自覺 1

做到局部和個人利益服從整體利益，眼前利益服從長遠利益。一支合格的城管執法隊伍，只有具備了這樣的大局意識，才能在復雜形勢面前把握正確方向，在大是大非面前不猶豫動搖，在具體工作中把握全局意圖和要求，經得起各種誘惑與考驗。

二、顧全大局的重要意義

能不能把大局放在首位，是政治上是否成熟的重要標志。一個地方、一個行業、一部分人的局部利益、眼前利益同國家和人民的全局利益、長遠利益總的說來是一致的,但有時也不一致,甚至有矛盾和對立。這就要求我們無論辦什么事,一定要前思后慮、反復斟酌,把眼光放遠去,使局部的、眼前的利益,服從全局的、長遠的利益。只有在工作中顧全大局，我們的城管執法事業才會興旺發達,國家才會穩定發展。那種“且不管它,干了再說”的論調和作法,只會給我們的事業帶來極大的損害。

三、如何做到顧全大局

（一）正確處理好全局與局部的關系。

正確對待全局和局部，首先要處理好貫徹上級精神與創造性開展工作的關系。領導干部在關系全局的重大原則問題上，必須與上級保持一致，堅定不移地按照上級的路線方針政策辦事。在這個前提下，要善于從實際出發，勇于創新，走出一條適合自身情況，能夠充分發揮本地區、本部門優勢的發展道路。其次，堅持對上負責與對下負責的統一，對上級負責與對所在地方和部門負責的統一，對黨負責與對人民 2

負責的統一。領導干部必須加強學習，提高政策理論水平；加強調查研究，找準處理和兼顧各種利益的結合點；加強鍛煉，提高領導藝術和工作能力，在實踐中堅持“三個統一”，把黨和國家的路線方針政策貫徹落實好。第三，做到有令必行，有禁必止。這是黨和國家的政治紀律，也是每個領導干部的政治責任。領導干部一定要高度重視這個問題，切實做到講政治、顧大局、守紀律。

面對具體問題，我們可以從下幾點著手解決全局與局部的矛盾：對局部有利,對全局也有利的事,堅決去辦;對局部有利,對全局有害的事,堅決不辦;對局部無利甚至暫時有害,但對全局大有利的事,放棄局部利益服從全局利益;對局部有利,對全局無害的事,可以辦。領導干部要牢固確立全局觀念，全面貫徹黨的路線方針政策，正確處理全局和局部的關系。深刻領會并在實踐中認真貫徹這一精神，對于順利推進城管執法事業建設，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，具有重大意義。

（二）城管執法如何緊緊圍繞市委市政府走新型城市化發展道路想問題、理思路、做決策。

新型城市化發展的重要標志之一，就是良好的城市秩序和優美的城市環境。城管執法要圍繞走新型城市化發展道路想問題、理思路、做決策，就要做好以下幾點：一要堅定理想信念，筑牢**新型城市化發展的思想基礎。當前，要緊密聯系**經濟社會發展實際，把思想政治建設與推進新型城市化發展結合起來，深化對**走新型城市化發展道路的認識，3

自覺把崇高的理想信念轉化為推進新型城市化發展的堅定信心。通過深入學習考察調研，準確把握新型城市化發展的新理論、新知識，深刻領會其核心理念和基本內涵，促進思想觀念、思維模式、理論素養、知識結構和工作能力轉型升級，爭當新型城市化發展的倡導者、組織者、推動者和實踐者。二要深入貫徹落實科學發展觀，推進**新型城市化發展的創新實踐。黨員干部要充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，在推進新型城市化發展的實踐中體現先進性和純潔性。廣大黨員干部要牢固樹立創新發展、轉型發展的新思想、新理念，勇于突破傳統的思維定勢和路徑依賴，勇于破解影響和制約科學發展的難題，真正把先進性、純潔性體現在新型城市化發展的理論創新和實踐創新上，團結帶領全市人民創新城市發展理念、創新城市發展定位、創新城市發展動力、創新城市空間形態、創新城市品牌特色、創新城市體制機制、創新黨的建設工作，不斷提高**的核心競爭力和文化軟實力，在推進新型城市化發展的各個方面創先進、爭優秀、當表率。三要堅持民生幸福最高追求，凝聚**新型城市化發展的強大動力。黨員干部要深入實際、深入基層、深入群眾，時時處處為群眾排憂解難，扎扎實實辦好民生實事。堅持群眾路線，發動全體市民主動參與城市管理，主動充當城市主人，由此城管執法事業才能獲得不竭的動力和源泉。

