第一篇：徐州市牛羊屠宰經營管理辦法

徐州市人民政府令

第119號

《徐州市牛羊屠宰經營管理辦法》已經2008年10月6日市人民政府第10次常務會議討論通過，現予公布，自2009年1月1日起施行。

市長 曹新平

二〇〇八年十月八日

徐州市牛羊屠宰經營管理辦法

第一條 為了加強牛羊屠宰經營管理，保證牛羊產品質量，保障公眾身體健康，根據《生豬屠宰管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 徐州市市區牛羊屠宰及牛羊產品加工、運輸、存儲、銷售、使用等生產經營活動，適用本辦法。

本辦法所稱牛羊產品，是指牛羊在屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。

第三條 市商品流通主管部門負責牛羊屠宰的行業監督管理工作。

工商、衛生、質監、畜牧等部門和單位，按照各自職責，負責做好牛羊屠宰及生產經營相關監督管理工作。

第四條 本市實行牛羊定點屠宰、集中檢疫制度。

除家庭自宰自食外，未經定點，任何單位和個人不得屠宰牛羊。

第五條 從事清真牛羊屠宰加工的企業，應當遵守清真食品生產加工的有關規定，尊重少數民族的風俗習慣和宗教禮儀。

第六條 本市牛羊定點屠宰廠（場）的設置規劃，由市商品流通主管部門會同市規劃、環保、畜牧、衛生、國土等相關部門編制，報市人民政府批準后組織實施。

第七條 牛羊定點屠宰廠（場）應當具備下列條件：

（一）選址符合國家有關技術標準和規范；

（二）有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件；

（三）有符合國家規定和行業規范要求的待宰間、屠宰間、急宰間、內臟處理間以及其他屠宰設施、設備和運載工具；

（四）有依法取得健康證明、經專業技術培訓并取得合格證書的屠宰技術人員和肉品品質檢驗人員；

（五）有符合國家規定要求的檢疫檢驗設備、衛生消毒設施、無害化處理設施以及符合環保要求的污染防治設施；

（六）符合國家規定的動物防疫條件；

（七）法律、法規規定的其他條件。

第八條 牛羊定點屠宰廠(場)由市商品流通主管部門根據設置規劃，組織畜牧、環保、衛生以及其他有關部門進行驗收，對符合本辦法規定條件的，報請市人民政府批準后頒發定點屠宰標志牌；對不符合條件的給予書面答復。

牛羊定點屠宰廠（場）的名稱、地址應當及時向社會公布；定點屠宰標志牌應當懸掛在企業的顯著位置。

第九條 牛羊定點屠宰廠（場）屠宰的牛羊，應當經畜牧部門檢疫合格，并附有檢疫證明。

第十條 牛羊定點屠宰廠（場）屠宰牛羊，應當符合國家規定的操作規程和技術要求。

第十一條 牛羊定點屠宰廠（場）應當建立肉品品質檢驗制度。肉品品質檢驗應當與屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。

肉品品質檢驗應當包括以下內容：

（一）屠宰加工質量；

（二）傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病；

（三）有害腺體；

（四）是否注水或者注入（添加）其他物質；

（五）農藥、獸藥殘留情況；

（六）禁用藥物等有毒有害物質；

（七）國家規定的其他檢驗項目。

第十二條 經肉品品質檢驗合格的牛羊產品，牛羊定點屠宰廠（場）應當出具肉品品質檢驗合格證明，并加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者加封肉品品質檢驗合格標識。經檢驗不合格的，應當在檢驗人員的監督下，由屠宰廠（場）按照國家有關規定進行處理，并如實記錄處理情況；處理情況記錄保存期限不得少于2年。

未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的牛羊產品，不得出廠（場）。

第十三條 從事牛羊產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，銷售、使用的牛羊產品，應當經動物檢疫及肉品品質檢驗合格，并附有相關證明或者標識。

第十四條 外地牛羊產品進入本市市區的，應當附有動物檢疫及肉品品質檢驗合格證明，并到市商品流通主管部門辦理備案。經抽檢不合格的牛羊產品，不得進入本市存儲、加工、銷售、使用，抽檢不得收取費用。

經銷進口牛羊產品的，應當同時持有出入境檢驗檢疫部門批準的有效證件。

第十五條 從事牛羊產品批發、零售的農貿市場、商場超市、便利店等單位，應當依照國家有關規定，建立牛羊產品協議準入制度、經銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度和不合格產品退市制度。

第十六條 任何單位和個人不得對牛羊及牛羊產品注水或者注入其他物質，不得屠宰染疫、病死或者死因不明以及注水或者注入其它物質的牛羊。

第十七條 任何單位和個人不得轉讓、私刻、涂改、偽造牛羊屠宰經營的有關印章、標牌和證明。

第十八條 食品藥品監督、商品流通、畜牧、工商、質監、衛生等部門應當加強工作配合和協作，定期召開聯席會議，必要時開展聯合執法，及時向社會公布牛羊產品檢驗檢疫情況及質量信息。

行政執法人員可以采取感觀檢查、取樣化驗、查閱資料、詢問、查驗證件（證明）等方式對牛羊及牛羊產品實施檢查；被檢查的單位和個人應當予以配合，不得阻礙、拒絕檢查。

第十九條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市商品流通主管部門按照下列規定給予處罰：

（一）未經定點，擅自屠宰牛羊的，予以取締，并處二千元以上一萬元以下罰款；

（二）在牛羊定點屠宰廠（場）外對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質的，處以二千元以上一萬元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規定，牛羊定點屠宰廠（場）有下列行為之一的，由市商品流通主管部門責令整改，沒收違法牛羊、牛羊產品，并處二萬元以上五萬元以下罰款，對主要負責人處以五千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，報請市人民政府批準，取消其定點資格：

