第一篇：加強路政隊伍建設 提升路政執法水平的幾點思考

加強路政隊伍建設 提升路政執法水平的幾點思考

舉世矚目的黨的十八大即將召開，黨提出的關于建設社會主義和諧社會的戰略目標也進入了一個嶄新階段。作為一名路政執法人員，法律、規范、紀律無時無刻不在要求我們加強執法隊伍建設，提高執法人員的素質，實行依法治國，建設社會主義法治國家，建立法治政府，必須要建設高素質的行政執法隊伍，確保嚴格執法、秉公執法、文明執法。

實踐證明，要更好地發揮路政管理工作在促進科學發展、構建和諧社會中的職能作用，隊伍建設是根本。我們的路政執法隊伍經過多年的努力，領導的支持，目前已經初步形成了布局比較合理、管理比較規范的執法體系；形成了一支得到黨、政府和人民群眾信賴的執法隊伍；執法水平不斷提高，隊伍結構逐步優化。但是同時也應當清醒地看到，當前，我國已進入工業化、城鎮化、市場化、國際化的發展時期，公路里程越來越長，涉及的人員、單位越來越廣，公路已經成為老百姓生活的一部分，我們的工作越來越關系群眾的切身利益，所以建設一支過硬的路政執法隊伍的重要性和緊迫性更為突出。我們必須充分認識到，加強隊伍建設是推進公路管理事業發展的長遠大計，是全面提高隊伍整體素質和依法行政能力的戰略性任務。

如何加強我們的路政隊伍建設？加強隊伍建設，關鍵在班子，重點在基層。班子不硬，隊伍稀松；基礎不牢，大廈必傾。加強領導班子的建設，切實提高全面落實科學發展觀的能力和水平，努力把各級領導班子建設成內和外順的堅強領導集體，直接關系到能否團結帶領廣大干部開創工作新局面，完成新任務。基層建設直接影響和決定工作的全局，因此，要把工作、人員和建設的重心向基層傾斜，以整合基層執法資源，完善基層基礎設施建設為重點，推進基層監管方式改革創新，不斷規范執法行為，提高執法效能。要以提高監管執法能力、加強基層復合型人才隊伍建設為重點，切實加強教育培訓工作，把培養高層次、復合型執法人才擺上重要位置，優化全系統人才隊伍資源配置。

具體有以下幾個方面：

一、進一步深化思想政治建設。解決隊伍的問題，要從加強思想政治教育入手，始終把思想政治建設放在隊伍建設的首位。首先加強政治理論學習，增強學習的自覺性。通過學習理論不斷提高思想政治素質，努力增強執法人員的政治意識、崗位意識和責任意識，提高工作能力。其次加強對黨的方針政策的學習，解放思想，實事求是，不斷提高執行黨的方針政策的水平和能力。執法工作是一項法律性、政策性和策略性都很強的工作，需要廣大執法人員結合實際，在嚴格執法、公正執法的同時，還要結合經濟社會發展的特點，善于執法，靈活執行，以更好地服務和促進改革開放和經濟建設。最后要善于維護群眾的利益。隨著市場經濟的不斷發展，各種社會矛盾和問題不斷增多。特別是一些地方基層權力部門從部門利益出發，利用特權向農民攤派各種不合理的收費，激化了干群矛盾，影響社會的穩定。因此，一定要教育執法人員面對利益關系的調整，要在工作過程中把工作的基點放在維護群眾利益上，注意尊重、保護群眾的權益，嚴格執法。

二、加強行政執法隊伍自身建設。從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現，是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。我們可以建立長效機制來加強隊伍建設。①建立標準控制機制，明確工作目標和責任。把執法成效、辦案質量、隊容風紀、辦公秩序、財務管理、信訪工作、新聞報道等各項工作和各項崗位職責細化，制定目標、標準，層層落實，把目標任務落到行政執法部門和行政執法人員，形成“部門擔任務、隊伍擔指標”的責任格局。②建立檢查監督機制，確保各項工作目標落到實處。采取日常檢查和集中檢查相結合、平時抽查與年終總評相結合的方式，嚴格按照工作標準和崗位標準進行檢查考評，聘請人大代表、政協委員及政府法制部門的領導擔任監督員，自覺接受新聞媒體、社會各界的廣泛監督，促進各項工作的開展。③建立督辦整改機制，確保各項任務及時完成。要及時辦理領導交辦的事項，及時處理群眾舉報案件，及時發現和解決工作中出現的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的，進行督辦整改，跟蹤問效，并給予相應的處罰，促進工作水平全面提高。④建立激勵約束機制，充分調動積極性和創造性。嚴格按照優則獎、劣則罰的原則，完善執法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法，把工作業績與獎勵掛鉤；嚴格按照優則上、庸則下的原則，完善人員崗位責任工作成效考評辦法，將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤，建立能上能下、能進能出的用人機制。激發隊伍的工作熱情，推動各項工作有效開展和隊伍素質不斷提高。從而加強隊伍建設。

