第一篇：濰坊海上交通安全管理暫行辦法

濰坊市海上交通安全管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一條 為加強(qiáng)濰坊市海上交通安全管理，維護(hù)海上交通環(huán)境與秩序，保障公民人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《山東省水路交通條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在濰坊海域內(nèi)從事航行、停泊和作業(yè)以及其他與海上交通安全相關(guān)的活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 海上交通安全管理應(yīng)當(dāng)以人為本，遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，保障海上交通安全、有序、暢通。

沿海各縣、市（區(qū)）人民政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立海上交通安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)海上交通安全管理工作。

交通（港航）、海事、船檢、海洋與漁業(yè)、公安邊防、安監(jiān)、體育、旅游等部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及各自法定職責(zé)，負(fù)責(zé)與其有關(guān)的海上交通安全管理工作。

第四條 船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)明船名、船籍港、載重線，并保持清晰、完整，不得遮擋或者污損。

第五條 船舶應(yīng)當(dāng)在其船舶檢驗(yàn)證書載明的航區(qū)內(nèi)航行、停泊和作業(yè)。

禁止無船名船號(hào)、無船舶證書、無船籍港的船舶以及國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢的船舶和內(nèi)河船舶在海上航行、停泊和作業(yè)。

禁止未經(jīng)核準(zhǔn)載客的船舶載客，禁止客船超定額載客。所在地縣、市（區(qū)）人民政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)牽頭組織對(duì)上述未取得合法手續(xù)的船舶予以打擊和取締。

第六條 船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求配備通信設(shè)備、自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)，保證其正常使用，并按要求值守。

任何單位和個(gè)人不得干擾海上通信秩序，除緊急情況外，不得占用海上無線電遇險(xiǎn)通信頻道。

在濰坊海域航行、停泊和作業(yè)的船舶應(yīng)當(dāng)在VHF16頻道上保持值守。

第七條 海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)維護(hù)通航秩序的需要，制定船舶報(bào)告制度，船舶在濰坊海域航行、停泊和作業(yè)時(shí)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一）進(jìn)入濰坊港口碼頭的船舶在進(jìn)入航道前和靠泊碼頭后；

（二）駛離碼頭的船舶離泊前和駛離航道后；

（三）船舶拋錨和起錨前。

船舶應(yīng)當(dāng)通過VHF、電話、傳真等方式向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船名、始發(fā)港、目的港以及靠離碼頭名稱或錨泊船位等本船信息。

第八條 交通（港航）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口、碼頭、裝卸站的安全管理。

未取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的碼頭、裝卸點(diǎn)不得為船舶提供靠泊、裝卸作業(yè)等服務(wù)。

除防避臺(tái)風(fēng)等緊急情形外，漁業(yè)船舶不得進(jìn)入未經(jīng)認(rèn)定的漁業(yè)港口。

第九條 交通（港航）部門應(yīng)當(dāng)依法履行航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和保護(hù)職責(zé)，保證航道處于良好通航技術(shù)狀態(tài)。

因裝卸作業(yè)和排放廢棄物等影響航道通行的，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)清除；不能及時(shí)清除的，交通（港航）部門可以立即組織清除并依法通知當(dāng)事人，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

航道水位變化、施工作業(yè)等影響通航條件和通航安全的，交通（港航）部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)發(fā)布通告，公布航道尺度變化、航標(biāo)調(diào)整等信息以及禁止或者限制船舶通行的時(shí)間、航區(qū)。

第十條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，保持港口、碼頭、裝卸站處于良好狀態(tài)，滿足船舶航行、停泊、作業(yè)的安全條件。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)定期測(cè)量碼頭、泊位前沿海域及相鄰?fù)ê胶Ｓ蛩睿⑾嚓P(guān)變化情況報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門及時(shí)更新港區(qū)海圖資料，并告知到港船舶。

來港船舶應(yīng)當(dāng)提前了解港口信息，并確保船舶航海圖書資料及海圖資料（包括電子海圖）及時(shí)更新。

第十一條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)碼頭靠泊能力、作業(yè)條件及港口生產(chǎn)需要，制定船舶進(jìn)出港口動(dòng)態(tài)計(jì)劃。計(jì)劃的制定應(yīng)當(dāng)符合通航安全標(biāo)準(zhǔn)和條件要求。動(dòng)態(tài)計(jì)劃制定后應(yīng)當(dāng)于實(shí)施前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量和通航環(huán)境的變化適時(shí)通知有關(guān)單位調(diào)整動(dòng)態(tài)計(jì)劃，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施保障船舶航行安全。

第十二條 有下列影響航行安全情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以視情采取限時(shí)通航、限速通航、單向通航、禁止通航等海上交通管制措施，并予以公告：

（一）惡劣天氣或者惡劣海況；

（二）海上險(xiǎn)情或事故；

（三）海上公眾性活動(dòng)或體育比賽；

（四）海上施工作業(yè)；

（五）船舶交通流密度超出正常航行條件；

（六）發(fā)生堤岸坍塌、航道損壞或阻塞等自熱災(zāi)害；

（七）航道水深變淺、寬度變窄等航道實(shí)際尺度達(dá)不到維護(hù)尺度；

（八）演習(xí)；

（九）軍事活動(dòng)；

（十）其他嚴(yán)重影響航行的情況。

第十三條 海事管理機(jī)構(gòu)針對(duì)大風(fēng)、能見度不良等惡劣氣象條件嚴(yán)重影響船舶航行安全的情況時(shí)可根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)船舶采取禁止航行或限制航行交通管制措施，并予以公告：

（一）能見度低于1500米時(shí)，禁止施工船舶及不熟悉港口通航環(huán)境的船舶進(jìn)出港或靠離泊；

（二）能見度低于1000米時(shí)，禁止拖帶船組、試航船舶、吃水受限制的船舶、操縱能力受限制的船舶、載有危險(xiǎn)貨物的船舶等進(jìn)出港或靠離泊；

（三）能見度低于300米時(shí)，禁止所有船舶進(jìn)出港或靠離泊；

（四）當(dāng)海上風(fēng)力在蒲氏風(fēng)級(jí)7級(jí)以下時(shí)，所有沿海旅游船舶及其他游船（艇）在核定的限制開航蒲氏風(fēng)級(jí)內(nèi)航行；

（五）當(dāng)海上風(fēng)力達(dá)到蒲氏風(fēng)級(jí)7級(jí)及以上時(shí)，禁止所有沿海旅游船舶、客運(yùn)船舶進(jìn)出港或靠離泊；

（六）當(dāng)海上風(fēng)力達(dá)到蒲氏風(fēng)級(jí)8級(jí)及以上時(shí)，禁止所有船舶進(jìn)出港或靠離泊。

當(dāng)遇有大浪、冰凍等惡劣海況，對(duì)船舶進(jìn)出港或靠離泊造成較大安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施禁（限）航等交通管制措施。

按照海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，船舶應(yīng)當(dāng)提前選擇安全水域避

風(fēng)。

第十四條

海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為船舶對(duì)港口安全具有威脅時(shí)，有權(quán)禁止其進(jìn)港或令其離港。

第十五條

下列船舶在引航區(qū)內(nèi)航行或者靠泊、離泊、移泊（順岸相鄰兩個(gè)泊位之間的平行移動(dòng)除外）以及靠離引航區(qū)外系泊點(diǎn)、裝卸站應(yīng)當(dāng)向國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)置的引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：

（一）外國(guó)籍船舶；

（二）為保障船舶航行和港口設(shè)施的安全，由海事管理機(jī)構(gòu)會(huì)同港口行政管理部門提出報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)發(fā)布的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的中國(guó)籍船舶；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的其他中國(guó)籍船舶。

本條前款規(guī)定以外的其他船舶在引航區(qū)內(nèi)外航行或者靠泊、離泊、移泊，可根據(jù)需要申請(qǐng)引航。

第十六條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)選派與被引領(lǐng)船舶相適應(yīng)的相應(yīng)等級(jí)的持證引航員引領(lǐng)船舶進(jìn)出港口，并在規(guī)定的登離輪點(diǎn)上下被引領(lǐng)船舶。

引航員引領(lǐng)船舶時(shí)，不解除船長(zhǎng)指揮和管理船舶的責(zé)任。

引航員上下被引領(lǐng)船舶應(yīng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十七條 從事水上水下活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，在取得《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)許可證》后，方可進(jìn)行。水上水下活動(dòng)完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體，并應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交通航安全報(bào)告，經(jīng)核查合格后方可投入使用。

從事水上水下活動(dòng)不得使用《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)許可證》核定以外的船舶或設(shè)施，如有變化，應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十八條 在濰坊海域長(zhǎng)期從事海上過駁作業(yè)的單位應(yīng)按要求開展過駁作業(yè)方案通航安全評(píng)估并確保船舶適航、船員適任，同時(shí)嚴(yán)格遵守過駁作業(yè)限制條件。首次作業(yè)開始前，應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)對(duì)外發(fā)布航行通告。

第十九條 水上大型群眾性活動(dòng)或者體育比賽等影響通航安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布航行通告或者航行警告。

第二十條 禁止在碼頭海域、禁航區(qū)、通航密集區(qū)、航道、錨地等區(qū)域從事養(yǎng)殖、捕撈和垂釣等活動(dòng)。

第二十一條 航標(biāo)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

碰撞、損壞航標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向航標(biāo)管理維護(hù)單位和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十二條 滾裝船應(yīng)當(dāng)按照船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的車輛艙的承載能力、裝載尺度合理積載車輛。

