第一篇：2019年行政審批部門(mén)規(guī)范工作意見(jiàn)-

2019年行政審批部門(mén)規(guī)范工作意見(jiàn)-范文匯編

區(qū)各行政審批主體部門(mén)：

根據(jù)市政府行政審批管理辦公室、市監(jiān)察局《關(guān)于在市和區(qū)縣兩級(jí)行政許可服務(wù)中心開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)的通知》要求，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于行政審批管理工作的部署和宏范區(qū)長(zhǎng)“認(rèn)真組織，抓出成效”的批示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)駐區(qū)行政許可服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可中心）部門(mén)窗口規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善行政審批管理體制機(jī)制，推進(jìn)行政審批服務(wù)再提速，打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。區(qū)行政審批管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)審管辦）、區(qū)監(jiān)察局決定，從今年1月開(kāi)始，全面開(kāi)展進(jìn)駐許可中心部門(mén)窗口規(guī)范化建設(shè)和工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，圍繞“建設(shè)科技，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的主題，構(gòu)建規(guī)范有序、便民高效、公開(kāi)透明、廉潔勤政的窗口，通過(guò)全面開(kāi)展進(jìn)駐部門(mén)窗口規(guī)范化建設(shè)和工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，深化“全面落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)全面提升，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”、“突出科技含量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)審批，搶占效能高地”系列主題活動(dòng)，對(duì)事項(xiàng)清理（審批事項(xiàng)減少或調(diào)整、審批時(shí)限壓縮、審批環(huán)節(jié)或申請(qǐng)材料減少）、集中審批(整建制進(jìn)駐、審批事項(xiàng)進(jìn)駐、審批人員進(jìn)駐)、現(xiàn)場(chǎng)審批（現(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng)確認(rèn)、委派首席代表進(jìn)駐并充分授權(quán)、立等可取即辦件確認(rèn)）、聯(lián)合審批(投資項(xiàng)目、企業(yè)設(shè)立)、網(wǎng)上審批、告知承諾制審批等重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政審批服務(wù)管理，加強(qiáng)審批部門(mén)窗口作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范工作人員審批服務(wù)行為，促進(jìn)審批服務(wù)工作再上新水平。

二、進(jìn)駐部門(mén)窗口的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為了進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，便于進(jìn)駐許可中心的各部門(mén)審批服務(wù)窗口開(kāi)展好規(guī)范化建設(shè)工作，結(jié)合行政審批服務(wù)窗口的基本工作要求，提出如下十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：

1、首席代表職權(quán)到位。符合任職資格，在許可中心專(zhuān)司其職，具有實(shí)際審批權(quán)限，不有名無(wú)實(shí)；

2、進(jìn)駐人員素質(zhì)到位。選派業(yè)務(wù)骨干，年齡性別比例合理，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，不未經(jīng)溝通隨意調(diào)換；

3、良好精神狀態(tài)到位。全體人員堅(jiān)守崗位好，部門(mén)整體形象好，服務(wù)意識(shí)和水平高，不疲沓松散；

4、堅(jiān)持集中審批到位。落實(shí)政令堅(jiān)決，事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，落實(shí)“一站式”服務(wù)扎實(shí)，不“體外循環(huán)”；

5、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)審批到位。審批授權(quán)真實(shí)，在許可中心窗口公示，落實(shí)一審一核現(xiàn)場(chǎng)審批，不“兩頭跑”；

6、執(zhí)行聯(lián)合審批到位。嚴(yán)守聯(lián)審規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行效能監(jiān)察登記制度,不在聯(lián)審系統(tǒng)外審批；

7、嚴(yán)格限期辦理到位。不斷提高審批效率，增加立等可取，擴(kuò)大網(wǎng)上辦理，不變相延長(zhǎng)審批時(shí)間；

8、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)到位。辦事指南內(nèi)容完整，表述合法準(zhǔn)確清楚，公示材料更新及時(shí)，不擅自增加申請(qǐng)材料；

9、文案內(nèi)務(wù)整潔到位。物品擺放有序，文檔隨辦隨清，保持室內(nèi)整潔，不雜亂無(wú)章；

10、廉政措施落實(shí)到位。依法合規(guī)審批，辦理全程透明，遵守廉政規(guī)定，不規(guī)避監(jiān)督。

三、進(jìn)駐工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)內(nèi)容

結(jié)合對(duì)各審批部門(mén)進(jìn)駐許可中心工作人員的基本要求，就達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)目標(biāo)，提出如下八項(xiàng)主要內(nèi)容：