加強隊伍建設的根本目的還是提高執法人員的執法水平，對于如何提高執法水平，也要有具體的不同方法。

一、從強化行政執法隊伍正規化建設入手，夯實隊伍精神文明建設基礎。正規化建設是培養隊伍良好作風、樹立隊伍良好形象的前提。首先堅持實行軍事化管理。要認真學習軍隊建設和管理經驗，對執法隊伍的儀表、言行舉止、工作作風進行嚴格的規范，堅持高標準、嚴要求，以嚴明的組織紀律、高效的行動指揮、優良的作風、規范的行為舉止為內容，強化日常管理、隊容風紀管理、執勤管理、紀律作風管理，提高隊伍的軍事化、正規化建設水平，使行政執法隊伍沿著正規化建設的軌道不斷前進。其次，強化日常訓練。要按照正規化管理的要求，緊密結合工作實際，采取多種措施，強化日常訓練，定期開展集中封閉式訓練，從隊員的舉手投足、一言一行進行規范，磨練隊員的意志，把規范變成行為，把行為變成習慣，使廣大隊員養成良好的工作作風。第三、嚴格進行監督考評。要按照政府法制部門制定的有關考評規定，細化分解、落實責任、強化監督考評。通過采取日常考評、集中考評、單項考評等方法，及時發現和解決工作中存在的問題，督促廣大隊員自覺遵守有關規定，培養隊伍的優良作風，樹立良好形象。同時，還應開展爭做文明執法隊員、爭當文明標兵活動，激勵全體隊員自覺提高精神文明建設水平，促進行政執法隊伍精神文明建設和規范化建設，促進廣安跨越式發展。

二、在思想上加強教育從而提高執法人員的執法水平。建立健全各類規章制度，做到制度規范。制度是約束行為的準則，依據制度管理是做到執法規范化建設工作的基礎。不斷提高執法人員專業素質，做到人員規范。學習決定素質，素質關乎能力。可以“走出去”。選派隊員參加各級各類培訓學習，擴大知識面，回來后在各中隊、部門及時組織學習傳達；也可以“請進來”。經常邀請專家授課；同時也要“自我學”。利用每周工作例會學習日或安排專門時間組織隊員開展法律法規、業務知識的學習、研討和案例分析活動，組織法律法規知識或執法能力測試，提高對法律法規、業務知識的掌握程度。嚴格執法程序，規范執法行為，做到行為規范。具體有以下幾個方面：

一是開展執法整頓，深化執法為民理念。在全系統開展法治教育，開展“文明執法”主題實踐活動，大力弘揚文明執法新風。

二是理順執法關系，實現綜合執法。逐步完善交通行政執法體制和運行機制。

三是夯實執法基礎，提升執法形象和執法工作質量。制訂出臺交通行政處罰自由裁量標準，完善交通執法gps車載信息識別查詢、視頻監控等系統的技術，促進執法公平公正。

四是加強培訓和管理，提升執法人員整體素質。加大在崗人員的培訓力度，逐步優化交通行政執法人員的年齡結構、知識結構和能力結構。修訂執法人員管理辦法，嚴格執行交通執法承諾和執法禁令，用鐵的紀律嚴管執法隊伍。

五是構建交通執法監督網絡，強化執法監督。在交通部門重新明確一批行風監督員，有計劃開展明查暗訪活動，及時發現和糾正執法中存在的問題。

六是建立健全交通行政執法激勵、約束機制。

第二篇：強化執法隊伍建設 提高路政執法水平

強化執法隊伍建設 提高路政執法水平

天峻縣路政管理大隊

天峻縣路政工作在省、州、縣領導的高度重視和正確領導下，本著加強公路管理, 提高路政管理水平, 保障公路完好、安全和暢通的原則, 按照《公路法》的要求, 結合實際, 不斷創新, 夯實基礎, 緊緊圍繞依法行政的目標開展各項工作,規范執法行為, 加大農村公路綜合治理力度, 有力地促進了路政管理工作健康、協調發展。

一、基本情況

目前, 我隊有路政人員7名, 其中本科學歷1人，大專學歷4人，有專用路政車輛一部, 數碼相機1臺, 停車警示牌8個, 反光服20件, 電子秤1臺, 車鎖6把。擔負著全縣農村公路的路政管理工作, 確保公路完好暢通和群眾安全出行。

