第一篇：河北省安全生產培訓監督管理實施細則[推薦]

河北省安全生產監督管理局

關于印發《河北省安全生產培訓監督管理實施細則》的通知

各市、縣（市、區）安全生產監督管理局：

依據《安全生產法》、《行政許可法》、《河北省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》(原國家安監局令第20號)和《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局令第3號）等有關法律、法規和規章的規定，為規范全省的安全生產培訓工作，結合我省實際情況研究制定了《河北省安全生產培訓監督管理實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。

《河北省安全生產培訓管理辦法》（冀安監管〔2005〕7號）同時廢止。

二〇〇七年一月二十二日

河北省安全生產培訓監督管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《安全生產培訓管理辦法》(原國家安監局令第20號)、《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局令第3號），加強全省安全生產培訓管理，規范安全生產培訓秩序，提高安全生產培訓管理水平，保證安全生產培訓質量，促進安全生產培訓工作健康有序發展，依據《安全生產法》、《行政許可法》、《河北省安全生產條例》等有關法律法規，制定本細則。

第二條 本細則適用于河北省行政區域內安全生產培訓機構、生產經營單位從事安全生產培訓（以下簡稱安全培訓）活動以及安全生產監督管理部門對安全培訓工作實施監督管理。

第三條 本細則所稱安全培訓是指以提高安全生產監管監察人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。

接受安全培訓的主體人員是：縣級以上人民政府安全生產監督管理部門的安全生產監察員，生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、其他從業人員，從事安全生產工作的相關人員。

第四條 生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理，生產經營單位的廠長、經理、礦長、站長、投資人等。

安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其工作人員、未設安全生產管理機構的專(兼)職安全生產管理人員等。

特種作業人員是指原國家局《關于特種作業人員安全技術培訓考核工作的意見》（安監管人字[2002]124號）規定的特種作業人員。

其他從業人員是指除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員以外，生產經營單位從事生產經營各項活動的所有人員，包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用人員。

從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗人員及注冊安全工程師等。

第五條 安全培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。

省安全生產監督管理局（以下簡稱省安監局）指導全省安全培訓工作，依法對全省安全培訓工作實施監督管理。

各市、縣（市、區）安全生產監督管理局[以下簡稱市、縣（市、區）安監局]依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。

第二章 安全培訓機構

第六條 安全培訓機構從事安全培訓活動，必須取得相應的資質證書。資質證書分四個等級。

一級、二級培訓資質證書，由國家安監總局審批、頒發。三級、四級培訓資質證書，由省安監局審批、頒發。

第七條 取得一級資質證書的安全培訓機構，承擔省級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構的安全生產監察員、煤礦安全監察員；中央企業的總公司、總廠或者集團公司的生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員；危險化學品登記人員；承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和一級以下安全培訓機構教師的培訓工作。

第八條 取得二級資質證書的安全培訓機構，承擔市、縣（市、區）安全生產監督管理部門的安全生產監察員；省屬生產經營單位和駐冀中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全管理人員；危險化學品登記人員；非煤礦山，危險化學品生產、經營、儲存單位，煙花爆竹生產、經營（批發）企業（以下簡稱“高危行業”）的主要負責人；煙花爆竹生產企業中的安全生產管理人員以及從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業人員；乙級安全評價機構的法定代表人；承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和三級、四級安全培訓機構教師的培訓和復審培訓工作。

煤礦二級培訓機構承擔全省煤礦企業礦長、副礦長和技術負責人（總工程師）的資格培訓和復審培訓工作。

第九條 取得三級培訓資質證書的安全培訓機構，承擔高危行業以外的市屬及以下生產經營單位主要負責人；市屬企業及市屬以下高危行業生產經營單位（煙花爆竹生產單位除外）安全生產管理人員；特種作業人員；煙花爆竹生產、經營（批發）企業的倉庫保管員、守護員的培訓和復審培訓工作。第十條 取得四級培訓資質證書的安全培訓機構，承擔高危行業以外的縣屬及以下生產經營單位安全生產管理人員的培訓和復審培訓工作。可以承擔電工作業、金屬焊接與切割作業、起重機械作業、企業內機動車輛駕駛、登高架設作業等特種作業人員及其他從業人員的培訓和復審培訓工作。

第十一條 上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。

第十二條 申請一、二級安全培訓機構資質的條件，依據原國家安監局《安全生產培訓管理辦法》第七條、第八條規定執行。

第十三條 申請三級安全培訓機構資質，應當具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費50萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規則；

（四）有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級職稱以上，并且經省安監局培訓考核合格的專職教師。每個特種作業工種必須有本專業理論、實際操作指導教師，每個專職教師兼教課目不得超過兩門；

（五）有能夠滿足同期50人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

第十四條 申請四級安全培訓機構資質，應當具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費30萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規則；

（四）有5名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級職稱以上，并且經省安監局培訓考核合格的專職教師。每個專職教師兼教課目不得超過兩門；

（五）有能夠滿足同期30人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積60平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

第十五條 申請三、四級安全培訓機構資質應當提交的材料目錄：

（一）安全培訓機構資質認定申請表；

（二）申請單位法人證書或法人營業執照正本復印件；

（三）申請單位基本情況簡介，內容包括：機構章程、辦學條件（教室、電教設備、實驗室、安全教育室、計算機室等教學設施及專(兼)職教師配備比例、學歷、職稱、專業實踐等師資力量）、教學組織（機構設置、教學管理、學員管理、教員管理等）以及后勤服務（住宿、就餐、交通、文體活動設施、辦學環境等后勤設施及后勤管理制度、服務質量等）；

（四）申請單位法定代表人、負責人、安全培訓專職管理人員、機構各部門負責人等任職文件復印件；

（五）安全培訓機構教師情況匯總表、登記表；

（六）教師學歷證書、職稱證書及參加安全培訓合格證書復印件；

（七）辦公場地證明文件（聯合辦學，必須提供合作協議原件）、注冊資金或開辦費證明文件；

（八）申請延期、變更的機構除提交以上材料外，還應提供從事安全培訓業績。申請材料應真實、準確并裝訂成冊。

（一）、（三）、（五）、（八）項要提交電子版。第十六條 申請三、四級安全培訓機構資質，按照下列程序辦理：

（一）具備資質條件的申請單位將安全培訓機構資質認定申請材料按照本細則第十三、十四、十五條規定的內容報送市安監局。

（二）市安監局自受理申請之日起20個工作日內完成初步審查工作，符合條件的報省安監局審批；不符合條件的書面通知申請單位并說明理由。

（三）省安全生產監督管理部門自受理之日起20個工作日(特殊情況下可延長10個工作日)內組織專家完成對申報單位的資質條件評估。評估合格的由省安監局頒發相應的資質證書，向社會公布取得資質證書的培訓單位名稱和培訓業務范圍；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由，并允許申請單位進行一次整改，經整改達標后可再次提出申請，再次申請仍不合格者，一年內不得進行申請。

