第一篇：最高人民法院關于執行款物管理工作的規定

【發布單位】最高人民法院 【發布文號】法發〔2017〕6號 【發布日期】2017-02-27 【生效日期】2017-05-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】最高人民法院

最高人民法院關于執行款物管理工作的規定

法發〔2017〕6號

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

為規范人民法院對執行款物的管理工作，維護當事人的合法權益，最高人民法院對2006年5月18日發布施行的《關于執行款物管理工作的規定（試行）》（法發〔2006〕11號）進行了修訂。現將修訂后的《最高人民法院關于執行款物管理工作的規定》予以印發，請遵照執行。

最高人民法院 2017年2月27日

為規范人民法院對執行款物的管理工作，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》及有關司法解釋，參照有關財務管理規定，結合執行工作實際，制定本規定。

第一條 本規定所稱執行款物，是指執行程序中依法應當由人民法院經管的財物。

第二條 執行款物的管理實行執行機構與有關管理部門分工負責、相互配合、相互監督的原則。

第三條 財務部門應當對執行款的收付進行逐案登記，并建立明細賬。

對于由人民法院保管的查封、扣押物品，應當指定專人或部門負責，逐案登記，妥善保管，任何人不得擅自使用。

執行機構應當指定專人對執行款物的收發情況進行管理，設立臺賬、逐案登記，并與執行款物管理部門對執行款物的收發情況每月進行核對。

第四條 人民法院應當開設執行款專戶或在案款專戶中設置執行款科目，對執行款實行專項管理、獨立核算、專款專付。

人民法院應當采取一案一賬號的方式，對執行款進行歸集管理，案號、款項、被執行人或交款人應當一一對應。

第五條 執行人員應當在執行通知書或有關法律文書中告知人民法院執行款專戶或案款專戶的開戶銀行名稱、賬號、戶名，以及交款時應當注明執行案件案號、被執行人姓名或名稱、交款人姓名或名稱、交款用途等信息。第六條

被執行人可以將執行款直接支付給申請執行人；人民法院也可以將執行款從被執行人賬戶直接劃至申請執行人賬戶。但有爭議或需再分配的執行款，以及人民法院認為確有必要的，應當將執行款劃至執行款專戶或案款專戶。

人民法院通過網絡執行查控系統扣劃的執行款，應當劃至執行款專戶或案款專戶。

第七條 交款人直接到人民法院交付執行款的，執行人員可以會同交款人或由交款人直接到財務部門辦理相關手續。

交付現金的，財務部門應當即時向交款人出具收款憑據；交付票據的，財務部門應當即時向交款人出具收取憑證，在款項到賬后三日內通知執行人員領取收款憑據。

收到財務部門的收款憑據后，執行人員應當及時通知被執行人或交款人在指定期限內用收取憑證更換收款憑據。被執行人或交款人未在指定期限內辦理更換手續或明確拒絕更換的，執行人員應當書面說明情況，連同收款憑據一并附卷。

第八條 交款人采用轉賬匯款方式交付和人民法院采用扣劃方式收取執行款的，財務部門應當在款項到賬后三日內通知執行人員領取收款憑據。

收到財務部門的收款憑據后，執行人員應當參照本規定第七條第三款規定辦理。

第九條

執行人員原則上不直接收取現金和票據；確有必要直接收取的，應當不少于兩名執行人員在場，即時向交款人出具收取憑證，同時制作收款筆錄，由交款人和在場人員簽名。

執行人員直接收取現金或者票據的，應當在回院后當日將現金或票據移交財務部門；當日移交確有困難的，應當在回院后一日內移交并說明原因。財務部門應當按照本規定第七條第二款規定辦理。

收到財務部門的收款憑據后，執行人員應當按照本規定第七條第三款規定辦理。

第十條 執行人員應當在收到財務部門執行款到賬通知之日起三十日內，完成執行款的核算、執行費用的結算、通知申請執行人領取和執行款發放等工作。

有下列情形之一的，報經執行局局長或主管院領導批準后，可以延緩發放：

（一）需要進行案款分配的；

（二）申請執行人因另案訴訟、執行或涉嫌犯罪等原因導致執行款被保全或凍結的；

（三）申請執行人經通知未領取的；

（四）案件被依法中止或者暫緩執行的；

（五）有其他正當理由需要延緩發放執行款的。

上述情形消失后，執行人員應當在十日內完成執行款的發放。

第十一條 人民法院發放執行款，一般應當采取轉賬方式。

執行款應當發放給申請執行人，確需發放給申請執行人以外的單位或個人的，應當組成合議庭進行審查，但依法應當退還給交款人的除外。

第十二條 發放執行款時，執行人員應當填寫執行款發放審批表。執行款發放審批表中應當注明執行案件案號、當事人姓名或名稱、交款人姓名或名稱、交款金額、交款時間、交款方式、收款人姓名或名稱、收款人賬號、發款金額和方式等情況。報經執行局局長或主管院領導批準后，交由財務部門辦理支付手續。

