第一篇:江蘇省生豬屠宰管理辦法(修正)
江蘇省生豬屠宰管理辦法(修正)
江蘇省生豬屠宰管理辦法
江蘇省生豬屠宰管理辦法(修正)
江蘇省人民政府(1996年1月11日江蘇省人民政府令第70號發布 根據1997年12月15日發布的江蘇省人民政府令第135號修正)
第一章 總 則
第一條 為加強生豬屠宰管理,規范屠宰行為,建立正常的市場秩序,保證肉品質量,加強環境保護,保障人民身體健康,維護生產者、消費者、經營者合法權益,確保國家稅收,根據國家有關法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區域內從事生豬屠宰、肉類產品加工、銷售的企業和個體經營者,均應遵守本辦法。
第三條 對上市生豬實行“定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營”的辦法。凡需屠宰上市銷售的生豬必須到批準的屠宰場(廠、點,下同)屠宰,嚴禁在批準的屠宰場以外屠宰。
第四條 各級地方人民政府應當加強對生豬屠宰管理工作的領導,協調政府各有關部門共同做好生豬屠宰管理工作。
本省生豬屠宰、加工、冷藏業的行業管理由各級地方人民政府的商業行政主管部門為主會同各級農業部門負責。生豬屠宰的防疫檢疫,按照國務院《家畜家禽防疫條例》執行。
各級地方人民政府的工商行政管理、稅務、衛生、環保、物價、公安、交通、建設(規劃)等有關部門根據各自職責,按照有關法律、法規和本辦法的規定,實施監督管理。
第二章 屠宰管理
第五條 對上市的生豬,實行定點屠宰。定點屠宰場的設置要根據城市規劃或村鎮規劃、市場供求情況,按照有利流通、促進生產、方便群眾、便于檢疫和管理的原則,統一規劃,合理布局。
第六條 設置定點屠宰場,應當符合國家、省和當地人民政府規定的檢疫、衛生、環境保護以及屠宰生產技術條件等方面的基本要求,充分利用現有國有屠宰企業的先進設備,兼顧其他經濟成份,并應當具備一定的經營規模,與當地的豬源和市場銷售相適應。
第七條 設置定點屠宰場必須具備下列條件:
(一)交通方便,水源充足,用水水質符合國家規定的飲用水標準,周圍環境無有害污染物,距離居民住宅區、公共場所、學校、幼兒園、醫院、畜禽場飼養100米以上,水源保護區和城鎮集中式供水取水口1000米以上;
(二)場區布局合理,屠宰工藝流程符合衛生防疫獸醫檢疫的要求,有健全的衛生消毒制度,備有必檢項目應當具備的檢疫、檢驗儀器和設備以及消毒設施、消毒藥品;
(三)設有與屠宰量相適應的生豬待宰間、屠宰間、病豬隔離舍、急宰間和病死豬、肉類無害化處理以及達到排放標準的污水污物處理設施,地面、墻裙要使用無毒不滲水便于沖刷消毒的材料;
(四)配備與屠宰規模相適應的經專業培訓合格的屠宰工人和取得合格資格的檢疫、檢驗人員。
市、縣城區新設立的屠宰場還應當具備麻電設備、屠宰機械、冷藏、運輸工具、包裝容器等設施,實行工廠化屠宰,已經設置的,應當創造條件逐步備有上述設施。
第八條 符合規劃布局要求的需設置定點屠宰場的單位和個人,須向市、縣商業行政主管部門提出申請,由商業行政主管部門會同農業、工商行政管理、衛生、環保、建設(規劃)、多管等部門共同審查,符合條件的,報經市、縣人民政府批準后,到工商行政管理機關辦理工商登記手續。
第九條 屠宰場必須建立科學的管理制度,有良好的屠宰環境,按照規定的標準進行屠宰、檢疫、檢驗,為消費者提供符合國家標準的肉類產品。
第十條 屠宰場可以接受委托代宰生豬,并可以自收或代收生豬、經營肉類產品批發業務,便利分散經營。
第三章 質量管理
第十一條 屠宰場實行誰檢驗誰出證誰負責的質量管理制度,對出場肉類產品承擔責任。
第十二條 屠宰場必須憑農業部門出具的生豬檢疫證明收購、屠宰生豬,并由獸醫衛生檢疫、檢驗人員在場內依法實施宰前檢疫和宰后檢驗。
國有屠宰場、肉類聯合加工廠的屠宰檢疫、檢驗工作,由廠方負責,接受農業部門監督檢查。其他定點屠宰場屠宰生豬,由當地畜禽防疫機構或其委托的單位實施檢疫、檢驗。
新設立的國有屠宰場、肉類聯合加工廠的屠宰檢疫、檢驗工作,經省農業部門會同省商業行政主管部門認可后,由廠方負責。
第十三條 生豬屠宰后必須按照《肉品衛生檢驗試行規程》對胴體、內臟、頭蹄對照檢驗,摘除有害腺體、病變淋巴及各種病灶,不帶毛、不帶血、不帶污染物。
第十四條 經檢驗合格的肉類產品,由負責檢疫、檢驗的人員出具《畜禽產品檢疫檢驗證明》,并在胴體上加蓋驗訖印章。
第十五條 肉類產品憑《畜禽產品檢疫檢驗證明》和驗訖印章上市銷售,辦理出場運輸手續。經檢驗不合格的肉類產品嚴禁出場,有利用價值的由屠宰場按原值折價強制收購,并在檢疫、檢驗人員監督下,按《肉品衛生檢驗試行規程》有關規定,進行無害化處理,杜絕病害豬肉流入市場。
第十六條 屠宰場不得屠宰死豬,不得對肉類產品灌水及摻雜摻假。
第十七條 屠宰場要建立嚴格的質量檢驗和管理制度。對生豬進場、屠宰、檢疫檢驗情況及檢出的病害肉品及其處理進行登記,發現生豬疫情,按有關規定及時報告有關部門。
第十八條 凡經營肉類產品的企業和個體經營者,必須對銷售的商品質量負責,不得從未經批準的屠宰場進貨,不得購進和銷售病害豬肉、變質肉、灌水肉及其他不符合質量標準的肉類產品。
第十九條 運輸生豬、肉類產品的工具必須消毒。長途運輸的肉類產品,必須持有《畜禽產品檢疫(驗)證明》和《畜禽及畜禽產品運載工具消毒證明》,并使用封閉冷藏車、船。短途敞車運輸的肉類產品,必須上蓋下墊,符合衛生要求,防止污染。
第二十條 飯店、賓館、熟肉制品加工等經營性單位和機關、部隊、學校以及企事業等集體伙食單位,不得從未經批準的屠宰場或無證照經營單位購買肉類產品。
第四章 稅費管理
第二十一條 屠宰場接受客戶委托屠宰和獸醫衛生檢疫人員檢驗生豬,應當按照省物價、財政部門規定的標準,收取屠宰加工費和檢驗費。
第二十二條 生豬屠宰實行統一納稅,可以由稅務部門派遣稅務人員駐屠宰場按規定征收,也可以委托屠宰場代征,并付給一定的代征手續費。
第二十三條 屠宰場對進出場的未經清洗消毒的運載生豬、肉類產品的工具必須進行清洗消毒,清洗消毒可按省物價部門規定的標準收取消毒費。
第二十四條 農業部門依法對生豬或肉類產品進行抽檢時,對持有效證明并檢疫、檢驗合格的,不得收取檢驗費。對沒有檢疫、檢驗證明或檢疫、檢驗證明已超過有效期的,應當進行補檢,并可以收取補檢費。
第二十五條 屠宰場其他應收費用應按省人民政府規定的項目和標準收費,不得擅自增加收費項目和提高收費標準,嚴禁亂收費。
第五章 行政管理
第二十六條 省商業行政主管部門會同省農業部門負責制定屠宰行業發展規劃、產業技術政策、屠宰場定點布局的基本要求與設計規范。
市、縣商業行政主管部門會同農業部門負責對本行政區域內屠宰場的定點布局和監督管理。
第二十七條 農業部門負責生豬防疫、售前檢疫和除國有屠宰廠、肉類聯合加工廠以外的屠宰檢疫、檢驗工作,并對屠宰場和農貿市場肉類產品的防疫檢疫工作進行監督檢查。
第二十八條 衛生行政主管部門對屠宰場的環境衛生、工藝流程和屠宰、檢驗、銷售人員的健康狀況及肉類產品衛生質量進行監督檢查。
第二十九條 工商行政管理機關負責對生豬屠宰、加工、冷藏及肉制品經營企業和個體經營者的經營資格進行審查,符合條件的,發給營業執照,并依法實施監督管理,查處非法屠宰和無證經營,加強市場管理,維護市場秩序。
第三十條 國家進出口商品檢驗部門對出口肉類注冊工廠及肉類產品質量實施監督檢查。外貿經營單位憑商檢機構簽發的獸醫衛生檢疫證書報關出口。
第三十一條 公安部門負責對生豬屠宰場的治安管理,維護市場治安秩序。
第六章 法律責任
第三十二條 違反本辦法規定,未經定點,擅自屠宰生豬的,由市、縣人民政府商業行政主管部門予以取締,并由市、縣人民政府商業行政主管部門會同其他有關部門沒收非法屠宰的生豬產品和違法所得。可以并處違法經營額3倍以下的罰款。
第三十三條 經批準設立的屠宰場有下列行為之一的,由有關行政主管部門依照有關法律、法規、規章的規定處罰:
(一)出場肉類產品未經檢驗或檢驗不合格的;
(二)造成病害豬流入市場的;
