第一篇：提高城市管理行政執法水平推動城市管理快速發展

**市城市綜合管理執法大隊自2003年成立以來，緊緊圍繞以建設邊境“口岸城市”為出發點，堅持用“以人為本，依法行政，文明執法，文明服務”的原則指導城市綜合管理工作，積極探索和建立長效的城市管理執法新機制、新方法。幾年來，全隊干部職工同心同德、嚴抓共管，在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。

一、打造過硬隊伍，提高執法水平。

建設一支高素質的城市管理執法隊伍，是搞好城市管理執法，服務于城市各方面發展的需要。多年來，大隊始終以“強化素質教育、提升業務水平、轉變工作作風”為目標，不斷加強隊伍自身建設。首先注重提升全隊干部職工的法律素質和業務素質教育，大隊除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學習制度外，還積極組織執法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業務知識培訓，并通過開展經常性的思想政治理論教育，培養隊員愛崗敬業，樂于奉獻的精神。制定了培訓學習考核制度，定期考核隊員對法律及業務知識掌握程度，有效地推進了執法人員依法行政能力。其次大隊在抓隊伍建設及執法過程中不斷分析現狀，根據新時期城市管理的特點，制定并實施了執法人員文明執法行為規范制度，在全隊上下實行執法人員目標責任制、廉潔自律責任制等一系列管理制度，以制度約束人，促使城市綜合管理執法人員的綜合素質得到了全面提高。同時為適應城市管理執法工作需要，先后制定并報請市政府出臺《**市城市綜合管理執法暫行規定》、《**市城市戶外廣告牌匾設置管理辦法》、《**市客運人力三輪車管理辦法》、《**市城市清除冰雪實施細則》等各項城市管理規定及細則，為進一步推進依法行政奠定了堅實基礎，從而使我市的城市管理執法工作不斷向法制化、規范化、科學化的軌道邁進。

二、開展專項整治，市容管理取得突出成效。

多年來，大隊在抓好日常管理的同時，重點開展了有針對性的市容專項整治活動。

1.“門前四包”收效明顯。“門前四包”作為社會參與城市管理的有效形式，大隊把狠抓落實、突出成效作為開展此項工作的目標，認真做好宣傳和責任書的簽訂，嚴格檢查驗收，并實行了獎優罰差制度，使“門前四包”的合格率在逐年上升，社會參與城市管理意識明顯增強，形成了城市管理齊治共管的良好氛圍。

2.戶外廣告進一步規范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀，經過大隊近幾年的不懈努力，戶外廣告已基本實現統一、規范、美觀、亮化的城市管理要求，而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上，采取管理與清理同步，結合實際，制定廣告管理辦法，指定和建立廣告張貼欄，規范張貼廣告行為，從根本上遏制和防止亂貼亂畫現象的蔓延。

3.重點區域環境秩序得到改善。在整治市容環境上，為了突出重點，以點帶面。大隊把東西市場、各大商場及中小學校周邊環境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點，采取疏堵結合，教育與處罰并重的原則，統籌規劃，合理設置，做好城市早市、夜市和農貿市場定位工作，規范了業戶經營，減輕了城市重點區域的管理壓力。也使得占道無序經營、亂擺賣現象明顯減少，城市市容市貌大有改觀。

三、創新工作思路，改進工作方法，進一步推進了城市管理向前發展。

隨著城市的快速發展，其管理的優劣反映一個城市的面貌，影響一個城市的形象。這已在大隊領導中形成共識，并在實際工作中不斷探索創新適應現代城市管理先進方式、方法，徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念，樹立處罰與教育相結合的人性化管理思想，堅持寓管理于服務中的現代城市管理執法理念，在城市管理中大隊還遵循市場經濟規律，針對城市冬季清雪問題，積極探索“政府主導、市場運作”的新模式，指導和推動城市清雪市場化。大隊根據新時期城市管理的新情況、新問題，開展了黨員下社區及建立疏導幫困機制等“親民工程”。并按照管理局的部署，向市區三個街道辦事處派駐執法人員，深入基層，貼近群眾，搭起城市管理執法部門與人民群眾進行直接溝通交流的平臺，有效地使城市管理問題發現在基層，解決在基層，增強了城市管理的及時性和主動性，促進了人民群眾及社會各界對綜合執法工作的認識、理解和支持。

**市城市綜合執法大隊這支勇于探索、甘于奉獻的城市管理執法隊伍，定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業中做出新的更大的貢獻。

>>>>提高城市管理行政執法水平推動城市管理快速發展責任編輯：飛雪 閱讀：人次

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第二篇：城市管理行政執法效能提高對策

城市管理行政執法效能提高的對策

導入：對現代城市管理非常復雜，需要市政基礎設施、公用事業、環境衛生、市容景觀、環境保護等城市管理眾多領域的自然科學、工程技術、系統科學、經濟學、管理學、法學、社會科學以及人文科學等各類知識。

城市管理不只是城管執法

城市管理綜合行政執法，或城管執法（社會上俗稱城管，chengguan）是城市管理中位于決策、執行之后的一個末端環節。城市管理行政執法局的設置僅僅是為了將城市管理各專業領域的決策與執行一定程度的分離以加強相互的監督，同時加強各專業執法之間的協調和整合，加強執行效率。但由于部門之間的搏弈，綜合行政執法往往很難實現，往往是各部門將不好管的讓城管來管，而較易規范的則留在本部門。在許多地方城管也成了各類社會矛盾的焦點[4]。

一、城管執法局簡介

二、城管面臨的壓力

1、人手少

各地城管也坦言隊伍存在“教育不嚴、管理不嚴、監督不嚴”的問題。特別是在協管隊員人數越來越多之后，這個問題更加突出。

2、考核嚴

統計數據顯示，2009年中國城鎮化率已達46.59%，用了30年時間趕上了西方200年的城市化歷程。2010年8月揭曉的中國城市國際形象調查推選結果顯示，有655個城市正計劃“走向世界”，200多個地級市中，竟有183個城市提出建立“現代化國際大都市”的目標，30多個城市提出要建中心商務區。在如此的國際化都市大躍進中，城市環境變成首當其沖的考核指標。

3、暴力抗法增多

城管“暴力執法”，和小販的“暴力抗法”已成常態。執法環境惡劣已經成為各地城管最頭痛的問題，某地城管局負責人表示:“很多人認為對待街頭攤販，城管完全可以采取批評教育的方式。實際當中沒有一個攤販經過我們教育就不擺攤了。”

“我們多數隊員受傷，頭上有刀傷、背上有咬傷、胳膊上有抓傷。”

