第一篇：淺議公路路政管理隊伍建設oc

淺議公路路政管理隊伍建設

隨著公路事業(yè)的崛起，不斷提高公路的建設效益、管理水平公路文化建設成為公路管理部門的重要任務，為依法維護公路路產路權，維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益，路政管理的責任任重而道遠，公路路政管理工作對于維護公路路產路權，提高公路窗口形象，促進公路發(fā)展有著不可替代的作用，公路路政執(zhí)法隊伍建設既要遵循路政執(zhí)法隊伍建設的規(guī)律和要求，又要有行業(yè)特征的特殊性，為此我們將以“內強素質，外樹形象，嚴格執(zhí)法，快速反應”作為工作重點，加強公路路政管理隊伍的建設。

一、把政治思想教育放在首位，樹立公路路政執(zhí)法人員堅定的精神支柱。

公路是關系國計民生的交通大動脈，路政執(zhí)法人員必須堅定政治方向，樹立遠大理想。要始終不渝地開展愛國主義的主旋律教育，使路政執(zhí)法人員的思想意識進入崇高的人生境界。

第一，強化人生觀、世界觀、價值觀的教育，教育路政執(zhí)法人員把愛黨愛國的思想化為具體的行為，愛崗敬業(yè)從點滴小事做起，自覺抵制不良思想的侵蝕，真正做到”嚴格執(zhí)法、熱情服務、不殉私情、廉潔奉公”。

第二，要使路政管理人員充分認識公路作為國家交通主干線所具備的優(yōu)越的通行性能，對經濟發(fā)展和社會進步的巨大的促進作用，從而激發(fā)路政執(zhí)法人員的職業(yè)自豪感和榮譽感，樹立獻身高速公路的事

業(yè)心和責任感。

第三，要教育路政管理人員樹立勇于探索、不斷進取的精神，高標準、嚴要求地開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)崇高的人生價值。

二、圍繞創(chuàng)建公路文明行業(yè)活動開展職工道德教育，塑造公路路政管理人員的良好形象。

公路職業(yè)道德教育要針對公路的特點和創(chuàng)建公路文明行業(yè)的要求，以愛崗敬業(yè)、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準，以忠于職守、文明禮貌為標桿，要求路政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、辦案準確、排障及時，在工作中做到文明用語、禮貌待人、態(tài)度熱情，為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨，處理好管理與服務的關系，從“管理”向“服務”轉變，強化服務管理，寓管理于服務中，開展各種便民服務，主動為司乘人員排憂解難，要把扶危救困視為天職，樹立高速公路行業(yè)的文明新風和高速公路職工的良好形象。

三、強化軍事化管理，加強安全生產管理，提高政治、文化、業(yè)務、職業(yè)道德素質，錘煉公路路政管理隊伍高度的組織紀律性和快速反應能力。

公路是一個復雜的多因素動態(tài)組合體系。為了保證道路的安全暢通，必須做到“集中、統(tǒng)一、高效、特管”。強化軍事化管理，通過對軍訓、操練、交接班、休息、內務衛(wèi)生、請銷假、安全生產等方面，參照部隊條令制定實行一系列嚴格的制度，將崗位責任落實到個人，規(guī)范路政管理人員的工作和生活，增強組織紀律性，培養(yǎng)了步調一致、團結協(xié)作、一切行動聽指揮，辦事雷厲風行的作風，促成路政、排障人員快速反應保障暢通等。

四、規(guī)范執(zhí)法行為，強化廉政建設，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。首先要在思想道德教育上下工夫，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨建立一支講政治、講正氣、講學習的路政管理隊伍；其次要堅持運用有效的監(jiān)督獎勵機制，加強檢查考核，完善獎懲措施，對路政管理人員實施社會、內部雙重監(jiān)督，提高路政人員規(guī)范執(zhí)法的自覺性和積極性；再次要加強人員的考核整頓，杜絕公路“三亂”問題的發(fā)生，對發(fā)生“三亂”行為的人員堅決予以清退以保證路政管理隊伍的純潔性。

五、全方位多層次開展業(yè)務培訓和業(yè)務考核，提高公路路政管理人員的業(yè)務素質、執(zhí)法水平、快速反應能力和處理突發(fā)事件的能力。公路管理要培養(yǎng)一支高素質的路政執(zhí)法隊伍意義重大，不但要加強日常管理還需要長期開展業(yè)務培訓工作。

