第一篇:論腐敗
論腐敗
目錄
一、腐敗的定義:·······································1
二、腐敗的形成過程:(個人看法)························ 2
三、反腐敗主要方式:(個人看法)························ 4
四、防止腐敗措施:····································· 5
背景:2013年6月18日習近平主席在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提到“人心向背關系黨的生死存亡“,嚴厲清查四風問題,釋放反腐信號。
2014年,中央增加3個中央巡視組,開展3輪巡視。對21個省區市和新疆生產建設兵團開展常規巡視,對19個部門和中央企事業單位開展專項巡視。查出大量腐敗問題,查處了大批腐敗官員。2015年黨的反腐工作有條不紊的進行,在軍隊中查處了若干腐敗軍官,保證了解放軍的戰斗力。
一、腐敗的定義:
指官員在職位上作風不正,行為不正當引起的政治和社會問題。由作風不正進而產生的結黨營私、尋私枉法、顛倒黑白等各種犯罪。也可利用出身背景,政治地位、經濟權利、熟人關系進行貪污枉法,吃喝享樂。腐敗有遺傳傾向,歷來就有。危害國家政治安全、社會穩定、百姓利益。包括經濟犯罪、政治犯罪、作風犯罪主要問題。——《百度百科》
二、腐敗的形成過程:(個人看法)
新中國成立后,國家處于一清二白的落后狀態,在社會主義制度確立后,國內的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,在第一代黨和國家領導人的號召下,人民勤勞苦干為社會主義建設貢獻自己的力量。因為經歷了舊中國的苦難歷程,人民痛恨腐敗,黨和國家更是嚴厲處理腐敗問題,因此出現了人民淳樸,道德風尚,互相幫持,團結力量的欣欣向榮的社會主義現象。每個人都是社會主義社會的一份子,去實現社會理想。此時不是不存在腐敗問題,而是很少的。例如劉青山、張子善腐敗案件。
十八屆三中全會開始,中國先后實施“改革”和“開放”政策。對國內實行土地承包制和公司股份制。對外開放經濟特區放開對外貿易。歷經三十余年的改革開放,中國走上了社會主義現代化,經濟物質文明豐富了很多。
物質固然豐富了,同時也出現了一系列的腐敗問題,而且三十年來被查處的只是很小的一部分,也可以稱之為冰山一角。在改革開放中,很多人都失守了,原因總結有三吧。1.體制漏洞使貪污腐敗者有機可乘
當前,中國正處在體制轉型的關鍵時期,在政治體制、經濟體制、文化體制和教育體制等改革的過程中,一部分舊的制度規范需要改革和調整,新的制度規范正在逐步建立和完善。體制轉型期出現的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘,一些掌握了一定政治、經濟、社會資源權力的腐敗者正是利用體制縫隙和漏洞,通過各種手段侵吞、國家財產,例如中儲糧竟然大面積陳糧換新糧。社會主義社會怎么會出現這種情況,令人為之震驚,不由自主的想到了《天下糧倉》。2.對腐敗的懲罰力度不足
20世紀80年代以來,中國對于腐敗問題并沒有采取有力的懲治手段。反腐敗的法律制度不完善、對權力的監督與制約機制不完善。對腐敗行為的界定不清晰,黨和政府部門的公開性和透明度不高。此外,一些人們看到一些人非常腐敗,不僅沒有受到懲罰,反而被提拔重用,不少人心理不平衡,開始上行下效,導致他們的價值觀和世界觀發生扭曲,從而開始滑向腐敗的深淵,也使得各種腐敗行為因“低風險、高收益”變得普遍。例如山西腐敗是坍塌型,過半官員貪污,太原兩任市委書記,三任公安局長落馬。縣官落馬竟然平調鄰縣繼續貪污,無不說明了腐敗之嚴重,處罰力度之小,監察管理不到位。如若在上個世紀落馬高官,小官巨腐理應槍斃,不然不足以平民憤,但是現在卻是另一番景象,據調查70%多的落馬官員受到減刑處理,多的高達一半以上,嚴重超出國家刑事法律規定的最高減刑不超刑期一半。
3.部分領導干部貪圖享樂
隨著改革開放和市場經濟的發展,拜金主義、個人主義、享樂主義有了滋生的土壤,并開始侵蝕領導干部的廉潔自律領導干部。有時候,堅持原則、清正廉潔之士得不到應有的獎勵,甚至反受他人攻擊;而拉幫結派、弄虛作假之徒難以受到應有的懲罰,甚至還反被提拔。在這種背景下,一些意志薄弱的領導干部的世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲,廉潔自律意識喪失,進而產生一系列的腐敗問題,帶壞了社會風氣,例如現在很多政府部門辦事,走后門,送禮現象非常嚴重。
三、反腐敗主要方式:(個人看法)1網絡反腐