三、城管執法現狀

1、粗暴執法頻現。

2、行政管理和行政執法關系混淆不清。

行政管理應前置，行政執法處于從屬地位，只能服從、服務于管理行為。導致隨意執法，暴力事件增多。

3、行政執法自由裁量權的隨意性大

執法范圍廣、量大，導致自由裁量權增大，違法公平、公正、公開原則

4、執行程序規范性低 程序違法、徇私枉法、任意剝奪當事人權利，不按規定辦事，如擅自低價處理扣押物資等。

5、公共關系處理不當，造成民眾的偏見

某市對1040位民眾調查顯示，滿意度僅為29。20%，（據光明日報文章）

做法粗暴，霸氣十足，很少教育，動輒掀起攤子走人32.43%；濫用職權、違法執法，不出示任何證件和處罰手續，沒收財物甚至營業執照等，個別貪贓枉法28.78%；以權謀私，吃拿卡要，白吃白拿，低價購買，23.17%；隨意收費，任意罰款，亂定標準、巧立名目，數額隨意，37.45%；

41.75%評價較差，28.19%較好，其他一般。案例一

城管局越俎代庖

城管部門是否有權對違章車輛進行處罰？記者在臨朐縣城管局網站上看到，在介紹該局管理職能時，“按照省政府魯政字(2003)97號文件精神，臨朐縣城管局在城市管理領域履行如下職責”，其中第八條為“行使公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵占道路行為的行政處罰權”。

在接受本報記者采訪時，濟南大學法學院院長、行政法專家楊士林教授介紹說，縣級城管執法局對于違章停車應當具有處罰的主體資格，目前在法律、法理上應當沒有問題。“楊士林介紹說，1996年10月1日開始實施的《中華人民共和國行政處罰》是規范行政處罰的基本法律，該法第16條規定：“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權。”該條款主要目的在于解決多頭執法。隨后，各地開始相對集中的行政處罰權試點工作，將原來屬于規劃、城建、交通、工商以及環境等多個部門的行政處罰權集中于城市管理執法局(原先叫城管執法大隊)。據了解，我省幾乎所有的地級市以及部分縣、市均獲得了省政府的授權進行試點。

四、對策

(一)嚴格紀律制度

記者27日從哈爾濱市行政執法局了解到，為進一步規范城管執法行為，該局近日從語言、著裝、執法等方面出臺了市政管理監察人員十項禁止行為，對執法中侮辱、謾罵、毆打管理相對人的，將停止行政執法資格，嚴重者將被清除出執法隊伍。根據規定，哈爾濱城管人員在執法中嚴禁侮辱、謾罵、毆打管理相對人，違反禁令者將被停止行政執法資格，同時視情節輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等紀律處分。

（二）提高人才素質

以轉業軍人、大學生為主，近兩年還招有研究生。上海、深圳、北京的城管隊員的情況類似，都是與公務員一起招錄。“入門標準”是有大學本科學歷。

西安市東大街的“城管+商戶信息管理系統”就是由隊員自己研發的，這個系統可以詳細記載每名商戶經營地、招牌樣式，以及違法記錄。有違法記錄卻沒有接受處罰的商戶將面臨更嚴厲的處罰。西安的“四權分離”處罰方式，也是由城管隊員進行設置的，這項制度曾被70余個城市觀摩學習過，提高了執法質量。可以說，高素質人才大大減少了“暴力”成分

（三）強化法律意識

1、學習法律知識

2、遵守法律程序

3、知法守法 案例二

程某訴上海某區執法局案

案例三

廣告底座

強調的法律常識：法的效力

法的淵源

法律及其制定機關

憲法——全國人大

法律——全國人大及其常委會

行政法規——國務院

地方性法規——地方人大及其常委會

行政規章——國務院各部委及省、自治區、直轄市人民政府（政府規章）

政府規章不得與憲法、法律和行政法規、上級和同級地方性法規相抵觸。行政規章在人民法院審理行政案件時“僅起參照作用”。

法律效力等級：憲法>法律>行政法規>地方性法規>同級地方政府規章。

（四）在城管執法工作中引入人民調解制度

人民調解員“的身份在中國并不陌生，民間代稱為”老娘舅“。山西高平市的退休干部趙貴生最近也加入到了這個隊伍中。”我們調解員既有來自群眾，與群眾長期保持血肉聯系的草根優勢，更有閱歷深、能力強、威望高的工作優勢。“趙貴生說。

不單是德高望重的退休老人，大學生村官等新鮮血液也注入到人民調解員的隊伍中。劉淑華和劉海燕這兩個年輕姑娘在經過培訓考試之后也成為山西中煤平朔煤業有限責任公司平朔社區的調解員。

中國司法部副部長郝赤勇曾表示，人民調解是一項具有中國特色的、具有深厚中華民族傳統文化內涵的法律制度，是中國人民獨創的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式。

與必須履行一套完整的法律程序相比，人民調解制度確實具有”靈活便利"的優勢。一位基層法官告訴記者，人民調解員在化解社會矛盾中積極參與，大大減輕了法院的訴訟量，直接減輕了他們的工作負荷。

從2011年１月１日開始施行的《人民調解法》保障了人民調解的法律效力，再次確認了人民調解制度是中國社會主義法律制度的重要組成部分。

今年5月起，江蘇云龍區司法局、城管局從組建區城管便民維權中心入手，著力探索出破解城管難題的新方法和新途徑，在全省首創城市管理人民調解室。

業務上由司法局指導，聘請專職調解員和律師，制訂出臺了一整套工作規章制度。調解室共設9名專職調解員，分別由司法局和城管局委派調解城管糾紛。

司法部門參與糾紛調解，既可以在調解過程中提供相關法律法規的服務，同時也可以提高調解的權威性，這樣通過整合法律服務資源，可以有效化解執法過程中的對抗情緒和矛盾沖突。

（五）推行數字化管理

概念：“數字化城市管理”就是指以信息化手段和移動通信技術手段來處理、分析和管理整個城市的所有部件和事件信息，促進城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢與協調。換句話說，就是把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個“身份證”，如果街道上的井蓋壞了，家門口的路燈不亮了，在移動GPS定位系統的跟蹤搜索下，有關部門就會在第一時間發現并把問題解決掉。今年上半年，新成立的陽宗海風景名勝區、倘甸“兩區”建成數字城管系統運行平臺。至此，全市14個縣（市）區、5個開發（度假）區及16個市級專業部門都實現了數字化城市管理。目前，昆明成為了全國唯一實現數字城管城鄉全覆蓋的城市。(2012年7月18日昆明日報)(六)科學管理小攤販

有什么辦法能使小商販能做生意，又不影響濟南市容？濟南城管研究決定，要寬嚴相濟。

164條重要道路、24個重要片區、520個主要場所，不允許擺攤設點，絕對禁止，這是濟南市的形象、濟南市的臉。其他的支路、社區可以規范經營。給弱勢群體安排個謀生的地方，讓濟南市的居民生活方便。

為了讓流動的小商販可以穩定規范經營，濟南市去年開始試點“地圖式管理”，先從流動的西瓜攤管起，將455個路邊臨時馬路攤點一一標注，“賣瓜地圖”得到瓜農、市民以及媒體的一致好評，成功后“修自行車地圖”、“賣報地圖”“彩票地圖”逐漸鋪開。2011年開始推出“便民早餐地圖”“便民攤點群地圖”。

