第一篇：高校畢業生就業困境原因與對策

高校畢業生就業困境原因與對策

摘要：我國高校畢業生就業難的根本原因在于，我國經濟社會結構存在若干抑制高校畢業生就業需求因素，使城鄉對高校畢業生巨大的潛在需求難以轉化為有效需求。因此，調整產業結構、理順和優化城鄉就業關系、提高城鄉就業水平是破解我國高校畢業生就業困境的有效措施。

關鍵詞：勞動力市場；高校畢業生；就業

中圖分類號：F249.21

文獻標識碼：A

文章編號：1007-7685(2009)12-0039-04

截至2009年6月底，我國應屆本科畢業生的簽約率為40％，高職高專畢業生簽約率為33％，高校畢業生就業形勢異常嚴峻。教育部高校學生司主持的“中國高等學校畢業生就業形勢的分析與預測”課題組認為，就業率在90％以上表示畢業生供不應求；70％～90％之間表示供求基本平衡；50％～70％之間表示就業有一定壓力；30％～50％之間表示就業有一定困難；30％以下表示可能產生就業危機。按此標準表明，我國大學畢業生就業的確出現一定困難。這是否說明，經過1999年以來高校擴招，大學畢業生連續數年出現就業難，我國大學畢業生總量已供過于求?對此，學界普遍持否定觀點。鄭功成認為，我國高等教育毛入學率只有19％，接近世界平均水平，遠低于發達國家61.1％的水平。以大學畢業生僅占我國勞動力5％的比例和經濟社會快速發展對高素質勞動力的需求看，每年幾百萬大學畢業生并不存在過剩問題。王德文認為，我國高校畢業生的數量僅相當于新增就業人數的1/4到1/8，與新增就業人群的總體相比，大學畢業生在勞動力市場上又具有擇業競爭優勢，從總量上判斷，大學畢業生就業應該不成問題。既然大學畢業生并不存在總量過剩而是仍處于“求大于供”階段，為什么大學畢業生在勞動力市場上卻表現為供過于求?對于這個問題，現有文獻的解釋是，大學畢業生就業難只存在于城市、發達地區等主要勞動力市場，而農村、欠發達地區等勞動力市場的畢業生數量絕對不足。那么，為什么大學畢業生即使在主要勞動力市場上“無業可就”也不愿意到次級勞動力市場就業?對此，學界有著不同解釋。賴德勝把過高的工作轉換成本、解聘成本和戶口成本，看作是造成高校畢業生在大中城市相對過剩而在廣大農村地區和西部地區絕對不足并存的主要因素。曾湘泉認為，這種性質的就業難與大學生的價值取向、心理調節、職業生涯規劃能力等基本素質密切相關。鄭功成認為，城鄉之間的鴻溝使大學畢業生只能考慮城市，地區之間的巨大發展差距又促使大學畢業生只能更多地擠向發達地區。如果對不平衡的發展格局視而不見而簡單地責備大學畢業生缺乏到艱苦地區就業的社會責任，顯然不符合每個人在擇業時都不可避免地存在自利性的法則。針對當前我國勞動力市場處于多重分割的局面，本文從城鄉勞動力市場視角分析高校畢業生就業的困境，并提出對策。

一、高校畢業生就業困境的表現

(一)高校畢業生在城市勞動力市場供求嚴重失衡

城市勞動力市場能提供各類行政管理工作崗位、企業管理工作崗位、專業技術工作崗位和技術輔助工作崗位，準入的學歷“門檻”高。該市場提供的工資福利待遇高、工作條件優越、就業穩定、安全性好、發展前景好。然而，現在的部分高校畢業生難以存城市勞動力市場獲得就業機會。在城市勞動力市場，我國高校畢業生之所以供過于求，主要原因來自兩方面：一是高校畢業生供給增長異常迅猛。高校擴招以來，我國高校畢業生從2000年的107萬人陡然升至2009年的611萬人，凈增504萬人，擴大了5.7倍。如果加上以前未就業的高校畢業生，今年需要就業的大學生畢業生已超過700萬人。其中，打算到城市就業的高校畢業生一直占較大比重。二是城市勞動力市場對非重點大學的畢業生需求少。以溫州大學為例，從2006年畢業生的就業去向看，只有1.4％、2.4％、1.0％的畢業生如愿到三資企業、國家機關和科研單位、國有企業就業。在當前國際金融危機的背景下，城市勞動力市場供求嚴重失衡，高校畢業生在城市勞動力市場競爭就業崗位更加激烈。

另外，我國一部分城市勞動力市場除存在工資福利水平低、就業不穩定等問題外，還缺乏社會保障，勞動權益也得不到保護。對2008屆高校畢業生就業的雇主類型調查表明，城市勞動力市場的“民營企業及個體企業”雇傭了34％的“211”院校畢業生、44％的非“211”院校畢業生、60％的高職高專畢業生，是所有類型院校高校畢業生就業最多的雇主類型。然而，高校畢業生在這種類型城市勞動力市場上似乎也越來越呈“供大于求”這種態勢，那些進入該勞動力市場的高校畢業生面臨的就業競爭越來越激烈。2008年，國際金融危機已使我國7萬家出口導向型中小企業倒閉，幸存下來的中小企業大多在艱難掙扎，這使城市勞動力市場的高校畢業生“供大于求”的矛盾進一步凸顯。

(二)高校畢業生在農村勞動力市場很難找到合適崗位

我國農村勞動力市場由于與城市勞動力市場的收入水平相差甚遠，而且提供的工作缺乏社會保障、社會福利與發展機會，因而對高校畢業生來說，選擇到縣以下鄉鎮和農村就業的比例一直極低，2003年為6.2％，2005年為7.4％，2007年為5.8％。即使他們愿意到農村就業，也很難找到合適的工作崗位。據報道，在全國率先實行“一村一名大學生工程”的河北農業大學，2005年的201名農村定向培養畢業生，真正回到農村的不足10％，原因在于回到農村后，即面臨“做農業人多地少，干副業無從下手，想創業又受到種種限制”的困境。這說明目前農村對高校畢業生的潛在需求還沒有轉化為現實需求。

二、高校畢業生就業困境形成的根本原因

我國高校畢業生在勞動力市場上呈現“供大于求”態勢，是因為我國的經濟社會結構存在抑制高校畢業生就業需求的因素。

(一)產業結構扭曲與三次產業水平低制約經濟增長對高校畢業生就業的拉動作用

產業結構扭曲能通過兩種機制抑制勞動力需求增長：其一，產業結構的扭曲削弱了經濟增長對就業增長的帶動作用。其二，產業結構的扭曲還因產業結構與就業結構變動的不協調，從而削弱經濟發展創造就業機會的能力。目前，我國第一產業的勞動生產率最低，勞動力投入比重非但沒有降低，其絕對量反而不斷增長；第二產業增長最快，但尚難以吸納眾多的畢業生；第三產業對就業的拉動作用最大，增長卻比較緩慢。產業結構扭曲特別是非農產業結構的扭曲，必將削弱經濟發展特別是非農產業創造城鎮就業需求的能力。以上兩種機制的共同作用使我國經濟增長對就業的拉動作用不斷弱化，就業彈性系數不斷降低。從“九五”時期到“十五”時期，我國平均就業彈性系數由0.13下降到0.11，經濟每增長一個百分點所帶動的就業量從94萬人減少到80萬人。