（一）屠宰注水或者注入其他物質的牛羊；

（二）對牛羊及牛羊產品注水或者注入其他物質；

（三）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的牛羊產品；

（四）未按照國家規定處理經肉品品質檢驗不合格的牛羊產品。

第二十一條 從事牛羊產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，銷售、使用未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的牛羊產品以及注水或者注入其他物質的牛羊產品的，由工商、衛生、質監部門依據各自職責，沒收違法牛羊產品，并處一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，由原發證(照)機關吊銷有關證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 違反本辦法規定，屠宰、加工、銷售、使用、運輸未經檢疫或者經檢疫不合格的牛羊及牛羊產品的，由畜牧部門依據《中華人民共和國動物防疫法》的規定予以處罰。

第二十三條 違反本辦法規定，阻礙、拒絕行政執法人員依法履行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十四條 商品流通、畜牧、工商、質監、衛生等部門的工作人員應當加強對牛羊屠宰經營的監督管理工作，玩忽職守、徇私舞弊，或者不依法履行職責的，由所在單位或者上級行政主管部門依法給予行政處分。

第二十五條 其他畜禽的屠宰經營管理，參照本辦法執行。

第二十六條 縣（市）、賈汪區牛羊屠宰經營管理，參照本辦法執行。

第二十七條 本辦法自2009年1月1日起施行。

第二篇：內蒙古自治區牛羊屠宰管理辦法

內蒙古自治區牛羊屠宰管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加強牛羊屠宰管理，規范牛羊屠宰行為，保障牛羊屠宰行業健康發展和公眾身體健康，根據國務院《生豬屠宰管理條例》、《內蒙古自治區動物防疫條例》和其他有關法律、法規，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區行政區域內從事牛羊屠宰活動及其監督管理。

本辦法所稱牛羊產品，是指牛羊在屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮、尾等。

第三條 自治區對牛羊屠宰實行屠宰許可制度。

未經許可，任何單位和個人不得從事牛羊屠宰活動，農村牧區自宰自食的除外。

第四條

旗縣級以上地方人民政府統一組織、領導、協調本行政區域內的牛羊屠宰管理工作，加強牛羊屠宰監督管理能力和執法隊伍建設，牛羊屠宰監督管理、執法工作和屠宰技術指導所需經費納入本級財政預算。

蘇木鄉鎮人民政府和街道辦事處負責對本行政區域內牛羊屠宰活動巡查、信息報告，協助做好執法和宣傳教育等工作。

第五條

旗縣級以上地方人民政府獸醫主管部門負責本行政區域內牛羊屠宰的行業管理工作。旗縣級以上地方人民政府市場秩序管理、環境保護、公安、規劃、民族事務、城管等有關部門在各自職責范圍內負責與牛羊屠宰活動相關的管理工作。

旗縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構負責本行政區域內牛羊屠宰活動的監督及行政執法工作。

旗縣級以上地方人民政府設立的動物疫病預防控制機構負責牛羊屠宰技術工作。

第六條

自治區獸醫主管部門會同環境保護部門以及其他有關部門，結合自治區實際情況制定牛羊屠宰行業發展規劃。

第七條

自治區獸醫主管部門根據牛羊屠宰廠（場）規模、生產和技術條件以及質量安全管理狀況，對牛羊屠宰廠（場）實行分類管理，并制定牛羊屠宰廠（場）分類管理辦法。

在邊遠和交通不便的農村牧區，可以設置僅限于向本地市場（蘇木鄉鎮以下）供應牛羊產品的小型牛羊屠宰場。

第八條

牛羊屠宰廠（場）應當對牛羊屠宰活動、環境保護和牛羊產品質量安全負責，是牛羊產品質量安全的責任主體。

第九條 自治區引導、鼓勵、支持牛羊屠宰廠（場）技術創新和技術改造，促進機械化、規模化、標準化、品牌化和信息化建設。

第十條

自治區鼓勵牛羊屠宰廠（場）可以依法自愿成立行業協會，為會員提供信息、技術、培訓等服務，加強行業自律，推動行業誠信建設，維護成員和行業利益。

自治區獸醫主管部門應當加強對牛羊屠宰相關行業協會工作的指導和支持。

第二章 牛羊屠宰廠（場）設立

第十一條 牛羊屠宰廠（場）應當具備下列條件：

（一）符合《動物防疫條件審查管理辦法》的規定；

（二）依法取得環境影響評價審批手續；

（三）有與屠宰規模相適應，水質符合國家規定標準的水源條件；

（四）有符合國家規定要求的待宰間、隔離圈、屠宰間、急宰間、檢疫檢驗室以及牛羊屠宰設備和運載工具；

（五）有經獸醫主管部門考核合格、與企業規模相適應的檢疫檢驗人員；

（六）有依法取得健康證明、符合屠宰規模和崗位要求的屠宰技術人員；

（七）有符合國家規定要求的檢疫檢驗設備、消毒設施、冷藏設施；

（八）有病害牛羊及牛羊產品無害化處理設施或與無害化處理場簽訂的無害化處理委托合同；

（九）法律、法規規定的其他條件。

第十二條 申請設立（包括新建、遷建、改擴建）牛羊屠宰廠（場）,申請人應當向廠（場）址所在地旗縣區級獸醫主管部門提出書面申請,并提交建設項目規劃選址意見書和環境影響評價的文件，旗縣區級獸醫主管部門初審后盟行政公署、設區的市級獸醫主管部門按照本辦法和自治區牛羊屠宰行業發展規劃，會同有關部門進行審查，經征求自治區獸醫主管部門意見，報盟行政公署、設區的市級人民政府作出同意或者不同意建設牛羊屠宰廠（場）的書面決定。不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。

