第一篇:路政交通檔案管理的思考
路政交通檔案管理的思考
【摘要】路政管理承擔(dān)著高速公路營運(yùn)保暢通、降事故等重大責(zé)任,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全高效地運(yùn)行是路政的重要使命。鑒于路政交通管理與檔案管理之間有密切聯(lián)系,下面就思考路政交通檔案管理的重要性,并提出檔案管理措施,以發(fā)揮路政檔案的作用,促進(jìn)路政交通管理效能的提升。
【關(guān)鍵詞】高速公路;路政檔案;路產(chǎn)保險(xiǎn)
隨著省高速公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展,各個(gè)城市之間、人與人之間不再陌生,人們的生活空間及環(huán)境變得更有質(zhì)感、更加便捷。但高速公路不僅讓人享受到快捷與便利,還在各種主觀、客觀因素以及自然、社會(huì)因素等的影響下發(fā)生諸多意外事故,使人民的性命、國家的財(cái)產(chǎn)遭受損失。所以管理不能比現(xiàn)實(shí)滯后,務(wù)必要將路政管理列入公路營運(yùn)管理議事日程,加強(qiáng)路政交通檔案管理勢在必行。
一、路政交通檔案管理的重要性
路政檔案是公路管理部門開展路政執(zhí)法工作時(shí)形成的各種文字、圖表、音像、電子文件等材料,存在利用查考價(jià)值,是對(duì)路政管理的真實(shí)記錄,是路產(chǎn)管理、路政執(zhí)法的重要憑據(jù)。國家交通部早在2003年就通過第2號(hào)令頒布、實(shí)施《路政管理規(guī)定》,并在接下來的探索中按照各省高速公路發(fā)展趨勢、綜合相關(guān)國道、省道以及鄉(xiāng)道等交通體制的狀況,多方面分析、研討各地怎樣建設(shè)路政執(zhí)法隊(duì)伍、怎樣快速處理交通事故、怎樣保護(hù)路權(quán)路產(chǎn)等問題,同時(shí)結(jié)合《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國公路法》等規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路路政管理工作。
路政檔案和路政交通管理緊密相連,二者缺一不可。在最近幾年的高速公路營運(yùn)管理環(huán)節(jié),由于頻繁發(fā)生涉及違章違法、路產(chǎn)路權(quán)等索賠償付案件,甚至涉及刑事訴訟等,所以各高速公路營運(yùn)企業(yè)要想自身的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益不被影響、侵害,就須不斷研究、探討違章占用公路土地、非法盜竊公路財(cái)產(chǎn)、胡亂搭建廣告牌、收費(fèi)站突發(fā)案件等重大問題。與此同時(shí),做好路政管理工作是路政人員的職業(yè)能力需要,他們?cè)诠ぷ髦兴纬傻穆氛膊椤⒙樊a(chǎn)管理、路政統(tǒng)計(jì)以及路政案件等真實(shí)記錄均須依據(jù)相關(guān)的檔案工作規(guī)范,收集、?b定并整理應(yīng)當(dāng)歸檔的材料、文件,并按照分類號(hào)、年度、保管期限、案卷順序號(hào)做好科學(xué)排列工作,完善檔案的立卷與歸檔。
另外,針對(duì)一些保存價(jià)值極大的土地使用證、路產(chǎn)登記表、路政許可證以及修建橋下道路、跨線橋、隧道、渡槽、涵洞等管線工程項(xiàng)目的檔案,它們的利用率很高,路政人員務(wù)必要按期把這些檔案移交給綜合檔案部門永久保存。同時(shí)要依據(jù)檔案管理要求做好路政交通檔案的分類、鑒定、整理以及立卷等工作,有序、科學(xué)地管理路政檔案,以便在高速公路營運(yùn)面臨各種問題時(shí)能及時(shí)提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)。
二、路政交通檔案管理措施
檔案人員應(yīng)針對(duì)路政交通檔案建立起有序的、科學(xué)的管理制度,持續(xù)優(yōu)化路政管理體系。從高速公路營運(yùn)企業(yè)的運(yùn)作情況來看,路政檔案人員不僅要管理好每一年的路政檔案,日常的路政巡查、路政執(zhí)法、案件處理等工作也會(huì)產(chǎn)生大量資料、報(bào)表,如交通監(jiān)控中心每一天都會(huì)產(chǎn)生大量報(bào)表,包括交通業(yè)務(wù)分析、交通事態(tài)統(tǒng)計(jì)和處理、車輛分流、路政拯救、行車緩慢情況分析、顧客投訴處理等各種各樣的報(bào)表。同時(shí),還會(huì)針對(duì)高速公路交通事故、路產(chǎn)損壞、違章整改、應(yīng)急處理等日常業(yè)務(wù)制定出各種各樣的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,包括交通事故、構(gòu)成路產(chǎn)損壞、應(yīng)急處理方案、拯救巡查日志、路政工作臺(tái)賬、整改停工通知、違法案件等資料。因此,路政執(zhí)法管理的具體業(yè)務(wù)繁多而艱巨,路政人員更需加強(qiáng)思考和探索應(yīng)怎樣將路政管理業(yè)務(wù)做好。為完善、高效地管理路政交通檔案,為快捷、方便地為檔案利用者提供可靠證據(jù),路政交通檔案人員具體可采取兩大檔案管理措施:
一是做好安全管理工作,對(duì)高速公路安全隱患開展定期排查工作,及時(shí)把安全死角清理掉。高速公路存在的安全隱患往往使駕駛?cè)藛T、業(yè)主單位等的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)受到巨大的威脅,且這也是路政人員最關(guān)注的難題,這不僅和部分人為因素有關(guān),還和公路設(shè)計(jì)、建設(shè)及施工不當(dāng)?shù)扔新?lián)系。因此,路政人員必須定期、定時(shí)排查、拍攝高速公路上極易引發(fā)交通事故的匝道、路段,一旦發(fā)現(xiàn)隱患務(wù)必要及時(shí)上報(bào)給相關(guān)職能部門,在技術(shù)與質(zhì)量等方面做好整改工作,堅(jiān)持以預(yù)防為主,避免因事故而遭受不必要的損失。二是全面收集資料,按照年度立卷歸檔,做到主次分明,一案件、一卷宗。路政人員務(wù)必要定期建立檔案資料管理臺(tái)賬,按照檔案管理辦法提出的要求對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理、組卷,一個(gè)案件要對(duì)應(yīng)一個(gè)卷宗,尤其是涉及較大金額的路產(chǎn)索賠資料,必須如實(shí)做好電子文檔記錄,長期集中保存。如果案件的當(dāng)事人被罰,那么其重要物件,包括身份證復(fù)印件、駕駛執(zhí)照等,務(wù)必要認(rèn)真核查,嚴(yán)格把控借用重要證件、防止偽造的大關(guān)卡,為日后發(fā)生行政訴訟做好準(zhǔn)備。一旦日后形成行政訴訟,這些重要的檔案就會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。
三、結(jié)語
路政檔案是保障人身安全及路產(chǎn)安全的專門檔案,在高速公路營運(yùn)管理環(huán)節(jié)有著非常關(guān)鍵的作用,不但如實(shí)記載著整個(gè)路段、交通網(wǎng)絡(luò)的情況,更見證著路政執(zhí)法管理者在一線崗位的辛勤付出,所以檔案人員必須加強(qiáng)研究、探索、總結(jié)和提升,不斷優(yōu)化路政交通檔案管理工作,為高速公路的健康營運(yùn)及可持續(xù)發(fā)展提供保障。
【參考文獻(xiàn)】
[1]于珊.高速公路路政檔案管理剖析[J].經(jīng)營管理者,2015(34):345.[2]王靜宜.路政檔案管理的創(chuàng)新路徑探討[J].中國管理信息化,2016(21):187-188.