1、按時(shí)到崗，堅(jiān)守崗位，工作專(zhuān)注，不空崗?qiáng)蕵?lè)；

2、著裝規(guī)范，工裝整潔，儀表端莊，不隨意著裝；

3、微笑服務(wù)，禮貌迎送，態(tài)度熱情，不冷漠怠慢；

4、文明用語(yǔ)，請(qǐng)字當(dāng)先，語(yǔ)氣和藹，不言語(yǔ)沖突；

5、接打電話(huà)，先問(wèn)您好，解答耐心，不首先掛斷；

6、首辦負(fù)責(zé)，一次告知，準(zhǔn)確明了，不含糊推拖；

7、系統(tǒng)操作，即時(shí)錄入，限時(shí)辦結(jié)，不變相壓件；

8、高效辦件，依法合規(guī)，廉潔自律，不暗箱操作。

四、嚴(yán)格日常檢查考核

規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是政務(wù)公開(kāi)、行政效能和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。各進(jìn)駐部門(mén)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)自身落實(shí)情況的檢查。區(qū)審管辦管理部門(mén)和監(jiān)察局派駐許可中心監(jiān)察室要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，將其納入行政審批管理效能綜合考評(píng)體系，自今年2 月份開(kāi)始對(duì)許可中心各進(jìn)駐窗口每天進(jìn)行巡查，巡查情況如實(shí)記載，每月將巡查情況匯總后，作為當(dāng)月對(duì)綜合考評(píng)中“管理部門(mén)日常考核”的依據(jù)，切實(shí)促進(jìn)行政審批大廳在服務(wù)型政府建設(shè)中發(fā)揮窗口作用。

第二篇：縣級(jí)部門(mén)行政審批項(xiàng)目目錄

附件：縣級(jí)部門(mén)行政審批項(xiàng)目目錄

（含代上級(jí)初審項(xiàng)目）

一、縣民宗局（共8項(xiàng)）

（一）縣級(jí)審批項(xiàng)目（共3項(xiàng)）

1、區(qū)域性宗教團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)事項(xiàng)審批；

2、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或新建建筑物、設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、興辦陳列展覽、拍攝電影電視片審核審批；

3、宗教教職人員備案。

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目（共5項(xiàng)）省級(jí)審批項(xiàng)目

1、宗教團(tuán)體、場(chǎng)所接受境外捐贈(zèng)審核；

2、舉行大型宗教活動(dòng)審核；

3、設(shè)立、遷建、擴(kuò)建、恢復(fù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所（點(diǎn)）審核和登記；

4、境外宗教團(tuán)體或個(gè)人來(lái)華或境內(nèi)宗教教職人員出國(guó)進(jìn)行宗教活動(dòng)審核；

5、更改民族成份審核。

二、縣人口和計(jì)劃生育局（共3項(xiàng)）

（一）縣級(jí)審批項(xiàng)目（共2項(xiàng)）

1、再生育《生育證》核發(fā)；

批和校驗(yàn)。

五、縣公安局（共28項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目（共20項(xiàng)）縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、易制毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)和運(yùn)輸許可；

2、民用爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)許可；

3、城市養(yǎng)犬審批；

4、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)；

5、集會(huì)、游行、示威許可；

6、大型群體文化體育、商貿(mào)活動(dòng)安全許可；

7、廢舊金屬收購(gòu)業(yè)備案；

8、娛樂(lè)場(chǎng)所治安審核；

9、焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放技術(shù)設(shè)計(jì)及實(shí)施方案審批；

10、暫住證核發(fā)；

11、印刷業(yè)（含打字復(fù)印）備案；

12、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核；

13、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)確定；

14、煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證核發(fā)；

15、金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)施工和驗(yàn)收審批；

16、因私普通護(hù)照審批；

17、往來(lái)港澳通行證；

18、往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)通行證；

4、集貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可；

5、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可；

6、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可；

7、供水單位衛(wèi)生許可；

8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置許可；

9、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記；

10、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)；

11、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

八、縣科技局（共7項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目 縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、科技成果鑒定；

2、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審。

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目 市級(jí)審批項(xiàng)目

1、科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位設(shè)立審查；、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)建立調(diào)整審批；

3、技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立登記備案；

4、民營(yíng)科技企業(yè)登記；

5、技術(shù)合同認(rèn)定登記。

九、縣民政局（共10項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目

35、音像制品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)；

6、征用、改變體育場(chǎng)地用途審批；

7、娛樂(lè)場(chǎng)所文化經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)；

8、印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)；

9、舉辦健身氣功活動(dòng)審批；

10、開(kāi)辦武術(shù)學(xué)校審核；

11、開(kāi)辦少年兒童體育學(xué)校審批；

12、設(shè)立健身氣功站點(diǎn)審批；

13、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員、裁判員審批；

14、體育競(jìng)賽活動(dòng)審批；

15、國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)認(rèn)定；

16、利用體育項(xiàng)目或體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批。

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目（1）市級(jí)審批項(xiàng)目

1、電影發(fā)行放映許可證核發(fā)；（2）省級(jí)審批項(xiàng)目

1、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧許可證核發(fā)；

十一、縣教育局（共11項(xiàng)）縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、適齡兒童、少年免學(xué)、緩學(xué)審批；