第十七條 安全培訓機構應嚴格遵守培訓機構資質證書核定的培訓種類及范圍辦班、培訓。已取得安全培訓資質證書的培訓機構需新增培訓工種項目時，按程序提出申請，報經省安監局審批后，方可進行新增工種項目的培訓。

第十八條 安全培訓機構應承擔的職責：

（一）遵守國家法律法規；

（二）嚴格按照國家和省有關規定組織開展安全生產培訓教育，確保教學質量；

（三）嚴格實行教師培訓考核制度，組織教職工參加與職業相關的安全生產教育和培訓，經考核合格，并取得相應崗位的任職資格方可上崗；

（四）培訓教學機構應當為學員提供符合國家標準或者行業標準規定的理論學習和實習操作場所、教學設施和培訓安全防護措施；

（五）培訓教學機構應當建立健全安全生產培訓教育規章制度、檔案、事故應急預案和教學保障體系，定期進行教學質量、培訓設施安全等檢查。

第十九條 安全培訓機構應建立相應的管理制度，包括：

（一）內部工作機構設置及其職責；

（二）教學管理制度；

（三）教學設備、設施管理及實操場所、器材維護管理制度；

（四）管理人員崗位責任制度；

（五）培訓教師崗位責任制度；

（六）學員管理制度；

（七）檔案管理制度；

（八）特種作業培訓實習安全操作規程；

（九）財務管理制度。

第二十條 安全培訓機構聘請專職教師，必須簽訂聘用合同，合同期原則上不少于3年。安全培訓機構對已聘請的專職教師因故解除聘用合同，應及時報原資質審批部門備案。

第二十一條 安全培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或者個人。

安全培訓機構資質證書的有效期為3年。在有效期內，省安監局對三、四級安全培訓機構實行年度審查，經審查合格的單位，在資質證書上加印年審合格標志。對于年審不合格的機構要求其限期整改，對整改仍不達標的取消培訓資格。每年對年審情況進行評比排隊，并向社會公布。

安全培訓機構資質證書的有效期需要延期的，應當于資質證書有效期滿前30日內按程序向省安監局辦理延期手續，復審合格后換發新證。逾期不提出申請的，由省安監局在有效期滿后注銷其資質證書，取消培訓資格。

第二十二條 持有安全培訓資質證書的培訓機構有下列情形之一的,應當按程序向原認定核發安全培訓資質證書的安全生產監督管理部門申請辦理變更手續。

（一）機構分立或者合并的；

（二）停業、破產或有其他原因終止業務的；

（三）法定代表人、單位名稱、專職教師變更的；

（四）設立分支機構的。

第三章 安全培訓

第二十三條 安全培訓應當按照國家安監總局或省安監局統一制定的安全培訓大綱進行。省安監局負責組織全省安全生產培訓教材的編寫、發放工作。

第二十四條 安全生產培訓教育活動必須堅持由各級安全生產監督管理部門組織、指導，生產經營單位依法參加，培訓機構接受各級安全生產監督管理部門監督，依法、有序開展培訓業務的原則。

第二十五條 安全培訓機構應于每期培訓班開班7個工作日前向相應的省、市專職從事培訓考核工作的部門（以下稱“省考試中心”、“市考核部門”）上報《河北省安全生產培訓考核申請表》（附件一），經審查同意后方可進行培訓。

從事專職考核的工作人員不得到培訓機構兼課、任課。第二十六條 安全培訓的對象以及工作分工：

（一）省安監局的安全生產監察員以及中央企業的總公司、總廠、集團公司的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作，按原國家安監局《安全生產培訓管理辦法》執行。

（二）省安監局指導全省安全培訓工作，依法對全省的安全培訓工作實施監督管理。具體負責組織、指導和監督二級培訓機構承擔的培訓工作和全省煤礦企業礦長、省屬煤礦副礦長和技術負責人（總工程師）的培訓工作。受國家安全生產監督管理部門或省安委會的委托組織開展各類專項培訓。

（三）市安監局指導本市安全培訓工作，依法對所轄行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。具體負責組織、指導和監督三級培訓機構承擔的培訓工作和地方煤礦副礦長、技術負責人（總工程師）的培訓工作。受省安全生產監督管理部門委托組織開展各類專項培訓。

（四）縣（市、區）安全生產監督管理部門指導本行政區域內安全培訓工作，依法對所轄行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。具體負責組織、指導和監督四級培訓機構承擔的培訓工作；指導和監督本行政區域內生產經營單位組織的其他從業人員的安全培訓工作。受市安全生產監督管理部門委托組織開展各類專項培訓。

（五）生產經營單位負責除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的其他從業人員上崗前廠（礦）、車間、班組三級安全教育培訓工作，以及生產經營單位實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時對有關從業人員重新開展針對性的安全培訓工作。

第二十七條 安全培訓機構應當按照國家安監總局、省安監局制定的培訓大綱規定學時組織教學。

安全生產監察員資格培訓時間不少于80學時，年度輪訓，培訓時間不少于24學時，特殊培訓時間為16學時，三年復審一次，復訓時間不少于24學時。高危行業以外的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員初次安全培訓不少于32學時，每年復審培訓不少于12學時。

非煤礦山主要負責人資格培訓不少于52學時，每年復審培訓時間不少于16學時；安全生產管理人員資格培訓不少于56學時，每年復審培訓時間不少于16學時。

危險化學品生產、經營、儲存單位主要負責人資格培訓不少于48學時，每年復審培訓時間不少于16學時；安全生產管理人員資格培訓不少于56學時，每年復審培訓時間不少于16學時。

煙花爆竹生產企業主要負責人資格培訓不少于48學時，每年復審培訓時間不少于16學時；安全生產管理人員資格培訓不少于56學時，每年復審培訓時間不少于24學時。

煙花爆竹經營（批發）單位主要負責人和安全生產管理人員資格培訓不少于36學時，每年復審培訓時間不少于12學時。

安全培訓機構教師、安全評價評估、安全檢測、檢驗人員初次培訓時間不少于48學時，每年復審培訓時間不少于16學時。

上述人員更換資格（合格）證書審核培訓時間，按照資格培訓時間與復審培訓時間相加除2的時間掌握。

特種作業人員資格培訓，低壓電工運行維修不少于148學時，高壓電工運行維修不少于180學時，礦山電工不少于184學時，其它工種不少于100學時，其中實際操作時間為40學時，兩年復審培訓1次，復訓時間不少于24學時。

煤礦礦長資格培訓不少于120學時，復審培訓不少于60學時；副礦長、技術負責人（總工程師）資格培訓不少于60學時，復審培訓不少于40學時。

生產經營單位其他從業人員崗前培訓不少于24學時，每年復審培訓時間不少于4學時，高危行業生產經營單位其他從業人員崗前培訓不少于48學時，新上崗從業人員培訓時間不少于72學時，每年復審培訓時間不少于20學時。

