第一篇：盛光祖：鞏固安全生產大檢查成果確保鐵路安全持續穩定

盛光祖在全路電視電話會議上強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的部署和鐵道部黨組的要求

鞏固安全生產大檢查成果確保鐵路安全持續穩定

4月1日15時，鐵道部召開全路電視電話會議，鐵道部黨組書記、部長盛光祖出席會議并講話。盛光祖強調，全路要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的部署和部黨組的要求，鞏固安全生產大檢查成果，進一步強化和完善安全工作措施，確保鐵路安全持續穩定，以優異成績迎接建黨90周年。

鐵道部黨組成員、副部長彭開宙主持會議。部黨組成員、副部長胡亞東在會上講話。部黨組成員、副部長陸東福，盧春房，王志國；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、全國鐵路總工會主席何玉華；全國政協常委、經濟委員會副主任、鐵道部原副部長孫永福，鐵道部原副部長、京滬高速鐵路建設領導小組辦公室副主任蔡慶華出席會議。

盛光祖在講話中指出，2月12日鐵道部干部大會以來，按照國務院領導的要求，鐵道部在全路組織開展了為期一個半月的安全生產大檢查。通過大檢查，增強了廣大干部職工搞好安全生產的自覺性和主動性，促進了安全生產責任制的落實，發現和解決了一批安全生產突出問題和隱患，安全基礎得到進一步強化，行車事故大幅度減少，確保了春運后期、全國兩會期間以及這一段鐵路特殊時期的運輸安全穩定。這次安全生產大檢查之所以能夠取得較好成效，主要得益于組織領導有力、干部職工積極參與、重視解決實際問題、各項工作緊密結合。實踐再次證明，鐵路系統干部職工是值得信賴的，是有戰斗力的，是一支能夠讓黨、國家和人民放心的隊伍。

盛光祖強調，堅持不懈地抓好鐵路運輸安全工作，是一項十分迫切而嚴峻的課題，全路要進一步強化和完善安全工作措施，重點抓好7個方面的工作。

第一，站在經濟社會發展全局和鐵路實現科學發展大局的高度，充分認識確保鐵路運輸安全長期穩定的重要意義。他指出，從經濟社會發展全局看，鐵路運輸安全與人民群眾生命財產安全密切相關，與國民經濟有序發展密切相關，社會各界高度關注鐵路運輸安全。從鐵路自身發展來看，轉變發展方式，轉換經營機制，真正適應市場、開發市場，完成運輸增運補欠任務，不斷提高鐵路經濟效益，需要有一個安全穩定的環境。全路要始終把安全作為鐵路運輸的生命線，把集中性、階段性的安全大檢查與常態化、規范化的安全工作銜接好，鞏固安全生產大檢查成果，確保鐵路安全生產持續穩定。

第二，實現長期穩定的鐵路安全目標，必須依靠科學有效的安全管理機制和明確落實的崗位責任。他強調，要把健 全和落實安全生產責任制、形成正常的工作機制，作為鞏固安全生產大檢查成果的首要任務來抓，以領導負責、逐級負責、崗位負責為重點，建立職責明確、考核有力、落實到位的安全生產工作機制。鐵道部機關要依據國家法律法規，加強對鐵路全行業安全生產的監督管理，對政策法規、技術標準、規章制度進行清理，對指導、檢查、監督工作進行完善。各鐵路局要強化安全生產主體責任，完善和落實安全生產責任體系，切實把安全生產各項措施落到實處。各運輸站段要把管理重心、管理力量放到現場，確保安全措施落實到生產崗位、落實到作業環節。要嚴格落實責任追究制度，不斷提升安全管理水平。

第三，強化鐵路運輸安全基礎，必須抓住安全工作環節的重點和關鍵。

他強調，高速、提速和客車安全是鐵路安全工作的重中之重。要加快構建高鐵安全保障體系，強化高鐵線路基礎設施檢查監測和養護維修，加強動車組檢修運用，嚴格高鐵治安管理，加快推進全路高鐵實名制售票，健全高鐵應急處置體系，確保高鐵列車運行絕對安全。要進一步規范提速安全管理，加強對提速安全問題的整治，保證提速安全穩定。要全面強化客車安全管理，結合春檢春鑒工作，提升主要行車設備質量，抓好作業人員培訓，確保客車安全萬無一失。

