第一篇：項目監(jiān)理管理辦法

項目監(jiān)理管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范本公司現(xiàn)場監(jiān)理行為，提高監(jiān)理工作水平，確保工程質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本公司承建的工程項目現(xiàn)場監(jiān)理行為的管理。

第三條 施工現(xiàn)場監(jiān)理行為，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在建筑工程施工全過程中，依照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及監(jiān)理合同，對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與文明施工、施工進度、造價控制、合同履行等實施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任的行為。

第四條本公司管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，加強對本公司承建的工程項目的施工現(xiàn)場監(jiān)理行為的監(jiān)督管理。

第五條 建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理行為除應(yīng)符合本辦法外，還應(yīng)符合國家、省、市工程建設(shè)其它有關(guān)規(guī)定。

第二章 監(jiān)理辦公室配備

第六條公司承建的監(jiān)理項目均設(shè)項目監(jiān)理工程師辦公室，項目監(jiān)理工程師辦公室是公司的基本生產(chǎn)單位，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理項目的具體情況設(shè)項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其它輔助人員。

第七條項目總監(jiān)采取競爭上崗的方法，擇優(yōu)選擇。個人承接項目總監(jiān)由承接人推薦，總工室審查。總監(jiān)均由公司總經(jīng)理任命。

第八條專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員根據(jù)雙向選擇、擇優(yōu)組合的原則，由項目總監(jiān)推薦，填寫項目組織機構(gòu)配備計劃表，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。由綜合部下發(fā)總監(jiān)任命書和監(jiān)理辦公室成立文件。第九條監(jiān)理人員任職條件：）總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)必須具有中級以上技術(shù)職稱，相應(yīng)注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任。2）專業(yè)監(jiān)理工程師必須具有相應(yīng)專業(yè)助理工程師以上技術(shù)職稱，專業(yè)監(jiān)理工程師以上資格的人員擔(dān)任。

3）監(jiān)理員必須具有相應(yīng)專業(yè)初級以上技術(shù)職稱且有培訓(xùn)證人員擔(dān)任。

第十條 監(jiān)理辦公室人員配備應(yīng)符合《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和監(jiān)理合同的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)理辦公室中監(jiān)理人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期、工程條件和施工階段等因素，按保證對工程實施有效監(jiān)理的原則確定。公路工程每年5000 萬元建安費配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1 名；獨立大橋、特長隧道工程每年每3000 萬元建安費宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1 名。總監(jiān)辦應(yīng)配備 1 名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。

第十一條 總監(jiān)理工程師必須取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書；專業(yè)監(jiān)理工程師必須取得國家監(jiān)理工程師崗位證書或省監(jiān)理工程師崗位證書；監(jiān)理員必須經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三章 辦公檢測設(shè)備配備

第十二條 辦公設(shè)備配備：

1、監(jiān)理辦公室組建后七天內(nèi)須配置辦公設(shè)備；

2、監(jiān)理辦公室六人以內(nèi)，配置具上網(wǎng)功能的計算機一臺、打印機一臺、文件柜一套；

3、監(jiān)理辦公室每增加四人，增設(shè)計算機一臺；

4、監(jiān)理費60萬元以上的項目另配復(fù)印機一臺、數(shù)碼相機一部；

5、監(jiān)理辦公室成員必須每人一套桌椅；

6、辦公場地有條件的增配小型會議臺一套、投影儀一部、接待條椅一套；

7、配備飲水器一套；

8、監(jiān)理辦公室成員必須自配手機，通訊費按規(guī)定補助；

9、須配備必要的交通工具。第十三條監(jiān)測設(shè)備配備：

1、項目總監(jiān)根據(jù)工程監(jiān)理的實際需要提交工程監(jiān)測設(shè)備目錄，報綜合部；

2、綜合部負責(zé)提供監(jiān)理項目所需監(jiān)測設(shè)備；

3、檢測設(shè)備由項目機構(gòu)專人領(lǐng)取、保管；

4、監(jiān)理機構(gòu)領(lǐng)取的檢測設(shè)備不得外借。

第四章 監(jiān)理形象 第十四條 現(xiàn)場辦公室形象

1、辦公室面積一般不宜小于40m2；

2、具備獨立辦公條件后一周內(nèi)完成辦公室布置；

3、圖紙、安全帽擺放整齊；

4、辦公室門口掛標(biāo)識牌；

5、采用公司統(tǒng)一宣傳用語；

6、上墻圖表：監(jiān)理辦公室的人員構(gòu)成框圖（附個人照片）、總監(jiān)理工程師職責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)、監(jiān)理員職責(zé)、監(jiān)理人員工作守則、監(jiān)理工作程序框圖、質(zhì)量控制程序圖、造價控制程序圖、進度控制程序圖應(yīng)上墻。

7、項目總監(jiān)（或其代表）須組織監(jiān)理辦公室成員每日清掃辦公室；

8、辦公桌上物品擺放整齊，文件分類、放置有序；

9、禁止將有關(guān)技術(shù)（經(jīng)濟）簽證單、設(shè)計文件（變更）、隱蔽驗收簽證單、工程聯(lián)系單等重要工程資料隨意放置。第十五條 監(jiān)理人員工作形象

1、衣著工整、干凈、整潔、掛牌上崗；

2、不得穿拖鞋、高跟鞋、休閑短褲上班；

3、注意個人在辦公場所的舉止形象；

4、監(jiān)理人員工作過程中，待人接物不卑、不亢，使用禮貌用語；

5、在不同場合采用適當(dāng)、合理的說話方式。

6、進入現(xiàn)場須戴安全帽；

7、隱蔽檢查、巡查、旁站須隨身攜帶卷尺、筆、筆記本和必要的檢測工具；

8、檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須以書面文件的形式告知有關(guān)方；

9、提高預(yù)控工作在監(jiān)理工作中的比重；

10、監(jiān)理人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，須說到做到，做到記錄到。

第五章 考勤制度

第十六條總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表必須常駐施工現(xiàn)場，項目總監(jiān)（總代）外出一天以上須征得業(yè)主同意并報綜合部備案；

第十七條項目總監(jiān)進場后七天內(nèi)制訂現(xiàn)場作息時間計劃和考勤制度；

第十八條工作時間離開工作現(xiàn)場，須提前向項目總監(jiān)（或其代表）請示，否則按曠工處理； 第十九條項目總監(jiān)（或其代表）在五一、十一、元旦等節(jié)假前三天提交節(jié)假日作息計劃，在春節(jié)前十五天提交假日作息計劃，報綜合部備案； 第二十條總監(jiān)須安排兼職考勤員每日在工地記錄考勤；

第六章 質(zhì)量管理

第二十一條 監(jiān)理辦公室應(yīng)依照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審核的設(shè)計文件、建設(shè)工程施工合同和監(jiān)理合同，對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十二條 實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制。

第二十三條 監(jiān)理辦公室應(yīng)采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對工程實施監(jiān)理。

第二十四條 對涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及重要使用功能的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備及工程實體質(zhì)量，監(jiān)理辦公室應(yīng)及時進行平行檢驗。

第二十五條 凡涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝工程的重要部位、關(guān)鍵工序，均應(yīng)按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》監(jiān)理旁站工序/部位表，實行旁站監(jiān)理。第二十六條 旁站監(jiān)理人員應(yīng)按規(guī)定及時、準(zhǔn)確地填寫旁站監(jiān)理記錄，并在旁站監(jiān)理記錄上簽字。

第二十八條 監(jiān)理辦公室在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等。旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送達建設(shè)單位、施工單位。

第二十九條 監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料整理應(yīng)按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)定執(zhí)行，做到及時、完整、真實、有效、分類有序。

第三十條 檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收應(yīng)符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。

第七章 安全、進度、造價控制及合同管理

第三十一條 監(jiān)理辦公室應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實施監(jiān)理，并對建筑工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，承擔(dān)的主要工作職責(zé)：

1、審查項目的開工安全生產(chǎn)條件；

2、審查施工企業(yè)安全管理資料；

3、組織或參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查；

4、配合安全監(jiān)督部門開展相關(guān)工作：配合監(jiān)督檢查、督促事故隱患的整改、協(xié)助安全評價、協(xié)助安全事故調(diào)查等。

第三十二條 監(jiān)理辦公室應(yīng)認真履行有關(guān)職責(zé)，加強對項目施工進度的有效控制。

審核工程開工條件，審批施工總進度計劃、年、季、月度施工進度計劃，并采取措施檢查督促工程進度按照計劃實施。

第三十三條 監(jiān)理辦公室應(yīng)按照監(jiān)理合同的約定，對項目的造價進行合理有效控制。監(jiān)理辦公室應(yīng)按合同約定對施工單位報送的工程量進行核實，審核工程款支付申請，簽署工程款支付憑證；未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量或不符合施工合同約定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量該部分工程量和該部分的工程款支付申請。

第三十四條 監(jiān)理辦公室應(yīng)按合同約定監(jiān)督施工合同的履行。審查專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位合同及其從業(yè)人員的資格。

第三十五條 監(jiān)理辦公室應(yīng)及時與工程相關(guān)各方溝通、協(xié)調(diào)。

監(jiān)理辦公室應(yīng)編寫監(jiān)理月報，并報公司總工室，及時向建設(shè)單位通報工程情況；應(yīng)建立每周工地例會制度，例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完成事項原因；

2、檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標(biāo)及其落實措施；

3、檢查分析工程質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；

4、檢查工程量核定及工程款支付情況；

5、檢查工程安全狀況，針對存在的安全問題提出改進措施；

6、解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。

第八章 監(jiān)督管理

第三十六條 本公司相關(guān)部門應(yīng)嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，加強對施工現(xiàn)場監(jiān)理行為的監(jiān)督管理。公司對每個工地每月檢查不少于一次，巡視檢查，為不定期巡檢。第三十七條 監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：

1、核查監(jiān)理辦公室的人員組成、資格及責(zé)任制落實情況。核查重點應(yīng)包括專業(yè)監(jiān)理人員配備、人員變更、人員到崗等情況；

2、核查監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。核查重點應(yīng)包括旁站監(jiān)理的程序、措施及重要部位和關(guān)鍵工序監(jiān)理情況等；

3、核查監(jiān)理辦公室對施工單位項目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系審查情況；

4、核查監(jiān)理辦公室履行旁站監(jiān)理責(zé)任的情況；

5、核查監(jiān)理辦公室對施工過程進行質(zhì)量安全控制情況。核查重點應(yīng)包括深基坑等專業(yè)工程施工方案審查、工程材料進場報驗單和隱蔽工程檢查記錄、工程質(zhì)量驗收、質(zhì)量安全隱患整改等；

6、核查監(jiān)理辦公室在施工現(xiàn)場進度控制、造價控制、合同管理及溝通協(xié)調(diào)情況。第三十八條 監(jiān)理辦公室應(yīng)將在工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，以及其他不履行質(zhì)量責(zé)任、安全責(zé)任等行為，及時發(fā)出整改通知或責(zé)令停工，制止無效的，應(yīng)報告建設(shè)行政主管部門。

第三十九條總監(jiān)（總監(jiān)代表）必須常駐現(xiàn)場，離開施工現(xiàn)場一天以上必須向業(yè)主請假批準(zhǔn)，綜合部備案，否則視為脫崗，每發(fā)生一次罰款伍仟元，情節(jié)嚴重撤換總監(jiān)。

第四十條總監(jiān)須督促公司批準(zhǔn)的監(jiān)理人員到場履責(zé)，監(jiān)理人員有變化須3天內(nèi)上報綜合部，及時調(diào)整人員以滿足現(xiàn)場監(jiān)理的需要，否則每人次罰款伍仟元，情節(jié)嚴重撤換總監(jiān)。第四十一條公司巡檢發(fā)現(xiàn)第三十七條檢查內(nèi)容中，監(jiān)理工程師監(jiān)理不到位，問題嚴重的每次處罰伍仟元，特別嚴重的撤換總監(jiān)。