第二十八條 安全培訓機構應建立完善的教學檔案和學員檔案。教學檔案的內容是指《河北省安全生產培訓考核申請表》、教案審批表、教學計劃執行表、學員名冊、教員教學質量反饋表、學員培訓質量反饋表、培訓班總結等，教學檔案應為一期一檔。學員檔案的內容是指《河北省安全生產培訓取證申請表》（附件二）、理論考核試卷、發證及補考記錄等資料；特種作業人員還應具有學員身份證復印件、學歷證明復印件、健康體檢表、實際操作考核評分表。特種作業人員檔案保存期一般為6年，6年內學員繼續申請培訓的，其檔案保存期可再延長6年，其他人員為3年。

第二十九條 生產經營單位安全培訓所需經費按照《河北省在職職工教育條例》規定，教育培訓經費按職工工資總額1.5%的標準提取，列入成本開支，保證有足夠的經費用于安全生產培訓。

第四章 安全培訓的考核

第三十條 安全培訓的考核實行統一標準、歸口管理、分級負責、教考分離的原則。省考試中心、市考核部門分級負責安全培訓的考核工作。省考試中心負責組織協調全省范圍內培訓考核的日常事務管理工作。

第三十一條 安全培訓考核的對象和工作的分工：

（一）省考試中心負責二級培訓機構承擔的培訓人員（不含注冊安全工程師）；煤礦企業礦長、省屬煤礦副礦長和技術負責人（總工程師）；特種作業人員的考核和復審考核。

（二）市考核部門負責三級培訓機構承擔的培訓人員（其中特種作業人員的考核工作需受省局委托）；地方煤礦副礦長和技術負責人（總工程師）；縣屬以下高危行業以外的生產經營單位安全生產管理人員的考核和復審考核。

（三）縣安全生產監督管理部門指導和監督生產經營單位對本單位除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的其他從業人員的考核。受市考核部門委托可組織、參與有關人員的考核。

第三十二條 按照省、市安監局的安全培訓考核職能范圍，省考試中心、市考核部門應從省、市安監局認定的理論知識試題庫、實際操作考核項目試題庫中隨機抽取考試內容。

第三十三條 負責考核的部門要認真做好監考、巡考、閱卷、登分、統計、建檔等工作，建立安全培訓考核管理制度和檔案。負責考核的部門受理考核工作后，應認真審查資料，確定考核時間，布置考場，備好實際操作設備和儀器，安排2名以上的人員組織考核，考核過程中嚴格按照《監考人員工作程序》（附件三）組織考核工作，考核結束，監考人員填寫《考場記錄》（附件四）一式兩份，一份連同答題卡一起封入試卷袋，送相應考核部門。負責考核部門在20個工作日內完成考核并公布結果。

第三十四條 安全生產監察員的考核，資格培訓采用閉卷筆試方法，考試時間為120分鐘，試卷滿分100分，70分合格；年度輪訓、特殊培訓采用提交學習心得或論文方式對其進行考核。

安全生產培訓機構師資人員、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的考核，一般采用理論知識考試方式，考試時間為90分鐘，試卷滿分100分，60分及格。

特種作業人員、各類安全評價評估、安全檢測、檢驗人員等的考核分為理論知識考試和實際操作能力考核兩部分。理論知識考試時間為90分鐘，試卷滿分為100分，60分及格。實際操作考核可采取個人操作、影像答疑、計算機模擬等方法進行，滿分為100分，60分及格。實際操作考核合格后，方可參加理論知識考試，理論知識考試和實際操作能力考核均合格者，方確定為合格。

考核不合格的學員，由培訓機構在10個工作日內向考核部門申請補考一次。補考仍不合格的，須重新培訓。

第五章 安全培訓的發證

第三十五條 按照“誰考核，誰發證，誰負責”的要求，對經過安全培訓并考核合格人員，考核發證部門核發相應的證書。

第三十六條 安全生產監察員經考核合格后，頒發安全生產監管執法證；高危行業的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員經考核合格后，頒發安全資格證；特種作業人員經考核合格后，頒發特種作業操作資格證（含IC卡）；安全培訓機構的教師經考核合格后，頒發教師培訓合格證；危險化學品的登記人員經考核合格后，頒發上崗證；非高危行業的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員，煙花爆竹生產、經營（批發）企業的倉庫保管員、守護員以及生產企業中從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業人員和其他從業人員經考核合格后，頒發安全培訓合格證。

第三十七條 安全生產監管執法證、安全資格證、特種作業操作資格證（含IC卡）和上崗證采用國家安監總局統一規定式樣。教師培訓合格證、安全培訓合格證，由省安監局統一規定格式印制。

第三十八條 證書驗印的材料、簽發程序、發證時間要求：

（一）證書驗印要求提供材料：

1、河北省安全生產培訓取證申請表；

2、安全資格證書（培訓合格證書）驗印審批表（附件五）、河北省安全培訓考核發證統計表（附件六）和制證軟盤；

3、特種作業人員身份證明、學歷證明、健康證明及相關工作簡歷證明材料，由安全培訓機構初審，經市考核部門審核后放入學員檔案，證書驗印時不上報省考試中心。

（二）證書簽發的程序：

1、二級培訓機構培訓人員（不含注冊工程師）證書簽發；煤礦企業礦長、省屬煤礦副礦長和技術負責人（總工程師）的資格證書簽發，由培訓機構將申請驗印的兩個材料送省考試中心初審后，報省安監局審核，經省安監局領導簽字后，資格證書上加蓋“河北省安全生產監督管理局證件專用章”后發放。

2、市屬及以下高危行業以外生產經營單位主要負責人、市屬及以下安全生產管理人員（不含煙花爆竹生產企業）安全資格證（培訓合格證）和地方煤礦副礦長和技術負責人（總工程師）的資格證書的簽發，由培訓機構將申請驗印的兩個材料送所在市考核部門初審后，報市安監局審核，經市安監局領導簽字后，資格證書上加蓋市安監局證件專用章后發放。

3、特種作業操作資格證的簽發。理論考試結束后，省考試中心將成績反饋給市考核部門，申請驗印的材料經市安監局領導簽字后，報送省安監局，經省安監局領導簽字后，市安監局領取加蓋“河北省安全生產監督管理局”方章的特種作業操作資格證書。證書（含IC卡）由各市安監局制作發放。

4、其他從業人員培訓合格證書由培訓單位考核、發放。安全培訓證書驗印發證應在15個工作日內完成。

第三十九條 安全生產監管執法證、安全資格證、安全培訓合格證的有效期為3年，每年復審培訓一次，復審培訓考核合格者，由考核部門加蓋復審培訓合格章，一年內未參加復審培訓和一年內兩次復審培訓不合格者，須重新參加培訓取證。上述證件需要延期的，應于期滿前2個月向原發證部門辦理換證手續。特種作業人員操作資格證的有效期為6年，每2年由發證部門復審1次。經復審合格，由發證部門在資格證上加貼復審標簽，證書復審前應參加復訓和考核。

上述資格證書遺失、損毀的，由申請人填寫《補證、換證申請表》（附件七）向原發證機關提出申請，證書遺失的由持證人登報聲明作廢，經原發證機關審查認可后，原發證機關予以補發新證。