第四，認真抓好季節性安全工作，及時解決安全問題和 隱患。他指出，當前正值春夏之交，災害性天氣多發，鐵路運輸安全既面臨許多規律性的考驗，也面臨著季節性困難和挑戰。要以防風、防火、防洪、施工、路外安全等為重點，切實加強安全檢查，嚴格落實防范措施，制訂完善應急預案，認真抓好人員培訓，及時解決安全問題和隱患。

第五，根據安全工作面臨的新情況，認真研究和切實加強現場安全管理。他指出，鐵路運輸安全的關鍵環節在現場。要健全車間、班組管理模式和管理措施，強化現場安全管理機制，確保現場作業可控和規范。從有利于安全管理出發，優化站段管理結構，車間、班組的管理幅度，管理規模要科學合理；進一步深化班組建設，建設一支過硬的班組長隊伍，健全班組工作制度，完善班組自控機制，提高班組安全生產自控能力；加強對運輸一線關鍵崗位、重點部位的檢查管理，促進主要行車工種職工作業標準化的落實。

第六，尊重職工的主人翁地位，把從嚴管理與人文關愛緊密結合起來。他強調，在從嚴管理的同時，一定要堅持以人為本，給職工更多關懷。全路要進一步加強安全生產中的思想政治工作，強化安全責任教育、遵章守紀教育，及時化解矛盾、理順情緒，提高職工確保安全的自覺性。對職工的安全考核要科學合理，在幫助和引導廣大職工盡職盡責、遵章守紀上多做工作。要加強基層民主管理工作，虛心聽取職工群眾意見，尊重職工的主人翁地位。部黨組將把改善職工 生產生活條件作為一項重大任務來抓，對解決職工實際困難進行統籌考慮。各鐵路局要認真謀劃，從實際出發，為職工多做實事。

第七，充分發揮各級組織作用，形成確保鐵路安全的強大合力。他要求，黨政工團各級組織要深入開展以

“三保一促”為主題的創先爭優活動，充分發揮各自優勢，為確保鐵路安全穩定和改革發展提供堅強保證。各級黨組織要加大宣傳思想工作力度，開展向楊善洲同志學習活動，深入進行形勢任務教育，充分發揮黨支部在安全生產中的戰斗堡壘作用，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。各級工會組織要突出安全生產，組織開展好群眾性的勞動競賽活動，引導廣大職工立足崗位建功立業。各級共青團組織要發動團員青年在安全生產中挑重擔、攻難關，充分發揮突擊隊和生力軍作用。

盛光祖強調，各運輸企業要緊密結合實際，在切實承擔起運輸安全、路風管理、隊伍穩定等主體責任的同時，把運輸經營的主體責任逐步落實到位，在依法合規的前提下，積極探索，充分發揮鐵路的運輸特點和優勢，努力多增收、多創效。

彭開宙在主持會議時指出，各單位、各部門要認真學習貫徹盛部長的講話精神，按照鐵道部黨組關于下一步運輸安全和生產經營工作的具體部署，認真搞好安全生產大檢查活 動總結，深入整改存在問題，抓好由階段性大檢查轉入常態管理情況下的安全工作。全路上下特別是各級領導干部要認清形勢，明確責任，全力抓好各項工作落實。各級組織要深入開展以 “三保一促”為主題的創先爭優活動，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，不斷開創鐵路發展新局面。