(三)屠宰死豬、對肉類產品灌水、摻雜、摻假的;
(四)發現生豬疫情沒有及時向有關部門報告的;
(五)未憑農業部門出具的生豬檢疫證明,收購、屠宰生豬的。
違反本辦法第十八條規定,從未經批準的屠宰場進貨,或者違反本辦法
第二十條規定的,可給予警告、1000元以下的罰款。
第三十四條 檢疫、檢驗人員失職、瀆職或越權濫檢、濫查、亂罰款、亂收費,由有關主管部門視情節輕重給予相應的行政處分、經濟處罰,直至取消其檢疫、檢驗資格;對造成屠宰場經濟損失的,責任單位和責任人員應當賠償經濟損失。
第三十五條 違反本辦法、構成違反治安管理行為的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 被處罰的單位和個人對上述行政處罰不服的,可以依法申請復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第七章 附 則
第三十七條 設區的市人民政府可以根據本辦法,結合當地實際情況制定實施辦法,報省人民政府備案。
第三十八條 牛羊等牲畜的屠宰管理,參照本辦法執行。
第三十九條 本辦法自發布之日起執行。
第四十條 本辦法發布施行前本省制定發布的有關規定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執行。
第二篇:江蘇省生豬屠宰管理辦法實施細則
江蘇省生豬屠宰管理辦法實施細則
江蘇省生豬屠宰管理辦法實施細則
第一條 為貫徹執行《江蘇省生豬屠宰管理辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本實施細則。
第二條 《辦法》第三條規定對上市生豬實行“定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營”的辦法,具體含義是:
定點屠宰,系指凡上市出售的生豬必須到批準的屠宰場(廠、點,下同)屠宰。
集中檢疫,系指到批準的屠宰場進行宰前檢疫和宰后衛生檢驗與品質檢驗。上市出售的生豬嚴禁場外檢驗和市場補檢。村鎮居民(包括集體伙食單位)自養自食的生豬,自宰時亦須經當地獸醫衛檢人員檢疫和檢驗,以防疫病傳播。
統一納稅,系指在屠宰場內統一繳納屠宰稅。
分散經營,系指必須經批準的定點屠宰場屠宰,集中檢疫,統一納稅后,始得多渠道分散經營。經營者憑屠宰點出具的檢疫證明和完稅憑證進入市場銷售。
第三條 各級地方人民政府要加強對生豬屠宰管理工作的領導,建立必要的組織。在省人民政府統一領導下,由省貿易、農牧、衛生、公安、交通、工商、環保、物價、建設、稅務等部門共同組成省生豬屠宰管理工作領導小組,下設生豬屠宰管理工作辦公室。市、縣、鄉(鎮)人民政府應建立相應的組織。
各級生豬屠宰管理工作領導小組及其辦公室按照各級人民政府規定的職責,做好生豬屠宰的有關管理工作。
第四條 生豬屠宰場定點數量,按照《辦法》第五條規定的設置原則,在統一規劃、合理布局的前提下,各設區的市城區可設2―3個場點,設區的市郊區和縣(市)城區一般可設1―2個場點,縣(市)所轄鄉鎮一般設1個點,范圍大的或邊遠鄉(鎮)可設2個點。
第五條 《辦法》第七條規定,設置定點屠宰場必須具備的條件:
(一)《辦法》所稱場區布局合理,即場區內應設病畜隔離間、急宰間、廢水和廢棄物無害處理間,且應當設置在離屠宰加工區有一定距離的主風向下風口。
(二)《辦法》所稱屠宰工藝流程順序是:生豬進場―飼養區―待宰間―屠宰加工間―產品存放間―預冷間。
(三)《辦法》所稱健全的衛生消毒制度,包括宰前飼養區、屠宰加工間、急宰和無害化處理場所、肉品化驗室以及裝載工具等消毒衛生制度,做到每個環節都有一套健全、嚴密的衛生消毒制度。
(四)《辦法》規定市、縣城區新設立的屠宰場要實行工廠化屠宰,包括屠宰車間內要劃清非清潔區、半清潔區、清潔區,各區要保持一定距離,互不交叉;并規定應具備的設施,包括建有合理的屠宰加工生產流水線,配備屠宰機械,做到胴體、頭蹄、內臟三不落地,防止污染,保持肉品的清潔衛生,并設有涼冷間、寄生蟲檢驗室、化驗室和檢驗機構。
第六條 各級貿易(商業)部門會同農牧等有關部門對已設立的屠宰場進行定期監督檢查,對不符合《辦法》第七條要求和本細則第五條規定的,要責令其限期改進,逐步達到要求。
市、縣城區新設立的屠宰場要具備工廠化生產條件。已設置的屠宰場應創造條件逐步備有上述設施,在本細則頒布后半年內基本上得到改善;一年內仍達不到屠宰場必備條件的,應予取締。
第七條 根據《辦法》第十二條、第十三條規定,屠宰場必須憑農牧部門出具的生豬檢疫證明收購、屠宰生豬,并依法實施宰前檢疫和宰后檢驗。生豬屠宰后的肉尸、內臟、頭和皮分離時,必須編記同一號碼,以便進行對照檢驗。每頭生豬屠宰后必須進行頭部、肉尸、內臟和寄生蟲檢驗。
第八條 按照《辦法》第十一條和第十四條規定,屠宰場實行誰檢驗誰出證誰負責的質量管理規定。凡經批準定點的有自檢權的縣及縣以上國有屠宰場、肉類聯合加工廠,由商業(貿易)部門配備的檢疫檢驗人員負責檢疫檢驗工作。其他經批準定點的屠宰場統由農牧部門或其委托單位的檢疫檢驗人員負責檢疫檢驗工作。
經檢驗合格的肉品一律出具國家農業部統一規定的《畜禽產品檢疫檢驗證明》,并加蓋國家規定的胴體驗訖印章。交通部門憑上述證明和有關單據辦理運輸出境等手續。
省貿易系統有自檢權的肉聯廠、屠宰場所需的《畜禽產品檢疫檢驗證明》,由市、縣貿易(商業)部門向市、縣農牧部門按省規定的成本費認購后,分發到有關肉聯廠、屠宰廠。
第九條 新設立的縣及縣以上國有屠宰廠、肉類聯合加工廠的屠宰檢疫、檢驗工作,經省農牧部門會同省貿易部門認可后,由廠方負責。具體審批程序為:縣及縣以上新設立的國有屠宰場、肉類加工廠,符合自檢條件的,由本單位向所在地貿易(商業)部門提出書面申請,經省農牧部門會同省貿易部門進行檢查驗收、批準認可后,其檢疫檢驗工作由廠方負責。
第十條 縣及縣以上國有屠宰場、肉類聯合加工廠,凡具備自檢條件的,省農牧部門應當會同省貿易部門批準認可,由廠方負責檢疫、檢驗。
經批準認可的有自檢權的國有屠宰場、肉類聯合加工廠,應當按照規定的標準和要求檢疫、檢驗。凡不按照規定的要求和標準檢疫、檢驗的,由所在地農牧部門會同貿易(商業)部門責令其停止自檢、限期改正并依法予以處罰;逾期不改正的,由省農牧部門會同省貿易部門取消其自檢權。
第十一條 《辦法》第十五條規定的經檢驗不合格的肉類產品嚴禁出場,有利用價值的由屠宰場按原值折價強行收購,作出明顯標志,并在檢驗人員監督下,按《肉品衛生檢驗試行規程》有關規定進行無害化處理,杜絕病害豬肉流入市場。對銷毀或無害化處理所發生的損失和費用,按有關規定,由畜主或貨主承擔。
第十二條 《辦法》第十八條規定的其他不符合質量標準的肉類產品,包括種公母豬肉。
第十三條 《辦法》第二十一條、二十三條規定的屠宰場收取的屠宰加工費、檢驗費、運載工具消毒費的標準和其他應收費用的項目與標準,由省物價部門會同有關部門統一制定,經省政府批準后實施。各市、縣具體執行標準,由市、縣物價部門在省物價部門規定的幅度內確定,并報省物價部門備案。本細則規定的有關證件的工本費,按省物價部門核定的標準收取。嚴禁擅自增加收費項目和改變收費標準。各地現行的不符合規定的收費項目和標準,應予糾正。
第十四條 農牧部門依法對生豬或肉類產品進行抽驗時,對持有效證明并檢疫檢驗合格的,不得收取抽檢費。抽檢合格的肉品,則不再進行復檢和收取復檢費。經批準定點的有自檢權的國有屠宰廠、肉聯廠自行檢疫檢驗的肉品,免繳檢疫檢驗費。
第十五條 根據《辦法》第二十六條規定,由貿易(商業)部門組織實施屠宰管理法規、規章和有關制度。對已建的屠宰場進行監督檢查,對不符合要求的,責令其限期改進或提出取締意見。對屠宰廠(場)的加工質量實施監督管理,對國有屠宰場的加工、檢驗人員進行技術培訓和考核。屠宰加工人員的培訓考核工作由市、縣貿易(商業)部門負責,對培訓、考核合格者由市、縣貿易(商業)部門發給《屠宰工人上崗證》。《屠宰工人上崗證》由省貿易部門統一印制。
