第一篇：最高人民法院關于人民法院執行公開的若干規定

最高人民法院關于人民法院執行公開的若干規定

為進一步規范人民法院執行行為，增強執行工作的透明度，保障當事人的知情權和監督權，進一步加強對執行工作的監督，確保執行公正，根據《中華人民共和國民事訴訟法》和有關司法解釋等規定，結合執行工作實際，制定本規定。第一條 本規定所稱的執行公開，是指人民法院將案件執行過程和執行程序予以公開。

第二條 人民法院應當通過通知、公告或者法院網絡、新聞媒體等方式，依法公開案件執行各個環節和有關信息，但涉及國家秘密、商業秘密等法律禁止公開的信息除外。

第三條 人民法院應當向社會公開執行案件的立案標準和啟動程序。

人民法院對當事人的強制執行申請立案受理后，應當及時將立案的有關情況、當事人在執行程序中的權利和義務以及可能存在的執行風險書面告知當事人；不予立案的，應當制作裁定書送達申請人，裁定書應當載明不予立案的法律依據和理由。

第四條 人民法院應當向社會公開執行費用的收費標準和根據，公開執行費減、緩、免交的基本條件和程序。

第五條 人民法院受理執行案件后，應當及時將案件承辦人或合議庭成員及聯系方式告知雙方當事人。

第六條 人民法院在執行過程中，申請執行人要求了解案件執行進展情況的，執行人員應當如實告知。

第七條 人民法院對申請執行人提供的財產線索進行調查后，應當及時將調查結果告知申請執行人；對依職權調查的被執行人財產狀況和被執行人申報的財產狀況，應當主動告知申請執行人。

第八條 人民法院采取查封、扣押、凍結、劃撥等執行措施的，應當依法制作裁定書送達被執行人，并在實施執行措施后將有關情況及時告知雙方當事人，或者以方便當事人查詢的方式予以公開。

第九條 人民法院采取拘留、罰款、拘傳等強制措施的，應當依法向被采取強制措施的人出示有關手續，并說明對其采取強制措施的理由和法律依據。采取強制措施后，應當將情況告知其他當事人。

采取拘留或罰款措施的，應當在決定書中告知被拘留或者被罰款的人享有向上級人民法院申請復議的權利。

第十條 人民法院擬委托評估、拍賣或者變賣被執行人財產的，應當及時告知雙方當事人及其他利害關系人，并嚴格按照《中華人民共和國民事訴訟法》和最高人民法院《關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》等有關規定，采取公開的方式選定評估機構和拍賣機構，并依法公開進行拍賣、變賣。

評估結束后，人民法院應當及時向雙方當事人及其他利害關系人送達評估報告；拍賣、變賣結束后，應當及時將結果告知雙方當事人及其他利害關系人。

第十一條 人民法院在辦理參與分配的執行案件時，應當將被執行人財產的處理方案、分配原則和分配方案以及相關法律規定告知申請參與分配的債權人。必要時，應當組織各方當事人舉行聽證會。

第十二條 人民法院對案外人異議、不予執行的申請以及變更、追加被執行主體等重大執行事項，一般應當公開聽證進行審查；案情簡單，事實清楚，沒有必要聽證的，人民法院可以直接審查。審查結果應當依法制作裁定書送達各方當事人。

第十三條 人民法院依職權對案件中止執行的，應當制作裁定書并送達當事人。裁定書應當說明中止執行的理由，并明確援引相應的法律依據。

對已經中止執行的案件，人民法院應當告知當事人中止執行案件的管理制度、申請恢復執行或者人民法院依職權恢復執行的條件和程序。

第十四條 人民法院依職權對據以執行的生效法律文書終結執行的，應當公開聽證，但申請執行人沒有異議的除外。

終結執行應當制作裁定書并送達雙方當事人。裁定書應當充分說明終結執行的理由，并明確援引相應的法律依據。

第十五條 人民法院未能按照最高人民法院《關于人民法院辦理執行案件若干期限的規定》中規定的期限完成執行行為的，應當及時向申請執行人說明原因。

第十六條 人民法院對執行過程中形成的各種法律文書和相關材料，除涉及國家秘密、商業秘密等不宜公開的文書材料外，其他一般都應當予以公開。

當事人及其委托代理人申請查閱執行卷宗的，經人民法院許可，可以按照有關規定查閱、抄錄、復制執行卷宗正卷中的有關材料。

第十七條 對違反本規定不公開或不及時公開案件執行信息的，視情節輕重，依有關規定追究相應的責任。

第十八條 各高級人民法院在實施本規定過程中，可以根據實際需要制定實施細則。

第十九條 本規定自2007年1月1日起施行。

第二篇：最高人民法院關于人民法院執行設定抵押的房屋的規定

中華人民共和國最高人民法院公告

法釋[2005]14號

《最高人民法院關于人民法院執行設定抵押的房屋的規定》已于2005年11月14日由最高人民法院審判委員會第1371次會議通過，現予公布，自2005年12月21日起施行。

