第一篇：海關(guān)法規(guī)課程論文1

無(wú) 錫 科 技 職 業(yè) 學(xué) 院

2011-2012學(xué)年第一學(xué)期

《海關(guān)法規(guī)》期末試卷

（10報(bào)關(guān)）

考試形式課程論文考試時(shí)間2012.1.6班級(jí)學(xué)號(hào)姓名成績(jī)

一、選題

1、保函的法律問(wèn)題研究

2、多邊貿(mào)易體制下海關(guān)確定成交價(jià)格的法律問(wèn)題

3、我國(guó)關(guān)稅制度設(shè)計(jì)

4、貿(mào)易自由化、產(chǎn)業(yè)保護(hù)與我國(guó)關(guān)稅政策選擇

5、關(guān)于關(guān)稅法律制度的思考、分析與展望

6、入世與中國(guó)貨物進(jìn)口管理體制的調(diào)整與創(chuàng)新

7、目的港無(wú)人提貨法律問(wèn)題研究

8、國(guó)際貿(mào)易中走私與反走私法律問(wèn)題研究

9、集裝箱班輪運(yùn)輸中退載現(xiàn)象的成因及其對(duì)策

10、論我國(guó)入世后海關(guān)反價(jià)格瞞騙體系的構(gòu)建

11、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律制度存在的問(wèn)題及完善

12、海關(guān)無(wú)紙報(bào)關(guān)中的若干法律問(wèn)題13、14、WTO藍(lán)色條款的未來(lái)趨勢(shì)和我國(guó)的對(duì)策

二、格式

1、主標(biāo)題：3#字黑體，粗體，居中

2、論文正文：（論文內(nèi)各標(biāo)題4#黑體，其他宋體小4#字）

3、參考文獻(xiàn)：（宋體小5#字）

4、封面以及封底按統(tǒng)一格式

5、A4紙打印，依封面、正文、封底的順序，左邊裝訂

三、要求

1.字?jǐn)?shù)：（2000字以上）

2.嚴(yán)禁抄襲，論文中要體現(xiàn)自己的想法和創(chuàng)新，注意理論聯(lián)系實(shí)際。

3.一律用A4紙打印。

4.2012年1月10日前交，逾期者將無(wú)期末成績(jī)。

四、課程論文評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

課程論文的成績(jī)分為五等：優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格。各等級(jí)的論

文應(yīng)該達(dá)到以下評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

1、優(yōu)秀（90分及以上）：

論文選題角度新穎，富于創(chuàng)造性，具有較高的理論水平和現(xiàn)實(shí)意義。使用材

料翔實(shí)、恰當(dāng),掌握大量的背景資料和數(shù)據(jù)。能在問(wèn)題研究中綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)。理論分析準(zhǔn)確，邏輯嚴(yán)密，層次清楚，結(jié)構(gòu)合理，語(yǔ)言流暢。有獨(dú)到的個(gè)人見(jiàn)解。

2、良好（80分～90分）：

中心論題明確，有一定的理論水平和應(yīng)用價(jià)值。有比較豐富的文獻(xiàn)材料和較

充足的理論依據(jù)。能運(yùn)用專業(yè)理論。有較好的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)。理論分析恰當(dāng)，條理清楚，層次比較清楚，語(yǔ)言通順。有一定的個(gè)人見(jiàn)解和學(xué)術(shù)性。

3、中等（70分～80分）：

中心論題基本明確，能結(jié)合專業(yè)理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐。持論有據(jù)。基礎(chǔ)知識(shí)

和綜合能力一般，但能獨(dú)立完成論文。條理清楚，有一定的分析能力和說(shuō)服力，有少許語(yǔ)病。能從個(gè)人角度分析和解決問(wèn)題。

4、及格（60分～70分）：

論文選題與專業(yè)基本相關(guān)，但理論水平和應(yīng)用性較差。理論根據(jù)及客觀材料

有少部分欠缺。基礎(chǔ)知識(shí)和綜合能力較差。材料陳述較為清楚，但分析力不強(qiáng)，個(gè)別地方語(yǔ)言不通順。無(wú)明顯的個(gè)人見(jiàn)解。

5、不及格（60分以下）：

缺乏理論根據(jù)，客觀材料空泛。缺乏應(yīng)有的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和綜合能力，分析能力差，論證不準(zhǔn)確，材料簡(jiǎn)單堆砌。語(yǔ)言不準(zhǔn)確。結(jié)論觀點(diǎn)有錯(cuò)誤。

附件一：封面

無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院

課程論文

WTO非關(guān)稅措施協(xié)議研究

課 程 名 稱海關(guān)法規(guī)

考 試 方 式

姓名楊亞紅學(xué)號(hào)100101845

專業(yè)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)成績(jī)

任 課 教 師郭艷

學(xué)習(xí)時(shí)間：2011年9月至2012年1月

附件二：封底

課程論文成績(jī)?cè)u(píng)定

附件三：交接表格

課程論文交接確認(rèn)表

第二篇：海關(guān)論文

當(dāng)前我國(guó)保稅區(qū)存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究

摘 要: 我國(guó)保稅區(qū)的產(chǎn)生是與20世紀(jì)80年代末期當(dāng)時(shí)特定的歷史條件有密切關(guān)系。保稅區(qū)是我國(guó)外貿(mào)出口的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)入世承諾的兌現(xiàn),保稅區(qū)面臨著很多問(wèn)題,需要對(duì)我國(guó)的保稅區(qū)管理進(jìn)行改革，在全面分析我國(guó)保稅區(qū)現(xiàn)行管理體制的歷史成因、管理模式及弊端的基礎(chǔ)上，提出了中國(guó)保稅區(qū)盡快融入世界經(jīng)濟(jì)大潮的主要對(duì)策。

關(guān)鍵詞:保稅區(qū)；管理體制；弊端；對(duì)策

一、引言

保稅區(qū)狹義的定義為：海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的特定地區(qū)；外國(guó)商品在海關(guān)監(jiān)管下，可暫時(shí)不交納進(jìn)口稅存入保稅區(qū)的保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；如再出口不需交納出口稅，輸入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售，必須交納進(jìn)口稅。保稅區(qū)廣義的定義是指：有些國(guó)家的保稅區(qū)也有類似自由港、出口加工區(qū)的作用。我國(guó)為吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大出口貿(mào)易，所設(shè)置的保稅區(qū)類似于后者，即為外商和國(guó)內(nèi)企業(yè)商品提供保稅倉(cāng)庫(kù)分撥和投資加工轉(zhuǎn)口或研究開(kāi)發(fā)方便。

自1990年6月外高橋保稅區(qū)成立以來(lái),中國(guó)陸續(xù)在沿海地區(qū)建立了15個(gè)保稅區(qū), 經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，我國(guó)15個(gè)保稅區(qū)在對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了令人矚目的成績(jī)。2003年2月，《中國(guó)保稅區(qū)管理體制與管理機(jī)制研究》課題成果匯報(bào)會(huì)上的數(shù)據(jù)顯示: 我國(guó)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快(截至2002年底，全國(guó)15個(gè)保稅區(qū)總面積38.62平方公里，封關(guān)運(yùn)作面積31.96平方公里，2002年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值578.36 億元，同比增長(zhǎng)27%；完成工業(yè)總產(chǎn)值1003.12億元，同比增長(zhǎng)38.7%)，同時(shí)，我國(guó)的保稅區(qū)招商引資成效明顯(截至2002 年底, 保稅區(qū)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)32 671 家，其中外商投資企業(yè)14784 家，累計(jì)投資額348.76億美元；2002年我國(guó)保稅區(qū)實(shí)際利用外資額21.17 億美元，比2001年增長(zhǎng)21.6%；我國(guó)保稅區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2002年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值304.33億美元, 其中出口107.06 億美元，比2001 年增長(zhǎng)57.72%, 比全國(guó)增長(zhǎng)幅度高出36 個(gè)百分點(diǎn), 占當(dāng)年全國(guó)進(jìn)出口總值的4.9%，征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅226.3 億元，比2001年增長(zhǎng)50.88%)。