胡亞東全面總結了安全生產大檢查活動，對下一步運輸安全和生產經營工作作了具體部署。一是抓好防洪工作。深入組織開展防洪安全大檢查，加強對度汛隱患點的整治和補強，制訂符合實際的應急預案，確保汛期行車安全。二是做好京滬高鐵開通準備。組織好聯調聯試，抓緊完成剩余工程，精心編制列車運行圖，抓好提前介入，為開通運營創造條件。三是確保高鐵運營安全。抓好高鐵固定設備的檢查檢測和養護維修，強化動車組運用管理和維護，加強高鐵治安防范和綜合治理，提升高鐵運營安全水平。四是強化施工安全控制。組織好工務、電務、供電等各專業聯合施工，確保集中修的效率和質量。五是加強春季設備整治。結合春檢春鑒，加強設備檢查整修，切實消除安全隱患。六是強化勞動安全控制。全面加強勞動安全管理，強化勞動安全教育培訓，增強職工自我保護意識。七是加強治安防范和路外安全。對治安問題突出的重點區域進行專項整治，進一步凈化站區治安環境；加強站區和沿線封閉管理，減少路外傷亡事故。八是大力強 化運輸生產經營工作。加強鐵路客貨營銷，不斷開辟運量增長點，努力增運補欠；強化成本意識，節約運輸成本支出，提高資源使用效率。九是做好動車組列車實名制實施準備，確保如期順利實施。

第二篇：確保鐵路運輸安全穩定(8.12盛光祖)

確保鐵路運輸安全穩定

2011-8-14 15:08

本報北京8月13日電（記者林曉鶯）8月12日下午，鐵道部召開全路電視電話會議，部黨組書記、部長盛光祖出席會議并講話。盛光祖強調，全路要認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，變壓力為動力，堅定信心、振作精神，深入扎實地做好當前鐵路安全工作，確保鐵路運輸安全穩定，推動鐵路實現科學發展，不辜負黨中央、國務院和人民群眾對鐵路工作的期望。

鐵道部黨組成員、副部長彭開宙（在溫州），胡亞東，陸東福，盧春房，王志國；部黨組成員、全國鐵路總工會主席何玉華（在溫州）參加會議。會議由胡亞東主持。

盛光祖指出，“7〃23”事故以來，部黨組帶領全路干部職工認真貫徹落實黨中央、國務院關于鐵路安全工作的重要指示和國務院常務會議精神，堅持一手抓當前，全面落實各項安全措施，堅決穩定安全局面；一手抓長遠，強化安全基礎，努力實現鐵路運輸安全長期穩定，迅速采取了一系列加強安全工作的措施：一是立即對高鐵安全進行全面防范，對高鐵信號、供電、動車組、線路等設備和管理存在的隱患進行了全面排查整改，對高鐵非正常情況下行車進一步作出規定；二是組織全路開展安全生產大檢查，集中排查和整改安全上存在的問題；三是組織各級干部到一線進行安全包保，與職工群眾一道落實安全措施；四是強化安全基礎工作，制定實施了提高設備質量、健全安全生產責任制、加強人員培訓等有效措施；五是積極做好輿論引導、維護穩定和事故善后處理工作。

盛光祖強調，按照國務院常務會議精神，部黨組已經對安全工作作了全面部署，鐵路系統安全大檢查正在全面展開，各項安全工作要求正在落實之中，全路正在準備迎接國務院高鐵安全大檢查。在這一形勢下，部黨組認為，各級領導班子更需要加強對鐵路安全有關問題的思考，更需要統一干部職工的思想認識，更需要在困難面前振作精神、迎接挑戰，把干部職工安全生產積極性發揮出來，把安全生產各項任務落實下去。盛光祖重點強調了以下幾個方面的問題：

第一，引導干部職工正確認識當前鐵路安全工作面臨的形勢。對當前鐵路安全形勢的認識，要看到兩個方面。

一方面，形勢嚴峻。“7〃23”事故慘痛，當前鐵路在安全基礎和安全管理上確實存在需要認真解決的問題。

另一方面，要看到當前鐵路安全存在的問題是鐵路快速發展中的問題，是我們應當正視和必須解決的問題，也是完全能夠解決的問題，全路一定要充滿信心。要認識到，鐵路的發展，包括高速鐵路的建設和發展，是經濟社會發展和人民群眾生活改善的需要。由于鐵路發展速度快，需要做的工作多，時間緊，更需要我們把各項工作做好，以適應和推動我國鐵路的科學發展。