第十六條 根據《辦法》第二十七條規定,各級農牧部門是畜禽防疫工作的主管部門,對所有屠宰場及農貿市場、城市肉類批發和零售市場的肉類產品的檢疫檢驗工作進行監督檢查;負責核發檢疫、檢驗人員的獸醫資格證書;負責生豬防疫、售前檢疫和除有自檢權的國有屠宰廠、肉類聯合加工廠外的屠宰的檢疫、檢驗工作,并對非國有屠宰場的加工、檢驗人員進行技術培訓和考核。
第十七條 衛生行政主管部門按照國家有關法律、法規的規定,負責對定點屠宰場核發《衛生許可證》和對屠宰工人及有關人員發放健康證書。
第十八條 環境保護行政主管部門按照國家有關法律、法規的規定,對建設屠宰場的環境保護工作及污水處理、廢棄物無害化處理等工作進行監督管理。
第十九條 本細則由省政府法制局負責解釋。各市、縣制定的實施辦法、規定等與本細則有抵觸的,按本細則執行。
第二十條 本細則自發布之日起實施。
第三篇:杭州市生豬屠宰管理辦法
杭州市生豬屠宰管理辦法
市政府令第145號
(1999年11月29日杭州市人民政府發布)
第一章總則
第一條為加強生豬屠宰管理,保證生豬產品質量,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國動物防疫法》、國務院《生豬屠宰管理條例》等國家有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條凡在杭州市行政區域內(包括市轄縣、市)屠宰、加工、貯運、銷售生豬及生豬產品的單位和個人,均應遵守本辦法。
第三條本辦法所稱生豬產品,是指生豬屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第四條國家對生豬實行定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營的制度。
第五條各級人民政府應切實加強對生豬定點屠宰、集中檢疫工作的領導和管理。
市、縣(市)人民政府商品流通行政主管部門主管本行政區域內生豬屠宰的行業管理工作。
市、縣(市)人民政府農牧行政管理部門主管本行政區域內生豬屠宰的防疫工作。各級動物防疫監督機構具體實施生豬檢疫和生豬防疫的監督。鄉(鎮)人民政府負責本地區生豬投售、屠宰的組織和協調工作。工商、衛生、物價、環保等有關部門,應根據各自職責,做好本轄區內生豬屠宰的監督管理工作。
第六條生豬和生豬產品的生產經營單位和個人,應嚴格按照有關法律、法規的規定,負責生豬疫病的預防、控制、撲滅工作,并接受動物防疫監督機構的監督和檢查。
第七條對違反本辦法的行為,任何單位和個人都有權檢舉和控告。
第二章定點屠宰廠(場)的確定
第八條杭州市市區范圍內的生豬定點屠宰廠(場),由市商品流通行政主管部門會同農牧、規劃、衛生、環保等部門,根據省政府制定的生豬定點屠宰廠(場)設置規劃和本辦法規定的條件,提出具體設置定點意見,報市人民政府批準后組織實施。
各縣(市)范圍內的生豬定點屠宰廠(場),由各縣(市)人民政府根據生豬定點屠宰廠(場)的設置規劃,組織商品流通行政主管部門、農牧部門以及其他有關部門,依照本辦法規定的條件審查、確定。
第九條生豬定點屠宰廠(場)應逐步實行規模化、工廠化、機械化屠宰生豬。
第十條生豬定點屠宰廠(場)的選址,與醫院、學校、幼兒園、畜牧場、食品生產銷售網點、居民區等場所的距離,應當不少于100 米,并遠離生活飲用水的地表水源保護區,不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。
第十一條生豬定點屠宰廠(場),應當具備下列條件:
(一)有與屠宰規模相適應、符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、隔離間、急宰間、肉品冷卻間、檢疫檢驗室以及生豬屠宰設備和專用運載工具;
(二)有符合國家規定標準的水源、充足的光照和良好的通風條件;
(三)排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲必須符合國家或地方規定的環保標準;
(四)有對生豬及生豬產品無害化處理的設施;
(五)有必要的檢驗設備、消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施;
(六)有依法取得健康證明和專業培訓合格證書的屠宰技術人員;
(七)有經考核合格的專職或兼職的肉品品質檢驗人員;
(八)有符合動物防疫法和食品衛生法規定的其他防疫條件。
第十二條杭州市市區范圍內的生豬定點屠宰廠(場),由杭州市人民政府頒發生豬定點屠宰標志牌。各縣(市)范圍內的生豬定點屠宰廠(場),由各縣(市)人民政府頒發生豬定點屠宰標志牌。
生豬定點屠宰廠(場)應當將生豬定點屠宰標志牌懸掛于顯著位置,并接受有關部門的監督和檢查。
未經定點,任何單位和個人不得屠宰生豬(農村地區個人自養自宰自食的除外)。
第三章屠宰和檢疫管理
第十三條生豬定點屠宰廠(場)的屠宰檢疫工作,由動物防疫監督機構負責實施。
第十四條任何單位和個人不得屠宰染疫和染疫死亡或死因不明的生豬,不得收購、加工、銷售染疫和染疫死亡或死因不明的生豬及生豬產品。第十五條從事生豬及生豬產品經營的人員,應當持有衛生行政部門核發的健康證,并具備必要的動物防疫常識。
第十六條定點屠宰廠(場)必須遵守下列動物防疫規定:
(一)屠宰的生豬必須附有產地動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明。
(二)嚴格實行生豬宰前檢疫,發現病豬和傷殘豬,必須按照有關規定及時進行處理。
(三)屠宰的生豬產品應離地存放,不得帶有血、毛、糞、污物、有害腺體及病變組織。
(四)經檢疫合格的生豬產品,必須由動物防疫監督機構加蓋驗訖印章,并出具檢疫證明。
(五)檢疫不合格和未經檢疫的生豬產品不得出廠(場);病害肉類必須在動物檢疫員監督下進行無害化處理。
第十七條嚴禁偽造、涂改和轉讓檢疫證明、驗訖標志。
第十八條生豬定點屠宰廠(場)必須遵守下列肉品品質檢驗規定:
(一)建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗必須與生豬屠宰同步進行,并對肉品品質檢驗結果及其處理情況進行登記。
(二)對經肉品品質檢驗合格的生豬產品,應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖章和肉品等級章后,方可出廠(場)。
(三)屠宰加工淘汰的種豬及晚閹豬應在胴體上單獨加蓋標志印章,便于認別,并不得上市鮮銷(包括冷凍產品)。
(四)經肉品品質檢驗不合格的生豬產品,應當在肉品品質檢驗人員的監督下,按照國家有關規定處理。定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產品未經肉品品質檢驗或者肉品品質檢驗不合格的,不得出廠(場)。
(五)不得對生豬或生豬產品注水或注入其他物質。
第十九條運載、裝卸肉品時,必須使用符合國家衛生、動物防疫要求的專用運載工具。生豬和生豬產品必須使用不同的運載工具運輸。運送片肉,必須使用防塵或者設有吊掛設施的專用車輛,不得敞運。運載工具、容器在使用前后必須清洗消毒。
第二十條生豬定點屠宰廠(場)對未能及時銷售或及時出廠(場)的生豬產品,應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
第二十一條凡檢疫中發現生豬或生豬產品患有《中華人民共和國動物防疫法》第十條第一款所稱的一類疫病時,應立即報告動物防疫監督機構,動物防疫監督機構應當迅速采取有效措施,并按照國家有關規定上報。發現人畜共患疫病時,有關農牧行政管理部門還應當與衛生行政管理部門及有關單位互相通報疫情,并及時采取控制、撲滅措施。
第二十二條生豬定點屠宰廠(場)收取屠宰加工服務費應按價格主管部門核準的標準執行。
第四章市場管理
第二十三條從事生豬經營和生豬產品批發業務的(以下簡稱批發單位),應具備下列條件:
(一)直接從事生豬經營和生豬產品批發業務,有長期穩定的貨源;
(二)有必要的資金、場地和設施;
(三)有相應的運輸能力;
(四)有健全的管理制度。
第二十四條批發單位必須依法辦理有關手續,取得《衛生許可證》、《動物防疫合格證》和營業執照等有關證照。
第二十五條批發單位經營的生豬,必須附有產地動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明。
批發單位經營的生豬產品必須是經定點屠宰廠(場)屠宰并檢疫檢驗合格的生豬產品。
第二十六條從事生豬產品零售、生豬產品加工的單位和個人,必須從批發單位或定點屠宰廠(場)采購生豬產品。
第二十七條生豬產品批發市場、農貿市場主辦單位(含肉店,下同)應當建立生豬產品上市的相應管理制度,配備專職人員,并對進入市場的生豬產品進行檢查,發現有不符合本辦法規定的生豬產品,不得上市銷售,并及時向工商行政管理部門報告。
第二十八條賓館、飯店、集體伙食單位使用的生豬產品,應當是定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產品,購買生豬產品時應索取有效證明,不得使用未經檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的生豬產品。
第二十九條凡外地進入杭州市區銷售(含縣進入市區)及縣(市)與縣(市)之間銷售生豬產品,必須具備以下條件:
(一)是當地縣(市)以上人民政府確定的定點屠宰廠(場)屠宰的未經分割的成片生豬產品;
(二)運輸生豬產品必須符合本辦法有關規定;
(三)必須持有生豬定點屠宰完稅憑證;
(四)在指定的批發市場內由當地動物防疫監督機構復檢合格后方可上市交易,不得直接進入農貿市場或用肉單位銷售。
第五章法律責任
第三十條對不符合本辦法第十一條規定條件的,由商品流通行政主管部門責令限期整改;逾期仍達不到的,經市、縣(市)人民政府批準,取消定點資格。
第三十一條違反本辦法規定,未經定點,擅自屠宰生豬的,由商品流通行政主管部門予以取締,并由商品流通行政主管部門會同其他有關部門沒收非法屠宰的生豬產品和違法所得,可以并處違法經營額3倍以下的罰款。第三十二條違反本辦法規定,定點屠宰廠(場)對生豬和生豬產品注水或者注入其他物質的,由商品流通行政主管部門責令停止屠宰活動,沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品和違法所得,可以并處違法經營額1倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,經市、縣(市)人民政府批準,取消定點屠宰廠(場)資格。
市場銷售的生豬產品是注水或者注入其他物質的,由衛生行政、工商行
政管理等有關部門按照各自的職責分工,對負有責任的生產者、銷售者依照前款的規定給予處罰。
第三十三條違反本辦法規定,定點屠宰廠(場)對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按國家有關規定處理的,由商品流通行政主管部門責令限期處理,可以處50000元以下的罰款。
第三十四條違反本辦法規定,定點屠宰廠(場)出廠(場)未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的,由商品流通行政主管部門沒收生豬產品和違法所得,可以并處違法經營額1倍以下的罰款。
市場銷售的生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的,由衛生行政、工商行政管理等有關部門按照各自的職責分工,對負有責任的生產者、銷售者依法給予處罰。
第三十五條違反本辦法第十四條規定的,由動物防疫監督機構責令停止違法行為,并采取有效措施收回已售出的生豬和生豬產品,沒收未售出的生豬及生豬產品和違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十六條違反本辦法第十六條規定的,由動物防疫監督機構責令改正,可以并處1000元以上10000元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法第十八條第一、三項規定的,由商品流通行政主管部門責令限期改正,并處以500元以上2000元以下的罰款。對上市銷售的淘汰的種豬和晚閹豬,由工商行政管理部門依法查處。
第三十八條違反本辦法第十七條規定的,由動物防疫監督機構沒收違法所得,收繳檢疫證明、驗訖標志;轉讓、涂改檢疫證明、驗訖標志的,并處2000元以上5000元以下的罰款,違法所得超過5000元的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;偽造檢疫證明、驗訖標志的,并處10000元以上30000元以下的罰款,違法所得超過30000元的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條違反本辦法第二十五條第二款、第二十六條規定的,由工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下或50000元以下的罰款,可以依法沒收生豬產品。
第四十條違反本辦法第二十七條規定的,由工商行政管理部門責令限期整頓、掛牌警告,并處以2000 元以上20000元以下的罰款;情節嚴重的,取消辦場資格。
第四十一條違反本辦法第二十八條規定,使用未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的生豬產品的,由衛生行政部門按照《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定進行處罰。
第四十二條違反本辦法第二十九條第一、二、四項規定的,由動物防疫監督機構處以50000元以下的罰款。
第四十三條對違反本辦法涉及其他有關法律、法規的,由有關部門按照有關法律、法規的規定進行處罰。
第四十四條拒絕、阻礙行政執法人員依法執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十五條商品流通行政主管部門和其他有關部門的工作人員依照本辦法規定進行生豬屠宰管理監督檢查時,應當出示檢查證件。
商品流通行政主管部門和其他有關部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第六章附則
第四十七條牛、羊的屠宰管理,參照本辦法執行。
第四十八條本辦法由杭州市人民政府法制局負責解釋。
第四十九條本辦法自發布之日起施行。
第四篇:湖北省生豬屠宰管理辦法
湖北省生豬屠宰管理辦法
《湖北省生豬屠宰管理辦法》已經2012年6月6日省人民政府常務會議審議通過,現予公布,自2012年8月1日起施行。省長王國生
二〇一二年六月十九日
第一章 總 則
第一條 為了加強生豬屠宰管理,保證生豬產品質量,保障公眾身體健康,根據《生豬屠宰管理條例》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內的生豬屠宰及經營管理活動。
第三條 生豬屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度。
未經定點,任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是,農村地區個人自宰自食且屠宰前依法向動物衛生監督機構申報檢疫的除外。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對生豬屠宰監督管理工作的領導,及時協調、解決生豬屠宰監督管理工作中的重大問題。
第五條 縣級以上人民政府商務主管部門負責本行政區域內生豬屠宰活動的監督管理。
