第一篇：濰坊市物價局經(jīng)濟(jì)適用住房商品房價格管理辦法

濰 坊 市 物 價 局

關(guān)于規(guī)范商品房經(jīng)濟(jì)適用房銷售價格行為的通知

濰價格發(fā)〔2011〕8號

各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)物價局（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局），各相關(guān)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的一系列政策措施，穩(wěn)定商品房價格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保護(hù)群眾合法權(quán)益，根據(jù)《價格法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》、《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》和《山東省新建商品房明碼標(biāo)價實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，就規(guī)范商品房、經(jīng)濟(jì)適用房銷售價格行為有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確政策，加強(qiáng)監(jiān)管

（一）商品房銷售價格構(gòu)成和管理形式。商品房，是指經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，由房地產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）開發(fā)，建成后用于市場出售、出租的產(chǎn)權(quán)房屋，包括住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物。商品房銷售目前實(shí)行市場調(diào)節(jié)價管理形式，銷售價格由經(jīng)營者自主確定。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的政策措施，進(jìn)一步規(guī)范商品房（含二手房）銷售價格行為。

1.商品房銷售價格構(gòu)成。商品房銷售價格由下列項(xiàng)目構(gòu)成：一是開發(fā)成本。按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度》進(jìn)行

行。各地在制定經(jīng)濟(jì)適用房銷售價格時，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，依法審核經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)成本、管理費(fèi)用和利潤。要認(rèn)真落實(shí)對經(jīng)濟(jì)適用房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)緩解城市低收入群體的住房困難問題。

（三）廉租房、公共租賃住房租金構(gòu)成和管理形式。廉租房，是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑虺擎?zhèn)低收入住房困難家庭提供的社會保障性質(zhì)的住房。公共租賃住房（簡稱公租房），是以低租金租賃的政策性住房，由政府負(fù)責(zé)建設(shè)或回購，供中低收入住房困難家庭租賃居住的社會保障性住房。廉租房、公租房租金實(shí)行政府定價管理。根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房租金管理辦法》規(guī)定，廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上由房屋維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成。各地政府價格主管部門核定廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)時，要按照國家發(fā)展改革委《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)展改革委第44號令）規(guī)定，嚴(yán)格審核房屋維修和管理成本，并依法履行成本監(jiān)審、決策聽證等程序。租金標(biāo)準(zhǔn)要與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。

公租房租金管理參照上述規(guī)定執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照略高于廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)制定。

二、嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價制度，規(guī)范商品房銷售標(biāo)價行為 根據(jù)國家發(fā)展改革委《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》，自2011年5月1日起經(jīng)營者銷售商品房（包括營業(yè)用房、二手

4.優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件。

5.商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)。代收代辦費(fèi)用應(yīng)當(dāng)標(biāo)明由消費(fèi)者自愿選擇。

6.商品房銷售時選聘了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)同時公示前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)單位、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)。

7.明碼標(biāo)價及收費(fèi)公示牌（欄、表）必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門（價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)）審核備案，并印有價格監(jiān)督電話（12358）、監(jiān)制單位（××物價檢查所監(jiān)制）等內(nèi)容。

（三）商品房銷售明碼標(biāo)價及收費(fèi)公示方式。商品房銷售明碼標(biāo)價實(shí)行一套一標(biāo)，按套標(biāo)明銷售價格。可采用價目表、價格牌、價格公示墻等多種方式在售樓處或銷售場所的顯著位置進(jìn)行明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示。新售樓盤較多的經(jīng)營者，還應(yīng)當(dāng)采取價格手冊（銷售價格說明書）、多媒體終端查詢等方式標(biāo)示商品房價格和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。銷售新建商品房，經(jīng)營者還應(yīng)同時通過當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理信息系統(tǒng)公布每套商品房的相關(guān)價格信息。

（四）商品房銷售明碼標(biāo)價及收費(fèi)公示備案時間。現(xiàn)有在售樓盤的商品房銷售明碼標(biāo)價及其備案工作于5月20日前完成；尚未開盤的，經(jīng)營者應(yīng)在辦理《商品房銷（預(yù)）售許可證》前30天內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門備案。商品房