第二篇：監(jiān)理項目承包管理辦法

項目監(jiān)理總監(jiān)(總監(jiān)代表)負責(zé)制管理辦法

為了調(diào)動公司監(jiān)理人員工作的積極性，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利一致的原則，公司實行項目監(jiān)理總監(jiān)(總監(jiān)代表)負責(zé)制。為規(guī)范監(jiān)理項目負責(zé)人的行為，確保工程項目穩(wěn)步、安全、健康、和諧的進行，特制定本管理辦法，所有項目監(jiān)理負責(zé)人（以下簡稱項目負責(zé)人）必須遵照執(zhí)行。

一、項目負責(zé)人遵循原則

1、必須嚴格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)以及寧夏回族自治區(qū)地方法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；

2、必須嚴格遵守《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》；

3、必須嚴格遵守銀川市鴻利建設(shè)工程咨詢有限公司各項規(guī)章制度、員工手冊；

4、嚴格遵守與業(yè)主簽訂的合同文件。

5、本著“守法、誠信、公正、科學(xué)”的行業(yè)準(zhǔn)則，積極為業(yè)主做好全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

6、全面維護公司品牌建設(shè)、企業(yè)形象建設(shè)，努力提高公司美譽度及社會效應(yīng)。

二、項目負責(zé)人費用管理

1、保證金：

項目負責(zé)人與公司簽訂項目管理協(xié)議前，項目負責(zé)人必須一次性向公司繳納工程風(fēng)險保證金人民幣貳拾萬元(￥200000.00)。

2、管理費用繳納：

（1）項目監(jiān)理負責(zé)人實施項目監(jiān)理工作，須向公司支付監(jiān)理工作管理、監(jiān)督、指導(dǎo)所產(chǎn)生的公司管理費，管理費按委托方監(jiān)理服務(wù)費總額的20%繳納（含稅）。

（2）在項目監(jiān)理實施過程中因各種不確定因素可能造成監(jiān)理服務(wù)時間的縮短或延長導(dǎo)致業(yè)主實際支付款項的增長或減少，因而形成合同標(biāo)價的變更，公司依據(jù)業(yè)主的有關(guān)文件或因合同標(biāo)價變更而簽訂的新的監(jiān)理協(xié)議向項目負責(zé)人收取管理費。增加或減少額度根據(jù)（1）項繳納比例同步。

3、公司資料費

（1）公司統(tǒng)一編制下發(fā)項目所需監(jiān)理規(guī)劃、細則等文本資料，項目負責(zé)人須繳納每套資料費壹仟伍佰元(￥1500.00)，如需郵寄，項目負責(zé)人須承擔(dān)郵費。

（2）項目負責(zé)人自行聯(lián)系的業(yè)務(wù)，由公司統(tǒng)一編制投標(biāo)文件并進行投標(biāo)，項目負責(zé)人須繳納每套投標(biāo)資料費壹仟伍佰元(￥1500.00)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的各項費用（交通費、住宿費、誤餐費等）。

4、人員配備服務(wù)費

（1）項目負責(zé)人如需公司安排項目部總監(jiān)，項目負責(zé)人須按每人每月伍仟元(￥5000.00)標(biāo)準(zhǔn)向公司繳納。每名總監(jiān)原則上只能擔(dān)任三個項目。

（2）公司定期或不定期檢查考核，如發(fā)現(xiàn)項目負責(zé)人不按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及公司有關(guān)規(guī)定進行人員配備，或配備人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、不稱職，并未按公司要求及時進行整改者，公司將派駐技術(shù)人員，項目負責(zé)人須按每人每月肆

仟元(￥4000.00)標(biāo)準(zhǔn)向公司繳納。

三、項目負責(zé)人所負責(zé)項目的所有人員配備，必須經(jīng)過公司審核批準(zhǔn)后方可使用。手續(xù)辦理嚴格按照公司有關(guān)管理制度執(zhí)行。

四、責(zé)任與義務(wù)

1、公司的權(quán)力和義務(wù)

（1）公司依據(jù)監(jiān)理合同對項目負責(zé)人的工程不定期派人指導(dǎo)檢查項目監(jiān)理實施情況。

（2）公司若認為項目負責(zé)人履行合同不力嚴重影響工程進度，公司有權(quán)要求更換項目負責(zé)人主要人員，直至終止協(xié)議。

（3）對涉及工程工期、質(zhì)量、造價、安全等重大事項時，應(yīng)由公司確定并按國家規(guī)定的工程建設(shè)管理程序辦理。

（4）公司支持項目負責(zé)人的工作，按協(xié)議保證項目負責(zé)人責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一。

（5）公司向項目負責(zé)人提供監(jiān)理工作所需的合同文本、資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。

（6）公司負責(zé)協(xié)調(diào)工程外部條件及與地方的關(guān)系。

（7）負責(zé)建立現(xiàn)場財務(wù)帳戶。

（8）負責(zé)開具工程履約銀行保函及動員預(yù)付款保函。

2、項目負責(zé)人的權(quán)力與責(zé)任。

（1）項目負責(zé)人必須按照監(jiān)理的職業(yè)準(zhǔn)則完成其全部職責(zé)。

（2）在公司的領(lǐng)導(dǎo)下對工程項目具體實施。

（3）承擔(dān)項目監(jiān)理所發(fā)生的相應(yīng)稅金。

（4）向公司上交所實施項目監(jiān)理的公司管理費。

（5）接受公司的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場管理人員不應(yīng)有損害公司利益和名譽的行為。

（6）所實施項目監(jiān)理現(xiàn)場人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如需要更換須征得業(yè)主及公司同意。

（7）如果項目部在監(jiān)理實施過程中因本身原因造成未能履約或違反合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，形成業(yè)主對公司要求索賠，則索賠款項應(yīng)由項目負責(zé)人完全承擔(dān)。

（8）如果監(jiān)理合同規(guī)定需由公司開具履約保函及動員預(yù)付款保函，則相應(yīng)款項金額應(yīng)由公司項目負責(zé)人負責(zé)提供相同數(shù)額的擔(dān)保金。如因項目負責(zé)人問題造成履約保函及動員預(yù)付款保函未按業(yè)主要求出具，引起業(yè)主向公司索賠，則索賠款項應(yīng)由項目負責(zé)人完全承擔(dān)。

（9）項目負責(zé)人承擔(dān)公司派現(xiàn)場監(jiān)理人員的工資、勞保、差旅等相應(yīng)費用。

（10）公司項目負責(zé)人按月向公司報送監(jiān)理月報，并電話匯報工程進展情況。

（11）公司項目負責(zé)人需遵守當(dāng)?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)，須遵從公司的各項規(guī)章制度、員工手冊，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來完成項目管理協(xié)議中所規(guī)定的內(nèi)容。并應(yīng)遵守業(yè)主有關(guān)廉政的紀(jì)律，堅決抵制不正之風(fēng)。

（12）在監(jiān)理實施過程中，項目負責(zé)人無權(quán)更改公司與業(yè)主簽訂的一切協(xié)議，如遇到特殊情況，需向公司報送有關(guān)

文件及書面申請。

（13）項目負責(zé)人在監(jiān)理的過程中，不得泄露公司申明的秘密，不得泄露設(shè)計、承包等單位提供并申明的秘密。

五、獎罰

1、獎勵

項目負責(zé)人如保質(zhì)保量如期完成所監(jiān)理項目，并得到建設(shè)單位、施工單位的好評，為公司的品牌、形象建設(shè)作出了貢獻，公司將給予伍仟元(￥5000.00)的獎勵。

2、處罰

1)上級主管部門處罰

經(jīng)建設(shè)行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)重大問題，所有經(jīng)濟處罰由項目負責(zé)人自行承擔(dān)，而且公司須進行內(nèi)部處罰：

(1)停工整改一次罰款貳萬元(￥20000.00)；

(2)通報批評一次或記不良行為記錄一次罰款伍萬元(￥50000.00)；

(3)出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故一次罰款壹拾萬元(￥100000.00);

2)公司內(nèi)部處罰

（1）公司將不定期對承包項目施工現(xiàn)場進行安全、質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料等方面的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司將現(xiàn)場下發(fā)整改通知單，項目部必須限期認真落實整改并如實回復(fù)。不整改、不回復(fù)或回復(fù)不真實，對項目負責(zé)人每次處以貳仟元(￥2000.00)罰款。對拒絕按照公司管理要求整改造成項目部管理混亂者，公司有權(quán)接管該項目部或解除項目總

監(jiān)（或總監(jiān)代表）之間的協(xié)議，并扣留風(fēng)險保證金。

（2）公司檢查中發(fā)現(xiàn)總監(jiān)代表無故不再現(xiàn)場一次，罰款200元。

（3）總監(jiān)(或總監(jiān)代表)離開項目部必須向監(jiān)理部項目負責(zé)人及公司辦公室雙方同時請假，否則按不在現(xiàn)場論處。以上處罰金額全部從項目負責(zé)人繳納的保證金中抵扣。

第三篇：項目監(jiān)理部伙食補助管理辦法

監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員伙食補助管理辦法

第一條 為確保公司各項目監(jiān)理部伙食補助有序管理，特制訂本辦法。

第二條 駐地人員的伙食費補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r情況及就餐環(huán)境等由公司統(tǒng)一確定。公司根據(jù)項目實施地的物價水平，確定駐地人員的伙食費補助標(biāo)準(zhǔn)。伙食費補助中包含燃氣費(或開伙用電費)、食品采購費等。

第三條 駐地人員就餐可采取搭伙（如在施工單位、建設(shè)單位或其他單位食堂搭伙）、自建廚房開伙、自理等方式解決。項目監(jiān)理部進場前，公司辦公室與項目監(jiān)理負責(zé)人共同協(xié)商確定駐地人員的就餐方式。

（1）搭伙，由項目監(jiān)理負責(zé)人與搭伙單位簽訂就餐協(xié)議，由項目監(jiān)理部負責(zé)與搭伙單位統(tǒng)一結(jié)算伙食費，并憑收據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)核銷就餐費用。

（2）自建廚房開伙，由項目監(jiān)理部向公司領(lǐng)導(dǎo)提出申請，按批準(zhǔn)后的標(biāo)準(zhǔn)配置廚具，伙食費由監(jiān)理部統(tǒng)一領(lǐng)取，統(tǒng)一管理使用。聘請廚師費用由公司承擔(dān)。

（3）伙食自理，不具備搭伙和開伙條件的項目監(jiān)理部，公司將伙食費發(fā)給個人，由個人掌握使用。

第四條 伙食補助標(biāo)準(zhǔn)：

城區(qū)監(jiān)理機構(gòu)4人及以下的18元/人〃天；

城區(qū)監(jiān)理機構(gòu)5-10人的15元/人〃天；

城區(qū)監(jiān)理機構(gòu)11人及以上的12元/人〃天。

非城區(qū)監(jiān)理機構(gòu)4人及以下的16元/人〃天；

非城區(qū)監(jiān)理機構(gòu)5-10人的12元/人〃天；

非城區(qū)監(jiān)理機構(gòu)10人及以上的10元/人〃天。

每月伙食補助根據(jù)各項目監(jiān)理部考勤表由財務(wù)室審核結(jié)算，具體規(guī)定為：每個監(jiān)理人員考勤超過25工作日按整月計；考勤少于25工作日按實際出勤天數(shù)計算。