由于門檻低、成本低,人人可以參與,也就決定了參與者素質的良莠不齊。網絡曝光可以瞬間引起大眾的關注,如陜西省安監局原局長楊達才在事故現場微笑而被關注,后查出其存款超1600萬元。南京市江寧區房產局原局長周久耕發表“將查處低于成本價賣房的開發商”的言論,招網友曝其口銜1500元一條的“南京九五至尊”香煙。例如對于案件的曝光,可以極大的推動政府部門辦事透明度和效率,是案件得到公平處理。同時網絡也是一把雙刃劍,要合理的利用。2 情婦反腐
是情婦在一些反腐事件中的作用。在2014年曝光的一些情婦檢舉官員事件中,涉案的官員都在情人的舉報中受到查處,而網絡上日記門、情婦日記門等都曾經成為被網民熱議的事件,因此,人們用“情婦反腐”這個詞來形容情婦在這些反腐事件中的作用。另外,根據有關部門統計,在全國各地被查處的官員中95%都有情婦,但因情婦舉報而導致的官員下馬事件卻屈指可數。例如2013年,劉鐵男被查事件中,情婦反腐再度引起網民關注。3 舉報 由于中央表現出很大的反腐決心,反腐力度逐步加大。人民群眾獲得極大地信心,積極地參與到反腐中,積極舉報身邊的腐敗行為,嚴厲打擊犯罪行為。黨風廉政建設和反腐敗工作需要廣大人民群眾的積極參與,信訪舉報是群眾參與和發揮作用的重要渠道。因為對舉報人的隱私保護,很多的舉報人可以說是英雄吧,都是不會被曝光的,因此不舉例說明了。但是北京中央信訪辦每天都是有很多人排隊舉報不法行為,他們的行為是可稱贊的,希望黨和國家給他們一個機會,不要總是認為他們是刁民吧。
四、防止腐敗措施: 1法制
中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平1月22日在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發表重要講話。他強調,要有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
——習近平當天在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上重要講話。
作為民主社會,我們要加強社會主義法制建設,完善各方面的法律,做到有法可依,有法必行。法制是腐敗的牢籠,法制是和諧社會的前提。2思想道德建設
國無德不興,人無德不立。必須加強全社會的思想道德建設,激發人們形成善良的道德意愿、道德情感,培育正確的道德判斷和道德責任,提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力,引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活,形成向上的力量、向善的力量。只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界,我們的民族就永遠充滿希望。
——2013年11月習近平同志考察山東時指出
上個世紀我們的革命前輩為了新中國的成立拋頭顱灑熱血,英勇前行,新中國成立后老一輩領導人艱苦樸素的帶領下,科學家們在艱苦卓絕的環境中,頑強奮斗,不計個人得失為祖國貢獻青春。現在社會中我們要大力發揚這種精神。例如習近平主席要 大力學習弘揚焦裕祿精神。后記: 當前,中國反腐敗進入新的歷史階段,中央反腐意志堅決,力度空前,成效顯著,但面臨的困難仍然較多。
作為大學生,對人生和社會充滿理想,對貪官和腐敗深惡痛絕,應了解公眾參與反腐敗的有效渠道,積極反對生活中的腐敗問題,不要被社會這個大染缸而污染,迷失了自己。要積極發揮自己的正能量,去影響別人,如果沒一個人做好自己,相信我們的社會會更美好。
第二篇:論腐敗與反腐敗
刑事司法1143班1120478320雒瑩
論腐敗與反腐敗
【摘要】
腐敗已經成為當前中國最大的危險。當前中國出現了個體腐敗和群體腐敗并存的現象,群體腐敗呈上升的趨勢;腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性,同時,一些領域的腐敗行為公開化和制度化;腐敗同時向高層發展和向社會蔓延,涉及層面不斷擴大;腐敗的社會認同度提高,腐敗文化開始形成。其主要原因有:體制轉型期出現的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘;對腐敗的懲罰力度不夠;部分領導干部廉潔自律意識削弱。腐敗損害了經濟發展,危害著社會秩序,影響了政治穩定。應當從加強制度建設、加強反腐倡廉教育和廉政風險防范管理、加強對權力的制約與監督、加強對腐敗的懲治力度等方面進行控制和治理。
【關鍵詞】
中國; 腐?。?反腐敗; 反腐敗策略
【正文】