濟南市城市管理局、城市管理執法局局長宋永祥：我們制定統一標準，在這個地方畫個圈，經營不要違背交通秩序、市容市貌秩序，我們給攤販提供無償服務，但考核攤販違背有關規定，就要進行處理，這是一種先服務，后管理，再執法的城管模式。

范師傅等65個“游擊攤販”在前期試點的千西市場有了自己的攤位。統一的攤位貨架、紅色棚頂，在路的兩側形成了一道風景。

緩解攤販與城管間的矛盾沖突，滿足城市管理與弱勢群體生存的雙重需求，不單要使流動攤販“身份合法化”，更重要的是決策者和管理者要切實轉變理念，更加強調服務，探索出一套科學、合理、貼合本地實際的管理模式，給流動攤販一個合法的、有保障的、受扶助的經營環境。

提升“發現問題的能力”和“處置問題的能力”，是數字化城管努力的方向。

推動信息采集市場化；加快“數字城管”地方立法進程；開放共享“數字城管”系統資源；建立基礎數據更新機制。縣綜合執法局改變過去的執法模式，嚴格依法執法，疏堵結合，建立箱體式貨柜免費向業戶提供，同時對所有占道經營戶進行現場拍照取證，當場開具停止違法行為通知書。對逾期不接受處理的，按時限發出陳述申辯告知書及行政處罰決定書，最后申請法院強制執行，取得了較好效果。

據西安市蓮湖區城管執法局局長牛愷介紹,自2009年3月開始至今，蓮湖區城管推行的標準化執法已形成了一套細化流程,實行“四權分離”。即：檢查權、調查權、處罰權、強制權相分離，實現了權力的互相監督，改變過去隨意執法的現象。

“四權分離”主要是指：立督辦中心履行檢查權，統一收集案源線索；中隊根據督辦的任務，依法行使調查權，不得隨意對督辦之外的內容進行選擇性檢查；三級審查行使處罰決定權，中隊法制員、案件審理中心和分管領導按照權限對各環節進行審查；法院行使最終強制權，進行前置司法審查。

為保證行政處罰的執行力，蓮湖區引入了“司法強制”如果城管下達的行政處罰，商戶不按時履行，法院將對商戶強制執行。西安市蓮湖區法院成立了全國第一家城管巡回法庭，實行非訴案件申請法院強制執行。

去年6月，蓮湖區自強西路一姓楊的店老板把蔬菜擺到門外銷售，對此，他一直置之不理。半個月后，老楊收到了區法院的一張傳票，法院強制執行城管處罰決定。看到這一結果，老楊趕緊接受了處罰。

城管巡回法庭的負責人翟俊杰介紹，巡回法庭是從2009年5月開始的，至今已經執行了4000余案件。從程序來看，法院根據準予執行裁定書，帶著司法警察到行政行為相對人處對其進行處罰，比城管對其進行處罰更具威懾力。在兩年多的時間里，有70%的案件結案，只有50—60起案件采取了扣押、拘留、罰款等強制措施。截至目前，移交法院強制執行案件中，無一起行政復議和行政訴訟。

第三篇：城市管理行政執法經驗交流材料

以承辦節會為契機促城市管理大提質城市管理行政執法經驗交流材料2012年，湖南省承接產業轉移現場會、中國湖南國際旅游節暨第二屆中國**國際休閑旅游文化節開幕式暨配套子活動（**啤酒節、國際龍舟賽、環東江湖自行車賽、東江湖國際水上瑜伽旅游文化周等）均在資興召開，對資興市的城市管理工作提出了高標準、嚴要求。圍繞資興市政府提出的“六個基本看不見”（城區可視范圍內基本看不見垃圾；主干道基本看不見車輛亂停亂放；街面基本看不見私搭亂建廠棚；門面商店基本看不見商品出店擺放；戶外宣傳廣告基本看不見無序張貼；中心城區基本看不見亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿行街道等不文明行為）和創建“國家衛生城市”、“國家級旅游度假區”、的工作目標，本著“以人為本，依法行政，嚴格管理，和諧城管”的工作理念，以創造優美、清潔、舒適的人居環境為抓手，資興市城市管理水平有了質的飛躍。主要做法如下：

一、以點帶面，示范引領，打造樣板路段。**大道資興段、資興大道、東江大道、**路是貫穿資興城區的主要通道，是資興的門面，代表資興的形象。為進一步提升城市品位，改善城市環境，結合我市“穿衣戴帽”“點亮資興”的規劃要求，以此為突破口，把資興大道、**大道資興段、東江大道作為樣板路、樣板街進行打造，引領整個城市管理水平的提升。

第四篇：城市管理行政執法常用法規

城市管理行政執法常用法規匯編

一、實施主體：南充市城市管理行政執法局

二、辦理部門：順慶分局

三、聯系電話：2333185

四、監督電話：12319

五、相對人對實施主體作出的該行為不服維權渠道：

1.在60日內依法向南充市人民政府提出行政復議申請，或者在

3個月內依法向順慶區人民法院提起行政訴訟；

2.按照信訪條例，依法信訪；

3.依照《四川省行政執法監督條例》向南充市政府法制辦投訴。

六、行政處罰事項（共65項）：

序號：4 行政權力編碼：762302435-B-001001 行政權力名稱：對堆放、吊掛影響市容市貌物品的處罰。行政權力依據：《四川省城鄉環境綜合治理條例》第六十四條第一項：單位或者個人有下列情形之一的，責令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔。可以并處五十元以上二百元以下罰款：違反本條例第十九條第一款規定，違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的。處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，罰款50元；

違法情節較重，罰款50元以上100元以下； 違法情節嚴重，罰款100元以上200元以下。

序號：5 行政權力編碼：762302435-B-001002 行政權力名稱：對亂涂寫、刻畫和擅自張貼宣傳品行為的處罰。

行政權力依據：《四川省城鄉環境綜合治理條例》第六十四條第三項：單位或者個人有下列情形之一的，責令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔。可以并處五十元以上二百元以下罰款：違反本條例第二十七條第三款規定，亂涂、亂刻、亂畫或者擅自張貼各種宣傳品的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，罰款50元；

違法情節嚴重，罰款50元以上100元以下； 違法情節特別嚴重，罰款100元以上200元以下。序號：6 行政權力編碼：762302435-B-001003 行政權力名稱：對隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物行為的處罰。

行政權力依據：1.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第四十五條第一項 禁止影響城鎮環境衛生的下列行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物，隨地便溺。

2.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第七十一條：單位或者個人有本條例第四十五條規定影響城鄉環境衛生行為之一的，責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔；情節嚴重或者造成嚴重后果的，并處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，個人罰款50元，單位罰款500元； 違法情節較重，個人罰款50元以上100元以下，單位罰款500元以上1000元以下；