公司原則上對各監(jiān)理機構(gòu)伙食補助按以上標(biāo)準(zhǔn)控制，但監(jiān)理機構(gòu)地處偏遠、環(huán)境艱苦、交通不便、物價過高等其他因素可能導(dǎo)致伙食補助不足的，可向公司申請調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，在公司核查確認后，予以適當(dāng)調(diào)整。

第五條 項目監(jiān)理部伙食補助的管理：

1、伙食補助是公司下發(fā)給現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)組成人員的野外就

餐補助，原則上集中使用，任何監(jiān)理機構(gòu)未經(jīng)公司準(zhǔn)許不得分發(fā)個人，任何人不得安排親屬、朋友等機構(gòu)外人員就餐。

2、伙食補助由專人負責(zé)管理，執(zhí)行公司財務(wù)管理辦法，實

行每月一次的報銷制。由公司財務(wù)部指定項目現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的核算員負責(zé)伙食款管理和報銷。根據(jù)“管用分開”的原則，項目現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人不得兼任核算員工作。

(1)項目監(jiān)理部核算員負責(zé)項目伙食補助的使用、報銷，并

做好詳細記錄，每月定期公開；伙食補助作為監(jiān)理機構(gòu)專款費用，監(jiān)理機構(gòu)所屬人員均有權(quán)監(jiān)督使用過程，監(jiān)理人員每月應(yīng)對自己伙食補助使用情況進行簽字確認，確認清單在核算員報賬時一并交由財務(wù)審核。

(2)項目監(jiān)理部日常生活所需食品由核算員和廚師共同采

購，監(jiān)理機構(gòu)若無廚師則由核算員和一名監(jiān)理員共同采購，采購時應(yīng)索取并留存購物憑證(購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)者名稱、供應(yīng)日期和產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容)并簽字確認、保存；采購人員應(yīng)對食品安全質(zhì)量負責(zé)，專（兼）職食品采購人員應(yīng)當(dāng)掌握食品安全法律知識、食品安全基本知識以及食品感官鑒別常識，認真查看、詢問食品生產(chǎn)日期、過期日期等信息，確保食品安全。

第五條 自建廚房開伙的監(jiān)理部廚師管理：

小型監(jiān)理機構(gòu)（技術(shù)人員4人及以下）人員較少，可考慮與其他參建單位搭伙或監(jiān)理人員輪值做飯；監(jiān)理機構(gòu)人員較多（專業(yè)技術(shù)人員5人及以上）可考慮聘用廚師，廚師由公司委派或監(jiān)理機構(gòu)推薦報公司領(lǐng)導(dǎo)核批，再由項目監(jiān)理部與廚師本人簽訂《臨時聘用協(xié)議書》并報公司備案。廚師簽訂協(xié)議之前應(yīng)提交6個月內(nèi)《健康體檢證明》（含心、肝、脾、肺、腎等項目），如無此《健康體檢證明》，則所聘廚師應(yīng)先做體檢，公司在查看體檢結(jié)果后決定是否予以聘用，體檢費用由其個人承擔(dān)。廚師聘用費由公司根據(jù)協(xié)議約定并按實際考勤支付。

第六條 項目監(jiān)理部伙食所需各類生活用品的管理：

項目監(jiān)理部組建時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場開伙情況申請?zhí)碇盟枭钣闷罚◤N具、餐具等），經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室先根據(jù)公司倉儲情況配發(fā)，不足部分再組織新購；項目監(jiān)理部應(yīng)做好生活物品的發(fā)放登記管理，人為損壞，由責(zé)任人自行修復(fù)或更換。

第七條 各項目監(jiān)理部負責(zé)人應(yīng)加強對監(jiān)理機構(gòu)伙食補助使用、生活用品使用及食品安全的監(jiān)督管理，對監(jiān)理人員反映的問題要認真核實，重大問題要及時向公司匯報。伙食賬務(wù)必須公開、透明，監(jiān)理部負責(zé)人應(yīng)有效進行監(jiān)督管理。公司定期或不定期對各監(jiān)理機構(gòu)伙食補助使用情況、生活用品使用情況、食品安全情況進行檢查。

第八條 本辦法適用于公司所屬各總監(jiān)辦、監(jiān)理部、監(jiān)理組全體駐地人員。本辦法自發(fā)布之日起嚴格執(zhí)行，由辦公室和財務(wù)室共同督辦實施、解釋。

第四篇：監(jiān)理管理辦法

工程監(jiān)理人員管理辦法

1．合作目標(biāo)

為規(guī)范項目管理流程，提高協(xié)作效率，實行一體化運作，更好的實現(xiàn)項目管理目標(biāo)，特制定本辦法。2．總體要求

（1）監(jiān)理方需嚴格按照合同和甲方要求，配備足夠數(shù)量的工程師協(xié)助甲方監(jiān)管施工項目。

（2）監(jiān)理方除了按國家和地方標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管施工單位外，還有義務(wù)協(xié)助甲方按照甲方的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管項目施工和施工單位。

（3）甲方工程部負責(zé)對監(jiān)理單位日常履約能力和業(yè)務(wù)的考核。（4）監(jiān)理方有義務(wù)及時向甲方匯報監(jiān)管情況。

（5）總監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作日內(nèi)不能到現(xiàn)場須書面通知、并征得委托人同意。參加所有工程會議及驗收工作，與甲方工程人員保持有效溝通。

（6）總監(jiān)理代表必須常駐現(xiàn)場，不能具體分管標(biāo)段，代表總監(jiān)處理工程中相關(guān)事宜。3．監(jiān)理單位人員管理

（1）為保證工程監(jiān)管的連續(xù)性，監(jiān)理單位應(yīng)保證人員的相對穩(wěn)定性，監(jiān)理單位需要調(diào)整工作人員時，應(yīng)于七天前將調(diào)換、增加、減少的人選通報給工程部，新進監(jiān)理單位的工作人員其資歷必須向甲方工程部申報并征得同意后方可上崗。如在上述約定的時間內(nèi)未執(zhí)行或未完成更換，則扣除當(dāng)期工程監(jiān)理費的30%（大寫：百分之叁拾）。

（2）監(jiān)理單位如需更換監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師，必須提前七天將替補人員的資歷報給工程部和相關(guān)部門審批，未經(jīng)審批的人員不得進入監(jiān)理單位工作，原總監(jiān)理工程師不得擅自離崗。若監(jiān)理公司自行更換或撤離總監(jiān)理工程師，委托人則向監(jiān)理公司收取10000元/人〃次（大寫：每人每次人民幣壹萬元整）

（3）所有監(jiān)理工作人員必須每天到監(jiān)理部上班，不得兼任其它項目職務(wù)。總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）離崗時間在兩天及以上的，應(yīng)向工程部請假。

（3）工程部可對監(jiān)理單位未盡職和不稱職的工作人員提出警告，直至要求監(jiān)理單位進行撤換。委托人要求更換時，監(jiān)理公司須按上述約定的更換程序、條件，在7個工作日內(nèi)完成更換。4．作息時間與考勤

（1）為更有效地掌握和控制監(jiān)理人員工作情況，要求監(jiān)理單位人員實行打卡上班制度，每人每月出勤次數(shù)應(yīng)為25次，若不足25次應(yīng)及時說明原由。

（2）監(jiān)理單位的工作日作息時間應(yīng)與工程部時刻保持聯(lián)系，在工作日工作時間以外應(yīng)根據(jù)工程施工情況具體、合理安排工作。

（3）節(jié)假日、休息日監(jiān)理單位必須安排人員加班，加班人數(shù)可適當(dāng)減少，但以不影響正常工作為前提，且不得少于兩人。5．監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)管理要求

（1）現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理日記、現(xiàn)場巡查及監(jiān)理旁站記錄，每日應(yīng)對所檢查內(nèi)容有詳細描述，尤其要重點記錄關(guān)鍵工序、關(guān)鍵節(jié)點的施工及監(jiān)管情況，同時對監(jiān)理日志中提到的問題要進行跟蹤、閉合。現(xiàn)場工

程師會不定期對監(jiān)理日記等相關(guān)內(nèi)容進行檢查，也作為考核監(jiān)理人員的依據(jù)。

（2）監(jiān)理單位要根據(jù)項目施工階段和實際需求，配備滿足檢查、驗收等要求的檢測工具和相機（按每施工標(biāo)段一臺相機標(biāo)準(zhǔn)）。

（3）監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)有專人跟蹤檢查施工單位技術(shù)資料，以使技術(shù)資料的整理與工程進度同步。工程竣工后，應(yīng)督促施工單位提交技術(shù)資料，經(jīng)審核后，由施工單位向檔案館和工程部進行移交。

（4）監(jiān)理單位應(yīng)參加我公司組織的圖紙會審和技術(shù)交底會議，對圖紙和工藝中存在的問題通過工程部向設(shè)計單位建議。6．監(jiān)理單位對施工單位的監(jiān)控

（1）監(jiān)理單位要嚴格按照地方政府主管部門的要求和監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)劃的要求，協(xié)助甲方全過程的管理項目施工。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)建立對實體的檢查制度，現(xiàn)場檢查以數(shù)據(jù)、圖片說話，不允許出現(xiàn)類似局部不平整、部分墻柱垂直度不夠等語句。

（2）監(jiān)理單位應(yīng)對工程重點部位、關(guān)鍵工序、特殊工序的施工方法上報相關(guān)監(jiān)理措施給工程部。在重點部位、關(guān)鍵工序、特殊工序施工時，工程部將實地檢查監(jiān)理工作。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員未履行職責(zé)的，第一次工程部給予警告，第二次發(fā)現(xiàn)將給予責(zé)令撤換處理，并給予監(jiān)理單位1000元的經(jīng)濟處罰。

（3）監(jiān)理人員每日巡檢的工作面工程質(zhì)量進行影像記錄并整理匯總,在周例會上以PPT的形式實行通報制。同時監(jiān)理人員還須協(xié)助工程部做好對施工單位的各種檢查工作，如月度綜合大檢查等，對檢查的內(nèi)容以影像圖文的方式進行總結(jié)匯編，在檢查通報會上以PPT的形式進行公開通報、評比。

（6）監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)資料記錄、整理不全面，在下次檢查或考核中依然存在的，由項目工程部通報批評并給予1000元的經(jīng)濟處罰。

（7）監(jiān)理單位一般工作人員有索賄、或故意刁難施工單位行為的，由工程部要求監(jiān)理單位撤換直接責(zé)任人；發(fā)生兩次以上的，由工程部提請公司領(lǐng)導(dǎo)要求監(jiān)理單位撤換總監(jiān)理工程師和直接責(zé)任人并處監(jiān)理單位10000元（壹萬元）。

（8）監(jiān)理單位在工作時間內(nèi)人員不齊，工作松懈，工作人員經(jīng)常遲到、早退，或未按前述要求安排值班的，第一次由工程部口頭警告，第二次由工程部通報批評，第三次由工程部提請公司主管領(lǐng)導(dǎo)要求監(jiān)理單位撤換總監(jiān)理工程師。

（9）考核時間：對現(xiàn)場監(jiān)理部的考核時間在每個支付季度最后一個月末進行，對現(xiàn)場監(jiān)理人員的考核時間在每個月的25日左右進行。分別按表KH—A、KH—B、KH—C的對應(yīng)內(nèi)容及上述條款進行考核。

9、建立合理有效的獎勵機制

提倡監(jiān)理人員在監(jiān)理工作過程中提出合理化建議，使委托人得到了經(jīng)濟效益，雙方可協(xié)商適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟獎勵。