二、加強隊伍建設, 規范執法行為, 構建廉政交通 為了加強職工教育, 提高路政隊伍執法水平, 我隊定期組織路政人員學習《公路法》、《公路管理條例》及《道路交通安全法》等法律法規, 并拓展學習內容, 廣泛學習法律知識、業務及政治知識, 切實提高路政執法人員的政治思想覺悟。同時, 為了改進機關作風,今年我隊組織全體隊員進行改進機關作風大討論，讓每一位隊員深刻領悟到改進機關作風的必要性重要性, 徹底轉變“冷、橫、硬”的工作作風。在路政執法過程中, 我們提出“不收車主一分錢, 不放一臺肇事車”的工作口號。堅持兩人以上執法人員上路執法, 且至少有一名帶隊干部負責，執法人員嚴格做到掛牌上崗, 著裝整齊, 用語文明, 禮貌待人, 按法定程序依法辦事。對不理解不配合甚至無理取鬧的執法對象, 要理智冷靜地做好說服教育工作, 曉之以理，動之以情，使他們理解路政工作的難處, 使其積極配合,使路政工作達到高質高效。通過上述扎實有效的工作, 使全體執法人員樹立法律意識和廉政意識, 增強依法行政的自覺性, 端正了執法隊伍的行業風氣,樹立了良好的執法形象。

三、強化超限治理，保障公路安全

超限運輸治理工作是一項系統工程，涉及面廣，情況復雜,難度較大，需要相關部門的密切配合，更需要我們公路路政管理創新工作思路，扎實有效地做好各項工作。一是集中開展超限運輸治理工作。根據上級主管部門治超工作的統一部署，集中人力物力展開大規模的專項治理行動。工作中，治超人員不分晝夜或假日，堅持24小時治超，每次的專項治理工作都取得顯著成效；二是開展治超路面檢查，加強現場管理力度, 擴大農村公路治超的覆蓋面。通過聯合巡回檢查，運用動態和靜態相結合的方式依法治理超限運輸, 有效地查堵處理了超限車輛；三是根據治理超限超載工作的艱巨性的實際情況，聯合公安、交警等部門重拳出擊，在這些部門的支持和配合下，實施路面聯合執法，有力地打擊了集體闖關、暴力抗法、拒絕檢測和故意堵塞交通等違法行為，用法律手段維護了路產路權。

四、加強路政管理，有效履行職責

維護路權，保護路產是路政管理工作的主要職責，是保護公路的最有效措施。為此，我們全面加強路政管理工作。一是加大路政巡查力度，嚴格執行《公路路政巡查制度》堅持路政每日巡查制，并且在巡查管理過程中做到“三勤”（腿勤走、嘴勤說、眼勤看）、“四早”（早發現、早制止、早查處、早治理），保證了巡查時間、巡查質量和巡查效果。二是加大農村公路沿線的管理。針對公路兩側違章搭建、埋設非公路標志、亂堆亂放等侵占公路路產路權的行為，采取路政組牽頭，爭取相關部門（如鄉鎮等）對路政管理工作的支持與配合，共同集中進行治理, 從而形成齊抓共管的工作局面，提高了公路的管控能力；三是嚴查損壞、侵占公路路產路權等案件，采取舉報獎勵、路政巡查等措施，發現一起，查處一起，最大限度地減少損失，保護路產不受侵害；四是落實路政管理責任制，同時，建立獎懲機制，增強路政執法人員的責任感和使命感，充分調動了路政執法人員履行職責的主動性和積極性；五是進一步規范路政許可行為，明確了路政許可“五嚴格執行制”。即：嚴格執行對當事人申請時一次性告知制，辦結時電話告知制，強化為民便民的服務意識；嚴格執行對案件集體討論制，規范許可法定程序；嚴格執行許可事項、依據、實施主體、許可條件、許可程序、承諾辦結期限、需要申請人提交材料目錄和文本樣本、收費項目和標準、許可結果、監督部門和投訴渠道全部公示制；嚴格執行許可的案件事前、事中、事后全過程監管制，重點對準予許可案件實施情況的全面監管；嚴格執行許可案卷文書格式、裝訂順序、個案評查、申請材料等內容統一制。在辦理行政許可事項時，合理安排，最大限度方便辦事群眾，滿足群眾需求，體現了“立黨為公、執政為民”。

五、加大宣傳力度，營造良好執法氛圍

農村公路線長,分布在各鄉鎮, 路政管理工作涉及面廣,情況復雜,需要政府各部門和廣大群眾的支持。加大對《中華人民共和國公路法》、《交通安全法》的宣傳力度。一是開展集中宣傳，發放宣傳單、張貼條幅、懸掛標語等形式在集貿市場、各主要路段進行集中宣傳，先后共出動宣傳車30余次，印發宣傳單800余份，宣傳標語8條幅；進一步提高了廣大車主和公路沿線居民對超限運輸的危害性的認識及增強了愛路護路的意識，進而擴大了社會影響力，營造了良好的輿論氛圍。