另外，三次產業水平低是高校畢業生就業需求不足和就業彈性系數不斷降低的根本原因。我國第一產業總體上屬于傳統農業，對人力資本要求很低，沒有必要也沒有能力吸納眾多高校畢業生。第二產業尤其是制造業在國際產業分工中主要集中在勞動密集型產業，這些工作崗位一般勞動力就能勝任，沒有為高校畢業生創造相應的就業需求。第三產業中傳統服務業比重過大，現代第三產業發展嚴重滯后，嚴重制約其對高校畢業生的就業需求。

(二)農村基礎設施條件落后及待遇低對高校畢業生缺乏吸引力

近年來，城鄉經濟社會發展存在巨大差距，首先表現為城鄉居民收入差距懸殊。2008年，我國農民人均純收入為4 761元，城市居民人均可支配收入為15 781元，城鄉居民人均收入比高達3.31:1，絕對額相差11 020元。而由于農村比城市的消費品價格上漲更快，城鄉居民生活水平差距較大。與經濟發展差距相比，城鄉社會發展方面的差距也較大。在絕大多數農村地區，存在村莊道路狀況差、飲水困難、環境污染嚴重、社會保障缺失、醫療資源匱乏、教學質量低下等問題，缺乏現代社會生活不可或缺的基本設施和條件。過大的城鄉收入差距，使農村對高校畢業生潛在的巨大就業需求難以通過有吸引力的薪酬待遇信號發送出去。城鄉經濟社會發展差距，也倒逼高校畢業生擠進城市勞動力市場就業的意愿格外強烈。

(三)高校畢業生熱衷于城市勞動力市場特別是高收益行業就業

由于我國城市勞動力市場還沒有實現完全統一，而是被戶籍制度、人事編制及其他相關政策所分割。以上海為例，大專以上學歷的本地勞動力與外地勞動力之間的工資差距越來越大。1995年，大專以上學歷的本地勞動力與外地勞動力的工資差是1.7倍，1997年擴大到2.3倍，2003年進一步擴大到6.4倍。在城市勞動力市場，工資收入的行業差異也非常大。高收益行業從業者的平均工資比低收益行業高49％以上。城市勞動力市場就業的差異還體現在錄用與解雇、勞動條件、工資福利、社會保障等方面。正是這種巨大落差導致高校畢業生更熱衷于進入城市勞動力市場尤其是高收益行業就業。另外，近年來城市勞動力市場的就業需求趨于萎縮，供求嚴重失衡必然導致高校畢業生在城市勞動力市場上就業競爭異常激烈。

三、解決高校畢業生就業難的對策

(一)提高非農產業對高校畢業生就業需求的能力

就業的產業分布伴隨產業結構調整發生變動是現代生產方式變革過程中必然發生的規律性現象。只有產業結構與就業結構的變動相互協調，才能促進經濟增長、城鄉就業總量擴大進而拉動高校畢業生就業需求增長。否則，只會抑制經濟增長與城鄉就業總量擴大，進而弱化其對高校畢業生就業需求增長的引擎作用。20世紀90年代以來，我國非農產業結構偏離度止降轉升，產業結構扭曲程度再度惡化。這是我國一般勞動力就業彈性系數和高等教育就業彈性系數下降、城鄉就業總量增長緩慢和高校畢業生就業需求不足的根本原因。因此，破解我國高校畢業生就業困境的首要任務，是將應對國際金融危機的大規模投資計劃與調整產業結構有機結合起來，大力發展現代第三產業，努力提高非農產業對高校畢業生就業需求的能力。

(二)理順和優化城鄉就業關系

首先，必須徹底擯棄沒有城鎮化的工業化發展模式和地方保護主義觀念，從產業分工與協作的需要出發，科學規劃和促進多層次城市體系的形成和城市功能的完善，并在城市群與產業梯度聯系中積極促進小城鎮發展，推動工業化和城市化相互促進的良性運行機制的形成，為高校畢業生創造城市就業機會。其次，必須在政策理念與設計上從城市偏向向城鄉一體化轉變，深化戶籍制度、社會保障制度、住房制度、勞動人事管理制度和公共服務體制改革，從根本上清除兩種戶口、兩種身份、城鄉分割、公民權利不平等的制度根源，保障公民自由流動和遷徙的權利，構建城鄉勞動力的平等就業機制，消除高校畢業生城鄉工作轉換成本。

(三)提高城市勞動力市場和農村勞動力市場就業水平

高校畢業生就業需求增長最終來自三次產業現代化乃至整個國民經濟現代化。我國高校畢業生之所以形成就業需求不足的市場態勢，從根本上說是因為我國各產業和整個國民經濟現代化水平不高，以吸收一般勞動力為主，沒有為高校畢業生創造相應的就業需求。因此，必須提高各個產業特別是第一、第三產業的現代化水平，為高校畢業生就業需求增長奠定堅實的產業基礎。

現代市場經濟體制下的就業具有勞動就業市場化、勞動關系依法管理、失業時緊時緩和勞動力頻繁流動等特點。目前，我國絕大多數地區還缺乏高標準的勞動力市場設施和統一完善的管理制度與管理流程；勞動力市場城鄉分割問題仍較明顯，還沒有真正形成統一、開放、競爭、有序的勞動力市場體系；與就業密切相關的養老、醫療、失業、工傷、生育等方面的社會保障還沒有覆蓋全社會；勞動關系法制化建設任重道遠。在城市勞動力市場和農村勞動力市場，用人單位人力資源管理落后，勞動力流動極為困難是高校畢業生不愿到這些勞動力市場尋找就業機會的主要原因。因此，必需著力提高城市勞動力市場和農村勞動力市場就業的水平，為高校畢業生就業拓寬渠道。

(責任編輯：李 琪)

第二篇：淺談新疆高校少數民族畢業生就業困境及對策

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淺談新疆高校少數民族畢業生就業困境及對策

淺談新疆高校少數民族畢業生就業困境及對策

摘 要：在計劃經濟向市場經濟轉變，高校招生迅速擴張的背景下，大學生就業難問題已成為全社會關注的焦點之一，其中少數民族大學生就業問題尤為突出。新疆高校少數民族大學生能否實現順利就業，如何妥善解決少數民族大學生的就業問題，不僅關系到少數民族大學生的切身利益，對民族團結、社會穩定，對我國建設社會主義和諧社會都有著重要的社會意義。因此，本研究將以新疆高校少數民族大學生作為研究對象，對他們就業狀況進行分析探討，找出存在的問題，提高他們的就業能力，引導和鼓勵新疆少數民族大學生樹立正確的就業觀和擇業觀，增強科研項目單位和骨干企業吸納新疆少數民族大學生的積極性。