二、我國(guó)保稅區(qū)的作用及面臨的主要問(wèn)題

（一）我國(guó)保稅區(qū)的作用分析

保稅區(qū)經(jīng)過(guò)二十幾年年的發(fā)展從1990 年以來(lái), 發(fā)揮了很大的作用,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1.由于保稅區(qū)展,我國(guó)15個(gè)保稅區(qū)在對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了令人矚目的成績(jī)。我國(guó)的保稅區(qū)從 1的體制和機(jī)制與其外部不同，加速了進(jìn)

出口的周轉(zhuǎn)速度，保稅區(qū)無(wú)疑是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口；2.保稅區(qū)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革起到了示范作用,保稅區(qū)的體制雖然有其特殊性，但在很大程度上體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和方向，通過(guò)保稅區(qū)這個(gè)窗口，把國(guó)外的類似體制復(fù)制過(guò)來(lái)，讓國(guó)際上看到中國(guó)改革的方向；3.我國(guó)的保稅區(qū)在一定程度上起到了自由貿(mào)易區(qū)或者是出口加工區(qū)的作用，這不僅有助于發(fā)展一國(guó)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而且又能提高保稅區(qū)國(guó)家的生產(chǎn)技術(shù)水平，對(duì)促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的積極作用。

（二）我國(guó)保稅區(qū)在發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題

從 1990 年開(kāi)始建立,這些保稅區(qū)建成的初期，就遇到我國(guó)政府緊縮銀根，使很多問(wèn)題懸而未決。另外，我國(guó)目前仍然缺乏一部完善的法律，對(duì)保稅區(qū)的定性、定位、管理體制、運(yùn)作模式等無(wú)法予以規(guī)范，因此，在具體操作中遇到一些問(wèn)題。除此之外,保稅區(qū)內(nèi)還有一些地方優(yōu)惠政策，比如地方稅收返還、企業(yè)開(kāi)涉外賬戶以及保留現(xiàn)匯的周轉(zhuǎn)使用等，對(duì)于這些政策中違反世界貿(mào)易組織基原則的，我國(guó)政府也會(huì)逐步將其取消(在實(shí)踐中保稅區(qū)內(nèi)外的政策落差一直存在逐漸縮小的趨勢(shì))。

1.政策落實(shí)力度不

一、功能不全

中國(guó)政府為刺激保稅區(qū)發(fā)展,制定了一系列優(yōu)惠政策，但由于不同部門在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)某些政策的理解有差異，使部分政策在實(shí)施中不能盡快、充分落實(shí)；特別是保稅區(qū)在實(shí)際操作中，由于未實(shí)現(xiàn)港區(qū)一體化，造成進(jìn)出口貨物通關(guān)慢，降低了工作效率。保稅區(qū)在功能設(shè)置上，各區(qū)基本一致，都是以出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、物流倉(cāng)儲(chǔ)為主，未能針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，突出龍頭產(chǎn)業(yè), 形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)。各保稅區(qū)規(guī)劃面積較小，但配套要求齊全，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)成本較高，給招商引資造成了一定難度。2000年開(kāi)始，國(guó)家陸續(xù)設(shè)立了15個(gè)出口加工區(qū)。由于保稅區(qū)的重要功能之一是出口加工，故出口加工區(qū)的設(shè)立與保稅區(qū)的主要功能重疊，削弱了保稅區(qū)的地位。

2.監(jiān)督管理體制繁瑣導(dǎo)致效率低

保稅區(qū)與世界自由貿(mào)易區(qū)最大的差別就是前者是“境內(nèi)關(guān)內(nèi)”，后者是“境內(nèi)關(guān)外”。一字之別，使保稅區(qū)在功能定位上與自由貿(mào)易區(qū)有了很大的不同。從我國(guó)保稅區(qū)的發(fā)展歷程來(lái)看管理體制的滯后是主要的原因。首先是海關(guān)的監(jiān)管，目前保稅區(qū)的保稅—滯后征稅的效應(yīng)有利于貿(mào)易企業(yè)在此進(jìn)行國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)間的流通，因?yàn)楹ｊP(guān)對(duì)保稅區(qū)的監(jiān)督方面，在一定程度上還存在著與保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)和保稅區(qū)工廠不分，環(huán)節(jié)較多，手續(xù)不夠簡(jiǎn)化以及手段落后的問(wèn)題，再加上海關(guān)實(shí)施卡口與倉(cāng)庫(kù)兩次監(jiān)管的辦法，使得保稅區(qū)內(nèi)貨物的移庫(kù)、使用不方便，極大影響了貿(mào)易和物流的通關(guān)速度；其次在外匯管理方面也存在著區(qū)內(nèi)公司必須在區(qū)內(nèi)指定的銀行開(kāi)立基本帳戶等限制，致使保稅區(qū)企業(yè)在進(jìn)口付匯、出口結(jié)匯方面影響了外匯結(jié)算的效率，物流資金流不同步；再次，保稅區(qū)在管理上不能和當(dāng)?shù)馗?/p>

口進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，實(shí)施港區(qū)聯(lián)動(dòng)也影響了貿(mào)易和物流發(fā)展的規(guī)模和效率。所以，必須改革當(dāng)前制約保稅區(qū)的管理體制，才能使其更好地適應(yīng)當(dāng)前保稅區(qū)發(fā)展的新趨勢(shì)。

3.概念模糊、政策抵觸 ,管理被動(dòng)

從國(guó)家有關(guān)部門的政策文件看，顯然存在著對(duì)保稅區(qū)的不同理解。例如，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局 [ 1995 ] 92號(hào)文第六條規(guī)定：“對(duì)非保稅區(qū)運(yùn)往保稅區(qū)的貨物不予退(免)稅”；而外經(jīng)貿(mào)部 [1997]433 號(hào)文第二條規(guī)定:“保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)均視為外貿(mào)業(yè)務(wù)，只能與國(guó)內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)簽定貿(mào)易合同”此規(guī)定則視保稅區(qū)企業(yè)為國(guó)境外企業(yè)；海關(guān)則把保稅區(qū)當(dāng)作放大了的保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)來(lái)監(jiān)管，對(duì)保稅區(qū)卡口與區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)同時(shí)監(jiān)管(外高橋投入監(jiān)管人員多達(dá) 180余人)；國(guó)家經(jīng)貿(mào)部則認(rèn)為保稅區(qū)屬境內(nèi)關(guān)外，自然就不存在保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審批、出口配額和許可證分配等問(wèn)題；而工商行政管理部門又規(guī)定，現(xiàn)階段暫不允許保稅區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)在境內(nèi)保稅區(qū)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)，這一規(guī)定與外商投資企業(yè)的國(guó)民待遇政策明顯抵觸。

4.缺乏統(tǒng)一法律

按照國(guó)外設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)的做法，保稅區(qū)的設(shè)立應(yīng)先立法后設(shè)區(qū)只有如此，保稅區(qū)的性質(zhì)、地位、功能、管理才能得到法律確認(rèn)；中央政府有關(guān)部門和地方政府對(duì)于保稅區(qū)進(jìn)行審批、調(diào)控、監(jiān)管及其機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職能的行使才能有法可依;保稅區(qū)本身的條規(guī)制訂及其運(yùn)作與管理才能得到的規(guī)范和約束。然而，我國(guó)保稅區(qū)的建設(shè)，未能做到先立法，后設(shè)區(qū)。