2、教師資格認(rèn)定；

3、民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資格審批；

十四、縣廣電局（共9項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目

縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、設(shè)立廣播電視站審核；

（二）代上級(jí)審批項(xiàng)目（1）市級(jí)審批項(xiàng)目

1、建設(shè)城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審核；（2）省級(jí)審批項(xiàng)目

1、衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施使用審批；（3）國(guó)家審批項(xiàng)目、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目審核；

2、遷建廣播電視設(shè)施審核；

3、開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)審批。

十五、縣外事僑務(wù)辦（共5項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目 縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、華僑捐贈(zèng)審核；

2、縣境內(nèi)歸僑僑眷身份確認(rèn)；

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目 省級(jí)審批項(xiàng)目

1、歸僑僑眷企業(yè)事業(yè)資格確認(rèn)。

2、華僑回縣境內(nèi)定居審核；

市級(jí)審批項(xiàng)目

1、鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和限額以上項(xiàng)目初核；

2、地方政府投資項(xiàng)目應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批的項(xiàng)目初核；

3、地方政府或企業(yè)投資項(xiàng)目需申請(qǐng)中央、省政府投資補(bǔ)助、貼息和轉(zhuǎn)貸資金的項(xiàng)目初核。

4、國(guó)家投資工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批；

十九、縣經(jīng)商局（共26項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目 縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格審核；

2、生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審核；

3、洗染業(yè)備案；

4、再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案；

5、四川省酒類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)許可證核發(fā)；

6、《四川省名白酒零售許可證》核發(fā)；

7、酒類(lèi)流通備案登記；

8、電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可；

9、生豬屠宰技術(shù)人員資格認(rèn)定。

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目（1）市級(jí)審批項(xiàng)目

1、外商獨(dú)資企業(yè)設(shè)立審核；

1二

十一、縣海事處（共51項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目 縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、通航水域岸線安全使用許可；

2、通航水域水上水下施工作業(yè)許可；

3、在港口水域內(nèi)進(jìn)行采掘、爆破等活動(dòng)的許可；

4、通航水域內(nèi)沉船沉物打撈作業(yè)審批；

5、通航水域禁航區(qū)劃定審批；

6、航道（路）劃定審批；

7、交通管制區(qū)劃定審批；

8、錨地劃定審批；

9、安全作業(yè)區(qū)劃定審批；

10、船舶進(jìn)港簽證；

11、船舶出港簽證；

12、船舶定期簽證；

13、船舶簽證；

14、船舶文書(shū)核發(fā)；

15、船舶在港區(qū)水域洗艙、清艙、驅(qū)氣許可；

16、船舶在港區(qū)水域排放壓載水、洗艙水、殘油、含油污水許可；

17、沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板許可；

18、船舶水上拆解作業(yè)許可；

12、公司《符合證明》簽注；

13、公司《符合證明》換證；

14、公司《符合證明》有效性維持（適用于跟蹤審核和附加審核）；

15、船舶《安全管理證書(shū)》中間簽注；

16、船舶《安全管理證書(shū)》換證；

17、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)審批；

18、航標(biāo)管理機(jī)關(guān)以外的單位設(shè)置撤除航標(biāo)許可；

19、水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收審批；

20、水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可；

21、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸行政許可；

22、船員服務(wù)簿簽發(fā)；

23、船員任職資格證書(shū)簽發(fā)；

24、船員適任考試核準(zhǔn)；

25、船舶法定檢驗(yàn)。

二十二、縣路政所（共8項(xiàng)）縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施、在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施審批；

2、在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非交通標(biāo)志審批；

3、占用、挖掘公路、公路改線許可；

4、鐵輪車(chē)、履帶車(chē)及可能損害公路路面的機(jī)具上公路行駛

5二

十六、縣物價(jià)局（共3項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目 縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、《經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)許可證》核發(fā)；

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目 省級(jí)審批項(xiàng)目

1、《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》核發(fā)；

2、收費(fèi)許可證年審。

二十七、縣財(cái)政局（共3項(xiàng)）縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、會(huì)計(jì)代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)審批；

2、行政事業(yè)單位銀行帳戶(hù)設(shè)立審批；

3、政府集中采購(gòu)審批。二

十八、縣安監(jiān)局（共10項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目 縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證核發(fā)；