（三）新時期該如何顧全大局。

增強大局意識，必須做到了解大局、把握大局。如果連大局都不了解，不認識，怎么增強大局意識？怎么把握大 4

局？了解大局，既要加強學習，對有關政策措施要注重原原本本學習，力爭吃深吃透；又要聯系城管執法實際學習，通過深入實際，調查研究，及時發現執法過程中的苗頭性、傾向性問題，及時了解廣大人民群眾的迫切需求，通過協調關系，解決突出矛盾，化解不和諧因素，在工作實際中進一步了解大局。事實上，只有全面了解大局，才能更好地把握大局，從而真正做到想問題、作決策、抓落實都能圍繞大局，一切從大局出發。

增強大局意識，必須做到思考大局、融入大局。了解大局固然重要，但真正了解大局，是建立在深入思考基礎上的；真正把握大局，是建立在融入大局基礎上的。思考大局，就是要思考大局形成的背景，思考大局既定的宗旨，努力做到站高一步、看遠一點、想深一些；融入大局，就是要合而為一，讓本地本部門本單位及其個人成為大局的一部分、一分子，成為一個有機的協調的整體。

增強大局意識，必須做到心系大局、顧全大局。大局是生命線，心系大局就必須堅持以下原則：凡事都必須符合大局利益，一切都要在大局范圍內轉，不能以種種借口脫離大局。保障大局，更須強調顧全大局，即必須正確處理好局部利益和全局利益、當前發展和長遠發展的關系。全局固然要照顧局部，但局部必須無條件地服從全局。要知道，“不謀全局難以謀一域”，只有胸懷大局，才能擺正位臵，處理好局部和全局的關系，做好本地區本部門本單位的工作。

增強大局意識，必須做到立足大局、推動大局。發展是 5

黨執政興國的第一要務，發展是永恒的主題，發展一定是大局的主旋律。立足大局、推動大局，首先必須緊扣發展主題，做到有所為有所不為，要切實把思想和行動統一到上級對形勢的分析判斷和總體部署上來，落實好上級的方針政策。特別是領導干部必須切實轉變作風，從實際出發，積極發揮主觀能動性，帶動本門更好地立足大局、推動大局。

（四）結合城管執法實際，顧全大局就要解決好三個問題。

第一、要解決“認識不清”的問題。思想是行動的先導，全體隊員要站在大局的高度看問題、想問題、辦事情，以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態做好各項工作，切實解決“認識不清”的問題。首先，保持顧全大局的姿態。如何看待大局、面對大局、服從大局，沒有起碼的覺悟和姿態不行。有的同志在考慮問題時，不是站在全局的高度籌劃開展工作，而是考慮能否實現單位和個人利益最大化。姿態決定行為，當個人利益與集體利益不協調時，要主動舍棄小我，成就大局。其次，堅定顧全大局的信心。大局效益有些時候并不能立竿見影。有些情況下，個人服從了集體，局部服從了整體，暫時并沒有看到大局的利益，有人便質疑到底該不該做出犧牲。這時，我們必須堅定顧全大局的信心，要相信困難是暫時的，前途是光明的，只有人人顧大局，大局的利益才能生成，城市管理的光榮使命才能完成。最后，形成顧全大局的習慣。全體黨員干部始終要把“顧大局”當作一種習慣來遵守。每當自己站在人生的十字路口要做出選擇時，總是要把 6

城管執法使命和人民利益放在首位。要以廣大人民群眾的根本利益為重，用戰略的眼光和思維謀劃工作，用全局的觀點和科學的方法推進單位建設，講大局、顧大局。

第二、要解決“指揮不靈”的問題。做到令行禁止，政令暢通，這是執法工作的起碼要求。現在，有些領導干部只顧自己不顧大局，只顧團體不顧整體，不適當地強調本地區、本部門工作的特殊性，希望全局利益服從他們的局部利益，因而給全局造成了損害。我們黨的宗旨和黨的先進性，要求黨的每一個成員尤其是每一位領導同志，必須成為遵守黨的紀律的模范，成為維護全局利益、整體利益的模范。同時，要善于把上級精神和部門實際結合起來，按照城市管理的工作特點創造性地開展工作，努力把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好，真正做到對上負責和對下負責的統一，做到在維護大局的前提下實現本地區、本部門的發展。近年來，我們城管執法隊伍能夠打贏迎亞運、創文、創衛等幾場硬仗，正與“一盤棋”高度統一思想是密不可分的。