三、我國(guó)保稅區(qū)改革的對(duì)策研究分析

（一）我國(guó)保稅區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

隨著貿(mào)易自由化，包括我國(guó)對(duì)外匯管制政策的逐漸放松、減少地區(qū)間的差別待遇，并不一定意味保稅區(qū)就不能再發(fā)揮它的作用。但應(yīng)該看到，我國(guó)各個(gè)保稅區(qū)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，呈現(xiàn)出不同的具體特點(diǎn)，由于各個(gè)保稅區(qū)具體情況不同，保稅區(qū)會(huì)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)和世界貿(mào)易組織規(guī)則的逐漸實(shí)施而呈現(xiàn)不同的情況。具體而言，我國(guó)的保稅區(qū)可能會(huì)逐漸出現(xiàn)三種情況：1.有的保稅區(qū)可能會(huì)消失。在新的形勢(shì)下，保稅區(qū)本身將面臨著優(yōu)勝劣汰。有的保稅區(qū)如果不能調(diào)整自身的體制，不能適應(yīng)新的形勢(shì)就可能失去它存在的價(jià)值。有的即便不消失也可能名存實(shí)亡，在競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)；2.有的保稅區(qū)可能會(huì)更加完善,使自己的管理體制更符合國(guó)際規(guī)則,但這些僅限于那些有特殊地域、人的素質(zhì)和體制條件等基礎(chǔ)較好的地區(qū)；3.極個(gè)別保稅區(qū)以新的形式存在,可能變成出口加工區(qū)或者準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)。這類情況僅限于極少數(shù)有條件的地區(qū),而且還要取決于國(guó)家改革開(kāi)放的大戰(zhàn)略，主要是關(guān)稅制度、外匯管理體制和匯率制度等方面的改革。

（二）研究制定切實(shí)可行的發(fā)展對(duì)策

1加快立法進(jìn)程, 改善投資環(huán)境

中國(guó)設(shè)立保稅區(qū)已有十幾年，由于保稅區(qū)的建設(shè)未能做到先立法，后實(shí)施導(dǎo)致目前保稅區(qū)的政策和法規(guī)仍然不完善、不配套，從具體運(yùn)作來(lái)看不能完全體現(xiàn)貨物及資金自由進(jìn)出這一區(qū)域的本質(zhì)特征。中國(guó)保稅區(qū)應(yīng)利用加入 WTO的契機(jī)，認(rèn)真研究 WTO的游戲規(guī)則。有關(guān)部門在制定政策與法規(guī)時(shí)既要根據(jù)的游戲規(guī)則制定出更寬松的吸引外資的政策，讓外商有利可圖；同時(shí)，在權(quán)利和義務(wù)方面，也應(yīng)充分利用WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇，充分享受權(quán)利，靈活履行義務(wù)。只有制定出符合WTO 原則的統(tǒng)一的保稅區(qū)管理法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，才能改善投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，使保稅區(qū)在按國(guó)際慣例辦事的基礎(chǔ)上盡快融入國(guó)際市場(chǎng)。

2．調(diào)整優(yōu)化保稅區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，各個(gè)國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū),出口加工區(qū)都在調(diào)整適合自身發(fā)展的功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)保稅區(qū)應(yīng)進(jìn)行既符合WTO的原則，又有所創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能的調(diào)整、優(yōu)化和提升。同時(shí)盡快建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度, 要減少政府干預(yù),規(guī)范市場(chǎng)管理, 要增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。各地保稅區(qū)應(yīng)充分利用所在地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件和特征, 在發(fā)展出口加工、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，現(xiàn)代物流等方面,突出重點(diǎn)、體現(xiàn)個(gè)性,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，建立、優(yōu)化高新技術(shù)研究、生產(chǎn)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系，盡快成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)中心。

3．盡快實(shí)現(xiàn)港區(qū)一體化

便利的港口條件是保稅區(qū)發(fā)展的重要前提。目前，各保稅區(qū)暴露出的一個(gè)大問(wèn)題就是通關(guān)速度慢、效率低可見(jiàn)，港區(qū)合一、港區(qū)一體化是保稅區(qū)發(fā)展的較佳模式，也是確保建立方便、快捷、順暢通關(guān)環(huán)境的重要因素。目前要加大力度,實(shí)事求是地制定針對(duì)性措施，完善海關(guān)內(nèi)部管理制度，解決保稅區(qū)與港口的分離問(wèn)題。全面簡(jiǎn)化貨物進(jìn)出區(qū)備案的程序和手續(xù)，盡快實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)與各海港和空港之間貨物直提直放的綠色通道。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃改革步驟

我國(guó)保稅區(qū)的改革可以分三步: 1.現(xiàn)有保稅區(qū)的調(diào)整和改革;2.向自由貿(mào)易區(qū)的試點(diǎn);3.推進(jìn)保稅區(qū)與港口的一體化問(wèn)題。但是, 應(yīng)該看到我國(guó)現(xiàn)有的保稅區(qū)絕不是都可以變成自由貿(mào)易區(qū)的。所以, 擁有保稅區(qū)的地方政府在考慮這個(gè)問(wèn)題時(shí)，一定不要忽略現(xiàn)實(shí)本身狀況和未來(lái)經(jīng)濟(jì)格局的要求, 一廂情愿地想把保稅區(qū)都變成自由貿(mào)易區(qū)。要使保稅區(qū)存在下去或以新的形式存在下去, 關(guān)鍵是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求, 按照世界貿(mào)易組織的規(guī)則檢驗(yàn)自己達(dá)到的要求, 是否還應(yīng)

該做更多的努力, 從而彌補(bǔ)自己的不足, 從體制的規(guī)范性、運(yùn)作方式的規(guī)范性、超前性來(lái)鞏固自己的地位, 來(lái)決定自己未來(lái)的存在。保稅區(qū)將來(lái)如何發(fā)展在很大程度上是掌握在地方政府的手中。

參考文獻(xiàn):

[1] 王懷岳:《中國(guó)保稅區(qū) 新地位、新功能、新作用》[ J]求是雜志, 2002(10)

[2] UNCTAD, World Investment Report 2002: TNCs and Export

Competitiveness(United Nations Conference on Tradeand Development, Geneva).[3] 散襄軍：《保稅區(qū)向具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型探討》[ J]管理世界, 2005(5)

[4]郭信昌：《關(guān)于我國(guó)保稅區(qū)建設(shè)與發(fā)展的若干思考》[ J ].南開(kāi)經(jīng)濟(jì) 研究, 2000,(1): 7-11.[5] 肖苑生：《對(duì)我國(guó)人世后保稅區(qū)發(fā)展路向的思考》[ J].廣東經(jīng)濟(jì), 2002,(2): 25-26.

第三篇：海關(guān)事務(wù)管理課程

為加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的監(jiān)管力度，海關(guān)出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)、政策，同時(shí)，不斷強(qiáng)化技術(shù)手段和現(xiàn)場(chǎng)稽查核查力度。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，諸多加工貿(mào)易企業(yè)缺乏對(duì)國(guó)家進(jìn)出口法律、法規(guī)、政策的足夠重視和全面系統(tǒng)的了解，其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作缺乏足夠的規(guī)范性，保稅加工貨物的監(jiān)管意識(shí)淡薄、管理混亂，與政府監(jiān)管要求的脫節(jié)，企業(yè)內(nèi)部海關(guān)帳、庫(kù)存帳、財(cái)務(wù)帳管理混亂或者帳目不清，企業(yè)留有諸多隱患。

不少企業(yè)在“無(wú)知”或“知之甚少”的情況下，因無(wú)心走私違法而事實(shí)構(gòu)成走私違法的事情屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響到企業(yè)的生存、發(fā)展。在此分析加工貿(mào)易企業(yè)三帳難以平衡的根本原因，是為了幫助廣大加工貿(mào)易企業(yè)深入地認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)“三帳平衡”的細(xì)節(jié)要求、注意事項(xiàng)，有計(jì)劃有針對(duì)地規(guī)范企業(yè)運(yùn)作，建立帳務(wù)平衡體系和機(jī)制，從根本上消除關(guān)務(wù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和隱患！

加工貿(mào)易企業(yè)要實(shí)現(xiàn)海關(guān)帳、倉(cāng)庫(kù)帳和會(huì)計(jì)帳帳務(wù)平衡，需要企業(yè)各部門加強(qiáng)對(duì)保稅業(yè)務(wù)管理要求的理解和認(rèn)識(shí)。依據(jù)保稅業(yè)務(wù)的管理要求，從業(yè)務(wù)源頭著手，梳理企業(yè)業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行企業(yè)管理體系的優(yōu)化、整合，方能解決企業(yè)帳務(wù)平衡，否則難免帳務(wù)不清、積重難返，甚至于給企業(yè)帶來(lái)重大損失??！

第一部分加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)則實(shí)戰(zhàn)解析

1、海關(guān)總署113號(hào)令解讀及加工貿(mào)易監(jiān)管管理辦法對(duì)加貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管要點(diǎn)