第二篇:路政檔案管理
路政檔案管理
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路政管理檔案是指路政管理機(jī)構(gòu)在路政管理活動(dòng)中形成的,作為原始記錄保存起來以備查考的文字、圖表、聲像及其他各種方式和載體的文字資料。是路政管理工作的憑證,是路政管理機(jī)構(gòu)實(shí)施活動(dòng)的原始記錄。
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路政管理檔案的存檔要求:
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統(tǒng)一裝訂份數(shù)
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統(tǒng)一裝訂格式
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統(tǒng)一按順序裝訂,即:按時(shí)間順序、按辦案程序、按審批程序、按處理程序。
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證據(jù)材料要齊全,法律手續(xù)應(yīng)完備
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整潔規(guī)范
1.公路路產(chǎn)檔案
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公路路產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)分三大類進(jìn)行管理,第一類是對(duì)公路基礎(chǔ)檔案的管理,是指對(duì)公路土地使用、征地拆遷等基礎(chǔ)性資料的管理;第二類是對(duì)公路自有路產(chǎn)檔案的管理,是指對(duì)在公路規(guī)劃、建設(shè)過程中實(shí)際納入規(guī)劃和建設(shè)的橋、隧、涵、交通標(biāo)志等的管理;第三類是對(duì)占用公路路產(chǎn)設(shè)施檔案的管理,是指不在公路規(guī)劃和建設(shè)范圍,但在公路建成后因?qū)嶋H需要經(jīng)審批占用公路路產(chǎn)設(shè)立的非公路標(biāo)志標(biāo)牌、開設(shè)的平交道口、穿(跨)越公路設(shè)施等的管理。n
公路基礎(chǔ)檔案包括對(duì)公路路產(chǎn)界定和征地拆迂時(shí)公路、公路附屬設(shè)施用地、沙石料場、苗圃菜地等的全部圖表資料、協(xié)議書、土地使用證影印件等。公路基礎(chǔ)檔案作為公路的最原始資料應(yīng)當(dāng)收集完整,從起點(diǎn)到止點(diǎn)按里程樁號(hào)立卷歸檔,以備查閱。
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公路自有路產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類制作路產(chǎn)檔案卡片。
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①I類為需要附圖的公路路產(chǎn)檔案,包括對(duì)公路路產(chǎn)管理中的公路橋梁檔案、公路涵洞檔案、公路隧道檔案、公路交通標(biāo)志檔案、公路中央活動(dòng)?xùn)艡跈n案。
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②Ⅱ類為不需要附圖的其他公路路產(chǎn)檔案,是指波形護(hù)欄、防眩板、鐵絲網(wǎng)、鐵絲網(wǎng)樁、鋼立柱等設(shè)施,II類檔案不需要一一列出和附圖,但要填寫明細(xì)表進(jìn)行量的統(tǒng)計(jì)。n
占用公路路產(chǎn)設(shè)施檔案包括非公路交通標(biāo)志標(biāo)牌檔案、公路平交道口檔案、穿(跨)越公路設(shè)施檔案、其他占用公路路產(chǎn)設(shè)施檔案。
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占用公路路產(chǎn)設(shè)施檔案應(yīng)當(dāng)制作路產(chǎn)檔案卡片、附件并附彩色照片。附件包含設(shè)施的批準(zhǔn)文件、協(xié)議書、設(shè)置前后圖片資料等,所有資料應(yīng)當(dāng)收集完整并與路產(chǎn)檔案卡片對(duì)應(yīng)編號(hào)后歸檔,以備查閱。
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公路路產(chǎn)檔案排列順序
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①卷宗目錄;
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②公路路產(chǎn)登記表(以里程樁號(hào)為序);
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③公路路產(chǎn)卡片(按照登記表的順序排列);
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④公路路產(chǎn)明細(xì)表;
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⑤附件。
2.公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理檔案
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公路建筑控制區(qū)檔案管理是指對(duì)公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建筑物和地面構(gòu)筑物情況進(jìn)行整理和立卷歸檔。
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公路建筑控制區(qū)檔案應(yīng)分為兩類進(jìn)行管理,第一類是對(duì)建筑控制區(qū)基礎(chǔ)檔案的管理,是指對(duì)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)在公路路產(chǎn)界定和建筑控制區(qū)劃定的圖表、資料、協(xié)議書等基礎(chǔ)性資料的管理;第二類是對(duì)建筑控制區(qū)地面建筑物和地面構(gòu)筑物檔案的管理,指對(duì)在建筑控制區(qū)范圍內(nèi)原有的永久性建筑物和構(gòu)筑物及臨時(shí)性建筑物和構(gòu)筑物圖片等資料的收集、整理和立卷歸檔。
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公路建筑控制區(qū)基礎(chǔ)檔案應(yīng)當(dāng)收集完整,從起點(diǎn)到止點(diǎn)按里程樁號(hào)立卷歸檔,以備查閱。n
地面建筑物和構(gòu)筑物檔案要附彩色照片和制作檔案卡片,地面建筑物和構(gòu)筑物檔案要制作附件,附件包含臨時(shí)性建筑物和構(gòu)筑物的批準(zhǔn)文件、協(xié)議書、設(shè)置前后圖片資料等。基于歷史原因已經(jīng)存在的建筑物和構(gòu)筑則要附材料說明,所有資料應(yīng)當(dāng)收集完整并與地面建筑物和構(gòu)筑物檔案卡片對(duì)應(yīng)編號(hào)后歸檔,以備查閱。
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公路建筑控制區(qū)檔案排列順序
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①卷宗目錄;
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②公路建筑控制區(qū)地面建筑物和構(gòu)筑物登記表(以里程樁號(hào)為序);
n
③公路建筑控制區(qū)地面建筑物和構(gòu)筑物卡片(按照登記表的順序排列);
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④附件。
3.路政處罰文書檔案
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①簡易程序處罰的文書檔案
簡易程序又稱當(dāng)場處罰程序,適用于對(duì)公民處以50元以下,對(duì)法人或其他組織處以1000
元以下罰款或者警告的行政處罰。簡易程序處罰案件按合訂成冊(cè)立卷歸檔,檔案包括封面、目錄、當(dāng)場處罰決定書、處罰票據(jù)存根或復(fù)印件、封底等主要內(nèi)容,屬于超限運(yùn)輸?shù)模€必須附有檢測單據(jù)。
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②一般程序處罰的文書檔案
一般程序處罰案件實(shí)行一案一檔,檔案包括封面、目錄、立案登記表、詢問筆錄、勘驗(yàn)檢查筆錄、現(xiàn)場圖片或照片、交通違法行為調(diào)查報(bào)告、交通違法行為通知書存根、行政處罰決定書存根、交通行政處罰文書送達(dá)回證、結(jié)案報(bào)告、處罰票據(jù)存根或復(fù)印件、封底等,屬于超限運(yùn)輸?shù)模€必須附有檢測單據(jù)。根據(jù)案件具體情況,可以適當(dāng)增加其他內(nèi)容或材料。n
③罰沒物品按時(shí)間先后順序登記造冊(cè),建立檔案。
4.路政管理日常工作資料、信息、報(bào)表檔案