關鍵詞：新疆；少數民族；困境；對策

引言

近年來，新疆經濟高速發展，而新疆高校畢業生就業問題，特別是新疆少數民族大學生就業問題卻日益突出。新疆是少數民族聚居地區，由于經濟、社會和歷史及其他方面的原因，目前新疆少數民族大學畢業生的就業率比較低，在就業方面結構性失衡，高校對人才的供給與社會對人才的需求不對稱，因此，健康有序的推進新疆少數民族大學生就業，不僅是加速民族地區經濟和社會協調發展的必然要求，也是體現公平和社會進步的重要標志。

新疆高校少數民族畢業生就業現狀分析

少數民族大學生就業問題關系到西部大開發戰略的實施，關系到我國社會主義和諧社會的構建，它不僅是重大的經濟問題和社會問題，也是事關社會主義建設的重大政治問題，通過采用調查問卷和訪談的形式，對我校的新疆籍少數民族同學進行了調查分析，對我校歷年的就業信息進行了統計分析，數據顯示，漢族畢業生的就業情況明顯好于少數民族畢業生，少數民族畢業生一次性簽約率遠遠低于漢族學生，基本維持在20%左右，因此，少數民族大學生的就業形勢更

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為嚴峻，狀況更加令人擔憂。新疆少數民族大學生就業困境的原因分析

3.1 語言、文字的障礙

隨著新疆經濟的不斷發展，漢語水平的高低日益成為少數民族大學生能否順利就業的重要指標之一，為了提高少數民族大學生的漢語水平，少數民族大學生在入校第一年都必須接受漢語預科的學習，各高校還對民族班學生實行漢語授課漢語考試，但由于大部分民族學生在其語言學習的關鍵時期和成長期更多接受的是本民族語言教育，在家庭還受家庭語言氛圍和習慣的影響，很少有機會練習漢語。

3.2 用人單位的偏見

由于歷史的原因和居住地域，民族心理思想觀念的長期影響，少數民族大學畢業生的綜合素質，存在不容忽視的缺陷，部分少數民族大學畢業生走上工作崗位后發展狀況不理想，某些用人單位由此形成某種偏見，認為少數民族畢業生不能很好地勝任他們的工作，在招聘人才時不愿意要少數民族畢業生，隨著新疆少數民族基礎教育質量的逐步提高，這種偏見會慢慢改變。

3.3 少數民族大學生就業觀念陳舊

少數民族畢業生大都把目光聚集到社會職業認可度較高的行政單位，其次就是企事業單位、部隊等有穩定工資或福利獎金保險等方面較有保障且承擔的社會風險小的單位。如今在轉型社會中，職業和崗位的變動更加頻繁，大學生端著“鐵飯碗”的時代已成為歷史，“一次就業定終身”的現象將不復存在，而大部分少數民族大學生目前應有的“先就業、后擇業、再創業”的意識卻極為淡薄。

3.4 時下金融危機更是加大了民族學生的就業壓力

少數民族學生作為大學生就業群體中的弱勢群體，在面對當前金融危機帶來的就業壓力下，將會顯得更加地信心不足，就業將變得更加困難。解決少數民族大學生順利就業的有效途徑

研究新疆少數民族就業問題是時代的要求，也是西部大開發的必然要求，如何解決好少數民族大學畢業生就業問題，不僅成為教育工作者必須思考的問題，也是人才工作的當務之急。

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4.1 要不斷提高少數民族畢業生的漢語水平和專業水平，提高綜合素質

新疆少數民族畢業生就業面臨著更加嚴峻的挑戰，其綜合素質不高主要體現在專業知識面窄，心理素質差，缺乏創新意識和敬業精神。因此，新疆少數民族大學畢業生要適應現實，戰勝自我，要不斷提高自身的漢語水平和專業水平，通過與漢族同學加強交流，積極參加能有助于提高自身漢語水平的活動和有益于自身發展的社會實踐，來提高自身的綜合素質，增強競爭力。唯有如此，才能使自己適應當今社會，成為社會需要的復合型人才。

4.2 加強對畢業生擇業觀的教育，鼓勵到基層工作

高校在今后的就業指導工作中，要更加重視對少數民族畢業生擇業心態的引導和教育，引導畢業生樹立遠大理想，自覺地把個人命運和國家富強民族振興結合起來，到南疆地區和國家急需人才的重點行業重點單位建功立業。

4.3 促進少數民族畢業生自主創業

高校要積極開展創業教育和加強實踐教學，建設并完善一批大學生創業園和創業孵化基地，為高校畢業生創業提供“一條龍”服務，并結合少數民族畢業生所學專業的特點有針對性地進行指導，同時加強與各用人單位的聯系，建立畢業生就業創業見習基地。對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費，落實稅收優惠、小額擔保貸款及貼息等扶持政策。

4.4 加強就業培訓和指導

解決少數民族畢業生就業難的一項重要工作是做好少數民族學生的就業培訓和指導。特別是加強對少數民族學生的漢語表達、交際、創新和動手能力的培養，并緊密結合學生的就業去向開展相關的就業培訓工作。積極做好歷屆畢業生就業情況的總結研究工作，認真收集和研究用人單位的反饋意見，逐步形成人才培養與就業間的良性循環機制。

4.5 發揮政府職能，完善就業市場

目前解決新疆高校少數民族畢業生就業困難這一社會事實，不能單純地以經濟快速發展來解決，需要政府大力加強國家政策支持與

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引導，加快制定和完善保障少數民族大學畢業生權益的各項政策，建立共享、規范、高效的就業市場，發揮網絡優勢，擴大少數民族畢業生就業途徑，調節和促進少數民族大學生就業。

結論

新疆的特殊性和在西部大開發中的戰略地位，決定了解決新疆少數民族大學生就業問題，不僅關系到新疆高校生存和發展，而且關系到新疆少數民族人才的合理配置，各民族的團結、經濟的繁榮和社會的進步，是關系到新疆社會穩定和諧發展的大事。解決新疆高校少數民族畢業生就業難的措施不僅要靠政府、高校、用人單位等努力，少數民族畢業生自身更應從實際出發，不斷完善提高自己，適應就業市場，找到發揮自己才能的地方。

參考文獻

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第三篇：高校畢業生就業困難問題的原因及對策

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高校畢業生就業困難問題的原因及對策

當前，高校畢業生的數量在逐年增加，而社會對高校畢業生的需求增加幅度卻不大。可見，高校畢業生的就業競爭壓力將日益激烈，就業難度也將會持續增大。導致高校畢業生就業困難的原因多種多樣，這需要國家、高校以及高校畢業生自身等方面的積極努力，妥善加以解決。

關鍵詞：高校畢業生；就業困難；解決

就業是民生之本，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。在2009年12月18日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上，國務院副總理張德江指出：明年的勞動力供給將進一步增加，其中高校畢業生800萬人，初中、高中畢業后未升學的520萬人，創近年來新高，加上900萬失業人員和結構調整、節能減排等因素新產生的失業人員，全國城鎮需要安排就業的總人數將超過3 000萬人，就業壓力進一步增大。

