第一篇：建設(shè)法規(guī)論文

建設(shè)法規(guī)論文

建筑企業(yè)資質(zhì)管理的改善

姓名：梁天一 學(xué)號(hào)：A13120629 專(zhuān)業(yè)班級(jí)：工管1201 指導(dǎo)教師：周延

摘要：《勞動(dòng)合同法》立足于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)也把“明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)”和“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”確立為立法目的，符合現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的主流思想，體現(xiàn)了我國(guó)的社會(huì)主義文明和進(jìn)步，是一部能夠兼顧勞動(dòng)者和雇主雙方權(quán)益的法律。

一.內(nèi)涵

勞動(dòng)關(guān)系是指受勞動(dòng)法調(diào)整的，在勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中，勞動(dòng)者與用人單位（勞動(dòng)使用者）之間的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。由于我國(guó)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)情以及《勞動(dòng)合同法》發(fā)展歷史，勞動(dòng)關(guān)系中用人單位與勞動(dòng)者雙方地位的不平等性,造成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系建立、變更和終止的一種法律形式。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十條的規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已經(jīng)建立勞動(dòng)關(guān)系，但未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。因此，勞動(dòng)關(guān)系包括了勞動(dòng)合同關(guān)系和事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系兩種形態(tài)。

二.類(lèi)型

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十八條、第十九條規(guī)定，勞動(dòng)合同有“固定期限勞動(dòng)合同”、“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”和“單項(xiàng)勞動(dòng)合同”。

一、固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。

二、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。原勞動(dòng)法規(guī)定的長(zhǎng)期合同。

三、單項(xiàng)勞動(dòng)合同，即沒(méi)有固定期限，以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。[4]

三.條款

（一）必備條款：

1、勞動(dòng)合同期限；

2、工作內(nèi)容；

3、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；

4、勞動(dòng)報(bào)酬；

5、勞動(dòng)紀(jì)律；

6、勞動(dòng)合同終止的條件；

7、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。

（二）可備條款：

1、法定可備條款：

（1）勞動(dòng)合同可以約定試用期，試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月；

（2）勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)；

2、約定可備條款，即勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條件外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

四.對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

從長(zhǎng)期來(lái)看，《勞動(dòng)合同法》會(huì)大大促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定性，有利于國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展。首先，《勞動(dòng)合同法》通過(guò)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系起到從制度上調(diào)整收入分配格局的作用，有助于縮小日益擴(kuò)大的收入差距和不平等，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，從這個(gè)意義上說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要的基礎(chǔ)性法律之一。其次，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施會(huì)加大不守法企業(yè)的勞動(dòng)成本，減少企業(yè)因?yàn)椴皇胤啥@得的超額“利潤(rùn)”，間接保護(hù)了守法企業(yè)，有利于建立更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，只有公平競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和活力。第三，《勞動(dòng)合同法》鼓勵(lì)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，有利于企業(yè)和勞動(dòng)者的人力資本投資，這必然增強(qiáng)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁。總的來(lái)看，實(shí)施《勞動(dòng)合同法》利大于弊。

當(dāng)前社會(huì)上存在著對(duì)《勞動(dòng)合同法》的嚴(yán)重誤讀，迫切需要澄清誤解，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)通過(guò)并開(kāi)始付諸實(shí)施，意味著全社會(huì)已經(jīng)形成共識(shí)，當(dāng)務(wù)之急是如何執(zhí)行。從這個(gè)意義上說(shuō)，目前面臨的問(wèn)題非常多。首先，執(zhí)法力量不足可能難以保證《勞動(dòng)合同法》得到有效執(zhí)行，無(wú)論多么好的法律條文，如果得不到執(zhí)行，就等于一張白紙。其次，隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件會(huì)增多，迫切需要完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序，加快勞動(dòng)仲裁制度的建設(shè)步伐。第三，對(duì)《勞動(dòng)合同法》的誤解不僅體現(xiàn)在用工方，甚至很多勞動(dòng)者也不愿意簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)為這樣會(huì)束縛自己，這顯然不利于勞動(dòng)者自身權(quán)益的保護(hù)，勞動(dòng)者和用人單位的守法意識(shí)都亟待加強(qiáng)。

當(dāng)然，一部法律的真實(shí)效果需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)，很多國(guó)家在制定和實(shí)施類(lèi)似法律時(shí)，也都遇到像我國(guó)現(xiàn)在一樣的爭(zhēng)論，但時(shí)間最終都為爭(zhēng)論畫(huà)上了句號(hào)。我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》剛剛開(kāi)始實(shí)施，實(shí)際效果同樣需要實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)判。