違法情節嚴重，個人罰款100元以上200元以下，單位罰1000元以上2000元以下。

序號：7 行政權力編碼：762302435-B-001004 行政權力名稱：對占用或者挖掘城市道路產生的垃圾未及時清運或竣工后未及時恢復路面原狀的行為的處罰。

行政權力依據：1.《城市市容和環境衛生管理條例》第三十四條：有下列行為之一者，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（七）臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環境衛生的。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》（4號令）第十三條：第十三條 有下列行為之一的，責令糾正，可視情節給予警告，對違法個人處100元以下罰款，對違法單位和經營者處2000元以下罰款：

（一）經批準占用或者挖掘城市道路施工，產生的垃圾未及時清運，竣工后未及時恢復路面原狀的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，個人處50元以下罰款，單位和經營者處500以下元罰款；

違法情節較重，個人處50元以上80元以下罰款，單位和經營者處500元以上1000元以下罰款；

違法情節嚴重，個人處80元以上100元以下罰款，單位和經營者處1000元以上2000元以下罰款； 序號：8 行政權力編碼：762302435-B-001005 行政權力名稱：對不履行城市環境衛生清掃保潔法定義務的行為的處罰。

行政權力依據：1.《城市市容和環境衛生管理條例》第三十四條：有下列行為之一者，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（五）不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》（4號令）第十三條：有下列行為之一的，責令糾正，可視情節給予警告，對違法個人處100元以下罰款，對違法單位和經營者處2000元以下罰款：

（二）不履行城市環境衛生清掃保潔法定義務的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，對個人處50元以下罰款，單位和經營者處500元以下罰款；

違法情節較重，對個人處50元以上80元以下罰款，單位和經營者處500元以上1000元以下罰款；

違法情節嚴重，對個人處80元以上100元以下罰款，單位和經營者處1000元以上2000元以下罰款。序號：9 行政權力編碼：762302435-B-001006 行政權力名稱：對不按照規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道行為的處罰。

行政權力依據：1.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第四十五條 禁止影響城鎮環境衛生的下列行為：

（三）在非指定地點傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道。

2.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第七十一條：單位或者個人有本條例第四十五條規定影響城鄉環境衛生行為之一的，責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔；情節嚴重或者造成嚴重后果的，并處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，個人處50元罰款，單位處500元罰款； 違法情節較重，個人處50元以上100元以下罰款，單位處500元以上1000元以下罰款；

違法情節嚴重，個人處100元以上200元以下罰款，單位處1000元以上2000元以下罰款。

序號：10 行政權力編碼：762302435-B-00107 行政權力名稱：對運輸垃圾、泥石、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機動車輛，造成泄漏遺撒和違規傾倒的行為的處罰。

行政權力依據：《四川省城鄉環境綜合治理條例》第六十六條：違反本條例第二十五條第二款規定，車輛未采取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏遺撒的或者違規傾倒的，責令清除改正；代為清除的，其費用由違法行為人承擔；并處一千元以上五千元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，處1000元罰款；

違法情節較重，處1000元以上3000元以下罰款； 違法情節嚴重，處3000元以上5000元以下罰款。

序號：11 行政權力編碼：762302435-B-00108 行政權力名稱：對違反施工現場容貌管理規定行為的處罰。行政權力依據：《四川省城鄉環境綜合治理條例》第六十七條：違反本條例第二十六條施工現場容貌管理規定的，責令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處10000元罰款；

違法情節較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節嚴重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號：12 行政權力編碼：762302435-B-00109 行政權力名稱：對在城鎮住宅區內飼養家禽家畜的，飼養寵物和信鴿影響市容環境衛生行為的處罰。

行政權力依據：《四川省城鄉環境綜合治理條例》第六十四條：單位或者個人有下列情形之一的，責令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔。可以并處五十元以上二百元以下罰款：

（四）違反本條例第三十五條第二款規定，在城鎮住宅區內飼養家禽家畜的，飼養寵物和信鴿影響環境衛生和周圍居民正常生活的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，處50元罰款； 違法情節較重，處50元以上100元以下罰款； 違法情節嚴重，處100元以上200元以下罰款。

序號：13 行政權力編碼：762302435-B-001010 行政權力名稱：對占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所設攤經營、堆放物料、拍賣或者兜售物品，影響容貌和環境衛生的行為的處罰。

行政權力依據：1.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第四十五條第七項：禁止影響城鎮環境衛生的下列行為：

（七）占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所設攤經營、堆放物料、拍賣或者兜售物品，影響容貌和環境衛生。

2.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第七十一條：單位或者個人有本條例第四十五條規定影響城鄉環境衛生行為之一的，責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔；情節嚴重或者造成嚴重后果的，并處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，個人處50元罰款、單位處500元罰款； 違法情節較重，個人處50元以上100元以下、單位處500元以上1000元以下罰款； 違法情節嚴重，個人處100元以上200元以下、單位處1000元以上2000元以下罰款。

序號：14 行政權力編碼：762302435-B-001011 行政權力名稱：對損毀、盜竊、占用相關設施設備，擅自關閉、拆除、遷移或者改變用途的行為的處罰。

行政權力依據：《四川省城鄉環境綜合治理條例》第六十五條：違反本條例第二十四條第一款規定，侵占、毀損、圍擋園林綠地的，或者違反本條例第五十四條規定損毀、盜竊、占用相關設施設備，擅自關閉、拆除、遷移或者改變用途的，責令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款，依法承擔相應民事賠償責任。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，處2000元罰款；

違法情節較重，處2000元以上5000元以下罰款； 違法情節嚴重，處5000元以上10000元以下罰款。

序號：15 行政權力編碼：762302435-B-001012 行政權力名稱：對擅自設置大型戶外廣告，影響市容的行為的處罰。行政權力依據：1.《城市市容和環境衛生管理條例》第三十六條第一項：有下列行為之一者，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款：

（一）未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》（4號令）第十五條第三項：有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，對違法個人可并處1000元以下罰款，對違法單位和經營者并處20000元以下罰款：

（三）未經批準在機關、文物保護單位周圍的建筑控制地帶以及其它禁止設置廣告的區域設置戶外廣告，或者雖經批準、不按照批準的要求設置戶外廣告的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，并可處以個人500元以下罰款，單位和經營者5000元以下罰款；

違法情節較重，并可處個人500元以上800元以下，單位和經營者5000元以上10000以下罰款；

違法情節嚴重，并可處以個人500元以上1000元以下罰款，單位和經營者10000以上20000元以下罰款。

序號：16 行政權力編碼：762302435-B-001013 行政權力名稱：對違反特種垃圾（建筑垃圾、工業垃圾、醫療衛生垃圾、有毒有害垃圾、危險廢棄物及放射性污染物等）管理規定行為的處罰。

行政權力依據：《四川省城鄉環境綜合治理條例》第六十九條：違反本條例第三十九條第二款特種垃圾管理規定的，責令改正、采取補救措施，可以并處二千元以上一萬元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，可以并處2000元罰款；

違法情節較重，可以并處2000元以上5000元以下罰款； 違法情節嚴重，可以并處5000元以上10000元以下罰款。序號：17 行政權力編碼：762302435-B-001014 行政權力名稱：對拋擲雜物、廢棄物行為的處罰。