委托他人代為辦理領取執行款手續的，應當附特別授權委托書、委托代理人的身份證復印件。委托代理人是律師的，應當附所在律師事務所出具的公函及律師執照復印件。

第十三條 申請執行人要求或同意人民法院采取轉賬方式發放執行款的，執行人員應當持執行款發放審批表及申請執行人出具的本人或本單位接收執行款的賬戶信息的書面證明，交財務部門辦理轉賬手續。申請執行人或委托代理人直接到人民法院辦理領取執行款手續的，執行人員應當在查驗領款人身份證件、授權委托手續后，持執行款發放審批表，會同領款人到財務部門辦理支付手續。

第十四條 財務部門在辦理執行款支付手續時，除應當查驗執行款發放審批表，還應當按照有關財務管理規定進行審核。

第十五條

發放執行款時，收款人應當出具合法有效的收款憑證。財務部門另有規定的，依照其規定。

第十六條 有下列情形之一，不能在規定期限內發放執行款的，人民法院可以將執行款提存：

（一）申請執行人無正當理由拒絕領取的；

（二）申請執行人下落不明的；

（三）申請執行人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監護人的；

（四）按照申請執行人提供的聯系方式無法通知其領取的；

（五）其他不能發放的情形。

第十七條 需要提存執行款的，執行人員應當填寫執行款提存審批表并附具有提存情形的證明材料。執行款提存審批表中應注明執行案件案號、當事人姓名或名稱、交款人姓名或名稱、交款金額、交款時間、交款方式、收款人姓名或名稱、提存金額、提存原因等情況。報經執行局局長或主管院領導批準后，辦理提存手續。

提存費用應當由申請執行人負擔，可以從執行款中扣除。

第十八條 被執行人將執行依據確定交付、返還的物品（包括票據、證照等）直接交付給申請執行人的，被執行人應當向人民法院出具物品接收證明；沒有物品接收證明的，執行人員應當將履行情況記入筆錄，經雙方當事人簽字后附卷。

被執行人將物品交由人民法院轉交給申請執行人或由人民法院主持雙方當事人進行交接的，執行人員應當將交付情況記入筆錄，經雙方當事人簽字后附卷。

第十九條 查封、扣押至人民法院或被執行人、擔保人等直接向人民法院交付的物品，執行人員應當立即通知保管部門對物品進行清點、登記，有價證券、金銀珠寶、古董等貴重物品應當封存，并辦理交接。保管部門接收物品后，應當出具收取憑證。

對于在異地查封、扣押，且不便運輸或容易毀損的物品，人民法院可以委托物品所在地人民法院代為保管，代為保管的人民法院應當按照前款規定辦理。

第二十條 人民法院應當確定專門場所存放本規定第十九條規定的物品。

第二十一條 對季節性商品、鮮活、易腐爛變質以及其他不宜長期保存的物品，人民法院可以責令當事人及時處理，將價款交付人民法院；必要時，執行人員可予以變賣，并將價款依照本規定要求交財務部門。

第二十二條 人民法院查封、扣押或被執行人交付，且屬于執行依據確定交付、返還的物品，執行人員應當自查封、扣押或被執行人交付之日起三十日內，完成執行費用的結算、通知申請執行人領取和發放物品等工作。不屬于執行依據確定交付、返還的物品，符合處置條件的，執行人員應當依法啟動財產處置程序。

第二十三條 人民法院解除對物品的查封、扣押措施的，除指定由被執行人保管的外，應當自解除查封、扣押措施之日起十日內將物品發還給所有人或交付人。

物品在人民法院查封、扣押期間，因自然損耗、折舊所造成的損失，由物品所有人或交付人自行負擔，但法律另有規定的除外。

第二十四條 符合本規定第十六條規定情形之一的，人民法院可以對物品進行提存。物品不適于提存或者提存費用過高的，人民法院可以提存拍賣或者變賣該物品所得價款。

第二十五條 物品的發放、延緩發放、提存等，除本規定有明確規定外，參照執行款的有關規定辦理。

第二十六條 執行款物的收發憑證、相關證明材料，應當附卷歸檔。

第二十七條 案件承辦人調離執行機構，在移交案件時，必須同時移交執行款物收發憑證及相關材料。執行款物收發情況復雜的，可以在交接時進行審計。執行款物交接不清的，不得辦理調離手續。

第二十八條 各高級人民法院在實施本規定過程中，結合行政事業單位內部控制建設的要求，以及執行工作實際，可制定具體實施辦法。

第二十九條 本規定自2017年5月1日起施行。2006年5月18日施行的《最高人民法院關于執行款物管理工作的規定（試行）》（法發〔2006〕11號）同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：關于執行款物管理工作的規定(試行)

關于執行款物管理工作的規定（試行）

法發（2006）11號

為了加強人民法院執行款物的管理工作，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》及有關司法解釋，參照有關財務管理規定，結合執行工作實際，制定本規定。

第一條 本規定所指的執行款物是在執行程序中，依法應當由人民法院經管的財物。

第二條 各級人民法院財務部門應當開設執行款專戶，對執行款實行專項管理、專款專付。

執行機構和財務部門應當分工負責，相互配合，相互監督。

第三條 財務部門對執行款的收付進行逐案登記并建立明細賬，執行機構應當指定專人負責對執行款的收付情況設立臺賬，同時對每個案件實行明細記賬。案件承辦人應當對每個執行案件的執行款往來情況進行登記，并歸人案件檔案。