第二篇：《工程建設(shè)法規(guī)》論文

淺談《建筑法》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

摘要：1998年《建筑法》的實(shí)施，保證了國(guó)家從法律上對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的管理。實(shí)施10多年來(lái)，有效地規(guī)范了建筑市場(chǎng)的交易行為，維護(hù)了建筑市場(chǎng)的正常秩序，保障了建筑活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證了建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的順利發(fā)展。

但由于近些年來(lái)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，《建筑法》本身在適用范圍、責(zé)任主體各方權(quán)利義務(wù)等方面規(guī)定的不合理性日益凸顯，再加上《建筑法》條款本身過(guò)于抽象而缺乏操作性等缺陷，致使《建筑法》在如今實(shí)施過(guò)程中存在諸多不可忽視和亟待解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：建筑法問(wèn)題對(duì)策

一、建筑許可環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題

① 主管部門(mén)未能?chē)?yán)格依照法定條件把好“建筑工程施工許可”審批關(guān)。

《建筑法》第八條提到申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

（五）有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

但實(shí)施過(guò)程中，主管部門(mén)往往忽略“建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)”等至關(guān)重要的前置條件，在建設(shè)單位（業(yè)主）按“要求”交納規(guī)費(fèi)后，即核發(fā)施工許可證。由此造成的直接后果主要表現(xiàn)在：作為弱勢(shì)的承包單位（施工企業(yè)）被迫墊資、工程款支付無(wú)法得到保障（嚴(yán)重的在工程竣工驗(yàn)收交付使用數(shù)年后，承包單位無(wú)法收取工程款），從而發(fā)生“三角債”、拖欠民工工資等現(xiàn)象，客觀上將建設(shè)資金不到位的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了承包單位。

②從業(yè)資格許可監(jiān)控欠力度，直接影響工程質(zhì)量和安全。

《建筑法》第十四條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”但事實(shí)上，主管部門(mén)未能?chē)?yán)格把關(guān)，且對(duì)施工、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理的從業(yè)資格監(jiān)管存在松嚴(yán)偏見(jiàn)。常常出現(xiàn)高資質(zhì)的單位承接的任務(wù)，由低水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)完成的現(xiàn)象。普遍注重對(duì)施工企業(yè)的從業(yè)資格審查，放松對(duì)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，尤其是對(duì)其“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”的執(zhí)業(yè)資格審查欠嚴(yán)謹(jǐn)。在現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中，存在無(wú)證監(jiān)理、一證多掛的現(xiàn)象。不可避免地出現(xiàn)了“監(jiān)理三低”現(xiàn)象——職業(yè)技術(shù)素質(zhì)低、職業(yè)道德素質(zhì)低和職業(yè)待遇低。此外，因設(shè)計(jì)、勘察單位的設(shè)計(jì)、勘察問(wèn)題導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全事故發(fā)生、增加工程成本的現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)。

對(duì)策：

1、提請(qǐng)修訂《建筑法》，或出臺(tái)《建筑法》尚未規(guī)范的有關(guān)行為的規(guī)定。

2、主管部門(mén)應(yīng)把“建筑資金已經(jīng)落實(shí)”作為建筑工程主項(xiàng)和施工許可的前置條件。

3、實(shí)行建設(shè)單位（業(yè)主）對(duì)工程款的支付保證制度，以維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益，從根本上消滅“拖欠”現(xiàn)象。

二、建筑工程發(fā)包與承包環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題

①主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管力度不夠，直接導(dǎo)致工程造價(jià)管理失控，嚴(yán)重?fù)p害了施工企業(yè)的合法權(quán)益。主要表現(xiàn)在建設(shè)單位（業(yè)主）未能依法招標(biāo)，恣意壓價(jià)，“合理低價(jià)”其實(shí)根本不合理。非科學(xué)違法壓價(jià)，勢(shì)必迫使施工方在材料選用、工藝應(yīng)用等方面有所顧慮。

②發(fā)包方恣意肢解工程，迫使總承包方單位“分包”，不僅無(wú)法保證整個(gè)工程的質(zhì)量，而且損害了總承包方的利益。肢解工程再分包，往往將施工過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了總承包方。

③投標(biāo)人與招標(biāo)人串標(biāo)。投標(biāo)者與招標(biāo)者之間私下交談,實(shí)施排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。隨著工程招標(biāo)制度的建立和完善,招標(biāo)人意圖滿(mǎn)天過(guò)海,規(guī)避招標(biāo)直接發(fā)包的可能性和可操作性逐漸減少。于是,個(gè)別招標(biāo)人采用表面招標(biāo),暗中弄虛作假,意圖通過(guò)假招標(biāo),達(dá)到指定投標(biāo)人中標(biāo)的目的。