2、海關(guān)總署150、155號(hào)令解讀及加工貿(mào)易單耗管理辦法對(duì)加貿(mào)企業(yè)單耗申報(bào)的要求

3、海關(guān)總署173號(hào)令解讀及加工貿(mào)易保稅核查辦法對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)三帳平衡的強(qiáng)制要求與加貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

4、海關(guān)總署195號(hào)令解讀及加工貿(mào)易料件管理、竄料管理與相應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范

5、加工貿(mào)易分類管理與擔(dān)保制度

第二部分E冊(cè)監(jiān)管要點(diǎn)解讀

1、海關(guān)保稅貨物監(jiān)管模式

2、電子帳冊(cè)

a.電子帳冊(cè)與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管

b.電子帳冊(cè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則

3、電子帳冊(cè)建立

a.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批

b.加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批

c.建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè)

4、電子帳冊(cè)報(bào)關(guān)程序

a.備案

b.備案變更與分段備案

c.物料清單與單耗申報(bào)

d.預(yù)報(bào)核與正式報(bào)核

e.海關(guān)核銷與聯(lián)網(wǎng)稽查

5、電子手冊(cè)

a.電子手冊(cè)管理的特點(diǎn)

b.電子手冊(cè)建立

c.報(bào)關(guān)、報(bào)核和核銷

6、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的電子帳冊(cè)管理模式

a.出口加工區(qū)的電子帳冊(cè)管理模式

b.特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的相互深加工結(jié)轉(zhuǎn)的電子帳冊(cè)管理模式

c.特監(jiān)區(qū)域與非特監(jiān)區(qū)域的深加工結(jié)轉(zhuǎn)的電子帳冊(cè)管理模式

7、電子帳冊(cè)管理模式下的緩稅、納稅與退稅

第三部分三帳平衡與海關(guān)監(jiān)管下的倉(cāng)儲(chǔ)管理

一、海關(guān)帳及海關(guān)帳建帳中的“單/證/帳/冊(cè)/表/同”

二、海關(guān)帳建帳的資料要求

三、海關(guān)帳的主要內(nèi)容及編制方法

四、海關(guān)帳與企業(yè)關(guān)務(wù)內(nèi)控管理

五、部門協(xié)調(diào)與關(guān)務(wù)管理

六、符合海關(guān)要求的企業(yè)帳冊(cè)及單證

七、加工貿(mào)易企業(yè)賬簿及單證管理

八、海關(guān)賬與合同掌控之管制報(bào)表

九、海關(guān)帳報(bào)表

十、海關(guān)賬務(wù)作業(yè)誤區(qū)及規(guī)范的作賬方式分析

十一、海關(guān)帳建帳及三帳平衡的一般思路

十二、海關(guān)帳流程明晰及注意要點(diǎn)

十三、海關(guān)帳的建帳要點(diǎn)和明晰帳的基本內(nèi)容

十四、海關(guān)對(duì)企業(yè)帳冊(cè)、單證的規(guī)范要求

十五、記帳方式選擇分析與對(duì)比

十六、受海關(guān)監(jiān)管的企業(yè)憑證、帳冊(cè)與報(bào)表

十七、記帳所涉及到各種憑證單據(jù)的要求

十八、原材料、產(chǎn)成品進(jìn)出存帳現(xiàn)場(chǎng)記帳

十九、生產(chǎn)設(shè)備帳現(xiàn)場(chǎng)記帳

二十、邊角廢料、殘次品現(xiàn)場(chǎng)記帳

二十一、外發(fā)、受托加工帳現(xiàn)場(chǎng)記帳

二十二、深加工結(jié)轉(zhuǎn)相關(guān)帳冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)記帳

二十三、關(guān)封控制與結(jié)轉(zhuǎn)平衡控制表

二十四、執(zhí)行合同管控平衡表

二十五、使用ERP企業(yè)如何記錄海關(guān)帳

二十六、內(nèi)外銷兼并企業(yè)如何記錄海關(guān)帳

二十七、如何區(qū)分記錄保稅與非保稅帳冊(cè)

二十八、企業(yè)轉(zhuǎn)型海關(guān)帳如何轉(zhuǎn)換

二十九、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)如何記錄海關(guān)帳

三

十、不同企業(yè)海關(guān)建帳的細(xì)節(jié)對(duì)比

第四部分加工貿(mào)易企業(yè)關(guān)務(wù)內(nèi)控管理及內(nèi)部流程風(fēng)險(xiǎn)防范

1、企業(yè)關(guān)務(wù)內(nèi)控及內(nèi)部稽核制度

2、企業(yè)關(guān)務(wù)內(nèi)控制度的要點(diǎn)和思路

3、關(guān)務(wù)督導(dǎo)與關(guān)務(wù)控管

4、倉(cāng)儲(chǔ)物流督導(dǎo)與倉(cāng)帳管理

5、財(cái)務(wù)督導(dǎo)與財(cái)務(wù)管理

6、物料清單、配方表與單耗管理

7、盤點(diǎn)核查與單耗管理

8、企業(yè)關(guān)務(wù)內(nèi)控流程及相關(guān)要點(diǎn)

9、采購(gòu)、物流、業(yè)務(wù)跟單對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)內(nèi)控的積極影響

10、關(guān)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、物流、產(chǎn)線的內(nèi)控整合11、企業(yè)關(guān)務(wù)總監(jiān)的作用和操作規(guī)范

12、關(guān)務(wù)協(xié)調(diào)與企業(yè)物料流向、財(cái)務(wù)資金流向、生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)整合13、余料結(jié)轉(zhuǎn)管理與企業(yè)倉(cāng)帳的“盤虧”與“盤盈”

14、進(jìn)料加工復(fù)出口及進(jìn)料加工的出口退稅管理

15、進(jìn)料加工的“免、抵、退”稅計(jì)算及賬務(wù)處理

16、進(jìn)料加工的料件退運(yùn)/退換/倉(cāng)儲(chǔ)/竄料/帳務(wù)處理幾疑難解析

17、進(jìn)料加工的半成品結(jié)轉(zhuǎn)與進(jìn)料加工外發(fā)業(yè)務(wù)疑難處理

18、進(jìn)料加工的成品退運(yùn)/退換/倉(cāng)儲(chǔ)/竄料/帳務(wù)處理及疑難解析

19、進(jìn)料加工與來(lái)料加工稅收政策對(duì)比分析

20、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)對(duì)比分析

21、三資企業(yè)的加工貿(mào)易分析

22、出口加工區(qū)/保稅區(qū)/保稅物流園區(qū)對(duì)加工貿(mào)易的意義和影響

23、加工貿(mào)易的補(bǔ)稅問(wèn)題

24、加工貿(mào)易余料、廢料、殘次品處理

25、深加工結(jié)轉(zhuǎn)流程解析與疑難分析

26、深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)與外發(fā)加工

27、加工貿(mào)易中的 “園區(qū)游”

企業(yè)應(yīng)如何管理和操作財(cái)務(wù)帳、物流帳、海關(guān)電子底賬

【時(shí)間地點(diǎn)】 2012年8月16-17日 上海 | 2012年8月28-29日 深圳

【參加對(duì)象】 加工貿(mào)易企業(yè)、三資企業(yè)、保稅區(qū)與出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)、保稅物流運(yùn)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)、關(guān)務(wù)、物