申請人獲得盟行政公署、設區的市人民政府作出的書面同意決定后，方可開工建設。

第十三條

屠宰廠（場）建成竣工后，申請人提出書面驗收申請，盟行政公署、設區的市人民政府獸醫主管部門會同有關部門驗收，驗收合格的，報自治區獸醫主管部門備案，由盟行政公署、設區的市人民政府頒發牛羊屠宰許可證和牛羊屠宰標志牌。

盟行政公署、設區的市人民政府應當將其驗收合格的牛羊屠宰廠(場)名單及時向社會公布。

第十四條 牛羊屠宰廠（場）變更廠（場）址的，應當依照本辦法規定，重新申請牛羊屠宰許可證；變更名稱、法定代表人（負責人）的，應當在取得工商營業執照后15個工作日內辦理變更手續。

第十五條 小型牛羊屠宰場應當符合以下條件：

（一）符合《動物防疫條件審查管理辦法》的規定；

（二）有固定的屠宰場所；

（三）有獨立的待宰間、隔離圈、屠宰間；

（四）有經獸醫主管部門考核合格、與企業規模相適應的檢疫檢驗人員；

（五）有依法取得健康證明、符合屠宰規模和崗位要求的屠宰技術人員；

（六）具備基本的衛生條件和污染防治設施；

（七）有病害牛羊及牛羊產品無害化處理設施或與無害化處理場簽訂的無害化處理委托合同；

（八）法律、法規規定的其他條件。

第十六條 牛羊屠宰許可證應當載明屠宰廠（場）名稱、地址、法定代表人（負責人）、屠宰種類等事項。

牛羊屠宰廠（場）應當將牛羊屠宰標志牌懸掛于廠（場）區的顯著位置。

第三章 牛羊屠宰

第十七條 牛羊屠宰廠（場）應當按照國家、自治區有關的行業標準、技術規范、操作規程組織生產，建立牛羊屠宰管理制度，并在屠宰車間明示牛羊屠宰檢疫檢驗操作工藝流程圖、位置圖。

牛羊屠宰廠（場）應當采用符合動物福利要求的屠宰方式。

第十八條 進入牛羊屠宰廠（場）屠宰的牛羊應當附有經動物衛生監督機構出具的動物檢疫合格證明，并佩帶畜禽標識。

第十九條

牛羊屠宰廠（場）應當建立牛羊產品質量追溯制度。進廠查驗登記牛羊進廠（場）時間、數量、動物檢疫合格證明、畜禽標識以及產品出廠時間、品種、數量、流向和檢驗、無害化處理等內容。記錄保存不得少于2年。

第二十條 牛羊屠宰廠（場）以及其他任何單位和個人不得對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質。

牛羊屠宰廠（場）不得屠宰注水或者注入其他物質的牛羊。

第二十一條

任何單位和個人不得為未經許可從事牛羊屠宰活動的單位或者個人提供牛羊屠宰場所或者牛羊產品貯存設施，不得為對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所。

第二十二條 牛羊屠宰廠（場）應當建立產品召回制度，發現其牛羊產品存在安全隱患，可能對公眾健康和生命安全造成損害的，應當立即停止生產，通知銷售者和消費者，召回已經上市銷售的牛羊產品，并記錄召回和通知情況，對召回的牛羊產品應當無害化處理。

第二十三條

牛羊屠宰廠（場）應當按照國家規定對病害牛羊及牛羊產品進行無害化處理。無害化處理的費用和損失，按照國家和自治區財政部門的規定予以補貼。

第二十四條 牛羊屠宰廠（場）應當按照國家獸醫主管部門的規定，及時報送牛羊收購、屠宰、銷售等相關周報、月報、半年報和年報信息。

第四章 牛羊屠宰檢疫檢驗

第二十五條 牛羊屠宰廠（場）應當建立牛羊屠宰肉品質量控制體系，明確牛羊屠宰檢疫檢驗負責人。

第二十六條

經獸醫主管部門考核合格的牛羊屠宰廠（場）檢疫檢驗人員應當按照國務院獸醫主管部門規定的檢疫檢驗規程，對屠宰牛羊同步實施檢疫檢驗，并出具檢疫檢驗報告。

牛羊屠宰廠（場）檢疫檢驗人員應當按照國務院獸醫主管部門的規定，如實記錄檢疫檢驗過程和結果，并對檢疫檢驗報告負責。第二十七條 動物衛生監督機構應當向牛羊屠宰廠（場）派官方獸醫，對牛羊屠宰檢疫檢驗過程進行巡監和抽檢。

官方獸醫對牛羊屠宰廠（場）出具的檢疫檢驗報告進行審核，結合抽樣檢驗、巡監等措施進行判定，符合規定要求的，出具動物檢疫合格證明。

動物疫病預防控制機構負責屠宰技術和肉品品質檢驗檢測的指導和培訓工作。

第二十八條 牛羊產品未經檢疫檢驗或者經檢疫檢驗不合格的，不得出廠（場）。

第二十九條 從事牛羊產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，應當銷售、使用經牛羊屠宰檢疫檢驗合格的牛羊產品。

第五章 監督管理

第三十條 自治區獸醫主管部門根據國家牛羊屠宰質量安全監控計劃，制定和實施自治區牛羊屠宰質量安全監控方案。

旗縣級以上人民政府獸醫主管部門應當制定屠宰環節牛羊產品質量安全抽檢計劃，并組織實施。

旗縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構應當對牛羊屠宰廠（場）是否符合牛羊屠宰質量管理相關規范的要求進行監督檢查，根據分類管理和不同規模牛羊屠宰廠（場）產品質量安全狀況等確定牛羊屠宰監督管理的重點、方式和頻次。

