第一篇:洛陽市事業(yè)單位績效考核暫行辦法
洛陽市事業(yè)單位績效考核暫行辦法
為了充分發(fā)揮事業(yè)單位及工作人員的工作積極性、創(chuàng)造性,最大限度地激發(fā)全市事業(yè)單位的職責(zé)潛能,切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)行力,大力推進(jìn)各單位工作爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績,根據(jù)市委、市政府《洛陽市績效考核辦法(2009年)》(洛發(fā)〔2009〕17號(hào)),結(jié)合我市事業(yè)單位工作實(shí)際,制定融目標(biāo)、業(yè)績、過錯(cuò) “三位一體”的《洛陽市事業(yè)單位績效考核暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
一、考核的基本原則
考核堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則,使考核具有客觀性、全面性和可操作性,科學(xué)合理的改進(jìn)和完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)和約束機(jī)制。
二、考核的范圍
除市委、市政府直屬事業(yè)單位、參照公務(wù)員法管理及暫按公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)套改工資的事業(yè)單位、具有執(zhí)法職能的事業(yè)單位、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、自籌自支事業(yè)單位以外的所有具有事業(yè)單位法人條件的事業(yè)單位均適用本辦法。適用單位名單見附件4。
三、考核的內(nèi)容
績效考核主要包括目標(biāo)、業(yè)績、過錯(cuò)三方面內(nèi)容。目標(biāo)、業(yè)績、過錯(cuò)等項(xiàng)目的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,適時(shí)進(jìn)行修訂。
1、目標(biāo)的內(nèi)容:主要包括各考核單位根據(jù)其職責(zé)與主管
事業(yè)單位績效考核分為A、B、C、D、E五個(gè)檔次。A類為優(yōu)秀,B類為良好,C類為達(dá)標(biāo),D類為未達(dá)標(biāo),E類為否決。
1、A類(優(yōu)秀檔次)的條件:單位年度內(nèi)全面超額完成與主管部門簽定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有創(chuàng)造性重大和重要業(yè)績,且未發(fā)生重大過錯(cuò)、較大過錯(cuò)和一般過錯(cuò)的,可確定為優(yōu)秀檔次。
2、B類(良好檔次)的條件:單位年度內(nèi)全面完成與主管部門簽定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有創(chuàng)造性重大或重要業(yè)績,且未發(fā)生重大過錯(cuò)和較大過錯(cuò)的,可確定為良好檔次。
3、C類(達(dá)標(biāo)檔次)的條件:單位年度內(nèi)全面完成與主管部門簽定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),或因政策性調(diào)整、因不可抗拒的自然原因等客觀原因?qū)е挛赐瓿赡繕?biāo)一項(xiàng),沒有重大過錯(cuò),且發(fā)生較大過錯(cuò)不超過兩項(xiàng)、一般過錯(cuò)不超過三項(xiàng)的,可確定為達(dá)標(biāo)檔次。
4、D類(未達(dá)標(biāo)檔次)的條件:單位年度內(nèi)有未完成與主管部門簽定的目標(biāo)任務(wù),或因政策性調(diào)整、因不可抗拒的自然原因等客觀原因?qū)е挛赐瓿赡繕?biāo)不超過二項(xiàng),或發(fā)生較大過錯(cuò)三項(xiàng)、一般過錯(cuò)四項(xiàng),或以上兩種情況合計(jì)達(dá)四項(xiàng)的,可確定為未達(dá)標(biāo)檔次。
5、E類(否決檔次)的條件:單位年度內(nèi)未能完成與主管部門簽定的目標(biāo)任務(wù)超過二項(xiàng),或因政策性調(diào)整、因不可抗拒的自然原因等客觀原因?qū)е挛赐瓿赡繕?biāo)達(dá)三項(xiàng)及以上,或發(fā)生重大過錯(cuò)被一票否決,或出現(xiàn)較大過錯(cuò)四項(xiàng)、一般過
核,按量化考核的績效分(采用百分制)排序,優(yōu)秀單位數(shù)量原則上不超過申報(bào)單位總量的10%,良好單位數(shù)量原則上不超過申報(bào)單位總量的15%。
1、目標(biāo)考核。對(duì)各考核單位確定的責(zé)任目標(biāo),由主管部門考核認(rèn)定,作為確定各考核單位考核檔次的首要條件,不量化計(jì)分。
2、加分項(xiàng)目。業(yè)績加分:凡確認(rèn)年度內(nèi)取得一項(xiàng)重大業(yè)績的,加20分;取得一項(xiàng)重要業(yè)績的,加5分。
3、減分項(xiàng)目。本單位發(fā)生一次重大過錯(cuò)的考核檔次確定為E類(否決檔次),發(fā)生一次較大過錯(cuò)的扣5分,發(fā)生一次一般過錯(cuò)的扣2分。
4、綜合評(píng)定。優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)單位的最終得分,為加分項(xiàng)目和扣分項(xiàng)目的總和。市事業(yè)單位績效考核辦公室匯總后,各申報(bào)單位按得分結(jié)果由高到低予以排序,確定優(yōu)秀、良好和達(dá)標(biāo)單位。
七、考核結(jié)果的運(yùn)用
按照鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,考核結(jié)果與干部使用(未達(dá)標(biāo)、否決和排名后十位的事業(yè)單位,當(dāng)年不考慮干部的提拔使用)、立功受獎(jiǎng)、工作經(jīng)費(fèi)、績效工資、年度考核優(yōu)秀比例、精神文明獎(jiǎng)金發(fā)放和精神文明單位申報(bào)掛鉤。
(一)優(yōu)秀單位:被確定為優(yōu)秀單位的,年度考核優(yōu)秀比例可確定為20%;實(shí)行A類單位績效工資;獲得申報(bào)省級(jí)及以上精神文明單位資格;連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀單位的記三
話,或黃牌警告;下一年度不考慮干部的提拔使用;連續(xù)2年被確定為否決單位的,按照干部管理權(quán)限,市事業(yè)單位績效考核辦公室建議其單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離原工作崗位并降職使用,涉及分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)不得在當(dāng)年年度考核中被確定為稱職等次。
關(guān)于績效考核結(jié)果累計(jì)運(yùn)用問題,從2008年度考核結(jié)果算起。
A、B、C、D、E類績效工資標(biāo)準(zhǔn)待國家、省有關(guān)政策出臺(tái)后另行制定。
八、附則
本《辦法》由市事業(yè)單位績效考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。附:
1、目標(biāo)的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門
2、業(yè)績的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門
3、過錯(cuò)的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門
4、黨群系統(tǒng)事業(yè)單位考核名單
5、政府系統(tǒng)事業(yè)單位考核名單
變、提高效能和執(zhí)行力、科學(xué)決策、依法行政、清正廉潔等制定的保證性工作目標(biāo),建立科學(xué)、民主、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的決策機(jī)制,權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)確及時(shí)的信息公開機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“行政提速、服務(wù)提質(zhì)、制度提效、隊(duì)伍提高、形象提升”的目標(biāo)。(由主管部門負(fù)責(zé)確定并考核)
業(yè)績的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門
委組織部、市人事局、主管部門)
(七)綜合工作在全省系統(tǒng)內(nèi)連續(xù)三年保持第一名的(以正式文件為準(zhǔn));(市委組織部、市人事局、主管部門)
(八)參加各種賽事活動(dòng),獲得國家部委、省委、省政府及以上頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào),獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目為1個(gè)金獎(jiǎng)或1個(gè)一等獎(jiǎng)、2個(gè)銀獎(jiǎng)或2個(gè)二等獎(jiǎng)、1個(gè)銀獎(jiǎng)和2個(gè)三等獎(jiǎng)、3個(gè)銅獎(jiǎng)或3個(gè)三等獎(jiǎng)的。(市委組織部、市人事局、主管部門)
二、重要業(yè)績的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門
各考核單位年度工作符合下列情形之一的,可列為重要業(yè)績:
(一)在招商引資年度考核中項(xiàng)目資金實(shí)際到位位列各考核單位前7名的;(市商務(wù)局、主管部門)
(二)招商引資單項(xiàng)投資額實(shí)際到位資金達(dá)500萬元(外資50萬美元)以上且當(dāng)年開工的;(市商務(wù)局、主管部門)
(三)獲得國家部委司局、省直廳局和市委、市政府頒發(fā)的單項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)的(以正式文件為準(zhǔn));(市委組織部、市人事局、主管部門)
(四)獲得省直廳局二級(jí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的綜合工作獎(jiǎng)勵(lì)或3個(gè)單項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)以上的(以正式文件為準(zhǔn));(市委組織部、市人事局、主管部門)
(五)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、成果被省直廳局以上機(jī)構(gòu)認(rèn)可,在全省系統(tǒng)范圍內(nèi)推廣的(以正式文件為準(zhǔn));(市委組織部、市人事局、主管部門)
(六)承擔(dān)“急難險(xiǎn)重”任務(wù)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件成績突出,受到市級(jí)以上通報(bào)表彰的(以正式文件為準(zhǔn));(市委辦公室、1
附件3
一、重大過錯(cuò)的內(nèi)容及核查認(rèn)定部門
各考核單位年度內(nèi)發(fā)生以下情形之一的,為重大過錯(cuò):
(一)發(fā)生安全生產(chǎn)、消防等一次死亡10人及以上特大和特別重大責(zé)任事故的;(市安監(jiān)局、市公安局)
(二)單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等次為“差”,或科級(jí)及以上干部發(fā)生重大違法違紀(jì)案件,受到開除黨籍或開除公職處分的;(市紀(jì)委、市監(jiān)察局、主管部門)
(三)平安建設(shè)工作發(fā)生重大問題,影響社會(huì)大局穩(wěn)定的;(市政法委、主管部門)
(四)違犯計(jì)劃生育政策的或未完成年度人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)的;(市計(jì)生委、主管部門)
(五)發(fā)生重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染的;(市環(huán)保局、主管部門)
(六)因決策失誤,造成國家財(cái)產(chǎn)損失達(dá)10萬元及以上的;(市委辦公室、市政府辦公室、主管部門)
(七)在重大自然災(zāi)害或者安全責(zé)任事故、群體性事件等影響社會(huì)穩(wěn)定事件發(fā)生時(shí),未及時(shí)、有效處置,造成重大損失的;(市政府辦公室、主管部門)
(八)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)性質(zhì)特別嚴(yán)重,造成嚴(yán)重影響的;(市監(jiān)察局、市審計(jì)局、主管部門)
(九)嚴(yán)重違反干部人事紀(jì)律、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,新發(fā)生嚴(yán)重超編進(jìn)人、超
成不良后果或影響的;(市監(jiān)察局)
(六)單位作風(fēng)渙散,紀(jì)律松弛,服務(wù)質(zhì)量差,損害政府形象,群眾反映3次及以上并經(jīng)查屬實(shí)的;(市監(jiān)察局)
(七)違規(guī)違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查或行政強(qiáng)制等行政行為3次及以上的;(市監(jiān)察局)