一、我國高校畢業生就業困難問題的原因分析

1．國家宏觀經濟轉變和社會轉型的影響

我國宏觀經濟的轉變和社會的轉型，在某些方面直接或間接地影響著高校畢業生就業問題。我國實現了計劃經濟向市場經濟的轉型，這種宏觀經濟的轉變和社會的轉型引起了社會各個層面、各個領域的深刻變化。其對高校畢業生的影響從深度和廣度上都是前所未有的。在這種變化中，我國開始出現“下崗”一詞，大量的剩余勞動力進入就業市場，這給我國高校畢業生就業問題帶來了空前的挑戰。還有就是，在這個演變的過程中，我國也從傳統的“統包統分”轉變為畢業生與市場的“雙向選擇”模式，這也對我國的高校畢業生產生了重要的影響。現在的情況是，高校畢業生已不再是“皇帝的女兒不愁嫁”，而是要給高校畢業生擁有更多的自主選擇權。從原先的被動就業轉變為現在的主動就業，這在思想和觀念上都對高校畢業生產生了深刻的影響。

2．我國人口基數過大的影響

在中國這么一個人口大國，人口基數的過大對我國高校畢業生的就業問題產生的影響是十分顯著的。人口問題不僅制約我國經濟的發展，而且也制約了我國高校畢業生的就業。2009年全國教育事業發展統計公報指出，全國招收研究生51.09萬人，比上年增加6.45萬人，增長14.45%；其中，博士生6.19萬人，碩士生44.90萬人。在學研究生140.49萬人，比上年增加12.19萬人，增長9.50%；其中，博士生24.63萬人，碩士生115.86萬人。畢業研究生37.13萬人，比上年增加2.65萬人，增長7.69%；其中，博士生4.87萬人，碩士生32.26萬人。普通高等教育本專科共招生639.49萬人。而且，據國家發展與改革委員會在2006年披露，“十一五”期間我國的大學畢業生供給數量高達2 700萬人。在每年新增的1 700萬適齡勞動人口中，在城鎮就業的約為700萬。這就是說，城鎮新增勞動人口的絕大部分都是大學畢業生。由此可見，高校畢業生的就業人數在迅速遞增，這給我國的高校就業工作帶來沉重的壓力。雖然隨著我國市場經濟迅猛發展，對我國高校畢業生的需求量也在不斷的增長，但是，社會上所能提供的就業機會，遠遠達不到需求量水平。這種供求關系的不平衡，導致我國高校畢業生就業問題面臨著嚴峻的形勢。

3．高校規模擴大和高校擴招的影響

高效協同辦公輕松企業運營—致得E6

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高校規模的擴大和高校的連續擴招，也給我國高校畢業生的就業問題帶來了壓力。隨著高等教育大眾化的逐步深入，高校畢業生的數量逐年增加，就業難問題已成為高校畢業生、高校以及社會共同的感受。進入新世紀，我國高校畢業生以每年60萬人左右的數量激增。高校畢業生從2000年95萬人已經增加到2010年的630萬人左右，總量增加近六倍。擴招不僅致使人數的急劇增加，而且擴招加劇了畢業生學歷層次、專業結構的失衡。近幾年來的高校擴招，許多高校來不及論證，就擴大所謂熱門專業的招生數，以期獲得最大的招生利益，導致在人才市場上有些專業的畢業生“滯銷”。擴招還對教育、教學的質量產生影響，使畢業生的質量下降。這些畢業生由于沒有受到嚴格、恰當的教育培訓，不能適應社會的現實變化，因而被社會所拒絕。此外，擴招還在某種程度上刺激了人民群眾的教育消費，畢業生及家長的預期回報心理加強，就業期望值偏高，與社會需求相對不足產生矛盾。高校的擴招雖然滿足了人民群眾的教育需求，刺激了人民群眾的教育消費，但從理論上或從長遠的角度看，學生和家長都希望有一個比較滿意的工作崗位，不愿到貧困地區、艱苦行業和低收入單位工作，出現了“好多事沒人干，好多人沒事干”的怪圈，人為造成了一種就業難現象。這些因素的產生對我國高校畢業生就業問題產生嚴重的影響。

二、解決我國高校畢業生就業困難問題的對策

1．國家政策措施的積極引導，有助于高校畢業生就業

國家在對高校畢業生就業問題上，擔當著一個積極主導的角色。國家在不斷地、積極地引導高校畢業生就業工作。2009年11月20日，在關于全國普通高等學校畢業生就業工作會議上，教育部部長袁貴仁提出了2010年高校畢業生就業工作目標任務：力爭畢業生離校時初次就業率基本穩定，確保就業人數持續增加，到基層就業、自主創業的規模進一步擴大，相關領域制度改革和長效機制建設得到進一步鞏固和深化。實施“農村教師特崗計劃”、“選聘高校畢業生到村任職”、“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”等項目；做好高校畢業生入伍服義務兵役的征集工作；各省級主管部門要積極探索出臺鼓勵畢業生下基層的新政策，并且制定地方性學費補償和助學貸款代償資助辦法，建立為農村基層輸送大學生的招生、培養和就業三位一體的長效機制；開辟新的基層就業領域尤其是積極開發社會工作崗位，探索實施大學生社區就業計劃，積極出臺鼓勵大學生自主創業的新政策，為大學生自主創業提供新的支撐平臺；對于家庭經濟困難畢業生、殘疾人、少數民族畢業生和就業困難的女大學生等特殊群體的就業幫扶力度，要摸清底數，建立“一對一”幫扶機制，努力幫助他們就業。可見，國家對高校畢業生的就業問題的重視，正在積極努力地去解決日益嚴重的高校畢業生的就業問題，為高校畢業生營造一個良好的就業環境。

2．高校對畢業生就業的指導作用

隨著我國高等教育的發展，我國正在由精英教育向大眾教育步伐轉變。高校畢業生應該認識到，我國高等教育已完成了由賣方市場向買方市場的轉變，以市場需求為導向的多樣化人才培養模式，將成為高校改革的重要目標之一。高校應當不僅僅只培養出“知識型”人才，更要培養出符合市場需求的多樣化人才。使市場與高校形成一個有機的統一整體，從而更好地解決高校畢業生就業問題。現在，許多高校專業課程設置與市場產生了結構性的脫節現象，高校應當根據社會的需求開設專業和設置課程，不斷地改革教學形式和內容以適應市場的發展需求。這樣，就能夠有效地提高高校畢業生與市場的銜接度，增加高校畢業生在就業市場的競爭力。另外，高校應當充當一個中介和橋梁作用，把高校與市場緊緊地銜接在一起。讓學生在剛進入高校之初，就開設就業教育課程，使他們在入學初就有一個良好的就業觀。對于在校的學生要