縣級以上人民政府工商、畜牧獸醫、環境保護、衛生、規劃、公安等有關部門,在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。
第六條 鼓勵和扶持生豬定點屠宰廠(場)開展自主品牌經營、技術創新、新產品研發,實現機械化、規模化、標準化屠宰,實行生豬肉品質量安全追溯管理制度和定點屠宰分級管理制度。
第七條 對在生豬屠宰管理和屠宰技術研究、推廣方面做出突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府及商務主管部門應當給予表彰和獎勵。
第二章 定點屠宰廠(場、點)的設立
第八條 生豬定點屠宰廠(場、點)的設置規劃(以下簡稱設置規劃),由省人民政府商務主管部門會同畜牧獸醫、環境保護等有關部門,按照合理布局、適度集中、有利流通、方便群眾的原則,結合本省實際制訂,報省人民政府批準后實施。
第九條 生豬定點屠宰廠(場)的設立,應當具備下列條件:
(一)有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件;
(二)有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及屠宰設備和運載工具,建筑和布局符合國家有關設計規范的規定;
(三)有依法取得食品從業人員健康證明的屠宰技術人員和經考核合格的肉品品質檢驗人員;
(四)有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施;
(五)有病害生豬及生豬產品無害化處理設施;
(六)依法取得動物防疫條件合格證;
(七)符合國家法律、行政法規和國家標準規定的其他條件。
第十條 在邊遠和交通不便的農村地區,設立僅限于向本地市場供應生豬產品的小型屠宰點,應當具備以下條件:
(一)有待宰間、屠宰間和必要的手工屠宰工具;
(二)有依法取得食品從業人員健康證明的屠宰技術人員;
(三)有經考核合格的肉品品質檢驗人員;
(四)具備無害化處理能力和污水污物處理的基本設施;
(五)依法取得動物防疫條件合格證。
第十一條 申請設立生豬定點屠宰廠(場、點),應當向所在地設區的市級人民政府商務主管部門提出書面申請,并提交符合本辦法第九條、第十條規定的有關材料。
第十二條 商務主管部門應當自收到申請之日起20日內,根據設置規劃,會同畜牧獸醫、環境保護等有關部門依法進行審查,經書面征求省人民政府商務主管部門的意見后,提出審查意見報設區的市級人民政府決定。
設區的市級人民政府應當自收到審查意見之日起20日內作出批準或者不予批準的決定。
第十三條 申請人獲得設區的市級人民政府作出的批準設立生豬定點屠宰廠(場、點)的決定后,方可開工建設。
第十四條 生豬定點屠宰廠(場、點)建成竣工后,應當向設區的市級人民政府商務主管部門申請驗收。商務主管部門應當自收到驗收書面申請之日起20日內,會同畜牧獸醫、環境保護以及其他有關部門進行驗收。驗收合格的,由設區的市級人民政府頒發生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。
申請人持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續。
第十五條 設區的市級人民政府應當將其確定的生豬定點屠宰廠(場、點)名單及時向社會公布,并報省人民政府商務主管部門備案。
省人民政府商務主管部門應當定期公布本省行政區域內生豬定點屠宰廠(場、點)名單。
第三章 屠宰與檢疫檢驗
第十六條 生豬屠宰的檢疫及其監督,依照動物防疫法和國務院的有關規定執行。生豬屠宰的衛生檢驗及其監督,依照食品安全法的規定執行。
第十七條 生豬定點屠宰廠(場、點)應當建立生豬進廠(場、點)檢查登記制度。屠宰進廠(場、點)的生豬,應當經動物衛生監督機構檢疫合格并附有檢疫證明。
第十八條 除農村地區個人自宰自食的生豬應當依法實施申報檢疫外,動物衛生監督機構應當在生豬定點屠宰廠(場、點)進行屠宰檢疫。動物衛生監督機構在市場上發現非生豬定點屠宰廠(場、點)的生豬產品時,應當及時通知商務主管部門和工商行政管理部門予以查處。
第十九條 生豬定點屠宰廠(場、點)應當按照國家規定的操作規程和技術要求屠宰生豬。
第二十條 生豬定點屠宰廠(場、點)應當建立肉品品質檢驗制度,按照國家規定的肉品品質檢驗規程進行檢驗。肉品品質檢驗包括宰前檢驗和宰后檢驗,檢驗內容包括:
(一)生豬的健康狀況;
(二)有無傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病;
(三)有無有害腺體;
(四)有無有害物質;
(五)是否注水或者注入其他物質;
(六)國家規定的其他檢驗項目。
第二十一條 肉品品質檢驗應當如實記錄檢驗結果,檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。
第二十二條 經肉品品質檢驗合格的生豬產品,生豬定點屠宰廠(場、點)應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章,并附具肉品品質檢驗合格證。屠宰的種豬和晚閹豬,需在肉品品質檢驗合格證中注明,并在豬胴體加蓋專用檢驗標志,銷售時應當明示消費者。
檢驗合格的分割產品、副產品應當包裝,并附具肉品品質檢驗合格證。
經肉品品質檢驗不合格的生豬產品,應當在肉品品質檢驗人員的監督下,按照國家有關規定處理。
生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的,不得出廠(場、點)。
第二十三條 生豬定點屠宰廠(場、點)應當按照國家有關規定,對下列生豬以及生豬產品進行無害化處理:
(一)屠宰前確認為國家規定進行無害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬;
(二)屠宰過程中經檢疫或者肉品品質檢驗確認為不合格的生豬或者生豬產品;
(三)國家規定的其他應當進行無害化處理的生豬以及生豬產品。
生豬定點屠宰廠(場、點)在對生豬以及生豬產品進行無害化處理前,應當通知所在地市、縣人民政府商務主管部門。商務主管部門應當對無害化處理的過程進行現場監督。
生豬定點屠宰廠(場、點)應當如實記錄處理情況,并對處理結果負責,處理情況記錄保存期限不得少于2年。
生豬定點屠宰廠(場、點)對病害生豬以及生豬產品進行無害化處理的費用和損失,由縣級以上人民政府財政部門按照國家有關規定予以適當補貼。
第二十四條 生豬定點屠宰廠(場、點)和從事生豬產品加工、銷售的單位和個人,對未能及時出廠(場、點)或者未能及時銷售的生豬產品,應當采取冷凍、冷藏或者其他保證質量的措施予以儲存。
第四章 經營管理
第二十五條 生豬定點屠宰廠(場、點)應當建立生豬肉品質量安全追溯管理制度,如實記錄屠宰的生豬產地、進廠(場、點)時間、數量、供貨者、屠宰和檢驗信息以及生豬產品出廠(場、點)時間、品種、數量、流向等信息,記錄保存期限不得少于2年。
第二十六條 生豬定點屠宰廠(場、點)應當建立缺陷產品召回制度。發現其屠宰的生豬存在質量安全隱患、可能對公眾健康和生命安全造成損害的,應當向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,召回已經上市銷售的產品,并向所在地商務主管部門報告。
生豬定點屠宰廠(場、點)對召回的生豬產品應當進行無害化處理。
第二十七條 生豬和生豬產品應當使用不同的運載工具運輸。運輸生豬產品應當使用符合國家衛生標準的專用運載工具,并符合保證產品運輸需要的溫度等特殊要求。生鮮片肉應當密閉、吊掛運輸。其他生豬產品應當密閉運輸,并使用專用容器盛裝。
運載工具在裝載前和卸載后應當進行清洗消毒。
第二十八條 從事生豬產品銷售、加工的單位和個人,以及農貿市場、超市、餐飲服務經營者和集體伙食單位,應當銷售或者使用生豬定點屠宰廠(場、點)經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品。