④市場(chǎng)封閉，地方保護(hù)。招標(biāo)單位在招標(biāo)前要發(fā)布招標(biāo)信息。這些信息大都在當(dāng)?shù)孛浇樯习l(fā)布，且不少地區(qū)都有保護(hù)本地企業(yè)的傾向，在資格預(yù)審或評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程中或明或暗地設(shè)置一些限制條款。

⑤招標(biāo)辦法不完善。招標(biāo)單位和管理部門(mén)在貫徹招標(biāo)制度過(guò)程中，形成了一套相對(duì)固定的招標(biāo)辦法和程序，也收到了很好的成效。這些辦法在投標(biāo)以本地為主或數(shù)量不多的情況下非常適用，但對(duì)于一些大型工程或特殊工程，參加投標(biāo)的企業(yè)范圍更廣，素質(zhì)差別更大，原有的辦法就有可能暴露出的漏洞和空子。因此就應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)采取更加嚴(yán)格和切合實(shí)際的招標(biāo)辦法，控制各種違規(guī)行為。

對(duì)策：

1.理順監(jiān)督管理體制。

2.健全工程風(fēng)險(xiǎn)管理體制。

3.提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理水平。

4.強(qiáng)化招投標(biāo)備案制度。

三、當(dāng)前我國(guó)建筑工程監(jiān)理面臨的問(wèn)題

①有的監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個(gè)項(xiàng)目上報(bào)同一批人員，因此一旦中標(biāo)，換人以及很多項(xiàng)目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

②監(jiān)理人員的自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過(guò)程監(jiān)理的實(shí)施。目前，許多建立單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計(jì)、施工管理及施工技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗，或者干脆是未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗的離、退休工程技術(shù)人員。他們對(duì)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解，這就不可避免地在部分人員的思想上對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí)，把監(jiān)理片面的理解為質(zhì)量監(jiān)督。

③受利益驅(qū)動(dòng)以及為了企業(yè)生存的需要，有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項(xiàng)目承包給個(gè)人或轉(zhuǎn)包到某個(gè)較低資質(zhì)的企業(yè)，而只收取一定的管理費(fèi)用，這樣勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)對(duì)項(xiàng)目直接的管理不到位，同時(shí)，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

④監(jiān)理權(quán)力不到位。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是。三控、兩管、一協(xié)調(diào)。，而實(shí)際上賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利僅局限在質(zhì)量控制上，如果沒(méi)有其他的權(quán)利作保障（特別是計(jì)量支付權(quán)、設(shè)計(jì)變更審查權(quán))，承包人不會(huì)接受或不聽(tīng)監(jiān)理工作指令，監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的控制也會(huì)大打折扣。

⑤監(jiān)理收費(fèi)低，還沒(méi)有完全做到市場(chǎng)化 事實(shí)上，監(jiān)理單位的收費(fèi)是有國(guó)家明文規(guī)定的，但由于目前監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而且監(jiān)理單位逐漸增多，所以收費(fèi)不規(guī)范，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這使得不少項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，資金不足使得各監(jiān)理單位只能勉強(qiáng)維持監(jiān)理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，這勢(shì)必影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

對(duì)策：

1.法規(guī)制度的完善。我們首先要做的就是從法規(guī)制度上來(lái)完善，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依。

2.監(jiān)理企業(yè)應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好制度建設(shè)、抓好企業(yè)改制，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.人員素質(zhì)的培養(yǎng)。監(jiān)理企業(yè)由于利潤(rùn)較大，所以對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)是很重要的，其中包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。

四、安全生產(chǎn)管理工作中存在的突出問(wèn)題

①政府安全監(jiān)督管理薄弱，執(zhí)法力量不夠，職責(zé)不到位，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不力，對(duì)重復(fù)發(fā)生的事故沒(méi)有深入研究，專(zhuān)項(xiàng)治理。

②施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，企業(yè)安全保證體系不完善，各項(xiàng)責(zé)任制度不健全、不落實(shí)；安全教育培訓(xùn)工作十分薄弱，致使現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏安全管理知識(shí)，施工人員安全操作技能低，安全意思薄弱，自我保護(hù)能力差。

③施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和配備專(zhuān)職安全人員；安全監(jiān)督檢查制度不健全，施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。