第四十條 特種作業人員操作資格證書復審內容包括：

縣級以上醫院健康狀況檢查；責任事故、違法違章作業記錄檢查；參加安全生產新知識培訓和事故案例培訓；本工種安全技術知識復審考核。復審不合格，由申請人在5個工作日內向復審機關申請再復審一次，再復審不合格，須重新參加培訓。復審到期1個月前進行復審，不按規定辦理復審的，按無效證件處理。證書有效期滿1個月前必須重新培訓，領取新證書。

第四十一條 特種作業人員操作資格證和省安監局考核頒發的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證在全國范圍內有效。

市安監局考核頒發的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證和其他從業人員的合格證在全省范圍內有效。

第六章 監督管理

第四十二條 各級安監部門要依照《安全生產法》、《河北省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》和本細則的規定，強化安全培訓的管理職能，建立健全安全生產培訓管理體系，加強對安全培訓工作的監督管理。

第四十三條 各市考核部門按照“河北省安全生產培訓信息管理系統”的要求對所在地區的培訓計劃、考核驗印審批、各類人員安全培訓持證信息統計、安全生產培訓機構認證登記、教學和學員檔案管理等信息記錄進行統一規范，嚴格執行國家安監總局《安全生產行政執法統計報表制度》的規定，認真做好轄區內安全生產培訓信息統計工作，每季度第一個月5日，將培訓情況報送省安監局人事培訓處。每年12月底前將全年安全生產培訓情況工作總結報送省安監局人事培訓處。

第四十四條 任何單位或者個人對安全培訓機構的違法違紀行為，均有權向縣級以上安全生產監督管理部門報告或者舉報。受理的舉報部門要及時調查處理。

第四十五條 各級安監部門應當按照分級屬地管理的原則，依法對生產經營單位的安全培訓工作進行監督檢查。監督檢查的主要內容包括：

（一）安全培訓制度、計劃及其實施情況；

（二）建立安全培訓檔案情況；

（三）主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員持證上崗情況；

（四）其他需要檢查的內容。

第七章 處理與獎勵

第四十六條 安全生產監督管理工作人員在安全培訓監督管理工作中有下列行為之一的，按照《河北省安全生產條例》第五十一條處理：

（一）違反規定頒發安全資格證書、特種作業人員操作資格證書或批準復審合格的；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第四十七條 安全培訓機構有下列情形之一的，按照原國家安監局《安全生產培訓管理辦法》第三十六條處理：

（一）未按照統一的培訓大綱組織教學培訓的；

（二）專職教師未經考核，或者考核不合格而從事安全培訓工作的；

（三）將安全培訓資質證書出借、出租給其他機構或者個人的或未取得資質證書擅自從事安全培訓活動的。

第四十八條 安全培訓機構評估檢查不合格繼續從事安全培訓活動的，按照原國家安監局《安全生產培訓管理辦法》第三十七條處理。

第四十九條 生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并按照原國家安監局《安全生產培訓管理辦法》第三十八條處理：

（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；

（二）未建立健全從業人員安全培訓檔案的；

（三）從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

第五十條 生產經營單位有下列行為之一的，按照國家安監總局《生產經營單位安全培訓規定》第三十條處理：

（一）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的；

（二）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的；

（三）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的；

（四）生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業人員操作資格證書，上崗作業的；

（五）煤礦礦長、副礦長、技術負責人（總工程師）未按本規定參加資格培訓并取得資格證書的。

第五十一條 生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門按照國家安監總局《生產經營單位安全培訓規定》第三十一條處理：

（一）編造安全培訓記錄、檔案的；

（二）騙取安全資格證書的。

第五十二條 省安監局對開展安全培訓做出顯著成績的單位和個人，予以表彰和獎勵。

第八章 附 則

第五十三條 本細則由河北省安全生產監督管理局負責解釋。第五十四條 本細則自2007年2月1日起施行。

第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：安全生產監督管理

安全生產監督管理 小組組長崗位責任制

1對車間生產中存在嚴重隱患的，應立即制止生產，徹底消除隱患后可恢復生產。2嚴把運輸進廠關，對不符合運輸危險品的車輛堅決制止進廠拉危險品。

3監督好勞動保護用品的穿戴情況，對不穿戴防護用品的職工，決不允許進車間操作。4定期對防火器材的完好和齊備情況進行檢查。5有權對事故責任人提報處罰決定或開除提議。6高度負責，依法辦事。

二00七年一月

第四篇：河北省安全生產標準化建設實施意見

河北省安全生產標準化建設實施意見

作者：河北省安全生產委員會 來源：河北省安全生產委員會 發布時間：2011年06月16日

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【頒布單位】：河北省安委會

【發 文 號】：冀安委〔2011〕8號

【頒布日期】：2011年5月23日

【實施日期】：2011年5月23日

【標

題】：河北省安全生產標準化建設實施意見

冀安委〔2011〕8號

各設區市人民政府，省安委會有關成員單位：

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于進一步加強企業安全生產工作的意見》（冀辦發〔2010〕30號），全面推進全省企業安全生產標準化建設，促進全省安全生產工作水平的提高，按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》精神，省安委辦制定了《河北省安全生產標準化建設實施意見》，經省政府同意，現印發給你們，請結合本地、本部門實際認真貫徹執行。

二〇一一年五月二十三日

河北省安全生產標準化建設

實 施 意 見

為進一步強化全省安全生產基層基礎工作，落實企業安全生產主體責任，規范安全生產行為，建立安全生產長效機制，提高企業本質安全水平，實現全省安全生產形勢的根本好轉，根據《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)，特制定本實施意見。

一、重要意義

開展企業安全生產標準化建設是國務院和省政府加強安全生產工作的重要部署，是全面貫徹安全生產法律法規，落實企業安全生產主體責任的必然要求；是強化企業安全生產基礎工作，建立安全生產長效機制的根本途徑；同時也是各級政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據。全面開展企業安全生產標準化建設，對于提高全員安全意識，深化隱患排查治理和重大危險源監控工作，有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，具有十分重要的意義。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于進一步加強企業安全生產工作的意見》（冀辦發〔2010〕30號）精神，按照《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006－2010，以下簡稱《基本規范》）和相關規定，制定完善安全生產標準和制度規范。以提升企業安全管理水平為落腳點，以管理標準化、操作標準化、現場標準化為核心，持續、穩步推進安全生產標準化工作。通過加強企業安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

三、工作目標

在全省工礦商貿和交通運輸行業（領域）深入開展安全生產標準化建設，重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、機械等行業（領域），其中：

（一）煤礦：2011年底前各類生產礦井中大型煤礦（≥120萬噸/年）全部達到國家級和省一級標準化以上，中型煤礦（30-120萬噸/年）全部達到省二級標準化以上，小型煤礦（≤30萬噸/年）全部達到省三級標準化以上；所有新建、改擴建、技術改造、資源整合礦井竣工驗收時達到安全質量標準化煤礦三級標準。