(八)因行政不作為、亂作為、不文明執(zhí)法,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)問題,造成不良影響和后果3次及以上的;(市監(jiān)察局、市法制局)
(九)因工作失職、失誤、失信,導(dǎo)致做出的具體行政行為,經(jīng)行政訴訟、或被人民法院判決撤銷、部分撤銷或訴訟期間改變具體行政行為的,或經(jīng)行政復(fù)議,上級(jí)機(jī)關(guān)變更原處理決定或撤銷、責(zé)令重新做出具體行政行為的;(市法制局、主管部門)
(十)因工作不盡責(zé)或重大失誤,引發(fā)群眾10人及以上赴京集體上訪1次,或20人及以上赴省集體上訪1次,或30人及以上來市集體上訪1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3批及以上,造成不良影響的;群眾反映有理的集體上訪事項(xiàng),一年內(nèi)發(fā)生赴京5人以上集體上訪累計(jì)達(dá)2批及以上,或同一信訪事件發(fā)生重訪的;或一年內(nèi)發(fā)生赴省5人及以上集體上訪累計(jì)達(dá)3批及以上,或同一信訪事件發(fā)生重訪的;或穩(wěn)控信訪案件一年內(nèi)發(fā)生赴京、赴省5人及以上集體上訪累計(jì)達(dá)3批次的;或進(jìn)入國家信訪局登記考核的5人及以上集體上訪1批或進(jìn)入省信訪局登記考核5人及以上集體上訪2批的(該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)每年調(diào)整一次);(市信訪局、主管部門)
(十一)因單項(xiàng)工作被省直廳局、市委、市政府或省級(jí)以上部門通報(bào)批評(píng)2次及以上的;(市委辦公室、市政府辦公
(二十二)上報(bào)或認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)數(shù)字不實(shí),對(duì)工作造成嚴(yán)重影響的;(市統(tǒng)計(jì)局、主管部門)
(二十三)瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)突發(fā)公共事件、重要情況或事故,未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或采取積極措施的;(市委辦公室、市政府辦公室、主管部門)
(二十四)對(duì)人大代表、政協(xié)委員的建議和提案不按時(shí)限和要求辦理的或辦理結(jié)果被確定為不滿意件的;(市政府辦公室、主管部門)
(二十五)對(duì)省、市督查事項(xiàng)落實(shí)不力、2次及以上不反饋或3次及以上不按時(shí)限反饋的;(市委辦公室、市政府辦公室)
(二十六)值班人員脫離工作崗位,影響重要工作的(以5分鐘內(nèi)無人接聽電話為標(biāo)準(zhǔn));(市委辦公室、市政府辦公室、主管部門)
(二十七)違規(guī)承諾或者不履行應(yīng)當(dāng)履行的承諾事項(xiàng)2次及以上造成不良后果或影響的;(市政府辦公室、主管部門)
(二十八)主管部門對(duì)下屬事業(yè)單位工作開展不力、執(zhí)行力低下等問題通報(bào)批評(píng)2次及以上;(主管部門、市委組織部、市人事局)
(二十九)未嚴(yán)格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定,導(dǎo)致文件、檔案、資料泄密、損毀或丟失的;(市保密局、市檔案局)
(三十)單位違法建設(shè),雖經(jīng)規(guī)劃行政主管部門依法制止仍不予糾正,造成不良社會(huì)影響的;(市規(guī)劃局、主管部門)
(三十一)抽調(diào)人員派駐社區(qū)辦事處工作被抽調(diào)人員派駐社區(qū)辦事處工作領(lǐng)導(dǎo)小組批評(píng)2次及以上的(以派駐社區(qū)辦事處工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簡報(bào)為準(zhǔn));(市委組織部、市人
(六)單位作風(fēng)渙散,紀(jì)律松弛,服務(wù)質(zhì)量差,損害政府形象,群眾反映1次及以上并經(jīng)查屬實(shí)的;(市監(jiān)察局)
(七)違規(guī)違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查或行政強(qiáng)制等行政行為1次及以上的;(市監(jiān)察局)
(八)因行政不作為、亂作為、不文明執(zhí)法,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)問題,造成不良影響和后果2次及以上的;(市監(jiān)察局、市法制局)
(九)因工作不盡責(zé)或重大失誤,引發(fā)群眾5人及以上赴京集體上訪1次,或10人及以上赴省集體上訪1次,或20人及以上來市集體上訪1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3批及以上,造成不良影響的;群眾反映有理的集體上訪事項(xiàng),一年內(nèi)發(fā)生赴京3人及以上集體上訪累計(jì)達(dá)2批及以上,或同一信訪事件發(fā)生重訪的;或一年內(nèi)發(fā)生赴省3人及以上集體上訪累計(jì)達(dá)3批及以上,或同一信訪事件發(fā)生重訪的;或穩(wěn)控信訪案件一年內(nèi)發(fā)生赴京、赴省3人及以上集體上訪累計(jì)達(dá)3批次的;或進(jìn)入國家信訪局登記考核的3人及以上集體上訪1批或進(jìn)入省信訪局登記考核3人及以上集體上訪2批的(該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)每年調(diào)整一次);(市信訪局、主管部門)
(十)因單項(xiàng)工作被省直廳局、市委、市政府或省級(jí)以上部門通報(bào)批評(píng)1次的;(市委辦公室、市政府辦公室、主管部門)
(十一)發(fā)生一次性死亡1—2人安全責(zé)任事故的;(市安監(jiān)局、主管部門)
(十二)因疏于管理,發(fā)生較輕生態(tài)破壞、環(huán)境污染事件的;(市環(huán)保局)
(十三)因監(jiān)管不力,重大建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題,造
第二篇:事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法
中共山西省委組織部 山西省人力資源和社會(huì)
保障廳
關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法》的通知
各市、縣(區(qū)、市)黨委組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局,省委各部委、省直各單位人事(干部)部門:
現(xiàn)將《事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)積極組織實(shí)施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行
附件:事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法 附表1,2,3
中共山西省委組織部
山西省人力資源和社會(huì)保障廳
2013年3月28日
事業(yè)單位工作人員 崗位績效考核暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了正確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,規(guī)范事業(yè)單位工作人員崗位績效考核(以下簡稱考核或事業(yè)單位工作人員考核)工作,提高事業(yè)單位服務(wù)效能,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,保證事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 除參照公務(wù)員法進(jìn)行人事管理和轉(zhuǎn)制為企業(yè)以外的各類事業(yè)單位工作人員,按照本辦法進(jìn)行考核。
第三條 考核對(duì)象為事業(yè)單位所有在冊(cè)正式工作人員,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,按照干部(人事)管理權(quán)限,由其崗位(職務(wù))管理部門組織實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 考核以調(diào)動(dòng)工作積極性、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目的,堅(jiān)持民主公開、客觀公正、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、全面準(zhǔn)確的原則。
— 2 —
第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作績效。
德,主要考核遵紀(jì)守法情況以及在政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的表現(xiàn);
能,主要考核履行崗位職責(zé)能力、業(yè)務(wù)水平以及管理水平、業(yè)務(wù)技術(shù)的提高、知識(shí)更新等情況;
勤,主要考核公益服務(wù)意識(shí)、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況;
績,主要考核履行崗位職責(zé)情況,完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、取得成果的水平,所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對(duì)象的滿意度;
廉,主要考核廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。
第六條 事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)在兩類崗位上任職的,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括聘用合同約定的兩類崗位職責(zé)任務(wù),以其主體崗位為考核重點(diǎn)。
第七條 考核分為平時(shí)考核、考核和聘期考核。第八條 各事業(yè)單位要圍繞考核內(nèi)容,分別制定符合崗位實(shí)際需要、明確具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn),考核一般采取百分制的辦法。確實(shí)不能量化的,要采取定性表述的方式。不同崗位的工作人員
— 3 — 在業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績方面應(yīng)有不同的要求。考核標(biāo)準(zhǔn)按考核和聘期考核分別制定。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以工作任務(wù)為依據(jù),聘期期滿考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以雙方簽訂的聘用合同要求為依據(jù);具體標(biāo)準(zhǔn)由事業(yè)單位根據(jù)本辦法和單位實(shí)際情況,在主管部門的指導(dǎo)下,自行制定。
平時(shí)考核由事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況自行安排,重點(diǎn)考核工作人員履行崗位職責(zé)與出勤、遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況,完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況及所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)對(duì)象的滿意度。
第九條 考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),一般在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),事業(yè)單位也可以按照農(nóng)歷年、學(xué)年等周期進(jìn)行考核。
第十條 聘期考核以考核為基礎(chǔ),一般在聘期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。
聘期考核與考核期間不超過半年的,可以合并進(jìn)行。第十一條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
第十二條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)遵紀(jì)守法,思想政治素質(zhì)高,自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德;
(二)履行崗位職責(zé)能力強(qiáng),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技— 4 — 能或者管理水平高,積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(三)公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng),勤奮敬業(yè),有改革創(chuàng)新意識(shí);
(四)全面履行崗位職責(zé),高質(zhì)量地完成工作任務(wù),業(yè)績顯著或作出突出貢獻(xiàn),服務(wù)對(duì)象滿意度高;
(五)在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。第十三條 確定為合格等次須具備下列條件:
(一)遵紀(jì)守法,思想政治素質(zhì)較高,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德;
(二)履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高,按時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(三)公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心較強(qiáng),工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé);
(四)能夠履行崗位職責(zé),較好地完成工作任務(wù),富有成效,服務(wù)對(duì)象滿意度較高;
(五)廉潔從業(yè)。
第十四條 事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為基本合格等次:
(一)思想政治素質(zhì)一般,或者在職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德方面存在明顯不足;
(二)履行崗位職責(zé)能力較弱,與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低;
(三)公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心一般,工作紀(jì)律較差,或
— 5 — 者工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)基本能夠履行崗位職責(zé),但完成的工作數(shù)量不足,質(zhì)量和效率不高,或者在工作中有較大失誤,或者服務(wù)對(duì)象滿意度低;
(五)能基本做到廉潔從業(yè),但某些方面存在不足。第十五條 事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為不合格等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差,或者道德品質(zhì)較差;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求;
(三)公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心薄弱,組織紀(jì)律性差,或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差;
(四)未能履行崗位職責(zé),未能完成工作任務(wù),或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職,造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
第十六條 管理人員(含領(lǐng)導(dǎo)人員)考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。領(lǐng)導(dǎo)人員能出色完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測(cè)評(píng)分在90分以上。
合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),工— 6 — 作積極,能夠完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)人員能較好完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測(cè)評(píng)分在70分以上。
基本合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,能夠遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,業(yè)務(wù)較熟悉。工作態(tài)度端正,基本能夠完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)人員能夠完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測(cè)評(píng)分在60分以上。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律性較差,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。領(lǐng)導(dǎo)人員不能完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。綜合量化測(cè)評(píng)分在60分以下。
第十七條 專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是: 優(yōu)秀:擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,工作責(zé)任心強(qiáng)、勤奮敬業(yè),專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快,工作有創(chuàng)新,在科研、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作、新技術(shù)推廣應(yīng)用中成績突出。綜合量化測(cè)評(píng)分在90分以上。
合格:擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練,專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快,能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù),無責(zé)任事故。綜合量化測(cè)評(píng)分在70分以上。
基本合格:擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,能夠遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)較熟練,— 7 — 能夠提高專業(yè)技術(shù)能力,基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù),無責(zé)任事故或重大失誤。綜合量化測(cè)評(píng)分在60分以上。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律性較差,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強(qiáng),履行崗位職責(zé)差、不能完成工作任務(wù),在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故。綜合量化測(cè)評(píng)分在60分以下。
第十八條 工勤技能人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是: 優(yōu)秀:政治思想表現(xiàn)好,模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,責(zé)任心強(qiáng),確保勞動(dòng)安全,工作成績突出。綜合量化測(cè)評(píng)分在90分以上。
合格:政治思想表現(xiàn)好,自覺遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,無責(zé)任事故,注重勞動(dòng)安全,能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。綜合量化測(cè)評(píng)分在70分以上。
基本合格:政治思想表現(xiàn)較好,能夠遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,業(yè)務(wù)較熟悉,工作態(tài)度端正,無責(zé)任事故或嚴(yán)重失誤,注重勞動(dòng)安全,基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。綜合量化測(cè)評(píng)分在60分以上。
不合格:組織紀(jì)律性較差,難以適應(yīng)工作要求,履行崗位職責(zé)差,不能完成工作任務(wù);或工作責(zé)任心不強(qiáng),在工作中造成嚴(yán)重失誤;或忽視勞動(dòng)安全、違反工作和操作規(guī)程,發(fā)生嚴(yán)重事故。綜合量化測(cè)評(píng)分在60分以下。
第十九條 考核優(yōu)秀等次比例的確定要與主管部門對(duì)單— 8 — 位整體績效考核結(jié)果掛鉤,優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過本單位參加考核的工作人員總數(shù)的15%。對(duì)當(dāng)年本單位獲得省級(jí)(含)以上集體獎(jiǎng)勵(lì)的,考核優(yōu)秀等次人數(shù)可提高到20%。
第二十條 聘期考核的結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等次。完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo),聘期考核確定為合格等次。
未完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者未實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo),聘期考核確定為不合格等次。
第三章 考核程序和方法
第二十一條 事業(yè)單位工作人員考核,應(yīng)當(dāng)以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù),以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),按照規(guī)定的程序進(jìn)行。實(shí)行單位內(nèi)部評(píng)議與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合,在事業(yè)單位主管部門和同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十二條 事業(yè)單位工作人員的考核,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作表現(xiàn)相統(tǒng)一的方法。
第二十三條 考核的基本程序:
(一)被考核人員進(jìn)行個(gè)人履職總結(jié),提交有關(guān)的工作成果、繼續(xù)教育進(jìn)修和證明材料,填寫《山西省事業(yè)單位工作人員
— 9 — 考核登記表》;
(二)單位在一定范圍內(nèi)組成考核單元并組織個(gè)人述職;
(三)各考核單元在個(gè)人述職并征集群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)議,提出考核意見(評(píng)語)及考核等次的建議;
(四)單位考核組織對(duì)下屬各考核單元提出的考核意見及考核等次建議進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),審定考核等次,定出考核評(píng)語。擬確定為優(yōu)秀等次的工作人員在本單位范圍內(nèi)公示,公示期一般為5-7個(gè)工作日;對(duì)擬確定為基本合格、不合格等次的工作人員進(jìn)行組織談話;
(五)考核單位負(fù)責(zé)人簽署考核等次意見;
(六)被考核人員簽字確認(rèn)考核結(jié)果;
(七)單位人事部門將考核結(jié)果歸檔。
第二十四條 聘期考核程序由事業(yè)單位在主管部門指導(dǎo)下,參考考核的程序確定。
第二十五條 具有下列情形之一的,事業(yè)單位工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定,在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向單位考核組織申請(qǐng)復(fù)核。單位考核組織在十日內(nèi)提出復(fù)核意見,以書面形式通知本人。本人若對(duì)復(fù)核意見不服,可以向上級(jí)主管部門提出申訴:
(一)被確定為不參加考核對(duì)象;
(二)考核被確定為基本合格、不合格等次;
(三)聘期考核被確定為不合格等次。
— 10 — 申訴期間不影響原考核結(jié)果執(zhí)行。
第二十六條 事業(yè)單位的法人代表和其他領(lǐng)導(dǎo)人員,按干部(人事)管理權(quán)限由主管部門按任期目標(biāo)責(zé)任制和聘用合同進(jìn)行考核。
第二十七條平時(shí)考核一般采取績效分析、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方法進(jìn)行,由部門主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。
注重對(duì)事業(yè)單位工作人員在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件、完成重大任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核。
第二十八條 考核和聘期考核一般采取個(gè)人總結(jié)、績效分析、部門內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行。
較高等級(jí)管理崗位工作人員考核,必要時(shí)可以安排在一定范圍內(nèi)述職,并在本單位進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