第四條 人民法院在強制執行中，執行款可以由被執行人直接交付給申請執行人。也可以從被執行人賬戶直接劃至申請執行人賬戶。但對于有爭議或需再分配的執行款，或因其他情況，人民法院認為確有必要先存人執行款專戶的，應當劃進執行款專戶。

第五條 被執行人直接向法院支付現金或票據的，執行人員應當會同被執行人將現金或者票據交本院財務部門，財務部門應當出具收款憑據。

第六條 執行中確需執行人員直接代收現金或者票據的，應當不少于兩名執行人員在場，即時向付款人出具收據，并將收款情況記入筆錄并由付款人簽名。收款人應當在回院后一個工作日內移交本院財務部門或將有關款項繳入執行款專戶。

第七條 人民法院委托拍賣機構拍賣被執行人財產時，應在拍賣委托書中要求競買人或買受人將保證金或者拍賣價款直接匯人法院執行款專戶。匯款時應注明匯款單位、拍賣機構名稱、被執行人名稱、案號。

第八條 執行款到賬次日。財務部門應當將到賬情況告知執行機構，執行機構應當在五日內將收款時間和數額等有關情況告知案件當事人。

第九條 執行款到賬后，執行法院應當在一個月內核算執行費用和執行款，并及時通知申請執行人辦理取款手續。需要延期劃付的，應當在期限屆滿前書面說明原因并報主管院領導審查批準。

第十條 執行款專戶的款項需要支付時，執行人員應當填報有關支付案款審批表并附以下材料，報經執行局長或主管院領導審批后，交由財務部門辦理。

(一)生效的法律文書、立案審批表；

(二)款項到賬的相關證明；

(三)申請付款人的有效身份證明。委托他人代收的，應當向法院出具特別授權委托書；

(四)已扣繳或應當扣繳的票據或說明。

財務部門支付執行款時，應當按照有關財務管理規定認真審核。

第十一條 人民法院向申請執行人支付執行款前，應當依法扣除未繳的申請執行費和執行中實際支出費用。

第十二條 人民法院向當事人交付執行款時，應當同時收取和審核當事人出具的收款憑據。

第十三條 由人民法院保管的查封、扣押物品應當指定專人負責，妥善保管，任何人不得擅自使用。

第十四條 執行法院解除對財產的查封、扣押、凍結措施后，應當將財產及時返還。

第十五條 案件承辦人調離執行機構，在移交案件時，必須同時移交執行款物及相關材料。執行款物交接不清的，不得辦理調離手續。

第十六條 嚴禁使用、截留、挪用、侵吞和私分執行款物。違反者，按有關規定追究責任。

第十七條 各高級人民法院在實施本規定過程中，可以根據實際需要制定實施細則。

第十八條 本規定自公布之日起施行。

第三篇：市法院執行款物管理工作規定

市人民法院

關于執行款物管理工作規定（試行）

為進一步規范我院執行款物管理工作，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》和《最高人民法院關于執行款物管理工作的規定（試行）》的規定，參照有關財務管理制度，結合我院執行工作的實際，制定本規定。

第一條本規定所指的執行款物是在執行過程中，依法應當由人民法院經管的金錢、物品及財產憑證。包括：

（一）被執行人交付或第三人代為交付的履行債務的;

（二）從金融等機構強制扣劃的被執行人的款項;

（三）被執行人財產強制變價后的款項；

（四）提供執行擔保的款物；

（五）強制拍賣中競買人、買受人的保證金；

（六）依法應當由人民法院管理的其他財物

第二條我院財務部門開設執行款專戶，對執行款實行專項管理、專款專付。執行款專戶由財務部門統一管理。

第三條執行款的管理實行執行局與財務部門分工負責、相互配合、相互監督的原則。

執行局負責通知被執行人繳納執行款和審批申請執行人的領款手續；財務部門負責執行款到賬后給被執行人開具收據和根據執行局的通知辦理執行款的劃付。

執行局和財務部門應每季度核對一次執行款的收付情況，確保執行款收付帳目清楚、準確，每年年底清算核對一次。

第四條財務部門應當建立執行款收付的明細賬，逐案進行登記；執行局應當建立執行款收付臺賬，并指定專人負責，對每個案件實行明細記賬；案件承辦人應當對所辦案件的執行款往來情況進行登記，待執行完畢后歸入案件檔案。

第五條下列情況取得的款項應當先劃進執行款專戶，不得直接交付給申請執行人：

（一）采取搜查、扣劃、拍賣和變賣等措施取得的執行款；

（二）執行擔保款；

（三）有爭議或需再分配的執行款；

（四）被執行人要求劃人人民法院賬戶的款項；

（五）人民法院認為確有必要先存人執行款專戶的其他款項。

第六條被執行人以現金、支票、匯票等方式履行的，執行人員應當告知其直接交入我院開設有執行款專戶的銀行，并將銀行回單送交我院財務部門；或由被執行人將現金或者票據交我院財務部門，由財務部門存入執行款專戶。財務部門在收到執行款后應當出具收款憑據。

第七條執行人員確有特殊情況,需直接收取被執行人交付的現金或支票、匯票等票據，或向申請執行人轉交、支付現金或支票、匯票等票據的，應當有不少于兩名執行人員在場，并即時向付款人出具由兩名執行人員簽名的收據。收款情況應記入筆錄并由付款人簽名。