對(duì)策：

1.強(qiáng)化安全意識(shí)。進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

2.施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)責(zé)任制。

3.各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)章制度的要求，加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：建設(shè)法規(guī)結(jié)課論文

談?wù)剬?duì)《合同法》的理解

在當(dāng)今這個(gè)法治的社會(huì)中我們每一個(gè)人都應(yīng)該做到知法懂法守法，這關(guān)乎到我們每一個(gè)認(rèn)的切身利益。首先我們就要做到的是知法。在我們國(guó)家一直流傳著這樣的一句話(huà)“不知者無(wú)罪”，而是否真是這樣不知者無(wú)罪呢？其實(shí)答案是很明顯的，因?yàn)樵谶@里有一個(gè)問(wèn)題我們無(wú)法判斷那就是這個(gè)“無(wú)知者”是非真的是“無(wú)知”，所以為了避免一些心懷不軌的人乘虛而入在法律上對(duì)這種“無(wú)知者”是要采取一定的制裁的。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀我們就不能真的做一個(gè)個(gè)“無(wú)知者”了。所以這就要求我們要知法，只有了解了我們的法律我們的行為才有了準(zhǔn)則，只有了解了法律我們才能更好的維護(hù)我們的合法權(quán)益。下面就讓我們一起談?wù)勀潜姸喾芍械摹逗贤ā钒伞?/p>

合同法是調(diào)整合同關(guān)系的法律法規(guī)的總稱(chēng)。合同法也有廣義與狹義之分狹義合同法即合同法典，在我國(guó)就是指《合同法》。廣義合同法還包括其他各種法律規(guī)定之中的合同規(guī)范。合同法的基本原則：平等原則，自愿原則，公平原則，誠(chéng)實(shí)信用原則，合法原則。