第一，把好入門關，精心組織崗前學習培訓。崗前學習培訓直接影響到路政大隊和個人的成型質量，為此，崗前學習培訓一定要周密組織，制定系統(tǒng)的、配套的培訓制度，要確保足夠的時間，精心安排培訓內容，確保培訓工作的正常開展。

第二，堅持不懈地開展崗位學習培訓和業(yè)務考核。首先要加強法律法規(guī)以及執(zhí)法程序學習，有計劃的開展各種專題培訓班（如《公路法》、《公路保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《行政復議法》、《國家賠償法》《內業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)），讓每一名路政執(zhí)法人員

熟練掌握業(yè)務相關法規(guī)，認識執(zhí)法工作的嚴肅性，正確運用法律法規(guī)賦予的權力，嚴格按照執(zhí)法程序辦事；其次，培訓工作既要“缺什么，補什么”，又要著眼于未來，針對工作出現(xiàn)的問題和不足之處，進行分析和探討以適應現(xiàn)代化管理的需要，要通過制定各崗位、各層次的培訓內容，如開展突發(fā)事件，重大交通事故，特殊天氣等特殊情況下如何進行路政管理的討論活動，制定切實可行的特殊情況應急預案等，從而不斷提高路政執(zhí)法人員的管理技能和業(yè)務工作能力。

路政管理隊伍建設的根本是內強素質、外樹形象、嚴格執(zhí)法、快速反應，隨著社會的進步和公路事業(yè)的發(fā)展，對路政管理隊伍的要求也將越來越高，只有以黨的十七大精神和”三個代表“的重要思想為指導，堅持走社會主義道路，堅持走西部跨越式發(fā)展道路，振奮精神，團結拼搏，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷加強路政隊伍建設，提高管理人員素質，塑造良好形象，才能實現(xiàn)“一流的管理、一流的服務、一流的效益”，開創(chuàng)依法治路的新局面。

關注安全，尊重生命，是現(xiàn)代文明社會的標志，是社會協(xié)調發(fā)展的必然要求。有人用“車禍猛于虎也”這句話來形容當前道路交通事故的危害，人為因素是罪魁禍首，但路況也影響著行車安全，而路況的好壞又與路政管理工作有著密切關系。當前，路政管理工作中，存在諸多問題，如公路管理部門缺乏必要的行政強制權和強制措施等等，使執(zhí)法工作人員感到力不從心，給執(zhí)法工作帶來了較大的難度。《路政管理規(guī)定》的實施，對路政管理人員提高管理水平，保障公路的完好、安全、暢通，提供了權力保障和執(zhí)法依據，但《公路法》《公

路保護條例》的規(guī)定相當籠統(tǒng)，缺乏操作性。目前執(zhí)法過程中存在的問題不是單純依靠法律、法規(guī)的規(guī)制可以解決的，路政管理人員的執(zhí)法素質和水平也在一定程度上影響執(zhí)法的效果。公路管理任重道遠，相關法律法規(guī)的健全是完善路政管理工作的重要內容之一。

第二篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業(yè)申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規(guī)施工技術方案等相關資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護公路路產，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產；

三、申請人施工時間應按許可期限進行；

四、申請人施工須設置明顯施工標志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發(fā)生人員傷亡等責任事故由申請人負全責；施工結束后，申請人應加強維護保養(yǎng)工作，如因該設施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責任事故由申請人負責。

五、申請人須嚴格按照許可的文書修建設施，不得擅自改變批準結構及使用功能；申請人修筑設施應嚴格按設計規(guī)范修筑，否則發(fā)生損壞由申請人負責；

六、申請人施工結束后，應及時通知路政部門現(xiàn)場檢查驗收；

七、申請人施工現(xiàn)場應持有路政部門頒發(fā)的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴建或省市有關管理要求，申請人須無條件在規(guī)定期限內自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權強制拆除，拆除費用由申請人承擔；

九、申請人違反以上規(guī)定，路政部門有權撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業(yè)的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復印件；單位申請——提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復印件）；