2、第三類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案證明。

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目（1）市級(jí)審批項(xiàng)目

1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)乙種許可證初審；

2、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可初審；-178、林權(quán)證核發(fā)。

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目（1）市級(jí)審批項(xiàng)目

1、陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可；

2、陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可；

3、木材經(jīng)營(yíng)加工許可；（2）省級(jí)審批項(xiàng)目

1、臨時(shí)占用林地許可；

2、使用林地許可；

3、珍貴樹(shù)木和林區(qū)內(nèi)有特殊價(jià)值的植物資源、天然種質(zhì)資

4、陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)許可；

5、國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物特許獵捕許可。三

十一、縣水利局（共33項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目 縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、取水許可；

2、漁業(yè)捕撈許可；

3、漁業(yè)船舶登記；

4、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可；

5、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批；

6、水庫(kù)大壩注冊(cè)登記；

929、水利工程報(bào)件審批

30、水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)備案。

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目 市級(jí)審批項(xiàng)目

1、排污口設(shè)置許可；

2、水利水電工程初設(shè)審核；

3、水利工程開(kāi)工審批。三

十二、縣農(nóng)機(jī)局（共17項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目 縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、拖拉機(jī)駕駛證審驗(yàn)；

2、拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)；

3、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)設(shè)立審批；

4、新建或遷移農(nóng)村提灌站（小于100千瓦）審批；

5、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓國(guó)家購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械審批；

6、農(nóng)業(yè)機(jī)械責(zé)任事故認(rèn)定；

7、出售廢舊機(jī)電提灌設(shè)備及主要零配件證明；

8、農(nóng)村機(jī)電提灌站產(chǎn)權(quán)登記及換發(fā)；

9、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人購(gòu)置轉(zhuǎn)讓大于3.75千瓦機(jī)電提灌設(shè)備登記；

10、農(nóng)機(jī)修理工技術(shù)等級(jí)考評(píng)。

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目

12、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃及選址審核；

3、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可；

4、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)審批；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可；

6、建設(shè)用地規(guī)劃許可；

7、城市基礎(chǔ)設(shè)施占用、挖掘、拆改許可；

8、城市霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)牌等戶(hù)外廣告設(shè)置審批；

9、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。

三

十五、縣房管所（共5項(xiàng)，全部為審批項(xiàng)目）縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、房屋拆遷許可；

2、商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證核發(fā)；

3、危險(xiǎn)房屋安全鑒定；

4、房地產(chǎn)廣告審批；

三

十六、縣國(guó)土資源局（共53項(xiàng)）？

（一）審批項(xiàng)目 縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓?zhuān)?/p>

2、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?；、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒福?/p>

4、農(nóng)房建設(shè)用地審批；

5、臨時(shí)使用集體土地、國(guó)有土地審批；

324、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

25、國(guó)有出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

26、土地出讓年限續(xù)期審核；

27、閑置土地處置方案審核；

28、企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置審核；、土地儲(chǔ)備審批；

30、改變土地用途審核；

31、收回國(guó)有土地使用權(quán)審核；

32、土地評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒福?/p>

33、土地基準(zhǔn)地價(jià)審批；

34、國(guó)有土地所有權(quán)確定；

35、國(guó)家企事業(yè)單位建設(shè)用地審批；

36、城鎮(zhèn)居民建設(shè)用地審批。

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目（1）市級(jí)審批項(xiàng)目

1、礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證審批；（2）省級(jí)審批項(xiàng)目

1、采礦權(quán)登記備案；

2、采礦權(quán)審批(劃定礦區(qū)范圍)；

3、采礦權(quán)審批（申請(qǐng)登記）；

4、采礦權(quán)審批（采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

5、采礦權(quán)審批（采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記）；-257、夜間建筑施工許可；

8、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)申請(qǐng)審批；

9、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理環(huán)評(píng)形式的認(rèn)定。三

十八、縣畜牧食品局（共7項(xiàng)）

（一）審批項(xiàng)目

1、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)；

2、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)；

3、異地引種審批；

4、動(dòng)物防疫合格證核發(fā)。

（二）代上級(jí)初審項(xiàng)目（1）市級(jí)審批項(xiàng)目

1、動(dòng)物診療許可證核發(fā)；

2、種畜禽人工授精員證；（2）國(guó)家級(jí)審批項(xiàng)目

1、獸藥生產(chǎn)許可。

三

十九、縣地震辦（共3項(xiàng)）縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、地震安全性評(píng)價(jià)任務(wù)登記；、建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)審核；、建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求核準(zhǔn)。