第二十九條 績效分析主要通過有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計(jì)算處理,形成量化結(jié)果。
績效分析指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì),突出公益服務(wù)特點(diǎn)。第三十條 部門內(nèi)部評(píng)議主要通過部門內(nèi)部人員的評(píng)價(jià),了解事業(yè)單位工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn)以及在本部門工作人員中的公認(rèn)度。
部門內(nèi)部評(píng)議一般采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)、填寫評(píng)議表等方式進(jìn)行。評(píng)議表應(yīng)當(dāng)填寫具體的評(píng)議意見,包括工作表現(xiàn)、— 11 — 優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)等。
第三十一條 單位民主測(cè)評(píng)主要通過單位全體工作人員或者工作人員代表的評(píng)價(jià),了解較高等級(jí)管理崗位工作人員的工作情況以及在本單位工作人員的公認(rèn)度。
單位民主測(cè)評(píng)一般采取填寫無記名測(cè)評(píng)表的方式進(jìn)行。測(cè)評(píng)表分項(xiàng)分檔,按照“德、能、勤、績、廉”五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)項(xiàng)目,意見分為好、較好、一般、差等四個(gè)等次。
第三十二條 服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查主要通過服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià),了解事業(yè)單位工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等情況以及在服務(wù)對(duì)象中的公認(rèn)度。
服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查一般采取無記名問卷調(diào)查、約談走訪、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。問卷調(diào)查根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)分為普查和抽樣調(diào)查,意見分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意等四個(gè)等次。
第三十三條 綜合評(píng)價(jià)主要對(duì)績效分析、部門內(nèi)部評(píng)議、單位民主測(cè)評(píng)、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查的結(jié)果和平時(shí)考核情況進(jìn)行分析比較,相互補(bǔ)充印證,修正績效分析的量化結(jié)果,全面、客觀、公正地對(duì)事業(yè)單位工作人員作出評(píng)價(jià)。
綜合評(píng)價(jià)一般應(yīng)當(dāng)形成包括定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)的綜合性意見,作為審議考核等次建議的主要依據(jù)。
第四章 幾類特殊人員的考核
— 12 — 第三十四條 對(duì)事業(yè)單位新進(jìn)人員的考核,按照下列規(guī)定辦理:
(一)首次就業(yè),在試用期內(nèi)的,參加考核,只寫評(píng)語,不確定等次;
(二)非首次就業(yè),本在本單位工作不滿半年(含試用期),參加考核,只寫評(píng)語,不確定等次;
(三)非首次就業(yè),本在本單位工作滿半年(含試用期),參加考核,確定等次;
(四)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由接收單位進(jìn)行考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前情況,可參閱轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定,一般確定為合格及以上等次。
第三十五條 對(duì)事業(yè)單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員的考核,按照下列規(guī)定辦理:
(一)掛職鍛煉的工作人員,在掛職鍛煉期間由所掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核;
(二)派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)和執(zhí)行其他任務(wù)的表現(xiàn)確定等次。有關(guān)情況由其學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)行其他任務(wù)的所在單位提供。
第三十六條 病假(因工負(fù)傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過半年的工作人員,不參加考核。
第三十七條 未聘人員未聘時(shí)間累計(jì)超過半年的工作人員,不參加考核。
第三十八條 事業(yè)單位工作人員(含行政機(jī)關(guān)任命的)受到
— 13 — 警告處分的,在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次;受到記過處分的,在受處分期間,考核不能確定為合格及以上等次;受到降低崗位等級(jí)或撤職處分的,在受處分期間,考核不得確定為基本合格及以上等次。
第三十九條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違法、違紀(jì)被立案調(diào)查尚未作出結(jié)論的,參加考核,不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后未給予處分或者給予警告處分的,按照規(guī)定補(bǔ)寫評(píng)語、補(bǔ)定等次。
第四十條 對(duì)無正當(dāng)理由不參加考核的事業(yè)單位工作人員,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。
第五章 考核結(jié)果的使用
第四十一條 事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核和考核結(jié)果作為其發(fā)放績效工資、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、培訓(xùn)、調(diào)整崗位的主要依據(jù)。
第四十二條 事業(yè)單位工作人員考核被確定為合格及以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)按照有關(guān)規(guī)定正常晉升薪級(jí)工資;
(二)考核被確定為優(yōu)秀等次的,在當(dāng)年績效工資分配時(shí)應(yīng)當(dāng)予以傾斜,在參加競(jìng)聘上崗時(shí)同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮;
(三)管理人員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的,具— 14 — 有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的,具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格;
(四)專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的,在上一層級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi),符合相應(yīng)條件的可優(yōu)先推薦參加上一層級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審及崗位聘用;
(五)工勤技能人員連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的,同等條件下可優(yōu)先聘用同級(jí)或上一級(jí)工勤技能等級(jí)。
第四十三條 事業(yè)單位工作人員考核被確定為基本合格等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)薪級(jí)工資不予晉升;
(三)連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的,向較低等級(jí)調(diào)整崗位。
第四十四條 事業(yè)單位工作人員考核被確定為不合格等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)薪級(jí)工資不予晉升;
(二)向較低等級(jí)調(diào)整崗位;
(三)本不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限;
(四)一年內(nèi)不得參加較高等級(jí)崗位的競(jìng)聘;
(五)連續(xù)兩年被確定為不合格等次的,可以降聘、解除聘用合同,也可以調(diào)整其崗位或安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后再競(jìng)聘新的工作崗位;
(六)考核不合格被調(diào)整崗位的,對(duì)其聘用合同作相應(yīng)變更,崗位工資按新聘崗位確定。
第四十五條 事業(yè)單位工作人員聘期考核被確定為合格等次且原聘崗位存續(xù)的,如工作人員提出續(xù)訂聘用合同,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂。
事業(yè)單位工作人員聘期考核被確定為不合格等次的,事業(yè)單位可以不與其續(xù)訂聘用合同。
第四十六條 事業(yè)單位新聘用人員試用期滿,考核不合格的,不予正式聘用。
第四十七條 不參加考核或者參加考核不確定等次的事業(yè)單位工作人員,其薪級(jí)工資不予晉升,本不計(jì)算為競(jìng)聘較高等級(jí)崗位的任職年限。其中對(duì)符合第三十四條第二款情形的人員,可依據(jù)聘用時(shí)的鑒定或考察材料以及平時(shí)考核情況,符合考核規(guī)定的合格以上等次條件的,可晉升薪級(jí)工資。
第四十八條 考核結(jié)果的使用,要與事業(yè)單位評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作、科技項(xiàng)目申報(bào)等工作緊密結(jié)合。
第六章 考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第四十九條 黨委組織部門、政府人力資源和社會(huì)保障部門是事業(yè)單位人事綜合管理部門,按照職權(quán)分別負(fù)責(zé)黨群系統(tǒng)和政府部門所屬事業(yè)單位工作人員考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
— 16 — 第五十條 各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門、各事業(yè)單位主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位考核工作的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣行之有效的考核制度和方法。
第五十一條 事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位特點(diǎn),成立考核組織,負(fù)責(zé)擬定考核標(biāo)準(zhǔn)、制定考核辦法并組織實(shí)施,審定人員考核等次,受理對(duì)考核結(jié)果的復(fù)核申請(qǐng)等。考核組織成員由單位主管人事(干部)工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、職工代表和其他人員組成。職工代表由職工(代表)大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,人數(shù)不得少于考核組織成員總數(shù)的三分之一。單位考核組織的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事(干部)部門。考核組織成員在考核工作中按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。
第五十二條 要增加考核工作的透明度,考核的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核最終結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。
第五十三條 對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第五十四條 建立事業(yè)單位考核工作審核備案和檢查評(píng)估制度。事業(yè)單位考核結(jié)束后,要將考核工作總結(jié)、考核結(jié)果匯總情況及考核優(yōu)秀人員名單報(bào)主管部門,主管部門審核后歸口報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門和事業(yè)單位主管部門,在事業(yè)單位開展工作人員考核工作期間和考核工作結(jié)束之后,對(duì)部分所屬單位進(jìn)行隨機(jī)抽查和調(diào)研評(píng)估,印證考核成效,檢查評(píng)估結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第七章 附 則