商品房銷售合同未載明約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積發(fā)生誤差處理方式的，按以下原則處理：

1.面積誤差比絕對值在3％以內(nèi)（含3％）的，據(jù)實(shí)結(jié)算房價款；

2.面積誤差比絕對值超出3％時，買受人有權(quán)退房。買受人退房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在買受人提出退房之日起30日內(nèi)將買受人已付房價款退還給買受人，同時支付已付房價款利息。買受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記面積大于合 同約定面積時，面積誤差比在3％以內(nèi)（含3％）部分的房價款由買受人補(bǔ)足；超出3％部分的房價款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同約定面積時，面積誤差比絕對值在3％

以內(nèi)（含3％）部分的房價款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)返還買受人；絕對值超出3％部分的房價款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雙倍返還買受人。

（三）商品房銷售應(yīng)做到質(zhì)價相符。如實(shí)際交付的商品房的結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于合同確定的標(biāo)準(zhǔn)（以有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或政府部門出具的報告為準(zhǔn)），經(jīng)營者應(yīng)向購房者作出合理補(bǔ)償。

各地政府價格主管部門要加強(qiáng)對經(jīng)營者發(fā)布虛假銷售價格信息等違法行為的監(jiān)督檢查工作，適時發(fā)布各類住宅房價的平均水平，引導(dǎo)消費(fèi)者理性購房，開發(fā)企業(yè)理性開發(fā)，成本的；

（三）將應(yīng)在商品房價格內(nèi)包含的成本（費(fèi)用），改在價外另行收取的；

（四）違反代收代辦費(fèi)用征收規(guī)定，牟取非法利益的；

（五）不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價或者使用虛假、不規(guī)范的標(biāo)價手段的；

（六）短給面積，欺騙對方接受不實(shí)價格的；

（七）不履行合同，降低質(zhì)量，變相提高價格的；

（八）不按規(guī)定履行明碼標(biāo)價備案手續(xù)的；

（九）違反規(guī)定價外加價或收取費(fèi)用的；

（十）其它違反商品房價格管理規(guī)定的。本通知自2011年5月1日期執(zhí)行。

附件：商品房銷售明碼標(biāo)價（備案）表（樣表）

二〇一一年四月二十九日

第二篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象要與廉租住房保障對象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全國經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時向社會公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計劃，在申報用地指標(biāo)時單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng)，并以合同方式約定。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價格管理

第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度，由有定價權(quán)的價格主管部門會同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不

高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價，銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格及上浮幅度，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。價格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第二十三條 價格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價相符。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。第二十五條 城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進(jìn)行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價格購買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補(bǔ)交差價。

第二十九條 居民個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十一條 已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十三條 個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價收購后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎斦徒?jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強(qiáng)對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個人，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會同發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng)，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）同時廢止。

第三篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!](國發(fā)[2003)18號)和建設(shè)部等部門發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)和___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、___東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問題。

市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱“市房產(chǎn)部門”)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

市計劃、規(guī)劃(國土資源)、建設(shè)、城市綜合開發(fā)、物價、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。

第五條市計劃部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國土資源)部門，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要，在做好市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。

第二章項(xiàng)目組織與建設(shè)

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：

(一)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)位于《___市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬平方米。

第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目選址和用地條件，做好項(xiàng)目儲備工作，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲備計劃。

第八條利用政府儲備土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃(國土資源)等部門，公開項(xiàng)目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用等信息，并通過公開招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金、開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃(國土資源)、物價等部門另行制定。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行計劃管理。市計劃部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目儲備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計劃，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十條列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入本市土地供應(yīng)計劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的土地費(fèi)用原則上按土地取得成本(土地購置成本、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、前期整理等費(fèi)用之和)確定。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計劃下達(dá)后，已明確建設(shè)主體的項(xiàng)目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計劃下達(dá)后60日內(nèi)，持計劃文件到規(guī)劃(國土資源)部門辦理登記手續(xù)；實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計劃文件和中標(biāo)通知書到規(guī)劃(國土資源)部門辦理登記手續(xù)。逾期末登記的，視作自動放棄。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃(國土資源)部門根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。