四

十、縣氣象局（共2項(xiàng)）縣級(jí)審批項(xiàng)目

72、權(quán)限內(nèi)修理計(jì)量器具許可。

四

十三、縣煙草局（共1項(xiàng)，為審批項(xiàng)目）縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證核發(fā)。四

十四、縣國(guó)稅局（共13項(xiàng)）

（一）縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、申請(qǐng)使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票審批；

2、防偽稅控企業(yè)最高開(kāi)票限額審批（十萬(wàn)元版以下）；

3、延期申報(bào)。

（二）代上級(jí)審批項(xiàng)目 市級(jí)審批項(xiàng)目

1、防偽稅控企業(yè)最高開(kāi)票限額審批（十萬(wàn)元版）；

2、納稅人減免稅審批。省級(jí)審批項(xiàng)目

1、企業(yè)銜頭發(fā)票印制審批；

2、防偽稅控企業(yè)最高開(kāi)票限額審批（百萬(wàn)元版）；

3、延期繳納稅款審批。四

十五、縣地稅局（共8項(xiàng)）

（一）縣級(jí)審批項(xiàng)目

1、印花稅代售許可；

2、企業(yè)所得稅減免稅審批；

3、納稅人出售普通標(biāo)準(zhǔn)住宅增值額未超過(guò)應(yīng)扣除項(xiàng)目金額

92、機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記；

3、機(jī)動(dòng)車(chē)變更登記；

4、機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記；

5、機(jī)動(dòng)車(chē)抵押登記；

6、機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記；

7、補(bǔ)、換領(lǐng)行駛證；

8、補(bǔ)、換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)牌號(hào)；

9、申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

10、駕駛技能準(zhǔn)考證明；

11、交通事故立案；

12、檢驗(yàn)鑒定；

13、制作交通事故認(rèn)定書(shū)；

14、調(diào)解損害賠償。

第三篇：娛樂(lè)場(chǎng)所行政審批程序規(guī)范

娛樂(lè)場(chǎng)所行政審批程序規(guī)范

發(fā)布時(shí)間：2013/05/31 人氣：531 來(lái)源：寶雞市政府網(wǎng) 作者：管理員

一、審批主體

設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)；設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在省、自治區(qū)、直轄市文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

二、審批條件

（一）申請(qǐng)人

1.有下列情形之一的人員，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所：

（1）曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪，制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品罪，走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪，強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢(qián)罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的；（2）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；（3）因吸食、注射毒品曾被強(qiáng)制戒毒的；（4）因賣(mài)淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。

2.因擅自從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被依法取締的，其投資人員和負(fù)責(zé)人終身不得投資開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所或者擔(dān)任娛樂(lè)場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。娛樂(lè)場(chǎng)所被吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的，自被吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)之日起，其法定代表人、負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任娛樂(lè)場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

3.國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與文化主管部門(mén)、公安部門(mén)的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）設(shè)立地點(diǎn)

娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)立在下列地點(diǎn)：

1.房屋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用用途中含有住宅； 2.博物館、圖書(shū)館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)； 3.居民住宅區(qū)；

4.教育法規(guī)定的中小學(xué)校周?chē)?/p>

5.依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周?chē)?6.各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)及其所屬各工作部門(mén)、各級(jí)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民政府及其所屬各工作部門(mén)、各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)、各級(jí)人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級(jí)民主黨派機(jī)關(guān)周?chē)?/p>

7.車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所； 8.建筑物地下一層以下（不含地下一層）；

9.與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域，與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。

（三）設(shè)立場(chǎng)所

1.有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定；

2.設(shè)立場(chǎng)所的最低使用面積、消費(fèi)者數(shù)量核定標(biāo)準(zhǔn)按照所在地省級(jí)文化主管文化部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不得低于《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； 3.符合國(guó)家治安管理、消防安全、環(huán)境噪聲等相關(guān)規(guī)定。

三、審批程序

（一）行政指導(dǎo)

1.籌建人需要行政指導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)審批的文化主管部門(mén)提交《籌建咨詢(xún)申請(qǐng)登記表》； 2.申請(qǐng)咨詢(xún)事項(xiàng)為法律法規(guī)、設(shè)立程序等內(nèi)容的，文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知籌建人；籌建人要求書(shū)面答復(fù)的，文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到籌建咨詢(xún)申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi)答復(fù)。3.申請(qǐng)咨詢(xún)事項(xiàng)為現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的，籌建人應(yīng)同時(shí)提交房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書(shū)，文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到籌建咨詢(xún)申請(qǐng)書(shū)之日起10日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并出具行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)。

（二）受理

1.《娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)登記表》； 2.企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 3.組織機(jī)構(gòu)和章程；

4.投資人、擬任法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的身份證明以及無(wú)《條例》第四條、第五條、第五十二條規(guī)定情況的書(shū)面聲明；