第三十一條

自治區獸醫主管部門負責全區牛羊屠宰許可證、章、標志牌的管理工作，按照國家或自治區規定的編碼規則，對全區牛羊屠宰許可證、章、標志牌進行統一編碼，負責統一制作牛羊屠宰許可證、檢疫檢驗合格驗訖章、無害化處理印章等。

第三十二條

盟行政公署、設區的市人民政府獸醫主管部門應當建立牛羊屠宰許可證、章和標志牌管理使用制度。負責頒發本行政區域內牛羊屠宰許可證、檢疫檢驗合格驗訖章、無害化處理印章、牛羊屠宰標志牌等。

牛羊定點屠宰廠(場)應當建立本企業牛羊屠宰許可證、章和標志牌的管理和使用制度。

第三十三條

任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、涂改、出租、出借和轉讓牛羊屠宰許可證、章和標志牌。

第三十四條 動物衛生監督機構依法對牛羊屠宰活動進行監督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入牛羊屠宰等有關場所實施現場檢查；

（二）向有關單位和個人調查取證；

（三）查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料；

（四）對牛羊、牛羊產品按照規定采樣、留驗、抽檢；

（五）對監督抽檢過程中發現的含有或者疑似含有有毒有害物質的牛羊、牛羊產品采取證據保全措施；

對動物衛生監督機構依法進行的監督檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

動物衛生監督機構的官方獸醫進行監督檢查時，應當佩帶執法標志，出示行政執法證件。

第三十五條 動物衛生監督機構在監督檢查中發現牛羊屠宰廠（場）不具備本辦法規定條件的，應當責令其限期整改；逾期仍達不到本辦法規定條件的，報請原發證機關，由原發證機關撤銷牛羊屠宰許可證和收回牛羊屠宰標志牌。

動物衛生監督機構發現牛羊屠宰廠（場）連續停業1年以上的，報請原發證機關，由原發證機關撤銷牛羊屠宰許可證和收回牛羊屠宰標志牌。

第三十六條

本辦法實施前設立的牛羊屠宰廠（場），應當在1年內達到本辦法規定的條件。到期未達到規定條件的，由原發證機關撤銷牛羊屠宰許可證和收回牛羊屠宰標志牌。

第三十七條 動物衛生監督機構發現牛羊屠宰行為涉嫌犯罪的，應當依法移送公安機關。

公安機關在偵辦牛羊屠宰案件過程中認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實輕微，不需要追究刑事責任，但依法應予行政處罰的，應當及時移送動物衛生監督機構依法處理。

公安機關在偵辦牛羊屠宰案件過程中需要獸醫主管部門給予檢驗、鑒定、認定等協助的，獸醫主管部門應當予以協助。

第六章 法律責任

第三十八條

未經許可設立牛羊屠宰廠（場）的，由動物衛生監督機構沒收違法所得；并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十九條 牛羊屠宰廠（場）有下列情形之一的,由動物衛生監督機構責令限期改正,逾期不改正的，可以處以一千元以上五千元以下罰款：

（一）未按照規定及時報送收購、屠宰、銷售等相關信息的；

（二）不按照國家規定的操作規程和技術要求屠宰牛羊的；

（三）未按規定建立和實施檢疫檢驗制度的；

（四）未如實記錄屠宰的牛羊來源和牛羊產品流向的；

（五）對經檢疫檢驗不合格的牛羊、牛羊產品未按照國家有關規定處理并如實記錄處理情況的。

第四十條

違反本辦法規定，冒用或者使用偽造、變造的牛羊屠宰許可證或者牛羊屠宰標志牌從事牛羊屠宰活動的，對單位處以五千元以上一萬元以下罰款,對個人處以五百元以上一千元以下罰款。

牛羊屠宰廠（場）出租、出借、轉讓牛羊屠宰許可證或者牛羊屠宰標志牌的,由動物衛生監督機構沒收違法所得；并處以一萬元罰款。

第四十一條

違反本辦法規定，牛羊屠宰廠（場）未按規定懸掛牛羊屠宰標志牌的，由動物衛生監督機構責令改正；逾期不改正的，可處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十二條 牛羊屠宰廠（場）屠宰未附動物檢疫合格證明牛羊的，出廠（場）未經檢疫檢驗或經檢疫檢驗確認不合格的牛羊產品的，由動物衛生監督機構處以五千元以上一萬元以下罰款。

第四十三條 牛羊屠宰廠（場）、其他單位或者個人對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質的，由動物衛生監督機構沒收注水或者注入其他物質的牛羊、牛羊產品、注水工具和設備以及違法所得；對牛羊屠宰廠（場）、其它單位并處以一萬元以上三萬元以下罰款；對個人并處以五千元以上一萬元以下罰款。

第四十四條 為未經許可違法從事牛羊屠宰活動的單位或者個人提供牛羊屠宰場所或者牛羊產品貯存設施的，或者為對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的，由動物衛生監督機構責令改正，對單位并處以五千元以上一萬元以下罰款,對個人并處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十五條 牛羊屠宰廠（場）發現其牛羊產品存在安全隱患，可能對公眾健康和生命安全造成損害，沒有采取停止生產、召回措施的，由動物衛生監督機構責令牛羊屠宰廠（場）召回產品，對牛羊屠宰廠（場）處以五千元以上一萬元以下罰款。

第四十六條 從事牛羊產品經營、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，經營、使用未經檢疫檢驗、或者經檢疫檢驗確認不合格的牛羊產品的，由市場秩序管理等部門依據職責，對單位處以五千元以上一萬元以下罰款,對個人處以五百元以上一千元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法規定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十八條