行政權力依據：1.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第四十五條 禁止影響城鎮環境衛生的下列行為：

（二）從車輛內或者建（構）筑物上向外拋擲雜物、廢棄物。

2.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第七十一條 單位或者個人有本條例第四十五條規定影響城鄉環境衛生行為之一的，責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔；情節嚴重或者造成嚴重后果的，并處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處個人50元罰款，單位500元罰款； 違法情節嚴重，處個人50元以上100元以下罰款，單位500元以上1000元以下罰款；

違法情節特別嚴重，處個人100元以上200元以下罰款，單位1000元以上2000元以下罰款。

序號：18 行政權力編碼：762302435-B-001015 行政權力名稱：對在非指定區域、指定時間燃放煙花爆竹行為的處罰。

行政權力依據：1.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第四十五條 禁止影響城鎮環境衛生的下列行為：

（四）在非指定區域、指定時間燃放煙花爆竹。

2.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第七十一條 單位或者個人有本條例第四十五條規定影響城鄉環境衛生行為之一的，責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔；情節嚴重或者造成嚴重后果的，并處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處個人50元罰款，單位500元罰款； 違法情節嚴重，處個人50元以上100元以下罰款，單位500元以上1000元以下罰款；

違法情節特別嚴重，處個人100元以上200元以下罰款，單位1000元以上2000元以下罰款；

序號：19 行政權力編碼：762302435-B-001016 行政權力名稱：對在住宅區內從事產生廢氣、廢水、廢渣的經營活動的處罰。

行政權力依據：1.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第四十五條 禁止影響城鎮環境衛生的下列行為：

（六）在住宅區內從事產生廢氣、廢水、廢渣的經營活動，影響居民正常生活。

2.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第七十一條 單位或者個人有本條例第四十五條規定影響城鄉環境衛生行為之一的，責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔；情節嚴重或者造成嚴重后果的，并處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處個人50元罰款，單位500元罰款； 違法情節嚴重，處個人50元上100元以下罰款，單位500元以上1000元以下罰款；

違法情節特別嚴重，處個人200元以下罰款，單位1000元以上2000元以下罰款。

序號：20 行政權力編碼：762302435-B-001017 行政權力名稱：對違反攤點衛生管理規定的處罰。行政權力依據：1.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第三十六條第二款： 城鎮集貿市場內的經營者應當保持攤位和經營場所的整潔。餐飲、農產品等易產生垃圾的攤位應當配置垃圾收集容器，保持攤點干凈和衛生。

2.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第三十七條 早市、夜市、攤區、臨時農副產品市場應當定時定點經營，保持攤位整潔，收市時應當將垃圾、污漬清理干凈。臨時飲食攤點應當采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染環境。

3.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第六十四條 單位或者個人有下列情形之一的，責令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔。可以并處五十元以上二百元以下罰款：

（五）違反本條例第三十六條第二款、第三十七條攤點衛生管理規定的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，處50元罰款；

違法情節嚴重，處50元以上100元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處100元以上200元以下罰款。

序號：21 行政權力編碼：762302435-B-001018 行政權力名稱：對占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的行為處罰。

行政權力依據：1.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第三十八條 從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，應當符合城鄉規劃、城鄉容貌管理的要求，保持經營場所及周邊環境整潔衛生，不得占用公共道路和公共場所。

2.《四川省城鄉環境綜合治理條例》第六十八條 違反本條例第三十八條規定，占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，責令改正，恢復原狀，并處五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，處500元罰款；

違法情節嚴重，處500元以上1000元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處1000元以上2000元以下罰款。

序號：22 行政權力編碼：762302435-B-001019 行政權力名稱：對擅自設立棄置場受納建筑垃圾的處罰。行政權力依據：《城市建筑垃圾管理規定》第二十條第三項：任何單位和個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：

（三）擅自設立棄置場受納建筑垃圾的；單位有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，單位處5000元罰款。個人處1000元以下罰款；

違法情節嚴重，單位處5000元上8000元以下罰款，個人處1000元以上2000元以下罰款；

違法情節特別嚴重，單位處8000元以上10000元以下罰款。個人處2000元以上3000元以下罰款。

序號：23 行政權力編碼：762302435-B-001020 行政權力名稱：對建筑垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的行為處罰。行政權力依據：《城市建筑垃圾管理規定》第二十一條： 建筑垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，處5000元罰款；

違法情節嚴重，處5000元以上8000元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處8000元以上10000元以下罰款。

序號：24 行政權力編碼：762302435-B-001021 行政權力名稱：對未及時清運建筑垃圾，造成環境污染行為處罰。

行政權力依據：《城市建筑垃圾管理規定》第二十二條第一款：施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，造成環境污染的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，處5000元罰款；

違法情節嚴重，處5000元以上30000元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號：25 行政權力編碼：762302435-B-001022 行政權力名稱：對施工單位將建筑垃圾交給個人或未經核準從事建筑垃圾處置的行為處罰。

行政權力依據：《城市建筑垃圾管理規定》第二十二條第二款：施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處10000元罰款；

違法情節嚴重，處10000元以上60000元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處60000元以上100000元以下罰款。

序號：26 行政權力編碼：762302435-B-001023 行政權力名稱：對沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的處罰。行政權力依據：《城市建筑垃圾管理規定》第二十三條：處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，處5000元罰款；

違法情節嚴重，處5000元以上30000元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號：27 行政權力編碼：762302435-B-001024 行政權力名稱：對涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的處罰。

行政權力依據：《城市建筑垃圾管理規定》第二十四條：涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，處5000元罰款；

違法情節嚴重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號：28 行政權力編碼：762302435-B-001025 行政權力名稱：對未經核準擅自處置建筑垃圾的處罰。行政權力依據：《城市建筑垃圾管理規定》第二十五條第一款：違反本規定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款

（一）未經核準擅自處置建筑垃圾的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，對施工單位處 10000元以上30000元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上10000元以下罰款；

違法情節嚴重，對施工單位處 30000元以上60000元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處10000元以上20000元以下罰款；

違法情節特別嚴重，對施工單位處 60000元以上100000元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處20000元以上30000元以下罰款。

序號：29 行政權力編碼：762302435-B-001026 行政權力名稱：對超出核準范圍處置建筑垃圾的處罰。行政權力依據：《城市建筑垃圾管理規定》第二十五條第二款：違反本規定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款

（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，對施工單位處 10000元以上30000元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上10000元以下罰款；

違法情節嚴重，對施工單位處 30000元以上60000元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處10000元以上20000元以下罰款；

違法情節特別嚴重，對施工單位處 60000元以上100000元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處20000元以上30000元以下罰款。

序號：30 行政權力編碼：762302435-B-001027 行政權力名稱：對隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰。行政權力依據：《城市建筑垃圾管理規定》第二十六條：任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，對單位處5000元以上10000元以下罰款，對個人處100元以下罰款；