5.房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書(shū)；

6.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖（配有標(biāo)題，注明周邊200米內(nèi)居民住宅區(qū)、道路及周?chē)t(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等位置）；

7.場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖（歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明包廂、包間面積及位置，游藝娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明游戲和游藝分區(qū)經(jīng)營(yíng)位置、游戲游藝機(jī)型設(shè)備數(shù)量及位置）；

8.公安消防部門(mén)出具的《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》； 9.環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)出具的批準(zhǔn)文件；

10.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所的，還應(yīng)當(dāng)提交商務(wù)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。

（三）實(shí)地檢查

文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)地檢查以下事項(xiàng)，填寫(xiě)娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立實(shí)地檢查表：

1.位置：是否含有住宅；是否在居民住宅區(qū)、博物館、圖書(shū)館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；是否在建筑物地下一層以下；是否在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所； 2.周邊環(huán)境：是否在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)其周?chē)?/p>

3.使用面積:現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的使用面積是否低于本行政區(qū)域內(nèi)制定的娛樂(lè)場(chǎng)所最低使用面積； 4.歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包間：是否與提供的平面結(jié)構(gòu)圖一致； 5.游藝娛樂(lè)場(chǎng)所是否分區(qū)經(jīng)營(yíng)； 6.設(shè)施設(shè)備：

（1）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所：場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)是否有依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的相關(guān)證明材料；歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)播放的音樂(lè)、曲目、畫(huà)面等內(nèi)容是否含有《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條的禁止內(nèi)容，是否含有有關(guān)主管部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查禁的曲目；歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)的服務(wù)器是否與境外曲庫(kù)連接；

（2）游藝娛樂(lè)場(chǎng)所：場(chǎng)所是否有游戲游藝設(shè)備依法生產(chǎn)的相關(guān)證明材料；場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備是否通過(guò)省級(jí)文化主管部門(mén)內(nèi)容核查，與文化部公布的內(nèi)容是否相符；場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備外觀、功能是否經(jīng)過(guò)改動(dòng)；場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備是否具有退幣、退鋼珠等功能；場(chǎng)所使用的獎(jiǎng)品是否與備案的目錄相符，獎(jiǎng)品是否健康有益，單件獎(jiǎng)品的價(jià)值不得超過(guò)500元。

（四）公示

申請(qǐng)人提交的材料齊全、符合法定形式、實(shí)地檢查合格的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立場(chǎng)所、文化主管部門(mén)辦公場(chǎng)所顯著位置向社會(huì)公示10日。

（五）聽(tīng)證

1.聽(tīng)證范圍：文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人以及娛樂(lè)場(chǎng)所所在地居委會(huì)（村委會(huì)）、附近學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)力。

2.聽(tīng)證時(shí)限：申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在公示期內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽(tīng)證，組織聽(tīng)證所需時(shí)間不計(jì)算在行政許可時(shí)限內(nèi)。

3.聽(tīng)證意見(jiàn)：文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)人員沒(méi)有報(bào)名參加聽(tīng)證的，文化主管部門(mén)依法作出行政許可決定。

（六）許可決定

予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

四、變更

（一）娛樂(lè)場(chǎng)所改建、擴(kuò)建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者變更場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料： 1.《娛樂(lè)場(chǎng)所變更申請(qǐng)登記表》； 2.娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證正、副本； 3.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

4.房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書(shū)； 5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖（配有標(biāo)題，注明居民住宅區(qū)、道路及周?chē)t(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等位置）；

6.場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖（歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明包廂、包間面積及位置，游藝娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明游戲和游藝分區(qū)經(jīng)營(yíng)位置、游戲游藝機(jī)型設(shè)備數(shù)量及位置）；

7.公安消防部門(mén)出具的《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》； 8.環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)出具的批準(zhǔn)文件。

（二）娛樂(lè)場(chǎng)所變更法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、投資人員的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：

1.《娛樂(lè)場(chǎng)所變更申請(qǐng)登記表》； 2.娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證正、副本； 3.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 4.擬變更人員的身份證明；

5.擬變更人員無(wú)《條例》第四條、第五條、第五十二條規(guī)定情況的書(shū)面聲明。

（三）娛樂(lè)場(chǎng)所變更名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料： 1．《娛樂(lè)場(chǎng)所變更申請(qǐng)登記表》； 2．娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證正、副本； 3．工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

五、換發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證

娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)30日前，娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料： 1.娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證副本； 2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 3.近兩年的營(yíng)業(yè)情況報(bào)告。

場(chǎng)所設(shè)立條件未發(fā)生變更的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以換發(fā)。