禁止?jié)L裝船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛以及超載、超高、超重車輛。

第二十三條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝運(yùn)貨物的安全檢查，禁止不符合運(yùn)輸條件的危險(xiǎn)貨物夾帶上船。

港口經(jīng)營(yíng)人對(duì)海事、港航等有關(guān)部門認(rèn)為可能存在謊報(bào)、瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物決定采取開箱檢查等方式進(jìn)行查驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)提供查驗(yàn)場(chǎng)所，相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十四條 市政府設(shè)立海上搜救中心，負(fù)責(zé)海上搜救的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

市及沿海縣、市（區(qū)）人民政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將海上搜救所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證搜救工作的正常開展。

第二十五條 船舶、設(shè)施、人員在海上遇險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出遇險(xiǎn)信號(hào)并向海上搜救中心報(bào)告。禁止謊報(bào)險(xiǎn)情、惡意報(bào)警。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)或者獲悉海上險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)立即告知海上搜救中心。

船舶、設(shè)施、人員在海上發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)事故或收到求救信號(hào)時(shí)，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)盡力救助遇險(xiǎn)人員，并將有關(guān)情況及時(shí)向海上搜救中心報(bào)告。

第二十六條 遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施和人員應(yīng)當(dāng)服從搜救中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令，及時(shí)接受救助；對(duì)于不配合救助的遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)指揮必要時(shí)有權(quán)采取強(qiáng)制措施。

當(dāng)險(xiǎn)情危及人命安全且遇險(xiǎn)人員拒不離開遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施的，現(xiàn)場(chǎng)指揮可以強(qiáng)制遇險(xiǎn)人員離開遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施。

第二十七條 海上搜救信息由海上搜救中心統(tǒng)一向社會(huì)公布。

第二十八條 船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故，由海事管理機(jī)構(gòu)按照權(quán)限及時(shí)組織調(diào)查，查明原因。

第二十九條 濰坊港中港區(qū)航道為單向通航航道，所有進(jìn)出濰坊港中港區(qū)船舶應(yīng)遵守單向通航要求。

濰坊港西港區(qū)航道為商漁船共用，進(jìn)出濰坊港西港區(qū)船舶應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛，嚴(yán)格執(zhí)行通航安全限制條件并保持安全航速；危險(xiǎn)品船舶進(jìn)出西港區(qū)僅限白天單向通航。

第三十條 所有進(jìn)出港船舶未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)允許嚴(yán)禁在航道內(nèi)掉頭、轉(zhuǎn)彎，船舶應(yīng)確保在富余水深不小于船舶吃水10%條件下航行。

進(jìn)出濰坊港中港區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身船舶吃水情況，根據(jù)港口經(jīng)營(yíng)人提供的航道水深信息及進(jìn)出港調(diào)度安排合理選擇相應(yīng)的燈浮標(biāo)進(jìn)入航道。

第三十一條 漁港以及漁港水域的交通安全，由漁業(yè)行政管理部門和漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理。

體育運(yùn)動(dòng)船艇的安全管理由體育行政部門負(fù)責(zé)。休閑漁業(yè)船舶由漁業(yè)行政管理部門按照《山東省休閑漁

業(yè)船舶管理辦法》管理。

第三十二條 本辦法自2017年 月 日起施行。

第二篇：深圳市校車交通安全管理暫行辦法

深圳市校車交通安全管理暫行辦法

深圳市人民政府令第150號(hào)

頒布時(shí)間：2006-4-13發(fā)文單位：廣東省深圳市人民政府

《深圳市校車交通安全管理暫行辦法》已經(jīng)市政府四屆二十三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年6月1日起施行。

市長(zhǎng)許宗衡

二○○六年四月十三日

深圳市校車交通安全管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范校車交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)學(xué)生人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《深圳市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱校車是指普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）、幼兒園用于專門接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)或者接送學(xué)生參加相關(guān)教育活動(dòng)的9座以上的機(jī)動(dòng)車。本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校、幼兒園使用校車運(yùn)載學(xué)生的，適用本辦法。

第三條 校車實(shí)行許可證制度。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)使用具有《校車許可證》的機(jī)動(dòng)車運(yùn)載學(xué)生。

第四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)校車的道路交通安全管理，并核發(fā)《校車許可證》。

市教育行政管理部門、中等職業(yè)學(xué)校的主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園履行本辦法規(guī)定的校車安全管理職責(zé)，并將學(xué)校、幼兒園的校車安全工作落實(shí)情況納入安全管理工作年終考核的內(nèi)容。

第五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育行政管理部門、中等職業(yè)學(xué)校的主管部門應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理信息通報(bào)制度，定期研究校車管理的對(duì)策和措施。

第二章 校車許可管理

第六條 專用校車應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的校車圖案；非專用校車應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的校車標(biāo)識(shí)。校車圖案和標(biāo)識(shí)由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市教育行政管理部門確定。

第七條 具備下列條件的，機(jī)動(dòng)車所有人可以向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理《校車許可證》：

（一）機(jī)動(dòng)車在深圳市注冊(cè)登記；

（二）機(jī)動(dòng)車經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格；

（三）16座以上機(jī)動(dòng)車加裝上下車扶手等安全裝置；

（四）機(jī)動(dòng)車前排座位設(shè)有三角式或者其他類型的汽車安全帶；

（五）校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具有5年以上的機(jī)動(dòng)車駕駛資格；校車駕駛?cè)嗽谧罱?年任一記分周期內(nèi)累積記分不超過6分，且未發(fā)生過負(fù)次要責(zé)任以上致人死亡的交通事故；

（六）學(xué)校、幼兒園租用機(jī)動(dòng)車的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)具有從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的資格。

第八條 發(fā)證機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的作出批準(zhǔn)決定；對(duì)不符合條件的作出不批準(zhǔn)決定，并書面說明理由。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的校車圖案或者設(shè)置統(tǒng)一的校車標(biāo)識(shí)，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后，領(lǐng)取《校車許可證》。

第十條 《校車許可證》應(yīng)當(dāng)載明牌證號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車類型、核載人數(shù)、車屬單位、服務(wù)學(xué)校或者幼兒園名稱、駕駛?cè)恕l(fā)證單位、有效期限等內(nèi)容。

第十一條 《校車許可證》的有效期與機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格的有效期一致，但最長(zhǎng)不超過1年。

《校車許可證》不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓，不得挪用于其他機(jī)動(dòng)車。

第十二條 持證人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）增加、變更校車駕駛?cè)说模?/p>

（二）增加、變更服務(wù)學(xué)校或者幼兒園的。

發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)符合變更條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理變更手續(xù)。

第十三條 校車改變使用用途不運(yùn)載學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷《校車許可證》，取消校車圖案和標(biāo)識(shí)。

第十四條 未取得《校車許可證》的其他機(jī)動(dòng)車不得使用校車圖案和校車標(biāo)識(shí)。

第三章 校車安全管理

第十五條 校車所有人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行校車安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校車安全責(zé)任制度和安全檢查制度，確保校車和駕駛?cè)朔线\(yùn)行要求。

校車應(yīng)當(dāng)購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

第十六條 校車所有人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定做好校車的安全維護(hù)工作，并建立臺(tái)帳：

（一）20座以上校車，每3個(gè)月應(yīng)當(dāng)做1次二級(jí)維護(hù)；

（二）19座以下校車，每6個(gè)月應(yīng)當(dāng)做1次二級(jí)維護(hù)。

第十七條 校車應(yīng)當(dāng)配備滅火器等應(yīng)急救援裝置。

第十八條 校車運(yùn)載學(xué)生的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)以機(jī)動(dòng)車行駛證核載人數(shù)為上限，嚴(yán)禁超載。

第十九條 校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，可以在公交專用車道行駛，在公交站臺(tái)上下客。校車在按照交通規(guī)則掉頭、轉(zhuǎn)彎或者停泊時(shí)，其他車輛應(yīng)當(dāng)禮讓。

第二十條 學(xué)校、幼兒園租用校車的，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與校車所有人簽訂租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)有明確的安全責(zé)任條款。

第二十一條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)使用校車情況建立檔案，并報(bào)教育行政管理部門備案。第二十二條 校車運(yùn)載學(xué)生行駛前，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)指派專人查驗(yàn)校車，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)制止，不得放行：

（一）運(yùn)載學(xué)生的數(shù)量超過核載人數(shù)的；

（二）駕駛?cè)伺c《校車許可證》載明的駕駛?cè)瞬环模?/p>

（三）飲酒后駕駛的；

（四）明顯妨礙安全駕駛的其他情形。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《校車許可證》的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法撤銷《校車許可證》，且申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得《校車許可證》從事本辦法第二條規(guī)定運(yùn)載行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車，并對(duì)學(xué)校、幼兒園及出租校車的所有人處以10000元罰款。

第二十五條 《校車許可證》持證人未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處以200元罰款；校車駕駛?cè)伺c《校車許可證》載明的駕駛?cè)瞬环模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車。

第二十六條 校車未運(yùn)載學(xué)生時(shí)，在公交專用車道行駛或者在公交站臺(tái)上下客的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以200元罰款。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)校車有違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》行為的，應(yīng)當(dāng)立即糾正，依法處罰。

第二十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查處交通違法行為時(shí)依法扣留校車的，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)學(xué)校、幼兒園和校車所有人，并協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生；違法狀態(tài)消除后，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還被扣留的機(jī)動(dòng)車。