第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)單位必須向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，嚴(yán)格按照

第四篇：杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市區(qū) 經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知

杭政〔2007〕9號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。

二○○七年九月七日

杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

為保障杭州市區(qū)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理行為，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2004〕77號）和《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（省政府令第191號）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

一、本辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)、購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的政策性住房。

二、本辦法適用于本市的上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法。

三、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理工作。市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售交易管理和實(shí)施工作。市發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、價格、財政、公安等行政主管部門以及各區(qū)人民政府根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理活動中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報。

五、嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入條件審核，加大廉租住房保障制度實(shí)施力度，逐步擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象與廉租住房保障對象的銜接。

六、禁止任何單位借自建經(jīng)濟(jì)適用住房名義，變相進(jìn)行實(shí)物分房或普通商品房開發(fā)。

七、市政府定期編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。市建設(shè)行政主管部門會同發(fā)改、規(guī)劃、國土資源等行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計劃和用地計劃，其中建設(shè)用地計劃應(yīng)當(dāng)列入全市土地供應(yīng)計劃。

八、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。禁止以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得行政劃撥土地，變相開發(fā)普通商品房。

九、市建設(shè)行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，確定經(jīng)濟(jì)適用住房用地前期開發(fā)實(shí)施主體。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以集中供地、集中建設(shè)、集中配套建設(shè)模式為主。

十、經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運(yùn)作的原則，由市建設(shè)行政主管部門依法通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)確定項(xiàng)目建設(shè)主體。參與招投標(biāo)的開發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、資本金，并有良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)。

招投標(biāo)的具體辦法按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、市建設(shè)行政主管部門根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售計劃，定期將同時符合下列條件的經(jīng)濟(jì)適用住房房源劃撥給市房產(chǎn)行政主管部門組織選房銷售：

（一）已取得施工許可證；

（二）已正式開工；

（三）已取得經(jīng)濟(jì)適用住房價格批復(fù)。

十二、經(jīng)濟(jì)適用住房嚴(yán)格控制在中小套型，建筑面積一般控制在60平方米左右。

為保證家庭成員4人（含）以上申請家庭的保障面積，部分經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑面積控制在80平方米左右。

十三、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案。

十四、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目規(guī)劃紅線外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)。

十五、經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款，貸款資金專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

十六、經(jīng)濟(jì)適用住房的價格實(shí)行政府定價，其價格確定以保本微利為原則。

十七、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價，除物業(yè)維修基金等規(guī)定代收代繳的費(fèi)用以外，不得在標(biāo)價之外收取任何未予公布的費(fèi)用。

十八、經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行交費(fèi)登記卡制度。有關(guān)部門收費(fèi)時，必須填寫市價格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

十九、購買面積在核準(zhǔn)保障面積以內(nèi)的部分，按經(jīng)濟(jì)適用住房價格購買。購買面積超過核準(zhǔn)保障面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，其價格由市價格主管部門予以核定。

超面積部分差價款由市財政部門按規(guī)定及時收取。

二十、經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積60平方米。家庭成員4人（含）以上的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積80平方米。

二十一、購買經(jīng)濟(jì)適用住房必須同時具備下列條件：

（一）家庭成員至少有一人具有本市市區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶口（不包括學(xué)生戶口）5年以上（含符合杭州市安置條件的軍隊人員）；

（二）已婚〔含離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)〕或年齡在35周歲及以上的單身無房戶；

（三）申請家庭房產(chǎn)建筑面積小于48平方米（含）；

（四）家庭人均年收入低于市統(tǒng)計局每年向社會公布的上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60％（審核時市統(tǒng)計局尚未公布上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，按照其公布的前一數(shù)據(jù)確定）。