致得協同文檔管理系統

給他們提供大量的就業實踐活動，使他們盡量有和社會直接接觸的機會，在就業實踐活動中得到提高，為未來即將面臨的就業問題做好充分的準備。對于即將畢業的學生，高校應當積極地與用人單位聯系，搭建橋梁，提供就業信息，為高校畢業生提供展示自我能力的平臺。相信通過這一系列的改善措施，一定能夠使高校畢業生的就業問題得到一個很好的解決。3．高校畢業生自身應轉變就業觀念，適合社會市場需求在高等教育大眾化的時代，大學畢業生要轉變傳統的就業觀念，摒棄從眾、博弈、攀比、依靠等心理，樹立自主就業和多元化就業的現代就業觀念。首先，高校畢業生應當改變自身的就業觀念，在知識、能力、素質、觀念等方面適應市場需求，增強自身競爭力，多利用實習、實踐等機會與用人單位接觸，根據社會的需要不斷地調整自己，為就業做好充分的準備。面對嚴峻的就業形勢，高校畢業生不應該等待機遇，而要樹立“不等、不靠、不攀比”的思想，著力培養自己的就業意識。高校畢業生應當客觀、正確地認識自己、評價自己、定位自己，充分發揮自己的特長，積極尋求與社會接軌的機會。高校畢業生不要把自己的就業期望定的過高，切莫“眼高手低”。高校畢業生應當理性的看待這一問題，從自身問題找起，轉變觀念，積極地投身到就業市場中去。面臨激烈的社會競爭，要抓住機遇，把困難當做嘗試，擁有頑強的自制能力，堅定的自我信念，面對生活充滿期望，充滿熱情。其次，高校畢業生可以先就業再擇業，這也是比較現實的就業和發展模式。在明確當前嚴峻的就業形勢的前提下，高校畢業生需要把握住當前可以抓住的一切機會，首先實現就業，在崗位上努力地工作學習，提升自己的業務能力，積累工作經驗，學習人際交往和職場規則，使得自己的綜合能力不斷提高。而后可以通過再就業形式，改善自己的境遇。這樣在就業的道路上，高校畢業生從身心到思想上都有了一個充分的準備，從而更好地適應社會的需求和找到自己的定位。總之，面對現在瞬息萬變的社會，高校畢業生應當主動地轉變就業觀念、提高自身素質，以充分適應社會，做好就業準備。相信通過全社會的共同努力，高校畢業生的就業問題一定能夠得到妥善的解決。

第四篇：新形勢下高校畢業生就業困難原因分析及對策

新形勢下高校畢業生就業困難原因分析及對策

[日期：2009-11-06] 來源：四川大學作者：章 程 [字體：大 中 小]

大學生就業問題事關國家發展、社會穩定以及教育進步的長遠大計。據統計，2009年中國內地約有650萬應屆大學畢業生將走向就業市場，而與此相對的是國際金融危機的持續蔓延，中國實體經濟遭受嚴重沖擊，就業市場萎靡。新形勢下如何解決大學生就業困難問題，客觀而嚴峻地展現在政府、學校、學生面前。面對困境，作為教育工作者，我們有責任分析原因找尋對策，提高大學生就業指導工作實效。我們認為必須從對大學生就業困難的原因分析入手，尋找目前存在的問題，從中找到應對的辦法及對策。

一、大學生就業困難的原因

（一）社會經濟環境因素

第一，金融危機給大學生就業帶來巨大沖擊。受全球金融危機影響，我國經濟中出口貿易受損嚴重，造成大量加工制造業企業倒閉。2008年8月國家發改委中小企業司透露，據初步統計，全國2008年上半年6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。根據人力資源和社會保障部在全國88個城市收集的勞動力市場供求信息，我們看到，勞動力市場供需比2007年年底為0.98，2008年第四季度則急劇下降至0.85，系2002年以來的最低點[1]。在金融危機的影響下，2008年、2009年到高校招聘企業數量明顯減少，招聘人數也有較大幅度的下降，其中尤以金融、房地產、制造等行業為甚。另一方面，個別企業權且沒有大幅裁員或減少招聘人數，但他們對招聘人員的學歷、素質要求卻大幅提高，增加了高校畢業生的求職壓力。

第二，持續的高校擴招與人才需求增長的不協調。“十五”期間全國高等院校畢業生人數總計是1090萬人，而在“十一五”期間這一數據將達到2700多萬，增長1600多萬，增幅近150%，年均新增大學畢業生70至100萬[2]。這期間，我國正處于人口總量高峰、勞動就業人口高峰和流動人口高峰等“多峰疊加”的人口高峰期。城鎮勞動力逐年增加、下崗工人再就業以及大批農村富余勞動力進城務工等等，將對全社會的勞動力市場尤其是高校畢業生就業帶來持續壓力。

第三，我國產業結構不合理、區域經濟發展不均衡導致大學生就業困難。我國產業結構中服務業所占的比重低、增長慢，發展相對滯后，大大影響了大學生就業。不同專業之間就業率相差較大，專業的“冷熱”將直接影響畢業生的就業去向和層次，造成大部分“冷門”專業

人才供求矛盾大，就業困難。另外一方面，城鄉二元社會經濟結構的長期存在，區域經濟發展不平衡，東部沿海地區及各中心城市經濟發展水平高，社會保障體系相對完善，工資水平高，物質生活條件富裕，大部分畢業生都趨向于到這些地域求職，造成這些地區人才競爭激烈，人才供給過剩，而廣大西部落后地區、農村艱苦地區卻長時間處于人才短缺的狀態。第四，企業用人觀念缺乏理性，用人標準錯位。正因為目前人才市場存在供大于求的狀況，大多數企業單位在進行校園人才招聘時一味追求高學歷，過分關注文憑，提高就業門檻。這種學歷歧視也直接導致了人才高消費和人才浪費。除此之外，用人單位還經常對性別、外貌、身高、生源地、工作經驗等方面進行特殊限制，一定程度上加劇了大學生就業壓力。

（二）人才教育培養因素

第一，培養內容、課程設置與市場需求脫節或滯后。市場經濟發展的在不斷深化，對人才的需求不斷提升、更新。雖然高等教育本身具有滯后性和周期長的特點,然而高等學校由于以下原因卻不能滿足學生成才的需要和市場需求。這些主要原因有，有的高校有的專業教材內容未能及時更新，或更新不夠，個別教師的教學方法簡單，有的教師重授學生以“魚”而輕授學生以“漁”，即重知識傳授，輕能力培養，忽視學生全面素質教育，使高校的學習內容、課程設置與社會需求存在脫節或者滯后的現象，在教育思想、教育觀念、教育方式、教育內容等方面存在不適應社會建設對人才的要求的弊端。

第二，高校對學生實踐能力培養鍛煉的平臺還不能完全滿足學生成才的需要。根據2006年有關調查顯示，企業最關心應屆畢業生的條件依次是：個人實際能力（78.5%）、社會實踐經驗（53.0%）、專業方向、職業道德、表達能力，最后才是個人學習成績（21.4%）

[3]。而當前高校為學生提供的實踐機會相對還不夠，高校應聯手社會、企業積極拓寬培養學生實踐能力的平臺。

第三，就業指導體系還不夠完善。在高校幾乎都設有就業指導中心，但其功能幾乎局限于對畢業班學生組織幾場招聘會，等待企業與學生上門提供有限搭橋作用，統計就業率、上報就業率，甚至是為了完成就業率目標而忙碌。真正為學生的職業能力培養、職業生涯規劃的深入指導方面的功能非常之少，更沒有開展諸如能力測評、綜合考評、跟蹤指導等服務。就業指導中心的老師人數不足，除了忙于事務性工作外，難以有精力開展深入的職業規劃指導、咨詢等工作，很多高校也未設置職業生涯規劃、就業指導等相關的課程輔導。當然，此項工作已經引起各高校高度重視，就業指導工作正向著規范化、制度化、科學化方向推進。