第二十九條 校車未購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期投保；拒不投保的，吊銷《校車許可證》。

第三十條 校車所有人未按規(guī)定維護(hù)校車，屬于營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由交通行政管理部門責(zé)令改正，處以5000元罰款；屬于非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處以5000元罰款。

第三十一條 學(xué)校、幼兒園未將使用校車情況報(bào)教育行政管理部門備案或者未按規(guī)定查驗(yàn)校車的，由教育行政管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)給予行政處分。

第三十二條 學(xué)校、幼兒園使用未取得《校車許可證》的機(jī)動(dòng)車運(yùn)載學(xué)生的，由教育行政管理部門對(duì)政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)以及其他責(zé)任人員給予行政處分；民辦學(xué)校、幼兒園或者合作舉辦的學(xué)校、幼兒園的舉辦人、安全責(zé)任人或者其他直接責(zé)任人員2年內(nèi)不得從事學(xué)校、幼兒園管理事務(wù)。

第三十三條 學(xué)校、幼兒園未按規(guī)定對(duì)校車履行安全管理和保護(hù)職責(zé)，造成重、特大傷亡事故的，政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)以及其他責(zé)任人員由教育行政管理部門給予撤職、開除公職處分；民辦學(xué)校、幼兒園或者合作舉辦的學(xué)校、幼兒園的舉辦人、安全責(zé)任人或者其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校、幼兒園管理事務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理《校車許可證》和實(shí)施道路交通安全管理過程中，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦學(xué)校、幼兒園的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)教育行政管理部門；教育行政管理部門對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦學(xué)校、幼兒園的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正或者責(zé)令停止辦學(xué)。第三十五條 負(fù)有校車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門未履行或者未完全履行安全管理職責(zé)的，依法給予部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人行政處分。

第三十六條負(fù)有校車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和工作人員在校車安全監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，有關(guān)部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第三十八條 外地學(xué)校使用校車在本市運(yùn)載學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的，按照本辦法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本辦法自2006年6月1日起施行。

第三篇：青島市海上交通安全條例

青島市海上交通安全條例

2014年8月27日青島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂

青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

《青島市海上交通安全條例》，業(yè)經(jīng)青島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂，并報(bào)經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)將修訂后的 《青島市海上交通安全條例》公布施行。

2014年9月26日

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《青島市海上交通安全條例》的決定

2014年9月26日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過。山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議經(jīng)過審查，決定批準(zhǔn)《青島市海上交通安全條例》，由青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)青島海上交通安全管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于在青島海域航行、停泊和作業(yè)的船舶、設(shè)施以及相關(guān)人員。第三條 市和沿海各區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立海上交通安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)海上交通安全管理工作。

青島海事局及其所屬海事管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)青島海域的交通安全監(jiān)督管理工作。

市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)青島海域海上旅游經(jīng)營(yíng)行業(yè)的監(jiān)督管理，具體工作由港航管理部門承擔(dān)。沿海區(qū)（市）人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本區(qū)域的海上旅游經(jīng)營(yíng)行業(yè)監(jiān)督管理工作，履行本條例規(guī)定的港航管理部門職責(zé)。

海洋與漁業(yè)、體育、旅游、公安邊防、安全監(jiān)管、規(guī)劃等部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)與其相關(guān)的海上交通安全管理工作。

第二章船舶、設(shè)施以及相關(guān)人員

第四條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定并適于安全航行、停泊和作業(yè)。

船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢驗(yàn)證書，并依法在海事管理機(jī)構(gòu)登記。

第五條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的配員要求配備人員。在船舶、設(shè)施上服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的職務(wù)證書；從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)以及其他特種作業(yè)的人員，還應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作資格證書或者其他相應(yīng)的資格證書。

船舶、設(shè)施的所有者或者經(jīng)營(yíng)者不得聘用無相應(yīng)職務(wù)證書、資格證書的人員。第六條 在船舶、設(shè)施上服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)攜帶有效證件，遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程。

第七條 船長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)船舶航行、停泊和作業(yè)的安全，在保障海上人身與財(cái)產(chǎn)安全、船舶保安、防治船舶污染海域方面，具有獨(dú)立決定權(quán)，并負(fù)有最終責(zé)任。

第八條 船舶、設(shè)施的所有者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照海上交通安全管理的有關(guān)規(guī)定，合理調(diào)度或者使用船舶、設(shè)施，不得指使、強(qiáng)令在船舶、設(shè)施上服務(wù)的人員違章作業(yè)。

第三章 航行、停泊和作業(yè)

第九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海上交通安全管理的需要，劃定并公布青島海域船舶報(bào)告區(qū)，制定船舶報(bào)告管理規(guī)定。進(jìn)出船舶報(bào)告區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十條 船舶通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、分道通航區(qū)、橋梁和航行條件受到限制的區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)避讓、限速等規(guī)定。

第十一條 船舶航行中遇到下列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)調(diào)整至安全航速：

（一）遇到正在裝卸危險(xiǎn)貨物的船舶；

（二）途經(jīng)正在進(jìn)行水面起重、潛水作業(yè)、打撈沉船沉物、維修燈浮的地點(diǎn)；

（三）在船舶密集海域航行時(shí)；

（四）能見度不良時(shí)。

第十二條 應(yīng)船舶請(qǐng)求,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供他船動(dòng)態(tài)、助航標(biāo)志、水文氣象、航行警（通）告和其他有關(guān)信息服務(wù)。

第十三條 對(duì)需要在港口海域航行的下列船舶，海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)申請(qǐng)視情安排護(hù)航：

（一）載運(yùn)放射性危險(xiǎn)貨物、爆炸品、液化氣體或者閉杯閃點(diǎn)低于23℃易燃?xì)怏w的

（二）需拖帶航行的移動(dòng)式平臺(tái)、總長(zhǎng)一百八十米及以上或者水上高度六十米及以上的大型起重船、載貨駁船、浮船塢、躉船等船舶；

（三）海事管理機(jī)構(gòu)公布的可能嚴(yán)重影響海上交通安全的其他船舶。

申請(qǐng)護(hù)航的船舶可能對(duì)港口安全造成威脅的，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其進(jìn)港或者令其離港。

第十四條 海上大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)的拖帶作業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拖航檢驗(yàn)，并按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布航行警（通）告。

第十五條 下列船舶進(jìn)出港、在港內(nèi)航行、移泊（順岸相鄰兩個(gè)泊位之間的平行移動(dòng)除外）或者靠離碼頭時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)置的引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：

（一）外國(guó)籍船舶；

（二）海事管理機(jī)構(gòu)會(huì)同港航管理部門提出、報(bào)經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的中國(guó)籍船舶；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的其他中國(guó)籍船舶。

第十六條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足船舶提出的正當(dāng)引航要求,及時(shí)為船舶提供引航服務(wù),不得無故拒絕或者拖延。

引航員應(yīng)當(dāng)持引航員適任證書,按照引航等級(jí)規(guī)定引領(lǐng)船舶,并在海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的引航交接區(qū)域登離被引領(lǐng)船舶。

引航員應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎引航，不得指令或者引領(lǐng)船舶超速航行、違規(guī)追越。

第十七條 禁止未經(jīng)核準(zhǔn)載客的船舶載客，禁止客船超定額載客。

當(dāng)風(fēng)力超過核定的安全適航風(fēng)級(jí)或者能見度低于五百米時(shí)，客船不得開航。

第十八條 客船應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)明應(yīng)急通道以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施，標(biāo)注消防、救生演示圖，配備消防、救生手冊(cè)，并在開航后立即向乘客作出演示或者說明。

第十九條 客船在航行中，船員應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作、加強(qiáng)巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施予以消除；不能及時(shí)消除的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。第二十條 滾裝客船應(yīng)當(dāng)按照船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的車輛艙的承載能力、裝載尺度合理積載車輛，車輛停放間距應(yīng)當(dāng)不小于0.5米。

禁止?jié)L裝客船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)裝有危險(xiǎn)貨物的車輛以及超載、超高、超重車輛。

第二十一條 船舶應(yīng)當(dāng)在依法核準(zhǔn)的碼頭、泊位、設(shè)施和依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊。

船舶停泊期間,應(yīng)當(dāng)留足確保船舶安全操縱的船員。五百總噸及以上（或者七百五十千瓦及以上）船舶的船長(zhǎng)和大副、輪機(jī)長(zhǎng)和大管輪不得同時(shí)離船。

第二十二條 港內(nèi)作業(yè)的船舶和在港內(nèi)停泊三十日以上的船舶,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其機(jī)艙污水排放設(shè)備采取鉛封措施。未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意,不得啟封。

第四章 海上旅游交通安全特別規(guī)定

第二十三條 海上旅游交通安全適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本條例的其他規(guī)定。

第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織海洋與漁業(yè)、旅游、港航、體育、海事等有關(guān)部門，根據(jù)海洋功能區(qū)劃和海上交通安全需要，劃定海上旅游活動(dòng)使用海域的區(qū)域，并向社會(huì)公布。

第二十五條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同港航、旅游、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)海洋功能區(qū)劃以及海上旅游發(fā)展需要，編制海上旅游碼頭（設(shè)施）規(guī)劃，按照規(guī)定程序報(bào)批后向社會(huì)公布。

第二十六條 從事海上旅游經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向港航管理部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可，并具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格；