進入市場、超市銷售的冷鮮生豬分割肉品,經營過程不得脫離冷鏈環境。
第二十九條 偏遠地區小型屠宰點的生豬產品只能供應本鄉鎮。
第三十條 省外生豬定點屠宰廠生產的生豬肉品進入省內市場銷售,應當到設區的市級人民政府商務主管部門登記備案,并提供以下證明:
(一)生豬定點屠宰證書;
(二)工商營業執照;
(三)原始有效的動物檢疫合格證明;
(四)產品標識、品牌商標和運輸車輛資料;
(五)法定檢測機構出具的批次肉品違禁物檢驗報告。
備案銷售的肉品納入肉品質量安全追溯管理系統。
第三十一條 生豬定點屠宰廠(場、點)所有權或者經營權發生變更的,應當及時向所在地設區的市級人民政府商務主管部門備案,并辦理變更事項。
生豬定點屠宰廠(場、點)歇業、停業,應當于歇業、停業前10天向所在地設區的市級人民政府商務主管部門備案;歇業、停業超過180天重新開業的,所在地設區的市級人民政府商務主管部門應當報請設區的市級人民政府對其是否符合規定條件進行審查。符合規定條件的,準予重新開業;不符合規定條件的,取消其生豬定點屠宰廠(場、點)資格。
生豬定點屠宰廠(場、點)歇業和停業5天以上的,縣級以上人民政府商務主管部門應當啟動本行政區域內肉品市場供應應急預案,確保市場供應。
第三十二條 生豬定點屠宰廠(場、點)不得出租、出借或者以其他形式轉讓生豬定點屠宰證、章、牌。
第三十三條 縣級以上人民政府商務主管部門應當建立生豬定點屠宰廠(場、點)生豬產品質量安全信用檔案,記錄日常監督檢查、違法行為查處、肉品銷售登記備案等情況,并根據生豬產品質量安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的生豬定點屠宰廠(場、點)加強監督檢查和信息公告。
第五章 法律責任
第三十四條 違反本辦法規定,《生豬屠宰管理條例》有處罰規定的,從其規定。
第三十五條 冒用、偽造、出借、轉讓肉品品質檢驗印章、肉品品質檢驗合格證等證章標志的,由縣級以上人民政府商務主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十七條規定的,由縣級以上人民政府商務主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第二十八條第二款規定的,由縣級以上人民政府商務主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十九條規定,小型生豬屠宰點超出限定區域銷售生豬產品的,由縣級以上人民政府商務主管部門責令改正,并可處3000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十八條 縣級以上人民政府商務主管部門在監督檢查中發現生豬定點屠宰廠(場、點)不再具備規定條件的,應當責令限期整改;逾期仍達不到規定條件的,由設區的市級人民政府依法取消其生豬定點屠宰資格。
第三十九條 商務主管部門和其他有關部門的工作人員在生豬屠宰監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十條 本辦法所稱“生豬產品”,是指生豬屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
所稱“注水或者注入其他物質”是指以額外增加生豬或者生豬產品的重量及改善其外觀為目的,強迫生豬非自然、非自主地飲水取食;或者采用外力的方式,向生豬或者生豬產品填塞、灌注、注射水分或者其他物質;或者在生豬產品冷凍時摻水或者摻入其他物質一起凍結。
第四十一條 設區的市級人民政府確定牛、羊等其他動物實行定點屠宰的,參照本辦法執行。
第四十二條 本辦法自2012年8月1日起施行。
第五篇:安徽省生豬屠宰管理辦法
安徽省人民政府令
第228號
《安徽省生豬屠宰管理辦法》已經2010年10月25日省人民政府第62次常
務會議通過,現予公布,自2011年1月1日起施行。
省長 王三運
二〇一〇年十一月二十五日
安徽省生豬屠宰管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強生豬屠宰管理,規范生豬屠宰經營行為,保證生豬產品質
量安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》、國務院《生豬屠宰管理條例》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 生豬屠宰,實行定點屠宰、集中檢疫的管理制度。
未經定點,任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。農村地區個人自宰自食的除外。
第三條 縣級以上地方人民政府應當加強對生豬屠宰監督管理工作的領導,及時協調、解決生豬屠宰監督管理工作中的重大問題。
縣級以上地方人民政府應當建立多元化投融資機制,鼓勵、引導社會資金參
與生豬屠宰廠(場、點)建設。
第四條 縣級以上地方人民政府商務行政主管部門負責本行政區域內生豬屠
宰活動的監督管理。
縣級以上地方人民政府工商行政管理、畜牧獸醫、環境保護等有關部門在各
自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。
第五條 鼓勵、扶持生豬定點屠宰廠(場)開展技術創新和新產品研發,鼓勵
實行機械化、規模化、標準化生產,推廣質量控制體系認證。
第六條 鼓勵生豬定點屠宰廠(場、點)在自愿的基礎上依法成立行業協會,發揮協調和自律作用,推動行業誠信建設,維護成員和行業利益。
第七條 對在生豬屠宰管理和屠宰技術研究、推廣方面做出突出貢獻的單位
和個人,縣級以上地方人民政府及商務行政主管部門應當給予表彰和獎勵。
第二章 生豬定點屠宰廠(場、點)的設立
第八條生豬定點屠宰廠(場、點)的設立,應當符合生豬定點屠宰廠(場、點)
設置規劃。
生豬定點屠宰廠(場、點)的設置規劃,由省人民政府商務行政主管部門會同
本級畜牧獸醫、環境保護等有關部門,按照合理布局、適當集中、有利流通、方
便群眾的原則,結合本省實際情況制訂,報省人民政府批準后實施。
第九條設立生豬定點屠宰廠(場),應當具備下列條件:
(一)有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件;
(二)有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運
載工具;
(三)有依法取得食品從業人員健康證明的屠宰技術人員;
(四)有經考核合格的肉品品質檢驗人員;
(五)有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污
染防治措施;
(六)有病害生豬及生豬產品無害化處理設施;
(七)依法取得動物防疫條件合格證。
第十條在邊遠和交通不便的農村地區,設立僅限于向本地市場供應生豬產品的小型生豬屠宰場點,應當具備下列條件:
(一)有與屠宰規模相適應的屠宰間和屠宰設備;
(二)有依法取得食品從業人員健康證明的屠宰技術人員;
(三)有經考核合格的肉品品質檢驗人員;
(四)依法取得動物防疫條件合格證。
第十一條申請設立生豬定點屠宰廠(場、點),應當向所在地設區的市人民政府商務行政主管部門提出書面申請,并提交符合本辦法第九條、第十條規定的有關材料。
設區的市人民政府商務行政主管部門應當自收到申請之日起10日內,根據生豬定點屠宰廠(場、點)的設置規劃,組織畜牧獸醫、環境保護等有關部門依法進行審查,經書面征求省人民政府商務行政主管部門意見后,報設區的市人民政府決定。設區的市人民政府應當自收到報送材料之日起10日內作出決定,對符合規定條件的,決定批準;對不符合規定條件的,不予批準,并書面說明理由。
申請人獲得設區的市人民政府作出的批準設立生豬定點屠宰廠(場、點)的決定后,方可開工建設。