任何自然人都有簽訂合同的權(quán)利，簽訂的有效合同都會(huì)受到《合同法》的保護(hù)，不過(guò)在簽訂合同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)注意合同主體的資格應(yīng)滿(mǎn)足以下幾點(diǎn)第一：當(dāng)事人應(yīng)具備合法資格。第二：當(dāng)事人應(yīng)在法律核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)簽訂合同。但是在生活中我名可能并沒(méi)有主動(dòng)的起草過(guò)什么合同，很多的合同只要我們簽字就可以了，比如在學(xué)校開(kāi)網(wǎng)我們就要和電信部門(mén)簽訂有關(guān)的和同但通常情況下合同都是他們事先已經(jīng)起草好了的，作為一個(gè)自然人我們有權(quán)利選擇簽和不簽任何人和單位不得非法干預(yù)。在這個(gè)過(guò)程中其實(shí)也就體現(xiàn)了簽訂合同法的自愿然則。當(dāng)我們簽訂完了這份合同之后我們和電信部門(mén)就得依照合同上的規(guī)定履行各自的義務(wù)與權(quán)利。其實(shí)《合同法》的制定就是為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的秩序促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。當(dāng)我們和別人簽訂了合同之后我們的權(quán)益就受到《合同法》的保護(hù)。其實(shí)在剛才的例子中就有一個(gè)合同訂立的程序問(wèn)題。合同訂立的一般程序如下，第一：要約。第二：承諾。第三：合同的成立與生效。第四：締約過(guò)失責(zé)任。第五：格式條款。另外對(duì)于有些合同是無(wú)效的主要有以下幾點(diǎn)第一：一方以欺詐脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益。第二：惡意串通，損害國(guó)家，集體或第三人利益。第三：以合法形式掩蓋非法目的：第四：損害社會(huì)公共利益。第五：違反法律.行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。所以對(duì)于這種合同是沒(méi)有法律效力的。當(dāng)我們訂立了合同之后而想解除合同有以下幾種情況當(dāng)事人可以解除合同，第一：因不可抗力導(dǎo)致合同的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。第二：在履行期限屆滿(mǎn)之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。第三：當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。第四：當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。第五：法律規(guī)定的其他形式。其實(shí)口頭協(xié)議也是合同的一種，它也受到合同法的保護(hù)。說(shuō)了這么多對(duì)于合同的形式主要有書(shū)面形式，口頭形式和其它形式。所謂的書(shū)面形式是指合同書(shū)，信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)，傳真，電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。法律，行政法規(guī)規(guī)定采用書(shū)面形式的因當(dāng)采用書(shū)面形式。當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。生活中人們總是認(rèn)為只有白紙黑字的書(shū)面形式的合同才具有法律效力但其實(shí)不是這樣的。由于口頭形式也是合同形式的一種，所以在生活中我們與他人口頭上的約定也具有法律效力，但是要注意的是必須要有第三人在場(chǎng)，以證實(shí)確有此事。當(dāng)合同簽訂了并產(chǎn)生了效力之后當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)履行合同。合同法賦予了當(dāng)事人在履行合同時(shí)享有的權(quán)利，主要包括抗辯權(quán)，代位權(quán)和撤銷(xiāo)權(quán)。只有掌握了這些權(quán)利才可能利用合同法這個(gè)武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。對(duì)于不同的合同履行的時(shí)候都不盡相同，但是他們?cè)诼男械臅r(shí)候都必須遵守共同的原則.這些原則分別分為合同內(nèi)容空缺的履行規(guī)則，執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)合同的履行規(guī)則，合同履行涉及第三人時(shí)的規(guī)則，當(dāng)事人一方發(fā)生變更時(shí)的履行規(guī)則，合同提前履行，合同部分履行。在這些規(guī)則中有些能更很好的體現(xiàn)公平公正的原則，比如合同提前履行，聽(tīng)著字面意思感覺(jué)好像合同提前履行是件好事為什么這里還要制定一條原則呢？其實(shí)在某些情況下合同的提前履行對(duì)債權(quán)人也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。在這種情況下，規(guī)則規(guī)定對(duì)于債務(wù)人提前履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。從這些規(guī)則中我們就能體會(huì)到法律的公平與公正。另一方面當(dāng)事人也有權(quán)利拒絕和對(duì)抗對(duì)方的請(qǐng)求。這種權(quán)利稱(chēng)為抗辯權(quán)。具體的有以下三種同時(shí)抗辯權(quán)，后履行抗辯權(quán)，不安抗辯權(quán)。對(duì)如不安抗辯權(quán)在工程上其實(shí)是很重要的，例如某建筑公司把一項(xiàng)工程承包給某單位去做，但是由于資金不足，這時(shí)這個(gè)單位就可以行使自己的不安抗辯權(quán)，從而中止履行義務(wù)，以避免自己的損失。當(dāng)我們已經(jīng)簽訂了合同之后，就具有法律效力，當(dāng)事人不得隨意更改。但這并不意味著合同絕對(duì)不能變更。所謂合同變更，是指當(dāng)事人對(duì)具有法律效力的合同內(nèi)容進(jìn)行修改。如對(duì)標(biāo)的數(shù)量或質(zhì)量，履行的期限，地點(diǎn)方式等內(nèi)容進(jìn)行修改。變更合同需要當(dāng)事人協(xié)商一致后才能變更，但另外還要滿(mǎn)足以下條件：第一，當(dāng)事人本來(lái)存在著有效的合同關(guān)系；第二，合同的變更應(yīng)該根據(jù)法律的規(guī)定或者當(dāng)事人的約定；第三，必須有合同內(nèi)容的變化；第四，合同的變更應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男问剑坏谖澹瑢?duì)合同變更的約定應(yīng)當(dāng)明確。其中有些規(guī)定看似好像是比必要的但其實(shí)他們都是很重要的。另外應(yīng)當(dāng)注意色是，如果變更要式合同，當(dāng)事人承辦人，法定代表人變動(dòng)，或轉(zhuǎn)產(chǎn)，合并，分立，遷址，更名等都不是變更合同的理由，當(dāng)事人不得因此而要求變更合同，否則將應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。提到違約，這是一個(gè)很實(shí)際的問(wèn)題，對(duì)于當(dāng)事人違約那么他必須得為自己的行為承擔(dān)一定的責(zé)任，在合同條款中一般都已經(jīng)對(duì)違反合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出了約定。那么對(duì)于違約責(zé)任在法律上的概念是指當(dāng)事人由于過(guò)錯(cuò)而不能履行或不能完全履行合同約定的義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。那么對(duì)于違約責(zé)任它也有以下幾個(gè)特點(diǎn)；第一，違約責(zé)任產(chǎn)生的前提是當(dāng)事人不履行有效成立的合同的義務(wù)，并且當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)；第二，違約責(zé)任的大小可以由當(dāng)事人自由約定；第三，違約責(zé)任有補(bǔ)償性，一般情況下都是為了補(bǔ)償受害方的損失。所以當(dāng)我們與別人親定了合同之后我們就應(yīng)當(dāng)按照合同上的規(guī)定履行自己的義務(wù)，如果想要更改可以和簽訂合同的另一方協(xié)商千萬(wàn)不要擅自違反合同的規(guī)定行事，當(dāng)然我們也可以通過(guò)合法的手段來(lái)解除合同。其中解除又分為法定解除和約定解除。其中約定解除即當(dāng)事人之間約定好解除合同。對(duì)于法定解除就是依照法律規(guī)定強(qiáng)制解除，主要有以下幾種形式；第一，因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；第二，在履行合同行期屆滿(mǎn)之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表示不履行主要債務(wù)；第三，當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；第四，當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；第五，法律規(guī)定的其他形式。當(dāng)合同解除后我們就可以不用再履行合同中的相關(guān)義務(wù)。