第五十五條 機(jī)關(guān)工勤人員,使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第五十六條 各市、各部門按照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第五十七條 本辦法由中共山西省委組織部、山西省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自2013年5月1日起施行。原省人事廳印發(fā)的《山西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》(晉人字[2004]102號(hào))同時(shí)廢止。
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第三篇:政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員崗位績效考核暫行辦法
政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員崗位績效考核
暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了正確評(píng)價(jià)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,提高單位服務(wù)效能,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,保證事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際,制定本辦法。
第二條 考核對(duì)象為單位所有在冊(cè)正式工作人員,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,按照干部(人事)管理權(quán)限,由其崗位(職務(wù))管理部門組織實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 考核以調(diào)動(dòng)工作積極性、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目的,堅(jiān)持民主公開、客觀公正、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、全面準(zhǔn)確的原則。
第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作績效。
德,主要考核遵紀(jì)守法情況以及在政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的表現(xiàn);
能,主要考核履行崗位職責(zé)能力、業(yè)務(wù)水平以及管理水平、業(yè)務(wù)技術(shù)的提高、知識(shí)更新等情況;
勤,主要考核公益服務(wù)意識(shí)、工作責(zé)任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況;
績,主要考核履行崗位職責(zé)情況,完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率、取得成果的水平,所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益以及服務(wù)對(duì)象的滿意度;
廉,主要考核廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。
第五條 雙肩挑人員考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括聘用合同約定的兩類崗位職責(zé)任務(wù),以其主體崗位為考核重點(diǎn)。
第六條 考核分為平時(shí)考核、考核和聘期考核。第七條 考核標(biāo)準(zhǔn)按考核和聘期考核分別制定。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以工作任務(wù)為依據(jù),聘期期滿考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以雙方簽訂的聘用合同要求為依據(jù)。
第八條 考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),一般在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。聘期考核以考核為基礎(chǔ),一般在聘期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。聘期考核與考核期間不超過半年的,可以合并進(jìn)行。
第九條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
第十條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)遵紀(jì)守法,思想政治素質(zhì)高,自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德;
(二)履行崗位職責(zé)能力強(qiáng),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平高,積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(三)公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng),勤奮敬業(yè),有改革創(chuàng)新意識(shí);
(四)全面履行崗位職責(zé),高質(zhì)量地完成工作任務(wù),業(yè)績顯著或作出突出貢獻(xiàn),服務(wù)對(duì)象滿意度高;
(五)在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。第十一條 確定為合格等次須具備下列條件:
(一)遵紀(jì)守法,思想政治素質(zhì)較高,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德;
(二)履行崗位職責(zé)能力較強(qiáng),與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較高,按時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(三)公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心較強(qiáng),工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé);
(四)能夠履行崗位職責(zé),較好地完成工作任務(wù),富有成效,服務(wù)對(duì)象滿意度較高;
(五)廉潔從業(yè)。
第十二條 工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為基本合格等次:
(一)思想政治素質(zhì)一般,或者在職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德方面存在明顯不足;
(二)履行崗位職責(zé)能力較弱,與崗位要求相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者管理水平較低;
(三)公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心一般,工作紀(jì)律較差,或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)基本能夠履行崗位職責(zé),但完成的工作數(shù)量不足,質(zhì)量和效率不高,或者在工作中有較大失誤,或者服務(wù)對(duì)象滿意度低;
(五)能基本做到廉潔從業(yè),但某些方面存在不足。第十三條 工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為不合格等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差,或者道德品質(zhì)較差;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求;
(三)公益服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心薄弱,組織紀(jì)律性差,或者工作態(tài)度、工作作風(fēng)差;
(四)未能履行崗位職責(zé),未能完成工作任務(wù),或者在工作中因嚴(yán)重失誤、失職,造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。第十四條 管理人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是: 優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。科科負(fù)責(zé)人能出色完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù)。科科負(fù)責(zé)人能較好完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。
基本合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,能夠遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,業(yè)務(wù)較熟悉。工作態(tài)度端正,基本能夠完成工作任務(wù)。科科負(fù)責(zé)人能夠完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律性較差,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。科科負(fù)責(zé)人不能完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。
第十五條 專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是: 優(yōu)秀:擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,工作責(zé)任心強(qiáng)、勤奮敬業(yè),專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快,工作有創(chuàng)新,在科研、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作、新技術(shù)推廣應(yīng)用中成績突出。
合格:擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練,專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快,能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù),無責(zé)任事故。
基本合格:擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,能夠遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)較熟練,能夠提高專業(yè)技術(shù)能力,基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù),無責(zé)任事故或重大失誤。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律性較差,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強(qiáng),履行崗位職責(zé)差、不能完成工作任務(wù),在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故。
第十六條 工勤技能人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是: 優(yōu)秀:政治思想表現(xiàn)好,模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,責(zé)任心強(qiáng),確保勞動(dòng)安全,工作成績突出。
合格:政治思想表現(xiàn)好,自覺遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,無責(zé)任事故,注重勞動(dòng)安全,能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。
基本合格:政治思想表現(xiàn)較好,能夠遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,業(yè)務(wù)較熟悉,工作態(tài)度端正,無責(zé)任事故或嚴(yán)重失誤,注重勞動(dòng)安全,基本能夠履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)。
不合格:組織紀(jì)律性較差,難以適應(yīng)工作要求,履行崗位職責(zé)差,不能完成工作任務(wù);或工作責(zé)任心不強(qiáng),在工作中造成嚴(yán)重失誤;或忽視勞動(dòng)安全、違反工作和操作規(guī)程,發(fā)生嚴(yán)重事故。
第十七條 考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過參加考核的工作人員總數(shù)的15%。