流等業(yè)務(wù)相關(guān)人員

【費(fèi)用】 2800元/人（包括資料費(fèi)、午餐及上下午茶點(diǎn)等）

【課程熱線】 4OO-O33-4O33（森濤培訓(xùn)，提前報(bào)名可享受更多優(yōu)惠，歡迎來(lái)電咨詢）

【內(nèi)訓(xùn)服務(wù)】 本課程可根據(jù)客戶需求提供內(nèi)訓(xùn)服務(wù)，咨詢電話：（O2O）34O7125O

講師介紹

陳碩老師，雙碩士(美國(guó)馬里蘭大學(xué)MBA、南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士)，省外經(jīng)貿(mào)廳貿(mào)易顧問(wèn)，香港國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院客座教授，香港貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)員，《粵港中小企業(yè)貿(mào)易論壇》主講人之一，曾任世界５００強(qiáng)的中國(guó)糧油食品進(jìn)出口集團(tuán)公司進(jìn)出口六部部長(zhǎng)，中糧集團(tuán)駐香港、加拿大商務(wù)主辦，惠爾普(美)上海有限公司南區(qū)經(jīng)理和運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、深圳某著名商務(wù)咨詢有限公司總經(jīng)理、香港IBT國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司國(guó) 際貿(mào) 易首席咨詢師，東京丸一綜合商社西北區(qū)市場(chǎng)總監(jiān)、珠海威瑪石油設(shè)備進(jìn)出口公司總經(jīng)理，多年來(lái)先后在上海、北京、山東、浙江、江蘇、四川等地舉行了６００多場(chǎng)國(guó)際貿(mào)易專題講座，為近百家企業(yè)做過(guò)專門內(nèi) 訓(xùn)或顧 問(wèn)服務(wù)，受到企業(yè)和學(xué)員的廣泛好評(píng)，陳先生具有極深厚的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是典型的實(shí)戰(zhàn)派講師，２０多年的外貿(mào)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，特別在處理外貿(mào)業(yè)務(wù)疑難問(wèn)題方面有獨(dú)到的見(jiàn)解和技巧，具有嫻熟的業(yè)務(wù)技能和極佳的語(yǔ)言表達(dá)能力，對(duì)國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)有極精確的理解，同時(shí)陳先生還將傳授很多創(chuàng)造性、邊緣性的操作手法與心得同大家交流和分享，每次都令學(xué)員意猶未盡，茅塞頓開(kāi)。

陳老師至今已為上百家涉外企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供了滿意的團(tuán)隊(duì)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)內(nèi)訓(xùn)及相關(guān)的涉外咨詢服務(wù)，部分客戶如下：

1、高校：清華大學(xué)、浙江大學(xué)、英國(guó)威爾士大學(xué)等高校MBA特聘國(guó)際貿(mào)易客座教授。

2、機(jī)構(gòu)：國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)、國(guó)家醫(yī)保進(jìn)出口商會(huì)、多家省市商務(wù)廳局、香港貿(mào)易通、國(guó)家商業(yè)技師協(xié)會(huì)、多家保稅港區(qū)管委會(huì)

3、銀行：浦東發(fā)展銀行、荷蘭銀行深圳分行、渣打銀行深圳分行、建設(shè)銀行廈門分行、深圳發(fā)展銀行

4、跨國(guó)公司：DSM（帝斯曼）、GE、COLSON、高露潔、克萊德貝爾格曼、國(guó)民淀粉（阿克蘇諾貝爾）、愛(ài)普拜斯應(yīng)用生物系統(tǒng)、仕林企業(yè)集團(tuán)、NOK、環(huán)球精密儀器、島津株式會(huì)社。

5、電子科技：中國(guó)通信服務(wù)、東方信聯(lián)、晟大光電、唐德電子、方正科技、中興通訊、舜宇光科、美的集團(tuán)（空調(diào)、生活電器、洗碗機(jī)、櫥電、日電集團(tuán)海外財(cái)務(wù)）、美的威靈電機(jī)、格蘭仕、TCL多媒體、TCL通訊設(shè)備、廈門燦坤、康佳集團(tuán)、志高空調(diào)、海爾空調(diào)、榮事達(dá)、深圳桑達(dá)--菲利普電子、寧波奧克斯、廣東東菱電器、長(zhǎng)盛電器、廣東奧萊克電子、徐州精創(chuàng)電子、冠捷科技（蘇州飛利浦）、武漢精倫電子、深圳同維電子、廣東金鵬集團(tuán)、廣東北電、歐普照明、深圳兆恒實(shí)業(yè)、安吉龍科技、KIRISUN電子科技、歐琳集團(tuán)

6、工程機(jī)械與石油設(shè)備：中國(guó)重汽、萊鋼建設(shè)、南方中集、三一重工（SANY）、柳工、浙江中捷集團(tuán)、江蘇雙登集團(tuán)、中海油渤海油田、天津大港油田、珠海威瑪石油、上?，F(xiàn)代房產(chǎn)設(shè)備

7、輕工紡織、工藝文具：三槍制衣、貝發(fā)集團(tuán)、廣州佳威腳輪、紹興永順景文具、寧波兆生文具、寧波成路紙品、藝彩聯(lián)合印刷、上海和匯安全用品、白樺林遮陽(yáng)制品、日興不銹鋼制品、柏琪眼鏡、健業(yè)紡織（健潤(rùn)針織）、佛山大明家具

8、陶瓷：路易華倫天奴陶瓷、歌納衛(wèi)浴、新中源陶瓷、鷹牌陶瓷、珠海名家、英皇陶瓷

9、制藥與食品：旺旺集團(tuán)、曼秀雷敦藥業(yè)、云南白藥、黔香酒業(yè)

10、外貿(mào)與商業(yè)零售：寧波萌恒工貿(mào)、廈門外圖集團(tuán)、泉州中太、廣州中之豪、浙江物產(chǎn)國(guó)際、廈門建發(fā)集團(tuán)、弘業(yè)股份、珠海國(guó)貿(mào)、上海白馬傳動(dòng)設(shè)備、深圳瑞凱、西藏金珠、海的貿(mào)易、深圳歲寶百貨、成都維士

11、港口與物流：蛇口碼頭（SCT）、赤灣碼頭（CCT）、中海集運(yùn)（深圳）、鹽田國(guó)際、招商港務(wù)、怡高船務(wù)、森邦國(guó)際、天津輕豐國(guó)際貨運(yùn)代理、天津航星國(guó)際貨運(yùn)代理、上海德龍國(guó)際貨運(yùn)代理、上海新兄弟物流國(guó)際業(yè)務(wù)部、寶供物流國(guó)際業(yè)務(wù)部

第四篇：海關(guān)實(shí)務(wù)論文

試論海關(guān)對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管

【摘要】：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展在華跨國(guó)公司的數(shù)量不斷增加。在實(shí)際工作中由于國(guó)際之間合作的不斷深入貿(mào)易形式的不斷創(chuàng)新跨國(guó)公司以轉(zhuǎn)移定價(jià)為主的價(jià)格策略造成了各國(guó)海關(guān)稅收的大量流失嚴(yán)重影響了國(guó)際之間公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。在跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響日趨嚴(yán)重的背景下本文將在華跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)問(wèn)題作為研究對(duì)象對(duì)進(jìn)入我國(guó)的跨國(guó)公司的轉(zhuǎn)移定價(jià)問(wèn)題及對(duì)海關(guān)稅收的影響進(jìn)行分析總結(jié)海關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題指出現(xiàn)階段海關(guān)對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)監(jiān)管的缺失和困難。

【關(guān)鍵詞】：跨國(guó)公司；轉(zhuǎn)移定價(jià)；轉(zhuǎn)移價(jià)格；避稅；中國(guó)海關(guān)；監(jiān)管 【正文】：

前言：早在年代初國(guó)稅總局首先發(fā)現(xiàn)跨國(guó)公司通過(guò)關(guān)聯(lián)交易時(shí)轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅的問(wèn)題并在深圳、青島、上海等沿海數(shù)十個(gè)城市開(kāi)展了系列調(diào)查其中在華跨國(guó)公司從未交過(guò)所得稅的跨國(guó)公司有逃、漏稅行為虧損外資企業(yè)虛虧實(shí)盈。年虧損總額達(dá)億元的萬(wàn)家外企中有虧損但其中不少實(shí)際處于盈利狀態(tài)由此跨國(guó)公司每年避稅給中國(guó)造成的損失在億元以上?？鐕?guó)公司以轉(zhuǎn)移定價(jià)為主的價(jià)格策略造成了國(guó)家海關(guān)稅收的大量流失嚴(yán)重影響了國(guó)際公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。在跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響同趨嚴(yán)重的背景下本文將在華跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)問(wèn)題作為研究對(duì)象對(duì)進(jìn)入我國(guó)的跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)問(wèn)題進(jìn)行剖析。