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①路政管理日常工作資料。指路政巡查日志、值班備勤記錄、維修告知通知書等,按一年一卷歸檔。
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②路政管理信息。指上報(bào)或下發(fā)的信息、每月兩期的簡報(bào)等,按一年一檔。n
③報(bào)表檔案。報(bào)表是指:路政審批統(tǒng)計(jì)報(bào)表、公路路政機(jī)構(gòu)管轄公路基本情況統(tǒng)計(jì)表、公路路政機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計(jì)表、公路案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、公路路產(chǎn)損壞追償統(tǒng)計(jì)表、交通附屬設(shè)施被盜竊破壞情況統(tǒng)計(jì)表、重點(diǎn)車型監(jiān)測統(tǒng)計(jì)表、票據(jù)收發(fā)結(jié)存月報(bào)表、路政收入月報(bào)表共9類報(bào)表,按報(bào)表分類、時(shí)間先后順序裝訂,一年歸一卷。
5.路政宣傳報(bào)道和好人好事備忘檔案
?按一年一檔建檔,分以下三類:
?①各類新聞媒體報(bào)道路政工作的有關(guān)資料
?②宣傳路政管理有關(guān)法律、法規(guī)的資料
包含宣傳單(冊(cè))、圖片、影像等
?③路政人員好人好事事跡材料等
6.路政裝備檔案
?路政裝備是指用于路政管理工作的服裝、設(shè)備、儀器和工具等,包含:路政服裝、電腦、檢測設(shè)備及儀器、通訊工具、安全指示引導(dǎo)設(shè)施等。
?①有關(guān)批準(zhǔn)購置文件
?②登記臺(tái)帳
?③變更記錄
?④使用記錄
7.路政文書檔案
?路政機(jī)構(gòu)收到、發(fā)出的全部文件、文書,按國家公文處理辦法建檔,具體有辦公室負(fù)責(zé)。
8.路政案件復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償與追償檔案
?①路政復(fù)議案件
由具有復(fù)議權(quán)的路政機(jī)構(gòu)按一案一卷歸檔,內(nèi)容包括交通部統(tǒng)一規(guī)定的各類復(fù)議文書。?②路政訴訟案件
按一案一卷歸檔,內(nèi)容包括應(yīng)訴的全部材料及法院判決書等。
?③國家賠償與追償檔案
按一案一卷歸檔,內(nèi)容包括造成國家賠償?shù)男姓`法案件的全部材料。
9.路政許可檔案
行政許可檔案按一案一卷歸檔,內(nèi)容包括封面、目錄、路政許可申請(qǐng)表(書)、批復(fù)文件或許可證、協(xié)議書、現(xiàn)場照片或示意圖、安全保障方案等。根據(jù)實(shí)際情況,可適當(dāng)添加其他內(nèi)容或材料。
10.路政賠補(bǔ)償案件文書檔案
賠補(bǔ)償案件檔案按一案一卷歸檔,內(nèi)容包括封面、目錄、立案登記表、詢問筆錄、勘驗(yàn)檢查筆錄、現(xiàn)場圖片或照片、賠補(bǔ)償案件調(diào)查報(bào)告、公路賠補(bǔ)償通知書存根、賠補(bǔ)償案件管理文書送達(dá)回證、結(jié)案報(bào)告、收款收據(jù)存根或復(fù)印件、封底等基本情況,屬于超限運(yùn)輸?shù)模€必須附有檢測單據(jù)。根據(jù)案件具體情況,可以適當(dāng)增加其他內(nèi)容或材料。
11.人員檔案
①路政員檔案
按一人一檔建檔,內(nèi)容包括個(gè)人基本情況登記表、簡(履)歷表、考核考察情況、學(xué)歷職稱材料等。
②協(xié)管員檔案
按一人一檔建檔,內(nèi)容包括個(gè)人基本情況登記表、簡(履)歷表、聘用合同等。
12.車輛設(shè)備檔案
①車輛基本情況登記表
包括相關(guān)購置材料、保險(xiǎn)資料等,專用車輛還應(yīng)有車輛改裝、警燈使用證、落戶等基本資料。
②車輛使用登記表
③車輛維修保養(yǎng)記錄
第三篇:第四章 路政電子檔案管理
第四章 電子檔案管理
近年來,隨著交通事業(yè)的飛速發(fā)展,高速公路路政管理的辦公自動(dòng)化程度不斷提高,路政執(zhí)法部門的紙質(zhì)、圖像檔案不斷增多,對(duì)紙質(zhì)檔案信息的保存、傳輸、讀取的難度不斷加大,這就要求我們將不同表現(xiàn)形式的紙質(zhì)檔案信息,通過計(jì)算機(jī)的錄入、掃描、刻錄等多種形式轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息,借用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行信息的管理和傳輸,于是大量的電子文件也隨之產(chǎn)生,并將逐步成為人們進(jìn)行信息交流的主要媒介。作為衡量路政管理科學(xué)化和現(xiàn)代化重要尺度內(nèi)業(yè)管理而言,必須承擔(dān)起收集電子文件、管理電子檔案的責(zé)任,保證路政管理的歷史記憶的完整性。
一、電子檔案的形成及其特點(diǎn)
電子文件在計(jì)算機(jī)專業(yè)辭典里翻譯成“文件、文檔”,是數(shù)據(jù)媒體和記錄在媒體上的信息集合體。通常可以永久保存并可供人或機(jī)器所閱讀。通俗的講,電子文件就是通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作、傳輸和處理的文件,它包括文字、表格、圖像以及聲音的信息,可以記錄在計(jì)算機(jī)能夠閱讀的任何一種介質(zhì)上,如光盤、硬盤、磁盤等。由此我們可以歸納出所謂路政電子檔案是指:將路政管理過程中產(chǎn)生的各類單一的電子文件進(jìn)行收集,按照工作的實(shí)際需求,經(jīng)過科學(xué)的分類和有序的整理后,存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)能夠閱讀的介質(zhì)上,并按一定要求進(jìn)行管理的電子信息集合體。
因電子檔案其載體的特殊性,決定了電子檔案具有與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案不同的特點(diǎn):即信息的非人工識(shí)讀性、對(duì)系統(tǒng)的依賴性、信息與載體間的可分離性、信息的易變性、存儲(chǔ)的高密度性、多種信息媒體的集成性、信息的可操作性等等。
二、電子檔案的種類
(一)按電子文件的信息存在形式分類
1、文本文件;是指使用文字處理軟件生成的,由字詞數(shù)字符號(hào)表達(dá)的文件。文本文件是通過特定的編輯軟件生成的。存儲(chǔ)內(nèi)容由ASC 且標(biāo)準(zhǔn)代碼和GB2312 一80 標(biāo)準(zhǔn)漢字代碼構(gòu)成。純文本文件不包含格式代碼,受計(jì)算機(jī)配置和軟件類型的限制。
2、數(shù)據(jù)文件; 也稱為數(shù)據(jù)庫電子文件,是指在事務(wù)處理系統(tǒng)中單獨(dú)承擔(dān)文件職責(zé),或作為文件的重要組成部分出現(xiàn)的具有文件屬性的記錄。一個(gè)數(shù)據(jù)庫由若干記錄組成,一個(gè)記錄由若干字段組成。根據(jù)機(jī)構(gòu)需要建立的數(shù)據(jù)文件,它可以是數(shù)據(jù)庫的一個(gè)記錄,也可以是若干相關(guān)的記錄。在實(shí)際工作中,都使用著大量的數(shù)據(jù)庫,如上級(jí)文件數(shù)據(jù)庫、領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫等。路政使用的有HOS路政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等。
3、圖形文件(graphic)是指根據(jù)一定算法繪制的圖表、曲線圖,包括幾何圖形和把物理量如應(yīng)力、強(qiáng)度等用圖標(biāo)表示的圖形等。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(photoshop、CAI))產(chǎn)生的設(shè)計(jì)模型、圖紙、圖畫等即為圖形文件。圖形文件由繪圖中產(chǎn)生的矢量和一些參數(shù)組成,可以使用特殊的代碼格式存儲(chǔ),也可以使用純文本文件的代碼存儲(chǔ),以便在不同的軟件包之間進(jìn)行信息、交換。
4、圖象文件(image)是指使用數(shù)字設(shè)備采集或制作的畫面,如用掃描儀掃描的各種原件,用照相機(jī)拍攝的照片等。紙質(zhì)文件、縮微膠片均可經(jīng)過掃描轉(zhuǎn)換成數(shù)字圖像文件。圖像文件的分辨率與存儲(chǔ)空間成正比,不同格式的圖像文件不能任意進(jìn)行交換使用。
5、影像文件(vidio)是指使用視頻文件捕獲設(shè)備錄人的數(shù)字影像或使用動(dòng)畫軟件生成的文件。影像文件有不同的格式或標(biāo)準(zhǔn),播放時(shí)需要使用相關(guān)的設(shè)備和程序。
6、聲音文件(audio)是指使用音頻設(shè)備錄人或用編曲軟件生成的文件。用音頻設(shè)備錄人并轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式的文件,其聲音質(zhì)量取決于采樣頻率,主要有11kHZ、22kHZ、44KHZ三種。還有一些文件是將上述文件通過壓縮或轉(zhuǎn)換而生成的(如WAV、MP3)等。聲音文件播放時(shí)需要使用相關(guān)的設(shè)備和程序。
(二)、按文件的功能分類可分為主文件和支持性、輔助性、工具性文件。