以上我們講到了關(guān)于合同的訂立，訂立程序，合同的效力，合同的履行，合同的變更，及合同的違約責(zé)任。其實(shí)說(shuō)了這么多主要的還是在生活中當(dāng)我們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的拿起法律的武器維護(hù)我們的合法權(quán)益。現(xiàn)在社會(huì)上有很多的不公平的現(xiàn)象，對(duì)于這種現(xiàn)象大多數(shù)人都是抱怨更本就沒(méi)有想過(guò)其實(shí)我們是可以走法律途徑的，有時(shí)候他們可能覺(jué)的這樣會(huì)很麻煩于是他們就只是抱怨一下而不了了之了，他們殊不知正是由于他們的這種怕麻煩的心態(tài)才讓那些不公平的事屢見(jiàn)不鮮。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家在法治社會(huì)的這條路上還有很遠(yuǎn)的路要走。但我相信只要我們每一個(gè)公民的都不斷的提升自己的法律意識(shí)那么法治社會(huì)將會(huì)很快到來(lái)。

第四篇：反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的論文

論反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)

論文提要

首 部：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉重要性認(rèn)識(shí)

第一部分：要正確認(rèn)識(shí)法規(guī)制度建設(shè)的重要性

1、制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性

2、制度建設(shè)是推進(jìn)反腐敗的根本。

第二部分：要著重抓住制度建設(shè)的著力點(diǎn)

1、制度建設(shè)要符合全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求

2、制度建設(shè)應(yīng)與教育相結(jié)合，走理論與實(shí)際相結(jié)合的道路

3、制度建設(shè)落實(shí)是重中之重。

第三部分：要提高法規(guī)制度建設(shè)的執(zhí)行力

在建黨90周年之際，縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊(duì)伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭(zhēng)史。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出：“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。”這一重要論斷，科學(xué)總結(jié)了我們黨反腐倡廉制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了用制度管權(quán)、管事、管人的基本規(guī)律，是我們推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要遵循，為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向！作為基層黨員干部，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話(huà)精神的同時(shí)，更要在反腐敗制度建設(shè)的基層實(shí)踐中，把講話(huà)的精神落到實(shí)處。這就要求我們要正確的認(rèn)識(shí)法規(guī)制度建設(shè)的重要性、抓住法規(guī)制度建設(shè)的著力點(diǎn)和提高法規(guī)制度建設(shè)的執(zhí)行力。

一、要正確認(rèn)識(shí)法規(guī)制度建設(shè)的重要性

1、制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。

我國(guó)現(xiàn)階段存在的腐敗問(wèn)題，是在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下產(chǎn)生的，體制機(jī)制制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是腐敗滋生的深層次原因。要從源頭上解決腐敗問(wèn)題，必須不斷的在制度建設(shè)上下功夫。黨的十七大明確提出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。制度建設(shè)更具有基礎(chǔ)性作用，教育要靠制度來(lái)保證，監(jiān)督要靠制度來(lái)落實(shí)，改革要靠制度來(lái)鞏固，糾風(fēng)要靠制度來(lái)深化，懲治要靠制度來(lái)規(guī)范。

2、制度建設(shè)是推進(jìn)反腐敗的根本。

黨的十七大以法定形式確立了“制度建設(shè)”在黨的建設(shè)“新的偉大工程”中的“根本性”地位。不僅是因?yàn)楸ＷC黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，制度建設(shè)是最根本的，而且還是因?yàn)橥七M(jìn)反腐倡廉建設(shè)，制度建設(shè)同樣是最根本的。胡錦濤同志在第十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)。”還指出：“反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問(wèn)題要從機(jī)制上找原因……反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)，是反腐倡廉建設(shè)的重要保障”。

二、要著重抓住制度建設(shè)的著力點(diǎn)