安徽鹽業(yè)銀華投資有限公司

工程管理部 2014-8-20

第五篇：監(jiān)理管理辦法

金昌市永昌縣

中央財政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項目

合同編號：YCHGXJSHQ-2016-03

監(jiān)理管理辦法

甘肅大農(nóng)工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司永昌監(jiān)理部

二〇一六年一月

批 準(zhǔn)：魏 富 榮

審 核：陳

編 寫：王

旭瀚 強

目 錄

一、建設(shè)工程監(jiān)理人員管理辦法

二、建設(shè)工程安全管理辦法

三、建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

四、建設(shè)工程質(zhì)量事故管理辦法

五、建設(shè)工程進度控制管理辦法

六、建設(shè)工程質(zhì)檢劃分及資料整編管理辦法

七、建設(shè)工程質(zhì)量檢查要求管理辦法

八、建設(shè)工程變更管理辦法

九、建設(shè)工程索賠控制管理辦法

十、建設(shè)工程違約管理辦法

十一、建設(shè)工程延誤工期管理辦法

十二、建設(shè)工程暫停和復(fù)工管理辦法

十三、建設(shè)工程合同管理辦法

十四、建設(shè)工程風(fēng)險防范措施管理辦法

十五、建設(shè)工程計量與支付控制管理辦法

十六、建設(shè)工程投資控制管理辦法

十七、建設(shè)工程監(jiān)理工作基本程序管理辦法

十八、監(jiān)理工作主要方法和主要制度管理辦法

一、建設(shè)工程監(jiān)理人員管理辦法

為了完成“金昌市永昌縣中央財政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項目”的建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，嚴格履行合同賦予的權(quán)利和義務(wù)，保證目標(biāo)控制和監(jiān)理規(guī)劃的實施，特制定本守則如下：

1、監(jiān)理人員要堅持四項基本原則，熱愛本職工作，忠于職守，認真負責(zé)，對工程監(jiān)理要有高度責(zé)任感。

2、嚴格按照工程合同（包括協(xié)議書，合同條件，技術(shù)規(guī)范等）實施對工程的監(jiān)理。即要保護業(yè)主利益，又要公正合理地對承包商。

3、遵守國家以及地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定。

4、廉潔監(jiān)理，不得接受為業(yè)主或承包商所交付的額外報酬及任何回扣，津貼及其它間接報酬。

5、為業(yè)主或承包商保守秘密，不得泄露有關(guān)工程建設(shè)方面的資料，情報等。

6、監(jiān)理人員不得參與經(jīng)營承包施工，設(shè)備材料采購或與工程有關(guān)的經(jīng)營銷售業(yè)務(wù)。

7、不能用謊言欺騙業(yè)主和承包商，不得相互傷害，誹謗他人，籍以抬高自己的地位。

8、工作時間不許擅離崗位，不許酗灑鬧事。

9、嚴格遵守監(jiān)理部的有關(guān)規(guī)定，制度，服從組織安排，若不服從退回原單位。

10、監(jiān)理工程師應(yīng)定期向監(jiān)理部報告工作，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期或不定期向業(yè)主報告工作，反映問題要以書面形式逐級進行。

11、監(jiān)理人員要在自己的授權(quán)范圍內(nèi)工作，不能越權(quán)監(jiān)理，否則對造成的問題自己負責(zé)。

12、休假、請假都要服從組織統(tǒng)一安排，休假或因故離崗時要做好交接手續(xù)，對存在的問題或急需處理的問題要記錄清楚。

13、監(jiān)理工程師必須遵守“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則，在維護業(yè)主利益的同時，也要維護承包人的合法權(quán)益。

14、監(jiān)理人員必須遵紀(jì)守法，遵守《監(jiān)理守則》、《內(nèi)部管理辦法》及各項法律和規(guī)章制度。

15、公司將按員工對公司所做的貢獻設(shè)立獎勵項目。

16、為保證公司工作的高效優(yōu)質(zhì)，對任何違犯紀(jì)律的行為，視其情節(jié)輕重將給予紀(jì)律處分。

二、建設(shè)工程安全管理辦法

為切實加強在建工程的安全管理，充分履行安全責(zé)任，減少安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設(shè)安全管理條例》、《中華人民共和國水利條例》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等國家、地方和行業(yè)部門有關(guān)法律、法規(guī)，按照“管建設(shè)必須管安全”、“一崗雙責(zé)”及在建工程工作的要求，制定安全管理辦法。

第一條、安全事故控制指標(biāo) １、杜絕責(zé)任死亡及以上事故；

２、消滅責(zé)任性設(shè)備、火災(zāi)、爆炸等事故； ３、重傷率為零，負傷率控制在1‰以下；

4、杜絕施工重大安全事故，杜絕工程安全隱患。第二條、安全質(zhì)量生產(chǎn)管理目標(biāo)

１、認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故上報和調(diào)查處理條例》、《項目部質(zhì)量管理責(zé)任制度》、GB/T19001-2000 質(zhì)量管理體系等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，及時傳達和落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)質(zhì)量控制方面的通知和要求。生產(chǎn)中堅持 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，切實做到不安全不生產(chǎn)，保證生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量。

２、現(xiàn)場項目部成立安全生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制機構(gòu)，定期召開會議，專題研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題。堅持“管建設(shè)必須管安全、誰主管誰負責(zé)”的原則，使項目建設(shè)的安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。

３、現(xiàn)場項目部督促施工單位建立和完善符合現(xiàn)場安全生產(chǎn)要求的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，認真組織實施，嚴格監(jiān)督，定期檢查。

４、現(xiàn)場項目部大力促進安全文化的落實，營造安全生產(chǎn)氛圍。通過多種形式開展安全文化的宣傳、培育，提升員工安全文化素質(zhì)，不斷夯實安全管理基礎(chǔ)。

５、現(xiàn)場項目部要按照《水利工程建設(shè)安全管理條例》有關(guān)規(guī)定，細化對施工單位及人員的各項管理，落實施工單位安全主體責(zé)任，嚴格管理監(jiān)督。

6、現(xiàn)場項目部及施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，層層簽定安全責(zé)任書，將安全責(zé)任明確到各單位、各部門及個人，作到：目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，考核嚴格，認真落實。

７、現(xiàn)場項目部及施工單位建立安全檢查制度，組織開展安全檢查活動。每月由主要負責(zé)人組織參加的安全質(zhì)量檢查不少于兩次，堅持做好日常安全巡查和專項檢查，對省水利廳“項目領(lǐng)導(dǎo)小組”、省局“項目管理辦公室”及建設(shè)項目管理處的各種檢查進行預(yù)檢和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，安全檢查整改資料完善。

８、現(xiàn)場項目部及施工單位落實安全隱患排查、專項整治和風(fēng)險管理。完善危險性較大工程專項方案的風(fēng)險評價制度，建立健全重大危險源分級監(jiān)控長效機制，隱患排查治理分級管理和隱患排查治理責(zé)任制，每月對重大危險源進行監(jiān)控分析，做到動態(tài)管理，控制到位。

９、現(xiàn)場項目部及施工單位嚴格執(zhí)行有關(guān)事故報告制度，按規(guī)定及時、如實報告事故，不得隱瞞、謊報和拖延不報，并按照“四不放過”的原則，按管理權(quán)限嚴肅處理事故責(zé)任人，認真落實整改措施。

10、現(xiàn)場項目部及施工單位落實事故應(yīng)急救援制度，制定并不斷完善各類事故應(yīng)急救援制度，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織培訓(xùn)、演練，保證信息準(zhǔn)確、聯(lián)絡(luò)暢通、設(shè)備設(shè)施完好，能及時有效應(yīng)對突發(fā)事件和進行應(yīng)急救援。

11、現(xiàn)場項目部及施工單位建立和完善安全檔案管理，做到檔案規(guī)范齊全，分類清晰，查閱方便，整理及時，資料完整，準(zhǔn)確真實；及時報送符合要求的各種安全報表資料。

12、現(xiàn)場項目部及施工單位做好關(guān)鍵時期安全工作。圍繞各個敏感時期省水利廳“項目領(lǐng)導(dǎo)小組”、省局“項目管理辦公室”及建設(shè)項目管理處安全生產(chǎn)的各項要求，策劃布置好相關(guān)安全工作。

13、現(xiàn)場項目部及施工單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，深入組織學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高法制觀念和依法管理的嚴肅性，各部門負責(zé)人、質(zhì)量、安全、試驗、有害氣體檢測等關(guān)鍵崗位人員取得相應(yīng)資格方可上崗，特種作業(yè)人員100%持證上崗。

14、施工單位對所使用的機械設(shè)備按規(guī)定檢測和備案，各種安全設(shè)施、防護用品、用具的各項性能指標(biāo)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

15、施工單位安全質(zhì)量管理機構(gòu)設(shè)置到位，安全質(zhì)量管理人員配備齊全、穩(wěn)定。配備的安全質(zhì)量管理人員具備與現(xiàn)場生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，具有較豐富的工作經(jīng)驗、較強的工作能力、認真負責(zé)的工作態(tài)度，工作扎實有效，并經(jīng)有關(guān)部門考核，持證上崗。部門確定兼職安全人員，施工工作面要有專兼職安全人員值守。

16、施工單位必須按規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)保障資金投入要求，提取安全生產(chǎn)保證金，確保安全生產(chǎn)保護用品、安全設(shè)施、安全宣傳、安全施工措施等費用落實到位，并專款專用，確保資金的有效使用。

17、組織好施工現(xiàn)場安全文明施工，積極組織開展“安全文明工地”創(chuàng)建活動，努力爭創(chuàng)“安全文明工地”。

18、施工單位保證現(xiàn)場作業(yè)人員勞動防護用品配備，按國家有關(guān)意外傷害保險制度，為員工辦理工傷保險，要求施工單位對施工現(xiàn)場的危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。

19、施工單位要加強安全管理工作，安全技術(shù)措施和專項施工方案依據(jù)充分，內(nèi)容完整，計算準(zhǔn)確，編制審批規(guī)范，針對性和可操作性強，技術(shù)交底、安全交底明確具體，實施嚴格。

三、建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

1、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對所監(jiān)理工程的所有質(zhì)量管理活動及與質(zhì)量管理活動相關(guān)的人員、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境進行監(jiān)督和控制。

2、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)制定工程質(zhì)量控制計劃和措施，明確質(zhì)量控制重點和質(zhì)量控制流程。監(jiān)督施工企業(yè)嚴格遵守施工強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同技術(shù)條款，按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工措施、施工工藝和施工順序施工。

3、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照施工程序嚴格做到事前審批、事中監(jiān)督、事后檢驗，避免出現(xiàn)不合格項目或質(zhì)量缺陷。

4、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工企業(yè)中從事施工、檢驗、計量、管理等需要持證上崗的人員進行檢查和認可，對于失職、違章、違規(guī)的人員，可要求撤換。

5、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對用于工程建設(shè)的材料和工程設(shè)備應(yīng)進行檢驗和檢測。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不能進場。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的材料和工程設(shè)備，應(yīng)及時提出處理意見，督促施工企業(yè)進行處理。

6、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對進場的施工設(shè)備進行評定和認可，不符合施工合同規(guī)定的設(shè)備不得進場。督促施工企業(yè)對施工設(shè)備及時進行維修、維護，以滿足必要的施工能力。

7、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工控制網(wǎng)、建筑物軸線以及建筑物體型尺寸、重要控制點高程等施工放線放樣進行校測或抽樣復(fù)測。

8、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督、檢查施工企業(yè)質(zhì)量保證體系和保證措施的運作情況。

9、若施工中采用了新材料、新工藝、新技術(shù)，監(jiān)理工程師應(yīng)審查其

技術(shù)鑒定書，并經(jīng)試驗驗證后方可實施。

10、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期或不定期檢查施工設(shè)備的完備性和有效性。