主文件是指表達(dá)作者意圖,先行使職能的文件。對(duì)于紙質(zhì)文件而言,任何一份文件都是主文件,可以獨(dú)立地發(fā)揮作用。而電子文件生成、運(yùn)行和存在于一定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)中,需要以相應(yīng)的支持性、輔助性、工具性文件作為讀取和處理?xiàng)l件。支持性文件主要是指生成和運(yùn)行主文件的軟件,如文字處理軟件(word等)表格處理軟件、圖形軟件、多媒體軟件等。輔助性、工具性文件是指在制作、查找主文件過程中起輔助作用的文件,如計(jì)算機(jī)程序類文件(命令文件)往往附帶若干輔助設(shè)計(jì)文件、圖形文件,數(shù)據(jù)庫往往附帶有若干輔助數(shù)據(jù)庫和相應(yīng)的索引文件、備注文件等。
(三)、按文件的生成方式分類
可分為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中直接生成的原始文件和將紙質(zhì)或其他載體(掃描儀掃描)文件重新錄入生成的轉(zhuǎn)換文件。
三、電子文件的歸檔和管理的基本要求
電子文件的歸檔是指將電子文件經(jīng)過整理確定檔案屬性后,從電子計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器或網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)器上,拷貝或刻錄到可脫機(jī)的存儲(chǔ)載體上,以便長期保存的工作過程。
(一)電子文件的邏輯歸檔
1、歸檔內(nèi)容:每形成的路政文書檔案、路政法律文書檔案(公路賠(補(bǔ))償檔案按省公路局、省檔案局共同制定的《廣東省路政檔案管理辦法》進(jìn)行歸檔)、路政業(yè)務(wù)檔案等(按路政管理檔案分類項(xiàng)目進(jìn)行歸檔)。
2、歸檔文件屬性:歸檔電子文件的光盤應(yīng)設(shè)置成禁止寫操作的狀態(tài),即只讀光盤。對(duì)于加密電子文件,則應(yīng)在解密后再制作拷貝。
3、歸檔文件的格式:要求文件以word、Excel、pdf格式保存。
4、歸檔文件的建立和名稱:
(1)在電腦硬盤中選擇一個(gè)非操作系統(tǒng)所在分區(qū),建立一個(gè)總文件夾,把文件夾改名為“××單位電子檔案”。
(2)在總文件夾下建立若干個(gè)子文件夾,分別用于存放不同的歸檔電子文件。分別將文件夾改名為“××單位××電子檔案”。
(3)在每個(gè)文件夾下,根據(jù)路政檔案、相應(yīng)的紙質(zhì)文件分類方案,再建立若干個(gè)子文件夾、文件檢索目錄。
(4)子文件夾的命名統(tǒng)一為項(xiàng)目名稱,如:規(guī)章制度,上級(jí)來文件,中隊(duì)發(fā)文,會(huì)議紀(jì)要;文件的命名方法統(tǒng)一為各單位發(fā)文文號(hào)或文件名稱,如 “粵高京分[2010]1號(hào)......50號(hào)”、“關(guān)于XXX修復(fù)的報(bào)告”、“XXX公路路政報(bào)表”。
(5)影像材料另外建檔。按再建立若干個(gè)子文件夾,命名為“XXX2010年影像材料”。
①施工監(jiān)管。在項(xiàng)目文件夾下,根據(jù)月度,再建立若干個(gè)子文件夾,命名統(tǒng)一為月度名稱,如“1月份”.......”12月份”,在月份文件夾下,按日期,再建立若干個(gè)子文件夾,命名統(tǒng)一為日期名稱,如“1.1”......“1.31”。文件的命名方法為統(tǒng)一為文件名稱+日期+順序號(hào),如“施工201001001”。
②橋涵隧、標(biāo)志牌管理。在項(xiàng)目文件夾下,根據(jù)班組分級(jí)管理,再建立若干個(gè)子文件夾,命名統(tǒng)一為班組名稱,如A班、B班、C班、D班。每個(gè)班組文件夾下,根據(jù)檢查日期,再建立若干個(gè)子文件夾,命名統(tǒng)一為日期名稱,如“1.1”...“5.20”...“12.25”。文件的命名方法為統(tǒng)一為文件名稱(拼音第一個(gè)字母)+班組+日期+順序號(hào),如橋梁相片為“QA201001001”、涵洞相片為“HA201001001”、隧道相片為“SA201001001”、標(biāo)志牌相片為 “BA201001001”。
5、歸檔文件目錄的名稱:歸檔目錄命名應(yīng)區(qū)分和名稱,統(tǒng)一存放在以下項(xiàng)目文件夾中,如“2010年XX目錄”、“2010年XX收發(fā)文登記表”。
6、確保刻錄的電子文件內(nèi)容與紙質(zhì)文件內(nèi)容一致。
7、刻錄成的光盤上應(yīng)貼有標(biāo)簽,標(biāo)簽上應(yīng)注明單位名稱、光盤名稱、光盤編號(hào)、刻錄日期。
8、歸檔完畢后,電子文件形成單位還應(yīng)將歸檔前的電子文件保存至少1年,施工、橋涵隧、標(biāo)志牌圖像文件保存至少三個(gè)月。
(二)電子文件的物理歸檔
在邏輯歸檔和紙質(zhì)文件歸檔工作完成后,即可著手進(jìn)行物理歸檔。在物理歸檔前,要編寫光盤內(nèi)容的“文件目錄”。文件編寫完成并存放到相應(yīng)的邏輯歸檔文件夾內(nèi)后,即可進(jìn)行刻錄操作。
光盤的刻錄是由刻錄機(jī)完成的。為確保刻錄出的電子文件光盤數(shù)據(jù)有效和保存長久,必須選擇好刻錄機(jī)和CD-R刻錄光盤。
常用的刻錄機(jī)有CD刻錄機(jī)和DVD刻錄機(jī)兩種,一般選用CD刻錄機(jī)。刻錄機(jī)的選購應(yīng)注意以下幾點(diǎn),一是應(yīng)選購大公司的主流產(chǎn)品;二是要確保是正品;三是盡量選用新品。這樣可以確保刻錄機(jī)質(zhì)量和刻錄機(jī)與光盤之間的良好兼容性。
刻錄光盤應(yīng)選用A級(jí)或A+級(jí)優(yōu)質(zhì)一次寫刻錄光盤(CD-R光盤)。刻錄軟件的種類很多,如Nero、Easy-CD、Direct CD等。在購買刻錄機(jī)時(shí),一般附帶有刻錄軟件。
為確保刻錄過程的安全,刻錄時(shí)還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是刻錄前要對(duì)電腦系統(tǒng)進(jìn)行殺毒處理;二是關(guān)閉其他的運(yùn)行程序,包括屏幕保護(hù)程序等;三是適當(dāng)降低刻錄速度;四是斷開網(wǎng)絡(luò)連接。
下面以常用的Nero刻錄軟件為例,介紹刻錄操作的步驟。首先,在刻錄機(jī)內(nèi)插入一張空白CD-R光盤,按如下步驟操作: 第一步,雙擊電腦桌面上的Nero圖標(biāo),啟動(dòng)刻錄軟件;
第二步,單擊“制作數(shù)據(jù)光盤”圖標(biāo);
單擊制作數(shù)據(jù)光盤
第三步,單擊“添加”按鈕;
單擊“添加”按鈕
第四步,單擊打開下拉菜單;
單擊打開下拉菜單
第五步,單擊存放總文件夾的硬盤分區(qū);
選擇存放文件的硬盤分區(qū)
第六步,雙擊打開總文件夾;雙擊的打開總文件夾
第七步,單擊選擇要刻錄的文件夾;
選擇要刻錄的文件夾
第八步,單擊“添加”按鈕;
單擊“添加按鈕”
第九步,單擊“已完成”按鈕;
單擊“已完成”按鈕
第十步,單擊“下一步”按鈕;
單擊“下一步”按鈕
第十一步,單擊去除“√”,使記錄方式為“一次寫”方式;
單擊去除“√”
第十二步,單擊打開下拉菜單,降低刻錄速度至24x或16x;
單擊打開下拉菜單
第十三步,單擊“刻錄”按鈕;
單擊“刻錄”按鈕
第十四步,刻錄完畢,單擊“確定”按鈕;
單擊“確定”按鈕
第十五步,單擊“下一步”按鈕;
單擊“下一步”按鈕
第十六步,單擊“退出”按鈕;
單擊“退出”按鈕
退出后,回到刻錄軟件打開時(shí)的初始界面。這樣,一張歸檔電子文件光盤就刻錄完成了。光盤刻錄完畢后,要進(jìn)行瀏覽檢查,看內(nèi)容是否齊全、有效。檢查完畢確認(rèn)無誤后,退出光盤CD-R光盤。
全部刻錄完成后,再打印一張光盤標(biāo)簽。在標(biāo)簽上標(biāo)明單位名稱、光盤名稱、光盤編號(hào)(+電子文件性質(zhì)代碼+順序號(hào))、刻錄日期,電子文件性質(zhì)代碼: O—正式電子文件; T—文本文件;I一圖象文件;G—圖形文件;V一影像文件;A—聲音文件;M—多媒體文件;P—計(jì)算機(jī)程序;D—數(shù)據(jù)文件,如“2009年文本文件”光盤編號(hào)合命為“2009-T-001”。將打印好的標(biāo)簽貼在光盤背面,即可將光盤裝盒或入袋。
四、電子檔案的保管與利用
電子檔案的特性不同于紙質(zhì)檔案,決定其在保存與維護(hù)方面的復(fù)雜性.維護(hù)電子檔案的信息安全,是一項(xiàng)極其重要而復(fù)雜的工作.在管理過程中,應(yīng)充分考慮環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)、人員及電子檔案的特點(diǎn)等綜合條件,制定穩(wěn)妥的技術(shù)方案和嚴(yán)格的管理制度,確保電子檔案能夠安全可靠地處于可準(zhǔn)確提供利用的狀態(tài), 使其在路政管理中發(fā)揮更大的作用。
(一)、電子檔案的保管儲(chǔ)藏
由于電子檔案的載體為硬盤、磁盤、光盤等,這些介質(zhì)抵抗外界不利因素的能力都比較差,往往因?yàn)楸4娌簧茣?huì)造成破碎、形變或其它損壞,即使不造成損壞,隨著時(shí)間的推移,其存儲(chǔ)的信息也會(huì)出問題。電子文件極易被抹掉,在電子計(jì)算機(jī)上操作如果違反了操作程序或者不注意按錯(cuò)了鍵鈕,就會(huì)造成文件的破壞或被全部抹掉。所以檔案工作者必須對(duì)電子檔案載體使用專門的裝具和進(jìn)行有效的檢測與維護(hù)。