違法情節嚴重，對單位處10000元以上30000元以下罰款，對個人處100元以上150元以下罰款；

違法情節特別嚴重，對單位處30000元以上50000元以下罰款，對個人處150元上200元以下罰款。

序號：31 行政權力編碼：762302435-B-001028 行政權力名稱：對城鄉環境綜合治理責任人不履行義務的行為處罰。

行政權力依據：《四川省城鄉環境綜合治理條例》第六十三條： 城鄉環境綜合治理責任人不履行義務，責任區的容貌秩序、環境衛生未達到有關標準的，予以警告，責令改正;拒不改正的，可以對個人處一百元以上二百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款 處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，對個人處100元罰款，對單位處500元罰款；

違法情節嚴重，對個人處100元以上150元以下罰款，對單位處500元以上1000元以下罰款；

違法情節特別嚴重，對個人處150元以上200元以下罰款，對單位處1000元以上2000元以下罰款。

序號：32 行政權力編碼：762302435-B-002001 行政權力名稱：對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的行為的處罰。

行政權力依據：《城鄉規劃法》第六十四條: 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

處罰種類：沒收、罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，處建設工程造價百分之五以下的罰款； 違法情節嚴重，處建設工程造價百分之五以上百分之八以下的罰款；

違法情節特別嚴重，處建設工程造價百分之八以上百分十以下的罰款。

序號：33 行政權力編碼：762302435-B-003001 行政權力名稱：對擅自砍伐、損壞城市樹竹花草或者損毀城市園林綠地的行為的處罰。

行政權力依據：《四川省城市園林綠化管理條例》第四十三條第一款：擅自砍伐、損壞城市樹竹花草或者損毀城市園林綠地的，由城市園林綠化行政主管部門或其授權單位責令賠償損失，并視其情節輕重給予批評教育或并處賠償金額兩倍以下的罰款。

處罰種類：罰款。

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，并處賠償金額1倍以下的罰款；

違法情節較重，并處賠償金額1倍以上1.5倍以下的罰款； 違法情節嚴重，并處賠償金額1.5倍以上2倍以下的罰款。

序號：34 行政權力編碼：762302435-B-003002 行政權力名稱：對損壞城市園林綠化設施的行為的處罰。行政權力依據：《四川省城市園林綠化管理條例》第四十三條第二款：損壞城市園林綠化設施的，由城市園林綠化行政主管部門或其授權單位責令停止侵害，按重置價賠償損失，可并處10－50元的罰款。

處罰種類：罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較重，可并處10元的罰款； 違法情節嚴重，可并處50元的罰款。

序號：35 行政權力編碼：762302435-B-003003 行政權力名稱：對擅自占用城市園林綠地行為的處罰。行政權力依據：《四川省城市園林綠化管理條例》第四十四條第一款：未經批準改變城市園林綠化規劃用地性質或者擅自占用城市園林綠地的，由城市園林綠化行政主管部門現責令改正，限期退還，恢復原狀，賠償損失，可并處每平方米10－20元的罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，可并處每平方米10元 違法情節較重，可并處每平方米10元以上15元以下的罰款。

違法情節嚴重，可并處每平方米15元以上20元以下的罰款。

序號：36 行政權力編碼：762302435-B-003004 行政權力名稱：對臨時占用城市園林綠地，超過批準期限的行為的處罰。

行政權力依據：

《四川省城市園林綠化管理條例》第四十四條第三款：臨時占用城市園林綠地超過批準期限的，由城市園林綠化行政主管部門責令限期歸還，并按所占面積處以綠地占用費二倍罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節嚴重，并按所占面積處以綠地占用費二倍罰款。

序號：37 行政權力編碼：762302435-B-003005 行政權力名稱：對擅自在公共綠地內開設經營服務點的行為的處罰。行政權力依據：1.《四川省城市園林綠化管理條例》第四十五條第一款：未經同意擅自在公共綠地內開設經營服務點的，由城市園林綠化行政主管部門或其授權單位責令限期遷出或者拆除、賠償損失，并處以罰款。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權》第二十六條：未經批準擅自在公共綠地內開設經營服務點的，責令限期遷出或者拆除，向產權人賠償損失，可并處500元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，并處以200元以下罰款；

違法情節較重，并處以200元以上300元以下罰款； 違法情節嚴重，并處300元以上500元以下罰款。

序號：38 行政權力編碼：762302435-B-003006 行政權力名稱：對擅自砍伐、遷移古樹名木，或者因養護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的行為的處罰。

行政權力依據：《四川省城市園林綠化管理條例》第四十六條：砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養護不善，致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由城市園林綠化行政主管部門或其授權單位責令停止侵害，賠償損失，追繳非法所得，對直接責任人處以每株樹木一千元以下罰款，對直接責任單位處以每株樹木五萬元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，對直接責任人處以每株樹木500元以下罰款，對直接責任單位處以每株樹木10000元以下罰款；

違法情節較重，對直接責任人處以每株樹木500元以上800元以下罰款，對直接責任單位處以每株樹木10000元以上30000元以下罰款；

違法情節嚴重，對直接責任人處以每株樹木500元以上1000元以下罰款，對直接責任單位處以每株樹木30000元以上50000元以下罰款。

序號：39 行政權力編碼：762302435-B-004001 行政權力名稱：對擅自占用或者挖掘城市道路的行為的處罰。

行政權力依據：1.《城市道路管理條例》第二十七第一款：城市道路范圍內禁止下列行為：(一)擅自占用或者挖掘城市道路。

2.《城市道路管理條例》第四十二條：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

處罰種類：罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號：40 行政權力編碼：762302435-B-004002 行政權力名稱：對履帶車、鐵輪車輛或超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛的行為的處罰。

行政權力依據：1.《城市道路管理條例》第二十七第二款：城市道路范圍內禁止下列行為：(二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛。

2.《城市道路管理條例》第四十二條：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

處罰種類：罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。序號：41 行政權力編碼：762302435-B-004003 行政權力名稱：對機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車的行為的處罰。

行政權力依據：1.《城市道路管理條例》第二十七條第三款： 城市道路范圍內禁止下列行為：(三)機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車。

2.《城市道路管理條例》第四十二條：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

處罰種類：罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，可以處以5000元以下的罰款； 違法情節較重，可以處以5000元以上10000元以下的罰款；

違法情節嚴重，可以處以10000元以上20000元以下的罰款。

序號：42 行政權力編碼：762302435-B-004004 行政權力名稱：對擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物的行為的處罰。行政權力依據： 1.《城市道路管理條例》第二十七條第四款：城市道路范圍內禁止下列行為：(四)擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物。

2.《城市道路管理條例》第四十二條：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

處罰種類：罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號：43 行政權力編碼：762302435-B-004005 行政權力名稱：對擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物的行為的處罰。

行政權力依據：1.《城市道路管理條例》 第二十七條第六款：城市道路范圍內禁止下列行為：(六)擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物。

2.《城市道路管理條例》第四十二條：《城市道路管理條例》第四十二條：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

處罰種類：罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號：44 行政權力編碼：762302435-B-004006 行政權力名稱：對未及時補充或者修復設在城市道路上缺損的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的行為的處罰。