第二，加強新形勢下的宣傳思想工作，引導全路干部職工統一思想、振作精神、形成合力。在當前鐵路的困難時期，把干部職工的思想統一起來，把精神振作起來，把力量凝聚起來，比什么都重要。各單位要加大宣傳思想工作力度，引導大家全身心地投入到保安全中來。

一是要增強安全工作信心。黨中央、國務院對鐵路工作高度重視、極為關心，為我們做好工作提供了強大動力；鐵路在長期的安全生產實踐中積累了豐富經驗，為我們做好安全工作奠定了良好基礎；鐵路職工隊伍是一支能夠克服困難、關鍵時刻能頂得住、能打硬仗的隊伍。全路干部職工要變壓力為動力，堅定信心，在困難中奮起，在逆境中前進，以實際行動展示鐵路職工隊伍是值得黨和人民信任的隊伍。

二是要提高對新形勢下安全重要性的認識。這起事故的教訓，讓我們更加深刻地認識到，安全生產大如天、安全責任重于泰山。全路每一名職工都要牢固樹立起確保安全的責任感，做到在任何情況下都必須把安全擺在第一位，時刻保持安全第一的工作理念，時刻注意加強安全生產的薄弱環節，時刻保持安全憂患意識，集中精力做好各項工作。

三是要努力穩定職工情緒。各級干部要開展與職工談心、交心活動，以心換心，真誠交流。面對工作上的問題，要更多地與職工商量、研討，統一認識，加強溝通。要更多地幫助一線職工解決實際困難和問題，讓他們體會到嚴峻形勢下干群之間的相互理解，感受到單位這個大家庭的溫暖和對他們的重視。各級干部對職工既要嚴格要求，又要關心愛護，特別要教育引導職工嚴格遵守勞動紀律、工作紀律，不允許有絲毫放松和違章違紀行為，真正使職工感到鐵路事業的發展我有責任，必須盡職盡責。

第三，把握重點，深入扎實地做好當前鐵路安全工作。按照國務院部署和部黨組統一安排，當前要抓好三項安全重點工作。

一是要把鐵路安全大檢查活動引向深入。國務院常務會議決定：國務院組織檢查組，開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查；適當降低新建高速鐵路運營初期的速度；對已經批準但尚未開工的鐵路建設項目，重新組織系統的安全評估。國務院的決定，體現了黨中央、國務院對鐵路工作的重視和關心，對于幫助我們查找和解決高鐵在建設、運營中存在的技術、管理等問題，對于更加客觀地評估我們的工作進展和實際水平，都具有非常重要的作用。相關鐵路局要把這次大檢查作為強化高鐵安全管理、全面提升鐵路安全工作水平的重要契機，以積極的態度做好各項迎檢準備工作，虛心接受檢查，認真整改存在的問題。要以國務院高鐵安全大檢查促進全路的安全大檢查，全面深入地排查安全突出問題，把安全大檢查不斷引向深入。沒有高鐵的鐵路局也要充分認識到黨中央、國務院對鐵路安全工作的重視和要求，進一步搞好安全大檢查，真正做到通過國家檢查推動鐵路安全工作。

二是保證新建高鐵運營初期速度調整的順利實施。對新建高鐵運營初期速度進行調整，對于增加高鐵安全冗余、積累安全管理經驗、保障高鐵磨合期運營安全具有重要意義。新建高鐵運營初期速度適當降低，但安全條件并沒有改變，安全工作的要求不能有絲毫降低，一定要保證這一時期的高鐵運營安全。高鐵運營初期速度進行調整，有大量的工作要做。各單位一定要高度重視，細化工作方案，規范操作程序，集中骨干力量，落實崗位責任，絲毫不能馬虎，確保實現平穩過渡。

三是堅定不移地強化安全基礎。要從健全安全生產責任體系、加強運輸安全的專業管理、提高職工技術水平等最基礎的工作入手，一項一項地抓，把各項安全措施扎扎實實地落下去。要從領導干部開始，層層落實安全生產責任制，力求做到領導負責、逐級負責、分工負責和崗位負責，形成科學嚴密、有序高效的安全生產工作機制。