首先,電子檔案應(yīng)當(dāng)存放在具有防磁性能的裝具中,以保證硬盤、磁盤、光盤的穩(wěn)定性。由于電子文件載體與傳統(tǒng)紙質(zhì)載體有明顯區(qū)別,其存放環(huán)境和防護(hù)設(shè)備除調(diào)溫、調(diào)濕、防水、防盜、防光、防蟲、防塵、防鼠、防雷電等外,還應(yīng)具備防磨損、防強(qiáng)震、防病毒等措施。
其次,必須對(duì)電子檔案進(jìn)行定期檢測和拷貝,以確保電子檔案信息的可靠性。定期檢測,應(yīng)每年一次,采用等距抽樣或隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行。首先進(jìn)行外觀檢查,確認(rèn)載體表面是否有損壞或變形,外表涂層是否清潔及有無霉斑出現(xiàn)等。然后進(jìn)行邏輯檢測,采用專用檢測軟件對(duì)載體上的信息進(jìn)行讀寫校驗(yàn)。通過檢測發(fā)現(xiàn)有出錯(cuò)的載體,須進(jìn)行有效的修正或更新。對(duì)電子檔案要進(jìn)行定期拷貝,并將原件與拷貝件同時(shí)保存一段時(shí)間,以確保檔案的安全性。對(duì)于電子檔案的檢測與維護(hù),必須進(jìn)行嚴(yán)格管理,要對(duì)檢測、維護(hù)、拷貝等操作過程進(jìn)行記錄,避免發(fā)生人為的誤操作或不必要的重復(fù)勞動(dòng)。
(二)、電子檔案的開發(fā)利用
電子檔案具有可重復(fù)使用的特點(diǎn),允許若干個(gè)查詢者同步利用一份電子文件,同紙質(zhì)文件比,使用更快捷、更方便,信息的利用效率大大提高。但電子文件只有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,才能發(fā)揮出真正的優(yōu)越性。
1、電子檔案提供利用的方法。對(duì)路政檔案部門來說,電子檔案提供利用,一般有三種方法:即提供拷貝;通信傳輸;直接利用。(1)提供拷貝,內(nèi)業(yè)可將檔案備份向利用者提供,并將文件轉(zhuǎn)換成通用標(biāo)準(zhǔn)文檔存儲(chǔ)格式,由利用者自行解決恢復(fù)和顯示的軟硬件平臺(tái)。當(dāng)利用者不具備利用電子文件的軟硬件平臺(tái)時(shí),也可以向這些用戶提供打印件。
(2)通信傳輸。即用網(wǎng)絡(luò)傳輸電子檔案。這一方法適合于建立局域網(wǎng)的單位。檔案部門可將整理歸檔完畢的文件材料作為共享信息,通過網(wǎng)絡(luò)傳遞,提供給本單位的查閱者。還可利用檔案管理軟件,進(jìn)行網(wǎng)上借閱檔案,實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、部門之間的信息傳遞、信息查詢和上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督檢查,為檔案的利用提供了方便。
(3)直接利用。是利用檔案部門的電腦,在檔案部門的數(shù)據(jù)庫上直接查詢的一種方法。其特點(diǎn)是:可為利用者提供技術(shù)支援;同通信傳輸相比減少了大量的管理工作;可以使更多的讀者同時(shí)利用同一份電子檔案。這要求檔案員注意平時(shí)的積累,不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫中檔案的信息量,盡可能為閱檔者提供豐富的檔案信息資源。
2、電子檔案的利用管理。由于電子檔案提供利用方式的多樣化與所依賴技術(shù)的多樣化,導(dǎo)致利用工作的復(fù)雜性。因此,加強(qiáng)電子檔案的利用管理,就顯得特別重要。利用管理的內(nèi)涵很豐富,從信息安全的角度出發(fā),主要有對(duì)用戶及提供利用者的管理、對(duì)提供利用載體的管理及利用中安全保密措施等。
一是采用的利用方式應(yīng)視利用者的情況而定,不能無原則地向所有利用者提供全部利用方式; 二是依據(jù)電子檔案內(nèi)容的密級(jí)層次,進(jìn)行有效的管理。一般情況下,對(duì)于內(nèi)容不是完全開放的電子檔案,不宜用拷貝的方式提供利用,對(duì)于提供拷貝的制作,必須在有效監(jiān)控下進(jìn)行; 三是采用通信傳輸或直接利用等利用方式時(shí),對(duì)有密級(jí)的信息內(nèi)容要進(jìn)行加密處理,并對(duì)所使用的密鑰進(jìn)行定期或不定期的更換。
第四篇:路政簡訊(交通執(zhí)法)
勤學(xué) 苦練 爭創(chuàng)品牌
為了進(jìn)一步提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能和施救水平,激發(fā)員工積極向上的工作熱情,中隊(duì)于本月9日在夏茂營區(qū)開展了清障練兵活動(dòng)。
15時(shí)30分,中隊(duì)按照班次順序開始進(jìn)行清障練習(xí)。第一個(gè)進(jìn)行操作的是連杰班組。你看他們動(dòng)作迅速地把施救車停好,撐好支撐腳、伸吊臂放吊索吊鉤,按照事先制定好的方案緊張有序進(jìn)行,捆繩、起吊、穿繩,再起吊,墊好三角木,就這樣在指揮員的指揮下,道具車平緩的翻正放平。收繩索,收撐腳,放下起托架,放上托叉,前伸、起托,綁鐵鏈,就這樣按著指揮員的各個(gè)口令,道具車穩(wěn)穩(wěn)的停在了指定停車位。訓(xùn)練就如此依次展開,直到下午18時(shí),訓(xùn)練結(jié)束。
通過訓(xùn)練,考驗(yàn)了隊(duì)員清障、吊車操作的規(guī)范性、熟練性、準(zhǔn)確性,以及團(tuán)隊(duì)的協(xié)作配合能力,它也給大家學(xué)習(xí),交流,討論創(chuàng)造了平臺(tái)。只要大家持之以恒,相信“黃金十分鐘”理念將會(huì)得到持續(xù)貫徹,“黃金十分鐘”品牌將會(huì)得到進(jìn)一步的促進(jìn)發(fā)展。
認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí) 全面提高業(yè)務(wù)技能
---洋中中隊(duì)舉行“全員勞動(dòng)學(xué)習(xí)競賽”選手選拔賽
為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)要求,全面提升全體隊(duì)員素質(zhì)能力,檢驗(yàn)中隊(duì)學(xué)習(xí)成效,近日,洋中中隊(duì)組織開展了“全員勞動(dòng)學(xué)習(xí)競賽”選拔賽,選拔優(yōu)秀隊(duì)員,參加支隊(duì)全員勞動(dòng)競賽相關(guān)決賽。
根據(jù)學(xué)習(xí)競賽的要求,此次選拔賽分為知識(shí)競賽筆試和清障比武兩種形式。筆試內(nèi)容涵蓋廉政知識(shí)、安全知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工會(huì)知識(shí)、黨建知識(shí)等。
清障比武內(nèi)容包括考察執(zhí)法員的交通基本法律法規(guī)、知識(shí)執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書制作等和清障員對(duì)清障車、吊車操作的規(guī)范性、熟練性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。
經(jīng)過精彩、激烈的角逐,7名優(yōu)秀隊(duì)員脫穎而出。他們將進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能素質(zhì)和水平,備戰(zhàn)全員學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)。
永安中隊(duì)切實(shí)開展學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)
7月25日,永安中隊(duì)召開學(xué)習(xí)競賽動(dòng)員會(huì),部署中隊(duì)各項(xiàng)工作。中隊(duì)本著提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)隊(duì)員的執(zhí)法水平,灌輸隊(duì)員依法行政的意識(shí)的目的,開展為期一個(gè)半月的執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)主要采取集中學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)為主,自主學(xué)習(xí)為輔的形式,每個(gè)星期開展不少于五天的集中學(xué)習(xí),由每位隊(duì)員按照中隊(duì)制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃輪流授課。隊(duì)員們結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷,言傳身教,生動(dòng)活潑的講解了《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等與執(zhí)法工作有關(guān)法律法規(guī),以及損壞公路路產(chǎn)賠償、執(zhí)法文書制作等業(yè)務(wù)知識(shí)。
經(jīng)過一個(gè)階段的學(xué)習(xí),隊(duì)員們的業(yè)務(wù)技能得到了較大的提高,同時(shí),此次系統(tǒng)的、全面的對(duì)法律法規(guī)的集中探討,讓嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的理念深入每位隊(duì)員心中。
組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)技能