（二）使用的船舶依法取得船舶檢驗(yàn)證書、船舶所有權(quán)證書、船舶國(guó)籍證書等證明船舶安全、質(zhì)量符合要求且來源合法的證件；

（三）人員配備與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)；

（四）有完備的安全生產(chǎn)管理制度和措施；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

對(duì)符合法定條件的，港航管理部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并為投入運(yùn)營(yíng)的船舶配發(fā)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證。

第二十七條 港航管理部門在審批海上旅游經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確其船舶停靠的碼頭、站點(diǎn)、航線、折返點(diǎn)和區(qū)域，并向社會(huì)公布。

海上旅游船舶運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)當(dāng)在港航管理部門核準(zhǔn)的碼頭、站點(diǎn)、航線、航行區(qū)域停靠或者航行。

第二十八條 海上旅游船舶應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)明載客定額、水上搜救電話號(hào)碼和乘客安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，并隨船攜帶通信工具。載客十二人以上的海上旅游船舶應(yīng)當(dāng)裝載船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。海上旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為其船舶投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

第二十九條 海上旅游船舶開航前，船員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)乘客正確穿著救生衣，講解乘船安全注意事項(xiàng)。敞開式海上旅游船舶應(yīng)當(dāng)確保乘客穿著救生衣；有乘客未穿著救生衣的，不得開航。

第三十條 海上旅游船舶應(yīng)當(dāng)遵守下列安全航行規(guī)定：

（一）乘客人數(shù)不得超過載客定額；

（二）不得裝運(yùn)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品；

（三）采用安全航速，嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T酒后或者疲勞駕駛；

（四）在日出后日落前載客出海航行（具備夜航條件的除外）；

（五）其他安全航行規(guī)定。

第三十一條 海上旅游經(jīng)營(yíng)者和海上旅游碼頭（設(shè)施）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保乘客上下船舶安全；乘客登船后，雙方應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并如實(shí)記錄登船人數(shù)備查。

第三十二條 海上旅游碼頭（設(shè)施）應(yīng)當(dāng)具備船舶安全靠泊和游客安全登離條件，設(shè)置應(yīng)急通道、防滑、防護(hù)設(shè)施，配備消防、救生設(shè)備，并在顯著位置張貼安全須知、設(shè)立安全標(biāo)志。

海上旅游碼頭（設(shè)施）應(yīng)當(dāng)配備專人管理，按照規(guī)定檢查、維修、保養(yǎng)，消除安全隱患，確保游客人身安全。第三十三條 海上旅游經(jīng)營(yíng)者、海上旅游碼頭（設(shè)施）經(jīng)營(yíng)者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。海上旅游經(jīng)營(yíng)者、海上旅游碼頭（設(shè)施）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制，采取措施保證游客安全，并制定應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件預(yù)警或者發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施，組織救援。

第三十四條 從事潛水等高危險(xiǎn)性海上體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向體育行政部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可，向海洋與漁業(yè)部門申請(qǐng)海域使用許可。

體育行政部門在審批海上體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市海上旅游活動(dòng)區(qū)域劃分以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特點(diǎn)，確定其從事經(jīng)營(yíng)的海域范圍。

海上體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)在確定的海域范圍內(nèi)進(jìn)行。

第三十五條 非營(yíng)業(yè)性游艇應(yīng)當(dāng)避免在船舶定線制海域、航道、錨地、增養(yǎng)殖區(qū)、渡口附近海域以及交通密集區(qū)及其他交通管制海域航行；確需進(jìn)入上述海域航行的，應(yīng)當(dāng)聽從海事管理機(jī)構(gòu)的指揮，并遵守限速規(guī)定。

非營(yíng)業(yè)性游艇應(yīng)當(dāng)在專用停泊碼頭（點(diǎn)）停泊。游艇專用停泊碼頭（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)符合游艇安全靠泊、避風(fēng)以及便利人員安全登離的要求。

非營(yíng)業(yè)性游艇在航行中的臨時(shí)性停泊，應(yīng)當(dāng)選擇不妨礙其他船舶航行、停泊和作業(yè)的海域；不得在航道、錨地、禁航區(qū)以及海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁止停泊的海域內(nèi)停泊。

第三十六條 海上非經(jīng)營(yíng)性游覽觀光、休閑娛樂、體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全管理規(guī)定，及時(shí)避讓其他船舶、設(shè)施以及人員，其安全管理工作由活動(dòng)舉辦者、管理者負(fù)責(zé)。

第三十七條 除緊急避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援或者特許情形外，禁止船舶在海水浴場(chǎng)航行、停泊或者作業(yè);禁止?jié)O業(yè)船舶在旅游碼頭（設(shè)施）、海上游覽觀光、休閑娛樂、體育運(yùn)動(dòng)等區(qū)域作業(yè)或者停泊;禁止釣魚船在海上旅游船舶航行區(qū)域、海上體育運(yùn)動(dòng)區(qū)域作業(yè)或者停泊。

港口、碼頭（設(shè)施）經(jīng)營(yíng)者、海水浴場(chǎng)管理者等用海單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所使用海域的管理，按照規(guī)定維護(hù)海上秩序，及時(shí)制止違法行為或者向有關(guān)管理部門報(bào)告。

第三十八條 依法成立的海上旅游經(jīng)營(yíng)行業(yè)組織可以制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五章 安全保障

第三十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)海洋功能區(qū)劃、港口總體規(guī)劃以及海上交通安全需要，劃定、調(diào)整或者撤銷分道通航區(qū)、警戒區(qū)、航線、航道、錨地以及其他與通航安全有關(guān)的區(qū)域，按照規(guī)定程序報(bào)批后向社會(huì)公布。第四十條 禁止在港區(qū)海域、禁航區(qū)、通航密集區(qū)、航路、航道、錨地等區(qū)域從事養(yǎng)殖、捕撈和垂釣活動(dòng)。

需要在前款規(guī)定區(qū)域從事游覽、體育運(yùn)動(dòng)、科研以及其他可能影響海上交通安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

第四十一條 航標(biāo)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

碰撞、損壞航標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)立即向航標(biāo)管理維護(hù)單位和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四十二條 在通航海域及其岸線范圍內(nèi)設(shè)置、建造海上固定設(shè)施或者海岸工程的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通航安全評(píng)估，并按照規(guī)定報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工作業(yè)。

新建、改建、擴(kuò)建港口和在通航海域設(shè)置、建造海上固定設(shè)施,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)海上交通安全設(shè)施,并與主體工程同時(shí)投入使用。

前兩款所列工程建設(shè)完工后，涉及通航安全的部分，應(yīng)當(dāng)經(jīng)竣工驗(yàn)收及通航安全核查合格后方可投入使用。

第四十三條 進(jìn)行海上施工作業(yè)活動(dòng),不得擅自擴(kuò)大施工作業(yè)海域范圍和增加施工作業(yè)船舶；施工作業(yè)完成后,不得遺留任何有礙航行安全的物體。

第四十四條 有下列影響航行情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以視情采取限時(shí)通航、限速通航、繞航、單向通航、禁止通航等海上交通管制措施，并予以公告:

（一）惡劣天氣或者惡劣海況；

（二）海上險(xiǎn)情或者事故;

（三）海上公眾性活動(dòng)或者體育比賽；

（四）海上施工作業(yè)；

（五）船舶交通流密度超出正常航行條件；

（六）其他嚴(yán)重影響航行的情況。

第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)海上交通安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任船舶、設(shè)施立即消除或者限期消除;未按要求消除的,海事管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令相關(guān)責(zé)任船舶或設(shè)施離港、停航、改航、停止作業(yè)、減載或者禁止其進(jìn)出港口。

第四十六條 碼頭、泊位所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期測(cè)量碼頭、泊位前沿海域及相鄰?fù)ê胶Ｓ蛩畈?bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第四十七條 港航管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海上旅游碼頭（設(shè)施）、停泊站點(diǎn)等客流集中場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)管理，查處非法從事海上旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。

第四十八條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)負(fù)有海上安全監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十九條 市和沿海區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立海上交通安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織各相關(guān)管理部門開展海上交通安全綜合執(zhí)法檢查或者聯(lián)合執(zhí)法。

各管理部門在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知或者通報(bào)相關(guān)管理部門。

第六章海上應(yīng)急和事故處理

第五十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立海上搜救指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)海上應(yīng)急救援和防抗災(zāi)害等的組織、協(xié)調(diào)和指揮，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在青島海事局。

市及沿海區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)補(bǔ)助資金,用于海上應(yīng)急救助、海上不明來源油污應(yīng)急處置以及海上搜救獎(jiǎng)勵(lì)、演習(xí)、培訓(xùn)等。

第五十一條 海上搜救指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海上應(yīng)急力量建設(shè)，配備與海上應(yīng)急工作相適應(yīng)的裝備、設(shè)施。

海上搜救指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定海上搜救、防污染等應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

海上搜救指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織成員單位進(jìn)行搜救演練。各成員單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案履行義務(wù)，服從海上搜救指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織和指揮。

第五十二條 港航管理部門應(yīng)當(dāng)制定海上旅游經(jīng)營(yíng)安全應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。

第五十三條 船舶、設(shè)施、人員在海上遇險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出遇險(xiǎn)信號(hào)；遇險(xiǎn)需要救助時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向海上搜救指揮機(jī)構(gòu)報(bào)警。禁止謊報(bào)險(xiǎn)情、惡意報(bào)警。