第十八條 聘期考核的結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等次。完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo),聘期考核確定為合格等次。
未完成聘用合同規(guī)定的聘期任務(wù)或者未實(shí)現(xiàn)聘用合同規(guī)定的聘期目標(biāo),聘期考核確定為不合格等次。
第三章 考核程序和方法
第十九條 工作人員考核,應(yīng)當(dāng)以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù),以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),按照規(guī)定的程序進(jìn)行。實(shí)行單位內(nèi)部評(píng)議與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合,在主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十條 工作人員的考核,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作表現(xiàn)相統(tǒng)一的方法。
第二十一條 考核的基本程序:
(一)被考核人員進(jìn)行個(gè)人履職總結(jié),填寫《政府事業(yè)單位工作人員考核登記表》;
(二)在一定范圍內(nèi)組成考核單元并組織個(gè)人述職;
(三)各考核單元在個(gè)人述職并征集群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)議,提出考核等次的建議;
(四)單位考核組對(duì)下屬各考核單元提出的考核意見及考核等次建議進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定考核等次。對(duì)擬確定為基本合格、不合格等次的工作人員進(jìn)行組織談話;
(五)單位負(fù)責(zé)人簽署考核等次意見;
(六)被考核人員簽字確認(rèn)考核結(jié)果;
(七)人事部門將考核結(jié)果歸檔。
第二十二條 具有下列情形之一的,工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定,在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向考核組申請(qǐng)復(fù)核。考核組在十日內(nèi)提出復(fù)核意見,以書面形式通知本人。本人若對(duì)復(fù)核意見不服,可以向上級(jí)主管部門提出申訴:
(一)被確定為不參加考核對(duì)象;
(二)考核被確定為基本合格、不合格等次;
(三)聘期考核被確定為不合格等次。申訴期間不影響原考核結(jié)果執(zhí)行。
第二十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)人員,按干部(人事)管理權(quán)限由主管部門進(jìn)行考核。
第二十四條 考核和聘期考核一般采取個(gè)人總結(jié)、科科內(nèi)部評(píng)議、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行。
第二十五條 科科內(nèi)部評(píng)議主要通過科科內(nèi)部人員的評(píng)價(jià),了解工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn)以及在本科科工作人員中的公認(rèn)度。
部門內(nèi)部評(píng)議一般采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)、填寫評(píng)議表等方式進(jìn)行。
第二十六條 綜合評(píng)價(jià)主要科科內(nèi)部評(píng)議結(jié)果和平時(shí)考核情況進(jìn)行分析比較,相互補(bǔ)充印證,全面、客觀、公正地對(duì)事業(yè)單位工作人員作出評(píng)價(jià)。
第四章 幾類特殊人員的考核
第二十七條 對(duì)新進(jìn)人員的考核,按照下列規(guī)定辦理:
(一)首次就業(yè),在試用期內(nèi)的,參加考核,只寫評(píng)語,不確定等次;
(二)非首次就業(yè),本在本單位工作不滿半年(含試用期),參加考核,只寫評(píng)語,不確定等次;
(三)非首次就業(yè),本在本單位工作滿半年(含試用期),參加考核,確定等次;
(四)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由單位進(jìn)行考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前情況,可參閱轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定,一般確定為合格及以上等次。
第二十八條 對(duì)單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員的考核,按照相關(guān)文件規(guī)則執(zhí)行。
第二十九條 病假(因工負(fù)傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過半年的工作人員,不參加考核。
第三十條 未聘人員未聘時(shí)間累計(jì)超過半年的工作人員,不參加考核。
第三十一條 工作人員受到警告處分的,在作出處分決定的當(dāng)年,考核不能確定為優(yōu)秀等次;受到記過處分的,在受處分期間,考核不能確定為合格及以上等次;受到降低崗位等級(jí)或撤職處分的,在受處分期間,考核不得確定為基本合格及以上等次。第三十二條 工作人員涉嫌違法、違紀(jì)被立案調(diào)查尚未作出結(jié)論的,參加考核,不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后未給予處分或者給予警告處分的,按照規(guī)定補(bǔ)寫評(píng)語、補(bǔ)定等次。
第三十三條 對(duì)無正當(dāng)理由不參加考核的事業(yè)單位工作人員,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。
第五章 考核結(jié)果的使用
第三十四條 工作人員平時(shí)考核和考核結(jié)果作為其發(fā)放績效工資、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、培訓(xùn)、調(diào)整崗位的主要依據(jù)。
第三十五條 工作人員考核被確定為合格及以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)按照有關(guān)規(guī)定正常晉升薪級(jí)工資;
(二)考核被確定為優(yōu)秀等次的,在參加競(jìng)聘上崗時(shí)同等條件下予以優(yōu)先考慮;
(三)管理人員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的,具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格;
(四)專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的,在上一層級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi),符合相應(yīng)條件的可優(yōu)先推薦參加上一層級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審及崗位聘用;
(五)工勤技能人員連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的,同等條件下可優(yōu)先聘用同級(jí)或上一級(jí)工勤技能等級(jí)。
第三十六條 工作人員考核被確定為基本合格等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)薪級(jí)工資不予晉升;
(三)連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的,向較低等級(jí)調(diào)整崗位。
第三十七條 工作人員考核被確定為不合格等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)薪級(jí)工資不予晉升;
(二)向較低等級(jí)調(diào)整崗位;
(三)本不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限;
(四)一年內(nèi)不得參加較高等級(jí)崗位的競(jìng)聘;
(五)連續(xù)兩年被確定為不合格等次的,可以降聘、解除聘用合同,也可以調(diào)整其崗位或安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后再競(jìng)聘新的工作崗位;
(六)考核不合格被調(diào)整崗位的,對(duì)其聘用合同作相應(yīng)變更,崗位工資按新聘崗位確定。
第三十八條 事業(yè)單位新聘用人員試用期滿,考核不合格的,不予正式聘用。
第三十九條 考核結(jié)果可在評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作、科技項(xiàng)目申報(bào)等工作中適用。
第六章 考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第四十條 考核前成立考核組,負(fù)責(zé)擬定考核標(biāo)準(zhǔn)、制定考核辦法并組織實(shí)施,審定人員考核等次,受理對(duì)考核結(jié)果的復(fù)核申請(qǐng)等。考核組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事科。考核組在考核工作中按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。
第四十一條 要增加考核工作的透明度,考核的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核最終結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。
第四十二條 對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第四十三條 考核結(jié)束后,將考核結(jié)果匯總情況及考核優(yōu)秀人員名單報(bào)主管部門備案。
第四篇:績效考核暫行辦法
根據(jù)《湖南民族職業(yè)學(xué)院內(nèi)部管理體制、用人制度、分配制度改革實(shí)施方案》,制定本辦法。
一、考核對(duì)象與范圍
⒈本辦法所指考核對(duì)象,是指學(xué)院各處室、各系部及下設(shè)科室負(fù)責(zé)人,幼兒園負(fù)責(zé)人,以及從事行政管理、教輔、服務(wù)工作的人員(包括定期聘用人員)。
⒉學(xué)院屬省管、市管領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,按省、市委組織部有關(guān)規(guī)定辦理
。
⒊在管理崗位工作的“雙肩挑”干部職工的考核,以考核管理工作為主,以考核所承擔(dān)的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作情況為輔。
⒋脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進(jìn)修、掛職鍛煉的干部職工,由所在學(xué)習(xí)、掛職單位提供有關(guān)情況,由原單位進(jìn)行考核。
⒌因病休息或出國探親超過半年以上人員,聘任試用期未滿人員,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門考察,考察結(jié)果供正式聘任或另行分配工作使用。
⒍對(duì)轉(zhuǎn)任干部由現(xiàn)工作單位考核,其轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原工作單位提供。
二、考核的基本內(nèi)容
1.學(xué)院年初確定的工作目標(biāo);
2.處室、系部年初確定的工作目標(biāo);
3.上級(jí)各類文件、會(huì)議、檢查的有關(guān)規(guī)定和要求;
4.學(xué)院有關(guān)會(huì)議決議的落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù);
5.各處室、各系部日常工作;
6.其它需考核的工作。
三、考核計(jì)分辦法
1.年終績效考核分?jǐn)?shù)構(gòu)成①全年目標(biāo)考核分,占75;
②民主測(cè)評(píng)分,占25;
具體計(jì)算方法為:年終績效考核分=全年目標(biāo)考核分×75 民主測(cè)評(píng)分×25。
2.全年目標(biāo)考核加分因素和標(biāo)準(zhǔn)
①獲得國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的加2分,省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的加1.5分,市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的加1分。
②在國家和省級(jí)刊物公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇以上,或科研課題獲省部級(jí)二等獎(jiǎng)及以上的加1.5分。
③在國家和省級(jí)報(bào)刊上發(fā)表正面宣傳學(xué)院工作的專題報(bào)道或新聞的加1.5分,在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表正面宣傳學(xué)院工作的專題報(bào)道或新聞的加1分;在教育部簡報(bào)刊發(fā)學(xué)院工作專題材料的加1.5分,在省教育廳簡報(bào)上刊發(fā)學(xué)院工作專題材料的每則加1分.