（二）非煤礦山：2011年底前大中型礦山企業和三等以上尾礦庫要全部達到等級以上安全標準化水平；2012年底前60%以上非煤礦山企業達到安全標準化等級以上水平；2013年底前所有非煤礦山企業全部達到等級以上安全標準化水平。

（三）危險化學品生產企業：2011年底前70%以上危險化學品生產企業達到安全標準化三級以上水平，其中二級企業要達到10%以上；2012年底前全省所有危險化學品生產企業達到安全標準化三級以上水平，其中二級以上企業要達到30%以上。

（四）煙花爆竹生產經營企業：2011年底前60%以上生產經營企業達到安全標準化二級以上水平；2012年底全部達標。

（五）民用爆炸物品生產企業：2012年底前16%以上企業達標；2013年底前40%以上企業達標；2015年底前全部達標。

（六）冶金、有色、建材行業：2011年底前省屬以上冶金企業達到二級以上標準化等級，省屬以下冶金企業50%達到二級以上標準化等級；2012年底前所有冶金企業全部達到三級以上標準化等級。有色、建材行業2011年底前標準化達標率30%以上，2013年底前實現全部達標。

（七）機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業：2013年底前規模以上企業實現安全達標；2015年底前所有企業實現安全達標。

四、方法步驟

（一）制定方案，周密部署。各地、各有關部門和企業要高度重視和大力宣傳安全生產標準化達標工作的重要意義，立即迅速成立安全生產標準化建設工作機構，組織學習國家和省有關安全生產標準化建設的文件要求，召開專題會議研究部署本地區、本行業（領域）安全生產標準化建設工作。結合行業特點和達標時限要求，制定本地區、本行業的安全生產標準化建設實施方案，明確指導思想，設定工作目標，規劃時間進度，細化崗位職責，落實工作措施。各地、各有關部門于2011年6月底前將本地區、本行業（領域）安全生產標準化建設實施方案報省安委會辦公室。

（二）健全標準，完善體系。各有關部門（領域）、各行業要對照國家標準、行業規范認真梳理已有標準、規定和制度，凡有缺失的，要迅速組織制定與國家標準和行業規范相配套的符合我省安全生產需要的地方標準和制度規范。按照《基本規范》要求，將企業安全生產標準化等級規范為一、二、三級，分別由國家、省、設區市負責。各有關部門和行業（領域）要制定和完善安全生產標準化評定標準，建立健全安全生產標準化考評體系，制定考評辦法，確定評審單位，加強考評管理。

（三）注重建設，強化督導。企業要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、裝備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面，嚴格對應評定標準要求，逐項建立完善安全生產標準化具體實施方案并嚴格落實，使各生產作業環節都符合《基本規范》的要求，人、機、物、環處于良好狀態。各地、各有關部門和行業要加強對安全生產標準化建設工作的指導和督促檢查，幫助解決工作中遇到的突出問題，加快企業達標進度。要督促企業做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對存在重大隱患的企業，要責令停產整頓，并跟蹤督辦，對發生較大以上生產安全事故、存在非法違法生產經營建設行為、重大隱患限期整頓仍達不到安全要求，以及未按規定要求開展安全生產標準化建設且在規定限期內未及時整改的，取消其安全生產標準化達標參評資格，當地政府要依法責令其停產整改直至依法關閉。

（四）嚴格考評，確保質量。對安全生產標準化一級企業的評審、公告、授牌等有關事項，由國家有關部門或授權單位組織實施；二級企業的評審、公告、授牌等有關事項，由省有關部門組織實施；三級企業的評審、公告、授牌等有關事項，由設區市有關部門組織實施。各級政府應對標準化創建工作給予必要的經費支持，各級、各有關部門在企業安全生產標準化創建中不得收取任何費用。各有關部門和行業要加強對評審單位的管理，各評審單位都要有一定數量經過安全標準化培訓合格的評審人員，不斷完善工作程序，嚴格考評流程控制，規范考評工作，嚴把考評質量關。對于違反相關規定、弄虛作假的評審單位，要進行嚴肅查處；情節嚴重的，要取消評審資格。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。省政府高度重視安全生產標準化建設工作。張杰輝副省長專門作出批示：《基本規范》是抓好安全生產基層基礎工作的總章程，落實好《基本規范》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產標準和制度規范，并全面開展達標行動，推動全省安全生產工作上水平。各級、各部門和企業要認真學習、深刻領會張杰輝副省長的重要批示精神，充分認識開展安全標準化建設工作的重要意義，通過開展形式多樣、內容豐富的基層宣教活動，努力營造安全生產標準化創建活動的良好氛圍。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，企業安全生產標準化建設由各級人民政府統一領導，相關部門負責組織實施。安全監管部門負責工礦企業，交通運輸部門負責交通運輸行業，建設管理部門負責建筑施工企業，國防科工委負責民用爆炸物品生產企業安全生產標準化建設的監督管理和業務指導。各級、各部門務必高度重視，認真謀劃，精心組織，確保按期完成目標任務。

（二）分類指導，強力推進。根據安全生產狀況、企業規模和行業類別，要分類、分層次組織推動全省安全生產標準化達標工作。尚未制定企業安全生產標準化評定標準和考評辦法的行業（領域），要抓緊制定；已經制定的，要按照《基本規范》和相關規定進行修改完善，規范已達標企業的等級認定。要深入基層和企業，針對不同行業（領域）的特點，加強對重點地區和重點企業的專題服務指導。要把重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、產業技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為重點，在達標過程中特別要與我省有關工作要求相結合，重點是“三項制度建設”和安全生產承諾制、行政執法和“黑名單”制度、職業安全健康和應急救援體系建設等。要通過政策、行政、經濟、服務等各種手段強力推進全省安全生產標準化建設工作健康有序發展。

（三）健全機制，務求實效。各級、各有關部門要加強協調聯動，建立推進安全生產標準化建設工作機制，及時發現解決創建中出現的突出矛盾和問題，對重大問題要組織相關部門開展聯合執法，切實把安全生產標準化建設工作作為落實企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任的重要手段，作為調整產業結構、加快轉變經濟發展方式的重要方式，扎實推進。要把安全生產標準化建設納入安全生產“十二五”規劃及有關行業（領域）發展規劃。要積極研究制定推進安全生產標準化建設工作的激勵機制等政策措施，將企業安全生產標準化建設與項目立項審批（核準）、保險費率、融資貸款、信用等級評定、申報上市等涉及企業利益和榮譽的事項掛鉤，也要與監管執法、評優評先、獎懲考核、事故處理等工作有機結合，區別對待達標企業和未達標企業，有效促進達標建設的質量和水平。

（四）落實責任，嚴格考核。各級、各有關部門要把安全生產標準化作為一項重要的工作任務，將工作目標分解到各地區、各企業，責任落實到個人，形成層層負責、配套聯動的責任體系。建立檢查、考核、總結、評比的安全標準化目標管理考核制度，充分利用信息化管理工具，建立信息化管理平臺，及時掌握指標落實和工作進展情況。各級、各有關部門和行業要明確專人負責安全生產標準化創建信息報送工作，每月要將指標完成情況的統計、經驗總結和政策建議，形成書面材料，報送省安委會辦公室。