六、存在問題及下一步打算 路政人員綜合素質還有待加強、路政管理人員裝備、經費不足等等。鑒于路政管理工作是一項長期而艱巨的任務, 我們將進一步加大宣傳力度，取得地方政府各部門的支持，齊抓共管，突出重點狠抓公路路政等管理工作，確保公路完好暢通。在今后工作中，我們將再接再厲建立健全路政管理機制，牢固樹立依法治路，依法行政理念，加強路政隊伍建設，提高整體素質，使我隊的路政管理工作更上一個新臺階。

二0一二年六月十日

第三篇：淺談高速公路路政隊伍建設

淺談高速公路路政隊伍建設

高速公路路政管理部門是高速公路綜合管理工作的重要組成部分，也是高速公路維護路權、保護路產、保障公路安全暢通的行政執法機構。路政隊伍建設的成效，直接關系到路政部門綜合素質的提升和專業管理能力的提高，關系到路政部門社會形象的展示和行政執法工作的順利開展。本人通過對《公路法》、《浙江省

公路路政管理條例》、《杭州市公路路政管理條例》及相關理論知識的學習，結合幾年來在繞城公路路政管理工作的實踐，現將個人對高速公路路政隊伍建設的幾點想法及管理建議與廣大同仁作一交流。

路政隊伍建設是一項基在硬件投入，重在軟件建設，細在規范管理，嚴在制度執行，利在整體隊伍素質提升的系統工程。本人認為應從以下兩個方面著手，建立長效機制，才能收到成效。

(一)首先，路政領導層對隊伍建設工作的定位是決定隊伍建設工作的決定因素。

路政隊伍領導層是路政隊伍建設的創設者和實施者，領導層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要，而且對隊伍建設所產生的作用也有著深遠的影響。就我們大隊分級管理的建制體制而言，大隊領導層應對路政隊伍建設，作出長遠規劃，明確階段目標，分級逐步實施。隊伍建設總體思想要體現一個長期性和規范化。中隊(站)領導層人員的對換不能影響到隊伍的建設的規劃，領導層個人工作思路的開展不能影響到隊伍建設規劃的整體思路，但也要不斷吸取工作實踐中好的思路和措施，結合形勢的發展和工作的需要，不斷完善隊伍建設的遠期規劃。這就是遵循總體規劃與工作與時俱進關系的處理，只要處理好兩方面的關系，領導層對隊伍建設的作用就能顯現，就能使路政隊伍的建設實現連續性、發展性，長期性的目標。

大隊領導可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法，不僅能有效傳達領導層的隊伍建設思想，而且可以在基層實際工作中總結優秀工作經驗和完善管理措施，逐步充實完善隊伍建設機制，實現理論與實踐的指導，實踐對理論的發展，從而更好的發揮領導層的具體指導工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.

其

二、辦公環境的優化和辦案工作現代科技手段的運用是提升路政隊伍建設的基礎.

高速公路路政執法機構和人員的管理工作是動態和靜態的結合。靜態工作體現于，管理工作計劃的制定、指導；路政員的教育培訓；路政案件的辦理、歸檔、統計、分析等等工作。動態工作就是我們所講的外業工作，日常巡查；事故現場的處置；違章案件的查處；故障物的清理查處超限車輛等等工作。優化辦公環境，就是要做到，部門健全，人員齊備，辦公環境干凈大方，辦公物品整齊劃一。辦公環境的優化，不僅給各項管理工作的開展提供了便利，而且也是路政整體形象的集中展示。在外業管理工作中，現代化設備的使用，高科技手段的運用，也體現著路政隊伍的現代性、科技性和正規性。結合我站工作我認為我們大對應該設立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.

第三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設的影響和作用

路政隊伍建設是路政一線管理人員整體素質提升的一個集中反映，路政員的個體素質程度對隊伍建設有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人，個人素質層次不齊，雖然正式編制人員根據交通部有關文件要求，已全部達到大專文化程度，但從實踐工作中看到，執法過程中所發生的個別執法不嚴、違規操作、辦案程序不規范等現象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應堅持不懈地對路政員進行專業知識、操作規程、嚴格執法與親情服務的教育培訓，不斷地逐步提升路政員嚴格執法、防腐拒變、快速反應、自我保護的綜合能力，從而提升隊伍的整體素質，推動全線路政隊伍建設工作的進程。

基層中隊應采取中隊長、副中隊長的分工側重培訓教育工作方法。中隊長應深入一線執法服務工作中指導辦案工作流程，機械規范操作規程，并結合實際管理工作，不定期地組織相關法律法規的業務知識培訓；副中隊長應從路政員工作、生活中的執法思想、服務意識方面入手，細致入微，潛移默化的教育影響路政員，使其在思想上牢固執法思想，樹立服務意識，把制度化的工作形成一種工作習慣。現在，基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結前一周的工作情況，明確近期的工作重點，指出工作中的不足，強調工作安全問題，適時宣講有關法律法規知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區短期輪換制度，定期輪換制不僅對兩中隊業務骨干人員綜合素質提升有一定的幫助，而且還能將各自中隊的先進管理經驗、工作方法帶到新的環境中，促進各自中隊隊伍建設工作。