船舶、設(shè)施、人員在海上發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)事故或者收到求救信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡力救助遇險(xiǎn)人員，并將有關(guān)情況及時(shí)向海上搜救指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五十四條 海上搜救指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案立即通報(bào)有關(guān)單位，并組織開展應(yīng)急救援行動(dòng)。有關(guān)責(zé)任單位、個(gè)人必須服從海上搜救指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第五十五條 海上應(yīng)急行動(dòng)完成或者由于客觀原因致使海上應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)當(dāng)終止時(shí)，由海上搜救指揮機(jī)構(gòu)作出終止海上應(yīng)急行動(dòng)的決定，必要時(shí)可以提請(qǐng)市人民政府決定。

第五十六條 海上應(yīng)急行動(dòng)信息由海上搜救指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

第五十七條 船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；海事管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府及上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照規(guī)定程序調(diào)查處理。

發(fā)生海上交通事故的船舶、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)盡一切可能救助遇難人員。在不嚴(yán)重危及自身和他船安全的情況下，當(dāng)事船舶不得擅自離開事故現(xiàn)場(chǎng)。

第五十八條 船舶、設(shè)施或者物品在通航海域內(nèi)擱淺、沉沒或者漂浮的，船舶、設(shè)施或者其所有者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。擱淺物、沉沒物或者漂浮物影響海上交通秩序或者安全的，其所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定打撈、清除；情況緊急或者其所有者、經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定打撈、清除的，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取強(qiáng)制措施打撈、清除，費(fèi)用由其所有者或者經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。第七章 法律責(zé)任

第五十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)予以處罰：

（一）船舶、設(shè)施的所有者或者經(jīng)營(yíng)者指使、強(qiáng)令違章作業(yè)或者干涉船長(zhǎng)獨(dú)立決定權(quán),造成嚴(yán)重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款；

（二）引航員不按照規(guī)定引航的,責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款；造成海上交通事故的,依法扣留或者吊銷引航員職務(wù)證書；

（三）擅自對(duì)機(jī)艙污水排放設(shè)備啟封的,對(duì)船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者處五千元以上兩萬元以下罰款。

第六十條 違反本條例第十七條、第三十條規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）客船在風(fēng)力超過核定的安全適航風(fēng)級(jí)或者能見度低于五百米時(shí)開航的；

（二）海上旅游船舶的乘客人數(shù)超過載客定額的；

（三）不具備夜航條件的海上旅游船舶在日落后日出前載客出海航行的。

第六十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事海上旅游經(jīng)營(yíng)的，由港航管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，處三萬元以上十五萬元以下罰款。

第六十二條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，海上旅游船舶運(yùn)營(yíng)期間未在核準(zhǔn)的碼頭、站點(diǎn)、航線、航行區(qū)域停靠或者航行的，由港航管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十五萬元以下罰款；逾期不改正的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

第六十三條 違反本條例第二十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)海上旅游經(jīng)營(yíng)者處五千元以上三萬元以下罰款：

（一）未在船舶明顯位置標(biāo)明載客定額、水上搜救電話號(hào)碼或者乘客安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容的；

（二）未隨船攜帶通信工具的；

（三）未按照規(guī)定裝載船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的。

第六十四條 違反本條例第二十九條、第三十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由港航管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)海上旅游經(jīng)營(yíng)者處五千元以上三萬元以下罰款：

（一）開航前未向乘客講解安全注意事項(xiàng)的；

（二）敞開式船舶有乘客未穿著救生衣而開航的；

（三）未及時(shí)清點(diǎn)乘客人數(shù)并如實(shí)記錄的。

第六十五條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由港航管理部門責(zé)令改正，對(duì)海上旅游碼頭（設(shè)施）經(jīng)營(yíng)者處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期不改正的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

第六十六條 違反本條例第三十四條第三款規(guī)定，超出確定的海域范圍進(jìn)行海上體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，由體育行政部門責(zé)令改正，處三萬元以上十萬元以下罰款；逾期不改正的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

第六十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定，非營(yíng)業(yè)性游艇有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)游艇所有者處五百元以上二千元以下罰款：

（一）未在專用停泊碼頭（點(diǎn)）停泊的；

（二）臨時(shí)停泊的海域不符合本條例規(guī)定的。

第六十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定的，對(duì)漁業(yè)船舶、釣魚船，由海洋與漁業(yè)部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款；對(duì)其他船舶，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第四十條規(guī)定，在港區(qū)海域、禁航區(qū)、通航密集區(qū)、航路、航道、錨地等區(qū)域內(nèi),從事養(yǎng)殖、捕撈、垂釣等活動(dòng)，或者擅自從事游覽、體育運(yùn)動(dòng)、科研以及其他可能影響海上交通安全的活動(dòng)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任人處一千元以上一萬元以下罰款。

第七十條 海上施工作業(yè)單位或者個(gè)人違反本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定處理：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)的，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；

（二）擅自擴(kuò)大施工作業(yè)海域范圍或者增加施工作業(yè)船舶的，責(zé)令立即停止施工作業(yè)，處二千元以上二萬元以下罰款；

（三）海上施工作業(yè)完成后遺留有礙航行安全物體的,責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款；對(duì)遺留的物體拒不清除的,由海事管理機(jī)構(gòu)組織清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第七十一條 有關(guān)責(zé)任單位、個(gè)人在應(yīng)急救援行動(dòng)中不服從海上搜救指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的,依法追究其相關(guān)責(zé)任。

第七十二條 海事、港航、海洋與漁業(yè)、體育、旅游等有關(guān)部門工作人員在海上交通安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則

第七十三條 本條例下列用語的含義：

（一）職務(wù)證書，是指船員培訓(xùn)合格證、船員服務(wù)簿、船員適任證書及其他適任證件；

（二）滾裝客船，是指具有乘客定額證書且核定乘客定額（包括車輛駕駛員）十二人以上的滾裝船舶。

第七十四條 主要用于海上垂釣活動(dòng)的釣魚船，由海洋與漁業(yè)部門參照漁業(yè)船舶的管理規(guī)定進(jìn)行登記，并負(fù)責(zé)其安全管理工作。

第七十五條 體育運(yùn)動(dòng)船艇的安全管理由體育行政部門負(fù)責(zé)，并服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)管。

第七十六條 市及沿海區(qū)（市）漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)以漁業(yè)為主的漁港海域交通安全的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)青島海域漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。

第七十七條 海上軍事管轄區(qū)和軍用船舶、設(shè)施以及以軍事目的進(jìn)行海上施工作業(yè)的管理,不適用本條例。第七十八條 本條例自公布之日起施行。

第四篇：廈門市海上交通安全管理?xiàng)l例

廈門市海上交通安全管理?xiàng)l例

《廈門市海上交通安全管理?xiàng)l例》已于２００２年１０月３１日經(jīng)廈門市第十一屆人大常委會(huì)第四十七次會(huì)議通過，于２００２年１２月１７日經(jīng)福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布，自２００３年３月１日起施行。

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)海上交通安全管理，維護(hù)海上交通秩序，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》及有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于在廈門海域航行、停泊、作業(yè)的船舶、設(shè)施和人員，以及船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人和其他有關(guān)單位及個(gè)人。

第三條 廈門海事管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱海事機(jī)構(gòu)）對(duì)廈門海域海上交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

其他有關(guān)行政管理部門和法律、法規(guī)授權(quán)的組織依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理工作。

廈門海上搜救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)船舶防抗熱帶氣旋、防治船舶污染海域及海難搜尋救助工作。

第二章 船舶、設(shè)施和人員

第四條 船舶應(yīng)持有相應(yīng)的有效證書，按規(guī)定標(biāo)明船名和船籍港等標(biāo)識(shí)，配備消防、救生、防污和應(yīng)急等設(shè)備和器材，按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備合格船員。

設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定配備掌握避碰、信號(hào)、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員。

第五條 禁止船舶超載和非客運(yùn)船舶載客。從事客運(yùn)的船舶應(yīng)在顯著位置標(biāo)明乘客定額，并不得在客艙及人員通道堆放貨物。

第六條 船員應(yīng)持有相應(yīng)的有效證書，遵守船舶安全操作規(guī)程，保障船舶航行、停泊和作業(yè)的安全。

第七條 禁止偽造、變?cè)臁①I賣、租借、冒用船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書、船員證件和引航員適任證書。

第三章 航行、停泊和作業(yè)

第八條 船舶進(jìn)出港、錨泊、移泊或者靠離碼頭，應(yīng)按規(guī)定通過甚高頻無線電話或其他有效手段向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)。海事機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)廈門海域交通狀況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)向船舶提供助航和咨詢服務(wù)。

第九條 下列船舶進(jìn)出港、在港內(nèi)航行、移泊或者靠離碼頭時(shí)，應(yīng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：

（一）外國(guó)籍船舶；

（二）海事機(jī)構(gòu)會(huì)同港口行政管理部門報(bào)交通部批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的中國(guó)籍船舶；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的其他中國(guó)籍船舶。

前款規(guī)定以外的船舶可根據(jù)需要申請(qǐng)引航。

第十條 引航員應(yīng)持有有效的引航員適任證書，按照引航等級(jí)規(guī)定的要求引領(lǐng)船舶，遵守船舶安全操作規(guī)程和通航管理、引航管理規(guī)定，服從安全監(jiān)督管理。