11、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)指示施工企業(yè)進行整改處理，并對處理結(jié)果進行檢查驗收。

12、總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量隱患，并有可能造成質(zhì)量事故時，應(yīng)下達停工令，指示施工企業(yè)停工整改處理。總監(jiān)理工程師在審查整改處理結(jié)果符合要求后，可下復(fù)工令。

13、材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗

（1）、工程使用的一切材料和工程設(shè)備，均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定要求。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)不合格的，應(yīng)立即處理。

（2）、對于施工企業(yè)負責(zé)采購的材料和工程設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工企業(yè)提供有關(guān)產(chǎn)品合格文件和產(chǎn)品檢驗文件，同時進行抽樣檢驗。

（3）、對于項目法人負責(zé)采購的材料和工程設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)會同項目法人和施工企業(yè)進行進貨驗收和檢驗。

（4）、材料、構(gòu)配件或工程設(shè)備未經(jīng)檢驗，不得使用；經(jīng)檢驗不合格的材料、構(gòu)配件或工程設(shè)備應(yīng)督促承包人及時運離工地或作出相應(yīng)的處理。對進場材料、構(gòu)配件或工程設(shè)備的質(zhì)量有異議時可指示承包人進行重新檢驗；必要時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進行平行檢測。

（5）、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗的資格進行驗證和認可，對不稱職或違章、違規(guī)人員可要求承包人暫停或禁止在其本工程中工作。

14、按照《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》（SL176-2007）規(guī)定參

與工程質(zhì)量評定工作。

15、質(zhì)量事故的調(diào)查處理

（1）、按照水利部《水利工程質(zhì)量事故處理暫行管理》和《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》（SL176-2007）的規(guī)定參加質(zhì)量事故的調(diào)查與處理。

（2）、質(zhì)量事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即向項目法人報告，同時指示施工企業(yè)及時采取必要措施，包括暫時停工、緊急防護等，避免損失的擴大。

（3）、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工企業(yè)按規(guī)定及時提出事故報告。（4）、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)記錄事故經(jīng)過，并檢查施工企業(yè)相應(yīng)記錄資料。

16、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做好工程項目質(zhì)量記錄，包括必要的攝影、錄象、原狀樣保存、試驗報告、原始記錄等。

17、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向項目法人遞交工程質(zhì)量總結(jié)報告。

18、質(zhì)量控制管理技術(shù)規(guī)范 《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》(SL207-98)；

《低壓輸水灌溉用薄壁硬聚氯乙烯（PVC-U）管材》(GB/T13664-92)； 《低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（井灌區(qū)部分）》(SL/T153-95)； 《水利水電工程施工測量規(guī)范》（SL52-93）； 《水工建筑物地下開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》SDJ212-83 《砌體工程施工及驗收規(guī)范》（GB50203-98）； 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（水利工程部分）； 《中華人民共和國建設(shè)法》；

《國務(wù)院279號令〈建設(shè)工程質(zhì)量管理條例〉》；

《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288-99）；

《微灌工程技術(shù)規(guī)范》GB/T50485-2009；

《中華人民共和國建筑法》；

《中華人民共和國合同法》；

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；

《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》；

《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》；

《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》；

《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法》

《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》；

《金昌市永昌縣中央財政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項目施工合同》；

《金昌市永昌縣中央財政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項目施工圖紙》；

《金昌市永昌縣中央財政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項目招標(biāo)文件》；

《監(jiān)理手冊》；

《崗位職責(zé)制度》； 《監(jiān)理部內(nèi)部管理辦法》

《金昌市永昌縣中央財政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項目施工合同》；

《金昌市永昌縣中央財政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項目設(shè)計文

件》；

《金昌市永昌縣中央財政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)2016項目監(jiān)理規(guī)

劃》；

《監(jiān)理部內(nèi)部管理辦法》。

四、建設(shè)工程質(zhì)量事故管理辦法

凡本工程在建設(shè)中或竣工后，由于設(shè)計、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程使用壽命或正常運行，一般需作返工加固處理或采取補救措施的統(tǒng)稱為工程質(zhì)量事故，由施工原因造成的為施工質(zhì)量事故。

工程質(zhì)量事故對工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，檢查處理事故對工期影響時間長短和直接經(jīng)濟損失的大小，分為特大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和一般質(zhì)量事故三類。

1、特大質(zhì)量事故

有下列情況之一者為特大質(zhì)量事故：

（一）質(zhì)量事故發(fā)生在主體工程，且無法修補或修補后仍達不到設(shè)計要求，需對結(jié)構(gòu)設(shè)計作重大改變者。

（二）由于質(zhì)量事故檢查處理，打亂原施工部署，影響工期達三個月以上者。

（三）質(zhì)量事故處理所需的物資器材和設(shè)備人工等直接費用損失金額者。

2、重大質(zhì)量事故

有下列情況之一者為重大質(zhì)量事故：

（一）質(zhì)量事故發(fā)生在主體工程，但經(jīng)返工修補后基本達到設(shè)計要求，即工程的安全性、可靠性程度低或影響工程使用年限，但仍可正常運行，發(fā)揮工程效益者。

（二）由于質(zhì)量事故檢查處理，打亂原施工計劃，影響工期達一個月以上，三個月及其以下者。

3、一般質(zhì)量事故

有下列情況之一者為一般質(zhì)量事故：工程質(zhì)量不符合規(guī)范和合同質(zhì)量及《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》需返工、修補、處理，處理后仍能滿足設(shè)計要求者。

對工程建設(shè)過程中發(fā)生的一些質(zhì)量問題，可以不作處理或稍作處理即以達到規(guī)程規(guī)范和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢查處理費用不足一般事故標(biāo)準(zhǔn)，定為質(zhì)量缺陷。

施工中對質(zhì)量缺陷也要進行統(tǒng)計分析，記錄備案，并以月報形式上報。

五、建設(shè)工程進度控制管理辦法

工程進度控制管理也就是工程進度計劃控制，主要包括工程施工進度計劃與施工進度計劃相適應(yīng)的投資計劃、材料、設(shè)備、勞動力供應(yīng)計劃、各項計劃實施情況的報告、進度調(diào)整、進度獎罰、進度協(xié)調(diào)、施工圖紙的供應(yīng)計劃等。

（一）施工進度計劃

承包商在開工申請單上，要附上工程施工總進度表，并遞交所完成工程項目的并能滿足合同工期要求的詳細施工總進度表，經(jīng)監(jiān)理工程師

批準(zhǔn)之后作為合同性施工進度，承包商即按此進度編制、季度和各月的施工進度計劃、材料設(shè)備和勞動力供應(yīng)計劃、施工圖紙需求計劃。在承包商上報施工計劃以后，業(yè)主應(yīng)召開一次生產(chǎn)進度會，會議由業(yè)主主持，參加人有設(shè)計、監(jiān)理、承包商負責(zé)人、監(jiān)理工程師匯報當(dāng)月各單位施工計劃完成情況、存在的問題和對上報施工計劃的審批意見，承包商匯報施工中存在的問題和需要業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理解決的問題，隨后由各方給予解答，最后由會議主持人作結(jié)論。

（二）工程進度實施報告

承包商應(yīng)將當(dāng)月施工進度實施報告遞交監(jiān)理工程師，報告應(yīng)附有適當(dāng)?shù)恼f明，以滿足監(jiān)理工程師能有效地審議當(dāng)月工程實施情況和下月工程施工進度計劃。實施報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、包括臨時工程量在內(nèi)的完成工程量和累積完成工程量；

2、材料的實際進貨、消耗和儲存量；

3、實施的形象進度；

4、記述已經(jīng)延誤或可能延誤施工進度的影響和克服這些延誤因素以重新達到原計劃進度所采取的措施等。

（三）監(jiān)理工程師對施工過程中的進度控制

監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解施工計劃執(zhí)行情況及現(xiàn)場施工情況。若發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)及時向承包商提出，并督促承包商盡快改進。監(jiān)理工程師要督促承包商保質(zhì)保量的完成施工計劃，在現(xiàn)場了解工程的全面施工情況，了解現(xiàn)場施工工藝的全過程，看是否符合規(guī)范要求，進度控制絕不能放松質(zhì)量控制，同時應(yīng)注意施工過程中的安全，若發(fā)現(xiàn)

其中某一方面有問題，應(yīng)及時向承包商提出。進度控制中還需注意的是，如果由于某種原因（例如發(fā)生大的自然災(zāi)害或材料、設(shè)備、資金未能按計劃要求供應(yīng)到位等）計劃未能按期完成或拖欠較多時，則要求在季度或的其他月份內(nèi)調(diào)整。

（四）圖紙、材料和設(shè)備供應(yīng)

1、圖紙供應(yīng)

根據(jù)施工進度安排，業(yè)主與設(shè)計單位簽訂圖紙供應(yīng)合同，設(shè)計單位要保證施工進度的供圖，如果因施工進度計劃提前完成或計劃改變，承包商要提前報告業(yè)主，由業(yè)主與設(shè)計單位商談?wù){(diào)整設(shè)計圖紙供應(yīng)計劃。

2、材料和設(shè)備供應(yīng)

為保證工程進度計劃的實際，工程所需的原材料和其他材料等，均應(yīng)按質(zhì)量要求提前到位，不得因其而影響工程進度。

（五）進度協(xié)調(diào)

1、承包商之間的進度協(xié)調(diào)

由于承包商與承包商之間無合同關(guān)系，他們之間的協(xié)調(diào)工作往往由業(yè)主與監(jiān)理方共同進行，也可以由業(yè)主委托監(jiān)理工程師進行。

2、有時承包商與業(yè)主之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時，往往由監(jiān)理工程師從中進行協(xié)調(diào)。

3、供圖計劃的協(xié)調(diào)

當(dāng)實際供圖時間與承包商的施工進度計劃發(fā)生矛盾時，原則上應(yīng)盡量滿足進度計劃的要求；若設(shè)計單位確有困難時，應(yīng)對施工進度計劃作適當(dāng)調(diào)整，承包商對設(shè)計圖紙?zhí)岢龅男薷囊庖娀蚪ㄗh，應(yīng)通過監(jiān)理上報

業(yè)主與設(shè)計協(xié)商處理。

（六）組織措施

1、監(jiān)理單位落實具體控制任務(wù)和管理職能分工。

2、要求施工承包商健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和進度計劃執(zhí)行與下達的職能部門。

3、監(jiān)理重點控制、監(jiān)督、檢查工程控制性進度、關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工期。

4、建立定期的進度協(xié)調(diào)工作制度，積極參加進度目標(biāo)的編寫與管理。

5、監(jiān)理工程師要分析對影響進度目標(biāo)實現(xiàn)的組織干擾、風(fēng)險（因素）進行預(yù)測。

（七）技術(shù)措施

1、設(shè)計修改

發(fā)現(xiàn)某一工程技術(shù)問題可能引起工程施工進展拖延時，監(jiān)理工程師及時與業(yè)主、設(shè)計單位聯(lián)系、協(xié)商，盡快求得解決，以促進工程施工順利進行。

2、設(shè)計優(yōu)化

施工進行中，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況比原設(shè)計時所依據(jù)的地質(zhì)情況出入較大時，要及時提前請設(shè)計單位對某一部位的水工結(jié)構(gòu)進行設(shè)計優(yōu)化或修改。以通過優(yōu)化設(shè)計，促進工程施工順利進展，節(jié)約工程投資。