從事清真牛羊屠宰活動的，除應當符合本辦法的規定外，還應當符合國家和自治區有關清真食品管理的規定和少數民族食用清真食品的習俗。

第四十九條

牛、羊、生豬以外的其他家畜、家禽屠宰參照本辦法執行。

第五十條

本辦法自 年

月 日起施行。

第三篇：牛羊屠宰專項整治進展匯報

牛羊定點屠宰專項整治進展匯報

為認真貫徹落實黨中央在主題教育中開展專項整治的決策部署以及中央和全省整治食品安全問題聯合行動電視電話會議精神，嚴格落實生態環境保護責任，加快推進生態文明建設，不斷改善城鄉人居環境，切實加強全縣牛羊屠宰管理，規范牛羊屠宰經營行為，防止動物疫病傳播，有效保障人民身體健康和公共衛生安全，根據肅政辦發《關于印發肅南縣牛羊定點屠宰專項整治行動實施方案的通知》精神，現將專項整治工作進展匯報如下：

一、加強組織領導，狠抓任務落實

為了加強對牛羊定點屠宰專項整治的組織領導，扎實開展好專項整治活動，確保實現整治目標，肅南縣政府出臺了《關于印發肅南縣牛羊定點屠宰專項整治行動實施方案的通知》，并成立由縣政府常務副縣長任組長，分管副縣長任副組長，農業農村、市場監管、民族宗教、住建、環保、公安、融媒體中心等單位和紅灣寺鎮、康樂鎮、大河鄉政府主要負責人為成員的肅南縣牛羊定點屠宰專項整治行動領導小組，明確了具體責任人，認真履行職責，加強部門協調配合，分解工作任務，全面抓好落實，確保屠宰專項整治活動取得實效。

二、加大宣傳，落實責任制

為認真貫徹《關于印發2019年肅南縣牛羊屠宰專項整治工作方案的通知》文件精神，農業農村局聯合大河鄉、紅灣寺鎮、康樂鎮在縣城及縣城周邊樺樹灣、天橋灣等村張貼《肅南裕固族自治縣人民政府關于實行牛羊定點屠宰管理工作的通告》100張、懸掛標語橫幅18條、發放宣傳單300份，為牛羊屠宰整治行動營造良好的輿論氛圍。

三、完善聯合執法機制，嚴厲打擊私屠濫宰行為

十月底，我縣召集各職能部門會議，由縣委常委、縣政府常務副縣長主持，安排部署肅南縣牛羊定點屠宰專項整治行動，落實責任，明確直接責任人，落實知情報情制度，建立健全牛羊定點屠宰管理組織協調機制，組織開展牲畜屠宰專項整治聯合執法行動。11月1日，在縣食安辦召開了牛羊肉私屠濫宰專項整治行動聯合執法工作領導小組部署會。會后，聯合執法組對的縣城及周邊區域內可疑窩點實施打擊行動，對牛羊肉市場、飯館、鮮肉店等地的牛羊肉進行了檢查。在現場，執法人員對市場內肉類經營者的主體資格以及牛羊肉的來源渠道和“兩章兩證”、進貨查驗記錄制度落實等情況進行了詳細檢查，共檢查周邊村莊養殖小區3處、鮮肉店14家、鮮肉攤點6家、酒店2家、餐館2家，經檢查證章均為齊全，沒有發現私屠濫宰現象，也未發現經營白條肉現象，極大的保證了肉品的質量安全。

四、加強屠宰檢疫、確保肉品安全

專項整治以來，在草原惠成食品有限公司共派駐4名官方獸醫嚴格按照《檢疫管理辦法》和《屠宰檢疫規程》要求，做到制度到位、程序到位、操作到位、出證到位，并負責督促屠宰企業完善和落實入場驗收、屠宰加工、檢疫檢驗、消毒及安全等制度。11月1日至今，原牛羊肉銷售市場的25家屠宰戶現已全部入場定點屠宰，草原惠成食品有限公司共屠宰牛163頭，羊51只，完成病害肉抽檢50份，祁連山牦牛專業合作社共屠宰牛28頭，至今未發現屠宰病死畜、注水或者注入其他物質等違法行為，確保了上市牛羊肉產品質量安全。

五、下一步工作

1、開展多種形式的食品安全宣傳工作，增強廣大人民群眾的食品安全意識和責任意識。

2、加大對私屠濫宰的打擊力度。加大市場巡查力度，搜集私屠濫宰信息，發現一起打擊一起。

3、將全面對市場的鮮肉檔、超市肉檔、餐飲、機關團體飯堂等的臺賬記錄管理，對未完善建立臺賬的由責任部門責令限期整改，整改仍不合格的按有關法律法規進行處理。對縣城及周邊各村加強檢查力度，進行全方位打擊私屠濫宰行為，形成牛羊定點屠宰長效機制。

第四篇：牛羊及禽類屠宰廠項目報告

塔城市牛羊及家禽屠宰廠項目報告

申建單位：

塔城市利民生豬屠宰廠

申建單位基本情況：

我廠始建于2002年，屬非公有制企業，主營業務為生豬屠宰服務；雖然我廠建成至今僅10年，但我廠管理層卻有著二十多年的屠宰行業從業經驗，對屠宰行業十分了解。

申建理由：

我市現有的蓄禽屠宰廠沒有急宰間、待宰圈等基礎設施，不符合《新疆維吾爾自治區畜禽屠宰管理條例》對蓄禽屠宰廠的基礎設施要求，也未取得本自治區換發的蓄禽屠宰許可證及標志牌，屬違法經營；我廠有著多年的屠宰行業從業經驗，有能力將我市畜禽屠宰廠的基礎設施建設的更加規范，有能力將我市畜禽屠宰廠的生產經營活動管理的更加規范。