引航員引領(lǐng)船舶時(shí)應(yīng)在規(guī)定的地點(diǎn)上下被引領(lǐng)的船舶，遇特殊情況改變地點(diǎn)上下船的，應(yīng)事先向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條 國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸，應(yīng)向海事機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出口岸手續(xù)。辦理進(jìn)口岸申報(bào)后情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告。辦理出口岸許可證后情況發(fā)生變化或者二十四小時(shí)內(nèi)未能駛離口岸的，應(yīng)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告，由海事機(jī)構(gòu)決定是否重新辦理出口岸手續(xù)。

中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口，必須辦理船舶進(jìn)出港簽證。客渡輪實(shí)行定期簽證。

第十二條 船舶應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的環(huán)境和情況使用安全航速航行。

在港內(nèi)航行的船舶，應(yīng)遵守海事機(jī)構(gòu)制定并公布的對(duì)特定區(qū)域航速限制的規(guī)定。

第十三條 小型船舶在不危及本船航行安全時(shí)，應(yīng)盡可能靠近航道右側(cè)或航道外緣行駛，遇有大、中型船舶駛近，應(yīng)盡早讓出航道。

五百總噸以上的船舶須經(jīng)海事機(jī)構(gòu)許可，方可在鷺江水道航行。

第十四條 穿越、駛?cè)牒降赖拇皯?yīng)主動(dòng)避讓順著航道行駛的船舶，禁止搶越他船船艏。

船舶駛近輪渡線或發(fā)現(xiàn)他船穿越航道，必要時(shí)應(yīng)采取鳴號(hào)、減速等有效的避讓措施。

第十五條 船舶在航道、掉頭區(qū)掉頭，應(yīng)在通航環(huán)境許可的情況下進(jìn)行，并在掉頭前顯示信號(hào)。大型船舶掉頭時(shí)，其他船舶應(yīng)避免駛近。

航行、掉頭、靠離碼頭、系離浮筒、穿越或駛?cè)牒降赖拇埃瑧?yīng)主動(dòng)使用聲號(hào)、甚高頻無線電話等有效手段表明本船意圖，并與有避讓關(guān)系的船舶保持聯(lián)系。

第十六條 船舶在航行、移泊時(shí)，船上的艇筏、舷梯和吊桿、輸送帶等不得伸出舷外。

第十七條 拖帶船隊(duì)在航行時(shí)，應(yīng)具有足以保證安全的避讓和控制能力，正確顯示拖帶信號(hào)，在港內(nèi)航道拖帶的航速不得少于三節(jié)。

從事總長(zhǎng)度超過二百米、寬度超過三十米、超高或者笨重拖帶作業(yè)的，應(yīng)在啟拖開始之日的三天前向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布海上航行警告、航行通告。

第十八條 碼頭經(jīng)營(yíng)人應(yīng)根據(jù)航道狀況、設(shè)計(jì)靠泊能力和規(guī)定的并靠寬度，安排具有足夠水深、長(zhǎng)度和相應(yīng)設(shè)施、條件的泊位供船舶停泊。

船舶并靠時(shí)，不得影響其他船舶、碼頭、設(shè)施的安全和附近水域的通航環(huán)境。

第十九條 港口行政管理部門應(yīng)將下列船舶靠離泊計(jì)劃提前通知海事機(jī)構(gòu)：

（一）國(guó)際航行船舶；

（二）散裝危險(xiǎn)品船、液貨船；

（三）五百總噸以上其他船舶。

第二十條 船舶在港停泊期間，應(yīng)留有足以保證船舶安全操作的值班人員。

二百總噸以上船舶及主機(jī)功率７５０千瓦以上的拖輪錨泊期間，留船人員不得少于配員證書要求總?cè)藬?shù)的二分之一；系泊期間，留船人員不得少于配員證書要求總?cè)藬?shù)的三分之一。船長(zhǎng)與大副、輪機(jī)長(zhǎng)與大管輪不得在船舶停泊期間同時(shí)離船。

遇有惡劣天氣或緊急情況，全體船員必須在崗并采取應(yīng)急安全防范措施。

第二十一條 船舶應(yīng)根據(jù)本船的種類和噸位大小、吃水狀況在公布的錨地范圍內(nèi)錨泊，并服從海事機(jī)構(gòu)的指令。

禁止船舶在航道、掉頭區(qū)、港池和禁錨區(qū)錨泊，遇特殊情況需緊急拋錨的，應(yīng)即時(shí)報(bào)告海事機(jī)構(gòu)。

在錨地進(jìn)行過駁作業(yè)的船舶，應(yīng)征得海事機(jī)構(gòu)和港口行政管理部門同意。

第二十二條 從事船舶加油作業(yè)的單位應(yīng)按規(guī)定取得海事機(jī)構(gòu)核發(fā)的許可證，并做好加油作業(yè)記錄，接受海事機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

未經(jīng)海事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得設(shè)置海上固定加油點(diǎn)。

第四章 通航環(huán)境

第二十三條 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)航道管理和養(yǎng)護(hù)，保持航道及其設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，保障航道暢通。

第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建的航道、掉頭區(qū)、港池竣工以及在通航水域進(jìn)行其他水上水下施工作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收。施工作業(yè)區(qū)不得遺留有礙航行、停泊和作業(yè)安全的隱患。航道、掉頭區(qū)、港池以及其他水上水下施工影響通航水深的，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)水深進(jìn)行掃海測(cè)量，測(cè)量結(jié)果經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后報(bào)海事機(jī)構(gòu)公布。

航道、掉頭區(qū)、港池應(yīng)保持設(shè)計(jì)水深，有關(guān)責(zé)任單位至少每半年對(duì)航道、掉頭區(qū)、港池測(cè)量一次，測(cè)量結(jié)果和水深圖紙應(yīng)報(bào)海事機(jī)構(gòu)、港口行政管理部門和航道管理部門備案。

第二十五條 船舶失控或遇有沉沒危險(xiǎn)時(shí)，船長(zhǎng)及船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)立即采取有效措施，盡可能駛離或拖離航道。

沉沒在通航水域的船舶、設(shè)施或者有礙航行安全的物體，其所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)立即報(bào)告海事機(jī)構(gòu)和航道管理機(jī)構(gòu)，沉沒在港區(qū)水域的，還應(yīng)報(bào)告港口行政管理部門，并按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。未及時(shí)設(shè)置標(biāo)志影響海上交通安全的，海事機(jī)構(gòu)可直接委托有關(guān)機(jī)構(gòu)代設(shè)代管，其費(fèi)用由船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。

第二十六條 在通航水域設(shè)置賽艇場(chǎng)、水上娛樂場(chǎng)以及組織艇筏訓(xùn)練、水上比賽等水上活動(dòng)影響通航的，應(yīng)經(jīng)海事機(jī)構(gòu)審核同意。海事機(jī)構(gòu)審核時(shí)應(yīng)征求有關(guān)部門的意見。

禁止在航道、錨地、掉頭區(qū)等通航水域和交通管制區(qū)、禁錨區(qū)、施工作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行捕撈和養(yǎng)殖。

第二十七條 新建、改建或擴(kuò)建港口、設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按港口通信、助航、防污染、消防、船舶交通管理等相關(guān)要求，建設(shè)安全監(jiān)督配套設(shè)施，做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第二十八條 禁止損壞港口通信、助航、防污染、消防、船舶交通管理等設(shè)施，危害設(shè)施安全；損壞設(shè)施的，應(yīng)立即報(bào)告海事機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)賠償。

可能影響港口通信和船舶交通管理等設(shè)施安全或效能的生產(chǎn)、施工，應(yīng)采取有效的防范措施，并通知海事機(jī)構(gòu)。

第二十九條 禁止使用遇險(xiǎn)和安全頻道進(jìn)行與遇險(xiǎn)和安全呼叫無關(guān)的通話。

船舶誤發(fā)遇險(xiǎn)求救信號(hào)的，應(yīng)立即報(bào)告海事機(jī)構(gòu)。

第三十條 水上構(gòu)筑物、船舶、設(shè)施以及岸上照射的燈光，不得影響助航標(biāo)志的效能和船舶的安全航行。

第五章 安全保障

第三十一條 滾裝船舶應(yīng)當(dāng)按照船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的定額載車、載客、載重，所載車輛必須進(jìn)行合理配載和有效綁扎、系固。船舶航行期間，所有車輛駕乘人員必須離開車輛。

第三十二條 客運(yùn)碼頭及其配套設(shè)施應(yīng)符合安全要求，在碼頭等場(chǎng)所配備有效的消防器材和必要的安全檢查設(shè)施，保證旅客上下客船的安全。

第三十三條 船舶從事下列活動(dòng)，應(yīng)向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)后方可進(jìn)行：

（一）五百總噸以上的船舶在海上拆修主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、鍋爐的；

（二）試航；

（三）放艇筏進(jìn)行救生演習(xí)；

（四）熏蒸；

（五）在碼頭、錨地明火作業(yè)。海事機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)后四十八小時(shí)內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，不批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第三十四條 船舶應(yīng)做好防御臺(tái)風(fēng)工作，服從廈門海上搜救機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和部署。

氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)二號(hào)預(yù)警信號(hào)時(shí)，港口進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)狀態(tài)，小型船舶應(yīng)擇地避風(fēng)，并避免影響港口航道的通暢。

氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)三號(hào)以上預(yù)警信號(hào)時(shí)，在港船舶應(yīng)停止作業(yè)，離泊進(jìn)入錨地避風(fēng)。