轉(zhuǎn)移價(jià)格又稱轉(zhuǎn)讓價(jià)格、調(diào)撥價(jià)格、內(nèi)部?jī)r(jià)格是指公司集團(tuán)體系內(nèi)部母公司與子公司、不同國(guó)家的子公司之間及其有關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間相互提供商品、勞務(wù)服務(wù)時(shí)涉及其他經(jīng)營(yíng)資源內(nèi)部轉(zhuǎn)移所規(guī)定的價(jià)格。這種價(jià)格在一定程度上不受市場(chǎng)供求關(guān)系法則的影響而是由跨國(guó)公司的少數(shù)上層決策者根據(jù)公司集團(tuán)的全球戰(zhàn)略目標(biāo)和謀求最大化限度利潤(rùn)的目標(biāo)人為制定的它是跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)其全球戰(zhàn)略集中計(jì)劃控制在多國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用人、財(cái)、物所不可或缺的有利杠桿。

轉(zhuǎn)移定價(jià)按照中的定義跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)是指跨國(guó)公司中關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)移貨物、無(wú)形財(cái)產(chǎn)或提供服務(wù)所使用的價(jià)格。政府和跨國(guó)公司從不同的角度對(duì)其有不同的理解。政府主要從轉(zhuǎn)移定價(jià)的后果出發(fā)認(rèn)為轉(zhuǎn)移定價(jià)是跨國(guó)公司為規(guī)避所得稅繳納減少依正常定價(jià)市場(chǎng)價(jià)格征收的進(jìn)出口關(guān)稅規(guī)避所在國(guó)的外匯管理以及財(cái)務(wù)、貨幣政策的目標(biāo)管制而實(shí)施的關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部交易價(jià)格定價(jià)原則而跨國(guó)公司并不承認(rèn)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)以求逃避稅收是其轉(zhuǎn)移定價(jià)的主要目的而是從全球戰(zhàn)略的角度出發(fā)認(rèn)為轉(zhuǎn)移定價(jià)是跨國(guó)公司所屬成員間轉(zhuǎn)讓商品、勞務(wù)與無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)部定價(jià)機(jī)制。但是不管跨國(guó)公司是否承認(rèn)稅收是其轉(zhuǎn)移定價(jià)的最終目標(biāo)通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)制定的轉(zhuǎn)移價(jià)格的變化必將影響跨國(guó)公司內(nèi)部母公司與各子公司之間利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移而這也必將在客觀上部分逃避了東道國(guó)或母國(guó)的稅收。

由于轉(zhuǎn)移定價(jià)是跨國(guó)公司謀求利潤(rùn)最大化的一種有效手段使得跨國(guó)公司甘冒東道國(guó)或母國(guó)反轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)采用轉(zhuǎn)移定價(jià)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)從而實(shí)現(xiàn)公司全球利潤(rùn)最大化的目的這就造成了轉(zhuǎn)移定價(jià)的濫用。對(duì)于轉(zhuǎn)移定價(jià)的濫用美國(guó)學(xué)者利敦做出了如下界定“由于各種原因跨國(guó)公司對(duì)集團(tuán)內(nèi)交易索取的價(jià)格可能比公平市場(chǎng)價(jià)格較高或者較低通常使用的是多開(kāi)或者少開(kāi)發(fā)票金額的辦法。這種做法被稱為‘濫用轉(zhuǎn)移定價(jià)’。作為一種貶義詞有時(shí)簡(jiǎn)單地稱為‘轉(zhuǎn)移定價(jià)’。以上分析可以看出轉(zhuǎn)移價(jià)格是指某公司在與關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行交易時(shí)所遵照的價(jià)格而轉(zhuǎn)移定價(jià)則是制定轉(zhuǎn)移價(jià)格時(shí)跨國(guó)公司所遵循的內(nèi)部定價(jià)機(jī)制與原則。從政府的角度看轉(zhuǎn)移定價(jià)被跨國(guó)公司濫用時(shí)會(huì)引起本國(guó)稅收的損失需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)查和調(diào)整。

一、跨國(guó)公司的發(fā)展現(xiàn)狀及海關(guān)監(jiān)管中存在的問(wèn)題

1、跨國(guó)公司的發(fā)展現(xiàn)狀

作為經(jīng)濟(jì)全球化的微觀載體跨國(guó)公司不斷地發(fā)展壯大在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中扮演著重要的角色。據(jù)世界貿(mào)易組織《2005年全球貿(mào)易報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，目前全球跨國(guó)公司6.4萬(wàn)家，海外分支機(jī),85萬(wàn)多家，跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的1/3以上，海外子公司出口占世界出口的比重由年前,30%提高到了45%。另根據(jù)“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”以下簡(jiǎn)稱“”統(tǒng)計(jì)其成員國(guó)之間的貿(mào)易額有近一半由跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易構(gòu)成美國(guó)跨國(guó)公司與子公司之間的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移占了美國(guó)進(jìn)出口總額的1/3以上。

跨國(guó)公司主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重組加劇經(jīng)濟(jì)安全成為各國(guó)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)跨國(guó)公司發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)了六大轉(zhuǎn)變即經(jīng)營(yíng)由多元化、規(guī)模化向核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略由高度重視應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)向不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變投資戰(zhàn)略向并購(gòu)重組為主轉(zhuǎn)變資金管理戰(zhàn)略由高度重視成本向高度重視控制資金風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略由個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)向戰(zhàn)略聯(lián)盟轉(zhuǎn)變中國(guó)市場(chǎng)成為全球跨國(guó)公司的戰(zhàn)略重心。

中國(guó)市場(chǎng)成為全球跨國(guó)公司的戰(zhàn)略重心說(shuō)明在今后的一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)將迎來(lái)跨國(guó)公司大舉擴(kuò)張的新一輪高潮。據(jù)最新經(jīng)濟(jì)研究顯示未來(lái)幾年里在華的跨國(guó)公司投資重點(diǎn)將呈現(xiàn)以下變化趨勢(shì)一是地區(qū)研發(fā)中心成為投資熱點(diǎn)二是投資地域由“三個(gè)經(jīng)濟(jì)三角洲’’的齊頭并進(jìn)向“長(zhǎng)三角’’進(jìn)一步集中三是以增資擴(kuò)股等方式的獨(dú)資化進(jìn)程加快。

2、海關(guān)對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移價(jià)格監(jiān)管中存在的問(wèn)題

2.1 海關(guān)尚沒(méi)有完善的針對(duì)產(chǎn)品在進(jìn)口環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移定價(jià)的法規(guī)

轉(zhuǎn)移定價(jià)長(zhǎng)期以來(lái)一直屬于國(guó)內(nèi)稅務(wù)部門的監(jiān)管范圍，海關(guān)在審價(jià)辦法中沒(méi)有一整套應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)的法規(guī)和管理辦法。海關(guān)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)事務(wù)的處理經(jīng)驗(yàn)非常不足，與較為精確和詳盡的稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移定價(jià)的法規(guī)相比較，海關(guān)對(duì)特殊關(guān)系企業(yè)估價(jià)的法規(guī)在表述上還是過(guò)于簡(jiǎn)單化了，還存在很大的修補(bǔ)空間，目前僅有《海關(guān)對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》供內(nèi)部參考使用，有必要加以完善，為執(zhí)法提供充足的依據(jù)。如果關(guān)聯(lián)企業(yè)使用轉(zhuǎn)移價(jià)格經(jīng)常不會(huì)被海關(guān)核查并受到懲處，會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的示范效應(yīng)，海關(guān)的工作容易陷入被動(dòng)，也助長(zhǎng)了關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移價(jià)格蔓延的勢(shì)頭。