第十二條生豬定點屠宰廠(場、點)建成竣工后,申請人應當向所在地設區的市人民政府商務行政主管部門申請驗收。商務行政主管部門應當自收到驗收申請之日起10日內,組織有關部門進行驗收。驗收合格的,由設區的市人民政府向申請人頒發生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌;驗收不合格的,責令限期整改。
申請人應當持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續。
第十三條設區的市人民政府應當將其批準設立的生豬定點屠宰廠(場、點)名單及時向社會公布,并報省人民政府備案。
省人民政府商務行政主管部門應當定期公布本省行政區域內生豬定點屠宰廠(場、點)名單。
第三章 屠宰與檢疫、檢驗
第十四條生豬定點屠宰廠(場、點)應當建立生豬進廠(場、點)檢查登記制度。屠宰進廠(場、點)的生豬,應當持有生豬產地動物衛生監督機構出具的檢疫合格證明。
生豬屠宰的檢疫及其監督,依照動物防疫法和國務院的有關規定執行。生豬定點屠宰廠(場、點)應當為生豬屠宰檢疫提供必要的場所。
第十五條生豬定點屠宰廠(場、點)應當按照國家規定的操作規程和技術要求屠宰生豬。
鼓勵生豬定點屠宰廠(場、點)按照國家有關標準規定,實施人道屠宰。第十六條生豬定點屠宰廠(場、點)應當建立肉品品質檢驗管理制度,按照國家規定的生豬產品質量安全標準和肉品品質檢驗規程進行肉品品質檢驗,保證生豬產品質量安全。
肉品品質檢驗包括宰前檢驗和宰后檢驗,檢驗內容包括:
(一)健康狀況;
(二)傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病;
(三)有害腺體;
(四)有害物質;
(五)注水或者注入其他物質;
(六)種豬及晚閹豬;
(七)國家規定的其他檢驗項目。
第十七條肉品品質檢驗應當與生豬屠宰同步進行。同步檢驗應當設置同步檢驗裝置或者采用頭、胴體與內臟統一編號對照方法進行。
肉品品質檢驗人員應當如實記錄檢驗結果,并對檢驗結果負責。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。
第十八條經肉品品質檢驗合格的豬胴體,生豬定點屠宰廠(場、點)應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章,并附具肉品品質檢驗合格證;檢驗合格的其他生豬產品,應當附具肉品品質檢驗合格證。生豬定點屠宰廠(場、點)屠宰的種豬和晚閹豬,應當在豬胴體和肉品品質檢驗合格證上標明相關信息。
生豬定點屠宰廠(場、點)的生豬產品,未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的,不得出廠(場、點)。
第十九條生豬定點屠宰廠(場、點)應當按照國家有關規定,對下列生豬以及生豬產品進行無害化處理:
(一)屠宰前確認為國家規定進行無害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬;
(二)屠宰過程中經檢疫或者肉品品質檢驗確認為不可食用的生豬產品;
(三)國家規定的其他應當進行無害化處理的生豬以及生豬產品。
生豬定點屠宰廠(場、點)應當如實記錄處理情況,并對處理結果負責。處理情況記錄保存期限不得少于2年。
生豬定點屠宰廠(場、點)在對生豬以及生豬產品進行無害化處理前,應當通知所在地市、縣人民政府商務行政主管部門和動物衛生監督機構。商務行政主管部門和動物衛生監督機構應當對無害化處理的過程進行現場監督。
第二十條生豬定點屠宰廠(場、點)對本辦法第十九條第一款規定的生豬以及生豬產品進行無害化處理的費用和損失,由縣級以上地方人民政府財政部門按照國家有關規定予以適當補助。
第二十一條生豬定點屠宰廠(場、點)以及其他任何單位和個人不得從事下列活動:
(一)對生豬以及生豬產品注水或者注入其他物質;
(二)屠宰注水或者注入其他物質的生豬;
(三)屠宰病死生豬;
(四)為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供屠宰場所或者生豬產品儲存設施;
(五)為對生豬以及生豬產品注水或者注入其他物質的單位和個人提供場所。第二十二條生豬定點屠宰廠(場、點)接受委托代宰生豬,可以收取代宰費,代宰費的具體標準由設區的市人民政府價格行政主管部門確定。
第四章 經營管理
第二十三條生豬定點屠宰廠(場、點)應當建立生豬產品質量追溯制度,如實記錄生豬進廠(場、點)時間、數量、產地、供貨者、屠宰和檢驗信息以及生豬產品出廠(場、點)時間、品種、數量、流向等信息,記錄保存期限不得少于2年。
鼓勵生豬定點屠宰廠(場)采用現代信息技術,建立生豬產品質量追溯系統。第二十四條生豬定點屠宰廠(場、點)應當建立不合格生豬產品召回制度,發
現其屠宰的生豬產品存在質量安全隱患,可能對公眾健康和生命安全造成損害的,應當向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回該批次生豬產品,并向所在地市、縣人民政府商務行政主管部門或者其他有關部門報告。
生豬定點屠宰廠(場、點)對召回的生豬產品應當采取無害化處理措施,防止該生豬產品再次流入市場。
第二十五條生豬定點屠宰廠(場)應當使用符合國家衛生標準的專用運載工具,并符合保證生豬產品運輸需要的溫度等特殊要求。
生豬和生豬產品應當使用不同的運載工具運輸。運送豬胴體,應當使用防塵或者有吊掛設施的專用車輛,不得敞運;運送其他生豬產品,應當實行密閉運輸,并使用專用容器盛裝。
運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒。
第二十六條生豬定點屠宰廠(場、點)對未能及時銷售或者及時出廠(場、點)的生豬產品,應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
生豬定點屠宰廠(場、點)應當定期檢查庫存生豬產品,及時清理變質或者超過保質期的生豬產品。
第二十七條生豬定點屠宰廠(場、點)所有權或者經營權發生變更的,應當及時向所在地縣級人民政府商務行政主管部門備案。
生豬定點屠宰廠(場、點)歇業、停業超過30日的,應當于歇業、停業前10日向所在地縣級人民政府商務行政主管部門備案;歇業、停業超過180日,重新開業的,所在地縣級人民政府商務行政主管部門應當報請設區的市人民政府商務行政主管部門對其是否符合規定條件進行審查。符合規定條件的,準予重新開業;不符合規定條件的,責令限期整改。
第二十八條從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人,以及餐飲服務經營者、集體伙食單位,應當銷售或者使用生豬定點屠宰廠(場、點)經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品。
鼓勵實行機械化、規模化、標準化屠宰并達到冷鏈加工、運輸和儲存條件的生豬定點屠宰廠(場)和大型流通企業利用現代流通網絡開展生豬產品配送,設立銷售專柜。
第五章 監督檢查
第二十九條縣級以上地方人民政府商務行政主管部門應當加強生豬定點屠宰管理,明確相應的機構,落實生豬屠宰管理執法人員及所需經費,保障生豬屠宰管理和執法監督檢查工作順利進行。
第三十條縣級以上地方人民政府商務行政主管部門應當依法加強對生豬屠宰活動的日常監督檢查,并對生豬定點屠宰廠(場、點)遵守強制性標準和法定要求的情況予以記錄。監督檢查記錄經監督檢查人員簽字后歸檔。
縣級以上地方人民政府商務行政主管部門進行監督檢查時,發現生豬定點屠宰廠(場、點)有違反本辦法規定情形的,應當采取措施,糾正違法行為。發現生豬定點屠宰廠(場、點)不再具備規定條件的,應當責令限期整改;逾期仍達不到規定條件的,應當報請設區的市人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場、點)資格。