腐敗是指國家工作人員借職務之便獲取個人利益,從而使國家政治生活發生病態化的過程。其核心就是運用公共權力實現私人目的。其基本特征是公共權力和公共資源的非公共、非規范(不符合公認的法律或道德規范)的運用。
腐敗在歷史上有其深刻的歷史和社會淵源,是世界各國都普遍存在的現象。在我國,此現象發展勢頭迅猛。20 世紀以來,中國幾度被腐敗問題所困擾。中國共產黨執政之初,屢屢將腐敗導致亡黨亡國的教訓引為借鑒,腐敗問題一度曾得到了有效控制。20 世紀80 年代中國的腐敗問題開始蔓延,到20 世紀90 年代中期已經極端嚴重。近年來,腐敗蔓延的勢頭有所遏制,但腐敗問題仍然十分嚴重。
腐敗危及和破壞著法治的權威性和有效措施,破壞社會主義經濟基礎,動搖我國的社會政治基礎和倫理道德基礎,又危害社會主義精神文明,污染社會。腐敗不僅極大地擾亂了市場次序,而且造成大量國有資產流失,造成黨群關系、干群關系緊張,違背了社會公平與正義,給黨和國家造成了巨大的損失,產生了惡劣的社會影響。腐敗問題能否有效的解決,直接關系著黨和國家的生死存亡。因此,把發生腐敗現象的可能性降到最低,是構建和諧社會的必然要求。
一、我國當前腐敗問題的主要特點
1.個體腐敗與群體腐敗并存,群體腐敗呈上升趨勢。
群體腐敗是指整個單位,包括國家機關、公司企業、事業單位、社會團體等行使公共權力的部門和個人,利用職務之便,以集體名義做出的謀取個人或小團體利益的腐敗行為。群體腐敗的一個最顯著特點是其行為是以集體名義做出的。
這不僅使群體腐敗披上了一層合法的外衣,同時也是群體腐敗與其他腐敗行為的主要區別。我國當前腐敗的群體性特征明顯,涉案人員眾多,形成了具有緊密人生依附性質的關系網,同時在經濟上互相利用,結成利益共同體。
2.腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性,同時一些領域的腐敗行為公開化和制度化。
腐敗行為大多數都很隱蔽,尤其是高級官員的腐敗行為。腐敗犯罪的主體都具有較高的文化水平和社會地位,他們實施腐敗犯罪總是想方設法地企圖隱瞞犯罪行為以逃避法律的制裁。這些腐敗分子因為隱蔽性和欺騙性很大,一般難以從正面偵破,大部分都是由于其他原因涉案或者由知情者舉報,才被偵破的。而且腐敗分子總打著各種各樣的旗號為借口中飽私囊,以各種借口美化自己的腐敗行為,增強了腐敗的欺騙性。
但是,一些領域的腐敗行為也開始出現公開化和制度化的趨勢。腐敗的公開化表現為腐敗堂而皇之地公開進行,并被視為理所當然,例如:公款請客送禮、借考察學習名義游山玩水、利用公共權力獲取部門利益和小集團利益等等。腐敗的制度化表現為腐敗已經習慣化和規范化,一些領域出現所謂“潛規則”,腐敗甚至已經成為一種制度而存在,只不過這種制度是一種不良制度而已。腐敗的公開化和制度化實際上使腐敗被賦予了社會合法性和制度合法性,更難根治和鏟除??梢哉f,在一些領域和行業中,腐敗的公開化和制度化已經十分嚴重,這種現象嚴重敗壞了社會風氣,成為社會不公的重要因素之一。
3.腐敗同時向高層發展和社會蔓延,涉及層面不斷擴大。
當前,腐敗存在同時向高層發展和向社會蔓延的不良態勢。一方面,腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領導干部蔓延,縣處級以上領導干部,甚至省部級以上領導干部因腐敗受到查處的案件越來越多。另一方面,腐敗出現從一定級別的領導干部開始下落的現象,即科級干部和科級以下的普通干部出現大規模腐敗,腐敗深入基層社會。這種現象的可怕之處在于,這是干部權力意識的腐敗。說得更明確一點,這些干部把任何一點點權力都作為牟取私利的手段,并且已經沒有任何道德和良知的約束。
4.腐敗的社會認同度提高,腐敗文化開始形成。
腐敗文化一旦形成,就會使得整個社會喪失對腐敗的判斷能力和批判能力,陷入腐敗的惡性循環之中。如果腐敗呈現出普遍化、流行化、社會化的趨勢,說明它可能獲得了一種文化上更有力、更穩定的支持。腐敗確實能夠成為一種社會風氣和生活方式,滲透到人們的內心深處。腐敗文化不但能提高人們對腐敗的容忍度,也會使全社會的道德水平整體下滑,致使腐敗行為成為一種日常生活方式。腐敗文化一旦形成,就會使腐敗分子更加在社會上得勢,腐敗行為更加公開化和“合理化”,造成以邪壓正的社會風氣,同時,反腐敗的社會基礎就可能喪失,反腐敗的難度必然加大。中國腐敗現象的大面積擴展、普通大眾的羨腐心理和對腐敗認同度的提高,可以說是腐敗文化開始形成的信號。當前,遏制腐敗文化的形成和傳播,已經成為反腐敗的一項新任務。
二、當前中國腐敗存在的主要原因
1.體制轉型期出現的體制裂縫和漏洞使貪污腐敗者有機可乘。