2.2 監(jiān)管機(jī)關(guān)之間溝通不夠

產(chǎn)品特許權(quán)使用費(fèi)有其自身特點(diǎn)，大多是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品年凈銷售總額按照一個(gè)約定的比例提取并對(duì)外支付的。在貨物進(jìn)口申報(bào)時(shí)往往無(wú)法確定特許權(quán)使用費(fèi)的具體金額，要求企業(yè)在進(jìn)口環(huán)節(jié)申報(bào)是不現(xiàn)實(shí)的。目前特許權(quán)費(fèi)是在非貿(mào)易項(xiàng)下經(jīng)外匯管理局和銀行而對(duì)外支付的，即僅憑企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)合同和國(guó)內(nèi)稅務(wù)的納稅憑證就可購(gòu)匯支付，不需要報(bào)關(guān)單，就是說(shuō)在特許權(quán)費(fèi)的對(duì)外支付（非貿(mào)易項(xiàng)下付匯）問(wèn)題上海關(guān)與外匯管理局之間存在管理脫節(jié)，而且雙方也沒(méi)有一個(gè)有效的溝通機(jī)制。這就給企業(yè)支付特許權(quán)使用費(fèi)提供了可能性。

2.3 海關(guān)現(xiàn)有的審核成交價(jià)格的手段單一

海關(guān)審定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格是貨物進(jìn)口的買方向賣方實(shí)際支付或應(yīng)該支付的價(jià)款總額，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間具有特殊關(guān)系，關(guān)聯(lián)企業(yè)有形貿(mào)易貨物進(jìn)口價(jià)格實(shí)際上是實(shí)付或應(yīng)付的部分價(jià)款，是不完全的成交價(jià)格，并非基于正常的市場(chǎng)交易價(jià)格。面對(duì)海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物價(jià)格的質(zhì)疑，外資企業(yè)一般對(duì)特殊關(guān)系會(huì)直認(rèn)不諱，但海關(guān)難以取得證據(jù)支持其特殊關(guān)系影響了進(jìn)口貨物價(jià)格的構(gòu)成。無(wú)形貿(mào)易則更為隱蔽，海關(guān)稽查部門要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，從關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)出口往來(lái)貿(mào)易記錄捕捉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，鎖定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)入查證階段，查證階段是“一項(xiàng)艱巨的工程”，工作易陷入僵局。另外，海關(guān)發(fā)現(xiàn)低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，查核上都存在手段少、方法少、成功案例少的“三少”現(xiàn)狀，開(kāi)展價(jià)格核查難，多走“例行”程序結(jié)案。

二、跨國(guó)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)移定價(jià)的原因、方法及海關(guān)監(jiān)管的難度

1、跨國(guó)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)移價(jià)格的主要原因 1.1 降低跨國(guó)公司的稅負(fù)總額

對(duì)于跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)，比較關(guān)注的是關(guān)稅稅負(fù)和企業(yè)所得稅稅負(fù)，如何利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)實(shí)現(xiàn)納稅最小化是主要原因之一。

1.2 利潤(rùn)的調(diào)節(jié)

跨國(guó)公司的子公司在東道國(guó)市場(chǎng)業(yè)績(jī)良好，導(dǎo)致在合資公司中投資比例要超出預(yù)期并且分紅過(guò)多時(shí)，跨國(guó)公司會(huì)通過(guò)轉(zhuǎn)移價(jià)格將子公司的利潤(rùn)水平降低，與此相反，跨國(guó)公司在東道國(guó)為求建立良好的形象從而獲得銀行融資及信用方面的好處，會(huì)通過(guò)轉(zhuǎn)移價(jià)格提高外資公司的利潤(rùn)水平，以求樹(shù)立優(yōu)良的財(cái)務(wù)形象

1.3 降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

為避免和減少外匯、資金管制風(fēng)險(xiǎn)及投資的政治風(fēng)險(xiǎn),利用轉(zhuǎn)移定價(jià)可以預(yù)先轉(zhuǎn)出資金，從而在一定程度上繞過(guò)外匯的管制。而且能夠及時(shí)的將投資和利潤(rùn)變現(xiàn)。

1.4 獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

跨國(guó)公司為了提高海外子公司的競(jìng)爭(zhēng)能力,在給予子公司原材料、服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面常常制定極低的轉(zhuǎn)移價(jià)格, 使子公司盈利增加，在東道國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng), 從而達(dá)到提高產(chǎn)品占有率，壟斷市場(chǎng)的目的。

2、轉(zhuǎn)移定價(jià)的四種方式 2.1 實(shí)物交易中的轉(zhuǎn)移定價(jià)。實(shí)物交易中的轉(zhuǎn)移定價(jià)具體包括產(chǎn)品、設(shè)備、原材料、零部件購(gòu)銷、投入資產(chǎn)估價(jià)等業(yè)務(wù)中實(shí)行的轉(zhuǎn)移定價(jià)，這是目前轉(zhuǎn)移定價(jià)最重要、也是使用最頻繁的一種方式。其主要手段是采取“高進(jìn)低出”或“低進(jìn)高出”，借此轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或逃避我國(guó)稅收。

2.2 貨幣、證券交易中的轉(zhuǎn)移定價(jià)。

主要是指跨國(guó)公司關(guān)聯(lián)企業(yè)間貨幣、證券借貸業(yè)務(wù)中采用的轉(zhuǎn)移定價(jià)，通過(guò)自行提高或降低利率，在跨國(guó)公司內(nèi)部重新分配利潤(rùn)。例如，某中港合資企業(yè)向其香港關(guān)聯(lián)公司舉借年利率高達(dá)15%的高息貸款，超過(guò)同期香港市場(chǎng)商業(yè)銀行貸款利率一倍，貸款利息作為費(fèi)用可免除所得稅，納稅時(shí)應(yīng)予以扣除，藉此大量轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，還同時(shí)享受“開(kāi)始獲利”的稅收時(shí)間優(yōu)惠待遇，推遲納稅時(shí)間。

2.3 勞務(wù)、租賃中的轉(zhuǎn)移定價(jià)。

勞務(wù)、租賃中的轉(zhuǎn)移定價(jià)存在于境內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)之間相互提供的勞務(wù)和租賃服務(wù)中，他們高報(bào)或少報(bào)、甚至不報(bào)服務(wù)費(fèi)用。更有甚者，有的竟將境外企業(yè)發(fā)生的龐大管理費(fèi)用攤銷到境內(nèi)公司，以此轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，逃避稅收。

2.4 無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移定價(jià)。

主要指獲得專有技術(shù)、注冊(cè)商標(biāo)、專利等無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中的轉(zhuǎn)移定價(jià)。跨國(guó)公司企業(yè)間通過(guò)簽訂許可證合同或技術(shù)援助、咨詢合同等，以提高約定的支付價(jià)格，轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)間的非專利技術(shù)和注冊(cè)商標(biāo)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，由于其價(jià)格的確定存在著極大的困難，我國(guó)沒(méi)有收費(fèi)的明確規(guī)定，而且由于其專有性，無(wú)可比市場(chǎng)價(jià)格，其價(jià)格的確定更是難以掌握。

3、海關(guān)監(jiān)管的難度

3.1監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間存在著“警犬追獵犬”似的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)

在技術(shù)進(jìn)步和私人激勵(lì)機(jī)制的推動(dòng)下，被監(jiān)管者能夠吸引更多水平高的專業(yè)稅收籌劃人才，為期制定靈活多變的應(yīng)對(duì)策略，從而超越海關(guān)監(jiān)管和管理框架，削弱對(duì)其監(jiān)控的力度；被監(jiān)管者從技術(shù)進(jìn)步獲取收益的能力，多半也要超過(guò)監(jiān)管者學(xué)習(xí)這些技術(shù)用于聘雇、衡量和管理系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力。監(jiān)管者難以椎管國(guó)際化經(jīng)營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的能力，兩者之間的差距可能還在拉大。

3.2在是否強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)則問(wèn)題上，任何監(jiān)管者都處于兩難境地

一方面，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管可能妨礙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；另一方面，倘若不充分實(shí)施現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)則，跨國(guó)公司有可能從事一些通常認(rèn)為不值得去做的風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。放松監(jiān)管鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和收緊監(jiān)管以保持監(jiān)管力度成為不可避免的矛盾。

三、對(duì)海關(guān)監(jiān)管跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)的建議