二十二、經(jīng)濟(jì)適用住房以一對夫妻為一戶申請家庭，屬同一戶籍內(nèi)的直系血親可作為申請家庭成員。除未成年子女外，已作為申請家庭成員的以后不得再申請經(jīng)濟(jì)適用住房。

離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)，或年齡在35周歲及以上的單身無房戶視作一戶申請家庭。

一戶申請家庭只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

二十三、家庭房產(chǎn)面積是指申請家庭已享受實(shí)物分房和批地建房，現(xiàn)有或已有過的通過購買、贈與、繼承等途徑取得的所有房產(chǎn)面積。

二十四、申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭需填寫《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》，并提交以下材料原件及復(fù)印件：

（一）家庭成員身份證明、戶籍證明和婚姻狀況證明。

（二）家庭成員收入證明。設(shè)有勞動人事部門的單位職工，由單位勞動人事部門出具收入證明，其他就業(yè)人員和離退休人員由街道出具收入證明，失業(yè)人員出具由市勞動保障部門發(fā)放的《失業(yè)證》。

（三）家庭成員房產(chǎn)情況證明。提供戶籍所在地房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明或公有住房承租證明；屬集體戶口的由單位出具有無分房證明；配偶戶口屬外地城鎮(zhèn)戶口的，由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門出具房產(chǎn)情況證明。

二十五、經(jīng)濟(jì)適用住房公開銷售實(shí)行輪候制，并建立街道（或設(shè)有勞動人事部門的單位）公示、區(qū)建設(shè)（房管）局初審、市房產(chǎn)管理部門復(fù)審公示的多級審核制度。

二十六、經(jīng)濟(jì)適用住房的準(zhǔn)購證按照以下程序申請受理：

（一）采取確定受理周期、限定可受理申請人年齡段的方法進(jìn)行受理。具體受理周期及年齡段由市房產(chǎn)管理部門在《杭州日報》和杭州房產(chǎn)信息網(wǎng)上公告明確。

（二）申請家庭經(jīng)街道（或設(shè)有勞動人事部門的單位）在其戶口所在社區(qū)（或設(shè)有勞動人事部門的單位）公示無異議并蓋章后，將《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》及相關(guān)資料交戶口所在區(qū)建設(shè)（房管）局，并領(lǐng)取受理單。

（三）區(qū)建設(shè)（房管）局將初審后的申請家庭資料交市房產(chǎn)管理部門復(fù)核。

（四）市房產(chǎn)管理部門復(fù)核后，將不符合購買條件的申請家庭的資料退回區(qū)建設(shè)（房管）局，并附退件單；符合購買條件的申請家庭按照受理先后順序進(jìn)入輪候。

二十七、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售時，按照以下程序進(jìn)行公開選房：

（一）根據(jù)房源數(shù)和受理人數(shù)，按1∶1的比例確定參加選房人員名單，并將公開銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房的基本情況在《杭州日報》上公告，公告內(nèi)容主要包括房源數(shù)量、單套建筑面積、地段、價格、開發(fā)建設(shè)單位、選房人員名單、選房時間和地點(diǎn)等。

（二）在公告規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)市房產(chǎn)管理部門復(fù)核并公示后，符合條件的申請家庭憑受理單到指定地點(diǎn)換領(lǐng)《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》（以下簡稱《準(zhǔn)購證》）。《準(zhǔn)購證》號碼順序按照原受理先后順序確定，并按照該順序參加選房。

（三）申購家庭憑市房產(chǎn)管理部門出具的《杭州市區(qū)購買經(jīng)濟(jì)適用住房選房聯(lián)系單》和《準(zhǔn)購證》，與開發(fā)建設(shè)單位辦理購房手續(xù)。

（四）選房結(jié)果在《杭州日報》和杭州房產(chǎn)信息網(wǎng)上公告。

二十八、列入選房公告范圍的申請家庭，如未參加當(dāng)期選房或選房后放棄購買，其《準(zhǔn)購證》作廢，且自當(dāng)期選房開始之日起兩年內(nèi)不得重新申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