3、配合設(shè)計單位進行現(xiàn)場設(shè)計交底

（1）可避免因施工單位對施工詳圖的理解錯誤而導(dǎo)致工程進度遭受影響。

（2）通過設(shè)計交底，設(shè)計單位可了解有關(guān)工程進展的信息，以防止出現(xiàn)停工待圖的現(xiàn)象，便于及時提供施工圖。

（八）合同措施

1、監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同文件對承包商完成計劃情況進行了解和及時進行總結(jié)。

2、工程施工中，如某一施工承包商自身能力等原因無法完成某一項施工時，為加快工程進度，按合同文件規(guī)定，可采用分包的辦法，讓另外有實力的承包商來參加施工，但必須由監(jiān)理工程師和業(yè)主同意。

（九）經(jīng)濟措施

在進度控制工作中，監(jiān)理工程師應(yīng)了解和掌握業(yè)主和承包商的財務(wù)能力，防止因資金拖延而導(dǎo)致工程進展速度、完工延期。

（十）信息管理措施

監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解情況，不斷搜集、掌握、分析、匯總與進度有關(guān)的資料，搜集、掌握原材料供應(yīng)情況、圖紙供應(yīng)情況、機電設(shè)備供應(yīng)情況，通過經(jīng)常性的計劃進度與實際進度動態(tài)比較，使工程建設(shè)決策科學(xué)化，更好地促進工程施工正常進行。

（十一）、施工階段進度控制監(jiān)理工程師的任務(wù)

1、適時發(fā)布開工令。

2、審核批準(zhǔn)施工單位提交的施工總進度計劃及年、季、月度的施工進度計劃。

3、嚴格控制關(guān)鍵線路的關(guān)鍵工作，關(guān)鍵分部單元工程或單項工程的控制工期的實現(xiàn)。

4、定期檢查施工單位的實際進度與計劃進度是否相符，如實際施工進度拖延，督促施工單位采取有效措施加快施工進度；及時修改施工進度計劃以保證按期完工，必要時可下達“趕工指令”，命令施工單位追趕進度。

5、協(xié)調(diào)好各施工單位之間的施工安排，盡可能減少相互干擾，以便項目順利實施。

6、控制好材料物資按計劃供應(yīng)，以保證施工按計劃實施。

7、公正合理地處理好施工單位的工期索賠要求，盡可能減少對工期有重大影響的“工程變更”指令，以保證施工按計劃執(zhí)行。

8、及時協(xié)助建設(shè)單位和施工單位作好單項工程和全部工程的驗收工作，盡早地使已完工的單項工程投入運行。

（十二）、施工進度檢查的內(nèi)容

1、工程形象進度檢查。檢查工作現(xiàn)場的實際進度與計劃進度對比，按信息分配組織與類別，定期編寫進度報告，逐項上報。

2、設(shè)計圖紙及技術(shù)報告的編寫工作進展情況。檢查各設(shè)計單位出圖的進度情況，確定或估計是否滿足進度計劃要求。

3、設(shè)備采購的進展情況。檢查設(shè)備在采購、運輸過程中的進展情況，確定或估計是否滿足到貨日期的要求。

4、材料的加工或供應(yīng)情況。主要檢查其訂貨質(zhì)量、加工、運輸和貯存情況。

六、建設(shè)工程質(zhì)檢劃分及資料整編辦法

為了加強該工程的質(zhì)量管理，統(tǒng)一該工程的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢資料整編辦法，根據(jù)水利部《水利水電工程質(zhì)量評定規(guī)程》（SL176—2007）的規(guī)定和該項目工程的施工圖紙，建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位對質(zhì)檢項目進行了劃分，由我監(jiān)理部組織編制了資料整編辦法及質(zhì)檢項目評定表，作為質(zhì)量管理及資料整編的依據(jù)。

1、質(zhì)檢項目編制說明與劃分 質(zhì)檢項目編制說明

本項目質(zhì)檢項目劃分按三級進行劃分，即單位工程、分部工程、單元工程。

單位工程，指具有獨立發(fā)揮作用或獨立施工條件的建筑物。

分部工程，在一個建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的部分。對單位工程安全、功能或效益起決定性作用的分部工程稱為主要分部工程。

單元工程，指在分部工程中，由幾個工序（或工種）施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量考核的基本單位；對工程安全、或效益、或使用功能有顯著影響的單元工程為關(guān)鍵部位單元工程；主要建筑物的地基開挖、加固處理和排水等隱蔽工程中，對工程安全或使用功能有嚴重影響的單元工程為重要隱蔽單元工程。

工程質(zhì)量評定

在保證各單元工程、各分部工程、各單位工程質(zhì)量合格的前提下，依次評定施工質(zhì)量等級，分為合格和優(yōu)良兩個等級。

合格標(biāo)準(zhǔn)

單元（工序）工程施工質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》或合同約定的合格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)達不到合格標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)及時處理。處理后的質(zhì)量等級按下列規(guī)定確定：

全部返工重做的，可重新評定質(zhì)量等級。

經(jīng)加固補強并經(jīng)設(shè)計和監(jiān)理單位鑒定能達到設(shè)計要求時，其質(zhì)量評為合格。

處理后部分質(zhì)量指標(biāo)仍達不到設(shè)計要求時，經(jīng)設(shè)計復(fù)核，項目法人及監(jiān)理單位確認能滿足安全和使用功能要求，可不再進行處理；或經(jīng)加固補強后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷的，經(jīng)項目法人、監(jiān)理及設(shè)計確認能基本滿足設(shè)計要求，其質(zhì)量可定為合格，但應(yīng)按規(guī)定進行質(zhì)量缺陷備案。

分部工程施工質(zhì)量同時滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時，其質(zhì)量評為合格： 所含單元工程的質(zhì)量全部合格。質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理，并經(jīng)檢驗合格；

原材料、中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

分部工程施工質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容與SL176—2007相同。單位工程施工質(zhì)量同時滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時，其質(zhì)量評為合格： 所含分部工程質(zhì)量全部合格； 質(zhì)量事故已按要求進行處理； 工程外觀質(zhì)量得分率達到70%以上。

單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料基本齊全；

工程施工期及試運行期，單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

工程項目施工質(zhì)量同時滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時，其質(zhì)量評為合格： 單位工程質(zhì)量全部合格；

工程施工期及試運行期，各單位工程觀測資料分析結(jié)果均符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)

單元工程施工質(zhì)量優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)按照《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》或合同約定的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全部返工重做的單元工程，經(jīng)檢驗達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)者，可評為優(yōu)良等級。

分部工程施工質(zhì)量同時滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時，其質(zhì)量評為優(yōu)良： 所含單元工程質(zhì)量全部合格,其中70%以上達到優(yōu)良，重要隱蔽單元工程以及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量優(yōu)良率達90％以上，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。

中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，混凝土（砂漿）試件質(zhì)量達到優(yōu)良（當(dāng)試件組數(shù)小于30時，試件質(zhì)量合格）。原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

單位工程施工質(zhì)量同時滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時，其質(zhì)量評為優(yōu)良： 所含分部工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達到優(yōu)良等級,主要分部工程質(zhì)量全部優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過較大質(zhì)量事故；

質(zhì)量事故已按要求進行處理； 外觀質(zhì)量得分率達到85%以上；

單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料齊全；

工程施工期及試運行期，單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

工程項目施工質(zhì)量優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)

單位工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上單位工程質(zhì)量優(yōu)良等級，且主要單位工程質(zhì)量全部優(yōu)良。

工程施工期及試運行期，各單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

評定程序

先評定單元工程、分部工程，然后評定單位工程，最后對該標(biāo)段工程的施工質(zhì)量等級作出評定。

評定依據(jù)

根據(jù)水利部《水利水電工程質(zhì)量評定規(guī)程》（SL176—2007）進行評定。

2、質(zhì)檢資料分類及資料整編辦法

質(zhì)檢資料的分類

根據(jù)規(guī)定將質(zhì)檢資料歸為三類，用羅馬字母表示，分別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類：

Ⅰ類資料是不在施工現(xiàn)場產(chǎn)生的佐證資料，也是工程的保證資料，由原材料生產(chǎn)廠家及有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)或?qū)嶒炇页鼍撸饕校?/p>

原材料出廠合格證（說明書）；

原材料出廠檢驗（試驗）報告；

原材料（或中間產(chǎn)品）進場檢驗（試驗）報告；

進場設(shè)備、機械合格證明；

試驗報告。

Ⅱ 類資料是在施工現(xiàn)場取得各種質(zhì)檢資料，是質(zhì)檢資料的主體部分，也是基礎(chǔ)資料。主要包括：

工程項目劃分及質(zhì)量等級評定匯總表；

工程項目施工質(zhì)量評定表；

單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料核查表；

單位工程施工質(zhì)量評定表；

水工建筑物外觀質(zhì)量評定表（如有時）；

堤防工程外觀質(zhì)量評定表（如有時）；

明（暗）渠工程外觀質(zhì)量評定表（如有時）；

合同項目開工令及合同項目開工申請表；

分部工程開工通知及分部工程開工申請表；

分部工程施工質(zhì)量評定表；

混凝土拌和綜合質(zhì)量評定表；

混凝土試塊質(zhì)量評定表；

混凝土拌和物質(zhì)量評定表；

粗骨料質(zhì)量評定表；

砂料質(zhì)量評定表；

單元工程施工質(zhì)量報驗單；

混凝土澆筑開倉報審表；

單元工程質(zhì)量檢驗評定表。

Ⅲ類資料是上述兩類資料以外的其它資料，其中包括：

合同項目開工通知；

施工技術(shù)方案報審表及批復(fù)；

施工進度計劃報審表及批復(fù)；

施工用圖計劃報告及批復(fù)；

施工分包申報表及批復(fù)（如有時）；

現(xiàn)場組織機構(gòu)及主要人員報審表；

材料/構(gòu)配件進場報驗單；

施工設(shè)備進場報驗單；

施工放樣報驗單；

聯(lián)合測量通知單；

施工測量成果報驗單；

施工質(zhì)量缺陷處理措施報審表（如有時）；

事故報驗單（如有時）；

施工進度計劃調(diào)整申報表及批復(fù)（如有時）；

暫停施工通知、復(fù)工申請及復(fù)工通知（如有時）；

報告單（如有時）；

回復(fù)單（如有時）；

監(jiān)理通知（如有時）；

工程現(xiàn)場書面指示（如有時）；

警告通知（如有時）；

整改通知（如有時）；

變更指示、變更申請報告及變更通知單（如有時）；

施工設(shè)計圖紙核查意見單；

施工設(shè)計圖紙簽發(fā)表；

監(jiān)理機構(gòu)聯(lián)系單（如有時）；

其他；

施工技術(shù)文件；

工程往來文件；

重要部位、重要階段和有關(guān)事件的圖像資料；

施工管理工作報告。

3、質(zhì)檢資料整編

內(nèi)容：資料內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確。

書寫：資料的書寫用碳素墨水（或中性筆）填寫，不得使用紅色、純藍墨水或圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆；施工工作常用表格采用電腦打印。文字資料幅面尺寸規(guī)格為A4幅面，小幅面資料粘貼到A4紙上后進行裝訂。聲像資料：聲像資料均應(yīng)標(biāo)注事由、事件、地點、人物、作者等；要求制作成數(shù)碼資料，每個單位提交一套包含所有聲像資料的光盤。每個施工單位需要提供竣工資料四套，所有資料應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖標(biāo)整潔、簽字蓋章手續(xù)完備。

為使質(zhì)檢資料便于查閱，每一單位工程質(zhì)檢表前用紅色紙張分開，每一分部工程質(zhì)檢表前用藍色紙張分開，每一單元工程質(zhì)檢表前用黃色紙張分開，并附質(zhì)檢資料的目錄，其他全部用紅色彩頁分開。