1.完善關(guān)稅法制,建立科學(xué)嚴(yán)密的關(guān)稅征收管理體系

參照國(guó)際慣例,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,根據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況,規(guī)范關(guān)稅的法律體系,逐步抑制進(jìn)口貨物的不合理避稅。加強(qiáng)海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)限制首先要解決好估價(jià)法規(guī)問(wèn)題。海關(guān)關(guān)注轉(zhuǎn)移定價(jià)以調(diào)整關(guān)稅為主，《WTO 估價(jià)協(xié)定》中具體的法規(guī)條文必須通過(guò)國(guó)內(nèi)立法才能實(shí)施，OECD關(guān)于轉(zhuǎn)移定價(jià)方法和規(guī)則總體與海關(guān)估價(jià)類似,但海關(guān)不能直接引用這些條款在這過(guò)程中,建議有關(guān)立法部門進(jìn)一步修訂海關(guān)法估價(jià)章程,在不違反世貿(mào)組織《WTO 估價(jià)協(xié)定》的原則下,加強(qiáng)估價(jià)立法,使之具有更大的可操作性與法律支撐。

2.利用海關(guān)補(bǔ)充申報(bào)規(guī)定，積極實(shí)施“預(yù)約定價(jià)安排”規(guī)則

國(guó)家稅務(wù)總局于2004年9月3日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)預(yù)約定價(jià)實(shí)施規(guī)則（試行）>的通知》，并于2006年10月4日正式實(shí)施。該規(guī)則允許企業(yè)就關(guān)聯(lián)企業(yè)間交易所得稅和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行商談?wù)撟C，通過(guò)預(yù)先界定來(lái)解決轉(zhuǎn)移價(jià)格在稅務(wù)處理領(lǐng)域引起的爭(zhēng)議。海關(guān)同樣也面對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅的難題，海關(guān)可借鑒稅務(wù)部門采取的“預(yù)約定價(jià)法”的思路，實(shí)行“預(yù)約估價(jià)”，加強(qiáng)海關(guān)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的溝通，讓企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)手段、定價(jià)原則提前在報(bào)關(guān)前補(bǔ)充申報(bào)，予以公開(kāi)，避免貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)較長(zhǎng)時(shí)間的核查給企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不便。

預(yù)約價(jià)格可由關(guān)稅、稽查部門聯(lián)合派員認(rèn)定，經(jīng)審定認(rèn)可后的價(jià)格作為計(jì)征稅收的會(huì)計(jì)核算依據(jù)，免除事后的檢查和調(diào)整。它使海關(guān)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)的事后審核轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩徍?，?duì)保護(hù)納稅人合法經(jīng)營(yíng)和海關(guān)依法征稅都有利。

3.引入對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

海關(guān)應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)呈現(xiàn)出的不同特點(diǎn)，比如對(duì)化妝品、服裝等行業(yè)的跨國(guó)公司，應(yīng)該對(duì)其特許權(quán)使用費(fèi)的簽訂、支付情況加以重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)口商品的價(jià)格保持固定，不隨市場(chǎng)行情波動(dòng)的企業(yè)也應(yīng)加以重點(diǎn)關(guān)注，是否存在利用關(guān)聯(lián)交易，通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)降低減少繳納進(jìn)口關(guān)稅的可能。此外，海關(guān)應(yīng)與守法企業(yè)建立合作關(guān)系,建立“紅名單”，提供更多得便捷通關(guān)手段,降低通關(guān)成本,引導(dǎo)更多企業(yè)守法自律。

4.積極開(kāi)展多邊合作,借助社會(huì)力量、網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)現(xiàn)綜合治理

由于預(yù)防避稅工作涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)部門,單靠海關(guān)來(lái)單獨(dú)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅工作是不夠的。為此,首先要加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行、外匯管理局聯(lián)系,建立預(yù)防轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅的統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛收集、分析、整理國(guó)內(nèi)外各行業(yè)的貨物價(jià)格、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格、行業(yè)利潤(rùn)率等資料以方便海關(guān)、對(duì)外商投資企業(yè)的進(jìn)口報(bào)價(jià)和賬目進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。從而加強(qiáng)海關(guān)應(yīng)對(duì)不合理轉(zhuǎn)移定價(jià)的能力。

5.提高違法成本

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)違反公允交易的有關(guān)規(guī)定，制定海關(guān)對(duì)于不合理轉(zhuǎn)移定價(jià)的處罰規(guī)則?，F(xiàn)在海關(guān)對(duì)于跨國(guó)公司的違規(guī)行為，通常補(bǔ)征稅款，或者進(jìn)行罰款，使得企業(yè)違法成本較低，也使得企業(yè)報(bào)有僥幸心理。建議對(duì)于違規(guī)企業(yè)給予更嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰或者將其列入“黑名單”企業(yè)進(jìn)行管理，加大對(duì)企業(yè)和其進(jìn)口商品的核查力度，增加其通關(guān)的成本，繼而提高跨國(guó)公司的違法成本。加大跨國(guó)公司避稅成本

目前我國(guó)對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)的管理,主要是要求跨國(guó)公司對(duì)由于轉(zhuǎn)移定價(jià)造成的稅收減少進(jìn)行補(bǔ)償性調(diào)整。這種“只補(bǔ)不罰”的做法,對(duì)跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)移定價(jià)幾乎沒(méi)有代價(jià)。如果轉(zhuǎn)移定價(jià)未被稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn),則避稅成功;如果轉(zhuǎn)移定價(jià)被海關(guān)發(fā)現(xiàn),只需補(bǔ)齊稅款。“只補(bǔ)不罰”的做法,對(duì)預(yù)防與懲治跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)的作用并不明顯,所以世界上不少國(guó)家都采取“補(bǔ)罰結(jié)合”的做法。對(duì)于轉(zhuǎn)移定價(jià)造成的稅收損失,除要求補(bǔ)交稅款外,還追加一定罰款，且數(shù)額很大，提高了跨國(guó)公司利用轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅的成本。

結(jié)論：跨國(guó)公司利用轉(zhuǎn)移定價(jià)每年從中國(guó)轉(zhuǎn)出的利潤(rùn)達(dá)到數(shù)百億元，可見(jiàn)轉(zhuǎn)移定價(jià)問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響十分嚴(yán)重。認(rèn)真研究跨國(guó)企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)行國(guó)際避稅，積極制定應(yīng)對(duì)策略，有利于維護(hù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，合理的分配稅收利益，建立良好、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的不斷深入，跨國(guó)資本流動(dòng)性會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，通過(guò)不合理的轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)行國(guó)際避稅會(huì)更加隱蔽和頻繁。因此，從多角度加強(qiáng)對(duì)于跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)的研究具有十分重要的意義。參考文獻(xiàn)：

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第五篇：“法規(guī)”、“職業(yè)道德修養(yǎng)”課程論文撰寫(xiě)要求

高校教師崗前培訓(xùn)“法規(guī)”、“職業(yè)道德修養(yǎng)”課程論文撰寫(xiě)要求

依據(jù)相關(guān)課程知識(shí)與理論，結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)課程結(jié)業(yè)論文，題目自擬，字?jǐn)?shù)不少3000字，并作如下要求：

一、文稿頁(yè)面設(shè)置

頁(yè)面用A4紙型，四邊距均設(shè)置為2.4，中文行距用“多倍行距”的1.5倍行距。

二、字號(hào)字體

1、目題——四號(hào)宋體加粗

2、摘要——五號(hào)宋體

3、關(guān)鍵詞——五號(hào)宋體加粗

4、各節(jié)標(biāo)題——小四號(hào)宋體加粗

5、正文——小四宋體

三、注釋使用

若需要使用腳尾注釋，一律按“插入”——“引用”——“腳注和尾注”，選擇“頁(yè)面底端腳注”、編號(hào)格式選“①”格式、編號(hào)方式選“每頁(yè)重新編號(hào)”，頁(yè)末注釋文字——小五宋。

溫馨提示：

為了留出更多時(shí)間，供大家撰寫(xiě)論文，論文上交時(shí)間作出以下調(diào)整：“法規(guī)”、“職業(yè)道德修養(yǎng)”兩篇課程論文均在8月27日上午考試時(shí)，在考場(chǎng)教室，開(kāi)考前上交給監(jiān)考老師。論文封面上的學(xué)號(hào)，需填寫(xiě)成準(zhǔn)考證號(hào)。

湖北省高校師資培訓(xùn)中心

2011-7-27