二○○五年十二月十四日

最高人民法院關于人民法院執行設定抵押的房屋的規定

（2005年11月14日最高人民法院審判委員會第1371次會議通過）根據《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定，結合人民法院民事執行工作的實踐，對人民法院根據抵押權人的申請，執行設定抵押的房屋的問題規定如下：

第一條 對于被執行人所有的已經依法設定抵押的房屋，人民法院可以查封，并可以根據抵押權人的申請，依法拍賣、變賣或者抵債。

第二條 人民法院對已經依法設定抵押的被執行人及其所扶養家屬居住的房屋，在裁定拍賣、變賣或者抵債后，應當給予被執行人六個月的寬限期。在此期限內，被執行人應當主動騰空房屋，人民法院不得強制被執行人及其所扶養家屬遷出該房屋。

第三條 上述寬限期屆滿后，被執行人仍未遷出的，人民法院可以作出強制遷出裁定，并按照民事訴訟法第二百二十六條的規定執行。

強制遷出時，被執行人無法自行解決居住問題的，經人民法院審查屬實，可以由申請執行人為被執行人及其所扶養家屬提供臨時住房。

第四條 申請執行人提供的臨時住房，其房屋品質、地段可以不同于被執行人原住房，面積參照建設部、財政部、民政部、國土資源部和國家稅務總局聯合發布的《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》所規定的人均廉租住房面積標準確定。

第五條 申請執行人提供的臨時住房，應當計收租金。租金標準由申請執行人和被執行人雙方協商確定；協商不成的，由人民法院參照當地同類房屋租金標準確定，當地無同類房屋租金標準可以參照的，參照當地房屋租賃市場平均租金標準確定。

已經產生的租金，可以從房屋拍賣或者變賣價款中優先扣除。

第六條 被執行人屬于低保對象且無法自行解決居住問題的，人民法院不應強制遷出。

第七條 本規定自公布之日起施行。施行前本院已公布的司法解釋與本規定不一致的，以本規定為準

第三篇：《最高人民法院關于人民法院辦理執行案件若干期限的規定》

最高院規定嚴格執行案件辦理期限來源： 作者： 日期：2011-03-23

我來說兩句(0條)復制鏈接 字號: 小 中 大

推薦欄目： 執行法規 執行文書 執行常識 律師在線 律師法律咨詢自1日起施行的《最高人民法院關于人民法院辦理執行案件若干期限的規定》，對執行案件的辦理期限作出嚴格規定。

《規定》明確，被執行人有財產可供執行的案件，一般應當在立案之日起6個月內執結;非訴執行案件一般應當在立案之日起3個月內執結。有特殊情況須延長執行期限的，應當報請本院院長或副院長批準。申請延長執行期限的，應當在期限屆滿前5日內提出。

《規定》明確，人民法院應當在立案后7日內確定承辦人。承辦人收到案件材料后，經審查認為情況緊急、需立即采取執行措施的，經批準后可立即采取相應的執行措施。

承辦人應當在收到案件材料后3日內向被執行人發出執行通知書，通知被執行人按照有關規定申報財產，責令被執行人履行生效法律文書確定的義務。被執行人在指定的履行期間內有轉移、隱匿、變賣、毀損財產等情形的，人民法院在獲悉后應當立即采取控制性執行措施。

同時，承辦人應當在收到案件材料后3日內通知申請執行人提供被執行人財產狀況或財產線索。

《規定》還明確，申請執行人提供了明確、具體的財產狀況或財產線索的，承辦人應當在申請執行人提供財產狀況或財產線索后5日內進行查證、核實。情況緊急的，應當立即予以核查。申請執行人無法提供被執行人財產狀況或財產線索，或者提供財產狀況或財產線索確有困難，需人民法院進行調查的，承辦人應當在申請執行人提出調查申請后10日內啟動調查程序。

《規定》明確，根據案件具體情況，承辦人一般應當在1個月內完成對被執行人收入、銀行存款、有價證券、不動產、車輛、機器設備、知識產權、對外投資權益及收益、到期債權等資產狀況的調查。

第四篇：最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定

《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》（以下簡稱《執行若干規定》）

第38條規定：“被執行人無金錢給付能力的，人民法院有權裁定對被執行人的其它財產采取查封、扣押措施，裁定書應送達被執行人。采取前款措施需有關單位協助的，應向有關單位發出協助執行通知書，連同裁定書副本一并送達有關單位。”