當前,中國正處在體制轉型的關鍵時期,在政治體制、經濟體制、文化體制和教育體制等改革的過程中,一部分舊的制度規范需要改革和調整,新的制度規范正在逐步建立和完善。在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會出現大量的體制縫隙和漏洞,使貪污腐敗者有機可乘,一些掌握了一定政治、經濟、社會資源權力的腐敗者正是利用體制縫隙和漏洞,通過各種手段侵吞、占有、攫取國家和集體乃至他人的財富。更加值得重視的是,中國反腐敗的體制機制并不健全。也為腐敗的產生提供了制度空間。
2.對腐敗的懲罰力度不足,難以遏制腐敗的蔓延。
中國對于腐敗問題并沒有采取有力的懲治手段。長期以來,中國的反腐敗工作,特別是對腐敗行為的懲治往往集中在受賄者,即主要是黨政官員的一方,并且,對行賄者和受賄者的懲治力度存在較大差距。由于懲處的力度不夠,增強了一些領導干部的僥幸意識,削弱了他們的自律意識??吹揭恍┤朔浅8瘮。粌H沒有受到懲罰,反而被提拔重用,不少人心理不平衡,開始起而效之。這種逆向激勵和示范效應,使得一些人熱衷于所謂的官場技巧和社會關系,導致他們的價值和世界觀發生扭曲,從而開始滑向腐敗的深淵,也使得各種腐敗行為因“低風險、高收益”變得非?;钴S和猖獗。腐敗者所付出的代價太低,激勵和助長了腐敗行為,由此導致的腐敗行為泛濫成為因對腐敗懲罰不力付出的另一種代價。
3.部分領導干部廉潔自律意識削弱。
隨著改革開放和市場經濟的發展,拜金主義、個人主義、享樂主義和其他各種不良風氣有了滋生的土壤,并開始侵蝕部分領導干部的廉潔自律意識。社會轉型時期往往是政治、社會、思想觀念變化最大的時期,也是利益沖突最激烈的時期,還是各種利益對處于“脫貧致富”過程中人們誘惑最大的時期,這對領導干部無疑也是一個極大的考驗。同時,在體制轉型時期,體制縫隙和漏洞導致正向的激勵機制沒有形成,反而出現了一種逆向的激勵機制。有時候,堅持原則、秉公辦事、光明磊落、清正廉潔之士得不到應有的獎勵,甚至反受他人攻擊;而見風使舵、拉幫結派、弄虛作假之徒難以受到應有的懲罰,甚至還反被提拔。在這種背景下,一些意志薄弱的領導干部的世界觀、人生觀和價值觀就可能發生扭曲,廉潔自律意識就可能喪失。他們放松了廉潔自律的要求,思想作風、工作作風、生活作風都開始出現問題,甚至走向違法犯罪的道路。
三、當前對腐敗的態度
回顧中國共產黨的歷史,十一屆三中全會后,以鄧小平為核心的中共第二代中央領導集體,做出了“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”的重要論斷,把反腐倡廉的問題鄭重提到全黨面前。1997年,江澤民在十五大上把反腐敗上升到關系黨和國家生死存亡的高度,把反腐作為全黨的一項重大政治任務。今次十八大,胡錦濤明確提出反腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。改革開放三十多年來,中共領導人在反腐敗問題上的語氣步步加重。這體現了中國共產黨進一步加大反腐力度、提高反腐有效性的迫切感。
現在民眾也對腐敗問題非常痛恨,反腐已成社會熱點,同時,腐敗問題對黨和政府進行有效治理構成嚴峻挑戰,很多政策政令被扭曲,影響政策有效實施,如若任其發展,將產生非常嚴重的后果。
四、中國反腐的主要成就
反腐敗是世界性難題,也是執政黨生死抉擇的課題??v觀十年來的反腐倡廉之路,最重要的一點是既堅決懲治腐敗分子,又努力從源頭上預防腐敗,懲防并舉,逐步形成中國特色的反腐倡廉之路。
十年來,從成立國家預防腐敗局,到初步形成全國巡視監督網絡,從標本兼
治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,到不斷提升反腐倡廉建設科學化水平,中國共產黨始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,查處了***、陳良宇、劉志軍、杜世成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等一批大案要案。
2005年1月至2012年7月,中共中央、全國人大及其常委會、國務院、中央和國家機關有關部委制定反腐倡廉法律法規和文件規定616件,各省(區、市)和新疆生產建設兵團制定反腐倡廉相關地方性法規和文件規定1538件,形成了懲治和預防腐敗體系基本框架。
十年間,一系列部署有序展開——2005年1月,頒布《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》;2008年5月,頒布《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》;將懲治和預防腐敗體系建設列入十一五、十二五規劃綱要??