（三）學生個體因素

第一，大學生就業觀念有偏差。擇業觀念狹隘主要表現在三個方面：首先，擇業區域過

度集中于東南沿海經濟發達地區以及各大型中心城市。據“大學生就業現狀及發展2006 調查報告”顯示，2006屆畢業生選擇就業地區的比例分別為，北京（24.69%），中部和西部地區（僅為9.62%、7.39%）。其次，擇業部門集中于外企、政府機關、事業單位、壟斷行業。據“大學生就業現狀及發展2006調查報告”顯示，選擇外企、政府機關、國企作為就業單位的畢業生比例接近70%。最后，在擇業認識上，普遍存在“一步到位，終生不變”的觀念，把初次擇業看得過重，大學生普遍缺乏“先就業再擇業”的就業觀念[4]。第二，自我認識不清晰，自我定位不明確。畢業生對自己的職業能力缺乏全面客觀的分析認識，缺乏長遠的職業思考。在就業中期望值太高，在面對選擇時左顧右盼，存在攀比心理，重地位，重名利，輕事業，輕奉獻，缺少艱苦奮斗的精神和責任感，不斷在應聘與選擇的矛盾中浪費機會、資源。

第三，綜合素質不高，競爭力不足。當前，很多企業在考慮專業能力的基礎上更看重職業熱情、溝通能力、學習能力、負責任的態度、商業誠信等這些“軟能力”。而在特殊時代背景下成長的少數畢業生性格上具有個性突出、為人自我、缺乏寬容、合作精神不強的特質；學習上重視課程、知識的學習，不重視其他能力的鍛煉，忽視自身綜合素質的提升，往往出現理論脫離實際，缺乏實踐技能，造成就業競爭力不強，難以適應用人單位的要求。

二、對策建議

針對以上對大學生就業困難的原因分析，我們認為政府、學校、學生應該三位一體，全面切入，共同努力，才是可持續有效之計。下面我們從政策扶持、平臺援助、長效規劃、個體指導方面探討就業指導對策。

（一）政策扶持

第一，戶籍、檔案、人事制度的改革。深化戶籍、檔案制度改革，降低戶籍對畢業生就業產生的束縛影響，盡可能考慮取消戶籍在各區域的限制、地方保護性的戶籍歧視，可喜的是政府已在嘗試戶籍的改革，減少檔案關系給畢業生帶來的麻煩；改革用人制度，促進政府機構、事業單位的績效管理，建立良好的人才流動機制。

第二，落實“三支一扶”政策，深化優惠、支持力度。加強宏觀調控，創新就業政策，拓展就業渠道，調控人才東西部合理配置，通過財政優惠、計劃性、激勵性措施鼓勵和支持大學畢業生到基層機構、農村、西部地區或欠發達地區以及艱苦行業就業。其中對到基層、西部、落后地區就業的畢業生必須加大優惠力度，及時兌現承諾，增強信任，促進良性發展。第三，制定畢業生自主創業鼓勵政策。在國家經濟產業結構必須調整的今天，民族自主品牌急需盡可能多的創建，對高校畢業生的自主創業的鼓勵政策可以有效推動畢業生利用已

有資源自主創業，并帶動就業，積極營建規范的經濟市場、政府服務，簡化相關的創辦程序以利于自主創業的健康發展。

第四，建立社會信用體系。建立大學畢業生信用體系，強化畢業生的誠信教育與約束，為企業大膽招聘應屆畢業生，大膽進行新員工的培訓學習提供信用保障。

第五，落實高校學分制改革。我國高校很多都不是完全學分制，有一部分學生對高考時選擇的專業，或是一知半解、或是聽任家長意見，因而上了大學后，學習動力不強，對專業不感興趣，進而對學習效果身心健康產生不良的影響，也不利于學生職業定位。學分制管理、學分互認、專業調整等政策可以改善這類問題。

（二）平臺援助

第一，校企合作職業創業實踐、鍛煉平臺。針對大學生社會經驗缺乏，實踐操作能力不強的現狀，各高校可以加強學校與企業的合作共建，為企業提供人才儲備，有針對性培養人才，也可以提升大學生在課堂外的實踐能力、認識社會機會。

第二，各高校就業科學化平臺。目前，相當多高校的就業信息通過本校網絡公布給本校畢業生，對其他高校的學生是封閉的，這是高校就業資源配置不科學的后果。對此，需要從宏觀上推動，促進搭建就業市場化、信息共享化、資源配置科學化就業平臺。

第三，深化搭建職業咨詢平臺。鑒于高校就業指導中心限于就業指導事務性工作的現狀，我們認為需要深化就業指導功能，拓展職業指導規劃功能，搭建職業咨詢平臺，加強對大學生的職業啟蒙教育、職業規劃指導，提升大學生的就業創業意識與能力。

（三）長效規劃

第一，從基礎教育開始職業啟蒙教育的長效規劃。很多學生根本不清楚自己的職業規劃是什么，將來想做什么，能做什么，有的甚至工作了幾年，仍處于為生活而工作的迷茫狀態，至于職業熱情、職業享受更無從談起。其深層原因，是我國基礎教育中缺失職業啟蒙教育，高等教育中也是近些年才零散提供幾場不系統的講座。由此分析，我們認為應學習國外的經驗，從中小學就開展職業啟蒙教育，更新家長、教師的觀念，讓學生能在學習成長的路上不斷思考、調整自己的職業定位，為日后就業打下基礎。

第二，大學專業、課程、內容的科學長效規劃。設置市場調研機構，定期反饋市場需求變化，根據調查結果，宏觀控制，科學有效地設置專業，控制招生人數，更新教學內容，改進教學方式，提高教學質量，優化教學結構，促進高校培養的人才在數量上、質量上能夠與市場的需求有效對接。

第三，大學新生開始職業規劃、職業測評、就業跟蹤全程長效規劃。在現實情況下，高

校應盡早全程化進行大學生的職業規劃教育、職業測評、就業跟蹤長效規劃等工作，開展系統的職業生涯學習實踐課程，以警醒學生對就業、職業規劃的思考，培養關注職業信息、注重綜合能力、加強組織溝通、參與實踐鍛煉的良好習慣，以提升畢業生的就業競爭力與參與社會工作的適應力、發展力。

（四）個體指導

第一，動員宣傳，轉變觀念，注重就業力自我培養。由于我國基礎教育、高等教育缺失系統的職業規劃教育，因此需要對每個大學生個體盡可能更新傳統觀念，滲入職業規劃教育的觀念，提高自我需求意識，從觀念的層面認同職業規劃的必要性、有效性，并促進轉化為行動力，加強學生對軟能力不斷提升的自我要求；更新對職業種類的客觀定位、發展性的選擇職業、自我期望的準確定位等評價觀念。