第四、圍繞創建公路文明行業活動開展職工道德教育，塑造高速公路路政管理人員的良好形象

第四篇：路政隊伍建設管理制度

路政隊伍建設管理制度

為了加強公路路政管理，規范公路路政管理行為，保障所轄路段的安全暢通，根據《中華人民共和國公路法》和相關法律法規，結合實際，特制定本制度。

一、路政中隊依法實施公路路政管理行為，保護路產、維護路權。查處各類路政事案，做好法律法規的宣傳工作。

二、路政人員執法時，應著裝規范、佩戴整齊、持證上崗。

三、路政人員執法時，應恪盡職守、公正廉潔、文明執法，嚴禁出現下列行為：

(一)違反規定收費、罰款；

(二)擅自提高路產的賠償、補償標準；(三)要求過往車輛帶人帶貨；(四)刁難或者勒索行政管理相對人；(五)其他違法行為。

四、發現破壞路產、侵害路權的行為時，路政人員應及時進行現場勘驗，收集證據，按照法定程序處理。

五、發現擅自在公路兩側建筑控制區及公路用地內新建、改建、擴建建筑物、構筑物及設立非公路標志的行為，應立即制止，依法處理，并及時上報。

六、對經上級部門批準，在管轄路段上空、地面和地下進行跨線作業、道路施工和地下挖掘時，應當進行施工監管。因施工造成公路及公路設施損壞的，應向施工方索賠。

七、路政人員上路巡查應規范化上崗，履行巡查職責，做好巡查記錄。

八、制定各類突發事件的應急預案，建立應急體系，確保道路安全暢通。發生交通事故或突發事件時，路政中隊請示所領導后啟動應急預案。

九、按照規定建立路產檔案、路政文書檔案、日常管理檔案，并按照“一案一檔”的原則建立路政處理檔案、路政處罰檔案、違章建筑檔案。

十、按照規定對路政車輛、設備器材進行維修、保養。

十一、對于違反路政管理法規，且拒不接受調查處理的，路政中隊可依法留置其車輛。

十二、加強對路政人員的管理、培訓和監督，提高其業務素質和執法水平。

路政巡查管理制度

一、巡查時間

路政巡查實行四班三運轉制。早班上班時間為：8：00時——14：00時，中班上班時間為：14：00時——次日0：00時，夜班上班時間為：0：00時——次日8：00時。

二、巡查班交接程序

(一)交接班時，接班班長應閱讀上一班巡查記錄，有不明之處當面問清。交班人員如有留置車輛或證件等其它特殊情況，須移交后方可結束本班巡查工作。

(二)接班人員認真檢查設備器材的完好性和數量，發現問題及時報告，檢查合格后接收。(三)因造成較大路產損失或侵權案件等需要連續在路面值勤的，接班人員要現場交接班。

三、巡查任務(一)檢查路況、公路路產和建筑控制區的情況。(二)發現和查處各類路政事案。

(三)控制交通事故和突發事件現場，并迅速上報。(四)依法處理簡易類路政案件。

四、巡查工作要求

(一)堅持二十四小時巡查值班制。

(二)路政人員巡查時,必須佩戴工作證件,著制服,戴制式帽子，穿反光背心，攜帶勘驗現場工作夾（勘驗文書、監管記錄、巡查記錄表）及執法裝備。

(三)巡查期間，發生交通事故或突發事件時，路政巡查人員應在十分鐘內出警，盡快趕到現場。

(四)保持巡查車干凈整潔，工具配備齊全。(五)嚴禁巡查車未經批準駛離所轄路段。

(六)巡查過程中，要保持車速不超過60公里每小時。(七)巡查過程中要認真填寫巡查記錄。

路政設備器材管理制度

一、設備器材的領用

巡查班配備的路政設備器材從路政內勤處領用。

二、設備器材的保管

(一)路政內勤必須按照設備器材的特性選擇正確的保管方法，妥善保管各類設備器材。(二)建立路政設備器材檔案，明確各類設備器材的使用情況。(三)路政內勤定期按照設備清單檢查設備。