胡亞東就貫徹會議精神提出要求。他指出，各單位、各部門要迅速行動起來，學習好、傳達好、落實好這次會議精神。要結合7月24日全路電視電話會議和8月2日鐵路局局長、黨委書記座談會精神，貫徹落實好部黨組關于鐵路安全工作的部署要求，認真反思檢查，變壓力為動力，堅定信心、振奮精神，扎扎實實地把各項安全措施落到實處。

鐵道部總經濟師余邦利、總工程師何華武、安全總監耿志修，部政治部副主任齊文超、王勇平、陰成仁、宋剛、吳利民，部紀委副書記邱發義、楊沫，部副總工程師安國棟，鐵總副主席張巖、郭潤英、黃永斌以及部內各單位、在京部屬單位負責同志參加會議。

第三篇：鐵道部部長盛光祖道歉 開展2個月安全生產大檢查[模版]

鐵道部部長盛光祖道歉 開展2個月安全生產大檢查

發布日期：2011-7-26 7:30:5

5新聞來源：人民網

編輯：陳易

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人民網北京7月26日電（記者 劉軍濤）據鐵道部網站消息，7月24日21時，鐵道部召開全路運輸安全緊急電視電話會議。鐵道部黨組書記、部長盛光祖代表鐵道部，對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示沉痛哀悼，對受傷人員和傷亡人員家屬表示深切慰問，對廣大旅客表示深深的歉意。盛光祖要求，從現在開始到9月底，開展兩個月的安全生產大檢查活動。

據最新消息，截至25日23時許，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故已造成39人死亡，其中初步確定身份的有38人。

盛光祖在電話會議上指出，目前，擺在全路黨政工團各級組織和廣大干部職工面前的首要任務，就是認真開展安全大檢查活動，全面排查和消除安全隱患，堅決防止發生新的嚴重事故，迅速穩定運輸安全局面，并提出以下5項要求：

第一，各級干部迅速深入運輸一線實行安全包保。各級干部要把迅速穩定安全局面作為當前最重要的任務，深入到運輸一線和安全生產的重點部位，對安全工作進行全方位的包保。包保干部要面對面地向職工傳達中央領導同志的重要指示，講清“7·23”事故的深刻教訓，緊密結合本單位安全生產存在的問題，組織職工反思查找問題根源，吸取事故教訓，引導廣大職工認清安全生產的極端重要性，認清當前鐵路安全生產的嚴峻形勢，強化安全是鐵路運輸生命線的意識，切實增強確保安全的責任感、緊迫感。在包保中，要實行嚴格管理、嚴格要求，尤其要嚴格兩紀管理，同時要加強思想引導工作，增強廣大職工遵章守紀的自覺性。

第二，全面開展安全生產大檢查。從現在開始到9月底，開展兩個月的安全生產大檢查活動，集中力量排查和整改安全生產的突出問題，迅速穩定安全生產局面。一是突出重點。以高鐵安全和客車安全為重點，采取拉網式檢查的方法，全面排查問題，制定針對性的措施逐項整改。要集中力量對行車設備進行全面檢查，對職工兩紀情況進行全面檢查，對規章制度落實中存在的問題進行全面檢查。全路必須堅持嚴格管理，嚴肅紀律，嚴格執行各項規章制度，扎扎實實抓好各項規定的落實。要樹立起運輸安全管理集中統一指揮的絕對權威，鐵道部布置的工作要求，鐵路局必須抓好落實。各單位、各部門要抓緊健全安全管理的規章制度，狠抓規章制度的落實。二是加強組織領導。各部門、各單位要制定安全大檢查的工作方案，明確檢查項目和內容，明確責任分工，嚴格責任落實。

第三，突出抓好高鐵安全。一是迅速整改高鐵安全中存在的問題。當前，要把高鐵設備整治作為重點，對設備的慣性故障，要組織開展技術攻關，徹底解決問題。二是提升高鐵運營安全保障水平。各專業都要通過檢查分析，采取針對性措施，強化薄弱環節。要發揮調度指揮龍頭作用，嚴格落實動車組檢修作業標準，加強接觸網設備檢查整治力度，盡快克服動車組發生的故障，加強線橋設備檢查，加強沉降地段沉降觀測和防災系統檢修，提升動車組司機素質，維護良好的治安秩序。