第二，引進人才測量評價，提供客觀依據。目前很多學生對職業指導規劃只是略有所聞，但并未體驗到就業指導職業規劃的有效性，尤其是非畢業生，加之缺乏系統的職業生涯教育，學生難以意識到職業規劃的重要性。因此，我們認為基于現實，從引進人才測評，幫助學生認清自我特質、潛力，給予學生思考分析自我職業定位尋找提供有效的依據入手，推動職業教育、提升就業能力，是解決就業困難的可行方向。

第三，結合學生實際，建立具體職業指導檔案。在開展職業規劃指導教育，提供學生能力測評依據的基礎上，需要盡可能結合學生實際，加強職業指導跟蹤力度，給予學生建立有針對性的職業指導檔案，并根據學生的需要與變化，不斷地更新指導意見，并反饋于學生。第四，增強心理調適，樹立自信，培養豁達、積極、包容的性格。針對學生成長、學習實踐方面必然出現的一些困惑與困難，學校職業指導人員應給予學生耐心、全面的心理調適指導，調整處理人際關系的技巧，矯正對社會價值的理解、對現實職場生活的認識，坦然正視受挫困難的考驗等，通過調適指導，提升大學生的心理承受能力、就業軟能力等。參考文獻：

[1] 溫清浩.大學生就業困難的原因及對策[J].世紀橋,2009,(8).[2] 中國大學生初次就業率70%高出教育部官員預期[N],第一財經日報,2005-11-17.[3] 狄成杰,朱明.我國大學生就業難的成因及對策建議[J].經濟縱橫,2006,(11).閱讀：3084 次

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第五篇：高校畢業生就業現狀分析與對策探討

高校畢業生就業現狀分析與對策探討

摘要: 隨著1999年我國高等院校擴招以來, 勞動力就業壓力的增大以及國際金融危 機的負面影響, 大學生就業面臨著嚴峻的挑戰, 成為全社會普遍關注的熱點問題。如何采取行之有效的措施解決就業難的問題就顯得尤為重要和迫切。本文結合當前社會發展實際情況, 闡述了高 校畢業生的就業現狀, 分析了就業難 的原因, 提出了相應的對策, 以期為高校畢業生就業提供一點借鑒。

關鍵詞: 高校畢業生;就業形勢;現狀分析;對策探討

一、高校畢業生就業難的現狀

由于高校的擴招, 導致了中國高等 教育從 精英化 進入 大眾化 階段。受金融危機的影響, 大學生的就業問題顯得越來越突出: 一是畢業生人數增加, 就業簽約率下降。據調查數據顯示, 2010 年的就業大軍高達 1000多萬人。2009年的 611萬應屆大學畢業生就業 率僅為 87% , 形勢不容樂觀;二是企業效益下滑, 失業人員逐漸增多。中國社科院報告稱, 中國城鎮失業率已經攀升到 9.4% , 中國已有 67萬家小企業被迫關門, 約有 670萬就業崗位蒸發, 使失業人數遠高于官方統計的 830萬;三是勞動力供大于求, 工作崗位競爭激烈。金融危機加劇了求職者之間的競爭。有記者采訪招聘會了解到, 今年辦公文員崗位的競爭最為激烈, 一個崗位居然有40多名求職者爭搶;四是國家公務員考試, 招錄比例再創新低。被稱為 中國第一考 的公務員考試人數創新高, 2010 年有 79萬人參加 國家公務員考試, 比 2009參加考試的人數多了 14 萬。招錄比例與往年相比, 競爭尤為激烈;五是農村剩余勞動力, 爭奪大學生就業機會。農村剩余勞動力進城務工人員增加, 擴大了勞動力過剩造成的就業壓力, 出現了 農民工與大學生爭奪就業機會 的局面, 加劇了就業的供需矛盾。

二、高校畢業生就業難的原因

隨著市場經濟的飛速發展, 社會就業形勢不斷發生新的變化, 競爭上崗、人才流動和再就業已成為普遍現象, 經濟增長速度減緩, 就業彈性降低, 加重了高校畢業生的就業負擔。

（一）大學生就業觀念存在誤區

不少大學生觀念上還停留在 精英化 時代, 自身定位不準, 理想與現實脫節。一是在求職擇業時喜歡與同學攀比, 出現了 高不成、低不就 的局面;二是有些大學生自視甚高, 將目光聚集在國家事業單位、國有大企業上, 不愿到西部欠發達地區就業;三是有的大學生消極自卑, 缺乏足夠的自信心;四是一些大學生自立意識不強, 依賴父母和親友;五是部分大學生一味追求所學專業與工作對口;六是有的大學生缺少創業的意識。這些觀念如不轉變, 勢必使就業問題越來越嚴重。

(二)勞動力市場的供需不平衡

高校畢業生的就業源于市場的需求。一是近年來我國高校不斷擴招, 畢業生數量急劇增長, 致使勞動力市場供需關系嚴重失衡;二是我國經濟的迅速發展, 外資企業的大量涌入, 使得企業間競爭加劇;三是外資企業的進入帶來了高科技與先進設備, 產生了人力資源的排斥效應和替代效應;四是由于我國目前的產業結構不合理, 以及美國次貨危機引發的金融風暴直接影響到我國實體經濟, 企業普遍采用保守的發展戰略與緊縮的財務戰略;五是企業用于培養與培訓的費用大幅減少。這些都是加大就業難度的原因。

(三)專業設置與社會需求不匹配

高校設置專業與社會需求不匹配, 造成供與需之間的矛盾。一是在快速的發展中, 培養模式市場定位不準確, 導致了高校專業設置與勞動力市場需求之間的矛盾, 部分專業、課程設計脫離了社會的實際需求;二是部分高校對畢業生就業工作的重視程度不夠, 缺乏對畢業生的有針對性的就業指導, 就業渠道、就業信息不暢, 沒有給予畢業生足夠的專業技能的訓練。

(四)實踐能力弱, 知識結構不合理

高校注重學生的理論知識學習, 忽視了他們的實際動手與操作能力。因此, 大學生有知識儲備而不會靈活運用已成為普遍現象, 致使理論與實際脫節, 缺乏實踐技能。雖然有些高校開辦社會實踐課,試圖讓學生所學到的課本知識與實際工作相結合,但是安排的時間太少, 或是去實踐的單位很少提供好的實習機會, 實踐效果并沒有達到, 導致了大學生缺乏實際動手能力。

(五)就業相關政策的不完善

隨著大學生就業市場由 賣方市場 轉為 買方市場 , 國家雖然為鼓勵和吸

引人才 到中西部和欠發達的地區發展或者支援農村教育, 實行很多優惠政策, 但是資金投入相對較少, 對這些畢業生支援國家服務期滿后還缺乏相關的引導;同時國家還沒有針對高校畢業生就業的具體保護政策, 對就業中的性別歧視還沒有相關有效措施, 某些地區還存在戶口、檔案限制, 這勢必會影響人才的自由流動, 加上用人單位提高了招聘的條件和要求, 門檻越來越高,造成高校畢業生就業難。