三、設備器材的使用

(一)路政人員只能在執行公務時使用路政設備器材，使用時必須按照路政設備器材操作要求操作。

(二)路政人員因個人原因損壞設備器材的，要照價賠償。

四、設備器材的維修保養

(一)路政內勤根據設備器材的使用情況，及時有效的對設備器材進行維修、保養。(二)路政內勤應定期清潔各類設備器材。(三)路政內勤應做好設備器材的維修記錄。

五、設備器材的更換(一)設備器材中屬于固定資產的按照《固定資產管理制度》執行，非固定資產的設備器材按照以下辦法執行。

(二)路政內勤根據設備器材的使用年限和性能，對需更換的設備器材，向路政中隊長提出設備器材更換申請。

(三)路政中隊長核實情況后，向所長提出設備器材更換請示。

(四)經所長同意，路政中隊對設備器材進行更換，路政內勤負責做好更換記錄。

路政檔案管理制度

路政檔案管理工作由指定的路政內勤人員具體負責，檔案應集中統一管理，具有完整性、科學性和連續性。

一、路產檔案

所轄路段路產情況。包括跨線橋、通道、互通式立交、涵洞、標志牌等路產分類臺帳和路產示意圖。

二、路政處理檔案

內容為陜西省公路局統一制定的路政法律文書，按照路產賠償金額分為四檔，要求一案一檔。一般程序案卷一案一卷，簡易程序案卷按月裝訂。附帶行政處罰的要按照交通行政處罰檔案建檔。

三、路政處罰檔案

內容為符合交通行政處罰規定的路政案卷，要求事實清楚、依據明確，使用法律條款準確。要求一案一檔。

四、違章建筑檔案

建立所轄路段違章建筑臺帳，登記相應公路樁號、房屋結構、修建時間、建筑用途、與公路距離和方位、面積。

五、路政文書檔案

包括目錄和各級部門路政管理方面的文件原件或復印件，以年為單位歸檔。

六、日常管理檔案

(一)文件檔案。包括上級機關文件、本機關文件、會議紀要、警衛通知、總結安排、命令、任免文件、培訓、宣傳、學習資料。

(二)路政巡查記錄檔案。每班次一份，按月裝訂成冊。

(三)路產損壞修復檔案。對路產案件應及時勘查路產損失情況，詳細登記，報養護部門修復，附在案發時當班巡查記錄后裝訂。

(四)設備運行檔案。設備運行情況、維修情況、保養情況等，每個設備一冊，全年一卷。

路政巡查車輛管理規定

一、路政人員應保持路政巡查車輛干凈整潔。

二、巡查車輛應配備齊全，包括通信設備，勘查器材、消防器材、安全標志等。

三、路政人員在執法巡查時，應開啟示警燈。

四、正常巡查時，路政人員應當控制車速，勻速駕駛，時速不得超過60公里，如遇緊急情況，時速不得超過100公里。

五、未經批準，嚴禁將巡查車駛離工作區域。

六、非指定的路政駕駛員不得駕駛巡查車輛。

七、路政人員要注意車輛的維護和保養，發現問題及時上報。

八、車輛應按照規定停放，停放時應關閉車窗、電路、示警燈、警報器。

魏家樓管理所超限檢測站考評實施細則

為了進一步強化車輛超限超載治理（以下簡稱治超）工作，加強對治超檢測站的監管，夯實責任，確保魏家樓管理所治超工作健康有序開展，根據集團公司、分公司相關文件精神，結合管理所實際，特制定本辦法。

一、日常管理

（一）治超檢測站實行站長負責制，檢測站日常管理工作由站長負責統一安排并實施。路政中隊對檢測站進行業務指導和日常管理工作的監督、檢查。

（二）治超檢測站實行24小時四班三運轉工作制，必須有站長值班，當班檢測人員必須保證有3人以上（孟家灣檢測站每班保證2人以上），上班期間請假不得超過15分鐘，并及時在班志上登記離開時間，否則視為脫崗，扣站考評分2分。

（三）上崗期間檢測人員必須按照規定統一著裝，佩戴標志、持證上崗，堅持依法行政、文明執法，做到風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務，保持良好的儀容儀表，不得混穿制服、挽衣袖、卷褲腿、披衣敞懷、抄手、插手、背手、抱肘，在檢測期間不得嬉笑打鬧、酗酒、抽煙、睡覺。一項不符扣站考評分2分。

（四）治超檢測站內及周邊時常要保持衛生干凈，崗亭內外物品擺放整齊，不得擺放與治超工作無關的物品；檢測磅秤下的雜物、淤泥要定期進行清理，不得影響正常檢測。一項不符扣站考評分1分。

（五）檢測人員要愛護公共財產和檢測設施，不得有意損壞各類設施，不得在檢測辦公電腦上安裝與工作無關的軟件和硬件，檢測車道空閑不得在電腦上私自操作。一項不符扣站考評分2分。

（六）檢測人員在上班期間禁止私自帶手機或其他通訊工具，不準帶私款，禁止與檢測無關的人員進入崗亭內，社會閑雜人員不得逗留在崗亭周圍，否則扣站考評分2分。

（七）檢測站應管理好每臺檢測磅秤的使用，每臺磅秤的啟用與關閉必須由站值班領導同意后班長才能操作，并登記磅秤的使用時間和運行情況，否則扣站考評分2分。

二、業務管理

（一）檢測人員要熟練操作和使用檢測儀器，對日常工作中設備出現的問題要及時上報站長并處理解決。工作人員要愛護檢測設備和公共設施，發現由人為原因造成檢測設備和公共設施發生故障或損壞的，由當事人負責修復和承擔相關責任，并扣站考評分5分。