回首十年,在黨中央的正確領導下,懲治和預防腐敗體系建設穩步推進,呈現出科學謀劃、系統治理、整體推進的良好局面,各項工作都取得了重要階段性成果:
教育方面:開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,加強崗位廉政教育,30萬名縣處級以上領導干部接受教育,輪訓基層黨員干部2600多萬人次;宣傳勤廉兼優典型,開展廉政文化創建活動??
制度方面:制定或修訂了行政監察法等法律,制定或修訂了黨風廉政建設責任制、黨員領導干部廉潔從政若干準則、巡視工作條例等一批重要規章制度??
監督方面:深入開展巡視工作,全國巡視監督網絡初步形成;2007年成立國家預防腐敗局;加強對黨政領導干部的問責;推行廉政風險防控工作;積極推進黨務公開、政務公開、司法公開、廠務公開??
改革方面:大力推進行政審批制度、干部人事制度、司法體制和工作機制以及財稅、金融和投資體制、國有資產監管體制等重點領域和關鍵環節的改革??
糾風方面:堅決糾正損害群眾利益的不正之風,解決征地拆遷、涉法涉訴、環境保護等群眾反映強烈的突出問題??
懲治方面:始終把查辦案件放在突出位置,僅2007年11月至2012年6月,全國紀檢監察機關就立案64.3萬余件,結案63.9萬余件,給予黨紀政紀處分66.8萬余人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理24584人??“懲治和預防腐敗體系”,10年前,人們對于這個詞恐怕還很陌生,現在已耳熟能詳。
截至2012年8月,《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》部署的159項任務中,完成階段性任務和持續性開展的有147項,占任務總數的92%。
這是國內公眾的評判:國家統計局的民意調查顯示,人民群眾對反腐敗工作成效滿意和比較滿意的比例,2003年為51.9%,2011年達到72.7%;人民群眾認為消極腐敗現象得到不同程度遏制的比例,2003年為68.1%,2010年達到83.8%,均呈逐年上升趨勢。
這是國際社會的評價:中國的反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。
五、建立健全國反腐體系機制
當前,應該更加清醒地看到:我國各方面體制機制還不完善,各種腐朽思想的影響仍然存在,腐敗現象滋生蔓延的土壤在短時期內難以清除,黨風廉政建設
和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題:
1.腐敗現象在一些領域仍然易發多發,黨員領導干部違紀違法問題依然嚴重;
2.一些腐敗案件涉案金額巨大、社會影響惡劣,窩案、串案、案中案明顯增多;
3.違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化,社會領域、新興經濟領域案件和利用高新技術手段作案有所增加;
4.些黨員領導干部作風方面問題比較突出,損害群眾利益的突出問題和不正之風仍然比較嚴重;
5.腐敗問題與多種社會矛盾相互交織,治理難度加大??
具體來說,要解決我國的腐敗問題,要從根本上做到以下幾點:
1.加強制度建設,消除產生腐敗的體制縫隙和漏洞。
2.加強反腐倡廉教育和廉政風險防范管理,筑鬧抵御風險和拒腐防變的防線。
3.加強對權力的制約和管制,確保權力正確行使。
4.加強對腐敗的懲罰力度,充分發揮懲治腐敗的作用。
【結論】
一些國家和政權興衰更迭的事實說明,如果腐敗得不到有效治理,就會喪失人民信任和支持,就有亡黨亡國的危險。
回首十年,經驗與啟示彌足珍貴:反腐倡廉沒有退路,只能勇往直前;反腐倡廉不可能一蹴而就、一勞永逸,必須持之以恒。
總的來說,我們要想在反腐敗斗爭中取得勝利,必須深入研究腐敗問題的根源,必須與時俱進地加強改進反腐敗斗爭策略,必須不斷地學習先進文化,必須保持清醒的頭腦。只有這樣,反腐敗斗爭才能夠勝利,社會主義事業才能夠不斷發展,我們自己才能夠不斷進步。