三、高校畢業生就業難的對策

對于高校畢業生就業困難的問題, 需要社會、教育行政管理部門、高等學校和畢業生多方面共同努力, 營造一個良好的就業環境, 促進高校畢業生充分就業, 有效解決就業難的現實問題。

(一)擺正心態, 認清就業形勢, 樹立科學正確的就業觀。

大學生勞動力市場是一個獨立的市場, 特點在于人員素質較高, 市場范圍較大。面對現實, 正確認識自己, 既要看到自身的優點和特長, 又要看到自身的缺點和不足, 找到適合自己的工作, 在最適合自己的位置上發揮聰明才智。通過各種渠道, 盡早獲取相應的就業信息, 及時掌握國家為促進大學畢業生就業而發布的相關幫扶政策。發揮自己的主觀能動性, 積極投身到就業求職的大潮中, 主動推銷自己,樹立 先就業, 后擇業 , 先基層、后高層、先服務, 后管理 的就業觀念。

(二)提高綜合素質, 注重 能力培養, 提升就業競爭力

文化素質是基礎, 每個在校大學生都要珍惜大學里學習的寶貴時光, 充分利用學校提供的一切機會, 刻苦學習, 勤奮鉆研, 努力加強自身專業知識和技能的學習和訓練, 為以后的就業打好基礎。特別是在課余時間, 要充分利用學校搭建的平臺, 積極參加學生社團和社會實踐活動, 全面提高自身的人際交往能力、表達能力、組織能力、管理能力、溝通協調能力等, 不斷提升自己的科學文化知識素質、思想道德素質、身心素質、工作經驗及動手能力等, 為今后在就業市場上戰勝競爭對手, 提升就業競爭力打下堅實的基礎。

(三)加強就業服務與就業指導, 有效促進就業公平

就業指導是學生進入社會的一個必要環節。加強對高校畢業生的就業指導, 引導高校畢業生樹立正確擇業觀, 幫助學生制定職業生涯規劃。建立完善就業指

導服務機構, 開設就業指導課并作為必修課程, 提高高校畢業生求職就業能力。大力發展適合高校畢業生求職特點的互聯網就業服務, 加強對網絡招聘市場的監管。開展公共就業服務進校園活動;組織專家開展一次就業政策咨詢和職業指導活動;提供一本就業手冊。加強高校畢業生離校前后管理服務工作的銜接, 實現信息資源共享。強化有針對性的就業服務, 促進就業公平。

(四)鼓勵學生面向西部和城鄉就業, 磨練意志,服務基層

大學生志愿服務西部計劃可以看作是大學生就業體系的一個組成部分。實踐證明, 西部計劃已經成為高校畢業生就業的有效途徑, 改善了大學生就業狀況, 促進了和諧社會的建設, 在廣大高校畢業生中產生了積極的示范導向作用。同時, 選擇到基層建功立業, 是進一步落實科學發展觀的具體體現, 也是畢業生健康成長的最佳成才道路。鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業是緩解大學生就業問題的一條重要舉措。建設社會主義新農村, 發展現代農業, 已為大學畢業生到農村服務、任職、就業與創業開辟了廣闊的天地, 提供了大量的就業崗位。讓高校畢業生到農村 基層鍛 煉, 提高他們的整體素質和綜合能力。

(五)培養大學生創業能力, 鼓勵大學生自主創業

大學生創業是一種積極、主動的就業形式。創業是就業的基礎和前提, 大學生實現成功創業, 不僅解決了自身的就業問題, 而且還可以創造出數倍于自身的就業機會。高校要把創業型人才作為人才培養目標來抓, 通過創業競賽、邀請創業家作報告等活動, 形成尊敬創業者和動手創業的濃厚氛圍, 培養大學生的創業能力, 鼓勵具備創業素質的大學生自主創業, 有所作為。

(六)繼續深造, 提升學歷水平, 避開畢業生就業鋒芒

金融危機之下, 整個就業市場處于低迷狀態, 考慮繼續深造考研未嘗不是一個好的選擇。一是繼續深造可以深化自己的專業知識, 提高自己的學歷水平;二是加強考級、考證培訓, 增加求職砝碼, 提高綜合素質;三是可以參與國家公務員考試, 致力于 西部大開發 戰 略, 展現出青年大學生 敢于擔當責任的優秀品質;四是國家鼓勵高校畢業生到國外繼續讀書 深造 , 從而有效避開就業鋒芒。

(七)大力拓展科研項目, 吸納優秀畢業生就職

繼續實施和完善鼓勵科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業的有關政策,進一步做好科研項目單位聘用高校畢業生作為研究助理或輔助人員, 參與重大科研項目研究在戶口、檔案管理、社會保險等方面的工作, 并完善組織管理。鼓勵大型企業科研項目吸納高校畢業生作為研究助理或輔助人員。通過參與科研項目, 有效減小就業壓力。

(八)深化 高等教育體制機制, 適應 市場 經濟改革

高校要以社會需求為導向, 優化高等教育結構,加大學科和專業結構調整力度, 提高人才培養的適應性。一是加強對就業能力框架進行研究, 擴大高校的辦學自主權, 增強其適應社會變化的主動性;二是通過政策指引, 強化就業能力理念, 推進高校面向社會辦學, 提高其適應市場需求的能力。三是以政策建議要求培訓業和高等教育實現課程對接, 加快大學生就業能力培訓的路徑建設;四是以考慮出臺相關輔助性支持政策, 進一步完善高校畢業生就業管理制度和人力資源市場管理制度, 使高等學校掌握社會特別是地方經濟改革和社會發展的需要, 通過學科和專業結構的調整解決人才培養與社會需要相脫節的問題, 提高大學生就業能力。

總之, 高校畢業生就業是一個非常復雜的系統工程。在當前嚴峻的就業形勢下, 大學生就業問題,不僅關系到高等教育的改革與發展, 更關系到整個社會經濟的穩定與進步。解決大學生就業難問題需要國家積極促進高等教育結構的調整, 加強高校就業工作的理論研究指導和樹立大學生個人正確的就業觀念, 摒棄 等、靠、要 的 消極就業心理, 著力培養 專業素 質扎實, 非專業素質過硬, 個性特長突出 的成功學子, 進一步提高學生的文化素質、技能素質和心理素質, 提升適應社會的能力, 幫助學生選擇那些能夠發揮自己特長和潛能的職業, 讓學生學以致用, 增強就業競爭力, 更好地為社會服務, 不斷推進高等教育大眾化背景下大學生就業工作的發展與進步。

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situation analysis and countermeasures

Abstract: With the 1999 universities and colleges in our country since the enrollment, labor force the increasing pressure for employment and the international financial crisis machine negative effects, college students'

employment faces a severe challenge and become the focus of concern the whole society.How to take effective measures to solve the problem of employment is important and urgent.Combining with the actual situation in the current social development, this paper expounds the high school graduates employment situation, analyzed the causes of the difficulty of employment, and put forward the corresponding countermeasures, so as to provide some reference for the employment of college graduates.Key words: college graduates;employment;analyses the situation;strateg ies for solution