二十九、購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供購買經(jīng)濟(jì)適用住房的《準(zhǔn)購證》。個人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。用于個人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人發(fā)放。

三

十、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位在房屋建成后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記，在繳納契稅后領(lǐng)取房屋所有權(quán)證、土地使用證。房屋、土地權(quán)屬登記部門在房屋所有權(quán)證、土地使用證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”。

申請家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理權(quán)屬登記，房屋權(quán)屬登記部門在房屋所有權(quán)證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”、保障面積及相關(guān)內(nèi)容，土地權(quán)屬登記部門在土地使用證中注明劃撥土地。

三

十一、經(jīng)濟(jì)適用住房未滿限制交易年限不得交易。限制交易年限期滿后，房屋所有權(quán)人可對房屋采取以下處置方式：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人在取得房屋所有權(quán)證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時，按照屆時的銷售價與當(dāng)時購買經(jīng)濟(jì)適用住房（包括超過享受面積部分的經(jīng)濟(jì)適用商品房）差價的55％向政府交納土地收益等價款。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人在取得房屋所有權(quán)證之日起，滿3年后可將房屋轉(zhuǎn)讓給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭。買受人無房產(chǎn)的，交易時可減免相關(guān)稅費(fèi)。

經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的具體辦法，由市房產(chǎn)行政主管部門會同市價格、財政等主管部門另行制定。

三

十二、已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，如購買其它住房，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購。購買經(jīng)濟(jì)適用住房未滿5年因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)批準(zhǔn)可向政府申請經(jīng)濟(jì)適用住房回購。回購價格由市價格主管部門按照原經(jīng)濟(jì)適用住房的價格并結(jié)合折舊和物價水平等因素確定。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)出售給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭。

經(jīng)濟(jì)適用住房政府回購的具體辦法，由市房產(chǎn)行政主管部門會同市價格、財政等行政主管部門另行制定。

三

十三、在限制交易期限內(nèi)，因繼承、離婚析產(chǎn)而發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)后，可辦理交易過戶手續(xù)。辦理交易過戶手續(xù)后，房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權(quán)證取得之日起計算。房屋權(quán)屬登記部門應(yīng)在房屋所有權(quán)證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房繼承”或“經(jīng)濟(jì)適用住房離婚析產(chǎn)”、所占面積、準(zhǔn)予上市交易日期及其他相關(guān)內(nèi)容。

因法院裁定、判決、調(diào)解等須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)向市房產(chǎn)行政主管部門提交相關(guān)法律文書，可提前辦理過戶手續(xù)，但經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變，并按本辦法第三十一條、第三十二條和第三十三條執(zhí)行。

三

十四、經(jīng)濟(jì)適用住房不得出租，不得改變其使用性質(zhì)。公民、法人或其他組織將經(jīng)濟(jì)適用住房作為營業(yè)或辦公場所的，工商行政主管部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

除購房按揭外，經(jīng)濟(jì)適用住房不得進(jìn)行任何抵押。

三

十五、市建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、價格等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違法違紀(jì)行為的查處，對以下行為依據(jù)各自職責(zé)，分別進(jìn)行處罰或處理：

（一）對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的，由市國土資源行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格的，由市價格行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）在依法領(lǐng)取商品房預(yù)售證前，收取房款以及任何預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，由市建設(shè)、價格行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

（四）擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回住房。

（五）擅自將經(jīng)濟(jì)適用住房改為普通商品房建設(shè)及銷售的，由市建設(shè)行政主管部門按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（六）擅自將經(jīng)濟(jì)適用住房出租的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，市房產(chǎn)行政主管部門可收回其住房。

三

十六、對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房及其他相關(guān)情況，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，除市房產(chǎn)等行政主管部門依據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》進(jìn)行處罰外，可采取以下措施追回已購住房：