蓄禽屠宰廠建設規劃：

我廠計劃用90畝地來規劃我市的蓄禽屠宰廠。

20畝地用來建設活蓄市場。

其中包括活蓄交易區和家禽批發區，以及與活蓄市場相配套的圈舍和其它基礎設施。

26畝地用來建設牛羊屠宰廠。

牛羊屠宰廠分期建設，其中一期工程包括屠宰間、待宰間、病畜

隔離間、急宰間、冷庫、庫房、辦公室、實驗室、獨立的員工宿舍、地面硬化、綠化帶等基礎設施的建設；一期工程完工，可滿足我市及周邊鄉鎮、團場的牛羊肉需求，并且塑造一個相對優美的牛羊屠宰廠環境。

隨著外圍市場的不斷開拓，二期工程開建。

二期工程我廠計劃建設一條現代化的牛羊屠宰加工生產線，主要面向國內其它地區及國外牛羊肉市場；其中包括現代化的屠宰車間，分割車間、排酸庫、速凍庫、冷藏庫、包裝車間等的建設。

4畝地用于建設家禽屠宰廠

其中包括屠宰間、待宰間、檢驗檢疫辦公室等的建設；為了滿足市區內老百姓對鮮活雞的需求，我廠還將在南市場設一個臨時屠宰點。

蓄禽屠宰廠管理規劃

第五篇：內蒙古自治區牛羊屠宰管理辦法內蒙古自治區人民政府令2016年第218號

【發布單位】內蒙古自治區

【發布文號】內蒙古自治區人民政府令2016年第218號 【發布日期】2016-04-01 【生效日期】2016-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】內蒙古自治區人民政府

內蒙古自治區牛羊屠宰管理辦法 內蒙古自治區人民政府令2016年第218號

《內蒙古自治區牛羊屠宰管理辦法》已經2016年2月24日自治區人民政府第66次常務會議審議通過，現予公布，自2016年6月1日起施行。

自治區代主席 布小林

2016年4月1日

第一章 總 則

第一條 為了加強牛羊屠宰管理，規范牛羊屠宰行為，保證牛羊產品質量，保障牛羊屠宰行業健康發展和公眾身體健康，根據《中華人民共和國食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《內蒙古自治區動物防疫條例》和國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 自治區行政區域內的牛羊屠宰活動及其監督管理，應當遵守本辦法。

本辦法所稱牛羊產品，是指牛羊在屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮、尾等。

第三條 自治區對牛羊實行定點屠宰、集中檢疫制度。

未經定點，任何單位和個人不得從事牛羊屠宰，農村牧區個人自宰自食的除外。

“農家樂”、“牧家游”等所涉及的牛羊屠宰由盟行政公署、設區的市人民政府根據本地區實際制定管理辦法。

第四條 牛羊定點屠宰廠（場）是牛羊產品質量安全的責任主體，應當接受社會監督，承擔社會責任。

第五條 旗縣級以上人民政府應當統一組織、領導、協調本行政區域內的牛羊屠宰管理工作，將牛羊屠宰監督管理和屠宰技術指導所需經費納入本級財政預算。

第六條 自治區人民政府獸醫主管部門應當會同發展和改革、經濟和信息化等有關部門，編制牛羊屠宰行業發展規劃。

第七條 旗縣級以上人民政府獸醫主管部門負責本行政區域內牛羊屠宰的監督管理工作。

旗縣級以上人民政府設立的動物衛生監督機構負責本行政區域內的牛羊屠宰日常監督管理工作。旗縣級以上人民政府設立的動物疫病預防控制機構負責本行政區域內的牛羊屠宰技術指導。