第四，加強非正常行車組織。各鐵路局要高度重視非正常情況下的行車組織，嚴格執行非正常行車管理的有關規定，非正常情況的處置一定要牢固樹立安全第一的觀念。一旦出現問題，首先要迅速查明故障處所、故障原因、影響行車情況，有針對性地采取對策措施。要進一步完善各類應急預案，提高預案質量，規范預警預案發布和啟動程序，加強職工對各類應急預案的培訓學習和實作演練，努力提高職工的應急處理能力。

第五，抓好季節性安全工作。一要落實防洪安全措施，把住嚴防死守、應急處置兩個關鍵，努力消滅列車尤其是旅客列車的水害事故，最大限度地減少水害斷道。對于前期搶險消耗的物資儲備，要抓緊補足補齊。要切實落實好防洪重點處所的看護制度，落實好汛期行車各項措施。一旦發生水害斷道，鐵路局主管領導要立即趕赴現場組織救援搶險，調度部門要根據水害搶險情況及時調整運輸方案，組織列車折返、迂回或停運，并做好對滯留旅客的解釋和服務工作。二要嚴格落實防火防爆措施，加強站車“五道防線”控制，較大客運站特別是高鐵車站要嚴格執行全覆蓋安檢制度，堅決將危險品堵在站外車下，嚴格落實防火防爆措施，消除安全隱患。三要嚴格落實防脹措施，要加強線路巡查和添乘檢查，特別對新路基、曲線、堤塹結合部等薄弱部位要安排人員重點巡檢，石砟不足地段要及時補充。四要落實防雷防風措施。電務部門要全面做好防雷工作，對機械室防雷設備進行一次普查、測試，及時更換不合格的防雷器件，發現地線阻值超標的，要立即解決。

為體現鐵路系統對安全生產的高度負責精神，鐵道部黨組研究決定：對發生甬溫線“7·23”鐵路特別重大交通事故的上級單位上海鐵路局局長龍京、黨委書記李嘉、分管工務電務工作的副局長何勝利免去現任職務，接受與事故相關的調查。

鐵道部總調度長安路生、總經濟師余邦利、總工程師何華武、總規劃師鄭健，部政治部副主任齊文超、陰成仁、宋剛、吳利民，部紀委副書記邱發義、楊沫，部副總工程師安國棟，鐵總副主席張巖、郭潤英等參加會議。

第四篇：堅決確保鐵路運輸安全持續穩定（范文）

堅決確保鐵路運輸安全持續穩定

各單位迅速貫徹1月10日全路安全電視電話會議精神，周密部署開

展安全生產大檢查

編者按 為貫徹落實1月10日全路安全電視電話會議精神，本報從今日起開設《扎實開展安全生產大檢查》專欄，及時交流各單位開展安全生產大檢查的好做法、好經驗，使各單位更好地推進安全生產大檢查，確保鐵路運輸安全持續穩定。

本報北京1月13日電（綜合各地消息）1月10日全路安全電視電話會議召開后，各鐵路局迅速行動、緊扣重點，周密部署安全生產大檢查，強力推進安全隱患排查整治，堅決確保鐵路運輸安全持續穩定，為打好春運攻堅戰奠定堅實基礎。

各鐵路局迅速傳達會議精神，推進安全生產大檢查工作。上海鐵路局成立由局長、黨委書記為組長，其他局領導和上海鐵路公安局局長任副組長，局機關部門主要負責人為組員的安全生產大檢查工作領導小組，負責全局安全生產大檢查的研究部署和組織推進；局屬各單位成立由黨政主要領導任組長的安全生產大檢查工作領導小組，分管領導分工負責，緊密結合實際，組成安全檢查組，各級干部和管理人員深入一線，全面深入開展安全生產大檢查。