展望未來,這是一個不允許放慢腳步的時代,也是一個必須謀求新發展、開創新局面的時代。中國特色反腐倡廉道路,只有開始,沒有終點。
第三篇:論當今社會的腐敗
論當今社會的腐敗
貪污賄賂犯罪是社會腐敗現象的嚴重表現之一。同貪污賄賂犯罪作斗爭,實質上是一場特殊領域內的政治斗爭。近年來,這種犯罪現象十分猖獗,一些國家工作人員無視法律,不計后果,頂風作案,嚴重危害了國家和人民的利益。下面,讓我們來看看其中一個案例。
2007年4月,被告人黃江利用其擔任南丹縣物價局局長的職務便利,以解決單位辦公經費緊張為借口,向南丹縣某公司提出贊助要求,該公司贊助10000元給南丹縣物價局。4月22日,黃江到公司提取現金10000元。隨后,到南丹縣某汽車修理廠虛開1張面額為9999元的修理費發票并補貼1元錢現金,拿給南丹縣某公司沖帳。2007年2月9日、3月16日,黃江分別三次拿各種開支發票叫本單位工作人員代簽,由他自己在審批意見欄上簽同意開支并到單位財務報帳,得款共計44849元據為已有。案發后,黃江主動退贓人民幣30000元。南丹縣人民法院經審理,認定被告人構成貪污罪,存在自首情節。遂判處有期徒刑五年,并處沒收財產人民幣60000元。被告人黃江不服提起上訴。河池中院經審理后判決,撤銷南丹縣人民法院的刑事判決;上訴人黃江犯貪污罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年;責令上訴人退賠人民幣43059元。
貪污腐敗的原因很簡單,就是不受約束的權力!人類自誕生了社會形式之后,權力也伴隨了出現。然而,自從有了權力的存在便從此與腐敗結下了不懈之緣。有權力的地方就會有腐敗的基因存在。人類貪婪的天性一旦沾上不受約束的權力,勢必像一頭出籠的猛獸,危害無窮。這就是現今許多官員腐敗的主要原因。剖析眾多的貪污腐敗案件不難發現,涉案者多手握重權。他們不能正確對待權力,把權力當成自己謀取私利的工具。又由于他們身居要職,以致下級監督不敢、同級監督太軟、上級監督太遠。權力監督的缺位,成為一些領導干部腐敗墮落的主要原因。只有把權力關進“鐵籠子”,讓權力運行在陽光下,才能從根本上遏制腐敗,建立高效廉潔的權力運行體系。當今世界,腐敗已不是某一個國家或地區獨有的弊端,而是各國、各地區共同面臨的、急需治理的重要問題。許多國家和地區將其列入重要的議事日程,而我國應該結合自身,從道德和倫理的角度,制定嚴厲打擊和有效預防的措施。反腐敗的機制或對策主要取決于四個要素:其一,公共權力的正確行使及其法律制度的完善;其二,公職人員的素質;其三,監督制約機制;其四,公正適宜的外部環境,主要是社會系統為主體的公共秩序體系的建立與完善。以上四個要素,以“法”貫之,通過法律來引導、確立和保障。中國古代反腐敗主要表現在監察、懲戒、教育和預防四個方面,而以懲戒為主。例如歷代王朝大都堅持以嚴刑峻法整肅吏治,懲治貪官;堅持設立專門的御史(監察)機關和監察制度,監督、約束官吏的腐敗行為;注意教育官吏具有恤民憂國、清正廉潔、修身律己的職業道德,堅持選拔或罷免官吏以是否清正廉明為主要標準;注意實行官員回避制度,注意增俸養廉。腐敗行為是同中國共產黨和人民政府的宗旨,同我們國家的性質根本相背離的,是黨和政府堅決反對和打擊的。我們黨和政府一貫重視對貪污賄賂等腐敗犯罪的懲治與預防,采取了一系列懲治和預防腐敗犯罪的對策,對遏制貪污、賄賂等腐敗犯罪起了重要作用。例如,我們頒布了《刑法》、《關于懲治貪污賄賂罪的補充規定》等有關法規,制定了嚴厲的刑事懲罰措施;建立了對貪污賄賂犯罪進行偵查的執法機關,1988年又在檢察院下設立了反貪污賄賂工作局;建立了反腐糾紀的監察、監督機構及其制度,建立了公眾舉報制度,一定程度上發揮了社會力量和輿論監督的作用,等等。但是,腐敗犯罪有著深刻的社會根源和廣泛的政治、經濟背景,有多方面的原因,預防和懲治腐敗犯罪是一個社會系統工程,而不是采取