我國《民事訴訟法》第八十條規定：“直接送達訴訟文書有困難的，可以委托其他人民法院代為送達，或者郵寄送達。郵寄送達的，以回執上注明的收件日期為送達日期”。由此可見，郵寄送達是指人民法院在直接送達有困難的情況下，通過郵政企業將訴訟文書郵寄給受送達人的送達方式。），在詳情單上粘貼“改退批條”批明無法投遞原因，加蓋經手人員和主管人員名章，仍用特快方式退回原寄局。由原寄局退回寄件人（法院）。從郵件投遞過程看，當郵政人員將郵件面交收件的當事人時，當事人通過郵件詳情單上記載的訴訟文書的名稱和數量明確地知道系法院向其送達訴訟文書。其基于惡意逃避送達的目的，予以拒絕簽收。據此，可以認定收件當事人知曉其與法院產生了訴訟法律關系，其放棄了了解訴訟文書的內容和意思的權利，同時處分了其在郵寄服務合同中享有的請求郵政企業給付郵件的權利。法院可以就此推定已為送達。

第五篇：最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見

最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見

最高人民法院網站來源： 最高人民法院

【字體：大 中 小】 【關閉窗口】

最高人民法院印發《關于加強人民法院審判公開工作的若干意見》的通知

(法發〔2007〕20號)

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法

院生產建設兵團分院：

現將《最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見》印發給你們，請結合審判工作實際執行。二○○七年六月四日

最高人民法院關于加強人民法院審判公開工作的若干意見

為進一步落實憲法規定的公開審判原則，深入貫徹黨的十六屆六中全會提出的健全公開

審判制度的要求，充分發揮人民法院在構建社會主義和諧社會中的職能作用，現就加強人民

法院審判公開工作提出以下意見。

一、充分認識加強人民法院審判公開工作的重大意義

1.加強審判公開工作是構建社會主義和諧社會的內在要求。審判公開是以公開審理案件

為核心內容的、人民法院審判工作各重要環節的依法公開，是對憲法規定的公開審判原則的具體落實，是我國人民民主專政本質的重要體現，是在全社會實現公平和正義的重要保障。

各級人民法院要充分認識到廣大人民群眾和全社會對不斷增強審判工作公開性的高度關注

和迫切需要，從發展社會主義民主政治、落實依法治國方略、構建社會主義和諧社會的高度，在各項審判和執行工作中依法充分落實審判公開。

2.加強審判公開工作是建設公正、高效、權威的社會主義司法制度的迫切需要。深入貫

徹落實《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，建設公正、高效、權

威的社會主義司法制度，是當前和今后一個時期人民法院工作的重要目標。實現這一目標，必須加強審判公開。司法公正應當是“看得見的公正”，司法高效應當是“能感受的高效”，司

法權威應當是“被認同的權威”。各級人民法院要通過深化審判公開，充分保障當事人訴訟權

利，積極接受當事人監督，主動接受人大及其常委會的工作監督，正確面對新聞媒體的輿論

監督，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度。

二、準確把握人民法院審判公開工作的基本原則

3.依法公開。要嚴格履行法律規定的公開審判職責，切實保障當事人依法參與審判活動、知悉審判工作信息的權利。要嚴格執行法律規定的公開范圍，在審判工作中嚴守國家秘密和

審判工作秘密，依法保護當事人隱私和商業秘密。

4.及時公開。法律規定了公開時限的，要嚴格遵守法律規定的時限，在法定時限內快速、完整地依法公開審判工作信息。法律沒有規定公開時限的，要在合理時間內快速、完整地依

法公開審判工作信息。

5.全面公開。要按照法律規定，在案件審理過程中做到公開開庭，公開舉證、質證，公

開宣判；根據審判工作需要，公開與保護當事人權利有關的人民法院審判工作各重要環節的有效信息。

三、切實加強人民法院審判公開工作的基本要求

6.人民法院應當以設置宣傳欄或者公告牌、建立網站等方便查閱的形式，公布本院管轄的各類案件的立案條件、由當事人提交的法律文書的樣式、訴訟費用的收費標準及緩、減、免交訴訟費的基本條件和程序、案件審理與執行工作流程等事項。