8月17日寧化中隊(duì)根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,組織中隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)近期已制作的運(yùn)政案件進(jìn)行“回頭看”,查找案件中的不足之處,學(xué)習(xí)案件制作技巧,交流執(zhí)法檢查的心得。
會(huì)上,每位隊(duì)員從執(zhí)法檢查的交通手勢、執(zhí)法檢查時(shí)班組人員的分工、檢查的內(nèi)容、詢問的技巧、證據(jù)的采集、案件制作時(shí)的注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行了深入的探討,氣氛相當(dāng)活躍。
最后,中隊(duì)長充分肯定了隊(duì)員們會(huì)前的準(zhǔn)備工作,希望通過今天的學(xué)習(xí)交流會(huì),在今后的執(zhí)法檢查和案件制作等業(yè)務(wù)技能方面能夠得到很好的提高。
胸有成竹 對(duì)答如流
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)三明高速公路支隊(duì)關(guān)于開展“比學(xué)習(xí),看素質(zhì)能力提升”全員學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)的文件精神,三大隊(duì)一中隊(duì)精心組織,細(xì)心安排。按照已擬定的活動(dòng)實(shí)施方案,一中隊(duì)全員學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)正在有條不紊的進(jìn)行中。
8月31日上午,一中隊(duì)組織全體隊(duì)員在三明南大會(huì)議室進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考試。通過前一階段的集中學(xué)習(xí)和自學(xué),隊(duì)員們個(gè)個(gè)胸有成竹,對(duì)答如流。最快完成所有考試內(nèi)容的隊(duì)員居然只用了30分鐘。更令人贊嘆的是,考試成績排名第一的隊(duì)員獲得了滿分的優(yōu)異成績,這足以證明隊(duì)員們認(rèn)真學(xué)習(xí)的態(tài)度。
這次考試,是對(duì)前一階段學(xué)習(xí)活動(dòng)的總結(jié),也是對(duì)下一階段全員知識(shí)競賽熱身。取得好成績的隊(duì)員再接再厲,考得不好的隊(duì)員找差距,找原因,迎頭剛上,爭取下次考試取得好成績。
通過此次全員勞動(dòng)競賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了全體隊(duì)員的學(xué)習(xí)積極性。隊(duì)員們你追我趕,比學(xué)習(xí),比能力,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,掀起了全員學(xué)習(xí)的新高潮。
三大隊(duì)開展全員勞動(dòng)清障現(xiàn)場比武活動(dòng)
8月19日,根據(jù)支隊(duì)《全員勞動(dòng)知識(shí)競賽活動(dòng)方案》的統(tǒng)籌安排,三大隊(duì)一中隊(duì)、二中隊(duì)、四中隊(duì)齊聚小陶收費(fèi)站營區(qū),開展清障比武競賽。
上午9時(shí)許,各中隊(duì)執(zhí)法人員、清障員、評(píng)委等到達(dá)比武現(xiàn)場,相關(guān)巡邏車輛、清障車輛、道具車各就各位。清障比武正式開始,執(zhí)法員到達(dá)現(xiàn)場后迅速對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行布控,并對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行了解,執(zhí)法人員通知清障車趕赴,隨后進(jìn)行現(xiàn)場拍照、勘驗(yàn)等,制作交通執(zhí)法現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄、暫扣(指定停放)憑證等相關(guān)文書,接著由執(zhí)法員協(xié)作配合清障員開始實(shí)施清障作業(yè),待清障車將事故車拖離現(xiàn)場后,執(zhí)法員確認(rèn)處置完畢隨即進(jìn)行撤控并報(bào)告,現(xiàn)場設(shè)計(jì)時(shí)員對(duì)處置過程進(jìn)行計(jì)時(shí),各中隊(duì)執(zhí)法員與清障員協(xié)作配合均較好,現(xiàn)場處置規(guī)范,清障施救規(guī)范、熟練、快速,文書處理準(zhǔn)確,整個(gè)過程一氣呵成。
第五篇:交通路政執(zhí)法工作總結(jié)
交通路政執(zhí)法工作總結(jié)
今年以來,為確保路政管理各項(xiàng)工作的圓滿完成,路政大隊(duì)按照局黨組的統(tǒng)一部署,路政大隊(duì)再作具體統(tǒng)一的安排。一年來,路政大隊(duì)在局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市路政支隊(duì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“xxxx”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷改進(jìn)工作方法和工作思路,團(tuán)結(jié)干事、群策群力、依法行政、求真務(wù)實(shí)和開拓性地開展工作。通過全隊(duì)職工冒風(fēng)雨,頂烈日的辛勤努力,認(rèn)真履行了部門職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、基本管理情況
路政大隊(duì)現(xiàn)有在崗職工15人,分別肩負(fù)著內(nèi)勤、外勤巡查、超限治理、行政許可審批的現(xiàn)場勘測、還建橋管護(hù)、政務(wù)中心、公路改造工程的交通管制、縣委政府的中心工作等。宣傳貫徹執(zhí)行《公路法》、《云南省公路路政管理?xiàng)l例》、《路政管理規(guī)定》、《行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。依法查處各種違法侵占、占用、破壞公路路產(chǎn)路權(quán)的案件,對(duì)全縣所有地方公路的安全警示標(biāo)牌的維護(hù)和管理,努力營造安全、暢通、便捷的公路交通環(huán)境。根據(jù)部門職能職責(zé),我隊(duì)專題研究,科學(xué)安排,分組負(fù)責(zé),將路政大隊(duì)現(xiàn)有隊(duì)員分為五個(gè)小組分片負(fù)責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)組
在交通局的領(lǐng)導(dǎo)下,上級(jí)路政支隊(duì)的指導(dǎo)下,路政大隊(duì)長負(fù)責(zé)主持全面工作,負(fù)責(zé)全體路政執(zhí)法人員的工作調(diào)配、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;對(duì)外協(xié)調(diào)調(diào)解路政大隊(duì)在執(zhí)法活動(dòng)中的各種矛盾;負(fù)責(zé)路政大隊(duì)各類法律法規(guī)的宣傳工作,接受并安排上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);做好每個(gè)路政員的思想政治工作。副大隊(duì)長協(xié)助大隊(duì)長工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,治理車輛超限超載和行政執(zhí)法工作。
(二)內(nèi)勤工作組
負(fù)責(zé)抓好內(nèi)勤工作,主要工作是收集整理上報(bào)材料、報(bào)表、收發(fā)文件、電腦打印、保管單位使用公章、物資管理、服裝領(lǐng)發(fā)、票據(jù)管理核對(duì)、路政案件的立卷歸檔及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù);撰寫路政簡訊;負(fù)責(zé)政務(wù)中心窗口的行政許可、審核把關(guān)工作,草擬半年總結(jié)、年終總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作事項(xiàng)。
(三)外勤上、下半縣工作組
工作職責(zé)是依法履行路政大隊(duì)職能職責(zé),清理整治縣地方公路的路產(chǎn)路權(quán)和紅線管理控制區(qū)以及超限運(yùn)輸車輛的治理;負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)的交通管制和道路保通工作、道路交通安全隱患排查登記整治工作和行政審批項(xiàng)目的現(xiàn)場勘驗(yàn)工作。侵占、占用公路路產(chǎn)路權(quán)的各類路政案件的調(diào)查處理及案卷整理工作和領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。
(四)還建橋管護(hù)組