一、兩項措施,經過三年兩載就能解決的。因此,我們應該把腐敗犯罪放在一個社會、歷史大背景之下去考察研究,采取政治的、經濟的、法律的、文化的、道德的等多方面的策略手段,綜合治理,要總結借鑒和吸收古今中外反腐敗的成功經驗,力求建立一個廣泛的、有效的預防和懲治腐敗犯罪的社會機制。腐敗作為一種社會現象,既有宏觀社會原因,又有微觀社會原因,它又是一種個人行為,還包括個人的生理、心理因素,特別是世界觀等方面的原因。它是一個多種因素造成的‘綜合病癥’。所以,我們必須從不同的方位、不同的角度,用不同的方法去調查、研究和發展起來,主張者甚眾。但是,僅此是不夠的,我們不僅要借鑒,而且要創新。要通過調查總結過去的和現有的反腐倡廉的新鮮活潑的經驗教訓,總結、借鑒現有的東、西方理論來創新,其根本目的是發展自己的理論,解決自己的問題。
五十年前,民主黨派元老黃炎培先生曾就腐敗導致的人亡政息問過毛澤東:你們現在行,將來得了天下,怎么找出一條新路來跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”這個周期率的支配;毛澤東很自信地回答:我們有自我批評,有民主,讓人民來監督,人人起來負責,政府才不敢松懈,才不會人亡政息。這段深邃睿智的精采對話,無疑從一個側面總結了無數政壇風云和世事滄桑的經驗。半個世紀過去了,黃炎培的疑問仍然具有現實意義,而毛澤東的回答則仍受到嚴峻的考驗和現實的挑戰。
第四篇:論舌尖上的腐敗
舌尖上的腐敗
我國每年在餐桌上浪費的糧食數量巨大,折合約500億公斤,相當于全國糧食總產量的1/10,按較保守的推算,每年最少倒掉約2億人一年的食物或口糧,這一組組數據,何止是觸目驚心,簡直有些聳人聽聞。勤儉節約是中華民族的傳統美德,然而曾幾何時這一優良傳統被奢侈浪費沖擊的體無完膚。這與權力部門的公款消費有巨大的關聯性,由于權力監督的乏力,他們把人民所賦予的權力用在“貪圖享樂、營私舞弊”之上,長此以往,上行下效,浪費歪風自然得以助長,形成了鋪張浪費的社會積弊。
官員大吃大喝是舌尖上的腐敗,其表現形式五花八門,召開會議要大吃大喝,迎接檢查要大吃大喝,平行交流要大吃大喝,開展活動要大吃大喝,慶祝節慶要大吃大喝,即使什么事沒有也可以隨便編個由頭大吃大喝。對于超標超規吃喝的報銷也“高招”頻出:先找個理由走預算內經費;預算內經費不夠了,換個發票走別的項目或者干脆開設“小金庫”;不想從本單位經費中出,就找下屬的企事業單位或者找私企報銷;實在沒有辦法,還可以先欠著賬,等以后再說??這種舌尖上的腐敗,錢雖然沒有揣到個人兜里,可危害一點也不小,這給財政帶來巨大浪費,損害了民生福祉。進一步說,財政的錢從哪里來?自然是從稅收來,這些大吃大喝、奢侈浪費的開支最終必然要轉嫁到企業和百姓頭上,增加了社會負擔。同時,鋪張浪費,弄虛作假,助長了歪風邪氣,提供了滋生腐敗腐化的土壤。習慣于大吃大喝的一些干部,漸漸養成了“要辦事,先請客”的官老爺做派。如此風氣若蔓延開來,必將敗壞社會風氣。這種不良行為,嚴重損害了干群關系,影響了黨的形象。那些“吃貨”干部由此開始,慢慢放松警惕,逐漸摧毀心理防線,最終干出違法亂紀的蠢事來。
“吃人嘴軟,拿人手短”,喝醉了就可能控制不住自己,平時不能辦的事在酒桌上都辦了,從舌尖上的腐敗開始,漸漸滑向腐敗墮落的深淵。開展廉政建設,首先從舌尖上的腐敗開始。然而縱使有關部門喊聲很高,行動卻遲滯不前,就是對“貪婪之嘴”和“貪欲之手”的放縱。要關住那張貪婪的嘴和貪欲的手,既要有制度的籠子,又要有公眾的眼睛,這給公眾傳遞出了一個積極的信號,要求官員“厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政”。如果說運用行政手段是最直接有效的方法,那扭轉不正之風則是根本的途徑。單純從剎住公款浪費開始,無疑是按住葫蘆浮起瓢。要想剎住“舌尖浪費”之風,必須要有全社會的正能量,如此形成合力,才能使浪費和腐敗得到遏制。
墨子言,“儉節則昌、淫佚則亡”;李商隱言,“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。在歷史的經驗中,往往蘊含著深刻哲理,發人深省。細數歷史中的盛世王朝,幾乎都在勤儉節約、艱苦奮斗中成就;而史上的破敗和衰亡,又大多和酒池肉林、驕奢淫逸密不可分。跳出歷史周期律,最重要的就是牢記宗旨,自我警醒。向舌尖上的腐敗宣戰,真的要動真格了!