7.對當事人起訴材料、手續不全的，要盡量做到一次性全面告知當事人應當提交的材料

和手續，有條件的人民法院應當采用書面形式告知。能夠當場補齊的，立案工作人員應當指

導當事人當場補齊。

8.對決定受理適用普通程序的案件，應當在案件受理通知書和應訴通知書中，告知當事

人所適用的審判程序及有關的訴訟權利和義務。決定由適用簡易程序轉為適用普通程序的，應當在作出決定后及時將決定的內容及事實和法律根據告知當事人。

9.當事人及其訴訟代理人請求人民法院調查取證的，應當提出書面申請。人民法院決定

調查收集證據的，應當及時告知申請人及其他當事人。決定不調查收集證據的，應當制作書

面通知，說明不調查收集證據的理由，并及時送達申請人。

10.人民法院裁定采取財產保全措施或者先予執行的，應當在裁定書中寫明采取財產保

全措施或者先予執行所依據的事實和法律根據，及申請人提供擔保的種類、金額或者免予擔

保的事實和法律根據。人民法院決定不采取財產保全措施或者先予執行的，應當作出書面裁

定，并在裁定書中寫明有關事實和法律根據。

11.人民法院必須嚴格執行《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟

法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及相關司法解釋關于公開審理的案件范圍的規定，應當

公開審理的，必須公開審理。當事人提出案件涉及個人隱私或者商業秘密的，人民法院應當

綜合當事人意見、社會一般理性認識等因素，必要時征詢專家意見，在合理判斷基礎上作出

決定。

12.審理刑事二審案件，應當積極創造條件，逐步實現開庭審理；被告人一審被判處死

刑的上訴案件和檢察機關提出抗訴的案件，應當開庭審理。要逐步加大民事、行政二審案件

開庭審理的力度。

13.刑事二審案件不開庭審理的，人民法院應當在全面審查案卷材料和證據基礎上訊問

被告人，聽取辯護人、代理人的意見，核實證據，查清事實；民事、行政二審案件不開庭審

理的，人民法院應當全面審查案卷，充分聽取當事人意見，核實證據，查清事實。

14.要逐步提高當庭宣判比率，規范定期宣判、委托宣判。人民法院審理案件，能夠當

庭宣判的，應當當庭宣判。定期宣判、委托宣判的，應當在裁判文書簽發或者收到委托函后

及時進行，宣判前應當通知當事人和其他訴訟參與人。宣判時允許旁聽，宣判后應當立即送

達法律文書。

15.依法公開審理的案件，我國公民可以持有效證件旁聽，人民法院應當妥善安排好旁

聽工作。因審判場所、安全保衛等客觀因素所限發放旁聽證的，應當作出必要的說明和解釋。

16.對群眾廣泛關注、有較大社會影響或者有利于社會主義法治宣傳教育的案件，可以

有計劃地通過相關組織安排群眾旁聽，邀請人大代表、政協委員旁聽，增進廣大群眾、人大

代表、政協委員了解法院審判工作，方便對審判工作的監督。

17.申請執行人向人民法院提供被執行人財產線索的，人民法院應當在收到有關線索后

盡快決定是否調查，決定不予調查的，應當告知申請執行人具體理由。人民法院根據申請執

行人提供的線索或依職權調查被執行人財產狀況的，應當在調查結束后及時將調查結果告知

申請執行人。被執行人向人民法院申報財產的，人民法院應當在收到申報后及時將被執行人

申報的財產狀況告知申請執行人。

18.人民法院應當公告選擇評估、拍賣等中介機構的條件和程序，公開進行選定，并及

時公告選定的中介機構名單。人民法院應當向當事人、利害關系人公開評估、拍賣、變賣的過程和結果；不能及時拍賣、變賣的，應當向當事人、利害關系人說明原因。

19.對辦案過程中涉及當事人或案外人重大權益的事項，法律沒有規定辦理程序的，各

級人民法院應當根據實際情況，建立靈活、方便的聽證機制，舉行聽證。對當事人、利害關

系人提出的執行異議、變更或追加被執行人的請求、經調卷復查認為符合再審條件的申訴申

請再審案件，人民法院應當舉行聽證。

20.人民法院應當建立和公布案件辦理情況查詢機制，方便當事人及其委托代理人及時

了解與當事人訴訟權利、義務相關的審判和執行信息。

21.有條件的人民法院對于庭審活動和相關重要審判活動可以錄音、錄像，建立審判工

作的聲像檔案，當事人可以按規定查閱和復制。

22.各高級人民法院應當根據本轄區內的情況制定通過出版物、局域網、互聯網等方式

公布生效裁判文書的具體辦法，逐步加大生效裁判文書公開的力度。

23.通過電視、互聯網等媒體對人民法院公開審理案件進行直播、轉播的，由高級人民

法院批準后進行。

四、規范審判公開工作，維護法律權威和司法形象

24.人民法院公開審理案件，庭審活動應當在審判法庭進行。巡回審理案件，有固定審判場所的，庭審活動應當在該固定審判場所進行；尚無固定審判場所的，可根據實際條件選擇適當的場所。

25.人民法院裁判文書是人民法院公開審判活動、裁判理由、裁判依據和裁判結果的重要載體。裁判文書的制作應當符合最高人民法院頒布的裁判文書樣式要求，包含裁判文書的必備要素，并按照繁簡得當、易于理解的要求，清楚地反映裁判過程、事實、理由和裁判依據。

26.人民法院工作人員實施公務活動，應當依據有關規定著裝，并主動出示工作證。

27.人民法院應當向社會公開審判、執行工作紀律規范，公開違法審判、違法執行的投訴辦法，便于當事人及社會監督。