還建橋管護(hù)人員的職責(zé)是:保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。保證還建橋安全通行,嚴(yán)格按照《溪洛渡水電站下游地方還建索道橋通行規(guī)則》認(rèn)真履行職責(zé)進(jìn)行管理,即:a、限載30噸;b、車輛限速10km/小時(shí),單向行駛;c、禁止摩托車、自行車在橋上騎行;d、禁止車輛在橋上停留、急剎車、轉(zhuǎn)向與偏駛,被迫停車時(shí),禁止在原地猛烈起動(dòng);e、禁止履帶式車輛直接通行(應(yīng)加墊保護(hù)層);f、禁止行人列隊(duì)過橋;g、禁止火把照明通行;h、不準(zhǔn)行人在橋上停留、抽煙、憑欄觀望等;i、禁止在橋上橋下烤火、煮飯或焚燒物品;負(fù)責(zé)檢查還建橋的安全隱患;負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查車輛通行情況、車輛類型做好詳細(xì)登記;負(fù)責(zé)清掃橋面,保持橋面無污物、石渣,保證橋面干凈整潔;負(fù)責(zé)還建橋值班室一切設(shè)施和設(shè)備管理。
二、完善制度,落實(shí)責(zé)任
大隊(duì)在原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了結(jié)合本單位實(shí)際的各項(xiàng)工作紀(jì)律和制度,即:行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、依法賠償制和評(píng)議考核制,保證了各項(xiàng)工作和法律、法規(guī)的正確執(zhí)行。大隊(duì)根據(jù)局黨組路政目標(biāo)責(zé)任制的要求,年初制定了符合實(shí)際的工作計(jì)劃,對(duì)工作進(jìn)行了科學(xué)合理的安排部署,保障了全隊(duì)工作健康有序穩(wěn)步推進(jìn);并將各項(xiàng)工作層層落實(shí)責(zé)任制,將各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到人,做到事事有人管,件件有回音,促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象
一年來,大隊(duì)定期總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),把好的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),不足之處及時(shí)得到改正;定期不定期采取多種形式交流心得體會(huì),加深了同志間友誼和了解,消除了工作中的隔閡,增進(jìn)大隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正體現(xiàn)了“團(tuán)結(jié)就是力量,和諧才能發(fā)展”的理念。為工作的順利開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
為提高全隊(duì)的執(zhí)法水平,增強(qiáng)大家的法律意識(shí)、文明執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、提升業(yè)務(wù)水平,我隊(duì)采取不同形式開展教育、培訓(xùn)及其他活動(dòng)。真正做到“人性執(zhí)法,透明執(zhí)法”,并于XX年6月13日路政大隊(duì)組織全體路政人員,由大隊(duì)長詳細(xì)講解了行政處罰程序,執(zhí)法文書的制作,國家賠償法的依據(jù);同時(shí)要求我們?cè)谛姓?zhí)法活動(dòng)中,我們要做到要文明用語、亮證執(zhí)法、尊重相對(duì)人的申辯、告知相對(duì)人法律救濟(jì)權(quán)利和享有的合法權(quán)利,不能“以罰代法”,在執(zhí)法活動(dòng)中做到著裝整齊、標(biāo)志齊全、持證上崗、亮證執(zhí)法、文明用語、文明執(zhí)法,把握好法律的自由裁量權(quán),將執(zhí)法的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合,樹立了良好路政執(zhí)法形象。
四、加大宣傳力度,提高全民愛路護(hù)路意識(shí)
開展了以“愛路護(hù)路,珍愛生命”為主題,以法律、法規(guī)及規(guī)章的相關(guān)規(guī)定為基點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,利用宣傳標(biāo)語、《給駕駛員的一封信》、《橋梁限行通告》、傳單、廣播等多種形式對(duì)《公路法》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響,為法律、法規(guī)的實(shí)施和工作的開展,營造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,具體做法是:
1、出動(dòng)宣傳車進(jìn)行巡回宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路安全法》等相關(guān)的法律法規(guī)48余次,在交通要道懸掛橫幅標(biāo)語8條,刷寫標(biāo)語86條,發(fā)放宣傳資料1200余份,宣傳牌12處,超限超載警示牌4塊,危險(xiǎn)警示標(biāo)志96塊。擴(kuò)大了社會(huì)影響,為路政管理工作的順利開展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。
2、在縣委政府召開兩代會(huì)期間,我們利用會(huì)議期間向來參加會(huì)議的人大和政協(xié)代表們宣傳,同時(shí)將《**縣開展公路平交道口和紅線管理控制區(qū)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件專門用路政宣傳車送到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府召開專門會(huì)議研究開展平交道口和紅線管理控制區(qū)專項(xiàng)整治工作,借各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩代會(huì)召開之機(jī),學(xué)習(xí)專項(xiàng)整治文件精神,同時(shí)將文件和路政管理宣傳資料印發(fā)到縣轄區(qū)內(nèi)的137個(gè)行政村的村民委員會(huì),使專項(xiàng)整治文件精神家喻戶曉、眾所周知,取得了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和群眾的大力支持,為專項(xiàng)整治工作順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
五、加大公路巡查力度,保障公路的完好、安全、暢通
近年來,我縣緊緊抓住西部大開發(fā),溪洛渡水電站建設(shè)和國家改造農(nóng)村交通條件的大好機(jī)遇,大力實(shí)施“村村通”工程建設(shè)。目前,我縣境內(nèi)共有公路里程1736、129公里,其中國道52、5公里,省道150公里,縣管公路1533、629公里,其中縣鄉(xiāng)公路427公里鄉(xiāng)村公路1077、129公里,專用公路29、5公里。我縣公路的特點(diǎn)是等級(jí)低、戰(zhàn)線長、配套差、水毀重、管理難,侵占、損壞公路路產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我隊(duì)克服重重困難,加大公路日常巡查力度,確保每月2/3時(shí)間上路巡查,鄉(xiāng)村公路巡查每月不少于2次,盡量做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”,把侵犯、損壞公路路產(chǎn)等違法行為消滅在萌芽狀態(tài),確保公路的完好、安全、暢通。今年10月20日,我隊(duì)組織上、下半縣外勤工作組,歷時(shí)8天,對(duì)全縣所轄公路進(jìn)行一次全面的檢查,發(fā)現(xiàn)擅自挖掘公路埋設(shè)管線2處,占道經(jīng)營
1處,亂堆亂放5處,在紅線管理控制區(qū)搭建臨時(shí)夠筑物8處,其中批評(píng)教育8起,進(jìn)行整改4起,處罰1起,要求補(bǔ)辦手續(xù)3起。通過整治,有效遏止了侵犯、占用公路路產(chǎn),公路用地等違法行為。
六、狠抓公路平交道口和紅線控制區(qū)整治工作,加大公路產(chǎn)權(quán)管理力度,突出道路交通的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、功能性、服務(wù)性
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展公路平交道口和紅線管理控制區(qū)專項(xiàng)整治工作的通知》精神,落實(shí)《**縣關(guān)于開展公路平交道口和紅線管理控制區(qū)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,開展好我縣公路平交道口和紅線管理控制區(qū)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步提高我縣公路設(shè)施的服務(wù)水平。我隊(duì)積極爭取地方黨委政府的支持、配合,加強(qiáng)與公路沿線黨委政府及村委會(huì)的匯報(bào)和聯(lián)系,充分發(fā)揮各職能部門的聯(lián)系作用,尋求最廣泛的理解和支持,建立公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的齊抓共管機(jī)制。通過一年來的苦戰(zhàn),共整治平交道口24道,臨時(shí)構(gòu)筑物45處,其中:
(1)封閉和取締了新建和在建公路影響公路建設(shè)、施工及通行安全的平交道口5道;