結合高鐵和客車安全這個重點，各鐵路局深入查擺和整改存在的安全隱患。北京鐵路局從抓基礎、抓質量、抓作業入手，積極開展安全生產大檢查。針對最近新線將開通、收尾工作未結束的實際，這個局嚴格檢查線路施工問題，要求工務系統干部職工在既有線“天窗”作業施工時，進一步做好工具、料具管理，嚴格確保施工安全。哈爾濱鐵路局圍繞高鐵和客車消防治安開展平推檢查，著重檢查安檢查危制度落實情況，特別是較大客站、高鐵車站旅客行李、人身“全覆蓋”安檢查危制度落實情況，消防通道和安全出口管理情況，旅客列車防火防爆安全措施落實情況，主要行車場所、車庫、油庫等重點部位的防火和看守制度落實情況，危險化學品的承運、存放、裝車、交付等關鍵環節安全控制措施情況，切實做到不留死角、不留盲區，及時消除

安

全

生

產

隱

患。

各部門、各單位按照總公司統一部署，制訂具體檢查方案，細化檢查重點，改進檢查方式，確保安全生產大檢查取得實效。昆明鐵路局各部門各單位迅速細化方案措施，組織力量，集中精力開展檢查，重點檢查客運組織、設備質量、現場作業、施工安全、治安消防和應急處置，及時消除安全生產隱患；運用安全風險管理的思路，深層次分析大檢查中發現的問題，從源頭上切實堵塞管理漏洞；通過大檢查提升安全風險管理水平，針對發現的隱患和問題，制定有效的管控措施，并形成長效機制，確保安全生產有序可控。烏魯木齊鐵路局要求各系統、各部門對排查出的問題保持“零容忍”態度，嚴格落實責任，立即組織整改。同時，他們采取掛牌督辦，重點幫促，嚴格考核等方式，對于安全管理狀況起伏波動的單位、部門，追根溯源，深入查找安全管理履職不到位的問題，并倒查管理責任，嚴格落實責任考核，促進各級干部規范管理、認真履職。來源：人民鐵道

第五篇：全面加強監獄管理工作確保全省監獄持續安全穩定

全面加強監獄管理工作確保全省監獄持續安全穩定

來源： 發布：2010/4/13 2009年12月8日上午，省監獄管理局召開全省監獄管理工作會議，認真貫徹落實全國監獄勞教所管理工作電視電話會議精神，研究部署當前和今后一個時期監獄管理工作任務。省司法廳廳長李言靜、武警海南省總隊副總隊長張建明、省司法廳副廳長兼省監獄管理局局長劉偉民、省司法廳紀委書記林琳、武警海南省總隊副參謀聳官鐵芳～武奢海。支隊支隊長黃宏春、省監獄管理局副局長彭魯閩、李玉成出席會議。會議由劉偉民同志主持。張建明副總隊長在講話中，對全省監然系統與武警部隊開展“三共”活動取得的成效給予了充分肯定。他指出2001年以來，全省監獄系統與駐監武警部隊始終把“三共”活動作為促進雙方隊伍建設和力量合成的有效載體，通力合作，互相監督，確保了全省監然系統連續7年沒有發生罪犯脫逃等事故，為維護海南社會穩定發揮了積極作用。在省司法廳和武警海南省總隊領導的重視下，“三共”活動的組織領導明顯加強，各項工作更加合拍，執勤設施逐步完善。張建明同志要求，要充分認清當前監獄安全形勢，增強憂患意識，切實強化監管執勤設施建設，消除安全隱患，筑牢安全屏障。重點要抓好三項工作：一是扎實推進“四防一體化”建設；二是積極穩妥做好設置監門哨工作；三是要切實把握監管執勤改革重點環節。