執行人員直接收取現金、支票、匯票后，應當在回院后三個工作日內，將款項移交本院財務部門或繳入執行款專戶。繳入執行款專戶的，應及時將銀行回單上交本院財務部門。

第八條人民法院委托拍賣機構拍賣被執行人財產時，應在拍賣委托書中要求競買人、買受人將保證金、拍賣價款直接匯入我院執行款專戶。匯款時應注明匯款單位、拍賣機構名稱、被執行人名稱、案號。

第九條人民法院在向被執行人收取執行款時,應依法結算訴訟費用和申請執行費，并給被執行人分別出具訴訟費用結算票據和執行款收款票據。

人民法院出具的必須是由財政票據中心監制的票據。

第十條執行款到賬次日，財務部門應當將到賬情況告知執行局，執行局應當在六日內將收款時間和數額等有關情況告知申請執行人，一個月內核算訴訟費、申請執行費用和應付的執行款金額，并及時通知申請執行人領取執行款。向申請執行人支付執行款前,應當依法扣除未繳的申請執行費,不得多扣或少扣.需要延期劃付的，應當在期限屆滿前書面說明原因并報分管院長審查批準。

第十一條執行款到帳后，執行人員應當在十五個工作日內通知申請執行人辦理領款手續，執行款過付時，采取辦案人員辦理付款手續與發放執行款分離的辦法，即由辦案人員填報支付案款審批表及轉付案件執行款票據，報經執行局長審批后，安排專人從財務部門集中領取、集中發放。財務部門在劃付執行款的同時，應收取和審核申請執行人出具的身份證件和收款憑據。

第十二條發放執行款人員在向申請執行人劃付執行款時，應當遵守以下規定：

（一）申請執行人為法人或其他組織的，劃付執行款應以轉賬的方式直接匯人以申請執行人名義開設的銀行賬戶;

（二）申請執行人為自然人的，可使用現金形式（現金支票）或轉賬形式劃 付執行款。

發放執行款人員應對執行款發放情況進行詳細登記，每案必登記，建立明細賬。

第十三條人民法院查封、扣押物品后應當按下列規定處理：

（一）執行局應對查封、扣押物品造冊登記，詳細載明物品的名稱、數量、估價、物品所在地、保管人等信息；

（二）由人民法院保管的，執行局應指定專人負責，憑扣押清單給辦案人員開具保管收據，普通物品安排專庫存放，機動車輛安排到制定的停車場保管，任何人不得使用扣押的物品；

（三）房產等固定物和不便移動的物品，人民法院應責令被執行人自行保管，也可以指定被執行人的上級主管部門或所在社區、村委會代為保管；

（四）對有保質、保鮮期要求的物品，執行局如認為確有必要查封、扣押的，應對查封、扣押物品妥善保存。

第十四條人民法院解除對財產的查封、扣押、凍結措施后，應當及時將財產裁定發還當事人。

第十五條案件承辦人調離執行局的,在移交案件時,必須同時移

交執行款物及相關票據。執行款物交接不清的，不得辦理調離手續。

第十六條嚴禁使用、截留、挪用、侵吞和私分執行款物。違反者，按《人民法院執行工作紀律處分辦法(試行)》的規定追究責任。

第十七條法院紀檢監察部門應監督執行款物的管理工作，對本院執行規定的情況不定期進行檢查，并將檢查情況書面報告院黨組。

第十八條本規定自公布之日起施行。

二〇〇八年一月一日

第四篇：最高人民法院關于委托執行若干問題的規定

《最高人民法院關于委托執行若干問題的規定》已于2011年4月25日由最高人民法院審判委員會第1521次會議通過，現予公布，自2011年5月16日起施行。

二○一一年五月三日

法釋〔2011〕11號

最高人民法院關于委托執行若干問題的規定

（2011年4月25日最高人民法院審判委員會第1521次會議通

過）

為了規范委托執行工作，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》的規定，結合司法實踐，制定本規定。

第一條 執行法院經調查發現被執行人在本轄區內已無財產可供執行，且在其他省、自治區、直轄市內有可供執行財產的，應當將案件委托異地的同級人民法院執行。

執行案件中有三個以上被執行人或者三處以上被執行財產在本省、自治區、直轄市轄區以外，且分屬不同異地的，執行法院根據案件具體情況，報經高級人民法院批準后可以異地執行。

第二條 案件委托執行后，受托法院應當依法立案，委托法院應當在收到受托法院的立案通知書后作委托結案處理。

委托異地法院協助查詢、凍結、查封、調查或者送達法律文書等有關事項的，受托法院不作為委托執行案件立案辦理，但應當積極予以協助。第三條 委托執行應當以執行標的物所在地或者執行行為實施地的同級人民法院為受托執行法院。有兩處以上財產在異地的，可以委托主要財產所在地的人民法院執行。