4、規(guī)劃許可證或建設批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產路權，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴建、規(guī)劃的順利進行，根據《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關路政管理規(guī)定及乙方的申請，經甲方審查并會同公路工程技術人員現(xiàn)場勘查，并報上級部門批準同意，現(xiàn)就有關事項經雙方協(xié)商一致達成協(xié)議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側處距公路邊溝外緣M處實施作業(yè)。

二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場路段兩端必須設置規(guī)范明顯的警示標志，因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔責任，與甲方無關。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業(yè)。否則，甲方有權撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內作業(yè)，結束后必須及時清理現(xiàn)場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進行驗收，驗收不合格的，乙方應返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應立即中止作業(yè)并及時通知甲方到現(xiàn)場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則，由此造成的損失由乙方承擔全部責任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業(yè)應向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結束后，經甲方現(xiàn)場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現(xiàn)場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。

六、根據閩財綜(1995)113號文件規(guī)定，乙方應向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業(yè)。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設、管理、養(yǎng)護需要等原因，需停止施工作業(yè)或拆除有關作業(yè)設施的，乙方需無條件執(zhí)行，由此產生費用及損失由乙方承擔。

八、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關規(guī)定執(zhí)行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第三篇：公路路政管理隊伍建設和發(fā)展工作研究

公路路政管理隊伍建設和發(fā)展工作研究

摘要 打造一支高素質的路政管理隊伍是構建綜合公路管理長效機制，提升公路管理標準、管理水平和效率的根本支撐之一。要建設一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明、業(yè)務精通、廉潔勤政的公路路政管理隊伍就要強化認識，抓緊路政管理隊伍建設；要強化教育，提高路政管理隊伍素質；要強化管理，嚴格規(guī)范路政管理行為；要強化監(jiān)督，制約路政管理權力進行；要強化活動載體，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強路政管理隊伍建設是貫徹依法治國基本方略，實現(xiàn)政府職能轉變，全面推進依法行政工作的客觀要求。加強路政管理隊伍建設旨在使廣大執(zhí)法隊員進一步樹牢執(zhí)法理念，提升服務水平，改進紀律作風，提高工作能力，是推進依法行政，建設法治政府的基本保障，必須常抓不懈。關鍵詞 加強隊伍建設 思考

隨著時代的發(fā)展和社會的進步，路政管理所面臨的新領域不斷擴展，新情況層出不窮，新問題不斷涌現(xiàn)，這對行政監(jiān)督管理機關和路政管理人員提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和更高的要求。打造一支高素質的路政管理隊伍是構建綜合公路管理長效機制，提升路政管理標準、管理水平和效率的根本支撐之一。要建設一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明、業(yè)務精通、廉潔勤政的公路路政管理隊伍要從一下幾方面入手：

一、強化認識 抓緊路政管理隊伍建設

首先加強路政管理隊伍建設是適應經濟社會發(fā)展大局，正確履行政府工作職能，確保“十一五”規(guī)劃目標順利實現(xiàn)的根本保證。路政管理工作必須服從和服務于經濟社會發(fā)展這個大局，正確履行工作職能，處理好經濟社會發(fā)展大局和部門發(fā)展小局的關系，實現(xiàn)路政管理與社會經濟發(fā)展任務的有效融合。而要實現(xiàn)這樣的融合，關鍵在人才，基礎在路政管理隊伍的整體素質。

其次，加強路政管理隊伍建設是貫徹依法治國基本方略，實現(xiàn)政府職能轉變，全面推進依法行政工作的客觀要求。依法治國的關鍵是“依法行政、依法治權”，依法行政是依法治國在行政管理領域的集中表現(xiàn)，按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的基本要求和新形勢下政府職能轉變的要求，要實現(xiàn)管制政府向服務政府、權力政府向責任政府、全能政府向有限政府的轉變，必須狠抓路政管理隊伍的素質建設。

第三，加強路政管理隊伍建設是改善路政管理現(xiàn)狀，全面強化服務職能，提高工作效能的必然要求。近年來，隨著法治建設的不斷推進，基層路政管理人員的法律知識、法治觀念、執(zhí)法水平有了很大提高。但客觀地講，路政管理體制、機制，隊伍的文化、專業(yè)結構，工作紀律作風方面仍存在諸多問題亟待解決。如果不狠抓路政管理隊伍建設，及時發(fā)現(xiàn)和遏制一些不良的苗頭性傾向，從根本上解決深層次的人員素質問題，勢必嚴重影響到黨和政府的形象，影響到和諧社會建設和法治目標的實現(xiàn)。