李言靜廳長在講話中強調，進一步加強監獄管理，是貫徹政法工作首要任務，全面提高監獄工作水平的迫切要求；是不斷提高改造質量，促進社會和諧穩定的迫切要求；是維護正常監管秩序，保持監獄持續安全穩定的迫切要求。當前我省監獄安全穩定工作基礎薄弱，隨著押犯結構的日趨復雜，監管難度不斷加大，確保監獄持續安全穩定的任務十分艱巨。只有進一步加強監獄管理工作，有效解決當前監獄管理不嚴、不細、不科學的問題，健全和完善安全穩定長效機制，才能全面提高監獄工作水平，適應新形勢、新任務對監獄工作的要求。全省監獄系統各級領導班子特別是領導干部要充分認識加強監獄管理工作的重要性和必要性，從政治和全局的高度，以強烈的責任感和使命感，自覺承擔起政治責任和領導責任，把監獄管理工作抓緊抓好，抓出成效，努力把監獄工作提高到一個新水平。省監獄管理局要切實擔負起工作職責，各監獄要切實加強領導，狠抓工作落實。他指出，監獄管理工作最重要的任務是確保監獄安全穩定，安全穩定工作最重要的是防止罪犯脫逃。要把防罪犯脫逃作為監獄安全穩定工作的首要標準，作為監獄工作的根本任務，抓緊抓好。監獄是刑罰執行機關，對于不服管理、抗拒改造、蓄意破壞監管改造秩序的罪犯，要鼓勵民警依法采取強制措施，嚴厲懲處，堅決克服民警不敢管不愿管的畏縮行為。要加強與公檢法機關的溝通協調，在堅持法定條件下，加大假釋力度，減輕監獄管理壓力和負擔，以便監獄更能集中精力做好重點罪犯的教育改造工作。

李言靜廳長要求，要大力加強民警隊伍建設。堅持政治建警、素質強警、從嚴治警、從優待警，認真落實隊伍建設各項措施，下大力氣提高監獄民警隊伍的公信力、執行力和戰斗力。李言靜廳長特別強調，各監獄要認真研究從優待警的問題，在政策允許的范圍內，采取切實有效措施。針對我省監獄警察與罪犯比例不到18%的情況，各監獄要加強技防建設，向科技要警力；按照司法部《關于加強監獄安全管理工作的若干規定》要求，在2010年底前全面完成監管安全設施隱患整治工作，切實提升技防水平。省監獄局要科學調配監獄警力，精簡機關，充實一線，保證75％以上的警力配置在監區，確保基層執法力量。

劉偉民同志在會議結束時，就傳達貫徹會議精神提出三點要求：第一，要切實加強領導。省監獄管理局要加快自身建設，理順管理體制，建立工作機制，更好地履行對全省監獄工作的管理職責。各監獄領導班子要盡快研究具體的實施方案，重點抓好兩件事：一是對《海南省司法廳關于嚴格執行司法部＜關于加強監獄安全管理工作的若千規定）的實施意見》認真提出修改意見；二是根據省監獄管理局印發的《海南省監獄管理局關于全省監獄系統開展安全穩定隱患排查整治活動實施方案）），結合本單位的實際，盡快研究和啟動安全隱患專項排查整治活動。第二，要充分動員民警．各監獄要盡快召開監獄全體民警大會，將全省監獄，管理工作會議精神傳達到每位民警；認真組織開展一次監獄安全教育，引導全體民警堅決克服厭戰情緒，樹立連續作戰思想，進一步增強憂患意識和責任意識，全力做好監獄安全管理工作．第三，要堅持真抓實干，真正樹立、切實增強職責意識、執行意識和監督意識。

會上，省監獄管理局副局長李玉成宣讀了《海南省司法廳關于嚴格執行司法部（關于加強監獄安全管理工作的若干規定）的實施意見》，監獄管理局副局長彭魯閩宣讀了《海南省監獄管理局關于全省監獄系統開展安全穩定隱患排查整治活動實施方案》。省美蘭監獄高曉成監獄長和省三亞監獄孔祥平監獄長分別就本單位監獄管理工作作了大會發言。

參加會議的有全省各監獄監獄長、政委、分管監管工作副監獄長、獄政科長、獄偵科長、教育改造科長、勞動改造科長、生活衛生科長、監區長、看守大隊長、會見室主任，局監管醫院院長、政委、監管科長，局機關各部門負責人；武警海南省總隊作戰勤務處負責人、各支隊支隊長、中隊長及相關人員，共160人。