（一）由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令購房人在規(guī)定期限內(nèi)退回已購住房。購房人拒不退回的，市房產(chǎn)行政主管部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）由建設(shè)單位按照市房產(chǎn)行政主管部門的處理意見，并根據(jù)購房合同中的相關(guān)內(nèi)容解除合同，購房人退回已購住房。

三

十七、未滿規(guī)定的限制年限和未補(bǔ)交收益擅自轉(zhuǎn)讓的，依據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》進(jìn)行處罰。

三

十八、對行政監(jiān)察對象在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售交易管理工作中的違規(guī)、違紀(jì)行為，由行政監(jiān)察部門依法追究責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任。

三

十九、本辦法自公布之日起施行。原有文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

四

十、本辦法施行前已實(shí)施招投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，其建設(shè)仍按照招標(biāo)文件和土地開發(fā)補(bǔ)償協(xié)議、建設(shè)項(xiàng)目合同的規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》9月8日正式施行

一面是開著“大奔”住經(jīng)濟(jì)適用房，而另一面則是中低收入家庭買不起住房。從9月8日起，《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，首府嚴(yán)格限定經(jīng)濟(jì)適用房的購買對象，讓更多的中低收入家庭買得起房子。

昨日，記者從市房產(chǎn)局了解到，《辦法》已于7月30日市人民政府第42次常務(wù)會議通過，于9月8日起正式施行。

首次限定購買對象

在新出臺的《辦法》中，首府首次限定了經(jīng)濟(jì)適用房的購買對象：有本市常住戶口；年家庭人均可支配收入低于有關(guān)部門發(fā)布的上城市居民家庭人均可支配收入的60%；無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米的家庭方可購買經(jīng)濟(jì)適用房。

提供假證明將受嚴(yán)處

申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的市民應(yīng)提供戶口簿、身份證、家庭年收入證明、單位或街道辦事處、社區(qū)居民委員會出具的住房情況證明，房產(chǎn)證或合法的房屋租賃證明。如弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件、騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個人，由市房產(chǎn)行政管理部門追回已購住房，并提請所在單位對申請人進(jìn)行行政處分。對出具虛假證明的單位，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

申購資料要審查

經(jīng)濟(jì)適用房購買申請由區(qū)（縣）建設(shè)局進(jìn)行初審，區(qū)（縣）建設(shè)局收到申請之日起15個工作日內(nèi)完成核查。符合購買條件的應(yīng)當(dāng)予以公示7天。市房產(chǎn)局行政管理部門收到初審意見20日內(nèi)完成審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房購買通知書。凡是已享受過房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資建房、房改貨幣補(bǔ)貼及其他政策性房屋補(bǔ)貼的一律不得購買經(jīng)濟(jì)適用房。《辦法》解讀

對開發(fā)商公開招標(biāo)

承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)商通過公開招標(biāo)方式確定、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：《辦法》強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目由政府集中建設(shè)，實(shí)行公開招標(biāo)，鼓勵信譽(yù)好、資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，不得轉(zhuǎn)包、分包建設(shè)項(xiàng)目。

實(shí)行最高限價

經(jīng)濟(jì)適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，實(shí)行政府設(shè)定最高限價，在最高限價范圍內(nèi)核定基準(zhǔn)價和單套住房的銷售價。價格確定后由價格主管部門向社會公布。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：承擔(dān)建設(shè)的開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在銷售場所公布銷售價格，實(shí)行明碼標(biāo)價。價格主管部門會對經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格進(jìn)行監(jiān)管。

面積小于80平方米

經(jīng)濟(jì)適用住房每套戶型的建筑面積最高不得超過80平方米。經(jīng)營性用房不享受經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策，建設(shè)費(fèi)用不得計入住宅房價。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：鼓勵開發(fā)商多開發(fā)中小戶型的經(jīng)濟(jì)適用房，今后烏市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)將采取政府主導(dǎo)的方式，多數(shù)企業(yè)均只能從事商品房的開發(fā)。

5年后方可上市

購買經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房產(chǎn)證和土地證5年后，方可按市場價上市出售，出售時，應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用房差價的10%向政府交納收益。