4、竣工圖（各標(biāo)段項目部負責(zé)）

竣工圖為A2藍圖，不得使用復(fù)印件。

竣工圖要逐張加蓋“竣工圖章”和簽字手續(xù)，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴格履行簽字手續(xù)。

“竣工圖章”的尺寸為50㎜*80㎜，內(nèi)容應(yīng)包括施工單位、監(jiān)理單位名稱。施工單位編制人、審核人、技術(shù)負責(zé)人、編制日期，監(jiān)理單位總監(jiān)及監(jiān)理工程師。

施工中沒有變動的，在施工圖上加蓋并簽署確認。

施工中發(fā)生的較小變更，可在原施工圖上進行修改，同時表明變更修改依據(jù)，附變更通知單和施工說明，加蓋并簽署確認。

設(shè)計結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖紙的1∕3，要重新繪制竣工圖。重繪圖應(yīng)按原編號，并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，在圖標(biāo)內(nèi)注明“竣工階段”和繪制竣工圖的時間、單位、責(zé)任人。

各標(biāo)段需提供竣工圖二套，每套竣工圖應(yīng)附編制說明及目錄。

同幅面的圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB／10609.3—89）統(tǒng)一折疊成A4幅面（297㎜*210㎜），圖標(biāo)欄露在外面。

七、建設(shè)工程質(zhì)量檢查要求管理辦法

1、各項施工記錄是否與實際情況相符。

2、施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故及重大缺陷處理后是否滿足質(zhì)量和設(shè)計要求。

3、施工工序是否按要求和規(guī)范執(zhí)行。

4、施工進度與實際運行檢查。

八、建設(shè)工程變更管理辦法

1、監(jiān)理人將按照監(jiān)理合同和發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同規(guī)定，對工程的任何變更進行審查，確定變更工程的單價和總價，經(jīng)發(fā)包人同意后由監(jiān)理人書面下達變更令。

2、在合同實施中，為了優(yōu)化設(shè)計或處理設(shè)計中存在的問題，以及由于現(xiàn)場施工條件變化，地質(zhì)條件變化等原因，發(fā)包人、設(shè)計人、承包人以及監(jiān)理人都可以提出變更建議，但任何變更都必須在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)或得到發(fā)包人批準(zhǔn)后方能實施。

3、工程變更的單價或價格應(yīng)根據(jù)發(fā)包人與施工承包人簽訂的施工合同中的有關(guān)規(guī)定確定。

4、工程變更的要求或建議應(yīng)包括以下內(nèi)容： a.變更的原因和依據(jù)。b.變更的內(nèi)容及范圍。

c.變更引起的工程量增加或減少，以及合同工期的延長或提前。d.變更導(dǎo)致工程質(zhì)量的變化是否符合設(shè)計或規(guī)范要求。e.變更引起的工程造價的增加或減少。

f.為變更方案審查所必須提交的附圖和計算資料。

5、監(jiān)理人對工程變更建議書的評價意見，包括變更的可行性、合理性以及變更引起的費用、工期等的合理調(diào)整，將建立在充分調(diào)查、分析論證基礎(chǔ)上。

6、監(jiān)理人對工程變更建議書審查的基本原則是：

a.變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的運行管理。b.工程變更在技術(shù)上必須可行、可靠。c.工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的。

d.工程變更盡可能避免對后續(xù)施工在工期和施工條件上產(chǎn)生不良影響。

7、監(jiān)理人將堅持合理、公正、科學(xué)誠信的原則，就變更費用、計劃調(diào)整等問題協(xié)調(diào)發(fā)包人與承包人達成一致意見。

九、建設(shè)工程索賠控制管理辦法

1、索賠管理的原則

① 加強合同管理，充分熟悉圖紙及合同文件，以事前控制為主，預(yù)防索賠事件的發(fā)生。

② 對連續(xù)影響性事件，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，避免索賠事端的擴大。

③ 索賠事件的處理，應(yīng)以法律和合同為依據(jù)，以索賠事件及其造成的影響為基礎(chǔ)，從工程建設(shè)全局出發(fā)，本著實事求是、公平合理、科學(xué)誠信的原則，根據(jù)監(jiān)理委托合同的授權(quán)，獨立公正地作出評價，并積極協(xié)調(diào)解決。

2、索賠控制措施

① 熟悉合同文件，隨時掌握合同實施情況并及時分析研究存在的問題及其處理措施，及早發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)索賠的事項，采取預(yù)防措施，以避免或減少索賠事件的發(fā)生。

② 做好監(jiān)理日志及其它同期記錄資料的管理，監(jiān)督承包人做好試

驗記錄、施工日志等資料管理。

③ 當(dāng)索賠事件發(fā)生時，及時采取措施，盡量減少事件影響的擴大，并做好有關(guān)記錄、照片等同期資料管理。

④ 認真組織索賠事件的調(diào)查，嚴格審查索賠報告，對索賠事件、造成的影響、索賠的合同與法律依據(jù)、責(zé)任的分擔(dān)、索賠計算和證明材料等提出評價意見。根據(jù)合同授權(quán)，公正處理索賠。

3、索賠程序

① 索賠事件發(fā)生并在合同規(guī)定時間內(nèi)接到承包人提交的索賠意向申請后，監(jiān)理人應(yīng)及時通報發(fā)包人，并建立索賠檔案，組織索賠事件調(diào)查。

② 監(jiān)理人在審定承包人提出的索賠事件事實的基礎(chǔ)上，審定其索賠權(quán)力，對認為不合理的索賠應(yīng)給以書面否決。

③ 承包人在遞交索賠申請后的規(guī)定時間內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理人提交索賠報告，其內(nèi)容至少應(yīng)包括基本事實、索賠依據(jù)、索賠要求（費用或工期）、計算方法、證據(jù)材料等。

④ 監(jiān)理人應(yīng)組織有關(guān)人員對索賠報告進行評價，如索賠事件及其影響的真實性、索賠依據(jù)的合理性與可信性、計算方法與結(jié)果的正確性與準(zhǔn)確性、證據(jù)材料的充分性和可信性及其被引用的正確性等。

⑤ 監(jiān)理人對索賠報告的評價意見應(yīng)及時報送發(fā)包人。如果發(fā)包人同意，則在中間付款中給予承包人支付；如果雙方有爭議，監(jiān)理人應(yīng)做好組織協(xié)商工作。

⑥ 當(dāng)發(fā)包人和承包人意見不統(tǒng)一且協(xié)商不一致時，由監(jiān)理人在合

同授權(quán)范圍內(nèi)提出決定意見。如果雙方接受監(jiān)理人的決定，則可執(zhí)行；如果一方不同意接受，可邀請中間方協(xié)調(diào)（或）提交仲裁或訴訟。

十、建設(shè)工程違約管理辦法

1、監(jiān)理人對施工承包合同應(yīng)進行全面分析，找出容易出現(xiàn)違約事件的合同條款做好標(biāo)記，提示合同雙方予以關(guān)注。在施工過程中，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，及時建議發(fā)包人落實應(yīng)盡義務(wù)，監(jiān)督承包人按照合同約定履行義務(wù)，減少或避免違約事件的發(fā)生。

2、做好同期資料管理工作，為可能發(fā)生的違約事件處理提供充分、準(zhǔn)確的證據(jù)。

3、對于發(fā)生的違約事件，監(jiān)理人應(yīng)嚴守合同，在深入調(diào)查清楚違約事件的基礎(chǔ)上，公正處理各種違約事件。

4、不管發(fā)包人違約還是承包人違約，違約事件的發(fā)生對工程建設(shè)的順利實施均可能造成負面影響，為了減少影響和損失，應(yīng)及時采取補救措施。

十一、建設(shè)工程延誤工期管理辦法

1、承包人提出的工程延期要求時，監(jiān)理人應(yīng)分析工程延期的原因與責(zé)任，如非承包人的責(zé)任造成延期并符合承包合同規(guī)定時，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商，予以受理。

2、當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時，監(jiān)理人在收到承包人提交的階段性延期申請報告并經(jīng)審查后，先由總監(jiān)簽署臨時延期審批表，并通報發(fā)包人；當(dāng)承包人提交最終工程延期申請報告后，監(jiān)理人復(fù)查工程延期及臨時延期情況，由總監(jiān)簽署最終延期審批表。

3、監(jiān)理人依據(jù)以下原則批準(zhǔn)工程延期時間：

① 承包合同中已有明確約定按合同批準(zhǔn)。

② 客觀評介影響工期事件對工期的影響程度，計算延期天數(shù)。

③ 若延期的施工項目處于關(guān)鍵線路上時，監(jiān)理人應(yīng)評估其對總工期的影響，經(jīng)發(fā)包人同意，可采取適當(dāng)?shù)内s工措施而減少延期天數(shù)的辦法處理。

4、若屬于承包人的原因造成工期延誤，延期竣工交付發(fā)包人使用，監(jiān)理人應(yīng)按合同約定從承包人應(yīng)得款項中扣除發(fā)包人的損失。

十二、建設(shè)工程暫停和復(fù)工管理辦法

1、當(dāng)發(fā)生下列情況之一時，經(jīng)發(fā)包人同意，總監(jiān)發(fā)布停工令：

2、出現(xiàn)必須停工的情況。

3、發(fā)包人要求暫停施工，且工程確需暫停施工。

4、出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)認為有必要停工以消除安全隱患。

5、發(fā)生了必須暫停施工的緊急事件。

6、總監(jiān)簽發(fā)停工令時，根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定暫停施工范圍。

7、若非承包人的原因造成停工，簽發(fā)停工令之前總監(jiān)應(yīng)與承包人協(xié)商有關(guān)工期和費用事宜；停工后，監(jiān)理人要如實記錄有關(guān)情況，為最終確定工期索賠和費用索賠提供依據(jù)；具備復(fù)工條件時及時發(fā)出復(fù)工令，承包人繼續(xù)組織施工。

8、若屬于承包人的原因造成暫停施工，具備復(fù)工條件時，由承包人報送復(fù)工申請和有關(guān)資料，經(jīng)監(jiān)理人審查同意后由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。

9、在簽發(fā)停工令至復(fù)工令之間的時段內(nèi)，監(jiān)理人會同有關(guān)單位，按合同約定協(xié)商處理因停工造成的工期和費用問題。

十三、建設(shè)工程合同管理辦法

（一）、合同管理的目的

項目合同管理是指合同雙方對項目合同的簽定、分析、履行、控制和協(xié)調(diào)，保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)。主要目的是約束雙方能夠遵守合同規(guī)則，避免責(zé)任的分歧以及不嚴格執(zhí)行合同造成經(jīng)濟損失，保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)。進度、質(zhì)量、投資的控制也必須在合同范圍內(nèi)進行。

（二）、合同文件的整理

1、投資方與業(yè)主簽訂的投資責(zé)任書。

2、業(yè)主與設(shè)計單位簽訂的設(shè)計合同。

3、業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同。

4、業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同。

5、承包商與分包商簽訂的分包合同。

6、承包商與材料供應(yīng)單位簽訂的供應(yīng)合同。

7、承包商與設(shè)備供應(yīng)方簽訂的供應(yīng)合同。

8、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

9、其他合同和協(xié)議。

（三）、項目合同管理工作的內(nèi)容

1、項目合同分析

組織有關(guān)人員對合同及法律條款分別進行學(xué)習(xí)、分析、解釋，弄清合同中的每一項內(nèi)容，以便按合同進行項目的實施。

2、合同數(shù)據(jù)檔案的建立

分門別類地歸納項目合同條款，把合同中的技術(shù)規(guī)范、特殊的技術(shù)規(guī)范、協(xié)商結(jié)果整理存放，編制圖表，使合同管理中的各個程序具體化。