1、制度建設(shè)要符合全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求

制度建設(shè)要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要通過(guò)學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加深理解，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和緊迫性。要通過(guò)正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展觀理論的關(guān)系來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。既要把維護(hù)群眾根本利益作為己任，又要把維護(hù)干部合法權(quán)益作為職責(zé)；既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要善于有效預(yù)防腐敗；既要促進(jìn)教育、制度、監(jiān)督三者并重，又要實(shí)現(xiàn)自律機(jī)制與他律機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一。要通過(guò)加大監(jiān)督檢查來(lái)來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。

全心全意為人民服務(wù)。這是我黨的實(shí)事求是思想路線(xiàn)在制度建設(shè)中的集中表現(xiàn)，是制度建設(shè)的根本要求，也是制度建設(shè)的首要條件。沒(méi)有科學(xué)的制度是沒(méi)有生命力的制度。一項(xiàng)制度，無(wú)論它制定得如何合法周密，如何全面系統(tǒng)，如果不是科學(xué)合理的，就必定會(huì)被淘汰。制度的制定不僅要反映時(shí)代要求，符合科學(xué)發(fā)轉(zhuǎn)的精神，而且要使必要性與可能性相統(tǒng)一。制度的修改和廢止，必須謹(jǐn)慎、嚴(yán)密、周全。每一項(xiàng)制度的出臺(tái)，必須考慮其是否符合客觀實(shí)際和黨的組織機(jī)構(gòu)、黨的活動(dòng)和黨的肌體的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律，不斷排除各種違背科學(xué)的因素，嚴(yán)肅地維護(hù)制度的權(quán)威。

在注重制度的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性和可操作性的原則下，還必須要對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行一次梳理，滯后于實(shí)踐發(fā)展的要進(jìn)行修訂，有明顯缺陷的要及時(shí)完善，過(guò)于原則的要盡可能細(xì)化，需要制度約束的要進(jìn)行補(bǔ)充，以使各項(xiàng)廉政制度規(guī)定彼此銜接、互補(bǔ)互濟(jì)，著力提高制度的全面性和系統(tǒng)性，發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力。堅(jiān)持實(shí)用、科學(xué)、效能的原則，以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制、民主集中制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、督查考核獎(jiǎng)懲制為重點(diǎn)，完善崗位目標(biāo)責(zé)任、工作規(guī)

程規(guī)范、民主決策、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督檢查以及黨支部工作、績(jī)效管理、內(nèi)部管理等制度，使各項(xiàng)廉政制度都具有很強(qiáng)的約束力和威懾力。

2、制度建設(shè)應(yīng)與教育相結(jié)合，走理論與實(shí)際相結(jié)合的道路

制度建設(shè)要在不斷完善原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各項(xiàng)制度的宣傳，使國(guó)家干部熟悉各項(xiàng)制度，把已經(jīng)制訂的制度落實(shí)到位，在實(shí)際工作中，要把工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)梳理，找到制度缺陷，從而進(jìn)一步完善制度建設(shè)。制度建設(shè)應(yīng)注重進(jìn)一步提高執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的思想，使國(guó)家工作人員認(rèn)識(shí)到權(quán)利是人民給的，行使權(quán)利只能為人民服務(wù)。推進(jìn)教育工作制度化，健全思想教育機(jī)制。堅(jiān)持教育面向全黨全社會(huì)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育制度化，推進(jìn)制度反腐的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。堅(jiān)持反腐倡廉專(zhuān)題教育制度，各級(jí)黨組織每年要集中一段時(shí)間組織開(kāi)展以反腐倡廉為主題的教育活動(dòng)，把專(zhuān)題教育與領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。堅(jiān)持完善網(wǎng)絡(luò)教育制度，加強(qiáng)廉政文化制度建設(shè)，充分運(yùn)用影視、電教、戲曲、文學(xué)等黨員干部和人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化載體，努力提高黨風(fēng)廉政教育的感染力和影響力；實(shí)行分層施教制度，建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、家屬子女等特殊群體的廉政教育制度，完善示范教育、警示教育、提醒教育制度，充分發(fā)揮教育的防范功能。堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育聯(lián)席會(huì)議制度，把黨風(fēng)廉政教育納入黨校和各類(lèi)干部培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一部署，形成反腐倡廉教育強(qiáng)大合力。制度與教育監(jiān)督在反腐敗中既要各有側(cè)重，又要相互滲透，相互促進(jìn)。教育是基礎(chǔ)，側(cè)重于教化，同時(shí)教育為制度的制訂、執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)；制度是保證，側(cè)重于權(quán)力行使的規(guī)范，同時(shí)制度為教育、監(jiān)督的規(guī)范有效提供保障；教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵，側(cè)重于對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，同時(shí)為制度的執(zhí)行和人的素質(zhì)的提高提供硬性約束。制度反腐作為新形勢(shì)下反腐敗的基本手段和主要途徑，必須納入整個(gè)懲防體系，與教育監(jiān)督等其它手段相互結(jié)合、綜合運(yùn)用，以達(dá)到反腐的最佳效果。要通過(guò)把制度建設(shè)貫穿于教育監(jiān)督的全過(guò)程，努力形成教育監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)教育，深刻認(rèn)識(shí)制度反腐的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化制度反腐意識(shí)，使制度反腐思想更加深入人心，努力提高各級(jí)黨委政府制度反腐的自覺(jué)性和能動(dòng)性。要通過(guò)對(duì)制度的執(zhí)行狀況的嚴(yán)格監(jiān)督，狠抓落實(shí)，切實(shí)維護(hù)制度的尊嚴(yán)和權(quán)威，從而全面推進(jìn)制度反腐工作。