第五篇：河北省安全生產培訓管理規定

冀安監管〔2012〕2號

河北省安全生產監督管理局關于印發《河北省安全生產培訓管理規定》的通知

各設區市安全監管局、各有關單位：

依據《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產培訓管理辦法》、《河北省安全生產條例》等有關法律、法規和規章規定，為規范全省安全生產培訓考核工作，結合我省實際，制定了《河北省安全生產培訓管理規定》，現印發給你們，請遵照執行。

《河北省安全生產培訓監督管理實施細則》（冀安監管?2007?2號）同時廢止。

二○一二年四月十三日

河北省安全生產培訓管理規定第一章 總 則

第一條 為加強全省安全生產培訓管理，規范安全生產培訓秩序，提高安全生產培訓管理水平，保證安全生產培訓質量，促進安全生產培訓工作健康有序發展，依據《安全生產法》、《行政許可法》、《河北省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號)和《生產經營單位安全培訓規定》（國家安全監管總局令第3號）等有關法律法規、部門規章，制定本規定。第二條 本規定適用于河北省行政區域內安全生產培訓機構、生產經營單位從事安全生產培訓（以下簡稱安全培訓）活動以及安全生產監督管理部門對安全培訓實施考核及監督管理工作。

第三條 本規定所稱安全培訓是指以提高安全生產監管監察人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。

接受安全培訓的人員是：安全生產監管監察人員；生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、其他從業人員；從事安全生產工作的相關人員。

第四條 安全生產監管監察人員是指各設區市、縣（市、區）人民政府安全生產監督管理部門從事安全監管監察、行政執法的安全生產監管人員以及依法委托實施行政處罰的鄉鎮人民政府（街道辦事處）的安全生產監管執法人員。

生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或股份有限公司的董事長、總經理，生產經營單位的廠長、經理、礦長（含實際控制人）、站長等。

安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的單位副職（包括副董事長、副總經理、副經理、副礦長等）；安全生產管理機構部門負責人及其工作人員；未設安全生產管理機構的專（兼）職安全生產管理人員等。特種作業人員是指《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全監管總局令第30號）規定的特種作業人員。

其他從業人員是指除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員以外，生產經營單位從事生產經營各項活動的所有人員，包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用人員。

從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員等。

第五條

安全培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。

省安全生產監督管理局（以下簡稱省安全監管局）指導全省安全培訓工作，依法對全省安全培訓工作實施監督管理。

各設區市、縣（市、區）安全生產監督管理局［以下簡稱市、縣（市、區）安全監管局］依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。第二章 安全培訓機構

第六條

安全培訓機構從事安全培訓活動，必須取得相應的資質證書。資質證書分三個等級。一級資質證書，由國家安全監管總局審批、頒發。二級、三級資質證書，由省安全監管局審批、頒發。第七條 取得一級資質證書的安全培訓機構，可以承擔省級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構的安全生產監管人員、煤礦安全監察人員，中央企業的總公司、總廠或集團公司的生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員，以及安全培訓機構教師的培訓工作。

取得二級資質證書的安全培訓機構，可以承擔各設區市、縣（市、區）安全生產監督管理部門的從事安全監管監察、行政執法的安全生產監管人員及依法委托實施行政處罰的鄉鎮人民政府（街道辦事處）的安全生產監管執法人員；省屬生產經營單位和中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員；非煤礦山，危險化學品生產、經營、儲存單位，煙花爆竹生產、經營（批發）企業的主要負責人和技術負責人（技術副職、總工程師）及技術部門負責人；冶金企業主要負責人；煙花爆竹生產企業中的安全生產管理人員；地下礦山帶班下井的礦領導；乙級安全評價機構的法定代表人；承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；危險化學品登記人員；注冊安全工程師和安全培訓機構教師的培訓工作。取得煤礦二級資質證書的培訓機構，可以承擔全省煤礦企業礦長、副礦長和技術負責人（總工程師）的資格培訓和煤礦領導帶班下井培訓工作。

取得三級培訓資質證書的安全培訓機構，可以承擔本行政區域內市屬及以下非煤礦山，危險物品生產、經營、儲存單位，煙花爆竹經營（批發）企業的安全管理人員及技術管理機構的人員的培訓工作；一般生產經營單位（冶金企業負責人除外）主要負責人、安全管理人員以及技術負責人（技術副職、總工程師）與技術管理機構的人員的培訓工作；井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門負責人的培訓工作；其他從業人員的培訓工作。

上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。

安全培訓機構具備本規定第十一條規定條件的，可以承擔相應作業類別特種作業人員的培訓工作。

第八條 申請一級安全培訓機構資質，應當具備下列條件：

（一）能夠獨立或經授權承擔法律責任，注冊資金或開辦費500萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規則；

（四）有15名以上具有本科以上學歷的專職或兼職教師，其中至少有10名具有高級以上職稱并且經國家安全監管總局考核合格的專職教師，專職教師中至少有5名取得注冊安全工程師執業資格；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積150平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

第九條 申請二級安全培訓機構資質，應當具備下列條件：

（一）能夠獨立或經授權承擔法律責任，注冊資金或開辦費不低于300萬元；

（二）有8名以上專職或兼職的管理人員，其中專職管理人員不少于5名；

（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規則；

（四）有10名以上具有本科以上學歷的專職或兼職教師，其中至少有6名具有中級以上職稱并且經省安全監管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執業資格；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規模培訓需要（含滿足遠程網絡培訓）的教學及生活設施，其中專用教室使用面積120平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

第十條 申請三級安全培訓機構資質，應當具備下列條件：

（一）能夠獨立或經授權承擔法律責任，注冊資金或開辦費不低于100萬元；

（二）有5名以上專職或兼職的管理人員，其中專職管理人員不少于3名；

（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規則；

（四）有8名以上具有本科以上學歷的專職或兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經省安全監管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執業資格；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期60人以上規模培訓需要（含滿足遠程網絡培訓）的教學及生活設施，其中專用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

第十一條 安全培訓機構申請承擔特種作業人員安全技術培訓的，除符合本規定第八、九、十條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）每個作業類別不得少于2名專科以上學歷或中級以上職稱、相應專業的專職教師，從事實際操作教學的教師應當有相應專業技師以上等級證書；

（二）具備相應作業類別的實際操作條件。

第十二條 安全培訓機構的專職管理人員和專職教師，應當提供正式勞動人事合同關系、社會保險關系等相關資料。

安全培訓機構的兼職管理人員、兼職教師應當提供聘任協議。其中，兼職管理人員和兼職教師的聘任期不少于1年。

第十三條 申請一級安全培訓機構資質，按照下列程序辦理：

（一）具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或企事業單位法人登記證和本規定第八條規定的材料報省安全監管局進行初審；