被執行人是現役軍人或者軍事單位的，可以委托對其有管轄權的軍事法院執行。

執行標的物是船舶的，可以委托有管轄權的海事法院執行。

第四條 委托執行案件應當由委托法院直接向受托法院辦理委托手續，并層報各自所在的高級人民法院備案。

事項委托應當以機要形式送達委托事項的相關手續，不需報高級人民法院備案。

第五條 案件委托執行時，委托法院應當提供下列材料：

（一）委托執行函；

（二）申請執行書和委托執行案件審批表；

（三）據以執行的生效法律文書副本；

（四）有關案件情況的材料或者說明，包括本轄區無財產的調查材料、財產保全情況、被執行人財產狀況、生效法律文書的履行情況等；

（五）申請執行人地址、聯系電話；

（六）被執行人身份證件或者營業執照復印件、地址、聯系電話；

（七）委托法院執行員和聯系電話；

（八）其他必要的案件材料等。第六條 委托執行時，委托法院應當將已經查封、扣押、凍結的被執行人的異地財產，一并移交受托法院處理，并在委托執行函中說明。

委托執行后，委托法院對被執行人財產已經采取查封、扣押、凍結等措施的，視為受托法院的查封、扣押、凍結措施。受托法院需要繼續查封、扣押、凍結，持委托執行函和立案通知書辦理相關手續。續封續凍時，仍為原委托法院的查封凍結順序。

查封、扣押、凍結等措施的有效期限在移交受托法院時不足1個月的，委托法院應當先行續封或者續凍，再移交受托法院。

第七條 受托法院收到委托執行函后，應當在7日內予以立案，并及時將立案通知書通過委托法院送達申請執行人，同時將指定的承辦人、聯系電話等書面告知委托法院。

委托法院收到上述通知書后，應當在7日內書面通知申請執行人案件已經委托執行，并告知申請執行人可以直接與受托法院聯系執行相關事宜。

第八條 受托法院如發現委托執行的手續、材料不全，可以要求委托法院補辦。委托法院應當在30日內完成補辦事項，在上述期限內未完成的，應當作出書面說明。委托法院既不補辦又不說明原因的，視為撤回委托，受托法院可以將委托材料退回委托法院。第九條 受托法院退回委托的，應當層報所在轄區高級人民法院審批。高級人民法院同意退回后，受托法院應當在15日內將有關委托手續和案卷材料退回委托法院，并作出書面說明。

委托執行案件退回后，受托法院已立案的，應當作銷案處理。委托法院在案件退回原因消除之后可以再行委托。確因委托不當被退回的，委托法院應當決定撤銷委托并恢復案件執行，報所在的高級人民法院備案。

第十條 委托法院在案件委托執行后又發現有可供執行財產的，應當及時告知受托法院。受托法院發現被執行人在受托法院轄區外另有可供執行財產的，可以直接異地執行，一般不再行委托執行。根據情況確需再行委托的，應當按照委托執行案件的程序辦理，并通知案件當事人。

第十一條 受托法院未能在6個月內將受托案件執結的，申請執行人有權請求受托法院的上一級人民法院提級執行或者指定執行，上一級人民法院應當立案審查，發現受托法院無正當理由不予執行的，應當限期執行或者作出裁定提級執行或者指定執行。

第十二條 執行法院赴異地執行案件時，應當持有其所在轄區高級人民法院的批準函件，但異地采取財產保全措施和查封、扣押、凍結等非處分性執行措施的除外。

異地執行時，可以根據案件具體情況，請求當地法院協助執行，當地法院應當積極配合，保證執行人員的人身安全和執行裝備、執行標的物不受侵害。

第十三條 高級人民法院應當對轄區內委托執行和異地執行工作實行統一管理和協調，履行以下職責：

（一）統一管理跨省、自治區、直轄市轄區的委托和受托執行案件；

（二）指導、檢查、監督本轄區內的受托案件的執行情況；

（三）協調本轄區內跨省、自治區、直轄市轄區的委托和受托執行爭議案件；

（四）承辦需異地執行的有關案件的審批事項；

（五）對下級法院報送的有關委托和受托執行案件中的相關問題提出指導性處理意見；

（六）辦理其他涉及委托執行工作的事項。

第十四條 本規定所稱的異地是指本省、自治區、直轄市以外的區域。各省、自治區、直轄市內的委托執行，由各高級人民法院參照本規定，結合實際情況，制定具體辦法。

第十五條 本規定施行之后，其他有關委托執行的司法解釋不再適用

第五篇：最高人民法院關于委托執行若干問題的規定

最高人民法院關于委托執行若干問題的規定 最高人民法院

最高人民法院關于委托執行若干問題的規定

（2011年4月25日最高人民法院審判委員會第1521次會議通過）

法釋?2011?11號

中華人民共和國最高人民法院公告

?最高人民法院關于委托執行若干問題的規定?已于2011年4月25日由最高人民法院審判委員會第1521次會議通過，現予公布，自2011年5月16日起施行。二○一一年五月三日

為了規范委托執行工作，維護當事人的合法權益，根據?中華人民共和國民事訴訟法?的規定，結合司法實踐，制定本規定。第一條 執行法院經調查發現被執行人在本轄區內已無財產可供執行，且在其他省、自治區、直轄市內有可供執行財產的，應當將案件委托異地的同級人民法院執行。

執行案件中有三個以上被執行人或者三處以上被執行財產在本省、自治區、直轄市轄區以外，且分屬不同異地的，執行法院根據案件具體情況，報經高級人民法院批準后可以異地執行。