六、注銷(xiāo) 娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)公告注銷(xiāo)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證，并函告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)。

第四篇：相關(guān)部門(mén)審批

淄博市都市農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施農(nóng)用地審核程序

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕155號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定淄博市都市農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施農(nóng)用地審核程序。

二、審核辦法

（一）經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)

1、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者（以下稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）擬定設(shè)施建設(shè)方案，方案內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、用地面積，擬建設(shè)施類(lèi)型、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)模等。

2、由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的耕地，經(jīng)營(yíng)者用地需與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商。

由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有且不宜采取家庭承包方式的四荒地等，經(jīng)營(yíng)者用地應(yīng)當(dāng)依照《土地承包法》的規(guī)定，經(jīng)法定程序辦理，簽訂書(shū)面承包合同。

由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，且未用于調(diào)整土地或承包給新增人口的機(jī)動(dòng)地，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包，但承包期限不得超過(guò)三年，并簽訂書(shū)面承包合同。

由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，且以家庭承包方式承包給農(nóng)戶(hù)的耕地，經(jīng)營(yíng)者用地需與承包農(nóng)戶(hù)協(xié)商流轉(zhuǎn)的期限、方式、價(jià)款和支付方式等，并簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。承包農(nóng)戶(hù)自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，承包方應(yīng)出具土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)農(nóng)戶(hù)承包期的剩余期限，不得改變承包地的農(nóng)業(yè)用途。

3、經(jīng)營(yíng)者與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商一致后，雙方簽訂用地協(xié)議。

4、經(jīng)營(yíng)者持設(shè)施建設(shè)方案、用地協(xié)議向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出用地申請(qǐng)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)設(shè)施農(nóng)用地管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)營(yíng)者提交的設(shè)施建設(shè)方案、用地協(xié)議（或經(jīng)營(yíng)者依法與流轉(zhuǎn)方簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同）、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃等進(jìn)行審查。

2、經(jīng)審查，符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)將有關(guān)材料呈報(bào)區(qū)縣政府審核。若不符合要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)通知經(jīng)營(yíng)者，并說(shuō)明理由。

（三）區(qū)縣審核

1、所在地區(qū)縣政府組織農(nóng)業(yè)部門(mén)和國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)行審核。

2、農(nóng)業(yè)部門(mén)重點(diǎn)就設(shè)施建設(shè)的必要性與可行性，承包土地用途調(diào)整的必要性與合理性，以及經(jīng)營(yíng)者農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和流轉(zhuǎn)合同的合法性、規(guī)范性進(jìn)行審核。

3、國(guó)土資源部門(mén)依據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)審核意見(jiàn)，重點(diǎn)審核設(shè)施用地的合理性、合規(guī)性以及用地協(xié)議。其中，涉及補(bǔ)充耕地的，審核經(jīng)營(yíng)者落實(shí)補(bǔ)充耕地情況，做到先補(bǔ)后占。

4、符合規(guī)定要求的，區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)和國(guó)土資源部門(mén)聯(lián)合向區(qū)縣政府報(bào)告，由區(qū)縣政府批復(fù)。

5、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督設(shè)施建設(shè)和用地協(xié)議的實(shí)施。區(qū)縣國(guó)土資源部門(mén)做好土地變更調(diào)查、登記和臺(tái)賬管理等相關(guān)工作。區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)做好土地承包合同變更和流轉(zhuǎn)合同備案、登記等工作。

6、設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目已經(jīng)或可能因挖損、塌陷、壓占、污染以及建永久設(shè)施，對(duì)土地造成破壞的單位或個(gè)人必須履行土地復(fù)墾義務(wù)，并與區(qū)縣國(guó)土部門(mén)簽訂復(fù)墾協(xié)議，落實(shí)復(fù)墾責(zé)任。

第五篇：行政審批大廳規(guī)范行政行為自查報(bào)告

行政審批大廳規(guī)范行政行為自查報(bào)

告

為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，樹(shù)立政府窗口良好形象，建設(shè)陽(yáng)光、廉潔、高效、規(guī)范的大廳，根據(jù)*政辦審字[2010]14號(hào)（《關(guān)于開(kāi)展“規(guī)范行政行為樹(shù)立政府形象”自查活動(dòng)的通知》）文件要求，我中心高度重視，立即開(kāi)展了自查活動(dòng)，對(duì)大廳工作的各個(gè)環(huán)節(jié)及各項(xiàng)流程進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范和檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下

：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次自查活動(dòng)，認(rèn)真組織中心全體工作人員專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，將市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)和傳達(dá)，并專(zhuān)門(mén)成立了以中心主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng)、各部部長(zhǎng)為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)大廳的工作環(huán)節(jié)及各部門(mén)業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行“再檢查、再規(guī)范”，進(jìn)一步規(guī)范大廳的各項(xiàng)工作。