（二）省安全監管局收到申報材料后，根據下列情況分別作出處理：

1.申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請單位當場更正；

2.申請材料不齊全或不符合法定形式的，在5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理；

3.申請材料齊全、符合法定形式，或申請單位按照要求提交全部補正材料的，受理該行政許可申請。

（三）省安全監管局自受理之日起20個工作日內完成初審工作，并將符合條件的申請材料報國家安全監管總局。第十四條 申請二級安全培訓機構資質，按照下列程序辦理：

（一）具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或企事業單位法人登記證和本規定第九條規定的材料報省安全監管局進行審批；

（二）省安全監管局收到申報材料后，根據下列情況分別作出處理：

1.申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請單位當場更正；

2.申請材料不齊全或不符合法定形式的，在5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理；

3.申請材料齊全、符合法定形式，或申請單位按照要求提交全部補正材料的，受理該行政許可申請。

（三）省安全監管局按照行政許可的要求完成培訓機構資質審批工作。

第十五條 申請三級資質證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或企事業單位法人登記證和本規定第十條規定的材料報省安全監管局進行審批；應申請人的要求，設區市安全監管局也可受理該申請，經核實后報送省安全監管局審批。

（二）省安全監管局收到申報材料后，根據下列情況分別作出處理：

1.申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請單位當場更正；

2.申請材料不齊全或不符合法定形式的，在5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理；

3.申請材料齊全、符合法定形式，或申請單位按照要求提交全部補正材料的，受理該行政許可申請。

（三）省安全監管局按照行政許可的要求完成培訓機構資質審批工作。

第十六條

申請承擔特種作業人員安全技術培訓的，除按照本規定第九、十條的規定提交相關材料外，還應當提交符合第十一條規定的材料。

申請人整改問題所需的時間，不計算在本規定第十三、十四、十五條規定的時間內。

第十七條

已取得資質證書的安全培訓機構應嚴格按照核定的培訓業務范圍組織培訓。

安全培訓機構名稱、法定代表人、負責人、管理人員、教師發生變更的，須在變更發生1個月內，將變更材料提交所在地安全監管局核實，經核實后逐級上報省安全監管局。安全培訓機構需新增安全培訓業務范圍的，應按原渠道向設區市或省安全監管局提出申請。省安全監管局審核批準后，通知安全培訓機構并抄送所在地安全監管局。

第十八條 安全培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或個人。

安全培訓機構資質證書的有效期為3年。安全培訓機構資質證書有效期屆滿需要延期的，應當于安全培訓機構資質證書有效期屆滿30日前向安全生產監管部門申請辦理延期手續。

逾期不提出延期申請的，由省安全監管局在有效期屆滿后注銷其資質證書，取消培訓資格。第三章 安全培訓

第十九條 安全培訓應當按照國家安全監管總局或省安全監管局統一制定的安全培訓大綱進行。省安全監管局負責組織全省安全培訓教材的統一編審工作。安全培訓機構應當使用全省統一的安全培訓教材。

第二十條 省安全監管局負責各設區市、縣（市、區）安全生產監督管理部門從事安全監管監察、行政執法的安全生產監管人員及依法委托實施行政處罰的鄉鎮人民政府（街道辦事處）的安全生產監管執法人員的培訓工作；指導和監督省屬生產經營單位和中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作；指導和監督非煤礦山，危險化學品生產、經營、儲存單位，煙花爆竹生產、經營（批發）企業的主要負責人和技術負責人（技術副職、總工程師）及技術部門負責人的培訓工作；指導和監督冶金企業主要負責人的培訓工作；指導和監督煙花爆竹生產企業中的安全生產管理人員的培訓工作；指導和監督地下礦山帶班下井的礦領導的培訓工作；指導和監督乙級安全評價機構的法定代表人的培訓工作；指導和監督安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員的培訓工作；指導和監督危險化學品登記人員的培訓工作；組織、指導和監督注冊安全工程師和安全培訓機構教師的培訓工作；指導和監督全省煤礦企業礦長、副礦長和技術負責人（技術副職、總工程師）及技術管理機構的人員的資格培訓和煤礦領導帶班下井人員的培訓工作。

設區市、縣（市、區）安全監管局指導和監督本行政區域內市屬及以下非煤礦山，危險物品生產、經營、儲存單位，煙花爆竹經營（批發）企業的安全管理人員及技術部門人員的培訓工作；指導和監督一般生產經營單位（冶金企業負責人除外）主要負責人、安全管理人員以及技術負責人（技術副職、總工程師）與技術管理機構的人員的培訓工作；指導和監督井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門負責人的培訓工作；指導和監督其他從業人員的培訓工作。生產經營單位的其他從業人員的安全培訓工作，以及生產經營單位從業人員調整工作崗位或采用新工藝、新技術、新設備、新材料的安全培訓工作由生產經營單位負責。生產經營單位不具備安全培訓條件的應委托安全培訓機構進行培訓。

第二十一條

生產經營單位應當建立安全培訓管理制度，依法組織實施本企業從業人員的安全培訓，對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全三級教育培訓；從業人員調整工作崗位或采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。從業人員安全培訓情況，應建檔備查。

生產經營單位應依據財政部、國家安全監管總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的規定，按標準提取安全費用，以保證有足夠的經費用于安全培訓。

第二十二條

發生造成人員死亡或重大經濟損失的生產安全事故的生產經營單位，其主要負責人和安全生產管理人員應當重新參加安全培訓。

特種作業人員對造成人員死亡的生產安全事故負有直接責任的，應當按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》重新參加安全培訓。

第二十三條 鼓勵生產經營單位實行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規定進行安全培訓外，還應當在有經驗的職工帶領下實習滿2個月后，方可獨立上崗作業。

第二十四條

安全培訓機構負責所組織培訓人員的基本條件的初審工作，符合條件的，方可參加培訓。不符合條件的不予受理其培訓申請。未審核或不嚴格審核的，安全培訓機構應承擔相應責任。

第二十五條 安全培訓機構應于每期培訓班開班7個工作日前向負責培訓考核工作的部門上報培訓考試申請表，經審查同意后方可進行培訓。

第二十六條 安全培訓機構應當按照國家安全監管總局、省安全監管局制定的培訓大綱規定學時組織教學，確保培訓質量和效果。

第二十七條

取得注冊安全工程師資格并注冊執業的，視同已接受安全生產管理人員安全培訓考核合格；經注冊安全工程師繼續教育并延續注冊或重新注冊的，視同已接受安全生產管理人員再培訓考核合格；生產經營單位中的安全生產管理人員持注冊安全工程師繼續教育合格證書并在執業期內，視同已參加相關學時的復審。第二十八條 安全培訓機構必須建立完善的教學管理、學員管理和教師管理等制度，建立教學檔案和學員檔案。教學檔案應為一期一檔。

第二十九條 安全培訓機構開展安全培訓工作要依據有關規定或參照行業自律標準、指導性標準，公開收費項目和收費標準，合理收費。不得收取培訓以外的其它費用，不得巧立名目變相收費。第四章 安全培訓的考核