④超額完成今年招生工作任務(wù)的加0.5分,超額完成今年招生工作任務(wù)30個(gè)以上的加1分;
以上個(gè)人各項(xiàng)加分之和不超過4分。
3.全年目標(biāo)考核扣分因素和標(biāo)準(zhǔn)
①違反學(xué)院規(guī)章制度和紀(jì)律,受到學(xué)院批評(píng)的,扣2分。
②參加全院性會(huì)議、活動(dòng)、值班和日常工作,無故缺席1人次扣0.5分,曠工1人次扣1分,值班脫崗1人次扣1分。
③有個(gè)人被國家、省、市通報(bào)批評(píng)的,分別扣5分、3分、2分;處室、系部受到國家、省、市通報(bào)批評(píng)的,本處室、系部工作人員分別2.5、1.5、1分。
4.在考核的內(nèi)凡有下列情況之一者,應(yīng)定為不稱職,不發(fā)年終績效津貼
①受到黨內(nèi)警告以上處分或行政記過以上處分的。
②存在違法違紀(jì)問題已立案審查或已處理的。
③工作中嚴(yán)重失職,給學(xué)院利益和聲譽(yù)造成不良影響或重大損失的。
④嚴(yán)重違反學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度和紀(jì)律,造成不良后果的。
⑤多次違反學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度和紀(jì)律,經(jīng)教育仍不改正的。
⑥拒不接受組織分配的任務(wù),不履行工作職責(zé)的。
⑦曠工超過3個(gè)月以上者。
⑧無正當(dāng)理由拒不參加考核的。
⑨利用職務(wù)便利或工作時(shí)間,從事或參與為個(gè)人謀利的經(jīng)商活動(dòng)的。
⑩具有其他不稱職行為的。
四、考核程序與辦法
1.中層干部的考核程序和辦法
處室、系部正職的考核由學(xué)院考核組評(píng)分(系部、處室的單位考評(píng)分和正職在本單位的民主測(cè)評(píng)分分別占學(xué)院考核組評(píng)分的70和30)和民主測(cè)評(píng)分兩部分構(gòu)成。學(xué)院召開中層以上干部和副高以上職稱人員代表(每個(gè)系部推薦2名副高職稱人員)大會(huì)述職,述職時(shí)間為8分鐘,同時(shí)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。各系部、處室正職的最終考評(píng)分構(gòu)成為:學(xué)院考核組考評(píng)分占75,全院民主測(cè)評(píng)分占25。
其他中層干部的考核,由各處室、系部組織。先在本處室、系部全體教職工大會(huì)上述職,并進(jìn)行民主測(cè)評(píng);再在全院中層以上干部和副高以上職稱人員代表大會(huì)上進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。在此基礎(chǔ)上,由本部門、本單位考核組對(duì)其他中層干部進(jìn)行綜合評(píng)分,其中,考核組評(píng)分(含本部門、本單位民主測(cè)評(píng)分)占75,全院性民主測(cè)評(píng)分占25。
2.教職工的考核程序和辦法
教職工的考核由各處室、系部組織考核組進(jìn)行考評(píng)。先由本人在本單位述職,再由考核組評(píng)分,并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。其中,考核組評(píng)分占75,民主測(cè)評(píng)分占25。
五、考核結(jié)果的使用
干部職工的考核結(jié)果與干部職工的聘任、獎(jiǎng)懲、晉升、交流、培訓(xùn)等掛鉤,并作為發(fā)放干部職工績效津貼的依據(jù)。對(duì)考核為優(yōu)秀的發(fā)放績效津貼中的一檔(比例30左右),對(duì)考核為良好的發(fā)放績效津貼中的二檔(比例60左右),對(duì)考核為一般(比例10左右)的發(fā)放績效津貼中的三檔。對(duì)考核為差的采取必要的組織措施,并扣發(fā)績效津貼。
干部職工的考核結(jié)果與處室、系部績效考核結(jié)果掛鉤。處室、系部績效考評(píng)為優(yōu)秀的,其教工績效津貼的一檔比例可提高為40左右;處室、系部績效考評(píng)為良好的,其教工績效津貼的一檔比例為30左右;系部處室績效考評(píng)為一般的,其教工績效津貼的一檔比例為20左右。
第五篇:洛陽市幼兒園管理暫行辦法
洛陽市人民政府
關(guān)于印發(fā)洛陽市幼兒園管理暫行辦法的通知
洛政〔2012〕85號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,洛陽新區(qū)管委會(huì),洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),各有關(guān)單位:
《洛陽市幼兒園管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
洛陽市人民政府 二〇一二年六月十九日
洛陽市幼兒園管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我市舉辦的以3-6歲幼兒為教育對(duì)象的各級(jí)各類幼兒園(含農(nóng)村學(xué)前班)。
第三條 各級(jí)教育行政部門是學(xué)前教育的主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)學(xué)前教育的行政管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立健全幼兒園評(píng)估制度和分級(jí)分類管理制度,對(duì)各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
—1—
第二章 舉 辦
第四條 實(shí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育辦或中心學(xué)校申報(bào),縣級(jí)教育部門負(fù)責(zé)審批,核發(fā)《幼兒園辦園許可證》(以下簡稱《辦園許可證》)。
民辦幼兒園取得辦園許可后,依法辦理《民辦教育辦學(xué)許可證》,再到民政部門注冊(cè)登記,取得民辦非企業(yè)單位法人許可證。
中外合作辦園,按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》(國務(wù)院令第372號(hào))要求,由省教育部門審批。
未取得《辦園許可證》和未辦理登記手續(xù),任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。
城市(含市區(qū)和縣城)不得舉辦任何形式的學(xué)前班。
第五條 舉辦幼兒園的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格,公民應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第六條 申請(qǐng)舉辦幼兒園,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)申辦報(bào)告及審批注冊(cè)登記表。申辦報(bào)告內(nèi)容包括舉辦者、規(guī)范的名稱、辦園性質(zhì)、規(guī)模、形式、條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;
(二)證明辦園條件的有關(guān)資料
申請(qǐng)舉辦民辦幼兒園,還需提交以下材料: 1.舉辦者資格證明及決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
2.園長、教師、保育人員及其他工作人員的資格證明及有資質(zhì)的健康檢查單位出具的健康證明;
3.擬辦幼兒園資產(chǎn)的法律有效證明文件;
4.擬辦幼兒園的章程草案(包括辦學(xué)宗旨、管理體制、招收對(duì)象和范圍、師資隊(duì)伍構(gòu)成、保教計(jì)劃等)和發(fā)展規(guī)劃;
5.房舍的房產(chǎn)證。租用園舍的,應(yīng)當(dāng)提供有法律效力的租賃合同或協(xié)議;
—2— 6.經(jīng)公安消防部門審查同意的有效證明文件;
7.縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督審核意見; 8.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第七條 幼兒園應(yīng)使用規(guī)范的名稱,一般應(yīng)當(dāng)與所在地的地名連用。
名稱中不能單獨(dú)冠以省、省轄市的名稱或地名,不得冠以“中華”、“中國”、“國際”等字樣;名稱中冠以“河南”、“河南省”字樣的,須經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn);名稱中冠以“洛陽”、“洛陽市”字樣的,須經(jīng)洛陽市教育行政部門批準(zhǔn)。
不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞。
第八條 幼兒園取得辦學(xué)許可證并登記注冊(cè)后,應(yīng)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證,民辦幼兒園還應(yīng)到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。普惠性民辦幼兒園可享受稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)惠政策按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)已取得《辦園許可證》并辦理登記手續(xù)的幼兒園,價(jià)格主管、財(cái)政、衛(wèi)生、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
幼兒園辦理完畢上述各項(xiàng)手續(xù)后方可招生。
第九條 建立定期復(fù)核審驗(yàn)和動(dòng)態(tài)管理制度。審批機(jī)關(guān)依法對(duì)批準(zhǔn)舉辦的幼兒園每年進(jìn)行一次復(fù)核審驗(yàn),審驗(yàn)項(xiàng)目由審批機(jī)關(guān)確定,審驗(yàn)結(jié)果向社會(huì)公示。
第十條 幼兒園一經(jīng)登記,不得隨意變更主辦單位或主辦人,不得擅自搬遷。如確需變更,須由主辦單位或主辦人提出書面申請(qǐng),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可變更。
幼兒園變更登記事項(xiàng),須提前30個(gè)工作日到原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)。