二、自查工作開(kāi)展情況

（一）不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。

為使各項(xiàng)制度更加合理、工作人員行為更加規(guī)范、大廳運(yùn)行更加順暢，中心進(jìn)一步完善了審批服務(wù)事項(xiàng)辦理辦法、工作考核管理辦法、工作人員行為規(guī)范投訴制度、考勤制度、衛(wèi)生制度、周例會(huì)制度、安全保衛(wèi)制度、學(xué)習(xí)制度、計(jì)算機(jī)管理制度、廉政建設(shè)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，并于2009年修訂了政務(wù)大廳工作考核實(shí)施細(xì)則和“紅旗窗口”考核實(shí)施細(xì)則。

（二）進(jìn)一步規(guī)范、創(chuàng)新審批流程。

**區(qū)政務(wù)辦理大廳實(shí)行“集中辦公、窗口運(yùn)作、分別審批、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一考核”的運(yùn)作方式，由區(qū)行政審批中心對(duì)入駐部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率進(jìn)行監(jiān)督和考核。凡進(jìn)入政務(wù)辦理大廳的

行政審批服務(wù)事項(xiàng)，各單位不得在大廳之外的任何地方接收和辦理。

同時(shí)，我中心配備了較為先進(jìn)的辦公設(shè)施，采用了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的行政審批軟件管理系統(tǒng)，各窗口辦件均在中心的審批系統(tǒng)網(wǎng)上操作運(yùn)行，全部辦件過(guò)程實(shí)行計(jì)算機(jī)控制與管理，實(shí)現(xiàn)了行政審批的網(wǎng)絡(luò)化，自動(dòng)化。采用最新的網(wǎng)絡(luò)管理手段，收件、辦件、交費(fèi)、領(lǐng)證全部流程由軟件統(tǒng)一管理，窗口中每個(gè)事項(xiàng)從受理情況到辦理情況、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全程跟蹤，并設(shè)置有提前預(yù)警及手工催辦功能，對(duì)過(guò)期件或違規(guī)操作均可通過(guò)軟件來(lái)管理控制，改變了以往人管人以及辦“人情”件的弊端，不僅極大的提高了辦事效率，而且還可將違法、違規(guī)操作的可能性降到最低。

（三）不斷完善監(jiān)督機(jī)制。

首先，強(qiáng)化各項(xiàng)交易和行政審批的監(jiān)管，逐步完善監(jiān)管系統(tǒng)，配置音像監(jiān)控系統(tǒng)、通訊屏蔽設(shè)備等硬件設(shè)施，利

用現(xiàn)代化的管理手段，執(zhí)行規(guī)范化、程序化的交易流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)交易和審批的全過(guò)程監(jiān)督。

其次，注重處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查處理各類(lèi)投訴，提出處理建議，對(duì)有關(guān)行政職能部門(mén)存在的問(wèn)題及時(shí)督促糾正。

另外，通過(guò)召開(kāi)服務(wù)對(duì)象評(píng)議會(huì)和服務(wù)對(duì)象回訪調(diào)查活動(dòng)，多方面征求意見(jiàn)和建議，改進(jìn)不足；聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)審批中心及各入駐部門(mén)窗口工作進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督，把對(duì)審批中心和各部門(mén)窗口的工作評(píng)判權(quán)真正交給群眾。

（四）實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)制度。

凡在政務(wù)辦理大廳辦理的審批事項(xiàng)所繳納的收費(fèi)，一律在大廳設(shè)立的收費(fèi)窗口統(tǒng)一代收，實(shí)行票款分離和收支兩條線管理。收費(fèi)模塊由審批中心根據(jù)具體事項(xiàng)情況定制，收費(fèi)系統(tǒng)中的收費(fèi)金額由系統(tǒng)自動(dòng)生成，工作人員無(wú)自由裁量權(quán)。

三、存在的主要問(wèn)題

一是授權(quán)不充分。個(gè)別部門(mén)對(duì)政務(wù)大廳工作重視不夠，對(duì)進(jìn)駐窗口授權(quán)不充分，沒(méi)有將審批權(quán)真正下放到窗口，僅僅將窗口看作是“收發(fā)室”，致使審批環(huán)節(jié)多，審批周期長(zhǎng)，辦事效率低，有的還存在“體外循環(huán)”。

二是進(jìn)駐不到位。受辦公場(chǎng)地面積限制，導(dǎo)致進(jìn)駐部門(mén)不全、進(jìn)駐事項(xiàng)不全，“一站式”辦公、“鏈條式”應(yīng)有的服務(wù)功能12全文查看