第三十條 安全培訓的考核實行統一標準、歸口管理、分級負責、教考分離的原則，逐步實行有遠程視頻監控的計算機考試。

第三十一條 省安全監管局負責按照安全培訓考核大綱組織建立相應的理論知識試題庫、實際操作考核項目試題庫。

第三十二條 省安全監管局負責全省安全生產培訓考核工作，所有培訓考核使用全省統一題庫。各設區市、縣（市、區）安全監管局負責安全培訓考核的具體實施工作。

第三十三條 負責考核的部門要認真做好監考、巡考、閱卷、登統、建檔、分析等工作，建立安全培訓考核管理制度和檔案。負責考核的部門受理考核工作后，應認真審查資料，確定考核時間，布置考場，備好實際操作設備和儀器，安排2名以上的人員組織考核，考核結束后由監考人員填寫《考場記錄》送相應考核部門備查。

第三十四條 考核部門應在考核結束后10個工作日內公布成績。

（一）安全生產監管監察人員的考核，考試時間120分鐘，試卷滿分100分，70分合格。

（二）非煤礦山，危險化學品生產、經營、儲存單位，煙花爆竹生產經營（批發）企業主要負責人和安全生產管理人員的安全資格考核，考試時間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。

（三）除礦山，危險化學品生產、經營、儲存單位，煙花爆竹生產經營（批發）企業外的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員；井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門負責人安全培訓考核，考試時間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。

（四）各類企業（煤礦除外）的主要負責人和技術負責人（含技術部門負責人）安全培訓考核，考試時間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。

（五）金屬非金屬地下礦山帶班下井領導安全培訓考核，考試時間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。

（六）煤礦礦長資格培訓考核，考試時間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。

（七）煤礦副礦長和技術負責人（總工程師）資格培訓考核，考試時間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。

（八）煤礦帶班下井領導安全培訓考核，考試時間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。

（九）安全培訓機構教師培訓考核，考試時間120分鐘，試卷滿分100分，70分合格。

（十）生產經營單位其他從業人員考核，考試時間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。

（十一）安全生產相關工作人員培訓考核按有關規定執行。

考核不合格的學員，由培訓機構在20個工作日內向考核部門申請補考一次。補考仍不合格的，須重新培訓。第五章 安全培訓的發證

第三十五條 按照“誰考核，誰發證，誰負責”的要求，對經過安全培訓并考核合格人員，考核發證部門核發相應的證書。

（一）安全生產監管監察人員經考核合格后，頒發安全生產監管執法證或安全生產監管委托執法證。

（二）非煤礦山，危險化學品生產、經營、儲存單位，煙花爆竹生產、經營（批發）企業主要負責人和安全生產管理人員經考核合格后，頒發安全資格證。

（三）除礦山，危險化學品生產、經營、儲存單位，煙花爆竹生產經營（批發）企業外的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員；井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門負責人經考核合格后，頒發培訓合格證。

（四）金屬非金屬地下礦山除持有安全資格證以外的帶班下井領導經考核合格后，頒發河北省金屬非金屬地下礦山企業領導安全培訓合格證。

（五）煤礦礦長經考核合格后，頒發煤礦礦長資格證。

（六）煤礦副礦長和技術負責人（總工程師）經考核合格后，頒發煤礦相應的資格證。

（七）煤礦除持有安全資格證（含礦長資格證）以外的帶班下井領導經考核合格后，頒發河北省煤礦領導安全培訓合格證。

（八）安全培訓機構教師經考核合格后，頒發河北省安全生產培訓機構教師培訓合格證。

（九）生產經營單位其他從業人員經考核合格后，頒發培訓合格證。

（十）安全生產相關工作人員經考核合格后，按有關規定頒發相應證書。

第三十六條 安全生產監管執法證、安全資格證和煤礦礦長資格證采用國家安全監管總局統一規定式樣。安全生產監管委托執法證、培訓合格證、河北省金屬非金屬地下礦山企業領導安全培訓合格證、河北省煤礦領導安全培訓合格證、河北省安全生產培訓機構教師培訓合格證，由省安全監管局統一規定格式印制。

上述證件有效期均為3年，需要延期的，應于期滿前30日向原發證部門辦理延期手續。證書遺失、損毀的，由申請人填寫補證申請表向原發證機關提出申請，證書遺失的由持證人登報聲明作廢，經原發證機關審查認可后，原發證機關予以補發新證。

特種作業人員的考核發證按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》執行。

第三十七條 安全培訓機構應在考核結果公布20個工作日內匯總考試合格人員資料，向考核發證部門提出發證申請，考核發證部門在受理驗印申請起5個工作日內完成對所提交申請材料的審查，作出受理或不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，當場作出受理決定；申請材料不齊全或不符合要求的，當場或在5個工作日內一次告知需要補正的全部內容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

對已經受理的申請，考核發證部門應當在20個工作日內完成審核工作。符合條件的，應當自作出決定之日起10個工作內向申請人頒發證書；不符合條件的，應當說明理由。第三十八條 特種作業操作證和省安全監管局頒發的主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證在全國范圍內有效。

市安全監管局頒發的主要負責人培訓合格證、安全生產管理人員安全資格證和其他從業人員的合格證在全省范圍內有效。

第六章 監督管理

第三十九條 各級安全監管部門要依照《安全生產法》、《河北省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》和本規定，強化安全培訓的管理職能，建立健全安全培訓管理機制，加強對安全培訓工作的監督管理。

第四十條 各設區市安全監管局應當定期統計分析所轄區域內安全培訓、考核、發證情況，并于每季度第一個月5日前，將上一季度統計分析情況報送省安全監管局。

第四十一條

安全生產監督管理部門及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、法規和本規定審查、頒發安全培訓機構的資質證書。對已經取得資質證書的安全培訓機構，安全生產監督管理部門應當每年進行一次評估檢查。應當定期向社會公布已經取得資質證書的安全培訓機構名單，接受社會監督。

對安全培訓機構的評估檢查，應當征求生產經營單位和參加培訓人員對培訓質量的意見。第四十二條 安全生產監督管理部門按照管理權限對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監督檢查，檢查內容主要包括：按照資質許可范圍開展培訓的情況；建立培訓管理制度和專（兼）職教師配備、教師持證上崗的情況；執行培訓大綱、建立培訓檔案、執行培訓計劃、教學過程管理和培訓保障的情況。

第四十三條 安全生產監督管理部門應當對生產經營單位的安全培訓情況進行監督檢查，檢查內容包括：安全培訓制度、培訓計劃的制定和實施的情況；安全培訓管理檔案建立和管理的情況；安全培訓經費投入和使用的情況；主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓和持證上崗的情況；應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業人員安全培訓的情況；其他從業人員安全培訓的情況等。

第四十四條 任何單位或個人對生產經營單位、安全培訓機構的違法違紀行為，均有權向安全生產監督管理部門報告或舉報。受理舉報的部門及時調查處理。

第四十五條 對安全培訓工作中的違法、違規行為，依據國家安全監管總局《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》、《安全生產培訓管理辦法》和《河北省安全生產條例》進行處理。第七章 附 則 第四十六條 本規定自2012年5月15日起施行，有效期5年。