二、強化教育 提高路政管理隊伍素質

堅持經常性的學習培訓是加強執(zhí)法隊伍建設的重要基礎和手段。對現(xiàn)有的路政管理人員，要通過開展各類學習、培訓，強化他們的法律意識、服務意識和責任意識；通過發(fā)揮典型帶動輻射效應，打造一支覺悟高、業(yè)務精、態(tài)度好的路政管理隊伍。

1、從提高領導班子建設水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設是路政管理隊伍建設的核心，直接影響隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強各級領導班子的理論學習，增強法制觀念，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策；要培養(yǎng)路政管理領導干部深入扎實的工作作風，發(fā)揮各級領導班子的模范帶頭作用和表率作用，領導干部要深入基層，深入執(zhí)法工作第一線，搞好指導監(jiān)督，狠抓工作落實。

2、從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊伍健康發(fā)展的重要保證。要嚴格貫徹執(zhí)行中央、省、市制定的廉政方面的規(guī)章制度，堅決查處吃拿卡要、以權謀私等違紀行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公仆意識，寓執(zhí)法于服務之中，努力為群眾辦實事、做好事，密切執(zhí)法部門與廣大人民群眾的關系。

3、從提高隊伍執(zhí)法水平入手，不斷提高路政管理能力。要把學習法律、法規(guī)知識作為一項長期任務，全面開展法律業(yè)務知識學習和遵紀守法教育，采取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，堅持依法辦事、秉公執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅持嚴格執(zhí)法。

三、強化管理 嚴格規(guī)范路政管理行為

實踐證明，只有轉變作風，才能有效地實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀；只有轉變作風，才能確保公路管理沿著有法可依、有章可循的軌道健康發(fā)展；只有轉變作風，才是落實機關作風效能建設的具體體現(xiàn)。

1、由管理型轉變?yōu)榉招汀Ｗ児芾頌榉沼诟黝愂袌觯话言瓉碛山洜I業(yè)主到各部門咨詢有關業(yè)務等方式轉變?yōu)閷ｉT的政務公開、向社會公開所有的服務內容和范圍，做到陽光操作，熱情服務。

2、由行政管理轉變?yōu)橐婪ü芾怼Ｔ跇嫿ㄉ鐣椭C，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強機關效能建設的今天，政府的行政管理也要走上依法管理軌道。首先要依法行政。各種工作的內容、形式、程序都應當依照法律的規(guī)定或要求，來依法管理；其次要文明執(zhí)法，執(zhí)法者和被執(zhí)法者，管理者和被管理者，是一對矛盾，如何使這對矛盾不擴大化而得到解決，使管理和經營在繁榮和發(fā)展社會主義各類市場這個大局中更加和諧？管理者和被管理者，在法律面前是平等的，在人格上也是平等的。所以，路政管理人員在執(zhí)法檢查時一定要文明執(zhí)法，說話要和氣，曉之以理，動之以情。在執(zhí)行行政處罰過程中，要堅持“有理、有利、有節(jié)”原則，嚴格按照執(zhí)法程序，依法行政處罰。第三要廉潔執(zhí)法。做到公平、公正、廉潔，切忌以情代法、以罰代法，時刻樹立執(zhí)法形象。由處罰型轉變?yōu)榻逃汀?/p>

3、由處罰型轉變?yōu)榻逃汀９肥褂谜叱Ｓ羞`法違規(guī)現(xiàn)象，以往路政管理部門多以處罰了事，沒有更多地進行思想教育，久而久之，管理者與被管理者形成了對抗的局面，有的甚至一犯再犯，成了惡性循環(huán)。因此，在管理工作中，既要嚴格依法辦事，該處罰的處罰，又要注意思想教育，多給被管理者講清道理，使他們真正懂得哪些是合法的，哪些是違法的，哪些能做，哪些不能做，主動自覺地服從和配合管理部門的工作；此外，還要定期對被管理者進行培訓，通過開座談會，走訪等方式，加強聯(lián)系與溝通，使管理者與被管理者形成共識，協(xié)調動作，共同促進公路事業(yè)發(fā)展。