第三十一條縣級以上地方人民政府商務行政主管部門發現生豬定點屠宰廠(場、點)的違法行為,屬于其他部門管理職責的,應當立即移交有權處理的部門處理。
第三十二條縣級以上地方人民政府商務行政主管部門應當建立生豬定點屠
宰廠(場、點)生豬產品質量安全信用檔案,記錄日常監督檢查結果、違法行為查處等情況,并根據生豬產品質量安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的生豬定點屠宰廠(場、點)加強監督檢查。
第三十三條縣級以上地方人民政府商務行政主管部門應當建立舉報制度,公布舉報電話、通信地址和電子郵箱,受理對違反本辦法規定行為的舉報;對接到的舉報,應當及時、完整地進行記錄,并為舉報人保密。舉報的事項屬于本部門管理職責的,應當受理,并依法進行調查、處理、答復;不屬于本部門管理職責的,應當移交有權處理的部門,并告知舉報人。
第六章 法律責任
第三十四條違反本辦法規定,未經定點從事生豬屠宰活動的,由縣級以上地方人民政府商務行政主管部門予以取締,沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法規定,生豬定點屠宰廠(場、點)有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府商務行政主管部門責令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停業整頓,對其主要負責人處5000元以上1萬元以下的罰款:
(一)屠宰生豬不符合國家規定的操作規程和技術要求的;
(二)未如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向的;
(三)未建立或者實施肉品品質檢驗制度的;
(四)對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規定處理并如實記錄處理情況的。
第三十六條違反本辦法規定,生豬定點屠宰廠(場、點)對屠宰的種豬和晚閹豬,未在豬胴體和肉品品質檢驗合格證上標明相關信息的,由縣級以上地方人民政府商務行政主管部門責令改正,處5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規定,生豬定點屠宰廠(場、點)出廠(場、點)未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的,由縣級以上地方人民政府商務行政主管部門責令停業整頓,沒收生豬產品和違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴重后果的,由設區的市人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場、點)資格。
第三十八條違反本辦法規定,生豬定點屠宰廠(場、點)、其他單位或者個人對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的,由縣級以上地方人民政府商務行政主管部門沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品、注水工具和設備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款,對生豬定點屠宰廠(場、點)或者其他單位的主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對生豬定點屠宰廠(場、點)或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
生豬定點屠宰廠(場、點)對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的,除依照前款規定處罰外,由縣級以上地方人民政府商務行政主管部門責令停業整頓;造成嚴重后果,或者兩次以上對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的,由設區的市人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場、點)資格。
第三十九條違反本辦法規定,生豬定點屠宰廠(場、點)屠宰注水或者注入其
他物質的生豬的,由縣級以上地方人民政府商務行政主管部門責令改正,沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品以及違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業整頓;造成嚴重后果的,由設區的市人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場、點)資格。
違反本辦法規定,生豬定點屠宰廠(場、點)屠宰病死生豬的,依照動物防疫法的有關規定處罰。
第四十條違反本辦法規定,生豬定點屠宰廠(場)未按照要求運輸生豬和生豬產品的,由縣級以上地方人民政府商務行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十一條違反本辦法規定,生豬定點屠宰廠(場、點)未履行不合格生豬產品召回義務的,由縣級以上地方人民政府商務行政主管部門責令召回生豬產品,并處貨值金額3倍的罰款;造成嚴重后果的,報請設區的市人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場、點)資格。
第四十二條違反本辦法規定,從事生豬產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位,銷售、使用非生豬定點屠宰廠(場、點)屠宰的生豬產品、未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品以及注水或者注入其他物質的生豬產品的,由縣級以上工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理部門依據各自職責,沒收尚未銷售、使用的相關生豬產品以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證(照)機關吊銷有關證照。
第四十三條違反本辦法規定,為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施,或者為對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的,由縣級以上地方人民政府商務行政主管部門責令改正,沒收違法所得,對單位并處2萬元以上5萬元以下的罰款,對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十四條當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的有關部門可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款;
(二)申請人民法院強制執行。
第四十五條違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成消費者人身、財產或者其他損害的,依法承擔賠償責任。
第四十六條違反本辦法規定,縣級以上地方人民政府商務行政主管部門或者其他有關部門未履行本辦法規定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十七條 設區的市人民政府確定牛、羊等其他畜禽實行定點屠宰的,參照本辦法執行。
第四十八條 本辦法自2011年1月1日起施行。