第三、要解決“職責不清”的問題。目前，**在對鎮街園區執法中隊的管理上采取了條塊結合、以塊為主的管理模式，鎮街園區執法中隊接受屬地部門和局的雙重領導。然而我們在管理上仍出現了一些問題：首先是政令難以暢通。由于多頭領導、多頭管理，容易造成環節多的現象，難免出現政令不同，執法力度減弱，督辦難、工作效率大打折扣等情況。其次是工作隨意性加大。部分鎮街將其他中心工作也交由執法隊去處理或派員參加，執法隊員被隨意安排參加行政 7

執法以外的工作。最后是重使用輕管理。部分鎮街對執法隊的日常工作抓得不緊不實，存在重使用，輕管理的現象。對隊員的日常管理、廉政教育缺乏應有的常態監督、檢查，在執法過程中容易出現執法不嚴、不依法行政等消極問題。

要解決“職責不清”的問題，就要理清鎮街園區執法中隊接受屬地部門和局雙重管理的關系。樹立行政執法相對獨立的意識，堅持依法執法，嚴格執法，公平公正執法，對事不對人，對上負責和對下負責相一致。對于這些問題，執法局將爭取市委市政府和相關職能部門的支持，實現明確分工，落實鎮街園區執法隊的行政關系和業務關系，避免因職權不清帶來管理不順暢的問題。切實解決執法工作中“職責不清”的現象。

當前，我們的城管執法事業所面臨的環境異常復雜，不確定不穩定因素增多，管理難度加大。我們必須了解大局、思考大局、心系大局、立足大局，以更加寬闊的視野，以更加振奮的精神，以更加扎實的作風，認真貫徹落實科學發展觀，貫徹落實上級的各項方針政策，以城管執法事業發展的更大成績，為維護大局、服務大局作出我們應有的貢獻。

第五篇：加強法制教育 提高行政執法水平

加強法制教育提高行政執法水平

——玉溪市運政處交通行政執法經驗材料

黨的十五大確立了依法治國的治國方略，進一步闡明了建設社會主義法制國家的重要性和必要性。玉溪市交通運政管理處作為法定授權的行政執法單位，在執法過程中認真履行職責，堅持依法行政，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，有力地推進了“兩個文明”建設，促進了各項工作的順利開展。1997年4月省交通廳授予“運政管理先進單位”稱號，1997年9月被交通部授予“道路運政管理文明單位”稱號。在依法行政工作中，我們得出了以下經驗：

一、以普法教育為契機，加強職工隊伍建設。

交通運政執法人員素質的高低，直接影響著整個執法工作的好壞。為全面提高運政職工的執法水平，玉溪市運政處抓住“三五”普法的契機，狠抓干部職工的法律學習培訓，先后征訂了《社會主義法制建設基本知識》、《“三五”普法讀本》、《社會主義市場經濟法制建設講座》、《社會主義市場經濟與現代企業制度基本知識》等教材供職工學習；同時，還派出業務骨干參加省交通廳舉辦的相關法律知識培訓，通過這些學習培訓，極大地提高了全市職工的法律素質。全市171名運政執法人員，全部通過省交通主管部門舉辦的行政執法培訓班培訓合 1

格，取得了行政執法的資格條件。

二、學用結合，努力在實踐中依法行政。

加強交通運政系統的法制建設，提高依法行政水平，不僅直接關系著整個運政系統的執法形象，而且還關系到整個社會的道路運輸安全秩序。我市運政處在抓好本單位職工依法行政的同時，還結合自身的特點，把法制宣傳教育擴大到企業和運輸業戶，不斷增強廣大運輸業戶的法律意識和法制觀念，從而為依法行政奠定了堅實的基礎，推動了整個工作的開展。