第五篇:論腐敗對社會生活的影響
論腐敗對社會生活的影響
腐敗,一個社會的沉重話題。縱觀時間長河和世界區域,無論哪個時代,無論哪個國家,腐敗如影隨形。腐敗就像一顆毒瘤,附在社會這個大軀體里,擴散在社會這個軀體的四肢百骸,直至軀體無行動和運轉能力,直至壞了經脈,爛了軀體。
一、腐敗的定義及其特點
腐敗是濫用公共權力以謀取私人的利益,這是國際貨幣基金組織對腐敗的定義。國際透明組織則對腐敗的解釋為,公共部門中官員的行為,無論是從事政治事務的官員,還是行政管理的公務員,他們通過錯誤地使用公眾委托給他們的權力,使他們自己或親近于他們的人不正當地和非法地富裕起來。個人認為,兩種定義在本質上表達都是權力和利益的交易。前者是字面上對腐敗的初級剖析,而后者更詳細地解釋了現代社會的腐敗的這種不良現象。權力與財富的交換是腐敗行為的主要特點。根據現在社會的腐敗現象,一般將腐敗按腐敗行為主體的性質分為公共權力型腐敗和非公共權力型腐敗。
腐敗是社會的毒瘤,它給社會的帶來的影響絕對是兇多吉少。那么下面就腐敗對社會生活的影響發表自己的看法。
二、腐敗對社會生活的影響
1、腐敗社會矛盾加大,影響社會穩定
水不平則溢,人不平則鳴。腐敗是是影響社會不穩定以致引發動蕩的主要因素,歷史充分論證了這一現象。早在古代秦朝,一個典型的例子就是陳勝、吳廣起義。如果不是秦始皇的暴政,官員橫征暴斂,陳勝、吳廣會憤而起義?他們是社會的農民階層,處于最底層,受到壓迫和剝削,忍無可忍就放手一搏。而觀現代社會,常常出現在輿論的風口浪尖的往往是這幾個高頻詞匯,拆遷戶不合作誓當釘子戶,下崗工人無處謀生,白領階層卻成房奴,農民工活得卑微至極,打工青年缺少社會保障等。在這些社會現象中,無不充斥著腐敗的影子。腐敗致使社會出現劇烈階層分化和對立,如果這種階層分化和對立不能進行有效地制止和糾正,社會就會累積巨大動蕩風險。
2、腐敗使法律形同虛設
法律是維護社會穩定和和平的有力工具,然而當法律被一些掌握公共權力的人員踩在腳下,做著權利和利益的不齒行為,只為一己私利時,它就形同虛設了。有多少官員是做著這種不法勾當,最后在公眾目睹下暴出來了,免不了一場牢獄之災。這種想象在現今社會絕對不少,久而久之,腐敗一多,權在法上,法律還有容身之地嗎?
3、腐敗使民心渙散,難以站到統一戰線
當腐敗成為社會的一種普遍現象,當權力和利益充斥在官場里,普通老百姓成了腐敗現象下的犧牲品。有多少公職人員貪污受賄,拿著納稅人的錢來滿足一己私利。他們所來的不法錢財歸根結底不是老百姓辛苦錢嗎?老百姓心里不平,致使對政府失去信任,在一些國際與地區的態度上,自然難以站到統一戰線,例如臺灣統一問題、扼制西方資本主義的文化侵蝕。到那時候就是民心渙散,一盤散沙了。
4、腐敗敗壞了社會風氣
能擔任官員職位的人本應是有知識有文化的精英分子,道德素質較一般老百姓高。然而當利益侵蝕了官員的思想,腐蝕了信念,原本的道德原則早拋至九霄云外,當腐敗充斥官場,這時“上梁不正下梁歪”的就會潛移默化中影響老百姓的行事作風。于是,假冒偽劣產品出來了,地溝油混在了飯桌上的菜盤里。這樣一來,社會還剩多少道德底線與良知?
三、反腐措施
這個社會還是我們正在生存的社會,還存在著有道德底線和良知的人,在腐敗充斥著社會的時候,我們更應該抵制它,引導社會往正常軌道行走。在這里提出幾點反腐措施:
1、建立反腐敗的專門機構。專門的反腐機構必須具有獨立從事調查活動的權力和自由,才能對腐敗案件一查到底。例如我國香港地區的專門反腐機構-香港廉政公署。
2、完善反腐敗的相關法律。制定關于反腐敗的嚴苛法律,加強貪污收獲的刑罰,在一定程度上會扼制腐敗產生,這也是世界各國的通用手段。
3、制定官員財產申報制度。官員把自己的各類財產暴于陽光之下,接受公眾的監督。
4、加強國際反貪污合作。加強國際合作既能能在一定程度上扼制那些貪污受賄的人出逃國外,使他們落于法網,也能形成世界性反貪污氛圍。