食品藥品監督管理、工商行政管理、質量技術監督、環境保護、公安、規劃、民族事務、城管等部門按照各自職責，做好與牛羊屠宰活動的相關管理工作。

蘇木鄉鎮人民政府和街道辦事處應當配合動物衛生監督機構做好牛羊屠宰的相關工作。

第八條 自治區引導、鼓勵、支持牛羊定點屠宰廠（場）技術創新和技術改造，促進機械化、規模化、標準化、品牌化和信息化建設。

第九條 自治區人民政府獸醫主管部門應當根據牛羊定點屠宰廠（場）規模、生產和技術條件以及質量安全管理狀況，對牛羊定點屠宰廠（場）實行分類管理。

第十條 依法成立的牛羊屠宰行業協會，應當加強行業自律，推動行業誠信建設，為會員提供信息、技術、培訓等服務，宣傳、普及肉食品安全知識。

第十一條 從事清真牛羊屠宰的，除應當符合本辦法的規定外，還應當符合國家和自治區有關清真食品管理的規定和少數民族食用清真食品的習俗。

第二章 牛羊定點屠宰廠（場）設立

第十二條 牛羊定點屠宰廠（場）應當具備下列條件：

（一）符合《動物防疫條件審查辦法》的規定；

（二）依法取得環境影響評價手續和規劃選址意見書；

（三）有與屠宰規模相適應，水質符合國家規定標準的水源條件；

（四）有符合國家規定要求的待宰圈、隔離圈、待宰間、急宰間、屠宰間、檢疫檢驗室以及牛羊屠宰設施設備和運載工具；

（五）有經考核合格與企業規模相適應的檢疫檢驗人員；

（六）有依法取得健康證明、符合屠宰規模和崗位要求的屠宰技術人員；

（七）有符合國家規定要求的檢疫檢驗設備、消毒設施、冷藏設施、水洗設施、排酸車間；

（八）有病害牛羊以及牛羊產品無害化處理設施或者與無害化處理場簽訂的無害化處理委托合同；

（九）法律、法規規定的其他條件。

第十三條 在邊遠和交通不便的農村牧區，可以設置僅限于向本地市場（蘇木鄉鎮以下）供應牛羊產品的小型牛羊屠宰場。

第十四條 小型牛羊定點屠宰場應當具備下列條件：

（一）符合《動物防疫條件審查辦法》的規定；

（二）有固定的屠宰場所；

（三）有獨立的待宰圈、隔離圈、待宰間、急宰間、屠宰間；

（四）有經考核合格與企業規模相適應的檢疫檢驗人員；

（五）有依法取得健康證明、符合屠宰規模和崗位要求的屠宰技術人員；

（六）具備基本的衛生條件和污染防治設施；

（七）有病害牛羊以及牛羊產品無害化處理設施或者與無害化處理場簽訂的無害化處理委托合同；

（八）法律、法規規定的其他條件。

第十五條 新建、改建、擴建牛羊定點屠宰廠（場）,申請人應當向廠（場）址所在地旗縣級人民政府獸醫主管部門提出書面申請,盟行政公署、設區的市人民政府獸醫主管部門按照本辦法和自治區牛羊屠宰行業發展規劃，會同有關部門進行審查，作出書面決定，不符合條件的，應當書面說明理由。

第十六條 牛羊定點屠宰廠（場）建成竣工后，申請人提出書面驗收申請，盟行政公署、設區的市人民政府獸醫主管部門自受理之日起二十日內會同有關部門驗收，驗收合格的，由盟行政公署、設區的市人民政府獸醫主管部門發放牛羊定點屠宰證書和牛羊定點屠宰標志牌；驗收不合格的，應當書面通知申請人并說明理由。

盟行政公署、設區的市人民政府獸醫主管部門應當將驗收合格的牛羊定點屠宰廠（場）名單及時向社會公布。

第十七條 自治區人民政府獸醫主管部門對全區牛羊定點屠宰證書、章、標志牌進行統一編碼，負責統一制作牛羊定點屠宰證書、肉品品質檢驗合格證、檢疫檢驗合格驗訖印章、無害化處理印章、標志牌等。

盟行政公署、設區的市人民政府獸醫主管部門應當建立牛羊定點屠宰證書、章和標志牌管理使用制度，負責發放本行政區域內牛羊定點屠宰證書、檢疫檢驗合格驗訖印章、無害化處理印章、標志牌等。

第十八條 牛羊定點屠宰證書應當載明牛羊定點屠宰廠（場）名稱、地址、法定代表人（負責人）、屠宰種類等事項。

牛羊定點屠宰廠（場）應當將牛羊定點屠宰標志牌懸掛于廠（場）區的顯著位置。

第十九條 牛羊定點屠宰廠（場）不得出租、出借和轉讓牛羊定點屠宰證書、章和標志牌。

任何單位和個人不得偽造、變造、冒用牛羊定點屠宰證書、章和標志牌。

第二十條 牛羊定點屠宰廠（場）的名稱、法定代表人（負責人）發生變更的，應當在取得營業執照之日起二十日內辦理牛羊定點屠宰證書的變更手續。

第二十一條 牛羊定點屠宰廠（場）應當加強檢疫檢驗人員和屠宰技術人員的個人防護，定期進行體檢，防止職業病的發生。

第三章 牛羊定點屠宰

第二十二條 牛羊定點屠宰廠（場）應當按照國家、自治區有關行業標準、技術規范和操作規程組織生產，建立牛羊屠宰管理制度，并在屠宰車間明示牛羊屠宰檢疫檢驗操作工藝流程圖、位置圖。

牛羊定點屠宰廠（場）應當采用符合動物福利要求的屠宰方式。

第二十三條 進入牛羊定點屠宰廠（場）屠宰的牛羊應當附有動物衛生監督機構出具的《動物檢疫合格證明》，并佩戴畜禽標識。

第二十四條 牛羊定點屠宰廠（場）應當建立牛羊產品質量追溯制度。如實記錄牛羊進廠（場）時間、來源、數量、《動物檢疫合格證明》、畜禽標識以及產品出廠（場）時間、品種、數量、流向和檢疫檢驗、無害化處理等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。

第二十五條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）不得對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質；

（二）不得為未經定點從事牛羊屠宰的單位或者個人提供牛羊屠宰場所或者牛羊產品貯存設施；

（三）不得為對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所。

牛羊定點屠宰廠（場）不得屠宰注水或者注入其他物質的牛羊。

第二十六條 牛羊定點屠宰廠（場）應當建立牛羊屠宰安全自查制度，定期對牛羊屠宰安全狀況進行檢查評價。生產條件發生變化，不再符合牛羊屠宰安全要求的，牛羊定點屠宰廠（場）應當立即采取整改措施；發生牛羊產品安全事故潛在風險的，應當立即停止屠宰活動，并向所在地旗縣級人民政府動物衛生監督管理機構報告。

第二十七條 牛羊定點屠宰廠（場）應當向旗縣級以上人民政府動物衛生監督管理機構及時報送牛羊收購、屠宰、銷售等相關信息。

第二十八條 牛羊定點屠宰廠（場）應當建立牛羊產品召回制度，發現其牛羊產品存在安全隱患，可能對公眾健康和生命安全造成損害的，應當立即停止生產，通知銷售者和消費者，召回已經上市銷售的牛羊產品，并記錄召回和通知情況，對召回的牛羊產品應當進行無害化處理。