（二）檢測人員要熟練辨認車輛是否有改裝或外部裝置（如懸空軸、氣囊、液壓等裝置）和分合載，檢測時一旦發現必須認真做好記錄并及時上報值班站長，如有治超人員私自處理者，扣站考評分5分。

（三）檢測不可解體的大件超限運輸車輛時，檢測人員要嚴格把關，認真測量其幾何尺寸和總質量，及時進行詳細登記并上報管理人員；需辦理《超限運輸通行證》的，由檢測班長認真填寫超限運輸申請表，經主管站長審核簽字后，方可辦理。不及時上報或未能嚴格把關的，扣站考評分5分。

(四)檢測持證大件超限運輸車輛時，檢測人員要認真核對車證是否相符，及時登記上報管理人員，如屬監護通行的車輛，管理人員要及時上報路政中隊和路政大隊，并建立一車一卷檔案，否則扣站考評分5分。

（五）檢測人員必須分工明確，履行職責，車輛在過磅檢測時必須有引導員指揮及監督，經檢測屬超限的車輛引導員要及時勸返駛離檢測廣場，經檢測未超限的車輛檢測員予以登記放行。檢測人員嚴格按規定填寫各類表格，檢測記錄不得有記錄不清、錯記、漏記或多處涂改、字跡潦草，檢測車輛較多時檢測班長要及時開啟兩臺檢測秤進行雙磅檢測，認真做好當班記錄，交接班要有雙方簽字，未按規定執行的，扣站考評分2分。

（六）經檢測屬超限車輛的按規定進行卸貨，必須有檢測班長監督，做到所卸貨物按類堆放，并及時做好登記；卸載后必須由站管理人員到現場簽字后方可放行，檢測站不得擅自處理卸載的貨物，一項不符扣站考評分3分。

（七）在檢測過程中發生突發事件，檢測班長要冷靜處理，采取有力措施控制事態擴大，并及時匯報站值班領導，詳細做好記錄及取證工作，杜絕出現刁難、勒索、辱罵、毆打司乘人員的現象發生，如處理不當造成負面曝光和嚴重后果的，扣站考評分5分。

（八）檢測內業管理要按照要求規范建立健全各類內業資料，嚴格按照規定填寫各類治超表格，并及時呈報治超各類報表（旬報于每月1、11、21日10時前上報，月報于每月1日10時前上報），如有遲報、漏報、錯報、瞞報、虛假偽造報表的，扣站考評分2分。

（九）對上級部門安排的工作和任務不能按時完成的，扣站長考評分1分，扣站考評分1分。

三、人員管理

（一）檢測人員在工作中，要按規定進行檢測，嚴禁擅自扣留車輛及證件，或利用工作之便私設規定及從事與超限檢測無關的活動，一項不符扣站考評分5分。

（二）管理人員值班期間遇到車輛高峰期有堵車現象發生時，必須積極主動組織相關人員進行疏導，不能及時疏導造成嚴重堵車現象的，扣站考評分2分。

（三）治超內業管理人員每天要把檢測車輛登記表與檢測磅單逐一核對，檢查各類登記表是否規范，并詳細記錄每天檢查情況，否則扣站考評分2分。

（四）檢測人員有私放人情車或收取他人錢財、饋贈及吃、拿、卡、要等行為的，追究當事人責任并停崗學習1個月，扣除半年績效工資，情節嚴重者經管理所會議研究決定處理。

（五）有違反上述任何情形之一的，將嚴格按照上述規定進行相應處罰，對屢教不改達三次及三次以上者，除加倍處罰當事人外，同時扣站長考評分5分。

第五篇：淺談高速公路路政隊伍建設

高速公路路政管理部門是高速公路綜合管理工作的重要組成部分，也是高速公路維護路權、保護路產、保障公路安全暢通的行政執法機構。路政隊伍建設的成效，直接關系到路政部門綜合素質的提升和專業管理能力的提高，關系到路政部門社會形象的展示和行政執法工作的順利開展。本人通過對《公路法》、《浙江省公路路政管理條例》、《杭州市公路路政管理條例》及相關理論知識的學習，結合幾年來在繞城公路路政管理工作的實踐，現將個人對高速公路路政隊伍建設的幾點想法及管理建議與廣大同仁作一交流。

路政隊伍建設是一項基在硬件投入，重在軟件建設，細在規范管理，嚴在制度執行，利在整體隊伍素質提升的系統工程。本人認為應從以下兩個方面著手，建立長效機制，才能收到成效。