行政權力依據：《城市道路管理條例》第四十二條第一款：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：(一)未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的。

處罰種類：罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款； 違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號：45 行政權力編碼：762302435-B-004007 行政權力名稱：對未在城市道路施工現場設置明顯標志和安全防圍設施的行為的處罰。

行政權力依據：《城市道路管理條例》第四十二條第二款：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：(二)未在城市道路施工現場設置明顯標志和安全防圍設施的。

處罰種類：罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號：46 行政權力編碼：762302435-B-004008 行政權力名稱：對占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后不及時清理現場的行為的處罰。行政權力依據：《城市道路管理條例》第四十二條第三款：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現場的。

處罰種類：罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號：47 行政權力編碼：762302435-B-004009 行政權力名稱：對依附于城市道路的各種管線、干線等設施不按照規定辦理審批手續的行為的處罰。

行政權力依據：《城市道路管理條例》第四十二條第四款：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：(四)依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施，不按照規定辦理批準手續的。

處罰種類：罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元上20000元以下罰款。

序號 48 行政權力編碼：762302435-B-004010 行政權力名稱：對緊急搶修埋設在城市道路下的管線，不按照規定補辦批準手續的行為的處罰。

行政權力依據：《城市道路管理條例》第四十二條第五款：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：(五)緊急搶修埋設在城市道路下的管線，不按照規定補辦批準手續的。

處罰種類： 罰款

自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號 49 行政權力編碼：762302435-B-004011 行政權力名稱：對未提前辦理占用或者挖掘城市道路或者需要移動位置，擴大面積，延長時間變更審批手續的行為的處罰。

行政權力依據：《城市道路管理條例》第四十二條第六款：違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：(六)未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號 50 行政權力編碼：762302435-B-005001 行政權力名稱：對在噪聲敏區域內使用高音喇叭行為的處罰。

行政權力依據：1.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第五十八條第一項：違反本法規定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，可以并處罰款：

（一）在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》第三十一條第一項：有下列行為之一的，給予警告，責令改正，并可處1000元以下罰款。

（一）在醫療區、文教科研區、機關辦公區或者居民住宅為主的區域內使用高音喇叭的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處500元以下罰款；

違法情節嚴重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處800元以上1000元以下罰款。

序號 51 行政權力編碼：762302435-B-005002 行政權力名稱：對在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生干擾周圍生活環境的過大音量行為的處罰。

行政權力依據：1.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第五十八條第一項：違反本法規定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，可以并處罰款：

（一）在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》第三十一條第二項：有下列行為之一的，給予警告，責令改正，并可處1000元以下罰款。

（二）違反公安機關的規定，在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生干擾周圍生活環境的過大音量的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處500元以下罰款；

違法情節嚴重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處800元以上1000元以下罰款。

序號 52 行政權力編碼：762302435-B-005003 行政權力名稱：對家庭娛樂活動時從家庭發出嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲行為的處罰。

行政權力依據：1.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第五十八條第三項：違反本法規定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，可以并處罰款：

（三）未按本法第四十六條和第四十七條規定采取措施，從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲的。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》第三十一條第三項：有下列行為之一的，給予警告，責令改正，并可處1000元以下罰款。

（三）使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，不采取控制音量或者其他有效措施，從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲的 處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處500元以下罰款；

違法情節較重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節嚴重，處800元以上1000元以下罰款。

序號 53 行政權力編碼：762302435-B-005004 行政權力名稱：對在已竣工交付使用住宅樓進行室內裝修活動時，從家庭發出嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲行為的處罰。

行政權力依據：1.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第五十八條第三項：違反本法規定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，可以并處罰款：

（三）未按本法第四十六條和第四十七條規定采取措施，從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲的。

2.南充市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》第三十一條第四項：有下列行為之一的，給予警告，責令改正，并可處1000元以下罰款。

（四）在已竣工交付使用的住宅樓室內裝修裝飾，未采取限制作業時間等有效措施，發出嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處500元以下罰款；

違法情節嚴重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處800元以上1000元以下罰款。

序號 54 行政權力編碼：762302435-B-005005 行政權力名稱: 對在商業活動中使用高音喇叭或采用高噪聲的方法招攬顧客行為的處罰。

行政權力依據：1.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第五十九條: 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規定，造成環境噪聲污染的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正，可以并處罰款。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》第三十一條第五項: 有下列行為之一的，給予警告，責令改正，并可處1000元以下罰款。

（五）在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用高噪聲的方法招攬顧客的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處500元以下罰款；

違法情節嚴重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處800元以上1000元以下罰款。序號 55 行政權力編碼：762302435-B-005006 行政權力名稱：對經營中的文化娛樂場所未采取措施，使其邊界噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準的處罰。

行政權力依據：1.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第五十九條: 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規定，造成環境噪聲污染的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正，可以并處罰款。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》第三十二條第一項: 有下列行為之一的，責令改正，并視其情節可處10000元以下罰款：

（一）經營中的文化娛樂場所，其管理者未采取有效措施，致使其邊界噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處3000元以下罰款；

違法情節較重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節嚴重，處6000元以上10000元以下罰款。

序號 56 行政權力編碼：762302435-B-005007 行政權力名稱：對在噪聲敏感區域內，晚22點至晨6點產生環境噪聲污染的建筑施工作業行為的處罰。行政權力依據：1.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第五十六條: 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規定，在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，夜間進行禁止進行的產生環境噪聲污染的建筑施工作業的，由工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正，可以并處罰款。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》第三十二條第二項: 有下列行為之一的，責令改正，并視其情節可處10000元以下罰款：

（二）在城市醫療區、文教科研區、機關辦公區或居民住宅為主的區域內，晚22點至晨6點期間內進行禁止進行的產生環境噪聲污染的建筑施工作業的（搶修、搶險和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業并經批準的除外）。

處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處3000元以下罰款；

違法情節嚴重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節特別嚴重，處6000元以上10000元以下罰款。

序號 57 行政權力編碼：762302435-B-005008 行政權力名稱：對在依法需要保護的區域內，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的行為的處罰。

行政權力依據：1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十一條第一款:在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

2.《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十七條第一款:違反本法第四十一條第一款規定，在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，處二萬元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準：

首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上15000元以下罰款； 違法情節嚴重，處15000元以上20000元以下罰款。

序號 58 行政權力編碼：762302435-B-005009 行政權力名稱：對在需要保護的地方，露天焚燒秸稈、落葉等行為的處罰。行政權力依據：1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十一第二款：禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。

2.《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十七條第二款：違反本法第四十一條第二款規定，在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區域內露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為；情節嚴重的，可以處二百元以下罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較重，處100元以下罰款；