第二十九條 牛羊定點屠宰廠（場）應當按照國家規定對病害牛羊以及牛羊產品進行無害化處理。無害化處理的費用和損失，按照國家和自治區財政部門的規定予以補貼。

第四章 牛羊定點屠宰檢疫檢驗

第三十條 牛羊定點屠宰廠（場）應當建立牛羊屠宰產品質量控制體系，明確牛羊屠宰檢疫檢驗負責人。

第三十一條 經考核合格的牛羊定點屠宰廠（場）檢疫檢驗人員應當按照國務院獸醫主管部門規定的檢疫檢驗規程，對屠宰牛羊同步實施檢疫檢驗，并出具檢疫檢驗報告。

牛羊定點屠宰廠（場）檢疫檢驗人員應當按照國務院獸醫主管部門的規定，如實記錄檢疫檢驗過程和結果，并對檢疫檢驗報告負責。

第三十二條 旗縣級人民政府動物衛生監督機構應當向牛羊定點屠宰廠（場）派駐官方獸醫，對牛羊屠宰檢疫檢驗過程進行巡監和抽檢。

官方獸醫對牛羊定點屠宰廠（場）出具的檢疫檢驗報告進行審核，結合抽樣檢驗、巡監等措施進行判定，對符合規定要求的牛羊產品出具《動物檢疫合格證明》。

第三十三條 牛羊產品未經檢疫檢驗或者經檢疫檢驗不合格的，不得出牛羊定點屠宰廠（場）。

第三十四條 從事牛羊產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，不得經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的牛羊產品，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的牛羊產品。

第五章 監督管理

第三十五條 自治區人民政府獸醫主管部門根據國家牛羊屠宰質量安全監控計劃，制定和實施自治區牛羊屠宰質量安全監控方案。

旗縣級以上人民政府獸醫主管部門應當制定屠宰環節牛羊產品質量安全抽檢計劃，并組織實施。

第三十六條 動物衛生監督機構依法對牛羊屠宰活動進行監督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入牛羊屠宰等有關場所實施現場監督檢查；

（二）向有關單位和個人了解情況；

（三）查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料；

（四）對牛羊、牛羊產品按照規定采樣、留驗、抽檢；

（五）對監督抽檢過程中發現的含有或者疑似含有有毒有害物質的牛羊、牛羊產品采取證據保全措施。

第三十七條 動物衛生監督機構的執法人員進行監督檢查時，應當出示行政執法證件。

對動物衛生監督機構依法進行的監督檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻礙。

第三十八條 動物衛生監督機構在監督檢查中發現牛羊定點屠宰廠（場）不再具備本辦法規定條件的，應當責令限期整改；逾期仍達不到本辦法規定條件的，由原發證機關撤銷牛羊定點屠宰證書和收回牛羊定點屠宰標志牌。

第三十九條 動物衛生監督機構在監督檢查中發現牛羊屠宰活動涉嫌犯罪的，應當依法移送公安機關。

第六章 法律責任

第四十條 違反本辦法規定，未經定點從事牛羊屠宰活動的，由旗縣級以上人民政府動物衛生監督機構按照國務院《生豬屠宰管理條例》第二十四條第一款規定予以處罰。

冒用或者使用偽造、變造的牛羊定點屠宰證書或者牛羊定點屠宰標志牌的，依照前款的規定處罰。

牛羊定點屠宰廠（場）出租、出借、轉讓牛羊定點屠宰證書或者牛羊定點屠宰標志牌的,由旗縣級以上人民政府動物衛生監督機構按照國務院《生豬屠宰管理條例》第二十四條第三款規定予以處罰。

第四十一條 牛羊定點屠宰廠（場）有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府動物衛生監督機構按照國務院《生豬屠宰管理條例》第二十五條規定予以處罰：

（一）未按照國家、自治區有關行業標準、技術規范和操作規程組織生產的；

（二）未如實記錄屠宰牛羊的來源、數量和牛羊產品流向的；

（三）未按照國家規定對病害牛羊以及牛羊產品進行無害化處理的。

第四十二條 牛羊定點屠宰廠（場）發現牛羊產品存在安全隱患，可能對公眾健康和生命安全造成損害，未采取停止生產、召回措施的,由旗縣級以上人民政府動物衛生監督機構處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 牛羊定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的牛羊產品的，由旗縣級以上人民政府動物衛生監督機構按照國務院《生豬屠宰管理條例》第二十六條規定予以處罰。

第四十四條 違反本辦法規定，牛羊定點屠宰廠（場）、其他單位或者個人對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質的，由旗縣級以上人民政府動物衛生監督機構按照國務院《生豬屠宰管理條例》第二十七條第一款規定予以處罰。

牛羊定點屠宰廠（場）對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質的，除依照前款的規定處罰外，還應當由旗縣級以上人民政府動物衛生監督機構按照國務院《生豬屠宰管理條例》第二十七條第二款規定予以處罰。

第四十五條 牛羊定點屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質的牛羊的，由旗縣級以上人民政府動物衛生監督機構按照國務院《生豬屠宰管理條例》第二十八條規定予以處罰。

第四十六條 違反本辦法規定，任何單位或者個人為未經定點從事牛羊屠宰的單位或者個人提供牛羊屠宰場所或者牛羊產品貯存設施的，或者為對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的，由旗縣級以上人民政府動物衛生監督機構按照國務院《生豬屠宰管理條例》第三十條規定予以處罰。

第四十七條 違反本辦法規定，從事牛羊產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位，經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的牛羊產品，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的牛羊產品，由旗縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條規定予以處罰。

第四十八條 牛羊屠宰監督管理部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按規定程序和條件審查、批準定點牛羊屠宰廠（場）的；

（二）未依法履行職責，造成牛羊產品質量安全事故的；

（三）接到舉報或者發現違法屠宰、經營行為未依法查處的；

（四）隱瞞牛羊產品質量安全事故不報的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第四十九條 牛、羊以外的其他家畜(生豬除外)、家禽屠宰參照本辦法執行。

第五十條 本辦法自2016年6月1日起施行。

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