一是加大水陸運輸市場的法制宣傳教育力度，營造人人懂法、用法的社會氛圍。在整頓和規范道路運輸市場秩序的工作中，我市運政處十分重視宣傳發動工作，共散發整治通告20000余份，出動宣傳車100余輛次，利用有線電視集中宣傳整治精神，懸掛布標60余條，編寫整治簡報28期，并在互聯網上發布《云南省道路運輸管理條例》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《云南省行政執法監督條例》等法律法規，這些措施為依法整頓道路運輸秩序，打擊“黑車”的違法經營行為營造了良好的輿論氛圍，保證了整個工作的順利開展。2001年1月，被省交通廳表彰為“云南省道路運輸市場秩序整治工作先進集體”

二是加強道路、水路運輸安全管理，樹立安全第一意識，嚴格依法辦事。交通運輸安全不僅是我們行業管理部門的事，而且是各級政府都重視和關注的大問題。我們在抓好水陸運輸

安全的工作中，把安全管理同依法行政結合起來，行之有效地抓好安全管理。首先是運政處與縣、區運政所簽訂安全責任書，明確運政所主要負責人為第一責任人；其次是協調各級政府與企業簽訂責任書，確定企業法定代表人為第一責任人，具體抓好落實；第三是抓好重點季節的運輸安全，每到春節、五一、十一等節日黃金旅游周，都把運輸安全作為重點工作來抓，督促企業加強安全防范工作；第四是堅持標本兼治，定期召開企業負責人會議，做到警鐘長鳴，并根據情況組織經營者分期分批進行培訓，樹立“安全就是效益，管理就是效益”的觀念；第五是加強監督檢查，發現不安全苗頭及時整治和糾正。對違法者，不論涉及什么單位、什么人，都嚴格依法查處。為我市運輸安全做出了積極努力。多次被省交通廳、省航務局、省港航監督局、玉溪市政府表彰為《安全生產先進集體》。

三是嚴格依法辦事，做好審驗換證工作。審驗工作是交通運政管理部門的一項重要工作。在一年一度審驗工作中，我市運政處做到嚴格依法辦事，做到有法可依、執法必嚴、違法必究。在審驗工作中執法人員鐵面無私，對違犯管理條例的，該取締的堅決取締，該吊銷證照的吊銷證照，該限期整改的限期整改。并做到規范使用和嚴格管理執法印章，執法印章安排專人管理，從未出現因執法印章管理不善而必生的差錯。由于在審驗換證中嚴把市場準入關，規范了經營主體的經營行為和行業服務質量，從而促進了我市道路運輸行業健康有序的發展。

三、加強制度建設，強化行政執法監督。

為保證交通運政管理部門依法行政，省交通廳根據我省的 實際情況，制定了行之有效的管理制度。我市運政處在行政執法活動中，嚴格執行省廳的規章制度，依照法定程序辦理，做到程序合法。在對違章行為的處理過程中，認真填寫執法文書，正確使用法律依據。2001年在運政稽查中，共出動稽查人員18765人次，查處違章車輛10816起，收繳罰款220270元。一年來，未發生過一起因執法活動而被投訴的案件。運政處在行政執法的過程中，還自覺接受人民群眾的監督及社會輿論的監督，及時發現和糾正行政執法過程中違法或者不當的行政行為，利用一年一度的交通行政執法證件審驗工作，清退不合格的執法人員，整頓執法隊伍，樹立良好的交通行政執法隊伍形象。與此同時，我市還加強了交通系統法制督察隊伍的建設和管理，建立起一支敢于監督、善于監督的交通法制督察隊伍。

四、契而不舍，依法行政，促進兩個文明建設取得新突破。幾年來，玉溪運政處通過各種法律法規的教育培訓和學習，提高了運政干部職工的依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平，職工的法律意識和法律觀念明顯增強，形成了自覺學法、守法、護法的良好風氣，促進了物質文明和精神文明的建設。2001年，全市客運量完成839萬人，旅客周轉量完成70，703萬人公里；貨運量完成2128萬噸，貨物周轉量完

成183，835萬噸公里；運管費征收提前一個月完成全年計劃的100.85%，拖拉機養路費完成83.49%。在創建文明窗口活動中，到2001年已實現八縣一區運政所及運政處全部獲得交通部、交通廳及省運管局授予的“文明窗口”稱號，在全省率先成為全市運政所、運政處獲得“文明窗口”的地市。（2002年6月日）11