3、合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)立

4、合同管理

5、索賠管理

（四）、監(jiān)理工程師合同管理業(yè)務(wù)

（1）業(yè)務(wù)范圍

進度控制，圖紙和工程范圍、工程材料和施工方法、施工質(zhì)量控制，施工地質(zhì)，安全檢查，現(xiàn)場會議，合同變更及索賠，工程風(fēng)險的合理分擔(dān)，工程付款，工程驗收，勞務(wù)與分包單位的管理，資料檔案管理等。

（2）合同管理具體業(yè)務(wù)

A、落實合同規(guī)定的有關(guān)施工準(zhǔn)備工作。B、提供施工圖，執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

a必須按合同規(guī)定提供施工圖，并負責(zé)解釋圖紙，同時應(yīng)根據(jù)工程實際的變化及時與設(shè)計單位聯(lián)系提供變更通知。

b必須要求承包商配備合同指定的所有材料和工藝方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范。

c審核承包商施工設(shè)備的數(shù)量、種類、能力及狀況，評定是否能順利完成工程任務(wù)；審查承包商進場物資的種類、數(shù)量與質(zhì)量。

（3）控制工程總進度。

（4）審查承包商施工技術(shù)措施，解決施工中存在的問題。

（5）監(jiān)督工程質(zhì)量與工程驗收。

（6）檢查施工安全。

（7）研究處理合同變更及合同以外的附加工程項目。

合同執(zhí)行中的變更是多方面的，特別是設(shè)計的變更，對于一切合同變更及合同以外的附加工程項目，都應(yīng)事物和承包商協(xié)商，盡量取得一致意見，并確定合同變更范圍、支付費率、支付方法、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，發(fā)出書面變更通知。

（8）全面審核承包商的月、季進度、完成工程量的計算和驗方、支付申請。

（9）研究處理業(yè)主和承包商提出的索賠與審議。

由于工程變更、物價變化和違約等，可能給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失，此時可以提出索賠。監(jiān)理工程師以第三方公證人的身份，及時調(diào)查、核實索賠項目與金額，并提出處理意見，做調(diào)解性的裁決。當(dāng)雙方當(dāng)事人同意時，按裁決的意見進行賠償。如協(xié)調(diào)后仍不能取得了一致意見，則提出仲裁。

（五）使用合同文件應(yīng)注意的問題

1、全面的理解和熟練掌握合同文件

合同文件是監(jiān)理單位進行合同管理的基本依據(jù)，是監(jiān)理工作的準(zhǔn)則，監(jiān)理人員憑合同文件辦事，必須非常熟悉合同文件。

2、充分發(fā)揮合同文件的作用

依據(jù)合同文件，劃分工作范圍、規(guī)定工作要求，明確各方的關(guān)系及各自的權(quán)力和責(zé)任，確定管理目標(biāo)，建立工作程序，規(guī)定處理糾紛和仲

裁辦法等。總之，監(jiān)理方只有按照合同文件的要求，充分發(fā)揮合同文件的作用，才能全面的完成合同文件規(guī)定的各項管理目標(biāo)，圓滿地完成工程建設(shè)任務(wù)。

3、公正地、正確地應(yīng)用合同文件

監(jiān)理單位既是接受業(yè)主委托，承擔(dān)合同管理的責(zé)任，又相對獨立于業(yè)主。它既要對業(yè)主負責(zé)，又要維護自己的職業(yè)信譽，接受社會各方面的監(jiān)督，監(jiān)理單位不僅要對業(yè)主負責(zé)，還要對整個工程建設(shè)負責(zé)，對國家的整體利益負責(zé)。因此，監(jiān)理單位應(yīng)本著合同關(guān)系的基本精神，即“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則去解決，公正地、正確地對待合同文件。

（六）合同爭議調(diào)解管理

⑴ 在合同履行過程中，掌握各方履約情況，及早發(fā)現(xiàn)有可能引起發(fā)包人和承包人爭議的潛在因素，采取有效措施，以避免合同爭議的發(fā)生。

⑵ 爭議發(fā)生初期，監(jiān)理人要充分發(fā)揮調(diào)解人的作用，平衡各方利益，鼓勵雙方采取積極的態(tài)度解決爭議，努力把爭議消滅在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)擴展。

⑶ 對于發(fā)生的發(fā)包人和承包人之間的爭議，監(jiān)理人遵循搞清事實、互相溝通、友好協(xié)作、公正、獨立、科學(xué)的原則，努力做好協(xié)調(diào)工作。

十四、建設(shè)風(fēng)險防范措施管理辦法

1、工程建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)過程，潛伏著各種風(fēng)險因素，監(jiān)理人事前應(yīng)根據(jù)工程地處的環(huán)境條件和工程特點進行風(fēng)險分析，找出可能

遭遇的各種風(fēng)險，提高風(fēng)險的可預(yù)見性。

2、施工過程中，隨時掌握施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、材料、交通、施工工藝、氣象、水文、地質(zhì)以及其它可能的工程風(fēng)險因素，及早采取預(yù)防措施，盡量避免由于風(fēng)險造成的損失。

3、當(dāng)風(fēng)險發(fā)生后，及時采取措施，調(diào)動現(xiàn)場包括承包人在內(nèi)的一切人員和設(shè)備力量，盡量減少風(fēng)險造成的損失。

4、對于由于風(fēng)險原因給承包人造成的勞動量增加、費用增加和工期影響以及發(fā)包人損失，應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定，確定發(fā)包人和承包人各自應(yīng)承擔(dān)的損失。

十五、建設(shè)工程計量與支付控制管理辦法

1、預(yù)付款：本工程預(yù)付款為工程預(yù)付款，審查工程預(yù)付款時，要檢查承包人是否按合同提供了預(yù)付款保函和施工機械進場情況。

2、計量專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，如有疑問，將要求承包人派代表與監(jiān)理工程師共同復(fù)核。若承包人未按監(jiān)理工程師的要求參加復(fù)核，則監(jiān)理工程師復(fù)核修正的工程量將視為承包人實際完成的準(zhǔn)確工程量。監(jiān)理工程師認為有必要時，可要求與承包人聯(lián)合進行測量計量，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。計量的依據(jù)如下： ① 符合合同條件。

② 有質(zhì)量合格證，不合格的工程不予計量。③ 工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范。④ 建筑物的幾何尺寸以圖紙為準(zhǔn)。

3、支付： ⑴ 承包人按施工合同的工程量計算規(guī)則和支付條款，統(tǒng)

計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和《工程款支付申請表》。

⑵ 承包人每月報送的工程款支付申請應(yīng)包括以下內(nèi)容：

① 已完成的施工合同《工程量清單》中的工程項目及已經(jīng)確認的合同外項目的應(yīng)付金額。

② 經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的當(dāng)月計日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。

③ 工程材料預(yù)付金額。

④ 價格調(diào)整金額。

⑤ 根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額。

⑥ 應(yīng)扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付金額。

⑦ 應(yīng)扣留的保留金額。

⑧ 按合同規(guī)定應(yīng)由承包人付給發(fā)包人的其它金額。

⑶ 總監(jiān)理工程師在施工合同約定的時間內(nèi)簽署《工程款支付證書》，并報發(fā)包人。

⑷ 監(jiān)理工程師有權(quán)對以往歷次已簽證的《工程款支付證書》的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復(fù)進行修正或更改；承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改。經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改，將列入《工程款支付證書》中予以支付或扣除。

⑸ 施工合同《工程量清單》中的總價承包項目，在施工合同簽訂后首先將總價承包項目進行分解，以便于該項目計量支付控制。

4、結(jié)算：

⑴ 工程完工后，及時按下列程序進行完工（竣工）結(jié)算：

① 承包人按施工合同規(guī)定填報完工（竣工）結(jié)算申報表。

② 專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報送的完工（竣工）結(jié)算報表。

③ 總監(jiān)理工程師審定完工（竣工）結(jié)算報表，與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)完工（竣工）結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報發(fā)包人。

⑵ 在工程完工（未驗收前）時的支付簽證中，除按施工承包合同規(guī)定扣留質(zhì)量保證金外，注意索賠結(jié)算，尤其要注意承包人在投標(biāo)文件中關(guān)于工期和質(zhì)量的承諾。

⑶ 工程竣工驗收后，在施工合同規(guī)定的時間內(nèi)，由總監(jiān)理工程師審核承包人提交的竣工《工程款支付申請表》，表后應(yīng)附有以下詳細證明文件：

① 至工程竣工日期止，根據(jù)施工合同累計完成的全部工程款金額。

② 承包人認為根據(jù)合同應(yīng)支付的追加金額和其它金額。

⑷ 最終結(jié)清按施工合同的規(guī)定進行。

十六、建設(shè)工程投資控制管理辦法

1、協(xié)助發(fā)包人制定投資控制目標(biāo)和分投資計劃。

2、審核承包人完成的工程量和單價費用，簽發(fā)計量和支付憑證。

3、處理工程變更，經(jīng)發(fā)包人同意后下達工程變更令。

4、受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，提出索賠處理書面意見，協(xié)助發(fā)包人做好反索賠工作。

5、審核工程結(jié)算。

十七、建設(shè)工程監(jiān)理工作基本程序管理辦法

1、組建項目監(jiān)理機構(gòu)，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃及實施細則并報送業(yè)主；

2、按照監(jiān)理規(guī)劃及實施細則進行監(jiān)理；

3、組織、主持或參與合同工程驗收；

4、監(jiān)理任務(wù)完成后，向業(yè)主提交工程監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理工作報告。

十八、監(jiān)理工作主要方法和主要制度管理辦法

1、建立技術(shù)交底制度

根據(jù)公司文件技術(shù)條款中的規(guī)定及施工過程中的技術(shù)要求，建立由業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方參加的技術(shù)交底制度編制研討會議，一般由總監(jiān)主持。會上對施工圖紙、技術(shù)文件的內(nèi)容進行討論并提出意見及建議。會議由監(jiān)理部編制會議紀(jì)要。

2、定期或不定期召開與承包人的各種專業(yè)會議，解決在日常工作中遇到的難題或需要協(xié)調(diào)的事宜。

3、建立書面信函制度

根據(jù)合同規(guī)定，監(jiān)理工程師的指示必須是以書面形式發(fā)出，如果由于某種原因，當(dāng)時來不及書面指示而做口頭指示時，事后24小時之內(nèi)必須給予書面確認。

建立書面信函制度，其目的是為了規(guī)范和約束合同雙方的行使，使工程施工過程工作中每一步的實施都有據(jù)可依，避免事后產(chǎn)生矛盾和爭執(zhí)。

4、堅持施工現(xiàn)場巡視制以及關(guān)鍵部位及隱蔽工程旁站制度

現(xiàn)場監(jiān)理部每天都對施工現(xiàn)場進行巡視，幫助承包人解決施工過程

中的技術(shù)疑難問題，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，對施工關(guān)鍵部位及隱蔽工程進行旁站。

對于施工過程中存在的質(zhì)量問題立即以口頭指示的方式通知承包人現(xiàn)場代表，并要求現(xiàn)場代表立即提出修復(fù)解決方案。若較嚴重的問題將由總監(jiān)出面召開會議，要求承包人修正。

5、工程質(zhì)量檢驗

工程質(zhì)量的五大要素——人、材料、機械、設(shè)備、施工環(huán)境。監(jiān)理部將實施全過程控制，對承包人現(xiàn)場到位材料、設(shè)備等進行檢查和驗收。對施工過程中認為質(zhì)量不合格的部位隨時進行抽檢。

6、監(jiān)理工作報告按監(jiān)理規(guī)范及驗收規(guī)程進行編制，具體驗收程序按《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）中的有關(guān)規(guī)定進行。