四、強化監(jiān)督 制約路政管理權力進行

無規(guī)矩不成方圓，有效的監(jiān)督約束機制是加強隊伍建設的必要手段。

1、建立檢查監(jiān)督機制，確保各項工作目標落到實處。認真落實路政管理崗位責任制和評議考核制，建立嚴格的錯案責任和違規(guī)執(zhí)法追究制度，堵塞工作中產生的或者可能產生的漏洞，防止權力失控、決策失誤、行為失范，不斷完善用制度管理、讓群眾監(jiān)督、靠自我約束的有效監(jiān)管機制。要從案到人、從人到案，大力實行倒查機制，嚴肅查處違法違紀案件，懲前毖后，警鐘常鳴。采取日常檢查和集中檢查相結合、平時抽查與年終總評相結合的方式，嚴格按照工作標準和崗位標準進行檢查考評，促進各項工作的開展。

2、建立督辦整改機制，要加大監(jiān)督檢查力度，進一步規(guī)范行政行為，確保各項任務及時完成。要及時辦理領導交辦的事項，及時處理群眾舉報案件，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的，進行督辦整改，跟蹤問效。要定期召開路政管理服務對象座談會、行風監(jiān)督員座談會，了解和掌握路政管理隊伍建設情況，對路政管理隊伍中違法違紀行為，嚴肅追究責任。

3、建立激勵約束機制，充分調動積極性和創(chuàng)造性。嚴格按照優(yōu)則獎、劣則罰的原則，完善執(zhí)法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法，把工作業(yè)績與獎勵掛鉤；嚴格按照優(yōu)則上、庸則下的原則，完善人員崗位責任工作成效考評辦法，將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、人員考核掛鉤，建立能上能下、能進能出的用人機制。激發(fā)隊伍的工作熱情，推動各項工作有效開展和隊伍素質提高。

五、強化活動載體 增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力

有針對性地開展形式多樣、健康向上的活動，是增強隊伍向心力、凝聚力的有效途。

1、從增強隊伍依法行政能力出發(fā)，開展爭做執(zhí)法模范、文明執(zhí)法標兵等活動，大力宣傳先進人物的典型事跡，在各路政管理部門之間、執(zhí)法人員之間形成互幫互學、爭先創(chuàng)優(yōu)的向上氛圍，促進執(zhí)法工作和隊伍建設的不斷發(fā)展。

2、從增強隊伍的凝聚力出發(fā)，開展形式多樣的文化、體育、娛樂活動，樹立隊伍的團隊精神，增強愛崗敬業(yè)意識，使執(zhí)法人員樹立起積極向上的人生觀和價值觀。

3、從為群眾辦實事出發(fā)，開展愛民日、扶危助困、送溫暖、獻愛心等活動，積極幫助群眾解決困難，密切執(zhí)法隊伍和人民群眾的關系，樹立隊伍的公仆意識和良好形象。

4、從增強隊伍業(yè)務能力出發(fā)，開展法律知識競賽、主題演講等活動，使廣大隊員積極學習業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務水平，推動執(zhí)法工作不斷發(fā)展。

適應經濟社會發(fā)展大局，正確履行政府工作職能，全面建設小康，路政管理工作必須服從和服務于經濟社會發(fā)展這個大局，正確履行工作職能，處理好經濟社會發(fā)展大局和部門發(fā)展小局的關系，實現(xiàn)路政管理與社會經濟發(fā)展任務的有效融合，基礎在路政管理隊伍的整體素質。加強路政管理隊伍建設是貫徹依法治國基本方略，實現(xiàn)政府職能轉變，全面推進依法行政工作的客觀要求。加強路政管理隊伍建設旨在使廣大執(zhí)法隊員進一步樹牢執(zhí)法理念，提升服務水平，改進紀律作風，提高工作能力，是推進依法行政，建設法治政府的基本保障，必須常抓不懈。

第四篇：公路路政管理宣傳材料

公路路政管理宣傳資料

一、交通路政管理部門的職責是什么？

中華人民共和國交通部《路政管理規(guī)定》規(guī)定路政管理部門的職責是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）管理和保護公路路產；