3、制度建設(shè)落實(shí)是重中之重。

有了好的制度，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，要在落實(shí)上花氣力。一是要有落實(shí)的決心。要通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，使大家認(rèn)識(shí)到制度就是法規(guī)，規(guī)定了的東西就必須堅(jiān)決落實(shí)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)敢于執(zhí)法、群眾自覺(jué)守法的良好氛圍。二是要有落實(shí)的辦法。抓落實(shí)也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也需要?jiǎng)幽X筋想辦法。比如吃喝問(wèn)題，組織有關(guān)人員不定期地到高檔消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、查一查，就比只下文件有效果。三是要有落實(shí)的措施。要善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓公平公正、抓剛性措施。抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就會(huì)揀了芝麻丟了西瓜；不公平公正，同樣的問(wèn)題有的處理很重，有的不聞不問(wèn)，不僅會(huì)導(dǎo)致制度推動(dòng)不力，而且還可能助長(zhǎng)腐敗；政策措施有彈性，處事就不公，群眾就不服，最后會(huì)導(dǎo)致整個(gè)制度不落實(shí)。

第五篇：建設(shè)法規(guī)

代理：是指代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施的民事法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接歸屬于被代理人的法律制度。

無(wú)因管理：是指既未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)，而是自覺(jué)為他人管理事務(wù)的行為。

締約過(guò)失責(zé)任：是指合同締結(jié)過(guò)程中，當(dāng)事人一方或雙方因自己的過(guò)失而導(dǎo)致合同不成立、無(wú)效或被撤銷(xiāo)，應(yīng)對(duì)信賴(lài)其合同為有效成立的相對(duì)人賠償基于此項(xiàng)信賴(lài)而發(fā)生的損害。

不安抗辯權(quán)：為先履行一方的抗辯權(quán)，是指雙務(wù)合同中應(yīng)先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人，有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人不能或不可能履行合同義務(wù)時(shí)，在對(duì)方當(dāng)事人未履行合同或提供擔(dān)保之前，有暫時(shí)中止履行合同的權(quán)力。提存：是指在由于債權(quán)人的原因致使債務(wù)人無(wú)法向債權(quán)人清償其債務(wù)時(shí)，債務(wù)人將合同的標(biāo)的物交付給特定的提存機(jī)關(guān)，從而產(chǎn)生與債務(wù)清償完全相同的效果，即合同消滅的制度。

建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)具備的法定條件：1已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)2在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證3需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求4已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)5有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料6有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施7建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

強(qiáng)制招標(biāo)的范圍：1關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利、城市設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目。2關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目，包括市政工程、科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)福利、商品住宅等項(xiàng)目。3使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目，包括使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、國(guó)有企事業(yè)單位自有資金等項(xiàng)目。4國(guó)家融資項(xiàng)目，包括國(guó)家使用發(fā)行債券所籌資金、國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金、國(guó)家政策性貸款、國(guó)家授權(quán)投資主體融資、國(guó)家特許的融資等項(xiàng)目。5使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目，包括使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、國(guó)際組織或外國(guó)政府援助資金等項(xiàng)目。

強(qiáng)制招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：1施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的2重要設(shè)施、材料等貨物采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的3勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的4單項(xiàng)合同估算價(jià)低于以上標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的交付竣工驗(yàn)收的工程必須具備下列條件：1完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容2有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料3有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告4有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件5有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)

施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：1承攬業(yè)務(wù)時(shí)的質(zhì)量責(zé)任2總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任3施工單位必須按照?qǐng)D紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工4自檢建筑材料5送檢建筑材料6保修

P35:1價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行2履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行，其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行3履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間