第二條 案件委托執行后，受托法院應當依法立案，委托法院應當在收到受托法院的立案通知書后作委托結案處理。

委托異地法院協助查詢、凍結、查封、調查或者送達法律文書等有關事項的，受托法院不作為委托執行案件立案辦理，但應當積極予以協助。

第三條 委托執行應當以執行標的物所在地或者執行行為實施地的同級人民法院為受托執行法院。有兩處以上財產在異地的，可以委托主要財產所在地的人民法院執行。

被執行人是現役軍人或者軍事單位的，可以委托對其有管轄權的軍事法院執行。執行標的物是船舶的，可以委托有管轄權的海事法院執行。第四條 委托執行案件應當由委托法院直接向受托法院辦理委托手續，并層報各自所在的高級人民法院備案。

事項委托應當以機要形式送達委托事項的相關手續，不需報高級人民法院備案。

第五條 案件委托執行時，委托法院應當提供下列材料：

（一）委托執行函；

（二）申請執行書和委托執行案件審批表；

（三）據以執行的生效法律文書副本；

（四）有關案件情況的材料或者說明，包括本轄區無財產的調查材料、財產保全情況、被執行人財產狀況、生效法律文書的履行情況等；

（五）申請執行人地址、聯系電話；

（六）被執行人身份證件或者營業執照復印件、地址、聯系電話；

（七）委托法院執行員和聯系電話；

（八）其他必要的案件材料等。

第六條 委托執行時，委托法院應當將已經查封、扣押、凍結的被執行人的異地財產，一并移交受托法院處理，并在委托執行函中說明。

委托執行后，委托法院對被執行人財產已經采取查封、扣押、凍結等措施的，視為受托法院的查封、扣押、凍結措施。受托法院需要繼續查封、扣押、凍結，持委托執行函和立案通知書辦理相關手續。續封續凍時，仍為原委托法院的查封凍結順序。

查封、扣押、凍結等措施的有效期限在移交受托法院時不足1個月的，委托法院應當先行續封或者續凍，再移交受托法院。

第七條 受托法院收到委托執行函后，應當在7日內予以立案，并及時將立案通知書通過委托法院送達申請執行人，同時將指定的承辦人、聯系電話等書面告知委托法院。

委托法院收到上述通知書后，應當在7日內書面通知申請執 行人案件已經委托執行，并告知申請執行人可以直接與受托法院聯系執行相關事宜。

第八條 受托法院如發現委托執行的手續、材料不全，可以要求委托法院補辦。委托法院應當在30日內完成補辦事項，在上述期限內未完成的，應當作出書面說明。委托法院既不補辦又不說明原因的，視為撤回委托，受托法院可以將委托材料退回委托法院。

第九條 受托法院退回委托的，應當層報所在轄區高級人民法院審批。高級人民法院同意退回后，受托法院應當在15日內將有關委托手續和案卷材料退回委托法院，并作出書面說明。

委托執行案件退回后，受托法院已立案的，應當作銷案處理。委托法院在案件退回原因消除之后可以再行委托。確因委托不當被退回的，委托法院應當決定撤銷委托并恢復案件執行，報所在的高級人民法院備案。

第十條 委托法院在案件委托執行后又發現有可供執行財產的，應當及時告知受托法院。受托法院發現被執行人在受托法院轄區外另有可供執行財產的，可以直接異地執行，一般不再行委托執行。根據情況確需再行委托的，應當按照委托執行案件的程序辦理，并通知案件當事人。

第十一條 受托法院未能在6個月內將受托案件執結的，申請執行人有權請求受托法院的上一級人民法院提級執行或者指定執行，上一級人民法院應當立案審查，發現受托法院無正當理由不予執行的，應當限期執行或者作出裁定提級執行或者指定執行。

第十二條 執行法院赴異地執行案件時，應當持有其所在轄區高級人民法院的批準函件，但異地采取財產保全措施和查封、扣押、凍結等非處分性執行措施的除外。

異地執行時，可以根據案件具體情況，請求當地法院協助執行，當地法院應當積極配合，保證執行人員的人身安全和執行裝備、執行標的物不受侵害。第十三條 高級人民法院應當對轄區內委托執行和異地執行工作實行統一管理和協調，履行以下職責：

（一）統一管理跨省、自治區、直轄市轄區的委托和受托執行案件；

（二）指導、檢查、監督本轄區內的受托案件的執行情況；

（三）協調本轄區內跨省、自治區、直轄市轄區的委托和受托執行爭議案件；

（四）承辦需異地執行的有關案件的審批事項；

（五）對下級法院報送的有關委托和受托執行案件中的相關問題提出指導性處理意見；

（六）辦理其他涉及委托執行工作的事項

第十四條 本規定所稱的異地是指本省、自治區、直轄市以外的區域。各省、自治區、直轄市內的委托執行，由各高級人民法院參照本規定，結合實際情況，制定具體辦法。

第十五條 本規定施行之后，其他有關委托執行的司法解釋不再適用。

?最高人民法院關于?中華人民共和國刑法修正案

（八）?時間效力問題的解釋?已于2011年4月20日由最高人民法院審判委員會第1519次會議通過，現予公布，自2011年5月1日起施行。二○一一年四月二十五日

為正確適用?中華人民共和國刑法修正案

（八）?，根據刑法有關規定，現就人民法院2011年5月1日以后審理的刑事案件，具體適用刑法的有關問題規定如下：

第一條 對于2011年4月30日以前犯罪，依法應當判處管制或者宣告緩刑的，人民法院根據犯罪情況，認為確有必要同時禁止犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗期內從事特定活動，進入特定區域、場所，接觸特定人的，適用修正后刑法第三十八條第二款或者第七十二條第二款的規定。

犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗期內，違反人民法院判決中的禁止令的，適用修正后刑法第三十八條第四款或者第七十七條第二款的規定。

第二條 2011年4月30日以前犯罪，判處死刑緩期執行的，適用修正前刑法第五十條的規定。

被告人具有累犯情節，或者所犯之罪是故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪，罪行極其嚴重，根據修正前刑法判處死刑緩期執行不能體現罪刑相適應原則，而根據修正后刑法判處死刑緩期執行同時決定限制減刑可以罰當其罪的，適用修正后刑法第五十條第二款的規定。

第三條 被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是否構成累犯，適用修正前刑法第六十五條的規定；但是，前罪實施時不滿十八周歲的，是否構成累犯，適用修正后刑法第六十五條的規定。

曾犯危害國家安全犯罪，刑罰執行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯危害國家安全犯罪的，是否構成累犯，適用修正前刑法第六十六條的規定。

曾被判處有期徒刑以上刑罰，或者曾犯危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪，在2011年5月1日以后再犯罪的，是否構成累犯，適用修正后刑法第六十五條、第六十六條的規定。

第四條 2011年4月30日以前犯罪，雖不具有自首情節，但是如實供述自己罪行的，適用修正后刑法第六十七條第三款的規定。

第五條 2011年4月30日以前犯罪，犯罪后自首又有重大立功表現的，適用修正前刑法第六十八條第二款的規定。

第六條 2011年4月30日以前一人犯數罪，應當數罪并罰的，適用修正前刑法第六十九條的規定；2011年4月30日前后一人犯數罪，其中一罪發生在2011年5月1日以后的，適用修正后刑法第六十九條的規定。

第七條 2011年4月30日以前犯罪，被判處無期徒刑的罪犯，減刑以后或者假釋前實際執行的刑期，適用修正前刑法第七十八條第二款、第八十一條第一款的規定。

第八條 2011年4月30日以前犯罪，因具有累犯情節或者系故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪并被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正前刑法第八十一條第二款的規定；2011年4月30日以前犯罪，因其他暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正后刑法第八十一條第二款、第三款的規定。

最高人民法院關于死刑緩期執行限制減刑案件審理程序若干問題的規定

（2011年4月20日最高人民法院審判委員會第1519次會議通過）

為正確適用?中華人民共和國刑法修正案

（八）?關于死刑緩期執行限制減刑的規定，根據刑事訴訟法的有關規定，結合審判實踐，現就相關案件審理程序的若干問題規定如下：

第一條 根據刑法第五十條第二款的規定，對被判處死刑緩期執行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執行的犯罪分子，人民法院根據犯罪情節、人身危險性等情況，可以在作出裁判的同時決定對其限制減刑。

第二條 被告人對第一審人民法院作出的限制減刑判決不服的，可以提出上訴。被告人的辯護人和近親屬，經被告人同意，也可以提出上訴。

第三條

高級人民法院審理或者復核判處死刑緩期執行并限制減刑的案件，認為原判對被告人判處死刑緩期執行適當，但判決限制減刑不當的，應當改判，撤銷限制減刑。

第四條 高級人民法院審理判處死刑緩期執行沒有限制減刑的上訴案件，認為原判事實清楚、證據充分，但應當限制減刑的，不得直接改判，也不得發回重新審判。確有必要限制減刑的，應當在第二審判決、裁定生效后，按照審判監督程序重新審判。

高級人民法院復核判處死刑緩期執行沒有限制減刑的案件，認為應當限制減刑的，不得以提高審級等方式對被告人限制減刑。

第五條 高級人民法院審理判處死刑的第二審案件，對被告人改判死刑緩期執行的，如果符合刑法第五十條第二款的規定，可以同時決定對其限制減刑。

高級人民法院復核判處死刑后沒有上訴、抗訴的案件，認為應當改判死刑緩期執行并限制減刑的，可以提審或者發回重新審判。

第六條 最高人民法院復核死刑案件，認為對被告人可以判處死刑緩期執行并限制減刑的，應當裁定不予核準，并撤銷原判，發回重新審判。

一案中兩名以上被告人被判處死刑，最高人民法院復核后，對其中部分被告人改判死刑緩期執行的，如果符合刑法第五十條第二款的規定，可以同時決定對其限制減刑。

第七條 人民法院對被判處死刑緩期執行的被告人所作的限制減刑決定，應當在判決書主文部分單獨作為一項予以宣告。

第八條 死刑緩期執行限制減刑案件審理程序的其他事項，依照刑事訴訟法和有關司法解釋的規定執行。

關于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關問題的規定（試行）

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部等

關于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關問題的規定（試行）法發?2011?9號

印發?關于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關問題的規定（試行）?的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局），解放軍軍事法院、軍事檢察院、總政治部保衛部，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局、司法局：

現將?關于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關問題的規定（試行）?印發給你們，請認真遵照執行。執行情況及遇到的問題，請分別及時報告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部。