(2)封閉和取締了不符合規(guī)定、不按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的平交道口2道;
(3)對(duì)不按程序辦理審批手續(xù)的平交道口15道,依法補(bǔ)辦手續(xù)9道;
(4)對(duì)暫時(shí)不能封閉的平交道口2道,均已設(shè)置警示標(biāo)志;
(5)整治未按規(guī)定審批設(shè)置的供水、排水、供電、通訊、水利等管線設(shè)施和建蓋的臨時(shí)構(gòu)造物等設(shè)施45處,其中責(zé)令拆除的15戶。
(6)收回占用公路用地面積2850余平方米。
以上工作的開展,對(duì)我縣公路行車安全起到了積極的作用。
七、深入開展治超工作
深刻認(rèn)識(shí)車輛超限超載運(yùn)輸對(duì)公路橋梁、隧道,交通安全的危害性,面對(duì)治超經(jīng)費(fèi)至今未納入財(cái)政預(yù)算的困難局面,大隊(duì)千方百計(jì)將治超向長效治理階段推進(jìn)。治超工作中力爭處理好四個(gè)關(guān)系,即:(1)、處理好治理工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;(2)、處理好部門與部門之間的關(guān)系;(3)、處理好與車主、貨主的關(guān)系;(4)、處理好執(zhí)法與管理的關(guān)系。堅(jiān)持以卸載為主,不經(jīng)稱重檢測,不能認(rèn)定違法行為,不能實(shí)施處罰;不實(shí)施卸載,不消除違法狀態(tài)一律不得放行;堅(jiān)持對(duì)同一車輛的同一違章行為,已被處罰的,當(dāng)日內(nèi)均不得重復(fù)處罰。通過認(rèn)真貫徹落實(shí),嚴(yán)格把關(guān),今年以來,在治理車輛超限超載工作中,共投入治超工作2080多人次,檢查車輛2326輛,其中超限超載車輛876輛,依法卸載車輛為260輛,卸貨75噸,批評(píng)教育超限超載運(yùn)輸?shù)鸟{駛員1320多人次,治超使我縣惡性超限超載車輛由上年車輛總數(shù)的17、5%下降到13%,尚未因貨車超限超載引起交通事故。
八、嚴(yán)格行政審批,優(yōu)化公路功能
公路巡查中認(rèn)真進(jìn)行宣傳,政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)來詢來訪辦事群眾熱情服務(wù)認(rèn)真解釋,外勤人員對(duì)審批項(xiàng)目均進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地勘驗(yàn),對(duì)臨時(shí)建筑物按規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行放線,實(shí)行不間斷檢查監(jiān)督,做到有批有管。審批工作嚴(yán)格把握保護(hù)公路的原則,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),方便行政相對(duì)人為宗旨,消除公路安全隱患,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路安全通暢,最大限度發(fā)揮公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
九、重視安全生產(chǎn),落實(shí)政府中心工作
堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,謹(jǐn)記交通事故的慘痛教訓(xùn),突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),開展安全生產(chǎn)工作。
1、以“愛路護(hù)路、消除隱患、珍惜生命”為主題,廣泛宣傳相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和超限超載運(yùn)輸車輛對(duì)道路安全造成隱患的有關(guān)文件精神,增強(qiáng)了民眾的安全法制觀念和安全意識(shí)。
2、參與道路交通安全隱患的排查、增設(shè)交通警示標(biāo)志,依據(jù)縣人民政府和上級(jí)文件精神,對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)、危險(xiǎn)路段、路基狹窄、缺口、彎急、坡陡、冰凌濃霧路段作了詳細(xì)的記載。對(duì)事故“黑點(diǎn)”、“盲點(diǎn)”共增設(shè)公路兩側(cè)紅線建筑控制區(qū)永久性宣傳標(biāo)牌6塊,超限超載警示牌4塊,指路標(biāo)牌9塊,警示標(biāo)志67塊,這些警示標(biāo)志的設(shè)立,給行車安全以強(qiáng)有力的保障,確保了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、參與抗震搶險(xiǎn)及災(zāi)后恢復(fù)重建保通工作、抓好安全生產(chǎn)。今年四川發(fā)生“
5、12”特大地震災(zāi)害,我縣受到不同程度的影響和破壞,針對(duì)災(zāi)情的嚴(yán)重性和安全保通的重要性,我隊(duì)建立了應(yīng)急搶險(xiǎn)保通組,堅(jiān)持24小時(shí)不關(guān)機(jī)制度,隨時(shí)掌握災(zāi)情、路情,第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,參與抗震搶險(xiǎn)及災(zāi)后恢復(fù)重建保通46次,投入人員856人次,出動(dòng)路政執(zhí)法車35次,大大的減少了國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失,確保了抗震搶險(xiǎn)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利開展。
4、開展公路沿線廣告設(shè)施安全檢查和整治工作。通過全體路政人員的艱苦奮戰(zhàn),檢查出了非法設(shè)置廣告設(shè)施的地方12處,下發(fā)限期辦理審批手續(xù)通知書5份;下發(fā)限期整改通知書3份,責(zé)令拆除4處。
5、在溪?jiǎng)?wù)通鄉(xiāng)油路、通達(dá)工程、過境公路、新農(nóng)村建設(shè)等工作中,我隊(duì)均抽出工作人員參加管理:其中在溪?jiǎng)?wù)通鄉(xiāng)油路建設(shè)中,由路政牽頭,交警、運(yùn)政配合,設(shè)立交通管制組(溪洛渡雪柏橋?yàn)彻苤平M、務(wù)基柏勝管制組),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,于XX年3月1日至10月31日實(shí)行交通管制期間,共投入交通管制人員1480余人次,為工程的安全、有序開展?fàn)I造了良好的施工環(huán)境;抽出2名工作人員參與縣城過境公路建設(shè);抽派2名工作人員在姜吊公路指揮部;抽調(diào)1名工作人員在細(xì)紗參加新農(nóng)村建設(shè);在溪洛渡電站435米圍堰移民安置工作中,共投入保通工作62人次;抽出1名工作人員參加向家壩庫區(qū)移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查;上級(jí)來我縣檢查指導(dǎo)工作,在公路保通中我隊(duì)抽派人員23人次。
十、存在的問題
一年來,雖然路政大隊(duì)的工作取得了一定成績,但離縣委、政府和局黨組要求還有一定差距:一是對(duì)全縣所有路產(chǎn)路權(quán)的管理力度不夠到位,對(duì)公路紅線控制的管理措施不夠有力,發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的紐帶作用和爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還有差距;二是還沒有完全樹立高效快捷的工作作風(fēng),確保黨令政令暢通的措施還不夠有力,在積極主動(dòng)工作方面還有差距;三是工作能力和業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;四是思想、政治工作和內(nèi)部管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
十一、下步工作打算
路政管理工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“xxxx”的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變路政管理職能,大力推進(jìn)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工作作風(fēng),努力推動(dòng)路政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。在今后的工作中,要力爭在以下五個(gè)方面發(fā)揮表率作用:一是突出中心,服務(wù)大局,力爭在促進(jìn)發(fā)展上發(fā)揮表率作用;二是狠抓落實(shí),提高效能,力爭在高效務(wù)實(shí)上發(fā)揮表率作用;三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),爭取領(lǐng)導(dǎo),破解難題,力爭在為民服務(wù)上發(fā)揮表率作用;四是大膽探索,勇于實(shí)踐,力爭在開拓創(chuàng)新上發(fā)揮表率作用;五是以人為本,建設(shè)隊(duì)伍,力爭在單位建設(shè)上發(fā)揮表率作用。