第十一條 幼兒園因故停辦,主辦單位或個(gè)人須提前30個(gè)工作日向原審批機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),同時(shí)提交資產(chǎn)清理方案、教職工及幼兒分流方案。經(jīng)核準(zhǔn)后方可停辦。
—3—
第三章 保育和教育
第十二條 幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育和教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境,引導(dǎo)幼兒個(gè)性健康發(fā)展。
第十三條 幼兒入園前,應(yīng)到市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。經(jīng)體檢確認(rèn)有傳染病者,不得入園。
除入園體檢外,幼兒入園時(shí)禁止任何形式的考試和測(cè)驗(yàn)。第十四條 幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用普通話。
第十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,寓教育于生活及各項(xiàng)活動(dòng)之中,防止小學(xué)化、成人化。
第十六條 教職工應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,尊重愛護(hù)幼兒,嚴(yán)禁體罰、變相體罰幼兒。
第十七條 幼兒園應(yīng)建立科學(xué)的一日生活制度,合理安排幼兒就餐、午睡、游戲、戶外活動(dòng)、教育活動(dòng)時(shí)間。兩餐之間的間隔一般為3.5小時(shí);一日活動(dòng)中戶外活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí),其中體育活動(dòng)不少于1小時(shí)。
第十八條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的保育教育評(píng)價(jià)體系。
幼兒園應(yīng)當(dāng)為每個(gè)幼兒建立成長檔案。教師和保育人員應(yīng)當(dāng)做好幼兒觀察記錄和個(gè)案分析工作,有針對(duì)性地觀察幼兒的行為、表現(xiàn),及時(shí)分析幼兒的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展要求,及時(shí)調(diào)整教學(xué)設(shè)計(jì)。
第四章 行政事務(wù)
第十九條 園長負(fù)責(zé)幼兒園的工作。
園長由舉辦單位、組織或個(gè)人聘任,并向?qū)徟?cè)機(jī)關(guān)備案。幼兒園的教師、醫(yī)師、保育員及其他工作人員,由園長聘任,也可由舉辦單位或個(gè)人聘任。
第二十條 幼兒園應(yīng)按照國家、省和我市的有關(guān)規(guī)定配備教職工,—4— 幼兒園應(yīng)依法保障教職工的合法權(quán)益。
第二十一條 幼兒園應(yīng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,確保保育和教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二十二條 幼兒園必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門關(guān)于幼兒園收費(fèi)管理的規(guī)定。
第二十三條 幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由,額外收取費(fèi)用。不得通過組織幼兒活動(dòng),牟取其他不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。
第二十四條 幼兒園應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)務(wù)管理制度,收費(fèi)專款專用,自覺接受審計(jì)監(jiān)督。
幼兒的膳食經(jīng)費(fèi)必須建立專門賬戶,定期向幼兒家長公布。第二十五條 幼兒園每年應(yīng)有一定比例的經(jīng)費(fèi)用于添置玩教具和圖書。
第二十六條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、公民個(gè)人向幼兒園捐贈(zèng)財(cái)物。幼兒園接受捐贈(zèng)須依照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十七條 幼兒園應(yīng)建立與家長聯(lián)系制度,建立家長委員會(huì),通過家長學(xué)校、家長會(huì)、家長開放日等形式,指導(dǎo)家長科學(xué)育兒。
第五章 安全與衛(wèi)生
第二十八條 幼兒園應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí),建立健全安全管理制度,制定各類安全工作預(yù)案。
第二十九條 幼兒園要加強(qiáng)教職工和幼兒的安全教育,提高教職工保護(hù)幼兒安全的技能和幼兒自我保護(hù)能力。
第三十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全意識(shí),設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),建立健全安全管理制度,制定各類安全工作預(yù)案,定期組織突發(fā)事件預(yù)案演練。
第三十一條 幼兒園應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修園舍及設(shè)施,并組織專門人員每日進(jìn)行巡檢、記錄,加強(qiáng)火源、電源管理,及時(shí)排除安全隱患,—5— 確保幼兒生命安全。
第三十二條 幼兒園應(yīng)建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度。
教職工要按照規(guī)定進(jìn)行健康體檢,不符合要求的,應(yīng)調(diào)離工作崗位。
第三十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防食物中毒、傳染病流行的預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行,協(xié)助所在地疾控機(jī)構(gòu)開展對(duì)適齡兒童的預(yù)防接種工作。
幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行事故時(shí),舉辦幼兒園的單位、組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施。同時(shí),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,并按照相關(guān)規(guī)定做好善后工作。
第三十四條 幼兒園食堂管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度,各種證照必須齊全。暫時(shí)不具備設(shè)置食堂條件的,給幼兒園送餐的單位需達(dá)到相應(yīng)的衛(wèi)生安全要求,并保證所送食品48小時(shí)留樣。
幼兒餐具、飲水器具專人專用,并進(jìn)行定期消毒,防止交叉感染。第三十五條 幼兒園要建立監(jiān)護(hù)人與教師的幼兒交接制度,保證幼兒的安全交接。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第三十六條 凡在改善幼兒園辦園條件、保育教育、幼兒管理等工作中成績顯著的幼兒園,由所在地人民政府或教育行政部門對(duì)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)來洛陽投資辦園,新建幼兒園6—18個(gè)教學(xué)班,達(dá)到國家建園標(biāo)準(zhǔn),幼兒園建成后,每個(gè)教學(xué)班由審批機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政部門給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 對(duì)違反本辦法第四條,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦幼兒園的,由教育、民政等部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)下達(dá)依法取締的行政處罰決定;在規(guī)定期限內(nèi)拒不執(zhí)行處罰決定或取締后再次擅自開辦幼兒園的,由教育、民政等部門強(qiáng)制取締。
—6— 對(duì)違反本辦法其他條款,具備下列情形之一的單位和個(gè)人,視其情節(jié)輕重,由所在地人民政府及其教育部門或相關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限給予責(zé)令整改、停止辦園和吊銷《辦園許可證》等處罰,或由教育部門建議有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
(一)擅自改變有關(guān)登記事項(xiàng)的;
(二)發(fā)布虛假招生簡章或廣告騙取錢財(cái)?shù)模?/p>
(三)園舍及設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的;
(四)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律,損害幼兒身心健康的;
(五)管理混亂,嚴(yán)重影響保育、教育工作,產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取《辦園許可證》的;
(七)惡意終止辦園、抽逃資金或克扣、挪用辦園經(jīng)費(fèi)的;
(八)違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的;
(九)體罰或變相體罰幼兒的;
(十)使用有毒有害物質(zhì)制作玩教具的;
(十一)侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的;
(十二)干擾幼兒園正常工作秩序的;
(十三)在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。若國家有新政策發(fā)布,按國家新政策執(zhí)行。
—7—