（三）實施公路路政巡查；

（四）依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；

（五）管理公路兩側建筑控制區(qū)；

（六）審批涉路工程施工許可；

（七）維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序；

（八）參與公路工程交工、竣工驗收；

二、交通路政管理的中心任務是什么？

路政管理工作的中心任務是：依法保護路產，維護路權，保障公路完好、安全和暢通，維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益。

三、交通路政管理部門的職權是什么？

交通路政部門有權檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反《公路法》規(guī)定的行為。

四、《公路法》規(guī)定社會公眾的義務是什么？

（一）公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。

（二）公路經營者、使用者和其他有關單位、個人，應當接受公路監(jiān)督人員依法實施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。

※公路用地

一、何為公路用地？

公路用地范圍由縣級以上人民政府按照下列標準確定：

（一）公路兩側有邊溝（坡頂截水溝、坡腳護坡道、隔離柵，下同）的，其用地范圍為邊溝外緣起不少于一米的區(qū)域；

（二）公路兩側無邊溝的，其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于三米的區(qū)域。

二、公路用地的作用有哪些？

公路用地的作用一是保護公路、公路路基；二是便于公路養(yǎng)護、施工作業(yè)；三是為公路加寬改造，提高公路等級預留空間，減少工作的難度和阻力；四是裁種樹木、花草，美化公路；防風固沙，防止水土流失。

三、為什么不得侵占公路及公路用地？

公路主要是供汽車等輪式運載工具快速行駛的通道，要求公路路面平順、整潔、通暢、無障礙物，公路用地范圍內無擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、車輛亂停亂放和違法設置標牌、廣告牌等行為，才能能夠滿足車輛快速行駛的需要，確保公路通行安全。

四、法律法規(guī)規(guī)定禁止在公路、公路用地范圍內從事下列活動：

（一）破壞、損壞公路、公路用地和公路附屬設施；

（二）擺攤設點、進行集市貿易、堆放物品、修車洗車、設置障礙、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)；

（三）傾倒垃圾、焚燒物品、挖溝引水、堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物；

（四）車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散；

（五）擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路交通標志、護路林、護欄、隔離柵、防護網等公路附屬設施架設管線、懸掛物品；

（六）將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地；

（七）在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內埋設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

（八）擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施；

（九）其他破壞、損壞、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施以及影響公路完好、安全、暢通的行為。

五、侵占公路及公路用地應當承擔的法律責任是什么？

（一）違反《公路法》第七十九條規(guī)定：擅自在公路用地內設置非公路標志或者廣告設施的由公路管理機構責令拆除，處2萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構組織拆除，所需費用由設置者承擔。

（二）違反《公路法》第五十五條規(guī)定：未經批準在公路上增設平面交叉道口的，由交通主管部門責令恢復原狀，處5萬元以下的罰款。

（三）違反《公路法》第四十五條規(guī)定：在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施由交通主管部門責令停止違法行為，處3萬元以下的罰款。

（四）根據《民法》等法律的有關規(guī)定，設置路障影響公路安全暢通，引發(fā)交通事故造成人員傷亡或財產損失的，設置者還應當承擔民事賠償責任。

（五）違反《山東省公路路政條例》規(guī)定，擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施的，由公路路政管理部門責令改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款。

（六）違反《山東省公路路政條例》規(guī)定，在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內埋設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的，由公路路政管理部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

（七）超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛。具體管理由公路路政管理部門按照國家和省有關治理超限和超載運輸管理的規(guī)定執(zhí)行。

※公路附屬設施

一、何為公路附屬設施？

（一）公路設施是指公路的排水設備、防護構造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等，是公路必不可少的配套設施。

（二）交通安全設施主要包括護欄、警示樁、交通標志、路面標線、隔離設施、防眩設施、視線誘導標。它們不僅為公路使用者提供各種警告、禁令、指示、信息和視線誘導，而且也是公路必不可少的組成部分。

二、公路附屬設施的作用有哪些？

（一）交通安全設施能有效地誘導駕駛員的視線，清除車流之間的相互干擾，達到交通暢通的目的。同時，急彎、陡坡、高填路堤、視距不良以及一些自然地形險峻的路段，設置安全設施，可以起到一定的防護作用，有效地保障行人、行車安全。