違法情節嚴重，處100元以上200元以下罰款。

序號 59 行政權力編碼：762302435-B-005010 行政權力名稱：對建設施工等活動未采取有效揚塵防治措施致使大氣環境受到污染的行為的處罰。

行政權力依據：1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十三條第二款：在城市市區進行建設施工或者從事其他產生揚塵污染活動的單位，必須按照當地環境保護的規定，采取防治揚塵污染的措施。2.《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條：違反本法第四十三條第二款規定，在城市市區進行建設施工或者從事其他產生揚塵污染的活動，未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環境受到污染的，限期改正，處二萬元以下罰款；對逾期仍未達到當地環境保護規定要求的，可以責令其停工整頓。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處5000元以下罰款；

違法情節較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節嚴重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號 60 行政權力編碼：762302435-B-005011 行政權力名稱：對違反市人民政府關于限期使用清潔能源的規定繼續使用燃煤的的行為的處罰。

行政權力依據：1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條：違反本法第二十五條第二款或者第二十九條第一款的規定，在當地人民政府規定的期限屆滿后繼續燃用高污染燃料的，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權》第三十七條：違反市人民政府關于限期使用清潔能源的規定繼續使用燃煤的，責令拆除或者沒收燃煤設施。處罰種類：沒收

序號 61 行政權力編碼：762302435-B-005012 行政權力名稱：對向大氣排放粉塵、惡臭氣體，或含有有毒氣體的行為的處罰。

行政權力依據：《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款：

（一）未采取有效污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質氣體的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處10000元以下罰款；

違法情節較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節嚴重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號 62 行政權力編碼：762302435-B-005013 行政權力名稱：對未采取密閉或其他防護措施，運輸、裝卸、儲存能夠散發有毒有害氣體或者粉塵物質的行為的處罰。行政權力依據：《中華人民共和國大氣污染防治法》五十六條：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款：

（三）未采取密閉措施或者其他防護措施，運輸、裝卸或者貯存能夠散發有毒有害氣體或者粉塵物質的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處10000元以下罰款；

違法情節較重，處10000元以30000元以下罰款； 違法情節嚴重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號 63 行政權力編碼：762302435-B-005014 行政權力名稱：對飲食服務業油煙污染的行為的處罰。行政權力依據：《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款：

（四）城市飲食服務業的經營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環境造成污染的。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處10000元以下罰款；

違法情節較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節嚴重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號 64 行政權力編碼：762302435-B-005015 行政權力名稱：對造成水體污染的行為的處罰。

行政權力依據：《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十九條第四款：依照水污染防治法第四十六條第一款第（三）項規定處以罰款的，按照下列規定執行：

（四）向水體排放、傾倒工業廢渣、城市生活垃圾，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的，可以處1萬元以下的罰款。

處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規，不罰款；

違法情節較輕，處3000元以下罰款；

違法情節較重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節嚴重，處6000元以上10000元以下罰款。

序號 65 行政權力編碼：762302435-B-006001 行政權力名稱：對不在指定市場、指定的地點擺攤設點的無照商販行為的處罰。

行政權力依據：1.《四川省城鄉集市貿易管理實施細則》第三十八條第一項：對違反市場管理細則的行為，由各級工商行政管理機關本著教育為主、處罰為輔的原則進行處理。下列行為屬于違反市場管理規定的行為：

（一）不在指定的市場內進行交易，不在指定的地方擺攤設點，無證或不亮證經營，經勸阻仍不改正的，酌情處以罰款。

2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權實 施辦法》第三十九條：對不在指定的市場內進行交易，不在指定的地點擺攤設點經營的無照商販，責令停止違法行為，限期清理、拆除，可并處1000元以下罰款。

處罰種類：罰款

自由裁量標準：首次輕微違規，不罰款； 違法情節較輕，并處300元以下罰款；

違法情節較重，并處300元以上600元以下的罰款； 違法情節嚴重，并處600元以上1000元以下罰款。

序號 66 行政權力編碼：762302435-B-007001 行政權力名稱：對違反機動車輛停放規定行為的處罰。行政權力依據：《四川省《道路交通安全法》實施辦法 第六十五條 機動車駕駛人有下列情形之一的，處二十元以上五

第五篇：玉環縣城市管理行政執法局

玉環縣城市管理行政執法局 督 查 通 報

第6期

玉環縣城市管理行政執法局執法督查科 2009年10月14日

關于迎接省級文明城市復評督查情況的通報

為進一步做好省級文明城市復評迎檢工作，10月12日下午，局督查組對城區范圍內的市容環衛、園林綠化等方面進行督查。現將督查情況通報如下：

一、檢查情況

（一）小區情況 1、10號小區內楓水村村部亂堆放較多。2、13號小區大唐茶餐廳南面綠地上的宣傳欄及臺州優肯投資、聯科電腦等處的廣告破損，多家理發店在綠化帶上晾曬毛巾，十足超市對面小店占道經營。3、17號小區1號樓北面路面油污及污水較多，小區至羅曼庭咖啡店中間空地的鐵皮圍墻有多處破損，亂堆放較多，且圍墻及小區綠化帶內存在飼養家禽情況。

4、建設支路小區內有兩三家小炒店后面存在亂搭建、亂堆放現象。

5、工商銀行后面小區內存在零星亂堆放、個別廣告破損及綠化帶內亂晾曬等現象

6、縣東社區內大部分新建房的建筑材料亂堆放，防護措施不到位，造成揚塵較多。

（二）城區主街道情況

1、名典咖啡店東面、老珠港酒店（城關加油站旁）的人行道，錦盛大廈后面、檢察院前面及南三路中心幼兒園前面空地存在生活垃圾、建筑垃圾亂堆放較多，建設路新不夜城KTV院內垃圾有多處未清理，琉泰大廈后面垃圾房及東面空地的垃圾未清理干凈，建設大樓西大門口垃圾桶內垃圾清運不及時。

2、城中路阿標手打面店（廚房）及廣陵南路部分店面占道經營，縣前路有多處流動攤點。

3、廣陵南路部分附車道綠化帶內垃圾較多，存在亂堆放現象，琉泰大廈至圖書館小道綠化帶需補種，縣政府大門對面停車場存在車輛亂停并損壞綠化帶情況。

4、琉泰大廈整體立面破損，縣前路老教育局對面幾處宣傳欄、廣告破損，海上花園北面臨南三路新玉環快餐頂上鋁塑板脫落。

5、城區內個別街道兩側人行道存在板車占道現象。

二、工作要求

1、各網格及科室（隊）要加強巡查，進一步督促沿街兩側經營戶落實“門前三包一化”責任制，加大對亂搭建、亂堆放、占道經營、流動攤點、亂倒垃圾、損壞綠化、家禽亂放養等違章行為的查處力度，著力規范市容秩序。

2、各網格與市容環衛科要加強聯系，密切配合，加大管轄區域內亂堆放垃圾及衛生死角（特別是綠化帶衛生死角）的清理力度，同時強化破損戶外廣告、宣傳欄等清理，確保市容整潔有序。

3、各網格及科室（隊）要針對督查中發現的上述問題，對照省級文明城市檢查標準，及時采取措施進行整改，并將完成情況以書面形式報執法督查科。

抄送：各科室、局屬各單位、各網格負責人。