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 二○一一年四月二十八日

為正確適用?中華人民共和國刑法修正案

（八）?，確保管制和緩刑的執行效果，根據刑法和刑事訴訟法的有關規定，現就判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令的有關問題規定如下： 第一條 對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子，人民法院根據犯罪情況，認為從促進犯罪分子教育矯正、有效維護社會秩序的需要出發，確有必要禁止其在管制執行期間、緩刑考驗期限內從事特定活動，進入特定區域、場所，接觸特定人的，可以根據刑法第三十八條第二款、第七十二條第二款的規定，同時宣告禁止令。

第二條 人民法院宣告禁止令，應當根據犯罪分子的犯罪原因、犯罪性質、犯罪手段、犯罪后的悔罪表現、個人一貫表現等情況，充分考慮與犯罪分子所犯罪行的關聯程度，有針對性地決定禁止其在管制執行期間、緩刑考驗期限內“從事特定活動，進 入特定區域、場所，接觸特定的人”的一項或者幾項內容。第三條 人民法院可以根據犯罪情況，禁止判處管制、宣告緩刑的犯罪分子在管制執行期間、緩刑考驗期限內從事以下一項或者幾項活動：

（一）個人為進行違法犯罪活動而設立公司、企業、事業單位或者在設立公司、企業、事業單位后以實施犯罪為主要活動的，禁止設立公司、企業、事業單位；

（二）實施證券犯罪、貸款犯罪、票據犯罪、信用卡犯罪等金融犯罪的，禁止從事證券交易、申領貸款、使用票據或者申領、使用信用卡等金融活動

（三）利用從事特定生產經營活動實施犯罪的，禁止從事相關生產經營活動

（四）附帶民事賠償義務未履行完畢，違法所得未追繳、退賠到位，或者罰金尚未足額繳納的，禁止從事高消費活動；

（五）其他確有必要禁止從事的活動。

第四條 人民法院可以根據犯罪情況，禁止判處管制、宣告緩刑的犯罪分子在管制執行期間、緩刑考驗期限內進入以下一類或者幾類區域、場所

（一）禁止進入夜總會、酒吧、迪廳、網吧等娛樂場所；

（二）未經執行機關批準，禁止進入舉辦大型群眾性活動的場

（三）禁止進入中小學校區、幼兒園園區及周邊地區，確因本人就學、居住等原因，經執行機關批準的除外；

（四）其他確有必要禁止進入的區域、場所。

第五條 人民法院可以根據犯罪情況，禁止判處管制、宣告緩刑的犯罪分子在管制執行期間、緩刑考驗期限內接觸以下一類或者幾類人員：

（一）未經對方同意，禁止接觸被害人及其法定代理人、近親屬；

（二）未經對方同意，禁止接觸證人及其法定代理人、近親 屬；

（三）未經對方同意，禁止接觸控告人、批評人、舉報人及其法定代理人、近親屬；

（四）禁止接觸同案犯；

（五）禁止接觸其他可能遭受其侵害、滋擾的人或者可能誘發其再次危害社會的人。

第六條 禁止令的期限，既可以與管制執行、緩刑考驗的期限相同，也可以短于管制執行、緩刑考驗的期限，但判處管制的，禁止令的期限不得少于三個月，宣告緩刑的，禁止令的期限不得少于二個月。

判處管制的犯罪分子在判決執行以前先行羈押以致管制執行的期限少于三個月的，禁止令的期限不受前款規定的最短期限的限制。

禁止令的執行期限，從管制、緩刑執行之日起計算。第七條 人民檢察院在提起公訴時，對可能判處管制、宣告緩刑的被告人可以提出宣告禁止令的建議。當事人、辯護人、訴訟代理人可以就應否對被告人宣告禁止令提出意見，并說明理由。

公安機關在移送審查起訴時，可以根據犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的情況，就應否宣告禁止令及宣告何種禁止令，向人民檢察院提出意見。

第八條 人民法院對判處管制、宣告緩刑的被告人宣告禁止令的，應當在裁判文書主文部分單獨作為一項予以宣告。

第九條 禁止令由司法行政機關指導管理的社區矯正機構負責執行。

第十條 人民檢察院對社區矯正機構執行禁止令的活動實行監督。發現有違反法律規定的情況，應當通知社區矯正機構糾正。第十一條 判處管制的犯罪分子違反禁止令，或者被宣告緩刑的犯罪分子違反禁止令尚不屬情節嚴重的，由負責執行禁止令的社區矯正機構所在地的公安機關依照?中華人民共和國治安管理處 罰法?第六十條的規定處罰。

第十二條 被宣告緩刑的犯罪分子違反禁止令，情節嚴重的，應當撤銷緩刑，執行原判刑罰。原作出緩刑裁判的人民法院應當自收到當地社區矯正機構提出的撤銷緩刑建議書之日起一個月內依法作出裁定。人民法院撤銷緩刑的裁定一經作出，立即生效。違反禁止令，具有下列情形之一的，應當認定為“情節嚴重”：

（一）三次以上違反禁止令的；

（二）因違反禁止令被治安管理處罰后，再次違反禁止令的；

（三）違反禁止令，發生較為嚴重危害后果的；

（四）其他情節嚴重的情形。

第十三條 被宣告禁止令的犯罪分子被依法減刑時，禁止令的期限可以相應縮短，由人民法院在減刑裁定中確定新的禁止令期限。