（二）花草樹木，公路兩側種植的行道樹等植被有利于穩(wěn)定路基，防護路基邊坡被雨水沖刷，防止水土流失，綠化、美化公路，保護環(huán)境，充分利用土地資源。

三、損害公路附屬設施應承擔哪些法律責任？

（一）《公路法》第五十二條規(guī)定：任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施，違者按照《公路法》第七十六條第六款的規(guī)定，由交通主管部門責令停止違法行為，以處3萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）《公路安全保護條例》第二十六條規(guī)定：禁止破壞公路、公路用地范圍內的綠化物。需要更新采伐護路林的，應當向公路管理機構提出申請，經批準方可更新采伐，并及時補種。違反本條例的規(guī)定，未經批準更新采伐護路林的，由公路管理機構責令補種，沒收違法所得，并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。

（三）公路路肩上種植農作物是一種侵占路產路權行為，該行為容易造成公路水土流失，損壞路基和路容路貌，又影響他人和自身的人身安全，同時農作物生長會遮擋百米樁、公里碑、示警樁等交通標志標線安全設施影響駕駛員視覺判斷，給安全行車帶來隱患。

※公路建筑控制區(qū)

十、什么是公路建筑控制區(qū)？

（一）公路建筑控制區(qū)是公路管理法律法規(guī)規(guī)定，禁止在公路兩側修建建筑物和地面構筑物的區(qū)域，俗稱公路“紅線”。公路建筑控制的范圍從公路用地外緣起：國道２０米，省道１５米，縣道１０米，鄉(xiāng)道５米。”

（二）《公路法》第五十六條規(guī)定除公路防護、養(yǎng)護需要的以外，禁止在公路兩側的建筑控制區(qū)內修建建筑物和地面構筑物；需要在建筑控制區(qū)內埋設管線、電纜等設施的，應當事先經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。

十一、法律法規(guī)加強公路建筑控制區(qū)管理的目的是什么？

（一）為了有效的保護公路路產不被侵占、損壞。

（二）為了防止公路街道化，避免或減少公路沿線居民的生產、生活對公路交通的橫向干擾。

（三）保證車輛的通行視距，保持和提高公路的安全性和暢通性，減少國家交通資源的浪費。

（四）為了適應國家經濟建設和公路自身發(fā)展的客觀需要，為了拓寬、提高原有公路技術標準和車輛通行能力、增建新的公路設施而留有余地。

十三、沿公路兩側兩端修建建（構）筑物的危害是什么？

（一）公路從城鎮(zhèn)中穿越形成“腸梗阻”，公路的作用不能有效的發(fā)揮出來。

（二）居民在沿公路兩側修建的房屋開店設鋪、擺攤設點占道經營，甚至把公路當成街道和農貿交易市場，加大了對公路通暢的橫向干擾，影響公路的暢通安全。

（三）不利于公路拓寬改造，提高原公路技術標準和車輛通行能力。

十二、違反公路建筑控制區(qū)管理規(guī)定的，應承擔哪些法律責任？ 《公路法》第八十一條規(guī)定：在公路建筑控制區(qū)內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通主管部門責令限期拆除，處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔。

※涉路工程施工許可

《公路法》、《公路安全保護條例》、《山東省公路路政條例》對占用、挖掘公路、公路用地、公路兩側建筑控制區(qū)，以及更新、砍伐公路用地上的樹木工程施工有何規(guī)定？

（一）因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當事先向交通主管部門提交申請書和設計圖，施工完畢并按照不低于原建設標準的原則給予恢復原狀或給予相應補償。

（二）跨越、穿越公路，修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在公路用地、公路建筑控制區(qū)范圍內、埋設管(桿)線、電纜等設施應當事先向交通主管部門提交申請書和設計圖，并按規(guī)定做好安全評估。

（三）在公路上增設平面交叉道口，應當事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖，并按規(guī)定做好安全評估。

（四）更新砍伐公路用地上的樹木，應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書，審批同意后按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定向林業(yè)部門辦理砍伐手續(xù)，并完成更新補種任務。

第五篇：廣東省公路路政管理

廣 東 省 公 路 路 政 管 理申請開挖、利用公路或建筑控制區(qū)平面位置示意圖

公路及兩側建筑控制區(qū)建設管理審批表

（此表一式三份分存市、縣路政部門和戶主）

市路政所（科）年第號