第三十五條 臺(tái)風(fēng)過境后，船舶應(yīng)服從廈門海上搜救機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，有序進(jìn)出。港口行政管理部門、航道管理機(jī)構(gòu)、航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和碼頭所有人應(yīng)及時(shí)對(duì)港口設(shè)施、航道、航標(biāo)、碼頭設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)對(duì)航行、停泊、作業(yè)安全構(gòu)成隱患的，應(yīng)及時(shí)向廈門海上搜救機(jī)構(gòu)報(bào)告并消除隱患。

第三十六條 下列船舶進(jìn)出港和在港內(nèi)航行，應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)護(hù)航：

（一）載重噸位超過三千噸且載有散裝危險(xiǎn)化學(xué)品、液化氣體、閉杯閃點(diǎn)低于２３°C易燃液體的船舶；

（二）從事超大型笨重拖帶的船舶；

（三）可能嚴(yán)重影響海上交通安全的其他船舶。海事機(jī)構(gòu)在接到護(hù)航申請(qǐng)后，認(rèn)為需要護(hù)航的，應(yīng)及時(shí)組織具備護(hù)航能力的船舶護(hù)航。

第三十七條 因被扣押、被滯留等原因在港口暫停營(yíng)運(yùn)的船舶，其所有人、經(jīng)營(yíng)人或采取扣押滯留措施的部門必須采取足以保證船舶安全和通航秩序的措施。未采取措施的，責(zé)令改正。必要時(shí)，海事機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的安全保障措施。

第六章 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

第三十八條 船舶、設(shè)施和碼頭在儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，必須具備安全可靠的設(shè)備和條件，遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。

第三十九條 從事客運(yùn)的船舶（含滾裝客船）、木質(zhì)船和水泥船禁止裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

第四十條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，其承運(yùn)人、船舶或貨物代理人應(yīng)事先向海事機(jī)構(gòu)申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

第四十一條 船舶必須在海事機(jī)構(gòu)和港口行政管理部門核定的碼頭或泊位裝卸危險(xiǎn)貨物。海事機(jī)構(gòu)和港口行政管理部門對(duì)核定的危險(xiǎn)貨物碼頭（泊位）應(yīng)定期向社會(huì)公告。

第四十二條 從事運(yùn)送民用液化氣至廈門所轄島嶼的船舶，應(yīng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

第七章 救助、打撈和交通事故調(diào)查處理

第四十三條 船舶、設(shè)施、航空器和人員遇險(xiǎn)時(shí)應(yīng)發(fā)出呼救信號(hào)，積極組織自救互救，并迅速報(bào)告廈門海上搜救機(jī)構(gòu)，保持通信聯(lián)系。

事故現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施收到求救信號(hào)或發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險(xiǎn)時(shí)，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，必須盡力救助，并立即向廈門海上搜救機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受廈門海上搜救機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第四十四條 廈門海上搜救機(jī)構(gòu)接到海上有關(guān)遇險(xiǎn)信息或報(bào)告后，應(yīng)按照搜救工作程序，迅速組織協(xié)調(diào)搜救力量，開展搜救行動(dòng)。

廈門海上搜救機(jī)構(gòu)各成員單位，應(yīng)按照廈門海上搜救機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，參加海上搜救工作。

公務(wù)船舶和有救助能力的單位、船舶，接到廈門海上搜救機(jī)構(gòu)的通知后，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，必須服從調(diào)遣，參加海上搜救工作。

第四十五條 對(duì)影響航行安全的沉沒物、漂浮物，其所有人、經(jīng)營(yíng)人、承運(yùn)人或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在海事機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除；對(duì)逾期不打撈清除的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施強(qiáng)制打撈清除，費(fèi)用由所有人、經(jīng)營(yíng)人、承運(yùn)人或相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

第四十六條 海事機(jī)構(gòu)調(diào)查海上交通事故時(shí)，有權(quán)采取以下措施：

（一）責(zé)令相關(guān)船舶、設(shè)施提供必要的檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告；

（二）責(zé)令相關(guān)船舶、設(shè)施駛抵指定地點(diǎn)接受調(diào)查；

（三）暫扣相關(guān)證書、文件資料；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。船舶、設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，船長(zhǎng)、設(shè)施負(fù)責(zé)人或船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人必須申請(qǐng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定，事故調(diào)查處理單位也可以委托公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定。

海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)海上交通事故的調(diào)查，作出海上交通事故調(diào)查報(bào)告書。

第四十七條 外國(guó)籍船舶在廈門海域發(fā)生海上交通事故，在事故調(diào)查處理期間手續(xù)未清的，海事機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其離港。

第八章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本條例第四條第一款規(guī)定，無船舶證書、無船名和無船籍港的船舶在海上航行、作業(yè)的，由海事機(jī)構(gòu)責(zé)令停航、限期改正，對(duì)不符合國(guó)家船舶建造規(guī)范的予以沒收。

第四十九條 違反本條例第五條第二款、第十六條、第二十一條第二款、第三十九條規(guī)定的，由海事機(jī)構(gòu)對(duì)違法人員給予警告或處一百元以上五百元以下罰款；對(duì)違法單位或船舶處一千元以上五千元以下罰款。

第五十條 違反本條例第五條第一款、第十條、第十一條、第十二條第二款、第十三條第二款、第二十一條第三款、第二十二條第二款、第四十二條規(guī)定的，由海事機(jī)構(gòu)對(duì)違法人員給予警告或處五百元以上一千元以下罰款；對(duì)違法單位或船舶處五千元以上一萬元以下罰款。

第五十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由海事機(jī)構(gòu)對(duì)違法人員給予警告或處一千元以上三千元以下罰款；對(duì)違法單位或船舶處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十三條 當(dāng)事人對(duì)海事機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政部門的行政處罰、行政強(qiáng)制措施決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五十四條 海事機(jī)構(gòu)或其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依據(jù)法定的安全條件進(jìn)行審批、許可或者對(duì)審批、許可的安全事項(xiàng)不實(shí)施監(jiān)督檢查的；

（二）發(fā)現(xiàn)海上交通安全隱患不及時(shí)依法處理，或者對(duì)違法行為不依法予以處罰的；

（三）以權(quán)謀私、貪污受賄的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五十五條 海事機(jī)構(gòu)或其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯單位或個(gè)人的合法權(quán)益并造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第九章 附則

第五十六條 對(duì)海上軍事管轄區(qū)和軍用船舶、設(shè)施的內(nèi)部管理，為軍事目的進(jìn)行水上水下作業(yè)的管理，以及公安船舶的檢驗(yàn)登記、人員配備、進(jìn)出口簽證，國(guó)家有關(guān)主管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五十七條 漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在以漁業(yè)為主的漁港水域內(nèi)，行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán)，負(fù)責(zé)交通安全的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故的調(diào)查處理。

第五十八條 本條例下列用語的含義是：

（一）大型船舶：是指三萬總噸以上的船舶；

（二）小型船舶：是指不滿二百總噸或主機(jī)功率不滿２２０．５千瓦的船舶；

第五十九條 本條例的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第六十條 本條例自２００３年３月１日起施行。

第五篇：濰坊市中心城區(qū)既有多層居住建筑加裝電梯管理暫行辦法范文

濰坊市中心城區(qū)既有多層居住建筑加裝電梯管理暫行辦法

(征求意見稿)

第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人口老齡化的需求,提升我市中心城區(qū)既有多層居住建筑居住品質(zhì)和居住舒適度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 中心城區(qū)既有多層居住建筑加裝電梯,應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商,公開透明,兼顧各方,政府指導(dǎo),自主實(shí)施”的原則,并力求與小區(qū)整治改造提升相結(jié)合。

第三條 本辦法所稱的既有多層居住建筑,是指已建成投入使用的三層及三層以上的無電梯居住建筑。

城市規(guī)劃已列入拆遷改造的項(xiàng)目,不屬加裝電梯的項(xiàng)目范圍。

第四條 中心城區(qū)既有多層居住建筑加裝電梯,按區(qū)域劃分實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)管理。

市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)做好既有多層居住建筑加裝電梯項(xiàng)目審批的牽頭組織工作,為加裝電梯項(xiàng)目的審批提供服務(wù),并協(xié)調(diào)各有關(guān)部門或單位做好相應(yīng)工作。

第五條 住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門和供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⒂芯€等運(yùn)營(yíng)單位,以及業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯制造安裝企業(yè)等單位應(yīng)在市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,按照簡(jiǎn)化、便民、高效的原則,做好實(shí)施項(xiàng)目的審批管理和服務(wù)等工作。

第六條 申請(qǐng)既有多層居住建筑加裝電梯,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)項(xiàng)目用地已取得國(guó)有土地使用權(quán),滿足建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定要求以及有關(guān)建設(shè)規(guī)劃和消防安全等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求；

(二)經(jīng)加裝電梯改造居住建筑范圍內(nèi)的全體房屋所有權(quán)人協(xié)商一致,并已共同簽署書面改造意見,屬單位產(chǎn)權(quán)的房屋需征得產(chǎn)權(quán)單位的同意,出具書面意見；

(三)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)、所在社區(qū)居委會(huì)同意。

第七條 加裝電梯改造居住建筑范圍內(nèi)的全體業(yè)主為項(xiàng)目的申請(qǐng)人,承擔(dān)建設(shè)單位的權(quán)利義務(wù)。申請(qǐng)人應(yīng)授權(quán)委托1至3名業(yè)主代表負(fù)責(zé)具體承辦加裝電梯項(xiàng)目的相關(guān)工作,也可以委托業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位代為辦理。

第八條 既有多層居住建筑加裝電梯的,申請(qǐng)人應(yīng)做好以下前期準(zhǔn)備工作:

(一)簽訂改造協(xié)議。申請(qǐng)人應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制加裝電梯初步方案、樣圖(平面圖、立面圖、剖面圖及效果圖),并征求全體業(yè)主意見,經(jīng)加裝電梯改造居住建筑范圍內(nèi)全體業(yè)主協(xié)商一致后簽署加裝電梯改造意見。

改造協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.授權(quán)業(yè)主代表或有關(guān)單位辦理加裝電梯項(xiàng)目有關(guān)審批手續(xù),簽訂有關(guān)協(xié)議；2.加裝電梯項(xiàng)目的費(fèi)用預(yù)算以及資金籌集方案；3.電梯維護(hù)保養(yǎng)方案以及運(yùn)行費(fèi)用的預(yù)算；4.相關(guān)費(fèi)用的分擔(dān)方案；5.與不同意加裝電梯的業(yè)主展開協(xié)商的情況以及解決方案等。

(二)委托建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定。申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋建筑結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)鑒定單位鑒定并出具檢測(cè)鑒定報(bào)告。經(jīng)檢測(cè)鑒定達(dá)到A級(jí)的居住建筑,方可申請(qǐng)加裝電梯。

第九條 符合既有多層居住建筑加裝電梯條件的,申請(qǐng)人向市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)申請(qǐng)報(bào)告；

(二)申請(qǐng)表,需業(yè)主委員會(huì)簽署同意意見；無業(yè)主委員會(huì)的,需社區(qū)居委會(huì)簽署同意意見；

(三)經(jīng)申請(qǐng)加裝電梯改造居住建筑范圍內(nèi)的全體房屋所有權(quán)人共同簽署的書面改造意見,并附房屋所有權(quán)人的身份證、房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證復(fù)印件；屬單位產(chǎn)權(quán)的房屋,應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)單位的書面同意意見,以及房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證復(fù)印件；

(四)房屋建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定報(bào)告；

(五)申請(qǐng)人委托的設(shè)計(jì)單位根據(jù)國(guó)家建設(shè)工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的初步方案、樣圖；

(六)委托業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位提出申請(qǐng)的,應(yīng)提交委托人的身份證明材料,授權(quán)委托書,以及被委托業(yè)主委員會(huì)證明材料或《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》等身份證明材料；

申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室在收到申請(qǐng)材料后,會(huì)同業(yè)務(wù)辦理部門進(jìn)行初步審查,對(duì)申請(qǐng)材料齊全的,協(xié)調(diào)住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)項(xiàng)目的可行性提出會(huì)審意見。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容。

第十一條 各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證并出具論證結(jié)果。市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)將論證結(jié)果及時(shí)告知申請(qǐng)人。

項(xiàng)目通過可行性論證的,有關(guān)部門應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人辦理有關(guān)審批手續(xù)需提供的材料。

第十二條 項(xiàng)目通過可行性論證后,申請(qǐng)人應(yīng)向規(guī)劃部門申請(qǐng)核定加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第十三條 按照核定的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,申請(qǐng)人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位(優(yōu)先選擇原設(shè)計(jì)單位)按國(guó)家建設(shè)工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加裝電梯方案設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)做到使加裝電梯符合安全美觀、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于管理等要求,并采取隔聲、隔振、節(jié)能等措施。

設(shè)計(jì)方案應(yīng)包含設(shè)計(jì)說明(包括加裝電梯的可行性、結(jié)構(gòu)安全說明等)以及平面圖、立面圖、剖面圖、效果圖和日照分析圖等。

第十四條 設(shè)計(jì)方案完成后,申請(qǐng)人應(yīng)將設(shè)計(jì)方案以及規(guī)劃部門核定的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,提交市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)在收到設(shè)計(jì)方案及有關(guān)材料后協(xié)調(diào)住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行實(shí)地審查,并出具審查結(jié)果。

經(jīng)審查,設(shè)計(jì)方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)予審查通過并出具書面意見。不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求未予通過的,市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人根據(jù)審查意見修改設(shè)計(jì)方案。

第十五條 根據(jù)設(shè)計(jì)方案,加裝電梯對(duì)相關(guān)業(yè)主的通風(fēng)采光、建筑使用功能等產(chǎn)生較大影響的,除申請(qǐng)人已與相關(guān)受影響業(yè)主達(dá)成協(xié)議外,市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)通知申請(qǐng)人,再次取得受影響業(yè)主的書面同意意見。

第十六條 設(shè)計(jì)方案經(jīng)審查通過后,應(yīng)將設(shè)計(jì)方案以及電梯擬登記單位(人)和電梯安全管理人員基本信息等其他相關(guān)材料,在申請(qǐng)加裝電梯改造居住建筑以及相鄰居住建筑范圍內(nèi)予以公示,公示期不少于7個(gè)工作日。

公示期間,相關(guān)利害關(guān)系人提出異議的,申請(qǐng)人應(yīng)與利害關(guān)系人進(jìn)行充分協(xié)商,達(dá)成解決方案后,方可繼續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作。

經(jīng)公示后無異議,或利害關(guān)系人的異議問題已協(xié)商解決,或異議意見缺乏法律和事實(shí)根據(jù)的,申請(qǐng)人可告知建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

第十七條 申請(qǐng)人應(yīng)向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理加裝電梯項(xiàng)目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。規(guī)劃部門應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查,對(duì)符合相關(guān)要求的項(xiàng)目,按法定程序核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

既有多層居住建筑已預(yù)留電梯井的,可以不申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十八條 建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)加裝電梯居住建筑的原設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)方案審查意見深化設(shè)計(jì),出具各個(gè)專業(yè)的施工圖設(shè)計(jì)文件,并經(jīng)有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過。

第十九條 加裝電梯項(xiàng)目的工程施工、監(jiān)理及電梯設(shè)備采購(gòu)等可以不進(jìn)行招標(biāo),由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)選定,但必須具備相應(yīng)的資質(zhì),符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 申請(qǐng)人在選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位后,應(yīng)向住建部門辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督登記手續(xù),并申請(qǐng)辦理《建筑工程施工許可證》。

第二十一條 申請(qǐng)人在取得建筑工程施工許可證后,按規(guī)定時(shí)限完成消防設(shè)計(jì)備案,由消防部門開展備案抽查。

第二十二條 施工單位應(yīng)按國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工,監(jiān)理單位應(yīng)按國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程監(jiān)理。電梯安裝前,施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。電梯安裝過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,未經(jīng)監(jiān)督檢查或者監(jiān)督檢查不合格的,不得交付使用。

第二十三條 電梯經(jīng)檢驗(yàn)合格,項(xiàng)目完工后,申請(qǐng)人向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。

第二十四條 規(guī)劃驗(yàn)收通過之后,市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)組織住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等部門以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯制造安裝等單位共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。各有關(guān)部門或單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收后出具驗(yàn)收結(jié)果。

第二十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格的,自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起7個(gè)工作日內(nèi),申請(qǐng)人應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案；15個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向住建部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的,有關(guān)部門或單位應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整改。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)各部門或單位的整改意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整改。整改完成后,各有關(guān)部門或單位再次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第二十六條 加裝電梯項(xiàng)目經(jīng)各部門或單位竣工驗(yàn)收通過后,申請(qǐng)人應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù),領(lǐng)取并張貼電梯使用標(biāo)志。

第二十七條 加裝電梯項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,申請(qǐng)人負(fù)責(zé)將完整的工程檔案資料移交市城建檔案館歸檔,住建部門應(yīng)做好指導(dǎo)、協(xié)助工作。

第二十八條 為確保電梯的使用安全和使用效能,業(yè)主須做好以下工作后,電梯方可投入使用:

(一)制定電梯的使用、維護(hù)、保養(yǎng)和管理辦法；

(二)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度；

(三)配備持證電梯安全管理人員；

(四)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位或電梯制造安裝企業(yè)負(fù)責(zé)電梯維保,簽訂維保合同,并對(duì)電梯安全管理人員制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃。業(yè)主也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)電梯的日常管理；

(五)建立電梯安全技術(shù)檔案,檔案至少包括以下內(nèi)容:《特種設(shè)備使用注冊(cè)登記表》,設(shè)備及其零部件、安全保護(hù)裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件,安裝、改造、重大維修的有關(guān)資料、報(bào)告,日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、自行檢查記錄或者報(bào)告、應(yīng)急救援演習(xí)記錄,安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,定期檢驗(yàn)報(bào)告,設(shè)備運(yùn)行故障與事故記錄等。

第二十九條 業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)電梯定期檢驗(yàn)。

電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn),或經(jīng)檢驗(yàn)不合格,或維保費(fèi)用不足,或存在其他安全隱患的,應(yīng)停止使用。

第三十條 加裝的電梯產(chǎn)權(quán)歸加裝電梯改造居住建筑范圍內(nèi)的全體業(yè)主共有,不再調(diào)整各業(yè)主的公攤部分面積。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,享有和履行原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。

第三十一條 非居住類建筑(如辦公、醫(yī)院、學(xué)校等)申請(qǐng)加裝電梯,可參照本辦法實(shí)施,但需結(jié)合實(shí)際情況辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第三十二條 有關(guān)個(gè)人和單位違反本辦法規(guī)定擅自加裝電梯的,按照查處違法建設(shè)的法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第三十三條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在加裝電梯項(xiàng)目的管理和服務(wù)中,未按法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定履行職責(zé),或存在推諉拖延、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十四條 本辦法未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。