(一)首先，路政領導層對隊伍建設工作的定位是決定隊伍建設工作的決定因素。

路政隊伍領導層是路政隊伍建設的創設者和實施者，領導層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要，而且對隊伍建設所產生的作用也有著深遠的影響。就我們大隊分級管理的建制體制而言，大隊領導層應對路政隊伍建設，作出長遠規劃，明確階段目標，分級逐步實施。隊伍建設總體思想要體現一個長期性和規范化。中隊(站)領導層人員的對換不能影響到隊伍的建設的規劃，領導層個人工作思路的開展不能影響到隊伍建設規劃的整體思路，但也要不斷吸取工作實踐中好的思路和措施，結合形勢的發展和工作的需要，不斷完善隊伍建設的遠期規劃。這就是遵循總體規劃與工作與時俱進關系的處理，只要處理好兩方面的關系，領導層對隊伍建設的作用就能顯現，就能使路政隊伍的建設實現連續性、發展性，長期性的目標。

大隊領導可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法，不僅能有效傳達領導層的隊伍建設思想，而且可以在基層實際工作中總結優秀工作經驗和完善管理措施，逐步充實完善隊伍建設機制，實現理論與實踐的指導，實踐對理論的發展，從而更好的發揮領導層的具體指導工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.其

二、辦公環境的優化和辦案工作現代科技手段的運用是提升路政隊伍建設的基礎.高速公路路政執法機構和人員的管理工作是動態和靜態的結合。靜態工作體現于，管理工作計劃的制定、指導；路政員的教育培訓；路政案件的辦理、歸檔、統計、分析等等工作。動態工作就是我們所講的外業工作，日常巡查；事故現場的處置；違章案件的查處；故障物的清理查處超限車輛等等工作。優化辦公環境，就是要做到，部門健全，人員齊備，辦公環境干凈大方，辦公物品整齊劃一。辦公環境的優化，不僅給各項管理工作的開展提供了便利，而且也是路政整體形象的集中展示。在外業管理工作中，現代化設備的使用，高科技手段的運用，也體現著路政隊伍的現代性、科技性和正規性。結合我站工作我認為我們大對應該設立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.第三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設的影響和作用

路政隊伍建設是路政一線管理人員整體素質提升的一個集中反映，路政員的個體素質程度對隊伍建設有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人，個人素質層次不齊，雖然正式編制人員根據交通部有關文件要求，已全部達到大專文化程度，但從實踐工作中看到，執法過程中所發生的個別執法不嚴、違規操作、辦案程序不規范等現象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應堅持不懈地對路政員進行專業知識、操作規程、嚴格執法與親情服務的教育培訓，不斷地逐步提升路政員嚴格執法、防腐拒變、快速反應、自我保護的綜合能力，從而提升隊伍的整體素質，推動全線路政隊伍建設工作的進程。

基層中隊應采取中隊長、副中隊長的分工側重培訓教育工作方法。中隊長應深入一線執法服務工作中指導辦案工作流程，機械規范操作規程，并結合實際管理工作，不定期地組織相關法律法規的業務知識培訓；副中隊長應從路政員工作、生活中的執法思想、服務意識方面入手，細致入微，潛移默化的教育影響路政員，使其在思想上牢固執法思想，樹立服務意識，把制度化的工作形成一種工作習慣。現在，基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結前一周的工作情況，明確近期的工作重點，指出工作中的不足，強調工作安全問題，適時宣講有關法律法規知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區短期輪換制度，定期輪換制不僅對兩中隊業務骨干人員綜合素質提升有一定的幫助，而且還能將各自中隊的先進管理經驗、工作方法帶到新的環境中，促進各自中隊隊伍建設工作。

第四、圍繞創建公路文明行業活動開展職工道德教育，塑造高速公路路政管理人員的良好形象。

高速公路職業道德教育要針對高速公路的特點和創建公路文明行業的要求，以愛崗敬業、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準，以忠于職守、文明禮貌為標桿，要求路政執法人員嚴格執法、辦案準確、排障及時，在工作中做到文明用語、禮貌待人、態度熱情，為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨，處理好管理與服務的關系，從“權利本位”向“責任本位”轉變，強化服務管理，寓管理于服務中，開展各種便民服務，主動為司乘人員排憂解難，要把扶危救困視為天職，樹立高速公路行業的文明新風和高速公路職工的良好形象。

第五、強化軍事化管理，加強安全生產管理，提高政治、文化、業務、職業道德素質，錘煉高速公路路政管理隊伍高度的組織紀律性和快速反應能力。

高速公路是一個復雜的多因素動態組合體系。為了保證道路的安全暢通，必須做到“集中、統一、高效、特管”。強化軍事化管理，通過對軍訓、操練、交接班、休息、內務衛生、請銷假、安全生產等方面，參照部隊條令制定實行一系列嚴格的制度，將崗位責任落實到個人，規范路政管理人員的工作和生活，增強組織紀律性，培養了步調一致、團結協作、一切行動聽指揮，辦事雷厲風行的作風，促成路政、排障人員快速反應保障暢通等。

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